第一篇:江蘇省關(guān)于建立省督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知-關(guān)于加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作的意見
關(guān)于建立省督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知
蘇教督〔2008〕8號
各市教育局、政府教育督導(dǎo)室:
為建立健全教育督導(dǎo)制度,進一步推進教育督導(dǎo)制度的改革和創(chuàng)新,發(fā)揮教育督導(dǎo)功能,加快建立全面實施素質(zhì)教育的監(jiān)督保障長效機制,經(jīng)研究決定建立省督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、要充分認識建立省督學(xué)責(zé)任區(qū)的意義。教育督導(dǎo)要為教育科學(xué)發(fā)展、全面推進素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量提供切實有效的服務(wù),并作為根本任務(wù)。要堅持改革創(chuàng)新,積極開展工作,奮發(fā)有為,為全省教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。建立省督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,就是要充分實踐科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮省督學(xué)在督政、督教、督學(xué)中的作用,及時對教育發(fā)展中的問題進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo),使教育督導(dǎo)工作常態(tài)化、制度化。
二、省督學(xué)責(zé)任區(qū)的劃分。根據(jù)一定的行政區(qū)劃設(shè)立省督學(xué)責(zé)任區(qū),具體設(shè)定和督學(xué)責(zé)任區(qū)的組成人員另行通知。
三、省督學(xué)為督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué),每個督學(xué)責(zé)任區(qū)設(shè)組長和副組長。負責(zé)組織督學(xué)責(zé)任區(qū)的省督學(xué)開展督導(dǎo)和調(diào)研活動。組長和副組長的任期與省督學(xué)任期同步,必要時可提前和延遲。
省政府教育督導(dǎo)團辦公室為每一個省督學(xué)責(zé)任區(qū)確定聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)省人民政府教育督導(dǎo)團與督學(xué)責(zé)任區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任督學(xué)受省政府教育督導(dǎo)團的委托,持省《督學(xué)證》依法行使督政、督教、督學(xué)的權(quán)力,并履行以下職責(zé):
1.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)縣級政府、各級教育行政部門、各中等及中等以下各類學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行調(diào)查了解和隨機督查;
2.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的教育經(jīng)費投入和使用效果進行檢查、督導(dǎo)。
3.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況、中等及中等以下教育協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行督查和指導(dǎo)。
4.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)國家教育方針和素質(zhì)教育等貫徹實施情況進行督導(dǎo)。
5.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校辦學(xué)標準的執(zhí)行、學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備配備和使用情況進行督導(dǎo)檢查。
6.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)校長、教師隊伍建設(shè)和條件保障情況進行調(diào)研和督查。
7.對督學(xué)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)危及學(xué)校安全、師生合法權(quán)益和教育教學(xué)秩序的違法違規(guī)行為及時進行督查制止,或者責(zé)成有關(guān)部門堅決制止,并上報處理結(jié)果。
8.對省政府教育督導(dǎo)團組織督查后的整改情況進行回訪督查。
9.完成省人民政府教育督導(dǎo)團交辦的其他任務(wù)。
五、督學(xué)責(zé)任區(qū)要在省政府教育督導(dǎo)團的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項工作,按照省政府教育督導(dǎo)團年度工作要點制定工作計劃;并定期向省政府教育督導(dǎo)團辦公室提交責(zé)任區(qū)督導(dǎo)工作報告,及時通報工作情況。責(zé)任區(qū)督學(xué)每年要開展調(diào)查研究和集體督查活動,并向省政府教育督導(dǎo)團辦公室
遞交調(diào)研和督查報告。省政府教育督導(dǎo)團每年對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作進行考核,考核獎勵辦法另行制定。
六、建立督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)學(xué)習(xí)制度。督學(xué)責(zé)任區(qū)每年至少召開一次省督學(xué)的學(xué)習(xí)或聯(lián)席會議,交流工作經(jīng)驗,促進省督學(xué)提高政策水平和督導(dǎo)能力。責(zé)任督學(xué)要深入基層,實事求是,注重實效,嚴明公正,對督導(dǎo)結(jié)果負責(zé)。
七、督學(xué)責(zé)任區(qū)開展教育督導(dǎo)和調(diào)研活動,所需經(jīng)費由省政府教育督導(dǎo)團予以補助。省督學(xué)在當(dāng)?shù)剡M行的督導(dǎo)活動所需費用,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T承擔(dān)。
八、各地人民政府及其教育行政部門要支持省督學(xué)的工作,為督學(xué)在責(zé)任區(qū)開展活動提供必要的工作條件。省督學(xué)所在地政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對省督學(xué)履行職責(zé)的活動要予以積極協(xié)助和配合。
九、從2008年起,各市、縣(市、區(qū))也應(yīng)根據(jù)本地的實際情況,建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。市、縣(市、區(qū))教育行政部門要高度重視督學(xué)責(zé)任區(qū)工作,為責(zé)任區(qū)督學(xué)工作創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費保障。要及時了解責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作情況,認真分析和研究督學(xué)反映的情況、問題和總結(jié)的經(jīng)驗,并作為對學(xué)??己说囊罁?jù)。省教育廳和省政府教育督導(dǎo)團將對各地督學(xué)責(zé)任區(qū)的建立和落實情況進行專項檢查。
江 蘇 省 教 育 廳
江蘇省人民政府教育督導(dǎo)團
二 ○ ○ 八 年 九 月 二 十 六 日
江蘇省教育廳 江蘇省人民政府教育督導(dǎo)團
關(guān)于加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作的意見
蘇教督團〔2010〕13號
自2008年省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團《關(guān)于建立省督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》(蘇教督〔2008〕8號)印發(fā)以來,全省各地按照要求陸續(xù)建立了一批市、縣級督學(xué)責(zé)任區(qū),并充分發(fā)揮其作用,有效地推動了各項督導(dǎo)工作的落實。為進一步加強全省的督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度,落實責(zé)任區(qū)工作責(zé)任,提升責(zé)任區(qū)工作的層次和水平,現(xiàn)提出以下意見。
一、完善督學(xué)責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系
1.科學(xué)設(shè)置責(zé)任區(qū)。各地要根據(jù)本地實際設(shè)立督學(xué)責(zé)任區(qū)。已經(jīng)建立督學(xué)責(zé)任區(qū)的,要完善區(qū)域劃分,明確任務(wù)要求,健全責(zé)任體系。還沒有建立督學(xué)責(zé)任區(qū)的,要科學(xué)布設(shè)保證督導(dǎo)工作全覆蓋的督學(xué)責(zé)任區(qū)??h級責(zé)任區(qū)要涵蓋本地所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中等及以下學(xué)校。
2.形成網(wǎng)絡(luò)體系。全省設(shè)置省、市、縣(市、區(qū))三級督學(xué)責(zé)任區(qū)。全省督學(xué)責(zé)任區(qū),在縱向上由省、市、縣級三級責(zé)任區(qū)構(gòu)成,橫向上覆蓋到所有市、縣(市、區(qū))、中等及以下學(xué)校,形成縱向銜接、橫向溝通的責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。
3.充分發(fā)揮作用。督學(xué)責(zé)任區(qū)不同于現(xiàn)有的督導(dǎo)機構(gòu),有其特殊的功能和作用,各地要充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)的功能作用,提高督導(dǎo)效益
和水平。要利用督學(xué)責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)劃、督學(xué)力量強的特點,組織跨行政區(qū)劃的區(qū)內(nèi)督導(dǎo)活動,組織跨行政區(qū)劃的工作研討、人員培訓(xùn)、信息交流。
二、落實責(zé)任區(qū)主要責(zé)任要求
