第一篇:水利行業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證工作程序概要
水利行業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證工作程序
(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范水利行業(yè)計量認(rèn)證工作程序,提高評審工作質(zhì)量,保證計量認(rèn)證評審工作的一致性,制定本工作程序。
第二條 由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會委托國家計量認(rèn)證水利評審組組織的計量認(rèn)證評審工作, 執(zhí)行本《工作程序》。第三條
受理申請
屬水利行業(yè)歸口管理的質(zhì)檢機構(gòu)向國家計量認(rèn)證水利評審組申請國家級計量認(rèn)證。質(zhì)檢機構(gòu)需于評審前6個月提交以下申請材料一式兩份:
(一)法律地位的證明文件,非獨立法人的質(zhì)檢機構(gòu)的法人授權(quán)文件;
(二)上級或有關(guān)部門批準(zhǔn)機構(gòu)設(shè)置的證明文件;
(三)質(zhì)檢機構(gòu)干部任命文件
(四)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)申請書(以下簡稱“申請書”);
(五)現(xiàn)行有效的質(zhì)量手冊;
(六)程序文件;
(七)典型檢測報告(1~2份);
(八)近兩年參加能力驗證試驗的證明材料(首次申請除外)。第四條
水利評審組負(fù)責(zé)組織對申請材料的完整性、規(guī)范性和正確性進(jìn)行審查,并于收到申請后30日內(nèi)作出如下處理:
(一)申請材料符合要求的,受理申請。
(二)申請材料存在一般問題,由申請單位修改,符合要求后受理。
(三)申請材料嚴(yán)重不符合要求的,退回申請材料,暫不予受理。第五條 水利評審組每年兩次匯總申請材料,向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會申報評審計劃。
第六條 質(zhì)檢機構(gòu)的申請被列入國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會年度評審計劃后,可以根據(jù)需要向水利評審組書面申請預(yù)評審。
預(yù)評審的程序按照本《工作程序》第八條的規(guī)定進(jìn)行,有些環(huán)節(jié)可適當(dāng)簡化。預(yù)評審只提意見和整改要求,不做最終評審結(jié)論。第七條 水利評審組根據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會年度評審計劃和質(zhì)檢機構(gòu)的申請制定現(xiàn)場評審計劃,提出評審組組成人員建議名單并附上申請書報國家計量認(rèn)證辦公室批準(zhǔn)。評審組應(yīng)由有資格的評審員組成,必要時可聘請有關(guān)技術(shù)專家參加,評審組成員中應(yīng)配備一名質(zhì)檢機構(gòu)所在?。ㄊ校┑馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的評審員。
現(xiàn)場評審的日期應(yīng)當(dāng)于正式評審前一個月通知申請單位?,F(xiàn)場評審一般安排3天時間,規(guī)模較小或申請項目較少的質(zhì)檢機構(gòu),評審組一般為3~4人組成,評審時間可縮短為2天;包含分中心、規(guī)模較大或申請項目較多的質(zhì)檢機構(gòu),評審組人員可適當(dāng)增多,但最多不超過7人,評審時間可適當(dāng)延長,但最多不超過5天。第八條 現(xiàn)場評審按下述程序進(jìn)行:
(一)預(yù)備會議。由評審組長主持召開。主要內(nèi)容是:確定評審日程、理論考試人員名單和現(xiàn)場考核試驗項目,明確評審方法和評審員分工等。
(二)首次會議。由評審組長主持召開。介紹評審組的日程安排,確認(rèn)評審計劃,宣布理論考試人員名單,安排現(xiàn)場試驗項目,明確評審的目的和依據(jù)以及需要被評審單位配合的要求,聽取被評審單位領(lǐng)導(dǎo)的簡要介紹等。
(三)考察實驗室。由被評審單位負(fù)責(zé)人組織考察實驗室、樣品室、資料室及主要管理部門,向評審組成員介紹實驗室等情況,以便了解其環(huán)境和硬件設(shè)施的基本情況。評審組成員在參觀過程中應(yīng)口頭考核有關(guān)檢測人員和管理人員的計量認(rèn)證基本知識和專業(yè)檢測知識。
(四)實施評審。評審組成員按照分工進(jìn)行評審,并認(rèn)真做好評審記錄,填寫評審記事本。評審過程中,評審組長還要主持召開由被評審方有關(guān)人員參加的座談考試會以及對授權(quán)簽字人逐一進(jìn)行考核,并做好考核記錄。
(五)評審組匯總情況。評審組長主持對評審情況進(jìn)行匯總,確定評審?fù)ㄟ^的項目,提出不符合項和整改要求,形成評審結(jié)論并做好評審記錄。
(六)與被評審方領(lǐng)導(dǎo)溝通。評審組將評審匯總的情況向被評審方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報,不符合項要經(jīng)其確認(rèn)。
