第一篇：窗口創(chuàng)先爭優(yōu)市直機關(guān)實施意見

關(guān)于深化市直窗口單位和 服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實中央、省委、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，扎實推進(jìn)市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、目標(biāo)要求

市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的基本要求和創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，突出為民服務(wù)重點，通過開展以“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評”主題活動，大力打造品牌、塑造典型，努力做到服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。通過開展活動，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口，為全面實施《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推動福州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。

二、范圍對象

窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在市直機關(guān)、行政事業(yè)單位和有關(guān)企業(yè)有直接接待群眾、服務(wù)基層的工作窗口開展。

三、主要方式

市直窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要緊密結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位的實際，以“三亮三比三評”活動為主要載體，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是 “亮標(biāo)準(zhǔn)”。普遍公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放 便民服務(wù)手冊等形式，全面公開服務(wù)事項、辦事流程和辦結(jié)時限等，方便群眾辦事和監(jiān)督。二是 “亮身份”。要結(jié)合開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展共產(chǎn)黨員掛牌上崗活動，通過設(shè)立“黨員崗位牌”、“黨員示范崗”，公開姓名、職務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容，推動黨員把身份亮出來，把形象樹起來。三是“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾。要認(rèn)真對照“十二五”規(guī)劃和今年市委、市政府目標(biāo)任務(wù)，及時修訂完善年度承諾和即時承諾，認(rèn)真研究制定踐諾措施，并在醒目位置予以公示。

2、積極開展“三比”，促進(jìn)活動見實效。一是“比技能”。要結(jié)合開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，通過專題學(xué)習(xí)，研討交流、專家授課、參觀考察等形式，不斷提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員能力和素質(zhì)，推動本單位本部門業(yè)務(wù)水平的提升。要廣泛開展業(yè)務(wù)擂臺賽、技能大比武、崗位大練兵等競賽活動，為黨組織和黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、提高素質(zhì)搭建平臺。二是“比作風(fēng)”。牢固樹立為民服務(wù)理念、熱情服務(wù)群眾，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善服務(wù)體系、簡化辦事流程，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足群眾多樣化需求。組織黨員開展比服務(wù)態(tài)度、比服務(wù)效率、比服務(wù)方式等活動，塑造機關(guān)精神，實踐核心價值，推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)切實改進(jìn)工作作風(fēng)，解決“庸、懶、散”問題，提高服務(wù)質(zhì)量。要開展文明窗口評比，規(guī)范服務(wù)標(biāo)識設(shè)置，完善便民利民設(shè)施，配備紙筆和飲用水，設(shè)立“禁煙區(qū)”，不斷改善窗口服務(wù)環(huán)境。三是“比業(yè)績”。對基層黨組織和黨員立足崗位發(fā)揮作用、承諾踐諾、服務(wù)群眾等情況進(jìn)行量化考核、評定檔次。同時各單位各部門要組織好自我評定，看進(jìn)步幅度大不大，群眾滿意度高不高，進(jìn)一步激發(fā)履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀的激情。

三是認(rèn)真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是“群眾評議”。要 采取聘請行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)置意見箱和電子測評系統(tǒng)、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。二是“黨員互評”。黨員要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項等，以組織生活會、工作評議會等形式進(jìn)行互評和自評，積極查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。三是“領(lǐng)導(dǎo)點評”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、積極動員部署。各單位機關(guān)黨組織要深刻認(rèn)識窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，根據(jù)自身情況，確定窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織名單。要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真查找在服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程、服務(wù)效能等方面存在的問題及不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。

2、營造良好氛圍。要大力宣傳，理直氣壯地宣揚，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。要精心培育、選樹活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，發(fā)揮評比活動的激勵、帶動和輻射作用。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及各窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)大廳、活動場所、電子滾動屏、標(biāo)語條幅等平臺，大力宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，營造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

3、深化黨群共創(chuàng)。要堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)工青婦組織的作用，廣泛開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，把廣大職工凝聚到為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐之中，努力以窗口單位和服務(wù)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求。

4、強化督促檢查。各單位機關(guān)黨組織要及時了解窗口單位和服務(wù) 行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗。市委市直機關(guān)工委將通過現(xiàn)場檢查、明查暗訪等方法，加強對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查。

5、構(gòu)建長效機制。要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度，建立完善亮牌上崗制度、公開承諾制度和便民服務(wù)制度，完善“三亮三比三評”工作機制，不斷鞏固擴大成果。要大力推動為民服務(wù)由“八小時”服務(wù)向“全天候”服務(wù)拓展，由固定窗口服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)拓展，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

各機關(guān)黨組織要對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況及時總結(jié)報道，并定期上報市委市直機關(guān)工委。

