第一篇:自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度
自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和股份公司《安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》,制定本制度。
第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:(一)以人為本,關(guān)愛(ài)生命。(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 公司安全生產(chǎn)委會(huì)是公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第四條 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位、項(xiàng)目貫徹執(zhí)行公司自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第五條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第六條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位、項(xiàng)目的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第七條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位、項(xiàng)目有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后下發(fā)。
第九條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則,分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)送到公司備案。
第十條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;要根據(jù)危險(xiǎn)性分析,每年不定期的組織開(kāi)展重要工序、部位、特種設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。
第十二條 在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。
第十三條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第十四條 公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對(duì)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。
第四章 事故、災(zāi)害分析和分級(jí)
第十五條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象:
(一)高邊坡開(kāi)挖及不良地質(zhì)段開(kāi)挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。(七)大件起重吊裝施工。(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。
(九)防汛、防洪、泥石流、防自然災(zāi)害。
(十)其它
第十六條 安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十七條自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第十八條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級(jí)響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。
公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向公司安環(huán)部報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,并向公司安環(huán)部續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)報(bào)公司安環(huán)部。同時(shí)對(duì)事故所發(fā)生項(xiàng)目部立即開(kāi)展應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章 后期處置
第二十條 善后處理
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條 調(diào)查與總結(jié)
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條 信息發(fā)布
各事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章 應(yīng)急保障
第二十四條 應(yīng)急組織及人員
各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)防 各單位、項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類(lèi)事故的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位、項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
第二十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和股份公司《安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》,制定本制度。
第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:(一)以人為本,關(guān)愛(ài)生命。(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 公司安全生產(chǎn)委會(huì)是公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第四條 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位、項(xiàng)目貫徹執(zhí)行公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)
急管理制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。第五條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第六條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位、項(xiàng)目的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第七條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位、項(xiàng)目有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后下發(fā)。
第九條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則,分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)送到公司備案。
第十條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;要根據(jù)危險(xiǎn)性分
析,每年不定期的組織開(kāi)展重要工序、部位、特種設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。
第十二條 在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。
第十三條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。
第十四條 公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對(duì)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。
第四章 事故、災(zāi)害分析和分級(jí)
第十五條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象:
(一)高邊坡開(kāi)挖及不良地質(zhì)段開(kāi)挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。
(九)防汛、防洪、泥石流、防自然災(zāi)害。
(十)其它
第十六條 安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十七條 安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告,公司應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級(jí)響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。
公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司在接到報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)應(yīng)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,并向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。同時(shí)對(duì)事故所發(fā)生項(xiàng)目部立即開(kāi)展應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍 生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章 后期處置
第二十條 善后處理
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條 調(diào)查與總結(jié)
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條 信息發(fā)布
各事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章 應(yīng)急保障
第二十四條 應(yīng)急組織及人員
各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)防
各單位、項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可
能防止各類(lèi)事故的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位、項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
第二十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
廣東大唐國(guó)際肇慶熱電有限責(zé)任公司
自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范廣東大唐國(guó)際肇慶熱電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)肇慶熱電公司)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于肇慶熱電公司自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第三條 自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則: 以人為本,關(guān)愛(ài)生命。
(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 1應(yīng)急指揮部 組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):主管基建領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急救援管理辦公室
辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急處臵工作組
(1)運(yùn)行響應(yīng)應(yīng)急組:由發(fā)電部人員組成。(2)繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由工程設(shè)備部繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)組成。
(3)電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由電氣運(yùn)行準(zhǔn)備人員、工程設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢組成。