(七)末次會議。由評審組長主持召開。宣布評審結(jié)論和評審?fù)ㄟ^的項目,提出整改要求和期限等。第九條 現(xiàn)場評審應(yīng)做到:
(一)評審員要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》的要求實施評審。評審中應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合,對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通,確?,F(xiàn)場評審客觀、公正、準(zhǔn)確、全面。
(二)評審員應(yīng)認(rèn)真做好評審記錄。
(三)評審組長根據(jù)評審結(jié)果,填寫“計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審報告”(以下簡稱“評審報告”)。
第十條 評審結(jié)論為“符合”、“基本符合”、“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種。
評審結(jié)論為“基本符合”的,被評審機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審組提出的不 3 符合項在評審組與被評審機構(gòu)商定的時間內(nèi)完成整改,將整改情況填寫“現(xiàn)場評審不符合項整改報告”由評審組長確認(rèn)并簽署意見。
評審結(jié)論為“基本符合,需現(xiàn)場復(fù)核”的,被評審機構(gòu)除按前款要求進(jìn)行整改以外,評審組長還要限期組織現(xiàn)場復(fù)核,確認(rèn)其符合要求后,在被評審機構(gòu)填寫的“整改報告”上簽署意見?,F(xiàn)場復(fù)核只針對不符合項進(jìn)行考核。
評審結(jié)論為“不符合”的,被評審機構(gòu)應(yīng)根據(jù)評審組提出的整改要求認(rèn)真完成整改,并按照本《工作程序》第八條的規(guī)定重新評審。第十一條 評審結(jié)束后,評審組長要向水利部計量辦公室匯報評審情況。評審組會同被被評審單位要在評審工作(包括實施整改)結(jié)束后的10個工作日內(nèi),將下述材料報送水利計量辦公室。
(一)工作總結(jié)匯報材料1份(加蓋中心公章);
(二)整改報告2份(一定要有評審組長簽字);
(三)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)申請書2份(其中1份必須是原件);
(四)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審報告2份(其中1份必須是原件);
(五)證書附表清樣3份;
(六)軟盤1張(內(nèi)容包括評審報告第一頁“基本情況”和證書附表);
(七)理論考試材料匯編(加封面)1份;
(八)現(xiàn)場測試材料(任務(wù)通知書、原始記錄等)匯編(加封面)1份;
(九)現(xiàn)場考核的典型檢測報告各2份;
(十)近期向社會出具的檢測報告2份;
(十一)修改后的質(zhì)量管理手冊2份;
(十二)程序文件目錄2份、程序文件1套;
(十三)經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的評審組名單;
(十四)法人證明復(fù)印件、機構(gòu)設(shè)置批文或授權(quán)批文;
(十五)干部任命文件2份;
(十六)向水利部計量辦公室報送材料的文件1份(附上報材料清單)。
第十二條 水利評審組對評審材料進(jìn)行審查,并做出以下處理:
(一)經(jīng)審查符合要求的,10個工作日之內(nèi),報國家計量認(rèn)證發(fā)證部門審批頒發(fā)計量認(rèn)證合格證書(擴項除外)。獲合格證書的質(zhì)檢機構(gòu)可在檢測報告上使用“CMA”標(biāo)志。
(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評審組長組織補充完善。
(三)評審材料嚴(yán)重失實的,另選派評審組重新進(jìn)行評審。第十三條 計量認(rèn)證證書有效期為五年,五年內(nèi)按照有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督評審。五年到期需復(fù)查換證的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)提前半年提出申請。復(fù)查換證申請材料與本《工作程序》第三條規(guī)定相同,現(xiàn)場評審程序與初次現(xiàn)場評審程序一致。
質(zhì)檢機構(gòu)若有特殊情況不能如期提出換證申請的,可向水利評審組提交延期申請報告,經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期。延期申請一般不得超過6個月。證書有效期滿后,質(zhì)檢機構(gòu)不得再使用“CMA”標(biāo)志,不得向社會提供公證數(shù)據(jù)。
第十四條 質(zhì)檢機構(gòu)新增檢測能力的,可向水利評審組申請“擴項”,申請材料包括:
(一)申請書;
(二)質(zhì)量手冊(有變化時);
(三)擴項產(chǎn)品的典型檢測報告(需1~2份);
擴項的受理和現(xiàn)場評審工作按照本《工作程序》第三條、第八條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條
