第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

為進(jìn)一步落實(shí)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》的通知精神，根據(jù)市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》和市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于縣區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》，結(jié)合全市農(nóng)村基層實(shí)際，現(xiàn)就在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實(shí)施意見。

一、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)明確具體目標(biāo)要求

按照中央和省、市委提出的創(chuàng)先爭

優(yōu)活動總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞各地建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署和中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)和內(nèi)容具體化。

1、推動科學(xué)發(fā)展。重在促進(jìn)農(nóng)民增收致富，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜研究制定發(fā)展思路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，努力提高農(nóng)民收入水平。相對富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市“千村示范”工程村以及“劃檔分類、升級晉位”工作中評定為標(biāo)兵、先進(jìn)的村，要以全面建設(shè)小康村為目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“劃檔分類、升級晉位”工作中評定為達(dá)標(biāo)、偏弱、薄弱的村，要以加快發(fā)展、脫貧致富為目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要積極以發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)。通過爭創(chuàng)，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)年均增長10%以上且高于當(dāng)?shù)仄骄?；村集體

積累和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐年增加，鄉(xiāng)村債務(wù)得到有效化解。

2、促進(jìn)社會和諧。重在加強(qiáng)平安建設(shè)，深入開展“信房積案化解年”和“安全建設(shè)年”活動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立定期排查矛盾糾紛制度，黨員、干部要經(jīng)常走村入戶聽取群眾意見，了解群眾意愿和心聲，及時疏導(dǎo)群眾情緒，努力把影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。尤其是矛盾多、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要把加強(qiáng)平安建設(shè)、創(chuàng)建和諧文明村鎮(zhèn)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標(biāo)任務(wù)。通過爭創(chuàng)，無群體上訪和群體性事件，無重大刑事案件和惡性治安案件發(fā)生，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯的比例均達(dá)到90%以上。

3、服務(wù)人民群眾。重在改善民生，增強(qiáng)服務(wù)功能。要圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，健全落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織服務(wù)民生工作長效機(jī)制，使服務(wù)民生有形化、具體化。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層黨組織服務(wù)民生工

作站，建立健全農(nóng)事村辦、“一站式”服務(wù)、為民服務(wù)全程代理等制度和做法，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部、黨務(wù)工作者要向沈浩同志學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)沈浩精神，進(jìn)一步樹立宗旨意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)在出行、飲水、用電、就醫(yī)、上學(xué)等生產(chǎn)生活方面，為農(nóng)民群眾提供更加方便、快捷、實(shí)用的服務(wù)，真正解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過爭創(chuàng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。

4、加強(qiáng)基層組織。重在優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，提高整體工作水平。要全面落實(shí)中央和省、市委對加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一系列部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”。通過爭創(chuàng)，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)更高層次的“五個好”；中間狀態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步鞏固提高，努力建設(shè)成為先進(jìn)黨組織；后進(jìn)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步抓好整頓建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。全市標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村的數(shù)量，力爭到2011年“七一”前，達(dá)到建制村總數(shù)的75%左右，10%左右的偏弱村和薄弱村至少晉位1個檔次；力爭到黨的十八大召開前，達(dá)到建制村總數(shù)的85%左右，同比再有10%左右的偏弱村和薄弱村至少晉位1個檔次。

二、貼近黨員實(shí)際分類設(shè)計活動載體

根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”為爭創(chuàng)主題，以實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”為載體，結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際，按照黨員好參加、群眾看得見的原則，分類設(shè)計活動載體，進(jìn)一步把活動載體具體化，確保每個黨支部都行動起來，每名黨員的工作熱情都激發(fā)出來，周圍群眾都帶動起來，努力形成比學(xué)趕超的濃厚風(fēng)氣。

要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中，廣泛開

展“駐村入戶、結(jié)對幫帶”活動，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部都要駐村指導(dǎo)，并與困難戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。