第二篇：市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

關(guān)于在市直機關(guān)黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

市直各黨委,各直屬黨(總)支部: 根據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，按照 中辦發(fā)?2010?12號、閩委辦?2010?24號、莆委辦［2010］31號等文件精神，為扎實推進(jìn)市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)結(jié)合實際，提出如下實施意見。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要載體，是全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)的現(xiàn)實需要。

市直機關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞我市“以港興市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，緊密結(jié)合市直機關(guān)實際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的強大動力，為全面推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)提供強大動力和組織保證。

市直機關(guān) 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求：

1、推動科學(xué)發(fā)展。機關(guān)黨組織要立足于本部門本單位的職責(zé)任務(wù)，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真落實市委關(guān)于“以港興市、工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略部署以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措，認(rèn)真履行協(xié)助和監(jiān)督職能，充分發(fā)揮組織者、實踐者、推動者的作用，力促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。黨員干部要牢記職責(zé)和義務(wù)，弘揚艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，勤奮學(xué)習(xí)，忠誠履職，扎實工作，成為改革發(fā)展的先鋒、履職盡責(zé)的模范、樂于奉獻(xiàn)的表率，以實際行動影響和帶動干部職工，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、強化項目帶動、建設(shè)宜居城市、推動港城崛起等方面爭創(chuàng)佳績，建功立業(yè)。

2、促進(jìn)社會和諧。機關(guān)黨組織和黨員要深入踐行社會主義核心價值體系，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造人和、事諧、氣正的良好機關(guān)氛圍，以機關(guān)和諧推動社會和諧；堅持深入基層、深入群眾，及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，主動排查各種矛盾糾紛，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作；積極投身“平安莆田”建設(shè)，參與共建文明城市活動，推動建立安定穩(wěn)定、文明和諧的社會環(huán)境；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護大局。

3、服務(wù)人民群眾。機關(guān)黨組織和黨員要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，不斷增進(jìn)對群眾的感情，各項政策和決策更加符合人民群眾的意愿，體現(xiàn)人民群眾的利益，受到人民群眾的支持和擁護；堅持以人為本，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實 際困難，對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項和重大決策的實施情況，及時向群眾通報，對群眾反映突出問題的解決情況，及時予以反饋，使廣大人民群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居方面取得新進(jìn)展；不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4、加強基層組織。機關(guān)黨組織要優(yōu)化組織設(shè)置，完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，改進(jìn)活動方式，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘；加強機關(guān)黨務(wù)干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，把機關(guān)黨組織書記隊伍建設(shè)成為高素質(zhì)的帶頭人隊伍，機關(guān)黨務(wù)干部隊伍黨性強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、工作好，進(jìn)得來、出得去、留得住、用得上；落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強對黨員的教育管理監(jiān)督服務(wù)，增強黨員隊伍的生機活力，在完成各項工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用；健全以機關(guān)黨組織建設(shè)帶動工青婦組織建設(shè)工作機制，激發(fā)他們參與經(jīng)濟社會建設(shè)的內(nèi)在動力。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

市直機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)機關(guān)黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班 子好。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持解放思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；黨組織負(fù)責(zé)人黨性強、作風(fēng)正，重大事項堅持集體研究決定，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，精神狀態(tài)良好，黨員意識、執(zhí)政意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識強，先鋒模范作用突出；黨員教育管理服務(wù)制度健全，積極開展主題實踐活動，聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作措施有效，定期開展黨性分析，黨員在推進(jìn)本單位工作中先鋒模范作用發(fā)揮明顯；發(fā)展黨員工作成效明顯，黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理。三是工作機制好。黨組織工作規(guī)章制度完善，“三會一課”等組織生活制度健全、落實，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，組織體系有效運轉(zhuǎn)；認(rèn)真落實黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議等制度規(guī)定，機關(guān)民主管理工作規(guī)范有序；機關(guān)黨建工作考核評價辦法完善，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持把上級要求與自身實際結(jié)合，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)和改革穩(wěn)定的大局創(chuàng)造性地開展工作，有效推進(jìn)本單位各項工作任務(wù)，工作成績顯著；科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，機關(guān)文明創(chuàng)建活動深入開展，平安單位、平安機關(guān)建設(shè)扎實推進(jìn)，工青婦工作不斷進(jìn)步，干部職工的積極性、創(chuàng)造性得到調(diào)動，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五是群眾反映好。機關(guān)黨組織和黨員服務(wù)意識增強，服務(wù)重點突出，服務(wù)方式改進(jìn)，自覺用好用活政策，大膽先行先試，勇于攻堅克難，工作措施符合群眾意愿，工作實績?nèi)罕姖M意；尊重群眾、愛護群眾，誠心誠 意為群眾辦好事、辦實事；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切；機關(guān)辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政，嚴(yán)格按章辦事，政風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)得到切實改進(jìn)，清廉、務(wù)實、高效的機關(guān)形象進(jìn)一步樹立。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念和宗旨意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識新技能，不斷錘煉黨性、提高素質(zhì)，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在急、難、險、重工作任務(wù)面前具有較強的執(zhí)行力和實踐力，在本職崗位上成績顯著。三是帶頭服務(wù)群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀念，主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。有較強的黨員意識和黨性觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

