第一篇：財(cái)政局依法行政匯報(bào)材料

杭錦后旗依法行政依法理財(cái)工作開(kāi)展情況

近年來(lái)，我局在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“五五”“六五”普法工作重點(diǎn)，努力營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護(hù)法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和依法行政能力，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)依法行政中的帶頭和表率作用。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和議事制度，明確工作職責(zé)，確定“一把手”為依法行政第一責(zé)任人，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)。將國(guó)家新頒布的財(cái)稅法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行政法律納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是確立工作目標(biāo)。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過(guò)依法行政工作的開(kāi)展，使財(cái)政行政執(zhí)法人員依法理財(cái)?shù)睦砟畈粩嘣鰪?qiáng)，依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

我局從提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)入手，立足崗位練兵，著力解決執(zhí)法能力問(wèn)題。一是確定財(cái)政干部法制學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合財(cái)政部門(mén)實(shí)際，將憲法、預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、稅收征管法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政許可法、國(guó)家賠償法和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等作為法制教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，要求干部對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)要熟知會(huì)用。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為日常學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)，采取專題講座等方式對(duì)全體財(cái)政干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持立足崗位開(kāi)展學(xué)法。結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“六五”普法等活動(dòng)的開(kāi)展，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)法用法比評(píng)，使執(zhí)法人員熟練掌握關(guān)聯(lián)行政法律法規(guī)，提高依法行政水平。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化法制教育。

針對(duì)各級(jí)各界關(guān)注的領(lǐng)域和項(xiàng)目，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和整頓治理，起到落實(shí)政策、節(jié)約資金的作用。

（一）對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年對(duì)全旗落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、退耕還林、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理以及兌付情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)查糾問(wèn)題，確保足額兌現(xiàn)。對(duì)10萬(wàn)元以上的惠農(nóng)專項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效，重點(diǎn)檢查，有效地防止了資金的損失浪費(fèi)和違規(guī)使用，保護(hù)了農(nóng)民的切身利益。

（二）對(duì)項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)督。多年來(lái)，我們對(duì)市政工程，園林綠化工程以及政府實(shí)施的其他大型工程，都有財(cái)政工作人員跟

蹤監(jiān)督，到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察丈量，及時(shí)掌握工程變更及材料價(jià)格和使用情況，為財(cái)政直接支付和工程結(jié)算提供了翔實(shí)的依據(jù)。2007年至2011年，通過(guò)對(duì)全旗政府投資的59項(xiàng)基建項(xiàng)目進(jìn)行審核，審減金額646.4萬(wàn)元，平均審減率11.5%，節(jié)約了財(cái)政資金。

（三）對(duì)全旗政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。多年來(lái)，對(duì)全旗的101個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查，檢查覆蓋面達(dá)到56%以上，共查出違規(guī)單位32個(gè)，對(duì)違紀(jì)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰，有力的促進(jìn)了政府采購(gòu)制度的推行。

（四）對(duì)公務(wù)接待費(fèi)進(jìn)行審核。為充分體現(xiàn)我旗公務(wù)接待“熱情、大方、節(jié)儉”的原則，促進(jìn)公務(wù)接待規(guī)范化、制度化，政府接待條例中明確規(guī)定，財(cái)政監(jiān)督局每月對(duì)旗四大班子公務(wù)接待費(fèi)用進(jìn)行核查認(rèn)定。根據(jù)旗接待辦提供的資料，經(jīng)財(cái)政監(jiān)督局認(rèn)真審核后，出具審核報(bào)告，提出撥付意見(jiàn)，再由財(cái)政撥款。通過(guò)審核監(jiān)督，杜絕了非公務(wù)接待，五年來(lái)接待費(fèi)控制在了預(yù)算范圍之內(nèi)，也有效地抑制了接待費(fèi)的增長(zhǎng)速度。

（五）開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。每年對(duì)2至3戶重點(diǎn)企業(yè)和30個(gè)行政、事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有些單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無(wú)證上崗等問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題，我們?cè)谝婪ㄌ幜P的同時(shí)，責(zé)令其限期整改，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。