要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員中，深入開展“技術(shù)到田頭、服務(wù)到農(nóng)家”、“黨員一線行”、推行黨員聯(lián)系戶等活動，站所黨員干部要進(jìn)村入戶，面對面了解群眾生產(chǎn)生活方面的服務(wù)需求，更好地為農(nóng)民提供服務(wù)。

要在致富能力強(qiáng)的青壯年農(nóng)民黨員中，開展“雙培雙帶”活動，引導(dǎo)他們爭當(dāng)“雙帶”先鋒。

要在無職農(nóng)民黨員中，廣泛開展“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾”、黨員中心戶等活動，根據(jù)他們自身的條件、特長和意愿，設(shè)置不同崗位，明確具體目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施辦法，引導(dǎo)他們積極參與村務(wù)管理，發(fā)揮積極作用。

要在農(nóng)村流動黨員中，開展“雙向帶動”活動，鼓勵引導(dǎo)他們帶動本村勞動力外出務(wù)工經(jīng)商，帶動城市資金、人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

要在大學(xué)生“村官”、“選調(diào)生”黨員中，組織開展“創(chuàng)業(yè)富民”活動，在政策上給予傾斜、在資金上給予扶持，引導(dǎo)他們爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富能手，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富。

要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨務(wù)工作者中，開展“立足崗位、爭創(chuàng)佳績”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨務(wù)工作者要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極探索新形勢下開展農(nóng)村黨建的新路子，在日常工作中創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，在黨員和群眾中樹立黨務(wù)工作者良好形象，努力成為“五個表率”。

三、完善推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法

要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際，按照易于操作，群眾好評價的原則，完善推進(jìn)方式，規(guī)范推進(jìn)步驟，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

1、對標(biāo)定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層黨組織、黨員和黨務(wù)工作者要安照“五個好”、“五帶頭”、“五個表率”的目標(biāo)要求，對照身邊的先進(jìn)典型，進(jìn)一步明確努力方向

和爭創(chuàng)目標(biāo)。

2、公開承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要圍繞實(shí)現(xiàn)屆期目標(biāo)和年度計劃、完成中心任務(wù)、興辦實(shí)事好事等作出承諾，黨員、黨務(wù)工作者要立足本職崗位、結(jié)合自身實(shí)際作出承諾。黨組織和黨員、黨務(wù)工作者承諾事項要主動回應(yīng)群眾關(guān)切，并通過黨建網(wǎng)站、黨組織服務(wù)民生網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄等途徑向黨員、群眾公開。要認(rèn)真履行承諾，把承諾真正落實(shí)到行動上。

3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。要將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況作為主要內(nèi)容，實(shí)事求是給予點(diǎn)評，肯定成績、指出問題和努力方向?？h、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等形式，分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行點(diǎn)評，黨組織書記對黨員進(jìn)行點(diǎn)評。每半年點(diǎn)評1次。

4、群眾評議。組織黨員、群眾對黨組織和黨員履行承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)的情況進(jìn)行評議，評議結(jié)果要向群眾公開，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要向縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員以及群眾代表述職并接受評議；村黨組織書記要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨員以及村民代表述職并接受評議。

5、選樹典型。要以完成中心任務(wù)、做好本職工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、贏得群眾公認(rèn)為依據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)和選樹一批“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“五個表率”優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范帶動作用。

四、夯實(shí)有序開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織基礎(chǔ)

要以農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，為有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

1、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。按照“五個好”要求，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)

工作重心下移，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，真誠服務(wù)群眾，樹立良好形象。著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的、特別是涉農(nóng)項目資金使用、公務(wù)接待等方面存在的突出問題。

2、全面貫徹落實(shí)“一定三有”政策。繼續(xù)抓好村黨組織書記建設(shè)“一定三有”政策的全面落實(shí)。深入實(shí)施村“兩委”負(fù)責(zé)人社會養(yǎng)老保險制度、村黨組織書記崗位“三項補(bǔ)貼”制度、正常離任村黨組織書記生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村基層干部“雙選雙聘”機(jī)制，從根本上解決村干部特別是村黨組織書記“三有”問題。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好村干部，尤其是村黨組織書記“一定”要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化村黨組織書記的職責(zé)任務(wù)，全面實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化黨員評議、村民評議和實(shí)績考核，促進(jìn)村黨組織書記更好地履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭人作用。