各單位在堅持以上基本要求的前提下，可結(jié)合自身實際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

組織關(guān)系隸屬于市直機關(guān)黨工委的黨組織和黨員，原則上都要參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分五個步驟進(jìn)行。

（一）動員部署（2010年6月）市直工委將召開市直各黨委、直屬黨(總)支部書記工作會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部署。市直各單位黨委、直屬黨(總)支部要研究制定具體實施細(xì)則，并召開黨員大會進(jìn)行動員部署。充分運用宣傳媒體和陣地，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟、具體措施，營造良好氛圍。

（二）全面爭創(chuàng)（2010年7月—2011年6月）

市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員要按照中央、省委、市委有關(guān)要求，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實做好以下幾項工作：

1．公開承諾。市直各基層黨組織要明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施，黨員要提出參加活動的具體打算，明確努力方向，并以公開欄、宣傳欄等方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

2．黨性教育。采取重溫入黨誓詞、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和學(xué)習(xí)黨史、黨的基本理論路線方針政策等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。2010年“七一”前后，市直各基層黨組織要集中一周時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進(jìn)行民主評議。

3．崗位練兵。市直各基層黨組織要圍繞本部門本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、科技創(chuàng)新等活動，努力提升工作水平，創(chuàng)一流業(yè)績。

4．服務(wù)群眾。市直各基層黨組織要根據(jù)自身職能和特點，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

5．亮牌示范。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗等形式，引導(dǎo)黨員干部職工形成重發(fā)展、重為民、重責(zé)任的風(fēng)氣，改進(jìn)機關(guān) 作風(fēng)，提高機關(guān)效能。

6．組織創(chuàng)新。加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善機關(guān)黨建考核評價機制，加強黨內(nèi)民主建設(shè)，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

7．領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織要利用參加下級黨組織組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會等方式，每半年對所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行一次集中點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。

8．群眾評議。結(jié)合民主評議黨員，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向要向群眾通報。

（三）評選先進(jìn)（2011年6月）（評選辦法另發(fā)）1．檢查考核。黨委（總支、支部）要對下級黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，工委將對各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行全面檢查考核。

2．典型上報。各單位要在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上，向市直黨工委上報先進(jìn)典型名單。上報的先進(jìn)典型名單要注重工作實績和社會公認(rèn)度，評選條件和擬表彰對象要在一定范圍內(nèi)公示，廣泛聽取黨員和群眾意見。

3．評選表彰。各單位可根據(jù)實際情況，以黨組（黨委）的名義，對本單位先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。2011年“七一”前夕，市直機關(guān)工委將表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn) 黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并從中遴選先進(jìn)單位和個人向市委推薦。

（四）深化拓展（2011年7月—2012年6月）

從2011年7月開始，到黨的十八大召開結(jié)束，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。持續(xù)推進(jìn)爭創(chuàng)活動，鞏固成果，深化提高，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1．典型宣傳。市直工委將利用“莆田機關(guān)黨建”網(wǎng)站等陣地，大力宣揚表彰典型的先進(jìn)事跡，并采取組織先進(jìn)典型巡回報告，到示范點參觀學(xué)習(xí)等形式，擴大典型影響力。

2．對標(biāo)定位。市直黨組織和黨員，要對照本單位的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施。

3．整體推進(jìn)。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，加強不同層次黨組織和黨員建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，整體推進(jìn)機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

（五）總結(jié)表彰。（2012年7月—黨的十八大召開前）1．搞好總結(jié)。市直機關(guān)各級黨組織和黨員個人都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行階段總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

2．完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

3．評選表彰。2012年“七一”前后，市直黨工委將專項表彰“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并遴選一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，向市委推薦表彰。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。市直各級黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，精心組織、狠抓落實，統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。市直機關(guān)工委將成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工委組織部，負(fù)責(zé)日常工作。市直各單位黨委（直屬總支、支部）要在本單位黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。要區(qū)分不同類型的黨組織和黨員，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想上重視、行動上支持、工作上指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

（二）注重宣傳、營造氛圍。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方法，注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣好典型，特別要注意選樹黨員身邊的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動作用。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，采取機關(guān)黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大黨員以全國和省、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在市直機關(guān)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良 好風(fēng)氣。

