第一篇：夯實(shí)科學(xué)發(fā)展之基——鄂爾多斯市2001—2011年基層黨建工作綜述

夯實(shí)科學(xué)發(fā)展之基——鄂爾多斯市2001—2011年基

層黨建工作綜述

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。撤盟建市10年來(lái)，面對(duì)鄂爾多斯科學(xué)發(fā)展的大局，全市基層黨建工作始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，突出特色，豐富載體，創(chuàng)新方法，分類(lèi)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的組織保證。

截至2010年底，全市共有基層黨組織4419個(gè)，較2000年4063個(gè)增加356個(gè)，其中，基層黨委246個(gè)、黨總支171個(gè)、黨支部4002個(gè)；共有黨員87700名，較2000年69022名增加18678名。

回首10年來(lái)全市基層黨建工作的歷程，跳動(dòng)著的是一個(gè)個(gè)響亮的音符，構(gòu)成的是一曲曲激情豪邁的樂(lè)章。

抓領(lǐng)導(dǎo)，完善基層黨建責(zé)任體系

近年來(lái)，我市不斷健全完善以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”為重點(diǎn)的基層黨建工作責(zé)任體系，在抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的同時(shí)，把黨建工作作為富民強(qiáng)市的重要保障，狠抓落實(shí)。

圍繞落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”責(zé)任，我市建立了“五項(xiàng)制度”，即：市委常委會(huì)研究黨建工作制度，黨建工作納入實(shí)績(jī)考核、納入旗區(qū)委書(shū)記述職制度，黨建工作責(zé)任制度，關(guān)心和支持基層黨務(wù)工作者開(kāi)展工作制度，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。要求各級(jí)黨委（黨組）要把加強(qiáng)基層黨建工作列入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲。并要求旗區(qū)委書(shū)記每年至少主持召開(kāi)一次常委會(huì)，專(zhuān)項(xiàng)部署基層黨建工作，給科級(jí)干部講一次黨課，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行一次調(diào)研，確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，總結(jié)一個(gè)典型，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。

抓基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富

2001年以來(lái)，我市先后開(kāi)展了農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“雙培雙帶”、“三個(gè)二”示范等活動(dòng)，并創(chuàng)新了“支部加協(xié)會(huì)”、“村企共建”、“村居共建”等組織設(shè)置模式，提升了農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的整體水平。

2005年，全市成功實(shí)施了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革工作，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來(lái)的108個(gè)撤并為49個(gè)。撤并后，我市堅(jiān)持把加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育、完善學(xué)習(xí)制度、健全決策機(jī)制、注重培養(yǎng)使用等途徑，使蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提升。今年初，又在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了政策保障。同時(shí)，十分重視嘎查村“兩委”班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是嘎查村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”以及選派機(jī)關(guān)干部到村任職等方式，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。2007年以來(lái)，先后選聘了1737名大學(xué)生到村工作，引導(dǎo)他們?cè)鶎?，在?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。為了讓嘎查村干部“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”，市和旗區(qū)兩級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)中央“一定三有”要求，建立了在職嘎查村干部工資待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制，部分旗區(qū)還出臺(tái)了離任嘎查村干部補(bǔ)貼發(fā)放辦法。今年，市委、市政府將拿出2.3億元資金，改善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公和住宿條件。嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是我市近年來(lái)抓的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，尤其是2006—2007年，全市投入資金4150多萬(wàn)元，集中新建和改擴(kuò)建了409個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。目前，全市743個(gè)嘎查村都有了符合標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所，從根本上解決了“流動(dòng)黨支部”和“炕頭村委會(huì)”的問(wèn)題。

通過(guò)推行黨員議事會(huì)、黨務(wù)公開(kāi)等方式，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，特別是2010年在全市農(nóng)村牧區(qū)推行了“四權(quán)四制”運(yùn)行機(jī)制，得到自治區(qū)的肯定，并在全區(qū)推廣。10年來(lái)，全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧民黨員帶頭致富能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了根本性變化，全市農(nóng)牧民人均純收入由2000年2453元增加到2010年8756元。達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)黨委被中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室確定為全國(guó)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。

抓提升，努力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

為服務(wù)好快速推進(jìn)的城市化建設(shè)，近年來(lái)，我市不斷創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作思路、組織設(shè)置和活動(dòng)載體，先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施街道社區(qū)黨建工作“綜合示范區(qū)”工程的意見(jiàn)》，開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)，我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”、“六進(jìn)社區(qū)”、“四五”工程、“三有一化”等一系列加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的活動(dòng)，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。目前，全市167個(gè)社區(qū)全部建立了黨組織，并在居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)中心等建立黨組織，形成了縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)。重視社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)選聘大學(xué)生到社區(qū)任職、下派街道干部充實(shí)社區(qū)、從社區(qū)居民中推選等方式，配齊配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍，一批“小巷總理”得到了居民群眾的高度贊譽(yù)。在社區(qū)干部的待遇上，全市社區(qū)干部報(bào)酬全部達(dá)到了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到了每年4萬(wàn)元。社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所條件明顯改善，從2001年之前社區(qū)僅有很小的辦公場(chǎng)所，幾乎沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，到目前，全市167個(gè)社區(qū)全部有了辦公活動(dòng)場(chǎng)所，平均面積達(dá)到453平方米，其中面積在300平方米以上的73處，占43.7%。近兩年，以18個(gè)精品移民小區(qū)服務(wù)體系為重點(diǎn)，打造了一批設(shè)施齊全、功能完善、綜合配套的黨建工作中心。依托社區(qū)活動(dòng)陣地，積極完善社區(qū)綜合服務(wù)功能，為黨員、群眾提供文化娛樂(lè)、便民利民、困難幫扶、衛(wèi)生保健等方面的“一站式”服務(wù)。2009年，在東勝區(qū)、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗確定26個(gè)社區(qū)開(kāi)展了“數(shù)字化社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。街道社區(qū)黨建工作的大力開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)城市基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面，提升了服務(wù)群眾的能力，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2010年，東勝區(qū)被中組部確定為“街道社區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)系點(diǎn)”。