4.落實主要責(zé)任。省級督學(xué)責(zé)任區(qū)接受省教育督導(dǎo)機構(gòu)委托,或自行組織省督學(xué)在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展督教、督學(xué)工作。市級督學(xué)責(zé)任區(qū)主要負責(zé)對市直屬學(xué)校的督學(xué)、對縣級區(qū)域的督教和督學(xué)??h級督學(xué)責(zé)任區(qū)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校劃分,接受縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)委托督查學(xué)校,做到學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。市、縣級督學(xué)責(zé)任區(qū)要優(yōu)選形式,向社會公布負責(zé)具體學(xué)校督導(dǎo)的督學(xué)聯(lián)系方式等信息,方便群眾反映情況和督學(xué)的即時督導(dǎo)。
5.做好計劃總結(jié)。各級督學(xué)責(zé)任區(qū)要制定本責(zé)任區(qū)的年度工作計劃、安排督學(xué)每月活動。年度計劃和月活動安排,要在具體實施前報本級督導(dǎo)機構(gòu),并分發(fā)給本級責(zé)任區(qū)督學(xué)。責(zé)任區(qū)督學(xué)要根據(jù)年度計劃和月活動安排,提前安排好時間,保證參加責(zé)任區(qū)組織的各項活動。各級督學(xué)責(zé)任區(qū),要總結(jié)階段性和年度工作,并報本級督導(dǎo)機構(gòu)。階段性工作完成后10個工作日內(nèi)報送總結(jié),年度工作總結(jié)每年12月20日前報送。
6.加強學(xué)習(xí)研討。各級督學(xué)責(zé)任區(qū)每年至少組織一次培訓(xùn)和一次學(xué)習(xí)、研討活動。要組織督學(xué)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策等,交流信息,研討問題。遵循針對性、實效性原則,組織各種形式的督學(xué)培訓(xùn),豐富知識,拓寬視野,提高素質(zhì)。責(zé)任區(qū)之間要加強交流,互相學(xué)習(xí),相互借力,共同提高。
7.建立報告制度。各級責(zé)任區(qū)組織的督導(dǎo)活動均要有記錄,每兩個月要有活動書面報告。每次報告在兩個月的督導(dǎo)活動結(jié)束后一周內(nèi)報本級督導(dǎo)機構(gòu)。報告文字要簡練,督導(dǎo)時間、參加人員、督導(dǎo)對象、主要成績、存在問題及整改要求等要準確、清晰、明了。對有整改任務(wù)的單位,要出具書面整改通知書,明確整改要求和時限,并將有整改任務(wù)的單位列為下一次督導(dǎo)的對象。學(xué)校的整改通知書要抄送當(dāng)?shù)亟逃姓块T,并會同當(dāng)?shù)亟逃姓块T督促和指導(dǎo)學(xué)校整改。
8.突出督導(dǎo)重點。各級督學(xué)責(zé)任區(qū)要組織或支持區(qū)內(nèi)督學(xué),對本地教育改革和發(fā)展的熱點難點重點、新矛盾新問題及時開展督導(dǎo)。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳責(zé)任區(qū)內(nèi)政府、教育行政部門、各級各類學(xué)校推進改革和發(fā)展的新實踐、新經(jīng)驗。當(dāng)前和今后一個時期,要把教育經(jīng)費政策執(zhí)行、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、規(guī)范辦學(xué)行為實施素質(zhì)教育長效機制建立等作為重點組織開展督導(dǎo)工作。
三、明確責(zé)任區(qū)督學(xué)工作任務(wù)
9.明確工作任務(wù)。省督學(xué)每年參加省級督導(dǎo)機構(gòu)組織的活動不少于2次;參加所在省級責(zé)任區(qū)組織的活動不少于2次;督學(xué)獨自或小組督導(dǎo)活動(含省督導(dǎo)室委托的)不少于2次,并覆蓋所在責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有省轄市、所在行政區(qū)內(nèi)的所有縣(市、區(qū)),督導(dǎo)的學(xué)校不少于12所。市、縣級督學(xué)的督導(dǎo)活動要求由各地督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況規(guī)定。
10.完成具體要求。各級督學(xué)要積極參加督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)責(zé)任區(qū)組織的各項活動。各級督學(xué)按照任務(wù)要求獨自或小組開展督導(dǎo)活動,要在
每次活動結(jié)束后五個工作日內(nèi),向本級責(zé)任區(qū)遞交督導(dǎo)報告。市級督學(xué)要包干市直屬學(xué)校,分片負責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū)),完成市督導(dǎo)機構(gòu)、本級責(zé)任區(qū)安排的其他督導(dǎo)任務(wù)??h級督學(xué)要分片包干責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校,即時、隨機督導(dǎo)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校,完成縣級督導(dǎo)機構(gòu)、本級責(zé)任區(qū)安排的其他督導(dǎo)任務(wù)。各級責(zé)任區(qū)每年要對督學(xué)的工作進行考核。
四、保障督學(xué)責(zé)任區(qū)工作條件
11.提供工作條件。各級政府和教育行政部門要根據(jù)本地教育督導(dǎo)部門的設(shè)置情況,設(shè)立教育督導(dǎo)工作專項經(jīng)費,??顚S茫WC督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)責(zé)任區(qū)的正常運轉(zhuǎn)。各級督學(xué)責(zé)任區(qū)的日常活動,督學(xué)參加非本責(zé)任區(qū)內(nèi)的督導(dǎo)活動或完成規(guī)定督導(dǎo)任務(wù),由活動發(fā)生地、督學(xué)所在地教育行政部門提供必要的條件。各級教育行政部門要協(xié)調(diào)、保證督學(xué)參加責(zé)任區(qū)活動的時間,支持責(zé)任區(qū)組織的有關(guān)活動。省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團每年根據(jù)需要和工作情況,給予各省級督學(xué)責(zé)任區(qū)一定的活動經(jīng)費補助。
12.保障基本權(quán)益。各級教育行政部門和督導(dǎo)機構(gòu)要加強責(zé)任區(qū)督學(xué)隊伍建設(shè),組織督學(xué)參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流活動;對督學(xué)參加督導(dǎo)機構(gòu)或責(zé)任區(qū)組織的、獨自或小組開展的督導(dǎo)活動,除應(yīng)提供相應(yīng)條件外,還要關(guān)心督學(xué)身心健康,幫助解決影響督學(xué)開展督導(dǎo)活動的具體困難,維護督學(xué)的合法權(quán)益。督學(xué)參加督導(dǎo)活動,要根據(jù)任務(wù)情況給予合理的勞務(wù)報酬。
五、深化責(zé)任區(qū)督導(dǎo)工作實踐
13.建立工作機制。督學(xué)責(zé)任區(qū)作為督導(dǎo)工作的新平臺,要進一步
優(yōu)化組織形式,加強規(guī)范建設(shè),加快信息溝通,創(chuàng)新工作方式,提高責(zé)任區(qū)督導(dǎo)工作的效率、質(zhì)量和效益。要提升督學(xué)的專業(yè)水平,調(diào)動督學(xué)工作的積極性,增強督學(xué)工作的主動性。為此,各級督學(xué)責(zé)任區(qū)要積極探索建立新機制,促使督學(xué)責(zé)任區(qū)和督學(xué)工作不斷創(chuàng)新,促進督導(dǎo)工作層次和水平不斷提升。
14.拓展工作領(lǐng)域。國家和省的中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要都明確了今后一個時期教育改革和發(fā)展的新目標新任務(wù)新要求。各級督學(xué)責(zé)任區(qū)要據(jù)此設(shè)計督導(dǎo)新項目,拓展督導(dǎo)新領(lǐng)域。要針對整個教育發(fā)展中處于薄弱地位的學(xué)前教育、職業(yè)教育,針對政府教育職責(zé)履行中的薄弱環(huán)節(jié),針對基礎(chǔ)教育發(fā)展中的熱點難點問題,針對教育行政部門和學(xué)校依法按規(guī)治教施教,針對中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為實施素質(zhì)教育等,組織實施新的督導(dǎo)工作。
15.豐富工作形式。各級督學(xué)責(zé)任區(qū)要集中督學(xué)們的智慧,整合、完善和充分利用現(xiàn)有督導(dǎo)工作的各種形式,根據(jù)新形勢不斷創(chuàng)造新的督導(dǎo)形式,努力提高督導(dǎo)效益。要在規(guī)范督學(xué)的督導(dǎo)行為、賦予督學(xué)督導(dǎo)任務(wù)的同時,鼓勵督學(xué)在督導(dǎo)實踐中大膽創(chuàng)新,探索督導(dǎo)工作的新形式、新方法、新手段,實現(xiàn)督導(dǎo)工作效益的最大化、最優(yōu)化。
各地在今年11月底前,要完成本級督學(xué)責(zé)任區(qū)的設(shè)置和完善工作,并逐級上報督學(xué)責(zé)任區(qū)布設(shè)的具體情況。
二 ○ 一 ○ 年 十 月 十 七 日
第二篇:督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)情況匯報
督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)情況匯報
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以謀劃教育科學(xué)發(fā)展為載體,以構(gòu)建“政府主導(dǎo),社會參與,隨訪督查,責(zé)權(quán)結(jié)合,責(zé)任追究”的教育監(jiān)督機制為突破口。從建立“機關(guān)干部包靠學(xué)校制度”到實施“督學(xué)責(zé)任區(qū)制度”,我們始終堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,深化督學(xué),堅持改革,促進發(fā)展”的方針,逐步建立起“全覆蓋、無縫隙”的有效監(jiān)管模式,形成教育督導(dǎo)的長效工作機制,增強了教育督導(dǎo)工作的效能。
一、強化“一個理念”,確立督學(xué)地位。