（三）強化督查、狠抓落實。市直機關(guān)工委將通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查、定期點評等方式，及時了解、通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。市直單位黨委也要對下級黨組織開展經(jīng)常性的督促檢查，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)活動，防止走過場、出偏差。

（四）聯(lián)系實際、務(wù)求實效。各基層黨組織要根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和特點，精心設(shè)計活動載體，不斷改進(jìn)活動方式，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動貼近實際，更好地為中心工作服務(wù)，防止走過場、出偏差。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與講黨性、重品行、作表率活動結(jié)合起來，促進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)先行先試、保障和改善民生中做出新的成績。要與機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、文明單位創(chuàng)建活動等有機結(jié)合起來，整合創(chuàng)建資源，改進(jìn)考核工作，完善動態(tài)管理，使之想互銜接，相互促進(jìn)。要堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

（五）統(tǒng)籌兼顧、形成機制。要正確處理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)作推動工作的強大動力，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動同深入貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，同推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)本單位各項工作相結(jié)合，常抓不懈，形成長效機制，用全面建設(shè)湄洲灣港口城市的實際成果來衡 量和檢驗開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。

市直各單位的具體實施意見要報市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

中共莆田市委市直機關(guān)工委

2010年6月12日

主題詞：黨的建設(shè) 基層組織 黨員 創(chuàng)先爭優(yōu) 意見 通知 抄送:市委辦公室、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（共印80份）

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見

關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)中央及省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神和《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，現(xiàn)就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“為科學(xué)發(fā)展構(gòu)筑堅強堡壘，為濉溪崛起爭當(dāng)時代先鋒”為主線，以“雙推雙爭”為重點，大力弘揚沈浩精神，堅持從本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業(yè)。

推動科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

促進(jìn)社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，多為群眾辦實事辦好事。

加強基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

二、活動內(nèi)容和工作重點

全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。本單位 各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。

在落實中央和省、市委統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要重點打造“雙推雙爭”工程。即，基層組織建設(shè)“雙推”、黨員隊伍“雙爭”。基層組織建設(shè)“雙推”，一是推進(jìn)和形成城鄉(xiāng)組織共建格局，完善基層組織建設(shè)責(zé)任制和工作運行機制，形成目標(biāo)協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、資源共享、功能互補、以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動聯(lián)建的工作格局；二是推動和提高基層黨建工作水平。進(jìn)一步夯實黨的基層組織建設(shè)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作載體，打造工作亮點，全面提升基層黨建工作水平。黨員隊伍“雙爭”，一是爭做發(fā)展標(biāo)兵。發(fā)揮黨員在科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展中的示范作用，全面開展黨員“亮身份、比奉獻(xiàn)、促發(fā)展”活動，深入推進(jìn)“共產(chǎn)黨員示范崗”活動，激勵黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展一線建功立業(yè)。二是爭做服務(wù)標(biāo)兵。建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制，不斷創(chuàng)新志愿服 務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等載體，引導(dǎo)黨員積極為群眾排憂解難，激勵黨員自覺踐行為民服務(wù)宗旨。

三、分類實施

全縣所有基層黨組織和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級黨組織要根據(jù)基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準(zhǔn)開展活動的著力點。

農(nóng)村黨組織要以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來，認(rèn)真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開”工作法，通過“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”等載體發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

社區(qū)黨組織要以“構(gòu)建文明和諧社區(qū)”為主題，把落實以有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費保障機制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機制，通過開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”等活動，努力創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。

機關(guān)黨組織要以“建設(shè)務(wù)實高效服務(wù)型機關(guān)”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。

中小學(xué)校要以“辦人民滿意教育”為主題，針對教育系統(tǒng)的特點，緊緊圍繞本單位工作實際和黨員干部思想實際，深入開展 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃師德標(biāo)兵”活動。重點圍繞辦人民滿意教育，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強師資隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高教育教學(xué)和管理水平等來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨組織要以“提高醫(yī)療水平，促進(jìn)工作上臺階”為主題，圍繞爭當(dāng)“黨員醫(yī)護先鋒崗”、爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員〃人民滿意的白衣天使”活動。充分發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用，著力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要以“創(chuàng)業(yè)惠民樹形象”為主題，圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作設(shè)計載體，進(jìn)一步擴大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨建工作制度，通過開展立足崗位比奉獻(xiàn)等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要讓廣大群眾充分參與，主動聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

四、主要步驟

全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始，至黨的十八大召開前結(jié)束，分為以下四個階段。

