第一篇：代市鎮(zhèn)推行依法行政實施情況匯報

代市鎮(zhèn)推行依法行政實施情況匯報

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，全面推進(jìn)依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、推行依法行政工作情況

我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會為基本著眼點，以貫徹國務(wù)院《綱要》為主線，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識，開拓行政執(zhí)法問責(zé)制度為突破口，為黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作提供可靠的法制保障，為我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。近年來主要做了以下工作:

（一）加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長曾軍任組長，黨委副書丁玉林、副鎮(zhèn)長熊樹林為副組長，黨政辦、財政所、計生辦、民政所、村建所、國土所、綜治辦、群工辦、派出所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，由丁玉

林任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、各部門全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，并堅持常抓不懈。緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)來推動依法行政工作，始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位臵。較好地完成了各項依法行政重點工作。

(二)深化行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能。

1、加強(qiáng)行政職權(quán)清理和確認(rèn)工作。

行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，是全面推進(jìn)依法行政的本質(zhì)要求。而科學(xué)界定行政職權(quán)，則是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的前提條件，更是政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)根據(jù)上級指示精神，對本鎮(zhèn)各部門具有行政執(zhí)法職能的人員，進(jìn)行了清理檢查，對不具備條件的人員及時給予調(diào)整、充實。通過行政職權(quán)的清理與確認(rèn)工作，科學(xué)界定了政府及部門的職權(quán)范圍，為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行打下了堅實的基礎(chǔ)，邁出了向有限政府轉(zhuǎn)化的重要一步。

2、堅持做好規(guī)范性文件工作。

為強(qiáng)化對規(guī)范性文件的備案審查力度，鎮(zhèn)政府制定了規(guī)范性文件管理辦法，對部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，同時聘請法律顧問，加強(qiáng)對政府文件的審查，保證所發(fā)文件不違反相關(guān)的法律、法規(guī)，有效避免了法律糾紛。

3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，是落實《綱要》精神的重要舉措，也是依 2

法行政考核的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)在行政職權(quán)清理的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究各部門行政執(zhí)法責(zé)任制方面的有關(guān)執(zhí)法情況，研究制定了我鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作思路，明確推行此項工作的要求，并及時召開會議進(jìn)行了安排部署，試行以來，取得了良好的效果。

4、設(shè)立便民服務(wù)中心

我鎮(zhèn)始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”為原則，以轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率為標(biāo)準(zhǔn)。在效能建設(shè)年活動和學(xué)習(xí)實踐活動工作中，鎮(zhèn)黨委對依法行政工作極為重視，設(shè)立了代市鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心。及時組建機(jī)構(gòu)，落實辦公場地，配齊配強(qiáng)人員，完善了各項配套制度，人員到崗到位，自運(yùn)行以來，堅持做到公開、透明，得到了廣大群眾的一致好評。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高依法行政觀念和能力。

1、認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，在實際執(zhí)法活動中能真正秉公執(zhí)法，我鎮(zhèn)積極組織執(zhí)法人員參加各類培訓(xùn)，收到了良好的效果。

2、完善學(xué)習(xí)機(jī)制，打造學(xué)習(xí)型行政執(zhí)法隊伍。我鎮(zhèn)在行政執(zhí)法人員隊伍中要求開展法律專業(yè)自學(xué)，通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)教育，使教育對象真正掌握必備的法律知識，成為具有較強(qiáng)依法行政能力和較高法律素養(yǎng)的法制和行政執(zhí)法人員。

3、積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動，進(jìn)一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，形成了領(lǐng) 3

導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。

(四)加強(qiáng)法治宣傳，逐步將依法行政深入人心。

我鎮(zhèn)法治不斷加強(qiáng)法治宣傳工作，形成強(qiáng)大宣傳陣勢。利用有線電視、廣播、發(fā)放明白紙等媒介及時向全鎮(zhèn)公民宣傳法律、法規(guī)、政策，讓老百姓及掌握時事動態(tài)，使人民群眾及時了解政府的決策行為，監(jiān)督政府決策的執(zhí)行。鎮(zhèn)各部門人員還走上街頭現(xiàn)場宣傳部門法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料，耐心解答群眾提出問題，以達(dá)到較好的普法目的。此外，政府依法行政宣傳工作更多的是放在平時，通過多種形式宣傳各項法律法規(guī)，使依法行政理念逐步深入人心。