（六）扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。根據(jù)上級(jí)的部署和要求，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，在全旗178家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，財(cái)政人員分成三個(gè)檢查小組，對(duì)全旗90個(gè)單位進(jìn)行了集中檢查，重點(diǎn)檢查面達(dá)到51%，對(duì)違規(guī)單位給予了經(jīng)濟(jì)處罰外，對(duì)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。

（七）對(duì)土地收儲(chǔ)中心的財(cái)務(wù)實(shí)行跟蹤管理。近年來(lái)，我旗招商引資、舊城改造力度大、項(xiàng)目多，土地收儲(chǔ)資金活動(dòng)量相應(yīng)增大。為了有效地調(diào)度資金，節(jié)約征地成本，增加土地收益，我們每月對(duì)收儲(chǔ)中心的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，出具檢查報(bào)告，成為對(duì)收儲(chǔ)中心撥款和核銷成本的依據(jù)。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，我局在土地出讓收入和支出核算上不夠精細(xì)，沒(méi)有按宗地核算，檢查組提出了改進(jìn)意見(jiàn)，我局全部采納。

四、深化各項(xiàng)改革，提高依法行政能力。

一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。國(guó)有資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行報(bào)批程序，進(jìn)行公開(kāi)拍賣，將資產(chǎn)處置收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理。二是加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清理撤并，將原分散在各股室管理的財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理。同時(shí)，進(jìn)一步完善了預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)立、變更、撤銷的財(cái)政審批備案制度。三是積極開(kāi)展財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)改革工作，將一般納稅人全部聯(lián)網(wǎng)上線，不斷簡(jiǎn)化稅收繳庫(kù)程序，加快稅款征繳進(jìn)度，2011年全旗310個(gè)聯(lián)網(wǎng)上線企業(yè)繳稅16635萬(wàn)元。四是開(kāi)展了公務(wù)卡

結(jié)算制度改革試點(diǎn)工作。五是不斷推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革，逐步擴(kuò)大了財(cái)政直接支付的規(guī)模和范圍。六是深化政府采購(gòu)管理改革。不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。七是開(kāi)展權(quán)職梳理工作。對(duì)各崗位的權(quán)力和職責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力、財(cái)政資金以及日常工作進(jìn)行全面監(jiān)控，切實(shí)做到權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人

第二篇：財(cái)政局依法行政先進(jìn)事跡

2008年，**縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》，狠抓制度保障，堅(jiān)持依法行政，形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進(jìn)了全縣財(cái)政工作的健康發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓

好“四個(gè)到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了貫徹落實(shí)《綱要》推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理工作，成立了以一把手為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、解決；積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢(qián),促進(jìn)財(cái)政工作程序化、規(guī)范化、制度化，財(cái)政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財(cái)工作的具體體現(xiàn)。

（二）目標(biāo)責(zé)任到位。年初各單位根據(jù)責(zé)任書(shū)制訂本單位職責(zé)，將依法行政、依法理財(cái)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，細(xì)化到項(xiàng)，責(zé)任到人，形成了上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任管理機(jī)制。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。凡機(jī)關(guān)綜合性會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)必講依法行政、依法理財(cái)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防治觀念；采取各種形式大力宣傳財(cái)政政策法規(guī)，使之深入人心，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部職工法制意識(shí)、依法理財(cái)工作參與意識(shí)和創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識(shí)。

（四）督辦落實(shí)到位。沒(méi)有有效的監(jiān)督檢查，依法行政工作就容易流于形式，很難收到實(shí)效。為此，**縣財(cái)政局采取得力措施，加強(qiáng)督辦落實(shí)。

二、規(guī)范管理，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。

**縣財(cái)政局共有7個(gè)主要行政執(zhí)法部門(mén)，多年來(lái)，該局堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化，執(zhí)法權(quán)限公開(kāi)化，執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化，執(zhí)法行為程序化。本著公正、公平、公開(kāi)和高效、便民的原則，建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，不斷推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

