第一篇：11安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法

中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司文件

中電建股?2014?184號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》的通知

總部各部門(mén)、事業(yè)部，各企業(yè)、單位：

現(xiàn)將《中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知。

電建股份

2014年9月18日

中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理是指對(duì)股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故和自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處臵與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過(guò)程管理。

第三條 本辦法所稱(chēng)安全事故和自然災(zāi)害是指突然發(fā)生，并造成企業(yè)員工人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。安全事故和自然災(zāi)害的分級(jí)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按股份公司安全事故管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作原則：(一)以人為本，安全第一；(二)預(yù)防為主，有效救援；(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；(四)廣泛宣傳，提高意識(shí)。

— 2 — 第五條 本辦法適用于股份公司總部和各企業(yè)、單位以及電建集團(tuán)委托股份公司管理的企業(yè)、單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）。

第二章 組織體系

第六條 各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系，成立事故和災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和保障系統(tǒng)，明確職責(zé)，配臵滿(mǎn)足需要的專(zhuān)（兼）職應(yīng)急管理人員。

第七條 各單位主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。主管事故和災(zāi)害應(yīng)急負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條 股份公司成立安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)股份公司應(yīng)急管理工作。安全環(huán)保部是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)，相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)事故和災(zāi)害的應(yīng)急處臵和保障工作。

第九條 各單位應(yīng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入本企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，使應(yīng)急管理體系建設(shè)與本企業(yè)的發(fā)展同步實(shí)施、同步推進(jìn)。

第三章 應(yīng)急預(yù)案管理

第十條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源

— 3 — 及危險(xiǎn)性分析情況，分級(jí)制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。

第十一條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間編制的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織評(píng)審，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。

第十二條 股份公司安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定報(bào)送國(guó)家有關(guān)部委。各單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)送股份公司備案。

第十三條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)采取多種形式組織、開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，提高各級(jí)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)急管理工作重要的性的認(rèn)識(shí)，使各崗位人員熟練掌握應(yīng)急處臵程序。

第十四條 各單位應(yīng)組織制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。

各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性分析和施工形勢(shì)及季節(jié)變化，有針對(duì)性地及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)性較大作業(yè)活動(dòng)的綜合和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案應(yīng)急演練。

第十五條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間在演練結(jié)束后，應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

第十六條 各單位應(yīng)定期修訂應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，— 4 — 并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

第四章 應(yīng)急處置和評(píng)估

第十七條 安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后，各單位應(yīng)按照事故和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案立即組織應(yīng)急處臵和救援，控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)，按程序?qū)⒂嘘P(guān)情況及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十八條 各單位在安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵和救援時(shí)，應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]和調(diào)度，按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案要求，組織開(kāi)展應(yīng)急救援，防止產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害。

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布安全事故或自然災(zāi)害信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：事故或?yàn)?zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。

第二十條 安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素及導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

第二十一條 安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵結(jié)束后，事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)按照股份公司相關(guān)規(guī)定做好善后處理工作，并及時(shí)開(kāi)展事故或?yàn)?zāi)害的調(diào)查處理工作。

第二十二條 各單位應(yīng)對(duì)每次安全事故或自然災(zāi)害的應(yīng)急處臵情況和預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析，加強(qiáng)事故或?yàn)?zāi)害的統(tǒng)

— 5 — 計(jì)分析工作，并定期評(píng)估本企業(yè)的應(yīng)急管理工作情況。

第五章 應(yīng)急保障

第二十三條 各單位應(yīng)按照國(guó)家和股份公司有關(guān)規(guī)定，依托網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)加強(qiáng)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加快事故和災(zāi)害信息及應(yīng)急指令的上傳下達(dá)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

第二十四條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段，盡可能防止安全事故或自然災(zāi)害的發(fā)生，并通過(guò)預(yù)先采取預(yù)防措施，如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。

第二十五條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，成立安全事故和自然災(zāi)害專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。