(五)努力防范化解社會矛盾。

1、從源頭上積極防范。我鎮(zhèn)以大調(diào)解協(xié)調(diào)中心（綜治辦、群工辦、安全辦）為基礎(chǔ)，狠抓社會矛盾防范化解工作。堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)，把矛盾糾紛化解在基層和源頭上。

2、做好矛盾糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)積極完善人民調(diào)解制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用。社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織在司法所、群工辦的指導(dǎo)下調(diào)整、充實人民調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

3、切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。我鎮(zhèn)堅持按照“定期排查，基層化解；領(lǐng)導(dǎo)包案，干部下訪；面對面做群眾工作，直接調(diào)處社會矛盾”的思路，建立信訪工作長效機(jī)制。切實保障信訪人、舉報人的合法權(quán)利，整合化解社會矛盾資源，完善維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、4

懲治違法行為、追究引發(fā)責(zé)任相結(jié)合的化解群體性事件的工作機(jī)制。建立信訪反饋與研究政策聯(lián)動機(jī)制，對帶有普遍性的社會矛盾，及時完善、調(diào)整相關(guān)政策，切實依法、合理解決信訪反映的實際問題。加強(qiáng)信訪條例等相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，使群眾信訪活動逐步走向合理、合法的正常道路。

（六）加強(qiáng)依法行政監(jiān)督檢查，確保依法行政工作取得實效。我鎮(zhèn)依法行政工作一方面主動接受鎮(zhèn)人大和群眾對依法行政工作的監(jiān)督，聽取、分析他們的意見和建議，并在工作中不斷改進(jìn)。同時，我鎮(zhèn)還加強(qiáng)依法行政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長多次親自組織督導(dǎo)計生、國土、民政、村建、財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門執(zhí)法人員辦證、換證、佩帶執(zhí)法標(biāo)志等情況，要求亮證執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法程序。通過對群眾辦證、收費(fèi)與相關(guān)文件的對此調(diào)查、看群眾對依法行政滿意度和執(zhí)法工作質(zhì)量，督促各部門、單位做到辦事程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、做到收費(fèi)不超標(biāo)、處罰不遺漏、執(zhí)法公正。全鎮(zhèn)近年來無一例因行政執(zhí)法產(chǎn)生糾紛，無行政行復(fù)議和行政訴訟。

二、依法行政工作存在的主要問題

近年來，我鎮(zhèn)的依法行政工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

一是依法行政氛圍不夠濃，有待進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，努力營造依法行政的濃厚氛圍；

二是執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，有待堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平；

三是依法行政監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

三、對依法行政工作的幾點建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育，營造依法行政濃厚氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育：一要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員普法教育不放松，使其轉(zhuǎn)變思想觀念，清除官本位、特權(quán)思想等封建專制意識的影響，正確認(rèn)識和處理權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，增強(qiáng)他們依法行政的能力，做依法行政的模范，以此來推進(jìn)全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊抓農(nóng)村法制宣傳教育的重點，加大對法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識，從側(cè)面推進(jìn)政府的依法行政，努力營造依法行政工作的良好氛圍。

（二）進(jìn)一步健全法制機(jī)構(gòu)，提高基層政府法制水平。基層依法行政工作要做好，法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)十分重要，進(jìn)一步建立健全基層法制機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員的常態(tài)化教育培訓(xùn)，提高基層行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，為基層政府依法行政提供有力的法制保障。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。

目前對行政行為的監(jiān)督措施較多，關(guān)鍵是要落到實處，體現(xiàn)實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，一是創(chuàng)新行政監(jiān)督機(jī)制，逐步形成監(jiān)察、審計、政府法制監(jiān)督的有機(jī)整體，實現(xiàn)監(jiān)督的整體效能。二是加大責(zé)任追究力度，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威和效果。