為全面推進(jìn)依法行政工作，該局針對(duì)實(shí)際工作情況，制定了《**縣財(cái)政局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格辦證、辦事程序。在辦理有關(guān)證件時(shí)，該局要求辦證人員嚴(yán)格審查應(yīng)當(dāng)提交的全部文件和手續(xù)，對(duì)可能有瑕疵或提交的文件不全的，一律緩辦，凡有爭(zhēng)議的不予辦理，杜絕人情證；在行政案件的查處過(guò)程中，執(zhí)法人員必須按照《行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行，證據(jù)必須真實(shí)可靠，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)必須明確告知并記錄在案。案件結(jié)束后，所有材料一律編碼歸檔。處理意見(jiàn)或決定，凡需以局名義發(fā)文的一律經(jīng)局監(jiān)督股審核簽述意見(jiàn)后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。按照縣行政審批服務(wù)中心的要求，該局對(duì)進(jìn)廳的行政審批服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)真清理，一個(gè)程序一個(gè)程序嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)進(jìn)行整理，并且明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人；進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，承諾按時(shí)辦結(jié)；明確各個(gè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。公開(kāi)審批內(nèi)容，審批程序，審批條件和審批時(shí)限，使該局的審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)立和辦理有據(jù)可依，全面提高行政審批效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2008年組織干部職工進(jìn)行了《綱要》、《會(huì)計(jì)法》、預(yù)算法律制度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次。行政許可法、聽(tīng)證等法律法規(guī)培訓(xùn)2次，組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和法律、法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試。積極參加市局舉辦的財(cái)政“五五”普法法規(guī)知識(shí)竟賽并取得優(yōu)異的成績(jī)。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)。該局充分利用報(bào)紙、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等媒體宣傳財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)。大張旗鼓地進(jìn)行財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)，力求使全體財(cái)政干部都能做到知法、守法、執(zhí)法、依法行政、依法理財(cái)。

三、注重實(shí)效，做好“三個(gè)結(jié)合”

（一）與“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)相結(jié)合 通過(guò)對(duì)《綱要》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)，按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”活動(dòng)的要求，**縣財(cái)政局確立了工作標(biāo)桿，明確了趕超目標(biāo)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找準(zhǔn)差距和存在的缺點(diǎn)，深入研究解決問(wèn)題和克服困難的辦法，抓住推行精細(xì)化管理的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新管理方式確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)“學(xué)、比、看”活動(dòng)的開(kāi)展，全體財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，**縣財(cái)政局無(wú)一人違法違紀(jì)，無(wú)一人受到任何形式的責(zé)任追究。

（二）與推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。一是扎實(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。積極開(kāi)展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”為載體的解放思想大討論活動(dòng)，掀起新一輪思想解放的熱潮，學(xué)習(xí)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流找差距，明確財(cái)政工作新目標(biāo)；創(chuàng)新思維，科學(xué)求實(shí)算細(xì)賬，采取財(cái)政管理新舉措；腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，務(wù)求服務(wù)發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。該局重點(diǎn)強(qiáng)化制度約束和紀(jì)律約束，牢固樹(shù)立以人為本理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二

是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開(kāi)展，積極開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，規(guī)范財(cái)政審批、許可項(xiàng)目管理，減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高行政效能，財(cái)政服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力開(kāi)展職工廉政教育。將黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解到局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，在全局形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政

齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，各股室各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。大力開(kāi)展警示教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部廉潔從政“十二條”規(guī)定、市紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范行政行為，切實(shí)做到“廉潔從政，依法理財(cái)”。

（三）與財(cái)政各項(xiàng)工作相結(jié)合。

把依法理財(cái)貫穿于財(cái)政工作的全過(guò)程，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督，積極構(gòu)建事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督體系，收到了明顯成效。一是加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤問(wèn)效工作力度。組織開(kāi)展了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查活動(dòng)，確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。二是通過(guò)規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位支出管理。全年市本級(jí)通過(guò)支付審核，拒付各項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)業(yè)務(wù)524筆，拒付違規(guī)開(kāi)支292萬(wàn)元；三是加大政府采購(gòu)工作力度，節(jié)約財(cái)政支出資金。全年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)資金2.7億元；四是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作，節(jié)約財(cái)政投資資金，全縣共完成評(píng)審項(xiàng)目79項(xiàng)，審減金額2324萬(wàn)元，平均審減率20％。

另外，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范資金追加管理；完善公務(wù)接待制度，促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。該局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治工作中，加強(qiáng)了《行政許可法》的全面落實(shí)，對(duì)現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理，做到“兩集中、兩到位”，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制，真正做到一次性告知、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)。