抓組建，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，我市積極擴(kuò)大黨組織的組建面和黨的工作覆蓋面，通過(guò)黨建工作做好企業(yè)主和員工的思想政治工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。2002年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨組織設(shè)置及黨員管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)黨組織設(shè)置和黨員管理作出了“雙八條規(guī)定”，規(guī)范和完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。同年在市委組織部成立了企業(yè)科，為全區(qū)第一家在組織系統(tǒng)成立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。2004年印發(fā)了《鄂爾多斯市實(shí)施非公有制企業(yè)黨的建設(shè)“四五”工程五年規(guī)劃（2004-2008年）》，2010年下發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，并召開(kāi)了全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作推進(jìn)會(huì)。目前，全市385家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，黨建工作覆蓋面迅速擴(kuò)大，黨的路線、方針、政策和主張?jiān)谄髽I(yè)得到了全面貫徹落實(shí)，黨建工作助推企業(yè)發(fā)展的效果明顯，涌現(xiàn)出了東方路橋集團(tuán)公司黨委、伊泰集團(tuán)公司黨委、伊東集團(tuán)公司黨委等全國(guó)、全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。對(duì)不具備建立黨組織條件的企業(yè)，積極選派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)黨建工作。

國(guó)有企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)積極打造“四強(qiáng)四優(yōu)”黨組織，努力建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子，積極開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)一”活動(dòng)，下發(fā)了《鄂爾多斯市建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施方案》，并召開(kāi)了全市推進(jìn)駐市國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新工作座談會(huì)，有力地促進(jìn)了企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

抓作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)單位工作效能

機(jī)關(guān)黨建是黨建工作的重要組成部分，是建設(shè)人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)、提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的經(jīng)常性保障。近年來(lái)，我市對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作高度重視，不斷創(chuàng)新載體，營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。2003年啟動(dòng)了“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，2006年啟動(dòng)了“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，豐富了黨建工作內(nèi)容。2010年結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展了全市機(jī)關(guān)黨建暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)述職評(píng)議工作，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。近年來(lái)，全市各級(jí)黨員干部通過(guò)深入基層包扶聯(lián)系嘎查村、社區(qū)及生活困難群眾，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事、解難事，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。特別是2009年以來(lái)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全市集中開(kāi)展了千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓黨建、保穩(wěn)定”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走出機(jī)關(guān)，進(jìn)村入戶(hù)到社區(qū)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q“六個(gè)一批”，切實(shí)推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”。2010年又以“兩助四推”為重點(diǎn)開(kāi)展了下基層活動(dòng)，并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾踐諾，解決影響科學(xué)發(fā)展、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題20399件。

全市高校黨建工作逐步得到加強(qiáng)。緊緊圍繞促進(jìn)高校改革發(fā)展、培養(yǎng)優(yōu)秀人才這一主題，按照《開(kāi)展“雙增雙提”活動(dòng)的意見(jiàn)》，不斷完善黨員教育管理方式，提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各高校結(jié)合實(shí)際制定了黨建工作創(chuàng)新性實(shí)施方案，針對(duì)教師、學(xué)生不同黨員群體的特點(diǎn)，開(kāi)展了黨的知識(shí)競(jìng)賽、青年紅歌賽、詩(shī)歌朗誦比賽等豐富多彩的校園主題文化活動(dòng)，激發(fā)了廣大師生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的熱情。不斷創(chuàng)新高校黨組織設(shè)置模式，探索把黨支部建立在班級(jí)上，加大在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員的力度，并做好未就業(yè)學(xué)生黨員的跟蹤服務(wù)和管理工作。

抓教育，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)

黨員是黨的肌體的主體和細(xì)胞，只有細(xì)胞健康，肌體才能充滿(mǎn)活力。近年來(lái)，我市高度重視加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)，努力使廣大黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。

全市先后結(jié)合開(kāi)展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng)以及“大力解放思想、優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境”、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”、“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)”建設(shè)等系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的理想信念、宗旨意識(shí)、廉潔從政等方面的教育，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

在日常教育培訓(xùn)上，制定了黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取集中學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、外出培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、手機(jī)短信平臺(tái)等學(xué)習(xí)方式，做好教育培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，已建成遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)953個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）的全覆蓋，并且依托站點(diǎn)為農(nóng)村牧區(qū)黨員干部和農(nóng)牧民群眾提供思想教育、科技培訓(xùn)和致富信息服務(wù)，為黨員干部和群眾開(kāi)辟了“空中課堂”。特別是從2007年開(kāi)始，市委定期舉辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題講座，東勝區(qū)、康巴什新區(qū)也分別開(kāi)設(shè)了“和諧東勝·市民文化大講堂”、“書(shū)香充盈·文明博雅”康巴什大講堂，讓各級(jí)干部?jī)A聽(tīng)國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家的講座，不斷深化對(duì)世情、國(guó)情和市情的認(rèn)識(shí)和把握，在開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的同時(shí)，解放了思想，推動(dòng)了發(fā)展。

嚴(yán)把發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)了全市黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，8個(gè)旗區(qū)和康巴什新區(qū)都設(shè)立了困難黨員關(guān)愛(ài)基金，建立了定期走訪慰問(wèn)困難黨員和老黨員制度。著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，建立了城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓流動(dòng)黨員處處感受到黨組織的溫暖。

抓創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨建工作活力

創(chuàng)新是基層黨建工作活力的源泉，也是做好新形勢(shì)下基層黨建工作的必然要求。近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、出現(xiàn)的新變化，積極探索創(chuàng)新，推出了一批黨建工作品牌，形成了“一旗一品”、“一地一特色”的基層黨建創(chuàng)新格局。