3、大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行吉辦發(fā)〔2010〕

10號《關(guān)于在全省農(nóng)村推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的意見》的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。各縣區(qū)委、開發(fā)區(qū)黨工委要把這項工作擺上重要日程，制定實(shí)施意見，抓緊組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究所轄村具體情況，有針對性地采取措施，確?！八淖h兩公開一監(jiān)督”工作法真正落到實(shí)處、見到成效。同時，要積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn)形式，規(guī)范村務(wù)重大事項議事決策程序，完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)管理制度，不斷提高農(nóng)村基層管理的規(guī)范化、民主化、制度化、科學(xué)化水平。

4、全力推進(jìn)村級組織活動場所和遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)建設(shè)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，確保省委提出的2010年9月底，實(shí)現(xiàn)村級組織活動場所和遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)全覆蓋的目標(biāo)。要健全活動場所和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理制度，完善配套設(shè)施，堅持“一室多用”，發(fā)揮綜合效能。

5、組織開展建制村“劃檔分類、升級晉位”工作。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好市委組織部《關(guān)于在全市開展建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)工作，2010年9月底前，按照標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村、偏弱村、薄弱村五個等級，完成所轄村劃檔分類工作，力爭到2011年“七一”前，全市標(biāo)兵村、先進(jìn)村、達(dá)標(biāo)村數(shù)量達(dá)到建制村總數(shù)的75%左右，10%左右的偏弱村和薄1 2 下一頁

第二篇：黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進(jìn)黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實(shí)施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)、履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

推動科學(xué)發(fā)展，要求基層黨組織進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力水平。黨員要以模范行

動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)，在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護(hù)社會穩(wěn)定和諧；在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務(wù)民生體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)民生工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

加強(qiáng)基層組織，要求基層黨組織進(jìn)

一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三

是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是，認(rèn)

真履行崗位職責(zé)，努力成為“五個表率”：一是做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨建理論，學(xué)習(xí)本部門本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是做求真務(wù)實(shí)的表率。腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務(wù)，真心誠意為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務(wù)工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

三、強(qiáng)化對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)

各級黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計

體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，做到活動內(nèi)容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”為主題，以實(shí)施“三項工程”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三有一

化”要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)各類黨員、服務(wù)居民群眾、服務(wù)駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對幫扶、黨員定期走訪等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

機(jī)關(guān)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過開展”黨員干部下基層”主題實(shí)踐活動、設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學(xué)工作站排頭、科學(xué)研究當(dāng)骨干、服務(wù)社會作表率”活動為載體，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、評比黨員師德標(biāo)兵等活動，切實(shí)加強(qiáng)師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與

做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊，爭當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”為主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動為載體，用黨建工作引領(lǐng)文化建設(shè)，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進(jìn)健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強(qiáng)技能、比奉獻(xiàn)、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動發(fā)揮黨員作用，不斷增強(qiáng)黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。從現(xiàn)在開始到2011年7月，著重圍繞與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有效銜接和迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮開展活動。主要分五個步驟進(jìn)行。

廣泛發(fā)動，安排部署。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨委要層層召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活

動中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，搞好有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。一是繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主1 2 下一頁

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作實(shí)施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作實(shí)施意見

為切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作，進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)深入開展，根據(jù)號精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下指導(dǎo)意見。

一、點(diǎn)評對象

全鎮(zhèn)各黨支部和全體黨員。

二、點(diǎn)評內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評應(yīng)緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，并結(jié)合當(dāng)前正在做的中心工作，特別是災(zāi)后重建展開?？隙ㄈ〉玫某煽?，指出存在的問題和努力的方向，督促整改提高。對各黨支部，重點(diǎn)圍繞“五個好”要求，點(diǎn)評其在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的情況。對黨員，重點(diǎn)圍繞“五帶頭”