第三篇：哈密地區(qū)財(cái)政局依法行政自查報(bào)告

哈密地區(qū)財(cái)政局依法行政自查報(bào)告

2011年地區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府及地區(qū)行署有關(guān)推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)部署和要求，全面落實(shí)地區(qū)行署《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)依法行政工作的實(shí)施意見(jiàn)》（哈行署發(fā)?2009?83號(hào)），扎扎實(shí)實(shí)地做好依法行政工作，取得了一定的成績(jī)。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》規(guī)定，依法實(shí)施了各項(xiàng)財(cái)政執(zhí)法檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理，規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，做到依法行政、依法理財(cái)、依法治財(cái)、依法加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。我們認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，對(duì)照《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，自評(píng)得分為102分，現(xiàn)將自查的具體情況報(bào)告如下：

一、完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法約束機(jī)制

（一）健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局黨組高度重視依法行政工作，根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)依法行政第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)一對(duì)依法行政工作實(shí)施協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，自治區(qū)人民政府《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》（新政發(fā)?2009?86號(hào)）為目標(biāo)，研究依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)?shù)木唧w工作措施，不斷推動(dòng)《綱要》和《暫行辦法》的貫徹實(shí)施。

（二）完善依法行政的制度體系。我局注重行政執(zhí)法配套制度的建設(shè)，把深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為加強(qiáng)依法理財(cái)工作的重要抓手，制定了一整套切實(shí)可行的工作制度，并根據(jù)實(shí)際情況的變化和執(zhí)法責(zé)任制工作的深化不斷修訂完善，使行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷適應(yīng) 財(cái)政改革和發(fā)展的需要。今年相繼制定和完善了《地區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行工作制度》、《哈密地區(qū)本級(jí)財(cái)政撥款結(jié)余資金管理辦法》、《地區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作措施》、《地區(qū)財(cái)政局黨務(wù)公開(kāi)制度》和《地區(qū)財(cái)政局干部履職問(wèn)責(zé)管理辦法》。通過(guò)制度建設(shè)，提高了主動(dòng)理財(cái)、陽(yáng)光理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，有效規(guī)范了財(cái)政干部日常執(zhí)法行為。

（三）強(qiáng)化對(duì)市、縣政規(guī)范執(zhí)法工作推進(jìn)指導(dǎo)。我局十分重視對(duì)市、縣財(cái)政局依法行政工作的指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，及時(shí)制定考核辦法，專門(mén)召開(kāi)會(huì)議部署安排、定期組織走訪、考核市、縣單位，開(kāi)展依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)行工作研討，逐一指出工作中存在的不足，督促改進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成地區(qū)財(cái)政部門(mén)在依法行政、依法理財(cái)領(lǐng)域的相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好氛圍。

二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手，促進(jìn)依法行政依法理財(cái)

（一）深化政務(wù)公開(kāi)，確保群眾知情。財(cái)政部門(mén)作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)、落實(shí)執(zhí)法公示制度的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，將財(cái)政各項(xiàng)工作置于“陽(yáng)光”之下，使財(cái)政資金“取之于民、用之于民”。一方面，根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的工作要求，制定我局深化政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，對(duì)政務(wù)公

開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分類，初步構(gòu)建財(cái)政政務(wù)公開(kāi)框架體系。另一方面，全面清理財(cái)政行政權(quán)力，逐項(xiàng)編制流程圖。

（二）強(qiáng)化政策法規(guī)管理，形成規(guī)范執(zhí)法亮點(diǎn)。一是嚴(yán)把地方財(cái)政政策出臺(tái)關(guān)，實(shí)行源頭管理。二是加強(qiáng)政策文件的審核清理，確保政策執(zhí)行合法可行。三是完善政策管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。四是建立政策數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建政策管理信息化平臺(tái)。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法人員管理，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化執(zhí)法證件管理，一支高素質(zhì)、高水平的執(zhí)法隊(duì)伍是依法行政的基石。二是細(xì)化分解行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)照行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求，將財(cái)政行政執(zhí)法職責(zé)分解到崗到人。

三、強(qiáng)化法制培訓(xùn)，提高財(cái)政干部執(zhí)法水平

我們針對(duì)財(cái)政執(zhí)法特點(diǎn)，不斷研究執(zhí)法實(shí)踐的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，精心安排培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合財(cái)政干部學(xué)法登記制度，構(gòu)建起包括局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員和全體職工在內(nèi)的多層次、全方位的法制培訓(xùn)體系。