（一）動員部署階段（2010年5月至6月）。重點做好制定方案、動員部署和組織學(xué)習(xí)工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合各自實際，制定本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，并及時召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，動員組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面推進(jìn)階段（2010年7月至2011年6月）。重點圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。2011年“七一”前，全縣將樹立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓轉(zhuǎn)化一些后進(jìn)基層黨組織。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。重點圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進(jìn)典型的示范帶動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員對照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成比、學(xué)、趕、幫、超的創(chuàng)爭氛圍，以更加昂揚的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績，迎接黨的十八大。2012年“七一”前，縣委將專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。系統(tǒng)總結(jié)回顧全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

各單位要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計載體，通過以下方式，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾?；鶎狱h組織在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點任務(wù)、時間進(jìn)度和具體措施，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（三）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

（四）評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，分級評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，政法、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)林、經(jīng)信、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、文體、工會、共青團、婦聯(lián)等部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及縣直各黨委（黨組）要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，切實加強對聯(lián)系單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣經(jīng)信委、縣教育局、縣司法局、縣衛(wèi)生局、縣民政局要成立行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。

（二）加強督促檢查。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（三）搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)和信息簡報作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各基層單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案制定后，要及時報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合組。

中共濉溪縣委員會 2010年 月 日

第四篇：市直機關(guān)窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)方案

中共湘潭市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 文件 中共湘潭市直屬機關(guān)工作委員會

潭直發(fā)?2011? 號

關(guān)于印發(fā)《市直機關(guān)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方案》的

通 知

市直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化窗口服務(wù)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》(湘創(chuàng)先發(fā)?2010?37號)的要求，現(xiàn)將《市直機關(guān)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

中共湘潭市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 中共湘潭市直屬機關(guān)工作委員會

2011年 月 日

（此頁無正文）

主題詞：機關(guān)黨的工作 創(chuàng)先爭優(yōu) 窗口服務(wù)單位 工作方案 通知

報：市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市直各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

中共湘潭市直屬機關(guān)工作委員會辦公室 2011年 月 日

（共印 份）

市直機關(guān)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方案

為進(jìn)一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動在市直機關(guān)窗口服務(wù)單位深入開展，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，根據(jù)市直機關(guān)實際，提出如下意見。

一、目標(biāo)要求

窗口服務(wù)單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以市委提出的“推動大開放、建設(shè)新湘潭”為主題，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以“偉人故里先鋒行”為活動載體，以“兩個率先”為爭創(chuàng)目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為標(biāo)準(zhǔn)，以提升公共服務(wù)水平為著力點，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力達(dá)到服務(wù)中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、提高效能的目標(biāo)要求。

二、范圍對象

直接服務(wù)群眾的窗口單位：市政府辦（政務(wù)中心、住房公積金管理中心）、信訪局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、人力資源和社會保障局、國稅局、地稅局、工商局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、住房建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、房產(chǎn)管理局、廣電局、交通運輸局。

與群眾關(guān)系密切或直接服務(wù)群眾的單位：藥監(jiān)局、教

育局、司法局、中級法院、檢察院、民政局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、外僑辦、文化局、氣象局、商務(wù)局、旅游局、安監(jiān)局、煙草局。

三、主要內(nèi)容

各窗口服務(wù)單位要以“偉人故里先鋒行”為載體，以實現(xiàn)“黨旗更鮮艷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)要求，重點在以下四個方面著力：

突出解決公仆意識不強的問題，創(chuàng)便捷服務(wù)之窗。要針對存在的服務(wù)不主動、不自覺、態(tài)度不端正等問題，樹牢為民服務(wù)的理念，創(chuàng)新服務(wù)形式，以滿意的社會評價爭創(chuàng)“便捷服務(wù)之窗”。積極推廣“一站式全職能窗口服務(wù)”、全程代辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式，構(gòu)建全天候服務(wù)體系，推行精細(xì)化管理，簡化服務(wù)流程，保證窗口服務(wù)工作做到“登記零差錯、程序零障礙、服務(wù)零距離、結(jié)果零投訴”，真正做到“保姆式”服務(wù)。

突出解決管理不規(guī)范的問題，創(chuàng)規(guī)范服務(wù)之窗。要針對存在的松、散、亂等問題，完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格的管理爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理，真正做到以制度管人、以制度管事。

突出解決作風(fēng)不實的問題，創(chuàng)高效服務(wù)之窗。要針對存在的無利不作為、有利亂作為、拿手中的權(quán)搞交易、做人情等問題，深化“兩轉(zhuǎn)一增強”活動的開展，以扎實的活動成效爭創(chuàng)“高效服務(wù)之窗”。要廣泛開展創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)示范單位、“ 五好黨支部”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口（崗位）”等主題創(chuàng)建活動，開展“明星服務(wù)窗口”、“服務(wù)明星”等評選活動，以行業(yè)模范和職業(yè)標(biāo)兵的示范效應(yīng)，輻射帶動整個窗口服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平的提升。