要求，點(diǎn)評其公開承諾及踐諾情況和立足本職崗位、發(fā)揮先鋒模范作用情況。

對基層黨組織的點(diǎn)評重點(diǎn)圍繞以下五個方面進(jìn)行：

1、組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，立足本職，以正在干的事情為中心，推動本單位業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)任務(wù)完成的情況；

2、認(rèn)真開展公開承諾，切實(shí)兌現(xiàn)公開承諾的情況；

3、促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，為群眾辦實(shí)事的情況；

4、履行管黨職責(zé)，解決制約基層黨建工作發(fā)展的突出問題，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用情況；

5、班子建設(shè)、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

對黨員的點(diǎn)評重點(diǎn)圍繞以下五個方面進(jìn)行：

1、積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足崗位爭優(yōu)秀，特別是完成急難險重任務(wù) 的表現(xiàn)情況；

2、認(rèn)真開展公開承諾，切實(shí)踐行承諾的情況；

3、為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，為民服務(wù)的情況；

4、履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在本單位發(fā)揮模范帶頭作用的情況；

5、在提出工作思路、強(qiáng)化執(zhí)行能力、工作效率業(yè)績和廉潔自律方面的情況。

三、主要原則

1、實(shí)事求是原則。要深入基層、深入群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，真實(shí)掌握各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施、進(jìn)展和實(shí)效，確保點(diǎn)評客觀公正、實(shí)事求是。

2、分級負(fù)責(zé)原則。黨委書記對黨委副書記、紀(jì)委書記、人大副主席進(jìn)行點(diǎn)評；鎮(zhèn)長對副鎮(zhèn)長進(jìn)行點(diǎn)評；黨委成員對分管單位黨支部和支部書記進(jìn)行點(diǎn)評；各黨支部書記要對本支部所屬黨員進(jìn)行點(diǎn)評。

3、限期整改原則。在肯定成績的同時，重點(diǎn)指出存在的問題，指明努力的方向，提出整改的要求。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的基層黨組織和黨員，要及時提出批評，責(zé)令限期整改；要加強(qiáng)跟蹤和督促檢查，確保整改效果。

4、典型推動原則。要牢牢把握正確政治導(dǎo)向，堅持正面教育為主。要區(qū)別不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨支部和不同層次、不同群體黨員的特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。要深入挖掘和樹立先進(jìn)典型，用身邊的典型教育和帶動身邊的人，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

四、方法步驟

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評要堅持隨機(jī)點(diǎn)評與定期點(diǎn)評相結(jié)合、集中點(diǎn)評與逐個點(diǎn)評相結(jié)合、專項點(diǎn)評與統(tǒng)籌點(diǎn)評相結(jié)合。要結(jié)合日常工作安排、走訪慰問、調(diào)研督查、民主生活會、干部職工會議等隨機(jī)開展點(diǎn)評。各黨組織每季度要召開一次黨員

會議，定期開展點(diǎn)評，最近一次點(diǎn)評在月底完成。對全局性工作、階段性工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，以及遇到的突發(fā)性問題，要及時召開專項工作點(diǎn)評推進(jìn)會，分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，確?？焖儆行蛲七M(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評按以下方法步驟進(jìn)行。

1、廣泛了解情況。點(diǎn)評前，上級黨組織負(fù)責(zé)人和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)要充分利用下村調(diào)研、布置任務(wù)、檢查工作等機(jī)會，準(zhǔn)確掌握各黨支部和黨員的真實(shí)情況。基層黨組織和黨員就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行回顧，有條件的要形成書面材料報上一級黨組織負(fù)責(zé)人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。

2、提出點(diǎn)評意見。點(diǎn)評時，黨支部召開全體黨員大會，聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)參加，由黨支部書記主持召開會議，按分級負(fù)責(zé)原則進(jìn)行點(diǎn)評?？梢约悬c(diǎn)評，也可以逐個點(diǎn)評；對人數(shù)較少的基層黨組織要逐個點(diǎn)評，對人數(shù)較多的基層黨組織可集中點(diǎn)評，但對班子成員要進(jìn)行