第二十六條 各單位應(yīng)加大安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理資金投入，將事故和災(zāi)害應(yīng)急管理所需資金納入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，保證應(yīng)急救援及恢復(fù)重建的資金投入。

第二十七條 各單位應(yīng)按照國(guó)家和股份公司相關(guān)要求，做好安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理通信、設(shè)備物資、技術(shù)等應(yīng)急資源保障，成立相關(guān)資源保障組織，明確職責(zé)分工。

第二十八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn) — 6 — 工作，將應(yīng)急培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)用多種方法和手段，普及各類(lèi)事故和災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高全體員工面對(duì)事故和災(zāi)害的應(yīng)急處臵能力。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法由股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

抄送：公司領(lǐng)導(dǎo), 高級(jí)管理人員, 副總師, 工會(huì)副主席。

中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司辦公廳 — 8 —

2014年9月18日印發(fā)

第二篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法

廣東大唐國(guó)際肇慶熱電有限責(zé)任公司

自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范廣東大唐國(guó)際肇慶熱電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)肇慶熱電公司）自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于肇慶熱電公司自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

第三條 自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則： 以人為本，關(guān)愛(ài)生命。

(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 1應(yīng)急指揮部 組長(zhǎng)：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：主管基建領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急救援管理辦公室

辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急處臵工作組

（1）運(yùn)行響應(yīng)應(yīng)急組：由發(fā)電部人員組成。（2）繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：由工程設(shè)備部繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)組成。

（3）電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：由電氣運(yùn)行準(zhǔn)備人員、工程設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢組成。

（4）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：由發(fā)電部化學(xué)專(zhuān)業(yè)、工程設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢組成。

（5）機(jī)務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：由機(jī)務(wù)運(yùn)行準(zhǔn)備人員、工程設(shè)備部專(zhuān)業(yè)點(diǎn)檢組成。

（6）熱工專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：由工程設(shè)備部熱工人員組成。（7）物資保障應(yīng)急組：由計(jì)供部組成。

（8）后勤、醫(yī)療保障組：由總經(jīng)理工作部組成。（9）消防救援組：由保安隊(duì)員組成。

（10）安全保障組：由公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)組成。（11）保安救援組：由保安隊(duì)組成。

（12）通訊保障組：由工程設(shè)備部繼保專(zhuān)業(yè)組成。

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)；（2）組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作；

（3）向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；（2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；（3）檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急處臵工作組及職責(zé)

（1）運(yùn)行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)調(diào)試期間事故運(yùn)行方式調(diào)整和安全措施落實(shí)。

（2）繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)全廠(chǎng)端子箱、控制箱、保護(hù)及自動(dòng)裝臵的應(yīng)急處理。

（3）電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)全公司電氣設(shè)備應(yīng)急處理。（4）公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的危急事件處理。

（5）機(jī)務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的雨水泵房、補(bǔ)給水泵房、循環(huán)水泵房等異常處理，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各潤(rùn)滑油站的異常處理。

（6）熱工專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)室外端子箱、保護(hù)室、電子間所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。

（7）物資保障應(yīng)急組：負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備和供給。（8）后勤、醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)車(chē)輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時(shí)服務(wù)和供給，做好生活區(qū)的異常情況處理。

（9）消防救援組：充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢(shì)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（10）安全保障組：負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行，防止人身事故的發(fā)生。

（11）保安救援組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員疏散和安臵、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、安全警戒裝臵的設(shè)臵工作。

（12）通訊保障組：負(fù)責(zé)全公司內(nèi)部和對(duì)外的通信聯(lián)系。第五條 各部門(mén)及參建單位應(yīng)建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人，相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。

第三章 應(yīng)急預(yù)案編制

第六條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第七條 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照針對(duì)情況的不同，分別編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與上級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

（一）存在風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

（二）對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，各單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。

第八條 急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和發(fā)布

第九條 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)