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府 二○一○年十一月二十四日

第二篇：代市鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)匯報材料（范文模版）

代市鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)大會安排，我就代市鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況作如下匯報。不妥之處，敬請指正。

代市鎮(zhèn)設(shè)置5個辦事處，轄49個行政村，5個居委會，431個村（居）民小組?？?cè)丝?.5萬人（其中農(nóng)業(yè)人口65000人，非農(nóng)業(yè)人口2萬人）。耕地面積4.3萬畝（其中田3.2萬畝，土

1.1萬畝）。代市鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，圍繞“思想大解放、土地大流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、基礎(chǔ)大改善、素質(zhì)大提升、收入大增長、面貌大改觀”七大目標(biāo)，于2009年10月啟動了涉及大田、百店、龍山、岳廟、偏馬、五橋、六橋、金堂、衛(wèi)橋、金山等10個村的新農(nóng)村建設(shè)。在整個新農(nóng)村建設(shè)中，主要實施了 “五大工程”。

一、基礎(chǔ)設(shè)施工程

通過整合土地整理、扶貧連片二期開發(fā)、小農(nóng)水及新村建設(shè)等項目資金，對10個重點村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面改善，總投資2500余萬元。完成土地整理1.2萬畝，新修水泥路4.3公里，硬化公路13公里，修油路11公里，便民路100公里，新修蓄水池30口，整治山平塘31口，新修山平塘5口，新修渠道1萬米，囤水田15處。經(jīng)過以上項目的實施，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)、居住條件，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，農(nóng)民收入的大增長創(chuàng)造了 1

條件。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

通過土地大流轉(zhuǎn)、勞動力大轉(zhuǎn)移、業(yè)主大培育等措施，由政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，對土地整理項目區(qū)12000畝土地實現(xiàn)了集中流轉(zhuǎn)。重點從重慶等地引進(jìn)了有資金、技術(shù)、市場等有實力的業(yè)主13戶，培育本地業(yè)主11戶，業(yè)主帶動地方群眾1300余戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成了20公里產(chǎn)業(yè)帶，種植經(jīng)濟(jì)作物26000畝，其中發(fā)展蓮藕10000畝，海椒10000畝，龍安柚3000畝，韭菜等蔬菜3000畝，糧經(jīng)比例由7.5：2.5調(diào)為3：7。農(nóng)產(chǎn)品主要銷往重慶盤溪市場及重慶、南充等各大超市。同時經(jīng)過引進(jìn)業(yè)主，爭取項目支持，發(fā)動農(nóng)戶，改造和新修了農(nóng)村圈舍近300處，大力發(fā)展了以生豬、小家禽為主的畜牧產(chǎn)業(yè)；并加大了轉(zhuǎn)移勞動力的技能培訓(xùn)和輸出。通過這些舉措，預(yù)計重點村農(nóng)民年人均收入的增加將超過2000元。

三、人居環(huán)境工程

我們圍繞“五統(tǒng)一、五結(jié)合”的思路，即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一結(jié)算，注重把風(fēng)貌整治與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村生活條件的改善、農(nóng)民素質(zhì)的提升有機(jī)結(jié)合起來，投入1500萬元，對全鎮(zhèn)13個村，1200余戶近30萬平方米農(nóng)房及地面進(jìn)行了綜合整治，人居環(huán)境得到了極大改善。在抓好大面積農(nóng)村風(fēng)貌綜合整治的同時，我們采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、農(nóng)戶自建、政府配套”的辦法，集

中打造了岳廟、大田、偏馬、龍山、百店、五橋六個農(nóng)民集中居住點。在集中點的打造上，我們將新建房的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)與農(nóng)村舊房的打造有機(jī)結(jié)合起來；把拆除舊房建新房與節(jié)約用地，為小城鎮(zhèn)建設(shè)用地爭取指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來；把小城鎮(zhèn)經(jīng)營收益反哺農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境的改善有機(jī)結(jié)合起來，效果非常明顯，群眾非常滿意。