xx區(qū)是1996年經(jīng)國務(wù)院批準成立的一個農(nóng)業(yè)區(qū),歷經(jīng)了1999年和2000年兩次撤場并區(qū)工作,合區(qū)前,兩大農(nóng)場拖欠教師近一年工資,總金額達830多萬。走進當(dāng)時的校園,看到的是九公里小學(xué)、高峰小學(xué)、長江小學(xué)等十多所小學(xué)的學(xué)生依然在上世紀“自力更生”的棚戶房教室上課,學(xué)生坐的是自帶的高矮不一的桌椅,破爛的門窗在風(fēng)雨中搖搖欲墜;走近教師,看到的是“一身疲憊,滿臉菜色”,人心思動的表情寫在臉上,教育質(zhì)量曾一度處于低谷。君山教育的出路在哪?這是擺在決策者們面前不得不思考的一道難題,如何破解難題?君山教育經(jīng)歷了不堪回首的十年發(fā)展之路。1999年初至2000年,為了減輕財政壓力,刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風(fēng)”;2001年至2006年,調(diào)布局、抓分流、保穩(wěn)定,在“穩(wěn)定壓倒一切”上邁步,教育質(zhì)量依然裹足不前;2006年底至今,在“小學(xué)督常規(guī),初中推課改,高中提質(zhì)量,職教抓發(fā)展,幼教促規(guī)范”思路下,奏響了“強素質(zhì),硬管理,提質(zhì)量”的教育改革與發(fā)展的最強音。“教育發(fā)展靠改革,工作落實靠督導(dǎo)”的這一理念引起了決策者的共鳴,2007年初,隨著《湖南省教育督導(dǎo)條例》的實施,區(qū)委、區(qū)政府按要求配備了主任督學(xué)和副主任督學(xué),配齊了督導(dǎo)室工作人員,選聘了區(qū)政府督學(xué)。頒布了區(qū)辦發(fā)[2007]10號《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的意見》,文件中明確規(guī)定:“把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)與實施情況納入鎮(zhèn)(辦)綜合督導(dǎo)評估,作為考核鎮(zhèn)(辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作政績的重要依據(jù)?!?010年8月出臺了《xx區(qū)中長期教育督導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃》,由此吹響了君山督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的集結(jié)號。
二、突出“兩種結(jié)合”,賦予督學(xué)權(quán)利。
1、突出與政府履職考核相結(jié)合。一是構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)片區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。通過建立督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站和向社會招聘熱心教育的老領(lǐng)導(dǎo)、老教育工作者為優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員的途徑,統(tǒng)籌全區(qū)方方面面的力量,形成關(guān)心下一代成長的合力。二是強化教育督導(dǎo)職能。通過強化“引導(dǎo)性、主體性、層次性、發(fā)展性、拓展性”的教育督導(dǎo)職能特點和整合“三方力量”(政策整合、評估力量整合、責(zé)任整合),充分挖掘被督導(dǎo)對象的主體性作用,讓被督導(dǎo)者積極參與其中,在協(xié)商中求得共識,在協(xié)商中求得突破。三是建立督學(xué)工作定期報告制度。督學(xué)下校調(diào)研指導(dǎo)工作,重點圍繞君山教育發(fā)展的難題作調(diào)研、謀對策,著重就部門搭車收費、學(xué)校周邊環(huán)境、職能部門檢查等工作進行全面的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見定期向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報告,區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)報告的情況及時整理存檔,就存在的問題提請區(qū)委、區(qū)政府辦公會議研究,并以書面形式向所在鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門反饋,限期整改。四是建立督學(xué)回訪制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室定期組織人大、政協(xié)和組織部所聘督學(xué)組成督學(xué)回訪工作團,根據(jù)責(zé)任區(qū)督學(xué)所反饋的鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直部門教育履職中所存在的問題進行回訪,查看整改落實情況,對落實不力的,報告區(qū)政府分管區(qū)長同意,予以通報。五是納入部門考核。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)對政府部門履職督促更有成效,在分解xx區(qū)“四區(qū)建設(shè)”目標責(zé)任的基礎(chǔ)上,我們建立了責(zé)任區(qū)督學(xué)對區(qū)直相關(guān)部門履職情況月督查、季考核工作機制,對考核得分最高的單位予以表彰獎勵,對發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任區(qū)明確專人跟蹤對接,限時整改,并納入部門工作進行考核
2、與教育目標考核相結(jié)合。一是賦予權(quán)利。通過區(qū)委辦、區(qū)政府辦兩辦紅頭文件賦予督學(xué)權(quán)利,文件規(guī)定督學(xué)有對學(xué)校校長及中層干部推薦任用、考核獎勵的建議權(quán)。對所轄學(xué)校表彰項目的審查權(quán)。對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對所轄學(xué)校教育投訴的處置權(quán)。對學(xué)校重大事項的評議權(quán),使督學(xué)成為教育工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯(lián)系學(xué)校制度”到啟動督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),我們始終注意強化為教育服務(wù),為基層服務(wù)的意識,要求督學(xué)要像醫(yī)生巡診一般,堅持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設(shè)工作方案的制訂,督理想課堂推進落實,督教師理念、課堂教學(xué)方法的更新,督教師個人備課、集體備課、導(dǎo)學(xué)案編制與作業(yè)批改講評,督學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂習(xí)得、課后鞏固等,讓督學(xué)的觸角延伸到了教學(xué)的方方面面。每到一校,堅持深入課堂,既關(guān)注教學(xué)的形式,更講究教學(xué)的內(nèi)容;既關(guān)注課堂的現(xiàn)象,更重視課堂的本質(zhì)。既召開師生座談會,了解課堂教學(xué)情況,又對于師生提出的困惑,及時會診、交流,統(tǒng)一認識。三是過程前移。責(zé)任區(qū)督學(xué)采取“全程參與,跟蹤督導(dǎo)”的辦法全程參與學(xué)校管理,實現(xiàn)督導(dǎo)工作過程前移。從年初開始責(zé)任區(qū)督學(xué)就要深入?yún)^(qū)域內(nèi)各學(xué)校,幫助學(xué)校研究找準“定位”,引導(dǎo)學(xué)校尋找策略找準“定標”,指導(dǎo)確定學(xué)校發(fā)展性評價目標中的“自選動作”和“創(chuàng)新動作”,并幫助擬定評估要點。各項教育督導(dǎo)評估從自評開始,責(zé)任區(qū)督學(xué)就提前介入,深入責(zé)任區(qū)相關(guān)單位,幫助進行評估培訓(xùn),跟蹤自評進展情況,針對自評中存在的問題,研究和解決整改提高的辦法,并把日常督導(dǎo)的真實情況應(yīng)用于到評估中,增強評估的真實性;四是責(zé)任上移。我們倡導(dǎo)“責(zé)任上移追究制”,即責(zé)任區(qū)學(xué)校出現(xiàn)問題,聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人要自己追究自己的管理失職,進行自我反省,捆綁受罰。對責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的問題,聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人要與聯(lián)點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起研究整改措施,拿出整改辦法,遞交整改承諾書,并將責(zé)任區(qū)督學(xué)平時的評估結(jié)果按50%的分值計入教育工作目標考核之中。
三、實施“三項工程”,提升督學(xué)品位。
1、強化素質(zhì)工程。為了提高督學(xué)素質(zhì),我室制定了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅持“自主學(xué)習(xí)+集中學(xué)習(xí)+學(xué)習(xí)研討”三結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)教育方針政策、法律法規(guī),現(xiàn)代教育理論,國內(nèi)外新的教育督導(dǎo)理論和教育思想等相關(guān)內(nèi)容,突出做到了“四個關(guān)注”。一是關(guān)注督學(xué)的監(jiān)督、評估與指導(dǎo)能力。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監(jiān)督能力,提高評估能力,提高指導(dǎo)能力”組織兩次區(qū)本級督學(xué)培訓(xùn)。2009年下半年我們聘請市政府副主任督學(xué)康仲德同志從“教育督導(dǎo)歷史與發(fā)展趁勢、當(dāng)前教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)和教育督導(dǎo)活動的基本要求”三個方面對我區(qū)所聘專、兼職督學(xué)進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年10月底,我們選派十二名責(zé)任區(qū)督學(xué)參加市組織的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),為督學(xué)輸血洗腦,進一步提升我區(qū)督學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評估的能力。二是關(guān)注督學(xué)的課改實施能力。2010年8月15日,我們憑借全市課改標兵——xx區(qū)許市中學(xué)這一課改陣地,從“四級(處室、年級、教師、學(xué)生)課改評價網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建;三種(案例研究、名師引領(lǐng)、課題帶動)校本研訓(xùn)制度的建設(shè);二層(師生、生生)合作互動模式的搭建以及校園文化建設(shè)和學(xué)校發(fā)展性評價?!钡确矫鎸Ω髫?zé)任區(qū)督學(xué)進行了課改實施能力培訓(xùn)。從根本實現(xiàn)我區(qū)教育督導(dǎo)工作的三個“重心”轉(zhuǎn)移,即①以督政為主向督教、督學(xué)為主轉(zhuǎn)移;②大型綜合督導(dǎo)向過程督導(dǎo)、形成性評價轉(zhuǎn)移;③由督向?qū)мD(zhuǎn)移,增強督導(dǎo)的“導(dǎo)向”功能,導(dǎo)明學(xué)校發(fā)展方向,促進學(xué)校自主發(fā)展。