(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:由發(fā)電部化學(xué)專(zhuān)業(yè)、工程設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢組成。
(5)機(jī)務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由機(jī)務(wù)運(yùn)行準(zhǔn)備人員、工程設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢組成。
(6)熱工專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由工程設(shè)備部熱工人員組成。(7)物資保障應(yīng)急組:由計(jì)供部組成。
(8)后勤、醫(yī)療保障組:由總經(jīng)理工作部組成。(9)消防救援組:由保安隊(duì)員組成。
(10)安全保障組:由公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)組成。(11)保安救援組:由保安隊(duì)組成。
(12)通訊保障組:由工程設(shè)備部繼保專(zhuān)業(yè)組成。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);(2)組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作;
(3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急處臵工作組及職責(zé)
(1)運(yùn)行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)調(diào)試期間事故運(yùn)行方式調(diào)整和安全措施落實(shí)。
(2)繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)全廠端子箱、控制箱、保護(hù)及自動(dòng)裝臵的應(yīng)急處理。
(3)電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)全公司電氣設(shè)備應(yīng)急處理。(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的危急事件處理。
(5)機(jī)務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的雨水泵房、補(bǔ)給水泵房、循環(huán)水泵房等異常處理,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各潤(rùn)滑油站的異常處理。
(6)熱工專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)室外端子箱、保護(hù)室、電子間所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。
(7)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備和供給。(8)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)車(chē)輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時(shí)服務(wù)和供給,做好生活區(qū)的異常情況處理。
(9)消防救援組:充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢(shì),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(10)安全保障組:負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行,防止人身事故的發(fā)生。
(11)保安救援組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員疏散和安臵、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全警戒裝臵的設(shè)臵工作。
(12)通訊保障組:負(fù)責(zé)全公司內(nèi)部和對(duì)外的通信聯(lián)系。第五條 各部門(mén)及參建單位應(yīng)建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制
第六條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-2013),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照針對(duì)情況的不同,分別編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與上級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
(一)存在風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
(二)對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,各單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
第八條 急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和發(fā)布
第九條 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)
行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家簽字。
第十條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后,由應(yīng)急預(yù)案編制單位負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第五章 應(yīng)急預(yù)案登記與備案
第十三條 安全監(jiān)察部應(yīng)建立本公司的應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案修訂情況及時(shí)更新。
第十四條 編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送安全監(jiān)察部和有關(guān)部門(mén)備案。
第十五條 編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理原則報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報(bào)上級(jí)單位安全管理部門(mén)。
第十六條 應(yīng)急預(yù)案報(bào)地方人民政府備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第六章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第十七條 安全監(jiān)察部應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高全體員工應(yīng)急處臵能力。
第十八條 安全監(jiān)察部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處臵方案演練。
第十九條 安全監(jiān)察部在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。
第二十條 安全監(jiān)察部至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十一條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新或修訂:
(一)當(dāng)人員發(fā)生發(fā)生較大變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第七章 自然災(zāi)害分析和分級(jí)
第二十三條 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象:
(一)高邊坡開(kāi)挖開(kāi)挖。
(二)深基坑施工。
(三)大模板施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸。
(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
(十)組合場(chǎng)堆放地。
(十一)其它
第二十四條 自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事
故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第八章 應(yīng)急響應(yīng)
第二十五條 自然災(zāi)害發(fā)生后,事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí),同時(shí)按程序向安全監(jiān)察部報(bào)告,安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。
第二十六條 自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則,根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級(jí)響應(yīng))特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門(mén)應(yīng)立即安全監(jiān)察部報(bào)告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織
人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào),并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門(mén)應(yīng)立即安全監(jiān)察部報(bào)告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào),并續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門(mén)應(yīng)立即安全監(jiān)察部報(bào)告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào),并續(xù)報(bào)新情況。
第二十七條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第九章 后期處臵
第二十八條 善后處理
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事故及災(zāi)害的發(fā)生單位應(yīng)做好防治和消除環(huán)境污染等工作。
安全監(jiān)察部、工程設(shè)備部、物資供應(yīng)部等部門(mén)應(yīng)協(xié)助事故發(fā)生單位妥善做好事故或?yàn)?zāi)害善后處理工作。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患。
第二十九條 調(diào)查與總結(jié)
事故發(fā)生后應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則,安全監(jiān)察部分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第三十條 信息發(fā)布
事故發(fā)生后,安全監(jiān)察部按照實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則及時(shí)進(jìn)行發(fā)布事故信息。
第三十一條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。
第十章 應(yīng)急保障
第三十二條 應(yīng)急組織及人員
各級(jí)單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第三十三條 應(yīng)急預(yù)防
各級(jí)單位應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類(lèi)事故的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第三十四條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各級(jí)單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第三十五條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各級(jí)單位應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處臵能力。
第十一章 附則
第三十六條
本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條
本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第四篇:自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的'應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