東勝區(qū)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)的“三化兩評(píng)議”，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)議事決策程序，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和居民自治機(jī)制的有機(jī)融合。達(dá)拉特旗“一統(tǒng)三化”黨建工作新模式，實(shí)現(xiàn)了在基層黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系農(nóng)牧民普遍化。準(zhǔn)格爾旗企業(yè)黨建“四位一體”工作模式，即公司黨委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子“四位一體”，確立了黨組織的政治核心地位，抓住了企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)了企業(yè)的健康快速發(fā)展。伊金霍洛旗的“四權(quán)四制”村級(jí)治理新機(jī)制，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合，把村級(jí)重要事務(wù)和涉及農(nóng)牧民切身利益的事情交由群眾，增強(qiáng)了基層決策的合法性、合理性和可操作性，密切了黨群干群關(guān)系。烏審旗機(jī)關(guān)黨建“板塊化”設(shè)置模式，即按照職能相近、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的原則，將人員少、場(chǎng)所小、行業(yè)相近的部門(mén)黨支部組成“板塊化”黨總支，整合了黨建資源。杭錦旗“三抓三比三促進(jìn)”學(xué)習(xí)論壇，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨員干部思想觀念和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄂托克旗立足于全旗各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃打造6條精品黨建線路，建設(shè)“黨建幸福長(zhǎng)廊”，提升了基層黨組織服務(wù)群眾水平。鄂托克前旗“區(qū)協(xié)鎮(zhèn)管旗統(tǒng)籌”社區(qū)黨組織設(shè)置，形成了“公共服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)延伸，現(xiàn)代文明向農(nóng)牧區(qū)輻射，生產(chǎn)要素向社區(qū)集聚”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局。康巴什新區(qū)由村“兩委”牽頭注冊(cè)成立的“公益性勞務(wù)公司”，發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決了轄區(qū)群眾就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

關(guān)鍵時(shí)刻，黨旗更紅。2008年3月20日，杭錦旗奎素段黃河發(fā)生潰堤。面對(duì)這次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶頭深入抗災(zāi)一線，舍小家，顧大家，不畏艱險(xiǎn)，沖鋒在前，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，展示了共產(chǎn)黨人無(wú)私無(wú)畏、甘于奉獻(xiàn)的高尚境界，涌現(xiàn)出許多感人事跡。近年來(lái)，在抗擊南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震、玉樹(shù)地震、舟曲特大山洪泥石流等自然災(zāi)害中，全市各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員也踴躍捐款捐物，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。在汶川大地震發(fā)生后，2萬(wàn)多名黨員交納“特殊黨費(fèi)”總額超過(guò)1300萬(wàn)元，其中交納1000元以上的黨員有1500多名。

“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！蔽沂谢鶎狱h建工作迸發(fā)出的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全市上下形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2000年150.1億元增加到2010年2643億元，財(cái)政總收入由2000年15.7億元增加到2010年538.2億元，固定資產(chǎn)投資由2000年44.98億元增加到2010年1898億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全區(qū)領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市前20位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年5502元增加到2010年25205元，農(nóng)牧民人均純收入由2000年2453元增加到2010年8756元。主要社會(huì)保障指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市前列，人民生活更加寬裕。

在已經(jīng)開(kāi)啟的“十二五”征程中，我們堅(jiān)信，在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，全市各級(jí)黨組織和8萬(wàn)多名共產(chǎn)黨人一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中再立新功，用實(shí)際行動(dòng)為飄揚(yáng)的黨旗增光添彩，用又好又快發(fā)展的步伐奏響時(shí)代的最強(qiáng)音，再創(chuàng)鄂爾多斯新的輝煌！

第二篇：夯實(shí)和諧之基

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新夯實(shí)和諧之基

近年來(lái)，街道全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，以改善民生為導(dǎo)向，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。以強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能為主導(dǎo)，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，社會(huì)管理創(chuàng)新取得明顯效果，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平曾經(jīng)這樣指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。基層是社會(huì)的細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，可以說(shuō)，基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”。隨著舊村改造步伐的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村變成了社區(qū)，這就涉及到一個(gè)廣大干部工作人員工作理念工作能力轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。以前是農(nóng)業(yè)農(nóng)村，現(xiàn)在是城市社區(qū)，以前是開(kāi)發(fā)建設(shè)，現(xiàn)在是管理服務(wù)，因此，必須轉(zhuǎn)變工作理念，提升工作能力，構(gòu)筑和諧街道建設(shè)新局面。

完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制。全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合各類(lèi)資源，實(shí)行精細(xì)化管理，將治安、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、民族、宗教等工作納入其中，做到責(zé)任到人，工作到戶(hù)，按需服務(wù)。在做細(xì)做深中創(chuàng)新管理方法和手段。隨著許多村(居)舊改完成，獨(dú)生子女享受到宅基地審批或舊村改造建房用地指標(biāo)審批的優(yōu)惠待遇之后，許多農(nóng)民、居民又滋生了再生育的想法，面對(duì)新問(wèn)題、新情況，去年初，街道在全市率先推開(kāi)計(jì)劃生育網(wǎng)格化責(zé)任制，把整個(gè)街道劃分成10大塊37小塊，結(jié)合聯(lián)村情況，把每一位街道干部工作員都落實(shí)到某

一區(qū)塊中，又在全市率先與7935例已婚育齡群眾重新簽訂了《計(jì)劃生育合同》，違反合同將支付高額違約金，打破了對(duì)不合作對(duì)象束手無(wú)策的工作局面，使工作真正持續(xù)、有效、有力地展開(kāi)。

通過(guò)全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理。繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，重點(diǎn)抓好消防安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展“四加一”集中整治，繼續(xù)做好企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估和分級(jí)監(jiān)管工作。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，突出做好信訪工作，以領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制的落實(shí)來(lái)抓好信訪積案化解工作，重點(diǎn)排查舊村改造和重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)信訪矛盾，分析矛盾原因。高度重視苗頭性信訪矛盾，對(duì)一些惡勢(shì)力存在的村子進(jìn)行重點(diǎn)整治，防止個(gè)別問(wèn)題群體化、內(nèi)部問(wèn)題社會(huì)化、局部問(wèn)題擴(kuò)大化，要求各村居社區(qū)建立重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的重大信訪矛盾和群體性事件做好應(yīng)急預(yù)案，使社會(huì)管理不疏漏、不缺失。

推進(jìn)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，提升社區(qū)管理服務(wù)水

平，探索農(nóng)村管理社區(qū)化、專(zhuān)業(yè)化、物業(yè)化道路。加強(qiáng)社區(qū)（片）干部工作者隊(duì)伍建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)轄區(qū)居民參與社區(qū)自治；對(duì)已完成舊改的村，引導(dǎo)成立農(nóng)村新社區(qū)，在村建立公共服務(wù)平臺(tái)，把醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障、就業(yè)補(bǔ)助等公共服務(wù)職能有效延伸。2010年，共實(shí)施新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)工程40項(xiàng)，投資3582萬(wàn)元，完成了凌云社區(qū)、樓宅等村（居）的部分綠化、燈光籃球場(chǎng)、健身器材、治安監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分批次完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民成人體檢9561人，托幼人員2239人，開(kāi)