四、農(nóng)民素質(zhì)工程

通過“掛、包、幫”活動及廣安區(qū)委、區(qū)政府組織的中央一號文件和新農(nóng)村建設(shè)宣講活動的開展，加大了對農(nóng)民的思想教育及政策、法律法規(guī)的普及，以及農(nóng)村實用技術(shù)的普及，使新農(nóng)村廣大群眾的綜合素質(zhì)得到很大的提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)一步形成。

五、公共服務(wù)工程

在新農(nóng)村建設(shè)中，我們充分運(yùn)用好上級專項補(bǔ)助資金，同時加大了鎮(zhèn)本級財力的投入，對10個新農(nóng)村的村級活動室、村級衛(wèi)生站、農(nóng)村書屋、便民超市、農(nóng)村警務(wù)室、健身活動場等公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了全面建設(shè)和完善，農(nóng)村公共服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。

盡管目前我們新農(nóng)村建設(shè)取得了一些成績，但是和上級的要求還有一定的差距。我們將在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，堅定圍繞產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大改善，農(nóng)民收入大增加，農(nóng)村面貌大改觀等工作重點，努力拼搏，扎實工作，全力推進(jìn)代市鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

第三篇：代市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心匯報材料

代市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作情況匯報如下。不妥之處，敬請指正。自2010年1月1日中心建成以來，代市鎮(zhèn)緊緊圍繞“上為黨委政府分憂、下為基層群眾解困”的總體工作思路，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，初步建立了“服務(wù)優(yōu)先、依法行政、上下協(xié)調(diào)、廉潔高效”的農(nóng)村工作新機(jī)制，有效解決了群眾找人難、辦事難、辦證難的問題。

一、政務(wù)公開情況

（一）認(rèn)真實施代辦公開。依法清理行政審批事項，全面公開服務(wù)項目、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法辦事、陽光操作。編印了150本《代市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事指南》向社會公布，建立了“一證”（工作人員上崗證）、“一單”（代理交接單）、“一表”（接辦件事項登記表）、“兩圖”（事項告知圖、辦事流程圖）、“三卡”（職位明示卡、便民聯(lián)系卡、示范文本填寫卡）制度，確保代理流程有序，代辦事項公開，更方便、快捷地服務(wù)群眾。

（二）建立日常工作制度。建立健全了以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等“三項制度”為統(tǒng)攬，以服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、辦結(jié)公告制、辦接（?。┘怯浿贫鹊仁囗椗涮字贫鹊谋忝穹?wù)制度體系，明確了各入駐部門職責(zé)和各工作窗口職責(zé)，制定了工作人員 1

禮貌用語規(guī)范和服務(wù)行為規(guī)范。

（三）積極營造濃厚氛圍。把便民服務(wù)中心審批事項工作流程制成展板、各項工作制度全部制作上墻，既減少了群眾咨詢次數(shù)又減少了工作人員工作強(qiáng)度，既讓群眾放心交費(fèi)，又杜絕了“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

二、具體做法及成效

（一）組建機(jī)構(gòu)。成立以副鎮(zhèn)長熊樹林為主任，黨政辦主任陽天平為副主任，財政所所長張春林、民政所所長周志偉、計生辦主任劉順平、村建所陳加林、勞保所方勇、國土所章勇為成員的便民服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向群眾的六大部門（民政所、勞保所、國土所、計生辦、村建所、財政所）19項行政審批（許可）事項全部集中到服務(wù)中心，面向轄區(qū)公民、法人和其他組織提供政務(wù)服務(wù)，并抽調(diào)黨政辦周冰心設(shè)立綜合服務(wù)崗，具體導(dǎo)辦引領(lǐng)服務(wù)。同時在繭莊、白店、岳廟、偏馬、龍山等村民居住比較集中的地方設(shè)立代辦點，初步建立了覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心工作平臺。

（二）落實場地。因地制宜，將辦公場所進(jìn)行有效整合，合理利用空間，場地面積約190m，并將便民服務(wù)中心設(shè)置在政府大廳一樓，更為快捷、方便地為群眾服務(wù)。同時擠出5萬余元資金進(jìn)行裝修，采購桌椅、電腦、電扇等辦公設(shè)施和從現(xiàn)有的辦公設(shè)備中調(diào)劑解決的辦法，有效解決了辦公場地有限、辦公設(shè)施不足等問題。