突出解決環(huán)境不優(yōu)的問題，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗。完善硬件設(shè)施，提升人員素質(zhì)，構(gòu)建行業(yè)文化，以文明的行業(yè)風(fēng)貌爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之窗”。各單位要逐步配置完善電子顯示屏、觸摸屏，建立內(nèi)部局域網(wǎng)、設(shè)立單位網(wǎng)站等便民設(shè)施。同時，大力開展職業(yè)道德情操、服務(wù)藝術(shù)和服務(wù)禮儀教育等實踐活動，塑造行業(yè)文明形象，強化員工禮儀規(guī)范，形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的行業(yè)服務(wù)環(huán)境。

四、主要載體

按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”，促進(jìn)窗口服務(wù)單位黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

(一)全面推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是黨員“亮身份”。要通過佩帶黨徽、設(shè)置崗位牌、聯(lián)系卡、黨務(wù)公開欄等形式，公開黨員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、聯(lián)

系方式等，讓廣大黨員亮出身份、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象，強化自我約束，增強服務(wù)意識，樹立良好形象。二是黨組織和黨員“亮承諾”。黨組織和黨員要結(jié)合本單位特點、工作職能和崗位職責(zé)，圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出公開承諾。公開承諾的內(nèi)容，要明確黨員服務(wù)承諾的具體事項、服務(wù)承諾的完成時限等，通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、便民聯(lián)系卡等方式在一定范圍內(nèi)公開，主動接受服務(wù)對象和人民群眾監(jiān)督。三是黨組織和黨員“亮形象”。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范窗口（崗位）、黨員先鋒崗，評比“明星服務(wù)窗口”、“服務(wù)明星”等活動，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用，使廣大黨員干有方向，學(xué)有目標(biāo)。

(二)積極開展“三創(chuàng)”，促進(jìn)活動見實效。一是創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒。圍繞干部職工隊伍素質(zhì)建設(shè)和提升行政效能、服務(wù)水平，以“四比四看”(比學(xué)習(xí)，看綜合素質(zhì)；比作風(fēng)，看思想境界；比干勁，看工作業(yè)績；比服務(wù)，看踐行宗旨)為目標(biāo)，努力提升窗口服務(wù)單位工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，積極引導(dǎo)黨員干部在工作中當(dāng)表率、樹標(biāo)桿、創(chuàng)佳績，進(jìn)一步彰顯先鋒模范作用。二是創(chuàng)群眾滿意窗口。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”三項制度，強化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理，強化服務(wù)窗口黨員素質(zhì)能力的提升，努力形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的服務(wù)環(huán)境。三是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要普遍開展創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范單位、“五好黨支部”、“黨員示范窗口（崗位）”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的服務(wù)品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)。

(三)認(rèn)真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是黨員自評。要按照“五個好”、“五帶頭”的目標(biāo)要求，根據(jù)本行業(yè)本單位特點和崗位要求，對照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真開展自評自查，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合到聯(lián)系點和基層調(diào)研指導(dǎo)，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，每半年對所屬窗口服務(wù)單位基層黨組織和黨員履職情況進(jìn)行一次點評。三是群眾測評。要采取聘請形象監(jiān)督員、行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱和電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認(rèn)真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

五、活動要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各窗口服務(wù)單位黨組（黨委）要高度重視窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)工作，要結(jié)合行業(yè)特點，精心組織，強化督查，抓好落實；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓

共管的合力。各級工青婦組織要利用自身優(yōu)勢發(fā)動窗口服務(wù)單位的職工、團員和婦女積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過黨群共建，促進(jìn)窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

2、加強分類指導(dǎo)和督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入窗口服務(wù)單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，搞好督促檢查。各窗口服務(wù)單位黨組織要堅持因地制宜，結(jié)合行業(yè)特點設(shè)計切合實際的爭創(chuàng)載體和目標(biāo)，廣泛吸納群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督。要積極探索創(chuàng)新窗口服務(wù)工作中的一些好的做法和經(jīng)驗，并將其制度化、長效化。

3、加強輿論宣傳和示范引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺作用，營造濃厚的輿論氛圍。要注意及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣好的典型做法和經(jīng)驗，大力宣傳各類典型的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，激發(fā)基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

市直各窗口服務(wù)單位要按本意見要求，制定具體實施方案，并將本單位窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中好的做法和經(jīng)驗及時報送市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：市直機關(guān)窗口服務(wù)單位主要窗口名單