展農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)413人次。剛剛舉辦市鄉(xiāng)鎮(zhèn)籃球賽的和村，就是一個(gè)舊村改造后村容村貌發(fā)生翻天覆地變化的典型代表，這里新房錯(cuò)落有致，健身器材、燈光籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)點(diǎn)綴在大片的綠化帶里，依托臨近物流，新建房房租大幅增值，而且村民還享有一系列醫(yī)療、失地養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障措施。

關(guān)注企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，健康發(fā)展，提升服務(wù)企業(yè)的能力與水平。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響正逐步加深，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本、原材料成本上漲，一些企業(yè)出現(xiàn)了日子難過(guò)的現(xiàn)象，這個(gè)時(shí)候，需要我們真誠(chéng)服務(wù)企業(yè)，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，構(gòu)筑企業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。街道工作人員需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大對(duì)企業(yè)政策的扶持力度；以培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；建立和完善企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

第三篇：091126構(gòu)建人才高地之勢(shì) 夯實(shí)科學(xué)發(fā)展之基

構(gòu)建人才高地之勢(shì) 夯實(shí)科學(xué)發(fā)展之基

中共靖江市委組織部

近年來(lái)，我市牢固確立“科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本”的理念，堅(jiān)持把人才資源作為最具潛力、最可持續(xù)、最可依靠的發(fā)展資源，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以服務(wù)園區(qū)建設(shè)、服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才隊(duì)伍在推進(jìn)跨越發(fā)展中的主力軍、主引擎作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“模式更優(yōu)、速度更快、質(zhì)態(tài)更好”的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。目前，全市擁有各類(lèi)人才11.97萬(wàn)人，萬(wàn)人人才擁有量1800人，獲國(guó)家政府特殊津貼5人，省級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家4人，全市建成省級(jí)以上院士科研工作站2家，博士后科研工作站6家，工程技術(shù)研究中心9家，科技企業(yè)孵化器1家。全市人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金已擴(kuò)大到1400萬(wàn)元，各人才工作部門(mén)實(shí)際使用1525萬(wàn)元。

傾心育“人”，全面提升人才素質(zhì)

按照黨管人才原則，強(qiáng)化對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將人才工作置于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)又好又快的大局之中通盤(pán)考慮，努力做到人才總量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)

發(fā)展相適應(yīng)，人才培養(yǎng)機(jī)制與人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)相適應(yīng)，不斷優(yōu)化人才工作格局。根據(jù)各類(lèi)人才的成長(zhǎng)規(guī)律，以提高創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍的能力建設(shè)。一是圍繞提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力，實(shí)施黨政人才“511工程”。先后組織50名黨政干部報(bào)考國(guó)內(nèi)碩士學(xué)位，組織35名黨政“一把手”赴新加坡進(jìn)行港口城市規(guī)劃與建設(shè)培訓(xùn)，組織148名后備干部參加南京大學(xué)MPA課程培訓(xùn)，選送10名年輕干部到澳大利亞攻讀物流、城市規(guī)劃碩士學(xué)位，選送100名干部到浦東、江陰、蘇州高新區(qū)等地掛職鍛煉，著力加強(qiáng)理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹(shù)立世界眼光，全面提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。二是圍繞提高經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)施千名企業(yè)家培養(yǎng)工程。以“靖江市企業(yè)家協(xié)會(huì)”為依托，實(shí)施千名企業(yè)家培養(yǎng)工程，與南京大學(xué)等院校聯(lián)合舉辦高層次人才專(zhuān)題培訓(xùn)班、MBA高級(jí)工商管理研修班，開(kāi)展中高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人論證培訓(xùn)，組織企業(yè)家赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察，通過(guò)建立市場(chǎng)化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力打造具有戰(zhàn)略開(kāi)拓能力、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平的新一代企業(yè)家隊(duì)伍。三是圍繞提高創(chuàng)新攻關(guān)能力，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“441工程”。在科教文衛(wèi)4大行業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)科技攻關(guān)、名師名教、文藝創(chuàng)新、特色學(xué)科等40名學(xué)術(shù)帶頭人和100名左右優(yōu)秀青年拔尖人才，并組織優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家學(xué)習(xí)交流，著力提高持續(xù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的能力。四是圍繞提高現(xiàn)代生產(chǎn)操作技能，實(shí)施技能人才“金藍(lán)領(lǐng)”工程。設(shè)立技能人才培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，-2-

推進(jìn)市場(chǎng)緊缺型和特色型技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，對(duì)獲得高級(jí)工以上等級(jí)的技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，并率先在全省推進(jìn)企業(yè)技能人才現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)鑒定工作。五是圍繞提高富民創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)施“四能型”科技致富帶頭人培育工程。與揚(yáng)州大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)300名能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、能富民惠民、能管理事務(wù)、能美化環(huán)境的農(nóng)村科技致富帶頭人，努力培育一批能夠帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的新型農(nóng)村實(shí)用人才；以“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”、“科技致富戶(hù)培訓(xùn)工程”為載體，以接受新理念、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、開(kāi)拓新市場(chǎng)為目標(biāo)，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才3.6萬(wàn)名。通過(guò)因材施教，分類(lèi)培養(yǎng)，達(dá)到了人才知識(shí)結(jié)構(gòu)隨著發(fā)展方式的變化而優(yōu)化、人才干事能力隨著發(fā)展要求的提高而提升的效果。