質(zhì)檢機構(gòu)在證書有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的,要向水利評審組提出申請,報國家計量認(rèn)證辦公室辦理變更手續(xù)。
(一)檢測機構(gòu)的法律地位、管理體制、行政隸屬關(guān)系發(fā)生變更的,應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
(二)人員變更:質(zhì)檢機構(gòu)法人代表、技術(shù)主管或質(zhì)量主管變更的,需書面?zhèn)浒?。授?quán)簽字人變更的,必須經(jīng)過考核。
(三)體系變更:質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量體系做出重大調(diào)整,需將換版后的質(zhì)量手冊予以備案。
(四)名稱、場所變更:質(zhì)檢機構(gòu)名稱、場所變化的,應(yīng)持變更文件辦理變更手續(xù)。
(五)標(biāo)準(zhǔn)變更:檢測標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn))更新或修訂的,應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理。
若檢測標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生重大變化時,可由質(zhì)檢機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專家論證,并做好記錄,待監(jiān)督評審或復(fù)查換證時,由評審組確認(rèn)。
若檢測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了重大變化,使現(xiàn)有環(huán)境條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求或檢測設(shè)備不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求或因檢測項目增加,需添置新的儀器設(shè)備時,質(zhì)檢機構(gòu)需填寫“檢測依據(jù)變更審批表”,由水利評審組指派評審員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。
第十六條
本工作程序與國家計量認(rèn)證主管部門有關(guān)規(guī)定不一致時,按照國家計量認(rèn)證主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條
本工作程序由水利部計量辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本工作程序自發(fā)布之日起實施。
第二篇:計量認(rèn)證工作程序
計量認(rèn)證工作程序
工作依據(jù):
1、《中華人民共和國計量法》;
2、《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》;
3、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證管理辦法》;
4、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》;
5、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》。
辦理職責(zé):
1、依法開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證工作;
2、受理自愿申請計量認(rèn)證的其他檢測機構(gòu)的計量認(rèn)證工作。
辦事程序:
申請--->資料審查--->受理--->現(xiàn)場評審--->審批發(fā)證
辦理程序:
1、計量認(rèn)證申請的提出
(1)首次計量認(rèn)證和單位認(rèn)證(增項認(rèn)證)申請,由申請單位自主確定;
(2)計量認(rèn)證到期復(fù)查申請,須在證書有效期滿前六個月提出,有增項認(rèn)證申請,也可在復(fù)查申請中一并提出。
2、申報材料
(1)質(zhì)檢機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)申請書一份;
(2)現(xiàn)行有效版本的質(zhì)量手冊一套和程序文件目錄;
(3)質(zhì)檢機構(gòu)法律地位證明文件;
(4)典型檢驗報告1—2份;
(5)質(zhì)檢機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的文件(僅限審查認(rèn)可(驗收)的質(zhì)檢機構(gòu));
(6)能力驗證活動記錄(若有)。
3、申請資料審查、受理
受理部門收到“計量認(rèn)證申請書”及相關(guān)材料后,應(yīng)組織相關(guān)人員對所提交的資料(重點是“質(zhì)量管理手冊”)進(jìn)行案頭審查,并在30個工作日內(nèi)通知申請單位是否決定受理。
4、現(xiàn)場評審
資料審查合格,由受理部門委托行業(yè)計量認(rèn)證評審組或組成計量認(rèn)證評審組對申請認(rèn)證單位進(jìn)行現(xiàn)場評審,評審組由3-5名評審員組成,現(xiàn)場正式評審一般不超過3天。