附件：市直機關(guān)窗口服務(wù)單位主要窗口名單

1、市政府辦：市政務(wù)中心、市住房公積金管理中心；

2、市財政局：會計集中核算中心；

3、市質(zhì)監(jiān)局：信息管理所；

4、市人力資源和社會保障局：醫(yī)保局服務(wù)大廳、社保局服務(wù)大廳、就業(yè)局服務(wù)大廳、人才中心服務(wù)大廳；

5、市國稅局：高新國稅局服務(wù)大廳、雨湖國稅局服務(wù)大廳、岳塘國稅局服務(wù)大廳、車購稅分局服務(wù)大廳、九華稅務(wù)分局服務(wù)廳、易家灣分局服務(wù)廳、紡城分局服務(wù)廳、建設(shè)路稅務(wù)分局服務(wù)廳、九匯稅務(wù)分局服務(wù)廳、云塘稅務(wù)分局服務(wù)廳、金都稅務(wù)分局服務(wù)廳；

6、市地稅局：省級征收分局服務(wù)大廳、高新地稅局服務(wù)大廳、雨湖地稅局服務(wù)大廳、岳塘地稅局服務(wù)大廳、涉外爭局服務(wù)大廳、江南稅務(wù)所服務(wù)廳、鶴嶺稅務(wù)所服務(wù)廳、昭山稅務(wù)所服務(wù)廳；

7、市工商局： 市局注冊分局服務(wù)大廳、雨湖工商分局注冊大廳、雨湖工商分局楠竹山工商所注冊廳、雨湖工商分局姜畬工商所注冊廳、雨湖工商分局鶴嶺工商所注冊廳、雨湖工商分局沿江工商所注冊廳、雨湖工商分局云塘工商所注冊廳、雨湖工商分局昭潭工商所注冊廳、雨湖工商分局砂子嶺工商所注冊廳、雨湖工商分局民主路工商所注冊廳、雨湖工商分局湖園工商所注冊廳、岳塘工商分局注冊股大廳、岳塘工商分局昭山工商所注冊廳、岳塘工商分局建設(shè)路工商所注冊廳、岳塘工商分局岳塘工商所注冊廳、岳塘工商分局下攝司工商所注冊廳、岳塘工商分局板塘工商所注冊廳、岳塘工商分局東方紅工商所注冊廳、九華工商分局響塘工商所注冊廳、高新工商分局寶塔工商所注冊廳；

8、市信訪局：接訪大廳；

9、市公安局：出入境管理服務(wù)大廳、戶籍管理服務(wù)大廳、車輛管理服務(wù)大廳、駕管所服務(wù)大廳；

10、市城市管理行政執(zhí)法局：政務(wù)中心；

11、市住房建設(shè)局：政務(wù)中心；

12、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：報建大廳；

13、市國土資源局：政務(wù)公開大廳、辦證服務(wù)大廳、交易大廳、國土資源檔案查詢服務(wù)大廳；

14、市房產(chǎn)管理局：產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)大廳；

15、市廣電局：網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)大廳；

16、市交通局：公路運輸管理處政務(wù)中心、城市客運管理處、交通培訓(xùn)中心、市港口航務(wù)管理處、市地方海事局。

第五篇：為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)實施意見

蔡教黨字?2011?9號

全區(qū)教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支及所屬中小學(xué)黨支部、各區(qū)直學(xué)校（單位）黨組織、機關(guān)黨總支及所屬各支部：

為全面貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省市區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)會議精神，全面提升教育系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和水平，推動整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，樹立教育良好形象，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，圍繞局黨委確定的“創(chuàng)先爭優(yōu)比貢獻(xiàn)、教育發(fā)展上水平”活動主題，以“教育樹新風(fēng)，校園見文明”為載體，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，不斷提高教育文明程度和教師職業(yè)道德素質(zhì)，大力踐行以人

為本的服務(wù)理念、科學(xué)完善的管理理念，規(guī)范教學(xué)行為，樹立教育新風(fēng)，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在推動學(xué)校發(fā)展、促進(jìn)教育和諧的實踐中顯出強大力量。

二、時間范圍

2011年8月一2012年7月

三、活動內(nèi)容

牢固樹立以人為本、以生為本理念，堅持質(zhì)量為重、服務(wù)為先，以切實改進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、更好服務(wù)群眾為重點，辦實事，做好事，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立為群眾服務(wù)觀念，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱服務(wù)群眾。著力改進(jìn)教育行風(fēng)，糾正工作中存在的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，努力為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、廉潔的服務(wù)。

2、強化服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)能力。把開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”和黨員“爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒”的要求，引導(dǎo)黨員干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)水平，在本職崗位上打造一流業(yè)績，帶動學(xué)校（單位）服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

3、解決突出問題、回應(yīng)群眾期盼。認(rèn)真聽取群眾意見，找準(zhǔn)學(xué)校（單位）存在的突出問題，從群眾最需要解決的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實解決群眾反映最