自然災(zāi)害對(duì)人類(lèi)社會(huì)所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個(gè)地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有:地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,能夠迅速有效地開(kāi)展救災(zāi)行動(dòng),最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成員:各科科長(zhǎng)
(二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動(dòng)
1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對(duì)策。
2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。
3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。
二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下:
1、召開(kāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告異常現(xiàn)象,做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。
3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。
4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳,及時(shí)平息各種謠言和誤傳。
5、對(duì)易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。
6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。
7、采取強(qiáng)制措施,保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。
救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。
①搶險(xiǎn)救災(zāi)組:全校青壯年教職工;
②醫(yī)療救護(hù)組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);
③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;
④生活安置組:總務(wù)科、工會(huì);
⑤通信聯(lián)絡(luò)組:辦公室。
(二)救災(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)展救護(hù)、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)學(xué)校治安管理,保衛(wèi)要害部門(mén)。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。
第五篇:自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
貴州省清鎮(zhèn)至織金公路土建工程施工
第七合同段
(YK44+140-K51+700)
防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
龍建路橋股份有限公司廈蓉高速貴州境 清鎮(zhèn)至織金段第七合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,保障員工的生命安全和降低公司的財(cái)產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失,減少自然災(zāi)害帶來(lái)的環(huán)境污染,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本項(xiàng)目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的事故或事件。
4、工作原則 1)、以人為本,最大程度地保護(hù)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。2)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
3)、依靠員工,充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
1、項(xiàng)目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組: 組
長(zhǎng):崔喜友 副組長(zhǎng):寧亞軍
組
員:李雙龍
宋國(guó)軍
宋偉民
戚克利
李萬(wàn)軍
劉洪宇
應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組,應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部,負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。
2、職責(zé)
1)、應(yīng)急組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。2)、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計(jì)劃的演練,并在事故發(fā)生時(shí)執(zhí)行總指揮的決策。
3)、應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn),在事故發(fā)生時(shí)參加應(yīng)急救援。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
1、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
1)、根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。
2)、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
2、災(zāi)情信息管理
1)、對(duì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害可能造成的危害(包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告。2)、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
災(zāi)情初報(bào)。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向當(dāng)?shù)兀ㄊ屑?jí))民政部門(mén)報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。
3)、災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。4)、災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后,公司(項(xiàng)目部)積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集,核定災(zāi)情。
三、啟動(dòng)條件 出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
1、在項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害.2、發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時(shí)。
3、當(dāng)?shù)卣疀Q定的其他事項(xiàng)。
災(zāi)害發(fā)生后,項(xiàng)目部要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時(shí)掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地減少職工生命和財(cái)產(chǎn)損失。
四、啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止
1、在項(xiàng)目部工程施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生災(zāi)情后24小時(shí)內(nèi),項(xiàng)目部派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)職工,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解各工區(qū)的救助能力和需求,指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作,調(diào)撥救災(zāi)款物。
2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,按照當(dāng)?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。
3、信息發(fā)布
4、信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。要在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
5、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
6、災(zāi)情穩(wěn)定后,立即組織災(zāi)情統(tǒng)計(jì),建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋等財(cái)產(chǎn)損失臺(tái)賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后10日內(nèi)災(zāi)害損失情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和 當(dāng)?shù)卣裾俊?/p>
五、應(yīng)急資源
1、經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目部落實(shí)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制.2、物資準(zhǔn)備
1)、項(xiàng)目部建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲(chǔ)備。2)、公司物資部制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,落實(shí)物資儲(chǔ)備,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)物資儲(chǔ)備費(fèi)用。物資儲(chǔ)備種類(lèi)包括:救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。3)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),項(xiàng)目部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)用儲(chǔ)備物資。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。整合各部門(mén)現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃,分級(jí)、分類(lèi)管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資和儲(chǔ)備庫(kù)。
3、控制要求 1)、項(xiàng)目部建立救援預(yù)備隊(duì)伍, 每年組織一次救援預(yù)備隊(duì)伍培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
2)、災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),項(xiàng)目所在地應(yīng)適時(shí)地組織演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力,充分發(fā)揮應(yīng)急作用。
3)、大力宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
4、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
1)、自然災(zāi)害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
2)、災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。
3)、災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土等部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。