逐個點(diǎn)評?；鶎狱h組織要安排專人對點(diǎn)評情況進(jìn)行記錄、整理、匯總，填寫《點(diǎn)評登記表》，建立工作臺帳?！饵c(diǎn)評登記表》一式三份，基層黨組織留存一份，上報上級黨組織一份，公示一份。

3、督促整改落實(shí)。點(diǎn)評后，對領(lǐng)導(dǎo)提出的點(diǎn)評意見，各黨支部要明確整改措施，加大整改力度，務(wù)求整改實(shí)效。點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，對整改落實(shí)情況提出評價意見，并記入《點(diǎn)評登記表》。

五、點(diǎn)評要求

要把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，各黨組織書記是第一責(zé)任人。要主動深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，掌握本單位黨組織工作情況和存在問題，及時了解黨員的學(xué)習(xí)、工作和思想情況。要注重把點(diǎn)評的重點(diǎn)放在糾偏、促改和激勵上，提高點(diǎn)評的針對性和時效性。那一世范

文網(wǎng)

二要強(qiáng)化點(diǎn)評措施。要定期不定期地運(yùn)用各種方式進(jìn)行點(diǎn)評，用切實(shí)有效的工作方法轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動工作落實(shí)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評情況還應(yīng)以書面形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。要重視點(diǎn)評后的結(jié)果運(yùn)用，通過點(diǎn)評解決問題，提高活動質(zhì)量，避免就黨建抓黨建、就活動搞活動。要不斷拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作思路，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識，有效激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力。

三要注重結(jié)合實(shí)際。上級黨組織負(fù)責(zé)人在指出問題的同時，要幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，同時注意理順黨員情緒，做好思想政治工作。要把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評作為一項經(jīng)常性工作來抓，與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與回應(yīng)群眾期盼訴求結(jié)合起來，與災(zāi)后重建、加快項目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)各項工作落實(shí)結(jié)合起來，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第四篇：黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進(jìn)黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實(shí)施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)、履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

推動科學(xué)發(fā)展，要求基層黨組織進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力水平。黨員要以模范

行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)，在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護(hù)社會穩(wěn)定和諧；在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務(wù)民生體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)民生工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

加強(qiáng)基層組織，要求基層黨組織

進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力激發(fā)黨員隊伍的生機(jī)活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力成為“五個表率”：一是做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨建理論，學(xué)習(xí)本部門本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是做求真務(wù)實(shí)的表率。腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務(wù)，真心誠意為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務(wù)工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

三、強(qiáng)化對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)

各級黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計

體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，做到活動內(nèi)容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定” 為主題，以實(shí)施“三項工程”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三有一

化”要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)各類黨員、服務(wù)居民群眾、服務(wù)駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對幫扶、黨員定期走訪等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

機(jī)關(guān)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)” 為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過開展“黨員干部下基層”主題實(shí)踐活動、設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學(xué)工作站排頭、科學(xué)研究當(dāng)骨干、服務(wù)社會作表率”活動為載體，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、評比黨員師德標(biāo)兵等活動，切實(shí)加強(qiáng)師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)

單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊，爭當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”為主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動為載體，用黨建工作引領(lǐng)文化建設(shè)，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進(jìn)健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強(qiáng)技能、比奉獻(xiàn)、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員向我看齊”等活動發(fā)揮黨員作用，不斷增強(qiáng)黨的工作在“兩新”組織中的影響

力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2012年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨（工）委要層層召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。基層黨組織要結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）抓“回頭看”，整改提高（2012年5月中旬—6月底）。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，搞好有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。

一是繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展” 主 題教育實(shí)踐活動，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，強(qiáng)化對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市廣大黨員干部自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的意識和能力。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作。參學(xué)單位要對整改落實(shí)情況再進(jìn)行一次“回頭看”，落實(shí)整改方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大解決問題的力度，逐項落實(shí)尚未完成的整改落實(shí)后續(xù)工作的責(zé)任和完成時限，強(qiáng)化工作調(diào)度和督促檢查，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾。三是進(jìn)一步健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?？偨Y(jié)運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動好經(jīng)驗好做法，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及基層黨組織建