三是關(guān)注督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)的能力。督學(xué)在履行自己崗位職務(wù)的過程中,要經(jīng)常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與社區(qū)家庭之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間的“協(xié)調(diào)者”角色。為了提高責(zé)任區(qū)督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)能力,我們建立督學(xué)研究例會制度,定期組織督學(xué)開展座談交流、個別交流和交叉評估等方式不斷總結(jié)經(jīng)驗,提升督學(xué)溝通與協(xié)調(diào)的互動能力。四是關(guān)注督學(xué) 研究與反思的能力。從2008年春季開始,我們建立了“督學(xué)研究例會十分鐘報告講評制度”,每次輪流由各責(zé)任區(qū)督學(xué)反思上一次督學(xué)實踐中的成敗得失,反思自身素質(zhì)與督導(dǎo)工作還有哪些不相適應(yīng),存在什么主要問題,在哪些方面亟待提高。2009年初,我們組織開展了督導(dǎo)行動研究論文評獎活動,引領(lǐng)責(zé)任區(qū)督學(xué)立足教育督導(dǎo)工作實際,以科研的態(tài)度、思路及方法,研究督導(dǎo)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時找到解決問題的辦法和思路。我們要求督學(xué)責(zé)任區(qū)開展督學(xué)活動都要召開反饋會,挖掘基層學(xué)校在教育發(fā)展中的突
出成績和特色經(jīng)驗,讓“多反思、常鉆研、善總結(jié)”成為督學(xué)的一種工作習(xí)慣。
2、文化引領(lǐng)工程。近年來,我們致力于多層面加強督學(xué)文化建設(shè),著力打造督學(xué)行為文化“場”,增強干部師生和社會各界對督學(xué)工作的認同感。一是加強物質(zhì)文化建設(shè)。掛牌成立督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室,統(tǒng)一制作督學(xué)公示牌、督學(xué)證。責(zé)任區(qū)督學(xué)工作場所和所用設(shè)備,盡量統(tǒng)一標識,增添督學(xué)文化氛圍。二是加強行為文化建設(shè)。利用各種會議和媒體加強對責(zé)任區(qū)督學(xué)的宣傳,讓督學(xué)感到“督學(xué)是一種榮譽,也是一種責(zé)任”。投入資金在各責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)辦公室,添置辦公設(shè)配,改善督學(xué)的工作環(huán)境,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,讓全體督學(xué)身心健康,服務(wù)熱情,舉止得體,自覺維護督學(xué)聲譽。三是加強制度文化建設(shè)。健全完善了督學(xué)管理培訓(xùn)、考核獎懲、通報交流、物質(zhì)保障等一系列具有督導(dǎo)文化特色的規(guī)章制度,印發(fā)給全體督學(xué)。并結(jié)合實際,抓學(xué)習(xí),抓落實,抓督查,抓評比,努力把制度要求內(nèi)化成督學(xué)的自覺行動。四是加強精神文化建設(shè)。我們制定了《xx區(qū)督學(xué)誓詞》,讓所聘督學(xué)先宣誓再任職。讓每位督學(xué)做到心中有《誓詞》,手中在規(guī)則,促使責(zé)任區(qū)督學(xué)形成共同的文化價值觀。
3、科研興督工程。一是創(chuàng)新督學(xué)模式。首先是完善《中小學(xué)課堂教學(xué)評價方案》,從師生的參與度、質(zhì)疑拓展的深刻度、師生互動的有效度評價課堂。其次是通過《課改示范校督導(dǎo)評估方案》,抓好前期臨帖推廣視導(dǎo),轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念。抓好中期的釋疑解惑視導(dǎo),提升教師課堂實施能力。抓好后期深化推進視導(dǎo),提高教師的教育教學(xué)理論水平。第三是實施與“減負”評估相結(jié)合,真正把課堂教學(xué)的主動權(quán)讓給學(xué)生,把時間還給學(xué)生,實行零作業(yè),克服學(xué)生的厭學(xué)心理,提升學(xué)生的幸福指數(shù)。第四是突出與規(guī)范辦學(xué)行為評估相結(jié)合,讓學(xué)校嚴格執(zhí)行課程標準,真正落實“我的課堂我作主”,真切地讓學(xué)生感受“我學(xué)習(xí)我快樂”。第五是運用《校園文化建設(shè)督導(dǎo)評估方案》,著力構(gòu)建立足“評”與“比”的課改文化。第六是設(shè)置共性目標、個性目標與發(fā)展性目標的學(xué)校評價方案,采取“規(guī)定動作、自選動作與創(chuàng)新動作”相結(jié)合的途徑,推動了學(xué)校的個性發(fā)展、自主發(fā)展。二是創(chuàng)新督政方式。首先,注重調(diào)整對鎮(zhèn)(辦)以及區(qū)直部門的教育督導(dǎo)評估的內(nèi)容,建立針對我區(qū)教育熱點、難點問題經(jīng)?;谋O(jiān)測評估體系,定期公布教育發(fā)展環(huán)境和教育投入情況;其次,突出做好“同級督政理念構(gòu)建、四區(qū)目標建設(shè)考核、人大法律監(jiān)督、督學(xué)責(zé)任區(qū)的過程管理”四個結(jié)合文章,注重定期發(fā)布義務(wù)教育督導(dǎo)報告,推動義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展;再次,注重評估結(jié)果實行動態(tài)管理,突出督導(dǎo)評估的激勵性原則和發(fā)展性原則,促進自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三是創(chuàng)新評估機制。我們圍繞“促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,凸現(xiàn)自身的辦學(xué)特色”的工作思路,堅持“認識到位,指標到細,自評到人,評估到優(yōu)”的原則。在隨訪督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)中,抓實“四方面的評估”。第一是用“活”標準,分層評估。我們堅持以省、市評估標準為底線量化不同層次學(xué)校評估指標,提振不同層次學(xué)校達標信心,提高督導(dǎo)評估的針對性和有效性。第二是注重實效,全面評估。我們建立了督導(dǎo)評估“包保指導(dǎo)”制度,政府教育督導(dǎo)室工作人員和責(zé)任區(qū)督學(xué)都有自己的包點校,經(jīng)常有針對性地深入各自的包點學(xué)校進行自評指導(dǎo),了解自評中存在的問題,提出整改意見,并督促整改。第三是發(fā)展特色,客觀評估。我們強調(diào)對學(xué)校實施督導(dǎo)評估時,既注重基礎(chǔ)性指標,又突出發(fā)展性評價,實行督導(dǎo)評估結(jié)果動態(tài)管理。第四是創(chuàng)新理念,準確評估。在督導(dǎo)評估時,我們強調(diào)督導(dǎo)評估人員要選準切入點,抓住主要指標,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量全力推進。每到一個學(xué)校我們都采取“三個一”的形式(即:評估小組的每個成員都隨機抽
聽一節(jié)課,了解教師備課、上課等教學(xué)情況。開展一次問卷調(diào)查,召開一個座談會,與學(xué)校負責(zé)人、教師、家長座談),全面深入地了解學(xué)校在學(xué)校管理和辦學(xué)水平方面的主要經(jīng)驗及成績,認真分析存在的困難和問題。在協(xié)商中指導(dǎo),在服務(wù)中引導(dǎo),在落實中主導(dǎo)。四是創(chuàng)新科研機制。近幾年來,我們一直倡導(dǎo)“問題即課題,實踐即研究”的科研興督理念,引領(lǐng)督學(xué)圍繞“構(gòu)建同級督政體系、環(huán)境優(yōu)化措施、課改推進保障、責(zé)任區(qū)建設(shè)難題破解”等方面立項研究,走出了一條“發(fā)現(xiàn)問題,確立課題;分析問題,提出對策;反思問題,調(diào)整對策;優(yōu)化對策,解決問題?!钡摹皢栴}——對策”科研興督之路。2009年全區(qū)二十多名督學(xué)科研論文在省、市獲一、二等獎,其中王章忠的《督導(dǎo)為新課改揚帆助力》獲省一等獎。
四、激活“四類機制”,凸現(xiàn)督學(xué)實效。
1、構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機制。根據(jù)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作需要,我區(qū)成立了區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、?!叭S督導(dǎo)”網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府督導(dǎo)室負責(zé)研究督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)規(guī)劃、推進機制和工作策略,對督學(xué)進行選聘、考核、培訓(xùn)與管理;鎮(zhèn)(辦)督學(xué)工作站負責(zé)落實區(qū)級各種教育督導(dǎo)評估,為區(qū)級督學(xué)開展工作提供服務(wù)。兼職督學(xué)負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,專職督學(xué)負責(zé)梳理問題,督促落實,使責(zé)任區(qū)真正成為督學(xué)的“責(zé)任田”。學(xué)校督學(xué)辦公室負責(zé)學(xué)校日常督評工作,實施“常規(guī)管理﹢質(zhì)量檢測﹢教育評價”三維立體化管理,遵循“日常工作找問題、創(chuàng)新工作找思路、延誤工作找責(zé)任、落實工作找人才”的工作原則,建立“校長督導(dǎo)制度、學(xué)校督評組和集體視導(dǎo)制度、教學(xué)反思制度、教育教學(xué)及效果評價制度、學(xué)生基礎(chǔ)評價制度和教師發(fā)展性評價制度”等六項制度,全面系統(tǒng)地對學(xué)校各項工作進行監(jiān)督、督促、評價和指導(dǎo),對教師的教學(xué)常規(guī)、班級的管理、教研活動開展、體衛(wèi)安全工作進行全天候的監(jiān)控。引領(lǐng)教職工發(fā)揮、發(fā)掘和發(fā)展主體地位優(yōu)勢,在理智上洞察、在情感上體味現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵。我區(qū)許市中學(xué)督評辦充分利用專職督學(xué)“?!钡膬?yōu)勢,發(fā)揮上下對接的核心作用;利用兼職督學(xué)“權(quán)威性強,專業(yè)水準高、影響力大”的優(yōu)勢,發(fā)揮有效專業(yè)指導(dǎo)和專家引領(lǐng)作用;利用學(xué)校督評辦督學(xué) “面廣、量大,動態(tài)監(jiān)控”的優(yōu)勢,發(fā)揮全方位監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,真真切切地讓督評工作落到實處。