行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家簽字。

第十條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

第十一條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后，由應(yīng)急預(yù)案編制單位負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

第五章 應(yīng)急預(yù)案登記與備案

第十三條 安全監(jiān)察部應(yīng)建立本公司的應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案修訂情況及時(shí)更新。

第十四條 編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送安全監(jiān)察部和有關(guān)部門(mén)備案。

第十五條 編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理原則報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)上級(jí)單位安全管理部門(mén)。

第十六條 應(yīng)急預(yù)案報(bào)地方人民政府備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第六章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第十七條 安全監(jiān)察部應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高全體員工應(yīng)急處臵能力。

第十八條 安全監(jiān)察部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃，并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處臵方案演練。

第十九條 安全監(jiān)察部在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。

第二十條 安全監(jiān)察部至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新或修訂：

（一）當(dāng)人員發(fā)生發(fā)生較大變化的；

（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第七章 自然災(zāi)害分析和分級(jí)

第二十三條 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析，確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象：

（一）高邊坡開(kāi)挖開(kāi)挖。

（二）深基坑施工。

（三）大模板施工、腳手架施工。

（四）易燃易爆物品運(yùn)輸、存放、使用。

（五）大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

（六）特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。

（七）大件起重吊裝施工。

（八）場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸。

（九）大型電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行；高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。

（十）組合場(chǎng)堆放地。

（十一）其它

第二十四條 自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事

故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。

（一）死亡30人及以上，或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

（二）死亡10－29人，或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

（三）死亡3－9人，或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

（四）死亡1－2人，或者10人以下重傷的為一般事故。

第八章 應(yīng)急響應(yīng)

第二十五條 自然災(zāi)害發(fā)生后，事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)，同時(shí)按程序向安全監(jiān)察部報(bào)告，安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。

第二十六條 自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

（一）特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)響應(yīng)）特別重大和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或部門(mén)應(yīng)立即安全監(jiān)察部報(bào)告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織

人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并續(xù)報(bào)新情況。

（二）較大事故應(yīng)急響應(yīng)（II級(jí)響應(yīng)）

較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或部門(mén)應(yīng)立即安全監(jiān)察部報(bào)告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并續(xù)報(bào)新情況。

（三）一般事故應(yīng)急響應(yīng)（III響應(yīng)）

一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或部門(mén)應(yīng)立即安全監(jiān)察部報(bào)告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并匯報(bào)應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并續(xù)報(bào)新情況。

第二十七條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第九章 后期處臵

第二十八條 善后處理

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事故及災(zāi)害的發(fā)生單位應(yīng)做好防治和消除環(huán)境污染等工作。

安全監(jiān)察部、工程設(shè)備部、物資供應(yīng)部等部門(mén)應(yīng)協(xié)助事故發(fā)生單位妥善做好事故或?yàn)?zāi)害善后處理工作。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查，消除事故隱患。

第二十九條 調(diào)查與總結(jié)

事故發(fā)生后應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，安全監(jiān)察部分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任，并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。

第三十條 信息發(fā)布

事故發(fā)生后，安全監(jiān)察部按照實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則及時(shí)進(jìn)行發(fā)布事故信息。

第三十一條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。

第十章 應(yīng)急保障

第三十二條 應(yīng)急組織及人員

各級(jí)單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式；應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話(huà)。

第三十三條 應(yīng)急預(yù)防

各級(jí)單位應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段，盡可能防止各類(lèi)事故的發(fā)生，并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施，如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。

第三十四條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金

各級(jí)單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資，保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，及時(shí)維修保養(yǎng)。

第三十五條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)

各級(jí)單位應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn)，提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處臵能力。

第十一章 附則

第三十六條

本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條

本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案

小高陵學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了有效提高學(xué)校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。組 長(zhǎng)：張志杰 副組長(zhǎng)：歐麗雯 成 員：各班班主任

三、工作目標(biāo)

（1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。（2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

四、工作原則

（1）預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。

（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

（3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

五、組織管理

學(xué)校要成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

（2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳和演練，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