設(shè)等方面的深層次矛盾和問題，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化。

五、加強(qiáng)對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委組織部。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)?？h（市）區(qū)委、市直黨（工）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地本部門本單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定深入開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動實(shí)施方案?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、職業(yè)化黨群工作者、選調(diào)生和大學(xué)生“村官”在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

（二）搞好統(tǒng)籌兼顧。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗和有效做法，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項要求結(jié)合起來，與保障和改善民生、全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與保證和推進(jìn)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督促檢查。上級黨組織要對下級黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全程督促檢查，通過采取分領(lǐng)域

分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，有關(guān)黨組織要及時提出批評，責(zé)令限期整改。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各級黨組織要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)、手機(jī)短信平臺和活動簡報的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力宣傳各行各業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實(shí)際效果。市主要新聞媒體要開設(shè)《筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)履職敬業(yè)爭優(yōu)秀》專欄，通過舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報道，各地各部門各單位也要通過宣傳欄、板報、標(biāo)語等形式加大宣傳力度，努力在全市形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展?fàn)I造良好氛圍。

第五篇：10年開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

按照中央和省、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，為深化和拓展全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，市委決定，在全市基層黨組織和黨員中以“打造科學(xué)發(fā)展先鋒隊、爭當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、把握總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果為主線，以“打造科學(xué)發(fā)

展先鋒隊、爭當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，緊緊圍繞加快“四型”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅持從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動方式，大力實(shí)施“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等四個方面的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)，積極推進(jìn)以“四型”建設(shè)為總抓手、以項目開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的大事大項落實(shí)，拓展發(fā)展路徑，落實(shí)發(fā)展項目，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在加快“四型”建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮主體作用。

促進(jìn)社會和諧。自覺把改善民生、維護(hù)穩(wěn)定擺上重要位置，圍繞市委提出的總體工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個翻番”為目標(biāo)，解放思想，開拓進(jìn)取，努力構(gòu)建效益型農(nóng)業(yè)、培育創(chuàng)稅型工業(yè)、搞活輻射型商業(yè)、發(fā)展惠民型事業(yè)，不斷開創(chuàng)平安、富庶文明、和諧海倫新局面。積極做好群眾教育引導(dǎo)工作，模范踐行社會主義核心價值體系，大力開展矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解工作，為推進(jìn)“四型”建設(shè)創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

服務(wù)人民群眾。不斷完善基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的工作體系，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，自覺帶領(lǐng)群眾致富，誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，在推進(jìn)“四型”建設(shè)的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

加強(qiáng)基層組織。堅持抓基層打基礎(chǔ)不放松，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力培育高素質(zhì)的帶頭人隊伍，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，健全保障機(jī)制，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。通過基層黨組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和其他基層組織建設(shè)。

二、堅持基本原則

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要把握以下四項基本原則：

1、要堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞全市工作大局，緊扣推進(jìn)“四型”建設(shè)的中心任務(wù)來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，始終把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施推動中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗活動效果，確保不脫離主題、不偏離方向。

2、要堅持立足實(shí)際、注重實(shí)效的原則。緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，把基層是否擁護(hù)、黨員是否認(rèn)可、群眾是否滿意作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決阻礙科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、黨建工作存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在地效果，堅決防止

和克服形式主義。

3、要堅持突出特色、不斷創(chuàng)新的原則。貼近基層實(shí)踐特色，尊重基層首創(chuàng)精神，在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各單位各部門要因地制宜確定符合各自實(shí)際特色的爭創(chuàng)主題和活動載體，深入探索開展活動的新方法、新途徑、新機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、要堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改結(jié)合起來，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與實(shí)施“先鋒工程”結(jié)合起來，與加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)施上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，形成不同領(lǐng)域基層黨組織相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、明確主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)