2、啟動責(zé)任督導(dǎo)機制。一是健全督學(xué)考評制度。2009年9月,我們制定了《關(guān)于督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位責(zé)任制考核的意見》,成立了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,從區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府督導(dǎo)室等部門聘請的督學(xué)中抽調(diào)人員組成責(zé)任區(qū)督學(xué)工作實績考評組。利用與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和社區(qū)群眾交談、征求意見的途徑了解對督學(xué)工作的滿意度;按照考評細則要求,采取查閱督學(xué)工作日志、隨訪記錄、調(diào)研報告、有關(guān)會議記錄和熱點問題跟蹤調(diào)研的方法,對督學(xué)工作進行定性、定量分析、評價考察督學(xué)工作的達成度;通過督學(xué)個人工作述職、民主測評方式考核督學(xué)工作的有效度。區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作考評小組堅持每季度對督學(xué)的工作采取隨機專項督導(dǎo)與季度考評相結(jié)合動態(tài)管理模式,實行全面督評結(jié)果與督學(xué)補助工資相結(jié)合,按質(zhì)取籌。對考核中不稱職的督學(xué)給予批評,直至解聘。責(zé)任區(qū)考核成績按不低于20%的權(quán)重,納入督學(xué)所在股室績效考核。二是建立督學(xué)問責(zé)制度。2008年3年,區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定《xx區(qū)教育督導(dǎo)工作守則》和《xx區(qū)教育督導(dǎo)人員有錯無為問責(zé)辦法》,完善了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)委組織部干部辦組織對責(zé)任區(qū)督學(xué)工作進行跟蹤考核的制度,并將考核結(jié)果納入干部管理。三是完善工作站(學(xué)校)考核制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室分上、下半年對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作站和學(xué)校督學(xué)辦對責(zé)任區(qū)督學(xué)反饋的問題整改落實情況進行考核講評,通過考核,評選出責(zé)任區(qū)工作一、二、三等獎,給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,納入教育工作目標管理考核。從而強化鎮(zhèn)(辦)工作站落實責(zé)任和學(xué)?!白杂X接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo),認真研究落實責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的執(zhí)行責(zé)任。
3、盤活隨機督導(dǎo)機制。一是建章立制,實現(xiàn)隨機督導(dǎo)制度化。2007年底,為了配合xx區(qū)深度推進課改和有效推動同級督政過程管理需要,區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了君辦發(fā)[2007]14號《關(guān)于建立xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》,2009年初,我們制定了《xx區(qū)實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方案》,區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了[2009]13號文件《關(guān)于建立對鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直有關(guān)部門教育工作督導(dǎo)評估制度的通知》,為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機督導(dǎo)提供了制度保障。二是程序管理,實現(xiàn)隨機督導(dǎo)規(guī)范化。通過“亮證督評、分工負責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序;通過“把脈問診督常規(guī),切中要害推課改,立足鼓勵話發(fā)展,突出重點抓評估”的原則來規(guī)范隨訪督導(dǎo)方式;本著“真心實意服務(wù)學(xué)校,務(wù)實求真促進發(fā)展”宗旨,深入學(xué)校的每一個角落,進社區(qū)、進家庭,用眼睛發(fā)現(xiàn)問題,用耳朵傾聽聲音,不留“盲點”,不留“死角”,公正客觀,提高教育督導(dǎo)的公信力。力求在評估問題上突出一個“細”字,在查找問題上突出一個“準”字,在分析問題上突出一個“透”字,在解決問題上突出一個“幫”字。由此達到“遵循督導(dǎo)通用方法,在具體運用上有所突破;遵循督導(dǎo)工作要求,在督與導(dǎo)結(jié)合上有所突破;遵循教育教學(xué)規(guī)律,在科學(xué)指導(dǎo)上有所突破”。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載,實現(xiàn)隨機督導(dǎo)專業(yè)化。為了進一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀,貼近教師的發(fā)展要求,促進校長依法治校、教師依法執(zhí)教。我們要求督學(xué)明察暗訪、推門聽課、校園巡視,查看常態(tài)下的教學(xué)管理和教學(xué)秩序,翔實記載隨訪記實,從隨訪中總結(jié)和反思學(xué)校工作,在總結(jié)中思考,在反思中研究,為學(xué)校問診把脈,出謀劃策,對學(xué)校發(fā)展提出建設(shè)性的意見。區(qū)政府副主任督學(xué)蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學(xué),感受課改風(fēng)采》的隨訪日記在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表,區(qū)政府副科級督學(xué)、第一責(zé)任區(qū)首席督學(xué)黃前進通過“一日督導(dǎo)”活動,撰寫了《xx區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)把脈問診督課改》的通訊報道發(fā)表在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上,區(qū)政府副科級督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任、第三責(zé)任區(qū)首席督學(xué)劉東經(jīng)常深入所在區(qū)域?qū)W校蹲點指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度、督促整改、檢查驗收,提煉經(jīng)驗,為高標準建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校找準解決問題的突破口。撰寫的《xx區(qū)強化“三項措施”,提升創(chuàng)建品位》一文被湖南教育政務(wù)網(wǎng)采錄。四是落實反饋,實現(xiàn)督導(dǎo)結(jié)果時效化。,區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)隨訪督導(dǎo)工作記載的情況,實行“周調(diào)度、月結(jié)賬”,切實做好反饋,提出整改建議,發(fā)布限期整改通知,責(zé)令學(xué)校在第一時間制定整改措施,形成整改報告,推動了督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作向更高更新的目標攀升。
4、激活督導(dǎo)保障機制。第一、落實督導(dǎo)保障條件。一是地位保障。區(qū)政府教育督導(dǎo)室規(guī)定將所聘學(xué)校督學(xué)納入校委會成員,參加學(xué)校行政會議;鎮(zhèn)(辦)中心學(xué)校督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員由中心學(xué)校副校長兼任,責(zé)任區(qū)督學(xué)實行首席督學(xué)負責(zé)制,在行使責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)時,亮證代表區(qū)政府教育督導(dǎo)室,為督學(xué)提供了工作便利。二是經(jīng)費保障。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)開展活動必需的經(jīng)費,在年初財政預(yù)算10萬元督導(dǎo)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,教育局每年又專門安排了5萬元督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費,統(tǒng)一安排督學(xué)下校車輛,督學(xué)下校工作日按每人每餐25元標準安排生活。三是結(jié)果運用保障。局黨委堅持每月定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)系會議制度,聽取責(zé)任區(qū)督學(xué)工作匯報,研究解決責(zé)任區(qū)督學(xué)所反映的問題和總結(jié)的經(jīng)驗,對取得成效的督導(dǎo)學(xué)校,給予通報表彰獎勵,并把督導(dǎo)結(jié)論作為對被督學(xué)校單位及主要負責(zé)人政績考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。對于督導(dǎo)評估中存在問題。黨委聯(lián)點負責(zé)人要邀請責(zé)任區(qū)督學(xué)執(zhí)行整改、跟蹤、復(fù)查。整改不力或主觀原因?qū)е聡乐厥д`的,實施責(zé)任追究、取消有關(guān)榮譽稱號等懲處,做到督有力度,管有效度。第二,建立督學(xué)責(zé)任區(qū)工作交流制度。每個責(zé)任區(qū)的督學(xué)每年必須與其他責(zé)任區(qū)開展兩次(每學(xué)期一次)互訪互查活動,主要是通過座談交流、現(xiàn)場指導(dǎo)、綜合督查、成績展示等形式,加強責(zé)任區(qū)之間的溝通與交流。區(qū)政府教育督導(dǎo)室堅持定期組織召開工作例會,聽取各位督學(xué)到責(zé)任區(qū)開展工作情況匯報,共同研究解決相關(guān)問題對策,安排部署下一階段工作,確保制度有效落實。,第三,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。根據(jù)每個督學(xué)責(zé)任區(qū)負責(zé)十二所學(xué)校的標準,全區(qū)共分為三個區(qū)級督學(xué)責(zé)任區(qū),每個鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直學(xué)校都有固定局領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,每個責(zé)任區(qū)都有區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的領(lǐng)導(dǎo)為首席督學(xué)。局領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的責(zé)任區(qū)里有督學(xué)活動,責(zé)任區(qū)督學(xué)都會與本責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通,原則上局領(lǐng)導(dǎo)必須參加所聯(lián)系點的督學(xué)活動,聽取督學(xué)的評估意見,和督學(xué)一道研究整改方案。第四,建立動態(tài)管理機制。督學(xué)在自己責(zé)任區(qū)域進行教育督導(dǎo),是一把“雙刃劍”,督學(xué)經(jīng)常到學(xué)校隨訪,近距離地接觸學(xué)校是好事,但時間長了、頻繁了可能會出現(xiàn)一些監(jiān)管不力的現(xiàn)象,亦不利于經(jīng)驗交流和資源共享,為了保障督導(dǎo)的效度,我們定期地進行督學(xué)輪崗、交叉評估,交流探討責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的新途徑。