（一）抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳。以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、《保密法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局黨總支學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，確保時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。

（二）抓好財(cái)政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)。有針對(duì)性地組織全體財(cái)政執(zhí)法人員的定期法制培訓(xùn)，如組織行政執(zhí)法實(shí)務(wù)講解、財(cái)政監(jiān)督

檢查等專題培訓(xùn)，交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，分析典型執(zhí)法案例，著力提升財(cái)政執(zhí)法人員的專業(yè)水平。

（三）抓好全體干部職工的法制培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)按照財(cái)政學(xué)習(xí)工作計(jì)劃要求，將當(dāng)法制培訓(xùn)內(nèi)容納入局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合“五五普法”組織好集中培訓(xùn)。

四、以內(nèi)控制度為重點(diǎn)，大力強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

（一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求，引入風(fēng)險(xiǎn)管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念，以財(cái)政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財(cái)政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容，制定財(cái)政內(nèi)控制度，通過(guò)優(yōu)化流程、責(zé)任分解，要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施，將工作責(zé)任合理分解。

（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系，將財(cái)政工作的責(zé)任合理分解到每個(gè)科室、每個(gè)工作崗位，責(zé)任到人、責(zé)任到崗，形成“科室都有責(zé)任制，人人都有責(zé)任心”的良好局面。二是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，完善《地區(qū)財(cái)政局干部履職問(wèn)責(zé)管理辦法》，形成了一整套行政違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督, 以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對(duì)執(zhí)法人員因主觀上的故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的個(gè)人嚴(yán)格依照制度規(guī)定，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式，確保問(wèn)責(zé)機(jī)制公平公正、過(guò)罰相當(dāng)。

（三）強(qiáng)化防范意識(shí)，完善查糾機(jī)制。一是強(qiáng)化外部溝通協(xié)作，通過(guò)橫向聯(lián)系，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的溝通，向地直所有預(yù)算單位發(fā)布了《關(guān)于對(duì)財(cái)政工作實(shí)施外部管理和監(jiān)督的通告》，聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)，尤其是在政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲防范商業(yè)賄賂，增強(qiáng)黨員干部自覺(jué)依法行政、預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。二是強(qiáng)化內(nèi)部考核，將依法行政、廉政勤政納入各科室、各工作人員的目標(biāo)責(zé)任狀和廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，年初，局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任狀；年終，按照目標(biāo)責(zé)任狀細(xì)化考核，全面落實(shí)定崗、定責(zé)制度，財(cái)政監(jiān)督檢查局全面負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政部門(mén)各處室依法理財(cái)情況的內(nèi)查內(nèi)審，根據(jù)工作需要，編制檢查計(jì)劃，嚴(yán)格檢查，對(duì)檢查結(jié)果，及時(shí)分析、匯總、上報(bào)行署領(lǐng)導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)工作一級(jí)抓一級(jí)、層層有落實(shí)的良好局面，使依法行政依法理財(cái)工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化。

（四）強(qiáng)化形象意識(shí)，完善外部監(jiān)督機(jī)制。我們主動(dòng)接受外部監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部管理和規(guī)范執(zhí)法。每年定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)反響和意見(jiàn)建議；開(kāi)設(shè)舉報(bào)投訴電話，廣泛征求和聽(tīng)取社會(huì)各界人士和廣大群眾對(duì)財(cái)政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題，采取有效措施，及時(shí)整改。

五、2012工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)開(kāi)展宣傳普法教育活動(dòng)，提高財(cái)政干部職工學(xué)法用法的能力與水平。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高依法管理能力，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式。

（三）加強(qiáng)財(cái)政支出管理，建立健全財(cái)政支出責(zé)任問(wèn)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政支出的意識(shí)。

（四）認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行人大會(huì)關(guān)于財(cái)政工作的各項(xiàng)決議，有針對(duì)性地改進(jìn)財(cái)政工作的薄弱環(huán)節(jié)。