誠(chéng)心引“人”，著力打造人才高地

從靖江所處的發(fā)展階段和綜合環(huán)境出發(fā)，以柔性引才為主渠道，依托產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、載體吸引人才，匯集精英。在公共服務(wù)領(lǐng)域，推行“雙聘”制度。聘請(qǐng)專(zhuān)家成立城市建設(shè)咨詢(xún)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)兩個(gè)領(lǐng)域政府“智庫(kù)”，對(duì)政府重大決策進(jìn)行咨詢(xún)、論證。同時(shí)，作為全省試點(diǎn)，面向全國(guó)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的聘任制公務(wù)員，提高公共管理水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，建立“一個(gè)聯(lián)盟、三個(gè)中心”?！耙粋€(gè)聯(lián)盟”即由市委市政府牽頭，以100家重點(diǎn)骨干企業(yè)及高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園為主體，以155所高等院校、科研院所、大企業(yè)大項(xiàng)目研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，建立產(chǎn)學(xué)研區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)盟，目前已簽定合作協(xié)議186項(xiàng)，柔性

吸引院校高層次人才550名；“三個(gè)中心”即建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)外智力引進(jìn)中心。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，組織小型化、專(zhuān)業(yè)化科技成果推介會(huì)6次，企業(yè)院校行活動(dòng)8次；圍繞特色支柱產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)10位各行業(yè)首席專(zhuān)家舉辦5大行業(yè)發(fā)展高層論壇；征集各類(lèi)項(xiàng)目需求信息268項(xiàng)，并建立了人才項(xiàng)目信息庫(kù)；邀請(qǐng)62名高校科研人員到對(duì)口企業(yè)掛職；實(shí)施引智項(xiàng)目36項(xiàng)，其中省級(jí)立項(xiàng)8項(xiàng)。建立院士工作站2家，博士后科研工作站6家，以科研載體吸引匯聚高層次人才1560多名。與此同時(shí)，通過(guò)在日本、德國(guó)建立海外留學(xué)人員工作站，組織“海外游子故鄉(xiāng)行”等活動(dòng)，引進(jìn)海外高層次人才35名；分行業(yè)組織規(guī)模企業(yè)、教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等赴外省市開(kāi)展人才招聘活動(dòng)38場(chǎng)次，與江陰聯(lián)動(dòng)舉辦大型人才交流會(huì)4次，共引進(jìn)高層次人才161名，外市籍本科人才2634名。全市人才集聚速度進(jìn)一步加快，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才高地優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

拴心留“人”，不斷優(yōu)化人才環(huán)境

堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用環(huán)境留人，切實(shí)營(yíng)造人才輩出、人盡其才的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境，使人才充分感受實(shí)現(xiàn)價(jià)值的自豪感、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成就感和貢獻(xiàn)社會(huì)的榮譽(yù)感。一是建立完善人才政策體系。先后出臺(tái)《靖江市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程實(shí)施意見(jiàn)》、《引進(jìn)和用好優(yōu)秀人才暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施靖江市高層次人才培養(yǎng)工程的意見(jiàn)》、《關(guān)

于實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“四能型”帶頭人培育工程的意見(jiàn)》、《靖江市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等18個(gè)有關(guān)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等方面的政策文件，形成了吸引人才集聚的良好政策環(huán)境。二是拓展優(yōu)秀人才發(fā)展空間。注重吸收優(yōu)秀人才加入黨組織和各類(lèi)學(xué)術(shù)團(tuán)體，16名優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，580名優(yōu)秀人才加入學(xué)術(shù)團(tuán)體，228名被推選為市人大代表和政協(xié)委員，152名被吸收為中共黨員，為優(yōu)秀人才提供了豐富的發(fā)展空間。三是全力優(yōu)化服務(wù)人才環(huán)境。每年發(fā)放圖書(shū)資料補(bǔ)貼60多萬(wàn)元，對(duì)在職獲得學(xué)歷、學(xué)位晉升的費(fèi)用予以報(bào)銷(xiāo)；發(fā)放優(yōu)秀人才“優(yōu)診卡”，組織高層次人才健康體檢960人次，組織優(yōu)秀科技人才外出休養(yǎng)18次；建立百名柔性引才專(zhuān)家?guī)?，在重大?jié)日走訪慰問(wèn)專(zhuān)家，幫助解決子女入學(xué)、住房、戶(hù)籍等實(shí)際問(wèn)題，舉辦專(zhuān)家沙龍，加強(qiáng)與專(zhuān)家的交流溝通。四是重獎(jiǎng)激勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才。設(shè)立“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人才獎(jiǎng)”、“十佳優(yōu)秀科技工作者”等獎(jiǎng)項(xiàng)，每年召開(kāi)全市綜合表彰大會(huì)，98名優(yōu)秀科技工作者被嘉獎(jiǎng)，14 名企業(yè)負(fù)責(zé)人被授予“功勛企業(yè)家”、84名企業(yè)負(fù)責(zé)人被授予“明星企業(yè)家”稱(chēng)號(hào)，并分別給予了金質(zhì)、銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)潞?0-100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。五是全力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。每年舉辦人才工作宣傳月活動(dòng)，在全社會(huì)大力宣傳人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面的政策措施，宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才發(fā)揮作用的先進(jìn)事跡，激發(fā)各類(lèi)人才更好地發(fā)揮作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

放心用“人”，充分發(fā)揮人才作用

從搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)入手，充分凝聚廣大人才的智慧和力量，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，促使人才成為科學(xué)發(fā)展的“助推器”、科技創(chuàng)新的“源動(dòng)力”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“催化劑”。一是充分發(fā)揮黨政人才的引領(lǐng)帶頭作用。確立以發(fā)展為核心的用人觀，加大選賢任能力度，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“第一資源”的核心資源，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)“一把手”；實(shí)施《黨政干部晉升職級(jí)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)試行辦法》，采取“升官不挪位”的辦法，對(duì)219名干部晉升職級(jí)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；通過(guò)“雙推雙考公示制”，公開(kāi)招考市管后備干部230名；組建“和諧靖江工作隊(duì)”，選派年輕干部到基層一線和發(fā)展前沿參與重大工程、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)拆遷，為優(yōu)秀人才提升能力、脫穎而出、施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。二是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作用。積極打造人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，投資1億多元建成省級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心—靖江科技創(chuàng)業(yè)園，25家企業(yè)進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，在孵項(xiàng)目38項(xiàng)，吸引3名海歸留學(xué)生在園創(chuàng)業(yè)，其中4個(gè)高科技項(xiàng)目申報(bào)了國(guó)家、省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，創(chuàng)辦技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心300多個(gè)，新?lián)P子造船公司和江蘇亞星錨鏈有限公司還分別在上海、香港投資設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，有力增強(qiáng)了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。三是充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的富民創(chuàng)業(yè)作用。組織相關(guān)人才積極服務(wù)“三