幾年來,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實踐讓我們欣喜地感受到了:“責(zé)任規(guī)定”加大了教育督導(dǎo)更強的力度;“區(qū)域體系”帶來教育督導(dǎo)更親的效果;“隨訪”形式提升教育督導(dǎo)更真品質(zhì)。責(zé)任區(qū)督學(xué)“督”出我區(qū)依法治教的良好氛圍,“導(dǎo)”出了我區(qū)教育發(fā)展的良性循環(huán),“評”出了我區(qū)教育的均衡發(fā)展,“估”出了我區(qū)教育事業(yè)的整體水平。責(zé)任區(qū)督學(xué)及時解決了我區(qū)群眾涉教需求,教育滿意度顯著提升;構(gòu)建起 “基于問題解決,致力創(chuàng)新共享”工作機制,實現(xiàn)了督導(dǎo)信息快速轉(zhuǎn)化;聚焦了課堂,關(guān)注了課改,打造了xx區(qū)“快樂學(xué)習(xí),健康成長“的高效課堂,迎來12月13日全省課改板樣校現(xiàn)場會在許市中學(xué)召開。
第三篇:督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料
督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料
2013年,在省、市政府教育督導(dǎo)室及區(qū)教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞全區(qū)教育工作重點,以特色立校工作為抓手,以督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)為契機,以促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點,以提高教育質(zhì)量為核心,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,圓滿完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作綜述如下。
一、理順四大關(guān)系
為有效推進督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè),2013年我們抓好了“一把手”工程,贏得局黨委的理解與支持,理順好“四大關(guān)系”,形成推進責(zé)任區(qū)建設(shè)的合力,為推進督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)提供了有力的組織、機制和經(jīng)費保障。
1.理順好黨委與督導(dǎo)室的關(guān)系?!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“探索建立相對獨立的教育督導(dǎo)機構(gòu),獨立行使督導(dǎo)職能?!毙骂C布的《規(guī)劃綱要》對教育督導(dǎo)機構(gòu)著重強調(diào)了“相對獨立”和“獨立行使”兩個關(guān)鍵詞,從某種意義上來說界定了教育局黨委與政府教育督導(dǎo)室是當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展車之兩輪、鳥之雙翼。教育局黨委重在決策、執(zhí)行,政府教育督導(dǎo)室重在監(jiān)督、指導(dǎo)。為理順好這一關(guān)系,加強溝通與協(xié)調(diào),我們著力解決好了三個問題。一是落實好督學(xué)的政治待遇。讓正、副主任督學(xué)進入局班子決策層,把局黨委的決策化為具體的督導(dǎo)規(guī)劃,指導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)具體實施;安排兩名副主任督學(xué)分別兼任兩個責(zé)任區(qū)督學(xué)組長,讓督學(xué)督有權(quán)利,評有權(quán)威。二是執(zhí)行好督導(dǎo)室獨立行使督導(dǎo)職能的政策。由政府教育督導(dǎo)室拿出督導(dǎo)規(guī)劃,由財政全額預(yù)算好督導(dǎo)經(jīng)費,由督導(dǎo)室獨立組織督導(dǎo)規(guī)劃的實施。三是解決好評估性檢查歸口管理問題。評估性檢查歸口督導(dǎo)室,從根本上改變教育局既當(dāng)“教練員”又當(dāng)“裁判員”的傳統(tǒng)作法,進一步強化教育局這個“教練員”的教練責(zé)任,讓督導(dǎo)室這個“裁判員”判得更客觀、更專業(yè)。
2.理順好督學(xué)與學(xué)校的關(guān)系。為了理順好督學(xué)與學(xué)校的關(guān)系,2013年5月和醴陵會議之后,我們先后兩次對全區(qū)教育行政干部、中小學(xué)校長和責(zé)任督學(xué)洗腦,進一步強化了“責(zé)任督學(xué)是新形勢下教育發(fā)展的必然選擇,是黨的十八屆三中全會提出的教育體制改革的具體要求,是落實《教育督導(dǎo)條例》的必要措施”的思想。我們在實施過程中,強調(diào)督學(xué)要牢固樹立“服務(wù)—指導(dǎo)—發(fā)展”的工作理念,實施“責(zé)任—隨機—策略”的工作戰(zhàn)略,堅持“在調(diào)研中有效指導(dǎo),在溝通中達成共識”的工作方針,辦受歡迎的督導(dǎo),真心實意地幫助學(xué)校研究自身找準發(fā)展“定位”,引導(dǎo)學(xué)校尋找策略找準發(fā)展“定標”,用發(fā)展性評價推動學(xué)校自主發(fā)展。以文件的形式明確要求學(xué)校履行“自覺接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo),認真研究落實責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的義務(wù)。通過明晰責(zé)任區(qū)督學(xué)與學(xué)校各自責(zé)任并在具體工作中的有機結(jié)合,提高了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實效,形成了“政府依法督導(dǎo),學(xué)校依章辦學(xué)”的新局面。
3.理順好責(zé)任區(qū)與科室聯(lián)點的關(guān)系。為理順好督學(xué)責(zé)任區(qū)與科室聯(lián)點的關(guān)系,強化責(zé)任督導(dǎo),我們做好了“三個結(jié)合”文章。一是責(zé)任區(qū)劃分與科室聯(lián)點相結(jié)合。以科室聯(lián)點區(qū)域為單位劃定督學(xué)責(zé)任區(qū),聘任科室負責(zé)同志為該督學(xué)責(zé)任區(qū)問題整改落實責(zé)任人,把科室的執(zhí)行責(zé)任與責(zé)任區(qū)督學(xué)的督導(dǎo)責(zé)任有機結(jié)合起來,更進一步強化了責(zé)任督導(dǎo)。二是隨機督導(dǎo)與科室階段性檢查相結(jié)合。每個月督導(dǎo)室都組織召開科室負責(zé)人協(xié)調(diào)會議,征集該月的督導(dǎo)任務(wù),以通知的形式把征集的督導(dǎo)任務(wù)下發(fā)給各位責(zé)任區(qū)督學(xué),由各督學(xué)自定督查的學(xué)校、督查的項目、督查的時間,月底將督查情況上報政府教育督導(dǎo)室。避免了預(yù)先通知的督導(dǎo)檢查的局限性,真實地掌握了學(xué)校常態(tài)的教學(xué)管理和教學(xué)秩序。三是專項督導(dǎo)與科室中心工作相結(jié)合。劃分責(zé)任區(qū)時,每個責(zé)任區(qū)安排一位局領(lǐng)導(dǎo)和一位督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo),在責(zé)任區(qū)安排督學(xué)時既考慮科室負責(zé)人的責(zé)任落實,更考慮責(zé)任督學(xué)的專業(yè)互補,責(zé)任督學(xué)與督學(xué)責(zé)任區(qū)工作有合有分,各有其責(zé)。對學(xué)校教育教學(xué)管理過程與未來發(fā)展實行“點”對“點”的督導(dǎo),有效地策動督學(xué)對學(xué)校工作的思考與研究。譬如,開展教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)是基教股的常規(guī)工作,光靠責(zé)任區(qū)督學(xué),力量較弱,此時就整合責(zé)任區(qū)力量實施專項督導(dǎo),有效地解決好了股室因人員和專業(yè)力量有限難以落實常規(guī)工作的問題,也解決了督學(xué)專業(yè)受限不能全面督導(dǎo)落實的問題。
4.理順好保障督導(dǎo)經(jīng)費與激活責(zé)任區(qū)工作熱情的關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)有政策,還沒有明確責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費的保障,為推動責(zé)任區(qū)工作,我們做好了三個結(jié)合:一是將責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費與督導(dǎo)工作經(jīng)費捆綁相結(jié)合。在保障教育督導(dǎo)經(jīng)費每年15萬元的基礎(chǔ)上,區(qū)教育局將督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費納入局財政預(yù)算,每年安排專項經(jīng)費10萬元,為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的高效運行提供了強有力的物質(zhì)保障。二是責(zé)任督學(xué)的工作待遇與督學(xué)的工作實績相結(jié)合。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)能安心、樂于從事督導(dǎo)工作,我區(qū)明確規(guī)定責(zé)任區(qū)兼職督學(xué)工作量等同學(xué)校教學(xué)一線工作人員或管理人員,每月按滿工作量計算。責(zé)任區(qū)督學(xué)除享受學(xué)校待遇外,區(qū)教育督導(dǎo)室還對完成工作任務(wù)的責(zé)任區(qū)督學(xué)按每次活動200元的標準予以補助,并據(jù)實報銷差旅費。三是責(zé)任區(qū)陣地建設(shè)與學(xué)校均衡發(fā)展建設(shè)相結(jié)合。我們將兩個責(zé)任區(qū)分別集中設(shè)立在兩所學(xué)校校園內(nèi),且單獨設(shè)立辦公場所。將督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室的建設(shè)納入義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備配置建設(shè)項目,安裝了局域網(wǎng),配置了電腦、打印機、數(shù)碼相機、空調(diào)、飲水機等辦公、生活設(shè)備,辦公環(huán)境舒適,辦公條件優(yōu)越。