（五）要繼續(xù)開(kāi)展以政府采購(gòu)為治理重點(diǎn)的商業(yè)賄賂專項(xiàng)檢查工作。

哈密地區(qū)財(cái)政局

2011年11月30日

第四篇：市財(cái)政局依法行政工作規(guī)劃

市財(cái)政局依法行政工作規(guī)劃

（2005－2010年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財(cái)政體制，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理制度建設(shè)；加強(qiáng)財(cái)政資金管理和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作，xiexiebang.com，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn全面推

進(jìn)我局依法行政、依法理財(cái)工作，根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合財(cái)政部門(mén)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)

1、全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)：經(jīng)過(guò)六年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治財(cái)政的目標(biāo)

(1)公共財(cái)政體制基本建立，政府財(cái)政支出責(zé)任明確，市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府財(cái)力與支出責(zé)任相適應(yīng)。各項(xiàng)財(cái)政管理活動(dòng)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

(2)建立、健全財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、調(diào)控機(jī)制，財(cái)政宏觀調(diào)控能力、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。

(3)預(yù)算管理制度基本完善，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成，預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系基本建立。國(guó)庫(kù)管理制度基本完善。財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規(guī)范，使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會(huì)計(jì)制度基本完善，會(huì)計(jì)秩序良好。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財(cái)政行政決策機(jī)制和制度基本形成。財(cái)政行政管理做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。

(8)財(cái)政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)，財(cái)政監(jiān)督全面、有效；財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財(cái)政違法行為、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到及時(shí)糾正、制裁。財(cái)政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制基本建立。

(9)財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法理財(cái)觀念和能力明顯提高。

二、深化財(cái)政改革,完善財(cái)政職能,規(guī)范財(cái)政管理

1、完善公共財(cái)政體制

(1)依法確定政府財(cái)政支出責(zé)任，合理界定財(cái)政資金供給范圍，提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力，提高財(cái)政對(duì)依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府間的財(cái)政分配關(guān)系，在明確各級(jí)政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級(jí)政府財(cái)政支出責(zé)任。

2、完善財(cái)政宏觀調(diào)控機(jī)制，提高財(cái)政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，充分發(fā)揮財(cái)政政策的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測(cè)分析，建立科學(xué)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和財(cái)政政策模擬分析及其相關(guān)指標(biāo)體系,正確判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

(3)完善財(cái)政宏觀調(diào)控機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，相機(jī)抉擇財(cái)政政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和適當(dāng)行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，保證財(cái)政政策實(shí)施。

(4)建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解形成財(cái)政收支風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和其他可能轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的因素，提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(5)完善財(cái)政對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急評(píng)價(jià)體系和反應(yīng)機(jī)制，提高財(cái)政對(duì)政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制

(1)建立健全與國(guó)家宏觀政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標(biāo)緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機(jī)制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革，完善部門(mén)預(yù)算編制制度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序，在財(cái)政部門(mén)與各有關(guān)職能部門(mén)及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、國(guó)債資金、彩票公益金、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。

(5)逐步建立財(cái)政支出績(jī)效考評(píng)制度,通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績(jī)效評(píng)價(jià)，使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

4、完善國(guó)庫(kù)及債務(wù)管理制度，推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革

(1)完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。健全國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，規(guī)范財(cái)政性資金賬戶管理。財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，財(cái)政支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。

(2)完善國(guó)庫(kù)資金管理制度,提高財(cái)政資金運(yùn)行效益。

(3)推進(jìn)政府采購(gòu)改革，完善政府采購(gòu)制度，提高財(cái)政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，禁止違法收費(fèi)，逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理。

第五篇：依法行政匯報(bào)

耀州區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)

《創(chuàng)建依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦財(cái)政所：

現(xiàn)將《創(chuàng)建依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真做好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)工作。

附件：創(chuàng)建依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

《創(chuàng)建依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》 為了深入推進(jìn)依法行政示范單位的創(chuàng)建工作，把局機(jī)關(guān)依法行政工作提高到一個(gè)新水平，按照省市安排部署和區(qū)政府第44次常務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制要求，大力加強(qiáng)依法行政，切實(shí)解決推進(jìn)依法行政工作有待平衡、依法行政的意識(shí)有待增強(qiáng)、推進(jìn)依法行政工作的力度有待加大、依法行政的基礎(chǔ)性工作有待完善、依法行政的能力和水平有待提高等問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面促進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)，加快法治財(cái)政創(chuàng)建步伐。

二、工作目標(biāo)