（三）配強(qiáng)人員。嚴(yán)格按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好”

2的要求，采取選配業(yè)務(wù)骨干人員入駐便民服務(wù)中心工作窗口、黨政辦1名導(dǎo)辦服務(wù)人員，各站所室安排人員輪流值班的方式加強(qiáng)工作力量。各村代辦點代辦員原則上由村“三職”干部或大學(xué)生“村官”擔(dān)任。目前，服務(wù)中心已有工作人員17名。同時，加大培訓(xùn)和考核力度，定期對中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)，由黨政辦負(fù)責(zé)對各入駐部門和站所室進(jìn)行考勤考核，不斷提高中心工作人員服務(wù)水平和工作效率。

三、存在的問題

（一）宣傳還不夠深入。從調(diào)查了解的情況看，由于成立時間短，宣傳還不深入，農(nóng)村部分群眾不知道有便民服務(wù)中心，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，或者不知道村級代辦員可以為群眾代辦服務(wù)。

（二）窗口職能、職責(zé)受限制。由于現(xiàn)有場地限制，部分駐鎮(zhèn)單位（部門）本來可以在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中設(shè)立窗口，方便群眾辦理，現(xiàn)在仍需到駐鎮(zhèn)單位（部門）辦理，浪費(fèi)時間和精力。部分工作人員業(yè)務(wù)不熟悉，只能引領(lǐng)群眾到站所室辦理相關(guān)證件，沒有很好地做到一站式服務(wù)。

四、下一步打算

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項實實在在的民心工程，要在群眾中廣泛宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、進(jìn)組入戶面對面進(jìn)行宣傳等，讓群眾知曉到便民服務(wù)中心確實是好，確實便

民。

（二）依法行政，規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職能職責(zé)，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對全體工作人員進(jìn)行經(jīng)?；⒅贫然囊婪ㄐ姓嘤?xùn)，自覺依法依紀(jì)思考問題和進(jìn)行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，才能產(chǎn)生群眾對便民服務(wù)中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心堅持做好大廳窗口服務(wù)工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時，把駐鎮(zhèn)單位入駐便民服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展進(jìn)村到組入戶，延伸服務(wù)鏈條，方便群眾辦事，真正解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦的窘態(tài)。

廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府

二○一○年七月十八日

第四篇：代市鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報材料（共）

示范小城鎮(zhèn)開發(fā)管理、做強(qiáng)城市經(jīng)營文章

——代市鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們蒞臨代市調(diào)研小城鎮(zhèn)開發(fā)管理，根據(jù)要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)管理工作情況作一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

一、基本情況

代市鎮(zhèn)轄5個辦事處，49個行政村，5個居委會，幅員面積70.3平方公里，城鎮(zhèn)面積6.6平方公里（含火電廠），現(xiàn)有人口

8.6萬余人，場鎮(zhèn)常駐人口3萬人。

1995年，被國家建設(shè)部確定為試點小城鎮(zhèn)，2008年被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，為了示范城鎮(zhèn)建設(shè)管理，我鎮(zhèn)成立了城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)城建辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任城建辦主任，村建所所長、街道辦事處主任為城建辦副主任，財政、村建、國土相關(guān)單位人員為成員，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)的日常開發(fā)與管理。

1、目前，已建日供水2000噸小廠1個；學(xué)校5所；甲級二等醫(yī)院1所；農(nóng)貿(mào)市場4個；農(nóng)業(yè)銀行1個、信用社1個、財政所2個。場鎮(zhèn)上水、電、氣、通訊、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、市場、交通標(biāo)志線等市政公共設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、設(shè)施配套、文明和諧。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)速度快。近十年來，累計完成投資7.2億元，完成建設(shè)項目485個，新建街道33條，長15830米，32.65萬平1

方米；鋪步道23.2萬平方米；新建房屋56.87萬平方米；近三年來，城鎮(zhèn)面積每年以0.05平炎公里的速度擴(kuò)張；街道每年以1000米的速度延伸；住房面積每年以6萬平炎米的速度遞增。城鎮(zhèn)面積從十年前的1.2平方公里增加到現(xiàn)在的6.6平方公里。