二、賦予督學(xué)權(quán)利
為確保責(zé)任督學(xué)有為、有位、有威、有味,我們通過區(qū)委辦和政府辦紅頭文件賦予督學(xué)五項職權(quán),使督學(xué)成為教育工作中有位有為的人。一是對學(xué)校校長及中層干部有推薦任用、考核獎勵的建議權(quán)。每年年終對校長的績效考核,責(zé)任督學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評估結(jié)果是一項權(quán)重較大的主要內(nèi)容。二是對所轄學(xué)校表彰項目的審查權(quán)。責(zé)任區(qū)督學(xué)不予認可的可建議實行“一票否決”。三是對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對問題整改不到位的學(xué)校校長,有直接約談的權(quán)力。四是對所轄學(xué)校教育投訴的處置權(quán)。2013年針對個別學(xué)校存在家養(yǎng)家教、亂發(fā)教輔資料的舉報,責(zé)任督學(xué)下校進行督查,直接處置了相關(guān)問題。五是對學(xué)校重大事項的評議權(quán)。賦予責(zé)任督學(xué)對責(zé)任學(xué)校經(jīng)費的使用、建設(shè)規(guī)劃的確定等方面有評議權(quán)。
三、實化工作職能
1.完善規(guī)程,落實制度保障。在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們制定完善了《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)實施方案》、《xx區(qū)關(guān)于加強與改進督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的實施辦法》、《督學(xué)責(zé)任區(qū)信訪接待制度》、《聯(lián)席會議制度》、《xx區(qū)督學(xué)誓詞》、《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作守則》、《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作規(guī)程》和《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作 “十二條”》等相關(guān)制度和文件,對督學(xué)開展督導(dǎo)工作進行了規(guī)范。
2.掛好牌子,明確督學(xué)責(zé)任。為有效落實《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》,我們實施督學(xué)亮牌督導(dǎo)。一是責(zé)任區(qū)辦公室設(shè)置督學(xué)桌牌,亮明責(zé)任督學(xué)在責(zé)任區(qū)的主要職責(zé)。二是公示責(zé)任學(xué)校的校牌,亮明責(zé)任督學(xué)在該校主要督查事項。三是公布督學(xué)姓名、職務(wù),接受社會監(jiān)督。四是公布督學(xué)的聯(lián)系方式,開通督學(xué)與社區(qū)群眾聯(lián)系的直通車。10月12日止,區(qū)政府教育督導(dǎo)室在全區(qū)37所中小學(xué)校門口醒目處懸掛了“責(zé)任區(qū)督學(xué)的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話”公示牌,開通了與社區(qū)群眾聯(lián)系的直通車,著力構(gòu)建教育問題找督學(xué)的工作機制。
3.抓實活動,突顯督學(xué)效能。一是突顯常規(guī)督開學(xué)。2月23日,聯(lián)校局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任區(qū)督學(xué)督查學(xué)生報到注冊情況,重點了解學(xué)生返校情況和學(xué)校收費情況。2月28日—3月1日,對全區(qū)中小學(xué)開學(xué)工作進行了全面檢查,重點督查了學(xué)??亓鞅W(xué)、常規(guī)管理、辦學(xué)行為、德育工作、安全教育等方面的工作。二是突出重點督課堂。從4月份開始,責(zé)任區(qū)督學(xué)先后8次進校園,入課堂,開展課堂教學(xué)專項督導(dǎo)。通過隨堂聽課、與教師交流,破解課改深度推進的難題;發(fā)放師生問卷2000余份,著力了解學(xué)校課堂教學(xué)管理和實施的現(xiàn)狀,對各學(xué)校存在的問題有針對性的下發(fā)了整改通知書。三是走訪社區(qū)凝民心。我們建立人民評議員制度和督學(xué)走訪社區(qū)制度,讓社會評教育落到實處。我們重視開展了責(zé)任督學(xué)“訪民情、惠民生、聚民智”的教育活動,讓“片兒警”通過走村入戶,平心靜氣地與老百姓交朋友,話發(fā)展,了解社區(qū)群眾對學(xué)校管理的意見與建議,了解學(xué)校的辦學(xué)行為和學(xué)校的管理狀態(tài)。與此同時我們還健全了公眾滿意度調(diào)查評估制度。學(xué)校工作評估考核中,把公眾滿意度調(diào)查作為了一項基本評估工具,加以運用。年末,我們還請來了人民評議員參與學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估,對各學(xué)校呈現(xiàn)的特色展評打分。通過 “五觀”、“十查”到“三訪”,進一步了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)象和管理上有待解決的問題,也融洽了師生、社區(qū)和學(xué)校的關(guān)系,用采桑湖鎮(zhèn)煙墩村陳祖平支書的話說就是“師生和諧、生生和諧、校社和諧”。自建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度以來,群眾對教育的滿意度逐年提升。近年,紅網(wǎng)媒體無一起xx涉教信訪。
4.彰顯特色,提升辦學(xué)品位。根據(jù)《關(guān)于申報特色立校項目的通知》(君政教督通〔2013〕2號),4月15日—19日我們組織責(zé)任督學(xué)采取聽匯報、看規(guī)劃、座談師生等方式,對全區(qū)各中小學(xué)校特色立校項目創(chuàng)建規(guī)劃進行了認定,重點聽取了12個鎮(zhèn)(辦)中心學(xué)校和區(qū)直學(xué)校校長特色項目創(chuàng)建的總體思路和各申報學(xué)校創(chuàng)建工作的匯報。每到一所學(xué)校,評估組都詳細了解特色立校規(guī)劃的制定過程、特色認定情況、特色立校的保障機制與措施。2014年1月8日,舉行了全區(qū)特色立校展評活動。全區(qū)12個鎮(zhèn)(辦)中心學(xué)校、區(qū)直學(xué)校圍繞“特色立校,科研興校、質(zhì)量強?!钡闹黝}進行精彩回眸,全面展示學(xué)校的辦學(xué)特色,基本形成了“一校一品,一校一特色”的辦學(xué)格局。
四、強化結(jié)果運用
1.強化督學(xué)考核結(jié)果運用。我們根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》,制定了《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作守則》、《xx區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作規(guī)程》和《xx區(qū)責(zé)任督學(xué)崗位責(zé)任制考核細則》,每年12月底對督學(xué)進行一次考核。主要考核責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)履行情況、經(jīng)常性督導(dǎo)工作等情況??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級,責(zé)任區(qū)督學(xué)考核采用百分制,90分以上為優(yōu)秀,71—89為合格,70分及以下為不合格??己藘?yōu)秀給予表彰獎勵;考核不合格進行誡勉談話,發(fā)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)有嚴重違紀、影響責(zé)任督學(xué)形象的撤銷督學(xué)職務(wù),交督學(xué)推薦單位處理。
2.強化督學(xué)評估結(jié)果運用。在學(xué)校發(fā)展性評估中,我們注重過程評價與終期評價相結(jié)合。過程評價中,主要運用責(zé)任督學(xué)平時隨訪督導(dǎo)結(jié)果;實地考核時,我們也邀請責(zé)任區(qū)督學(xué)參加,聽取責(zé)任督學(xué)的意見,并和責(zé)任督學(xué)一道查閱相關(guān)資料,走訪師生,察看并搜集學(xué)校發(fā)展成果。形成督導(dǎo)評估意見時,先征求責(zé)任督學(xué)意見;公眾調(diào)查時,主要依靠責(zé)任督學(xué)對周邊群眾和家長(隨訪調(diào)查15名)、教師(每所學(xué)校10名教師)、學(xué)生(每所學(xué)校15名學(xué)生)代表實施問卷調(diào)查;特色展評時,我們抽調(diào)了責(zé)任督學(xué)和部分人民評議員組成“特色展評”的評委,讓其感受各校特色建設(shè)的風(fēng)采,并結(jié)合平時隨訪督導(dǎo)了解的情況賦分。
3.強化督學(xué)建議結(jié)果運用。校長績效工資的發(fā)放,主要取決于督導(dǎo)評估結(jié)果和教科所的質(zhì)量評估情況,而督導(dǎo)評估結(jié)果的形成,主要來源各位督學(xué)的督導(dǎo)評估建議和評先評優(yōu)推薦。對教師的表彰獎勵的審批,我們也要求聽取責(zé)任督學(xué)的意見,真正賦予督學(xué)的“否決權(quán)”。
2014年我們將以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“管、辦、評分離”的教育改革總體思路和局黨委提出的“強班子、抓校長、帶隊伍、揚課改、促提升”的工作方略,全面落實《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和省、市有關(guān)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的精神,依據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》,夯實督學(xué)責(zé)任區(qū)工作平臺,完善督學(xué)考評體系,大力推進督學(xué)隊伍建設(shè),提高督學(xué)工作實效,有效服務(wù)我區(qū)教育教學(xué)改革,保障教育事業(yè)均衡、科學(xué)發(fā)展。