1、大力提高提高依法行政的意識(shí)和能力。

2、完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序。

3、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。

4、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。

5、完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。

6、全面加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段：2010年5月1日至5月31日，要按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、全面實(shí)施階段：2010年6月1日至2010年10月31日，要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程，按照實(shí)施方案的要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

3、總結(jié)評(píng)比階段：2010年11月1日至12月20日，對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展自查，積極整改，迎接區(qū)政府法制辦檢查驗(yàn)收。

四、具體措施

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)宣傳教育，提高依法行政的意識(shí)和能力。

1、圍繞重點(diǎn)內(nèi)容及任務(wù)抓落實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)政法律法規(guī)及《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等常用法律法規(guī)，提高財(cái)政干部的依法行政、依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和水平。堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理。

2、針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象抓好學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)干部全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法不少于20學(xué)時(shí)，做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得體會(huì)。舉辦3次法制講座，重點(diǎn)開(kāi)展黨組成員法制講座、財(cái)政系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)講座、規(guī)范性文件管理培訓(xùn)講座。組織1次法律法規(guī)知識(shí)考試，做到全員參加、登記建檔、參學(xué)率應(yīng)達(dá)到95%以上，考核合格率應(yīng)達(dá)到100%。

（二）完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序。

1、進(jìn)一步健全決策程序。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策原則，完善調(diào)查研究制度，堅(jiān)持先調(diào)研后決策，對(duì)事關(guān)全市財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重大決策，局領(lǐng)導(dǎo)親自參加調(diào)研。

2、建立法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)專職法律顧問(wèn)，對(duì)重大決策，以及行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟中有關(guān)適用法律的重大問(wèn)題，由法律顧問(wèn)參與制定和論證，保證制度建設(shè)質(zhì)量和行政執(zhí)法合法適當(dāng)。

3、建立重大決策公示制度和聽(tīng)證制度。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的公共政策和規(guī)范性文件草案，通過(guò)向社會(huì)公布、舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式，公開(kāi)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，保障人民群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)行政決策透明度。

4、建立健全決策后評(píng)估機(jī)制。對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，根據(jù)跟蹤反饋情況，由行政相對(duì)人和有關(guān)專家對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，按程序修改完善相關(guān)政策措施，作出的重大行政決策實(shí)施滿1年后，要通過(guò)抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問(wèn)題，減少?zèng)Q策失誤造成的損失。后評(píng)價(jià)工作應(yīng)由決策機(jī)關(guān)組織，或由決策機(jī)關(guān)委托執(zhí)行機(jī)關(guān)組織開(kāi)展。

（三）建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。科學(xué)制定規(guī)范性文件，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。

2、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的前期論證和調(diào)研。對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、適時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理、報(bào)備、上網(wǎng)、匯編。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能。

1、分解落實(shí)依法行政工作職責(zé)。明確局內(nèi)相關(guān)科室工作職責(zé)進(jìn)行分解，明確崗位工作職責(zé)，每個(gè)科室明確一個(gè)法制聯(lián)絡(luò)員。

2、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、責(zé)任追究。實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)本單位依法決策、依法行政，提高執(zhí)法水平和能力。

3、落實(shí)行政執(zhí)法檢查、復(fù)核、決定“三分離”制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)程，按照法定的程序和職責(zé)行使職權(quán)。

（五）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。

1、加大對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督。圍繞中心、服務(wù)大局，有計(jì)劃、有重點(diǎn)安排對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行中的問(wèn)題，提出解決辦法，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章全面正確貫徹落實(shí)。

2、加強(qiáng)備案審查工作。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度和重要行政案件督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決依法行政中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、搞好行政執(zhí)法案卷評(píng)查。組織全系統(tǒng)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議案卷評(píng)查活動(dòng)，整改一般問(wèn)題，通報(bào)典型問(wèn)題，促進(jìn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化，提高行政執(zhí)法水平。

（六）全面加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立耀州區(qū)財(cái)政局依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：楊 磊

局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張東亮

副局長(zhǎng) 成員：劉光輝

副局長(zhǎng)

王景文 副局長(zhǎng) 段喜峰 總會(huì)計(jì)師

劉 津 收費(fèi)局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，法規(guī)科科長(zhǎng)王亞榮兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。