農(nóng)”，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民需求的種植、養(yǎng)殖、養(yǎng)護(hù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和多個(gè)類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。通過(guò)技術(shù)傳、資金幫、項(xiàng)目帶等途徑，培育了一大批“田秀才”、“土專(zhuān)家”、“新農(nóng)民”。在他們的帶動(dòng)下，全市建成葡萄、大蒜、西甜瓜等8個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，成立10個(gè)農(nóng)民種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，有效推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。此外，以科普示范市創(chuàng)建、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為平臺(tái)，組織各行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行技術(shù)推廣和技術(shù)咨詢(xún)，積極為工農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和廣大人民群眾服務(wù)，先后開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)318次，舉辦科技講座182場(chǎng)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)215場(chǎng)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)164次，受到了企業(yè)和群眾的普遍歡迎。

2009年11月

第四篇：夯實(shí)黨建工作 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展【21：41】

夯實(shí)黨建工作 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

工業(yè)學(xué)校黨委共有黨員152名，其中在職在編黨員113名，占在職在編教職工286名總數(shù)的39.9％；有離退休黨員39名。黨委（委員6名）下設(shè)4個(gè)黨支部，分別是：教務(wù)黨支部（黨員 57 名），學(xué)生黨支部（黨員 16 名），行政黨支部（黨員 40 名），老干部黨支部有黨員（黨員39名）。

2016年，學(xué)校黨委在教育局黨委的關(guān)懷指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)、省十次黨代會(huì)和市九次黨代會(huì)精神，緊貼學(xué)校工作實(shí)際，全面落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任清單，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)從嚴(yán)治黨、肅風(fēng)正紀(jì)懲防體系建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階,為我校“創(chuàng)建省級(jí)文明單位，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展”提供了堅(jiān)實(shí)有力的組織紀(jì)律保障。簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、主要工作

黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)教育工作做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，重點(diǎn)工作接地氣，紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋”

（一）、規(guī)定動(dòng)作不走樣。按照局黨委的工作部署，我校在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的基礎(chǔ)上，從5月12日起轉(zhuǎn)入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。為了保證規(guī)定動(dòng)作完成的質(zhì)量，校黨委先后出臺(tái)了《2016年工業(yè)學(xué)校黨建工作要點(diǎn)》、1 《關(guān)于在全校黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》、《平頂山市工業(yè)學(xué)校關(guān)于做好2016年教師師德考核工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)實(shí)施方案》等一系列重要文件，制定學(xué)習(xí)方案，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育的每個(gè)專(zhuān)題。通過(guò)聘請(qǐng)市委黨校十八大宣講團(tuán)成員薛改輝到校集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、黨委成員結(jié)合分管工作上黨課領(lǐng)學(xué)、黨支部組織黨員交流、主題發(fā)言、觀看教育視頻、黨員手抄黨章、撰寫(xiě)讀書(shū)筆記等形式，不斷提高對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要意義的理解和認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)發(fā)展，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)。切實(shí)做到“學(xué)好用好黨章，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，做合格黨員”。其中：我的微型黨課《基礎(chǔ)是學(xué) 關(guān)鍵在做》獲市教育局“兩學(xué)一做”微型黨課大賽一等獎(jiǎng)，在全體黨員干部中起到了很好的帶頭示范作用。

（二）、自選動(dòng)作有特色。加強(qiáng)學(xué)校班子的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”和黨委中心組學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。貫徹落實(shí)《中共平頂山市委宣傳部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展“三評(píng)三推”活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》精神，牢固樹(shù)立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全有效管用的學(xué)習(xí)制度，大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，采取以下措施：抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

1、2016年6月26日-7月1日，組織我校482 名優(yōu)秀黨員干部到山東臨沂進(jìn)行革命傳統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使黨員干部堅(jiān)定了信念，開(kāi)拓了視野，增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感。

2、深入學(xué)習(xí)干部選拔、任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)。完成了34名中層干部考察考核、輪崗交流工作，避免腐敗的滋生和干部的崗位怠倦，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動(dòng)學(xué)校工作全面推進(jìn)。

3、建立健全基層黨組織。完成教務(wù)、學(xué)生、行政三個(gè)黨支部換屆選舉工作，建立了老干部支部委員會(huì)，并按照黨章要求，在支部委員會(huì)中設(shè)紀(jì)律檢查委員一職。

4、完成了職工代表大會(huì)的換屆選舉工作。以上工作的開(kāi)展，對(duì)我校干部隊(duì)伍是一次思想認(rèn)識(shí)提升，是一次干部認(rèn)真接受群眾檢閱、評(píng)價(jià)、過(guò)濾的過(guò)程，是一次對(duì)干部廓清思路、提升履職責(zé)任意識(shí)的教育。

（三）重點(diǎn)工作接地氣。

1、貫徹落實(shí)省、市委精準(zhǔn)扶貧脫貧工作會(huì)議精神，支持第一村書(shū)記工作。精準(zhǔn)扶貧校黨委成員多次深入葉縣龍泉鄉(xiāng)大何莊村的進(jìn)行調(diào)研，與精準(zhǔn)扶貧對(duì)象面對(duì)面交談，傾聽(tīng)群眾心聲，制定扶貧方案，共謀發(fā)展致富道路，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。5月17日學(xué)?；I集、募捐物品，為大何莊村中心小學(xué)送去價(jià)值30000余元的幼兒活動(dòng)器械、玩具；教師辦公桌椅、乒乓球臺(tái)、雙杠等體育器材，改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。2、2016年12月份，學(xué)校又在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，3 出資10000元，用于大何莊村群眾飲水工程的改造。