第四篇:督學(xué)責(zé)任區(qū)故事
恪盡職守,種好“責(zé)任田”
——充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)職能,為基層學(xué)??焖侔l(fā)展保駕護航 如何推進區(qū)域教育均衡發(fā)展,如何提高人民群眾對教育的滿意度?是我們督學(xué)當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。從全市教育發(fā)展的層面看,均衡發(fā)展義務(wù)教育,全面提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,加快標準化學(xué)校建設(shè)進程,確保學(xué)校各項工作安全有序開展是今年乃至今后一段時間的工作重心。建設(shè)教育強市的目標和任務(wù)已具體化,并逐一分解到各學(xué)校、各部門、各單位,當(dāng)前工作的關(guān)鍵在于落實。這也是作為督學(xué)的我們一直在思考和實踐的中心。
責(zé)任區(qū)督學(xué)作為政府督教的“第三只眼”,不僅要能夠發(fā)現(xiàn)問題,更要有能力解決問題,這就需要我們努力提升自身的思想和業(yè)務(wù)水平。我們認為作為一級督學(xué),應(yīng)該行使好四項職權(quán):
一是將督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作情況向其主管部門反映,提出獎懲建議;
二是對被督導(dǎo)單位違反有關(guān)教育法律、法規(guī)和方針、政策的行為提出整改建議;
三是發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全,侵犯師生合法權(quán)益,干擾正常教學(xué)秩序等的行為有權(quán)制止,并協(xié)同有關(guān)部門認真處理;
四是向人民政府、教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)反映情況,提出意見和建議。
明確了職責(zé)和權(quán)力,在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時還需要我們真正沉下去,把督學(xué)責(zé)任區(qū)當(dāng)做我們的“責(zé)任田”,“種好,管好,精心打理,培肥地力,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”。為了切實做好督學(xué)工作,我們在完成本職工作的同時,努力做到每兩周到督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的每處學(xué)校待一天,對學(xué)校的每項工作,大到校園規(guī)劃,小到班級宣傳欄的設(shè)置、內(nèi)容、格式,甚至?xí)鴮懯欠褚?guī)范都要進行督查。半年的時間,結(jié)合課堂教學(xué)大賽和教育信息化應(yīng)用系列比賽,充分發(fā)揮我們的專長,共聽評課10余節(jié),與老師們面對面交換意見20多人次,竭盡所能的為老師們提出合理化建議,幫助參賽教師改進課堂。在以上兩項比賽中,我們負責(zé)的責(zé)任區(qū)取得了優(yōu)異的成績,特別是××初中、××初中和××小學(xué),成績更為突出。在幫助學(xué)校做好教學(xué)、科研方面工作的同時,也以我們踏實務(wù)實的作風(fēng)給老師們留下了深刻的印象。
今年上半年,辦學(xué)條件標準化學(xué)校達標驗收和安全標準化學(xué)校達標驗收是基層學(xué)校學(xué)校重點工作,特別是辦學(xué)條件標準化學(xué)校達標驗收工作面臨極大的困難。我們負責(zé)的督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校從師資配備,硬件建設(shè),到辦學(xué)水平,各方面距離標準要求都存在很大的差距,特別是功能是建設(shè)和××小學(xué)、××初中的運動場地建設(shè)更是困難中的困難。面對這些問題,我們一方面多次與××教管辦領(lǐng)導(dǎo)班子一起深入各學(xué)校調(diào)研,詳細了解達標準備過程中遇到的實際問題;另一方面積極發(fā)揮我們的強項,與××教管辦領(lǐng)導(dǎo)一起,為各單位出謀劃策,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,合理規(guī)劃,挖掘潛力,確保達標任務(wù)的完成。在學(xué)期末進行的初評驗收中,責(zé)任區(qū)內(nèi)參與第一批達標驗收的××初中和××小學(xué)均取得了較理想的成績?,F(xiàn)在兩校面臨的最大難題——操場,已招標完畢,正在施工。其余薄弱項目已認真整改到位。在安全標準化學(xué)校達標驗收準備工作中,我們每月到責(zé)任區(qū)進行一次安全工作督導(dǎo)檢查,幫助學(xué)校認真開展自查,詳細審核每一份材料,發(fā)現(xiàn)問題要求學(xué)校立即整改,確保各項安全工作落到實處。半年來,責(zé)任區(qū)內(nèi)無一例責(zé)任事故發(fā)生,真正做到了使社會放心,家長舒心。
面對教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和人民群眾對教育的新要求、新期盼,教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障責(zé)任越來越大,任務(wù)越來越重。除針對重點工作進行重點督查外,我們還針對師德師風(fēng)建設(shè)、辦學(xué)行為規(guī)范、校園文化建設(shè)等項目進行了分批次督查,每一件事都做出了亮點,推進了責(zé)任區(qū)內(nèi)教育事業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
例如針對今年群眾反應(yīng)較為強烈的在職教師違規(guī)參與有償家教和假期違規(guī)辦班及體罰變相體罰學(xué)生現(xiàn)象、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)等問題,我們未雨綢繆,結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)專項督查,與××教管辦領(lǐng)導(dǎo)一起走訪師生100多人次,發(fā)放問卷1000余份,對教師的執(zhí)教行為進行調(diào)查,針對學(xué)生反映出的問題進行了落實,個別教師在執(zhí)教過程中的輕微違規(guī)行為,責(zé)成學(xué)校進行了處理,并以此為例,要求全體教師引以為戒,有則改之,無則加勉。規(guī)范了教師執(zhí)教行為,凈化了學(xué)校育人環(huán)境。半年來,責(zé)任區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起在職教師加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、體罰學(xué)生、參與有償家教、違規(guī)舉辦輔導(dǎo)班等違規(guī)辦學(xué)、有違師德師風(fēng)現(xiàn)象。
對責(zé)任區(qū)督學(xué)而言,督學(xué)是工作重點。如何進一步提高督學(xué)的有效性是今后我們工作中需要思考和改進的問題。在今后的督學(xué)工作中如何克服隨意性,充分保證在有限的工作時間中實現(xiàn)最好的督學(xué)效果是我們努力的方向。
第五篇:督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位職責(zé)(范文)
督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位職責(zé)
督學(xué)責(zé)任區(qū)正副主任職責(zé)1、2、在區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作; 根據(jù)上級督導(dǎo)部門要求,具體制定并實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作計劃;
3、組織本責(zé)任區(qū)督學(xué)依法對本區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園辦學(xué)思想與辦學(xué)行為、教師從教行為以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和有關(guān)部門配合實施義務(wù)教育履行職責(zé)情況進行全面督導(dǎo);
4、配合上級教育督導(dǎo)部門及教育行政部門組織的對本區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)評估工作;
5、組織對本區(qū)域內(nèi)教育工作中心重點、難點、熱點問題進行隨訪督導(dǎo)和專項督導(dǎo);
6、定期向上級有關(guān)部門匯報督學(xué)責(zé)任區(qū)工作情況,組織召開督學(xué)工作聯(lián)席會議,及時向當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T及上級督導(dǎo)部門反映有關(guān)教育工作的典型經(jīng)驗、主要問題及建議;
7、對上級教育督導(dǎo)部門組織的綜合督導(dǎo)評估后的整改情況進行回訪督查;
8、9、組織本責(zé)任區(qū)督學(xué)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進行督導(dǎo)科學(xué)研究; 完成上級教育督導(dǎo)部門及當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門交辦或委托辦理的其他任務(wù)。
督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室主任職責(zé)1、2、在督學(xué)責(zé)任區(qū)主任的領(lǐng)導(dǎo)下,參與督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作; 參加教育督導(dǎo)有關(guān)會議,做好會議記錄,負責(zé)起草督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的有關(guān)文件,制定督導(dǎo)工作具體規(guī)劃并組織實施;
3、負責(zé)教育督導(dǎo)微機化管理工作,做好督學(xué)工作中有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、材料匯總、信息上報、宣傳報道、調(diào)查研究等工作;
4、督導(dǎo)后與被督導(dǎo)單位通報督導(dǎo)結(jié)果、提出意見和建議,并根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)、內(nèi)容和要求,寫好書面報告;
5、6、承擔(dān)上級領(lǐng)導(dǎo)分配的其他督導(dǎo)任務(wù); 積極參加本責(zé)任區(qū)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和活動。