（4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

（5）經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)、煙囪等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

（6）根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。（7）在上級(jí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

（1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

（2）經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

（3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。（4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。（5）不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。

（8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

（1）縣市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。

（3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

（1）學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

（2）學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

（5）門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后打開(kāi)所有大門(mén)，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話(huà)，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源（消防用水除外）。（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。

①教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén)，向上級(jí)教育主管部門(mén)匯報(bào)，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)救助，聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

②事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù)，并就地取材開(kāi)展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。

③后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

第四篇：安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度---012[推薦]

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安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和股份公司《安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》，制定本制度。

第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則：(一)以人為本，關(guān)愛(ài)生命。(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 公司安全生產(chǎn)委會(huì)是公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作，組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

第四條 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，其工作職責(zé)：

(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。

(二)監(jiān)督檢查各單位、項(xiàng)目貫徹執(zhí)行公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)

急管理制度。

（三）組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。第五條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人，相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開(kāi)展工作。

第三章 應(yīng)急預(yù)案管理

第六條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位、項(xiàng)目的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況，制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并保證各預(yù)案之間的相互銜接。

第七條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位、項(xiàng)目有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，形成記錄并簽字，確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后下發(fā)。

第九條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則，分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案，同時(shí)報(bào)送到公司備案。

第十條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高全體員工應(yīng)急處置能力。

第十一條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃，并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；要根據(jù)危險(xiǎn)性分

析，每年不定期的組織開(kāi)展重要工序、部位、特種設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。

第十二條 在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，各單位、項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。

第十三條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

第十四條 公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》，每年對(duì)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。

第四章 事故、災(zāi)害分析和分級(jí)

第十五條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析，確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象：

（一）高邊坡開(kāi)挖及不良地質(zhì)段開(kāi)挖。

（二）爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

（三）大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

（四）易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。

（五）大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

（六）特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。

(七)大件起重吊裝施工。(八)場(chǎng)內(nèi)客運(yùn)。

（九）防汛、防洪、泥石流、防自然災(zāi)害。

（十）其它

第十六條 安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級(jí)。

（一）死亡30人及以上，或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

（二）死亡10－29人，或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

（三）死亡3－9人，或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

（四）死亡1－2人，或者10人以下重傷的為一般事故。

第五章 應(yīng)急響應(yīng)

第十七條 安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后，各單位、項(xiàng)目應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)，同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后，應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告，同時(shí)向公司報(bào)告，公司應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。

第十八條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

（一）特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)響應(yīng)）

特別重大和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向公司報(bào)告。

公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告，并續(xù)報(bào)新情況。

（二）較大事故應(yīng)急響應(yīng)（II級(jí)響應(yīng)）

較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向公司報(bào)告。公司在接到報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)應(yīng)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援，并向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部續(xù)報(bào)新情況。

（三）一般事故應(yīng)急響應(yīng)（III響應(yīng)）

一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、項(xiàng)目在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。同時(shí)對(duì)事故所發(fā)生項(xiàng)目部立即開(kāi)展應(yīng)急救援。

第十九條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，導(dǎo)致次生、衍 生的隱患消除后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第六章 后期處置

第二十條 善后處理

事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作，穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開(kāi)展安全檢查，消除事故隱患。

第二十一條 調(diào)查與總結(jié)

事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任，并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。

第二十二條 信息發(fā)布

各事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

第二十三條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。

第七章 應(yīng)急保障

第二十四條 應(yīng)急組織及人員

各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式；應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話(huà)。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)防

各單位、項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段，盡可

能防止各類(lèi)事故的發(fā)生，并通過(guò)預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施，如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。

第二十六條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金

各單位、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資，保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，及時(shí)維修保養(yǎng)。

第二十七條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)

各單位、項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn)，提高員工面對(duì)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。

第二十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：自然災(zāi)害及安全事故醫(yī)療急救應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害及安全事故醫(yī)療救援預(yù)案