3、“愛(ài)心救助”是工業(yè)學(xué)校的良好傳統(tǒng)。2016年5月25日，學(xué)校團(tuán)委利用大課間時(shí)間,以“真情傳遞溫暖，愛(ài)心點(diǎn)燃希望”為主題，為身患白血病的學(xué)生譚建超組織了獻(xiàn)愛(ài)心的募捐活動(dòng)，并把師生捐助的16000多元送到了患者家中，讓學(xué)生體會(huì)到了師生的關(guān)心和學(xué)校的溫暖。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋。經(jīng)教育局、市紀(jì)委同意，設(shè)立工業(yè)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室，履行學(xué)校工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。校黨委出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。明確了黨政主要負(fù)責(zé)人同為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，黨委委員在對(duì)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)的同時(shí)，對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)查工作覆蓋到學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職進(jìn)級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、工程招標(biāo)、困難職工救助等方方面面，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育，保證了學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在市紀(jì)委和市婦聯(lián)組織的《廉潔家風(fēng)作品征集評(píng)選活動(dòng)》中，我校黨員王采欒的《徐徐清風(fēng)伴我行》獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，并被選為市廉政講堂展演作品。

一年來(lái)，工業(yè)學(xué)校黨委在落實(shí)黨建工作主體責(zé)任制方面，思路清晰。從抓制度建設(shè)入手，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨支部的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮先進(jìn)黨員的先鋒模范和引領(lǐng)作用，全校上下團(tuán)結(jié)一致，以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為4 抓手，開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流。今年“七一”前夕，我校黨委獲得市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被市政府授予市級(jí)文明單位。

二、存在問(wèn)題

（一）、紀(jì)檢書(shū)記缺位。一是一級(jí)黨委紀(jì)檢書(shū)記職位空缺一年有余，尤其是在嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、防腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)作為黨的建設(shè)重點(diǎn)工作的今天，我個(gè)人及黨委成員都感到力不從心，壓力大。

（二）、黨員組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。雖然我校黨委在辦公用房奇缺的前提下，建設(shè)了黨員活動(dòng)室，但由于場(chǎng)地小，黨員活動(dòng)還是僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、發(fā)展黨員等環(huán)節(jié)，黨組織生活內(nèi)容單一。

（三）、對(duì)黨支部及黨員個(gè)人的考核體系不夠完善。我校黨委在推進(jìn)黨建工作有形化建設(shè)中，做到了無(wú)論是支委會(huì)或是支部黨員大會(huì)都要有記錄、有圖像資料、有簡(jiǎn)報(bào)。但在對(duì)黨支部和黨員個(gè)人考核中，具體的考核指標(biāo)比較籠統(tǒng)，體系不夠完備，考核工作的激勵(lì)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

（四）、對(duì)黨員的政治、思想、作風(fēng)以及日常的行為缺乏有效的規(guī)范制約。

三、下步打算

（一）、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。一切問(wèn)題的產(chǎn)生和困擾，都是因?yàn)槔碚摶A(chǔ)不扎實(shí)，從職能力不足所致。新的一5 年學(xué)校黨委要努力學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆六中全會(huì)、省十次黨代會(huì)和市九次黨代會(huì)精神，要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案，細(xì)化學(xué)習(xí)措施，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、方式和要求，確保學(xué)習(xí)成效。

（二）、抓制度落實(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。發(fā)揮傳統(tǒng)的宣傳手段和新媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，利用宣傳板面、電子滾動(dòng)屏幕、校園廣播以及學(xué)校網(wǎng)站、微博、微信移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體平臺(tái)，深入宣傳黨的決議精神和舉措，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)、育人氛圍。

（三）、抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮黨支部、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和示范引領(lǐng)作用。增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為切入點(diǎn)，帶領(lǐng)全體教師搞好教育教學(xué)、科學(xué)研究工作，推動(dòng)學(xué)校工作整體提升上臺(tái)階。

（四）、堅(jiān)持教職工代表大會(huì)的參政議事制度、堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作全面覆蓋。民主治校、依法治校。讓公開(kāi)、公正、公平，充盈校園。讓咬耳、扯袖、紅臉、出汗成為常態(tài)，使工學(xué)學(xué)校的班子更加團(tuán)結(jié)，教職工幸福指數(shù)不斷上升，教育科研成果不斷增加，為創(chuàng)建省級(jí)文明單位留下精彩的篇章。

一年過(guò)去了，我本人在以上工作的開(kāi)展中，僅起到了上傳下達(dá)、穿針引線的作用；教育局黨委和兄弟學(xué)校的大力支持，使我校黨委工作開(kāi)展的動(dòng)力，希望大家時(shí)刻關(guān)注我們，永遠(yuǎn)幫助、支持我們！

謝謝大家！

第五篇：夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

夯實(shí)社區(qū)基層黨建工作基礎(chǔ)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提升黨建服務(wù)水平

（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)征文）

我們根據(jù)省委、市委、區(qū)委以及街道黨工委深入開(kāi)展以“三比一推進(jìn)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作,積極創(chuàng)新、注重實(shí)效，探索新黨建工作新模式，著力強(qiáng)化基層黨建的實(shí)際效果，使社區(qū)的黨建工作開(kāi)展得有聲有色，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)黨建新格局。自從成立社區(qū)以來(lái)，社區(qū)黨組織起著致關(guān)重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達(dá)的橋梁。上級(jí)黨組織也十分重視，把社區(qū)黨建工作納入社會(huì)發(fā)展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，舊城改造、拆遷及企業(yè)改制的加速，大量社區(qū)實(shí)務(wù)工作來(lái)到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對(duì)我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問(wèn)題，把握方向，完善議事制度，重大問(wèn)題社區(qū)黨組織一定親自過(guò)問(wèn)和處理，不要讓問(wèn)題激化，維護(hù)我們政黨執(zhí)政基層。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，確保工作開(kāi)展。社區(qū)要成立黨組織，將黨支部建在小區(qū)，在有條件的樓棟設(shè)有黨員樓長(zhǎng)，確保社區(qū)黨建工作有序開(kāi)展。如社區(qū)自從有了黨員樓長(zhǎng)后，信息傳遞

速度加快了。以前社區(qū)開(kāi)黨員大會(huì)、放映電教片或有什么大的活動(dòng)，均由社區(qū)黨員干部到每個(gè)樓棟去逐戶(hù)上門(mén)通知黨員，現(xiàn)在只需電話通知黨員樓長(zhǎng)就能很快落實(shí)到位。