容。各單位各部門要結(jié)合實(shí)際，突出本行業(yè)特色，進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，增強(qiáng)活動的針對性。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成《黨章》規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，班子健全，結(jié)構(gòu)合理，民主和諧，勤政廉潔，善于處理各種復(fù)雜矛盾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)“四型”建設(shè)及各項工作中思路清、辦法多、效果好。黨組織書記有較強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，在黨員和群眾中有較高威信。二是黨員隊伍好。黨員隊伍理想信念堅定，有較強(qiáng)的黨員意識，年齡和文化結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)本領(lǐng)過硬，“雙帶”作用突出，在推進(jìn)“四型”建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

流動黨員管理有序，貧困黨員得到及時救助。三是工作機(jī)制好?；鶎狱h組織民主決策機(jī)制健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，黨員民主權(quán)利得到充分保護(hù)和調(diào)動，能夠保證“四型”建設(shè)及各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是工作業(yè)績好。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾完成本單位本系統(tǒng)工作任務(wù)的成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的事跡突出，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和其他各項工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。發(fā)展目標(biāo)群眾贊成，工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知

識和“四型”建設(shè)所需要的技術(shù)技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極參加公益事業(yè)活動，主動聯(lián)系群眾，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，有效提供生產(chǎn)生活服務(wù)。四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，模范執(zhí)行黨組織的各項決議，自覺遵守本單位的規(guī)章制度，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，以實(shí)際行動弘揚(yáng)正氣。

四、注重分類指導(dǎo)

各級黨組織要本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗

位特點(diǎn)，緊密結(jié)合本單位本部門中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)確定主題，精心設(shè)計載體，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。

農(nóng)村黨組織要突出促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)新農(nóng)村這個主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五型”鄉(xiāng)村黨組織、規(guī)范黨員服務(wù)區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、全面推行帶民致富“四種模式”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，加強(qiáng)村級組織活動場所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一體化建設(shè)，推行“四議兩公開”工作法，抓好青年農(nóng)民黨員中等職業(yè)學(xué)歷教育，深化黨員服務(wù)區(qū)、“黨支部+合作經(jīng)濟(jì)組織”、助民服務(wù)隊、全程代理服務(wù)制、星級黨員評定、城鄉(xiāng)基層黨組織手拉手結(jié)對共建等載體，不斷探索教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的新形式，引導(dǎo)黨員爭做“五個先鋒”，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先鋒、帶民致富的先鋒、倡導(dǎo)文明的先鋒、教育群眾的先鋒、服務(wù)群眾的先

鋒。

街道社區(qū)黨組織要突出增強(qiáng)服務(wù)功能、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“三型”社區(qū)這個主題，把落實(shí)有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)活動場所建設(shè)和社區(qū)干部職業(yè)化，發(fā)展社區(qū)民情反饋系統(tǒng)，深化黨員發(fā)揮“八帶頭”作用、黨員示范樓院、黨員責(zé)任區(qū)、志愿者服務(wù)隊、“社區(qū)博客”等載體，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)和社區(qū)共駐共建活動，及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)黨員爭做“四個骨干”，即服務(wù)群眾的骨干、化解矛盾的骨干、扶貧幫弱的骨干、改善環(huán)境的骨干。

國有企業(yè)黨組織要突出深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力這個主題，把創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織和爭當(dāng)“四優(yōu)”黨員活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本內(nèi)容，大力推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“六個好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作，完善

黨組織參與企業(yè)重大決策的有效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)，豐富和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新團(tuán)隊等主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)黨員爭做“四個標(biāo)兵”，即科學(xué)管理的標(biāo)兵、誠信經(jīng)營的標(biāo)兵、生產(chǎn)革新的標(biāo)兵、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)兵。那一世范文網(wǎng)

機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織要突出服務(wù)中心工作、強(qiáng)化“兩風(fēng)”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)效能這個主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“講黨性、重品行、作表率”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部“四服務(wù)”作用，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和“三走進(jìn)”等主題1 2 下一頁