為提高我院自然災(zāi)害及安全事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)

工作整體水平，建立和完善醫(yī)療急救應(yīng)急體系，最大程度地減少自然災(zāi)害及安全事故所致人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1適用范圍

本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全、火災(zāi)、道路交通等安全事故發(fā)生后的醫(yī)療救援反應(yīng)。2組織機(jī)構(gòu)及職能

2.1 醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XX院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX副院長(zhǎng)

XX副院長(zhǎng)

成員：XX內(nèi)科主任

XX外科主任

XX 藥劑科主任

2.2 醫(yī)療救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：XX副院長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：XX 急診科主任

隊(duì)員：XX醫(yī)師

XX醫(yī)師

XX護(hù)士長(zhǎng)

XX護(hù)士

XX司機(jī)

2.3 醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

2.3.1 負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。

2.3.2 組織實(shí)施本《預(yù)案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。

2.3.3 檢查落實(shí)醫(yī)療救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2.4 醫(yī)療救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)的主要職責(zé)

2.4.1 組建、派遣醫(yī)療救援小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治。

2.4.2 培訓(xùn)醫(yī)療救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)救治術(shù)。

2.4.3 收集、匯總、上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。

3醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)

3.1 醫(yī)院接到醫(yī)療衛(wèi)生救援的指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告并啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，綜合評(píng)估傷病員救治情況，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。

3.2 醫(yī)療救援隊(duì)伍接到命令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。參加醫(yī)療救援的隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。根據(jù)需要醫(yī)療救

援領(lǐng)導(dǎo)小組在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生站(點(diǎn))，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療衛(wèi)生保障。

醫(yī)療衛(wèi)生救援人員耍明確責(zé)任、各司其責(zé)，注重自我保護(hù)和安全。

4醫(yī)療救援保障

應(yīng)遵循 “平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則加強(qiáng)自然災(zāi)害及安全事故醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，組建醫(yī)療救援隊(duì)伍，制訂醫(yī)療救援技術(shù)方案，與相關(guān)部門(mén)密切配合，保證醫(yī)療救援工作的順利開(kāi)展。

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍

我院醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍基本保持穩(wěn)定，嚴(yán)格管理;制訂和落實(shí)培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高應(yīng)急救治能力。

4.2 物資儲(chǔ)備

4.2.1 醫(yī)院確定救護(hù)車(chē)一輛，保證車(chē)況良好，24小時(shí)待命，保證接到通知后10分鐘內(nèi)出車(chē)奔赴現(xiàn)場(chǎng)。救護(hù)車(chē)搶救設(shè)備及物品藥品配置按照《XXX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》配置，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查補(bǔ)充。院內(nèi)急診科及有關(guān)科室隨時(shí)做好急救物品的準(zhǔn)備，做到充足、完好。

4.2.2 災(zāi)害事故發(fā)生后，必須無(wú)條件服從上級(jí)指令，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一旦接到通知，要做到快速反應(yīng)，快速行動(dòng)，迅

速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，投入應(yīng)急醫(yī)療救援工作，要立即做好院內(nèi)人員、器械、藥品、床位等準(zhǔn)備工作，以最快的速度實(shí)施對(duì)傷病員的搶救。

5培訓(xùn)與演練

5.1 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救援人員的急救知識(shí)和技術(shù)、應(yīng)急法律法規(guī)等培訓(xùn)，每年不少于2次。5.2 每年不定期開(kāi)展1-2次應(yīng)急演練，明確演練的目的、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)等，提高應(yīng)急處置能力。

6附則

6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

自然災(zāi)害及安全事故醫(yī)療救援應(yīng)急工作實(shí)行責(zé)任制和

責(zé)任追究制。

醫(yī)院對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰。 對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.2 預(yù)案解釋

本《預(yù)案》最終解釋權(quán)歸醫(yī)院所有。

二0一二年一月十日