二、財務(wù)狀況

我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金實行財政改專戶、專賬管理，所有開支由城建辦人員簽字后交城建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷。2010年區(qū)審計局已對我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)資金進(jìn)行了審計，審計報告即將出表。

2008年、2009年新征場鎮(zhèn)建設(shè)用地畝。~~~~~~~~

配套費(fèi)的收取2002年之前為20元/，2002年之后為31.5元/。由于我鎮(zhèn)火電廠拆遷戶較多，拆遷戶的配套費(fèi)按國家政策給予收，所以收取的配套費(fèi)較少。配套費(fèi)主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)人員工資等。目前我鎮(zhèn)有街道36條，長18830米，步道磚23.83米，下水道米，市政設(shè)施維修費(fèi)用開支大。環(huán)衛(wèi)清潔隊38人、清衛(wèi)隊42。

三、規(guī)劃情況

從小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)以來，我鎮(zhèn)已先后三次對全鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行大規(guī)模修編，特別是2009年我們又請省院對我鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃修編，按照前團(tuán)發(fā)展為203人口的小城市進(jìn)行規(guī)劃，努力將代市建成“規(guī)劃超前、布局合理、等功能健全、特點突出、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居”的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

在建設(shè)過程中，我鎮(zhèn)始終堅持，把執(zhí)行規(guī)劃、監(jiān)管放在十分重要的位置。既注重建設(shè)的規(guī)劃，又注重建設(shè)中的形象；

既注重建設(shè)的速度，又注重建設(shè)中的質(zhì)量。僅2009年以來我們就拆除違章建筑40余處，共計1500余。

四、產(chǎn)權(quán)問題

小城鎮(zhèn)建設(shè)初期，群眾對產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，只建不辦現(xiàn)象突出，土地實行“招拍掛”后，建設(shè)手續(xù)由開發(fā)業(yè)主自行負(fù)責(zé)辦理，在辦好規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、工程規(guī)劃許可證手續(xù)后方能動工建設(shè)，銷售后按程序進(jìn)行辦理。

按法律規(guī)定程序，房屋產(chǎn)權(quán)的辦理應(yīng)為：

由于歷史原因，市級拆遷戶房產(chǎn)權(quán)：市級房農(nóng)戶未辦理房產(chǎn)權(quán)證，開發(fā)商與居民也常因產(chǎn)權(quán)辦理發(fā)生矛盾，由于物權(quán)法的實施，居民產(chǎn)權(quán)意識增強(qiáng)，房屋產(chǎn)權(quán)已成一大信訪隱患。

五、工程發(fā)包情況

我鎮(zhèn)工程建設(shè)項目多、總價低。工程主要采用包工工資加適當(dāng)利潤方式，聘人做的方式。對總價較大的項目采取招投標(biāo)方式發(fā)包。2009年我鎮(zhèn)政府樓、計生樓建設(shè)、2010年政府對工程都是采用招投標(biāo)方式發(fā)包的。

對于大宗物資，如路燈等。2010年我們是由區(qū)招投標(biāo)辦招標(biāo)采購。

六、問題建設(shè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)目前存在的主要問題有：

1、城建專業(yè)人才缺乏，制約著發(fā)展。

2、城市建設(shè)資金不夠。

3、城市管理缺乏專業(yè)隊伍；開發(fā)管理限入兩難境地，管

不法、明不正言不順，不管又失職失責(zé)。

第五篇：代市鎮(zhèn)“五十百千”工作掠影

廣安區(qū)代市鎮(zhèn)打造“五十百千示范工程”

環(huán)境優(yōu)美示范村

2010年1月以來，代市鎮(zhèn)傾力打造“五十百千示范工程”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)潔美靚麗新代市，農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作取得明顯成效，岳廟、龍山兩個環(huán)境優(yōu)美示范村實現(xiàn)了村容村貌大改觀、群眾素質(zhì)大提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。成立了“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長曾軍任組長，黨委副書記趙小林、副鎮(zhèn)長熊樹林為副組長，龍文全、邵勇、袁學(xué)武、賀宗元為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美示范村創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由熊樹林兼任辦公室主任，王勇、周廣渠為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。