3、注重投入，完善黨建設(shè)施。社區(qū)黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,除了社區(qū)黨組織自身要主動(dòng)找準(zhǔn)位置,有所作為外,還必須有良好的工作環(huán)境和物質(zhì)條件作保證。社區(qū)進(jìn)一步加大了投入力度同時(shí)要向上爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi),著力改善社區(qū)的黨建硬件建設(shè)如黨員活動(dòng)室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動(dòng)場(chǎng)所，確保社區(qū)黨建工作開(kāi)展。

二、黨員帶頭，服務(wù)居民，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)黨組織提供良好的服務(wù),不僅是社區(qū)黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區(qū)黨組織注意引導(dǎo)黨員,從服務(wù)群眾入手。

1、關(guān)愛(ài)困難群體，建立幫扶機(jī)制。社區(qū)黨組織積極行動(dòng)起來(lái),對(duì)社區(qū)內(nèi)的貧困對(duì)象進(jìn)行逐一排查,公平公正地做好社區(qū)居民最低生活保障工作,做到了“應(yīng)保盡?！?。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多的實(shí)際,社區(qū)黨組織召開(kāi)招聘會(huì)形式安置就業(yè)、通過(guò)政策引導(dǎo)如小額貸款幫扶他們興辦企業(yè)、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源聯(lián)系樂(lè)于助人的企業(yè)主為特殊困難人員實(shí)施救助等，解決他們最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，從而把黨對(duì)困難群眾的關(guān)懷通過(guò)社區(qū)黨組織充分地體現(xiàn)出來(lái)。

2、舉辦文娛活動(dòng)，豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)建活動(dòng)載體,開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),引導(dǎo)居民群眾融入到活動(dòng)之中。社區(qū)可以組建的秧歌隊(duì)、、舞蹈隊(duì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，還可以依托社區(qū)文化廣場(chǎng)、文明市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)室等教育活動(dòng)陣地,開(kāi)展了各具特色的群眾性精神文明活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多種載體活動(dòng),豐富居民余業(yè)生活。社區(qū)黨組織還結(jié)合社區(qū)實(shí)際先后開(kāi)展了如“鄰里節(jié)”等形勢(shì)的主題活動(dòng)，黨員電教“四進(jìn)四送”活動(dòng)，紀(jì)念“七一”表彰活動(dòng)，老黨員上門(mén)慰問(wèn)活動(dòng)等一系列的黨內(nèi)活動(dòng)，使黨組織的生命力與活力通過(guò)上述系列活動(dòng)的開(kāi)展不斷得到體現(xiàn)。

3、豐富居民需求，提供便利生活環(huán)境。社區(qū)黨組織積極創(chuàng)新服務(wù)方法,充分利用社區(qū)資源,建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。如開(kāi)設(shè)社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、成立治安巡邏隊(duì)、開(kāi)展計(jì)生宣傳、公開(kāi)社區(qū)熱線電話、提供就業(yè)指導(dǎo)、修理、加工、保潔等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。還可以通過(guò)建立黨員服務(wù)崗延伸服務(wù)領(lǐng)域，為居民提供便利生活環(huán)境。

三、拓寬領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)定和鞏固。社區(qū)黨組織拓寬基層黨建服務(wù)領(lǐng)域、整合資源，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)。

1、擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來(lái),涌現(xiàn)出的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,大量集中于社區(qū),黨的影響力

和滲透力能否在這些領(lǐng)域得到體現(xiàn),更多的要靠社區(qū)黨組織發(fā)揮作用。為此,社區(qū)黨組織要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作的職責(zé),不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務(wù)。社區(qū)在做好黨員教育管理工作。一是以專(zhuān)題學(xué)習(xí)引導(dǎo)和黨課教育形式，組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)形式為平臺(tái)，使廣大黨員通過(guò)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容與立體的畫(huà)面相結(jié)合而產(chǎn)生的視覺(jué)效果，在增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，增加知識(shí)。三是對(duì)社區(qū)流動(dòng)人員、下崗失業(yè)人員中黨員和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)黨員的教育管理工作,既是社區(qū)黨組織工作的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。社區(qū)黨組織切實(shí)改變?cè)薪逃芾淼姆绞椒椒?探索多種黨員教育管理途徑。實(shí)現(xiàn)了由單純管理向管理與服務(wù)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變,大大提高了社區(qū)黨員教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如在對(duì)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)過(guò)程中，可以將流入黨員就近編入?yún)⒓咏M織活動(dòng)。對(duì)流出黨員，經(jīng)常性與其家屬取得聯(lián)系，了解他們?cè)谕獾墓ぷ魃钋闆r，以及他們的困難與需求。社區(qū)勞保服務(wù)站還通過(guò)QQ熱線與流動(dòng)黨員進(jìn)行聯(lián)系，幫他們了解家鄉(xiāng)的有關(guān)惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發(fā)揮轄區(qū)單位和在職黨員的作用。轄區(qū)單位黨組織和在職黨員是參與社區(qū)黨建工作的重要力量，為充分發(fā)揮其

作用,社區(qū)黨組織,要依托社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等載體,扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)共建工作，幫助社區(qū)解決問(wèn)題。通過(guò)發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。

發(fā)揮轄區(qū)單位黨組織作用：一是社區(qū)要逐家上門(mén)，與轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人見(jiàn)面認(rèn)識(shí)，為今后的聯(lián)系溝通，具體服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。二是社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站負(fù)責(zé)人堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，發(fā)送資料、交流信息、探討問(wèn)題。三是利用社區(qū)計(jì)生、綜治、衛(wèi)生、民政等系統(tǒng)均與轄區(qū)單位建立了良好的服務(wù)關(guān)系。如開(kāi)展“和諧樓棟”、“五好家庭”評(píng)比活動(dòng)，社區(qū)積極與轄區(qū)單位聯(lián)系，廣泛征求他們意見(jiàn)，爭(zhēng)取轄區(qū)單位支持，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。

發(fā)揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協(xié)商能從哪方面為社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮他們特長(zhǎng)。二是與在職黨員單位聯(lián)系建立考核機(jī)制，強(qiáng)化為民服意識(shí)。三是針對(duì)社區(qū)難點(diǎn)問(wèn)題與在職黨員建立聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制，為居民辦實(shí)事。

鐘樓社區(qū)：劉會(huì)銳供稿