強烈的熱點、難點問題，維護好群眾根本利益，努力提高群眾對教育服務(wù)工作的滿意度。

四、活動方式

通過深入開展“五亮五比五創(chuàng)五評”活動，認(rèn)真踐行承諾，力求做到項項有著落，件件有結(jié)果。

1、堅持“五亮”。堅持“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”。通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員公示欄等形式，引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨性意識，強化自我約束。結(jié)合學(xué)校和教學(xué)實際，重點圍繞提高服務(wù)水平、惠及廣大群眾作出公開承諾，并采取公示欄集中公開、辦公桌臺簽分別公開、電子顯示屏滾動公開、網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛公開等多種形式予以公開，自覺接受廣大師生和社會群眾的監(jiān)督。

2、開展“五比”。大力開展“比素質(zhì)、比業(yè)務(wù)、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”活動，把爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求和兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑具體化，抓好承諾事項的落實，使之可學(xué)、可看、可比。在工青婦組織中扎實開展黨員示范崗、巾幗示范崗、教工先鋒號、青年文明號的“雙崗雙號”聯(lián)創(chuàng)活動，引導(dǎo)廣大教職工、團員青年和女教師立足崗位建功立業(yè)，真正使“雙崗雙號”成為為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的“品質(zhì)標(biāo)簽”。

3、實現(xiàn)“五創(chuàng)”。圍繞“創(chuàng)一流教育、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”目標(biāo)，把創(chuàng)建工作與

優(yōu)化教育教學(xué)、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來，打造出高水平的教育質(zhì)量。建立公開承諾臺帳，實行目標(biāo)管理，爭創(chuàng)群眾滿意單位，爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，打造社會知名度高、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，樹立教育良好形象。

4、組織“五評”。積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評”活動。對照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真開展個人自評和黨員互評；深入開展支部講評和領(lǐng)導(dǎo)點評，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，力求評出實效，點出動力；結(jié)合“治庸問責(zé)”、“教師隊伍建設(shè)年”、行風(fēng)評議、民主生活會，組織黨員、教職工和社會群眾，邀請“兩代表一委員”共同參與測評。按照“黨員述、支部講、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評”的步驟，做到“一季一講評，半年一點評，一年一評議”。注重做好各方面意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

五、相關(guān)要求

l、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，各學(xué)校（單位）黨組織要按照局黨委的部署要求，結(jié)合學(xué)校（單位）特點，精心組織，周密安排，狠抓落實。黨組織書記要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強化工作指導(dǎo)，推動工作落實；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭服務(wù)群眾，做到“一個黨員一面旗幟”，確?；顒尤〉脤嵭?；工青

婦組織要利用自身優(yōu)勢發(fā)動教職工、團員青年和女教師積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過黨群共建，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

2、加強輿論宣傳。充分發(fā)揮《教育簡訊》、《蔡甸教育信息網(wǎng)》、校報校刊、公示欄、黨員教職工服務(wù)中心等宣傳平臺和陣地作用，及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織、先進(jìn)事跡，形成全系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。

3、突出典型示范。各學(xué)校（單位）黨組織要把典型示范作為推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，認(rèn)真組織開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀載體”、“群眾滿意學(xué)?！钡韧扑]評比活動，大力宣傳活動中的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，激發(fā)基層黨組織、黨員干部教師創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

4、構(gòu)建長效機制。在落實為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗，建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

各學(xué)校（單位）黨組織要根據(jù)本意見要求，制定具體實施方案，開展相應(yīng)的公開承諾，并將學(xué)校（單位）為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)情況、公開承諾書，以及好做法、好典型及時報送局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：

《全區(qū)教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織公開承諾書》 《全區(qū)教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員公開承諾書》

二〇一一年八月三十日

主題詞：教育 創(chuàng)先爭優(yōu) 為民服務(wù) 實施意見 武漢市蔡甸區(qū)教育局辦公室 2011年8月30日印發(fā) 共印120份

全區(qū)教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織公開承諾書

黨組織 名 稱 活 動 主 題 活 動 載 體 為 民 服 務(wù) 公 開 承 諾 內(nèi) 容 黨組織書記（簽名）：（黨組織蓋章）年 月 日 注：

1、若表中空格不夠，可另附頁；

2、本承諾書一式三份，黨組織存一份，報局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份，公示一份。

全區(qū)教育系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)黨員公開承諾書

姓 名 性別 年齡 入 黨 年 月 單位及職務(wù) 崗 位 承 諾 承 諾 內(nèi) 容 實 事 承 諾 承諾人（簽名）： 黨支部審定意見：（蓋章）年 月 日 年 月 日 注：

1、若表中空格不夠，可另附頁；

2、本承諾書一式三份，本人存一份，黨組織存一份，公示一份。