二高水平規(guī)劃。今年我鎮(zhèn)分別在龍山、岳廟規(guī)劃可容納21戶和61戶的農(nóng)戶集中居住小區(qū)兩個。居住小區(qū)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，統(tǒng)一內(nèi)外裝飾，突出川東民居風(fēng)格，分別建設(shè)小型花園1個，硬化農(nóng)戶出行通道1500㎡，新修建生活污水處理設(shè)施1個。

三加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。龍山、岳廟通村及村內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局，主次分明，村內(nèi)主干道進(jìn)行了硬化或油化。完善了給水、排水系統(tǒng)，集中處理生活垃圾等廢棄物，生產(chǎn)和生活污水因地制宜凈化處理。積極籌措資金，加快通組公路建設(shè)。兩村共油化公路8公里，通戶便民路20公里，修建公廁2個，規(guī)劃集中供水點2個，打衛(wèi)生井200余口，1排除危房15戶，幫助50戶農(nóng)戶新建、改建、擴(kuò)建住房10000㎡，新建垃圾池18個，清理了排水溝2000米，整治、硬化排污溝渠1400米，60戶農(nóng)戶新修圈舍1500㎡。力爭年底全面實現(xiàn)“五通”。

四狠抓環(huán)境綜合整治工作。兩村健全了衛(wèi)生保潔制度，簽訂了三包責(zé)任書。村內(nèi)新建公廁2座，新建垃圾池18個，垃圾坑60個，農(nóng)戶改造衛(wèi)生廁所80余戶；2010年新規(guī)劃沼氣池190余口，正在開工建設(shè)，建成后兩村將有290余戶農(nóng)戶用上清潔能源；村內(nèi)有休閑健身綠地，主要道路和河道兩旁實現(xiàn)全綠化，住宅之間有林盤綠地，農(nóng)戶庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶投身“三清”工作，自覺清理自身居住區(qū)域和公共區(qū)域的垃圾和污水，自覺拆除亂搭亂建30余處。對村內(nèi)垃圾統(tǒng)一按照戶清掃、鎮(zhèn)清運(yùn)集中統(tǒng)一處理，確保全村環(huán)境整潔有序。城鄉(xiāng)環(huán)境水平達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)。

五強(qiáng)力實施風(fēng)貌整治。為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范村，龍山、岳廟兩村對150余戶農(nóng)戶的住房按川東民居風(fēng)格進(jìn)行統(tǒng)一打造；對100余戶農(nóng)戶的地面進(jìn)行硬化整治，共硬化地面3200㎡新修花池90個，農(nóng)戶房前屋后秩序井然。

六調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。2010年在兩村加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，集中種植辣椒300畝，蓮藕300畝，精細(xì)蔬菜250畝，新栽種龍安柚450畝，新建兩個生豬養(yǎng)殖基地。預(yù)計將帶動兩村農(nóng)民增收3000元以上。

七廣泛宣傳 樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。兩村已舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班20余次，培訓(xùn)農(nóng)民3000余人，對帶動兩村形成講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚起到了積極作用。恢復(fù)了村級廣播，倡導(dǎo)文明行為、宣傳衛(wèi)生常識，宣講黨

在農(nóng)村的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)群眾自覺保持自身清潔、家庭整潔、戶外文明，努力提高群眾的文明、健康素質(zhì)。

八狠抓制度建設(shè)，健全長效機(jī)制。今年，岳廟、龍山兩村積極進(jìn)行農(nóng)村管理方面的探索，把健全了各種農(nóng)村管理機(jī)制、保潔制度，完善村規(guī)民約、落實“三包”責(zé)任，建全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、業(yè)主引進(jìn)、新建住宅審批等各項制度。一系列制度的建立健全，形成了良性的長效循環(huán)。使得兩村優(yōu)美的環(huán)境得以長久保持、群眾素質(zhì)持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、大發(fā)展能夠持續(xù)進(jìn)行，基礎(chǔ)設(shè)施能進(jìn)一步完善。