評審員必須由取得有效期內(nèi)國家局或省局頒發(fā)《評審員證》的人員和專家組成?,F(xiàn)場評審結(jié)束,由評審組長負(fù)責(zé)完成評審報告和其他材料。
計量認(rèn)證評審組自接受現(xiàn)場評審任務(wù)之日起,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審工作并將評審報告上報受理部門。
5、審核發(fā)證
受理部門在15個工作日內(nèi)完成評審報告和評審組上報的相關(guān)資料進(jìn)行審核,經(jīng)受理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后做出是否通過、整改或不通過等決定,對通過的,頒發(fā)《計量認(rèn)證合格證》。
收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):
1.考核費:1200元/次;
2.證書費:10元/證;
3.公報費:500元/5年;
4.依據(jù):國家技術(shù)監(jiān)督局、國家物價局及財政部聯(lián)合發(fā)布的《計量收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)》。
第三篇:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證
1.法律依據(jù)是什么?
實施計量認(rèn)證行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術(shù)規(guī)范:
(1)《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細(xì)則》第三十二條(2)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條(3)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第十六條(4)《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》
(5)關(guān)于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》(試行)的通知(質(zhì)技監(jiān)認(rèn)函[2000]46號)
(6)關(guān)于印發(fā)《計量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗收)工作程序》及有關(guān)表格的通知(國認(rèn)實[2002]42號)
2.實施機關(guān)是哪里?
中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會
3.負(fù)責(zé)部門是哪里?
計量認(rèn)證工作由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實施,具體由認(rèn)監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主辦,評審管理處承辦。其中技術(shù)能力評審工作由指定的評審機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。3.1評審管理處
負(fù)責(zé)接收申請材料、受理審查、許可審查、許可的報批、發(fā)放證書、建立檔案、組織對獲證單位及評審機構(gòu)的監(jiān)督檢查。3.2 評審機構(gòu)
負(fù)責(zé)安排現(xiàn)場評審,負(fù)責(zé)技術(shù)評審報告的編制。
4.目的是什么?
為規(guī)范計量認(rèn)證工作程序,明確工作責(zé)任,做好監(jiān)督管理工作,確保計量認(rèn)證工作的有效實施。
5.受理條件有哪些?
(1)申請單位應(yīng)依法設(shè)立,獨立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動,能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;建立并有效運行相應(yīng)的質(zhì)量體系;
(2)具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(3)具備固定的工作場所,工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確;
(4)具備正確進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施;
(5)滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。
6.需提交的材料有哪些?
申請書(一式三份)法律地位證明
技術(shù)能力證明(場所、設(shè)施、人員、已往檢測報告抽樣復(fù)印件)質(zhì)量體系文件
7.相關(guān)記錄是什么?
在受理、評審、審查、批準(zhǔn)工作中,有以下相關(guān)文書和程序記錄:(1)計量認(rèn)證申請書(2)計量認(rèn)證評審報告
(3)國家計量認(rèn)證評審組成員建議名單(4)國家計量認(rèn)證審批單(5)辦理計量認(rèn)證機構(gòu)更名申請表(6)辦理計量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)變更申請及備案表(7)行政許可受理通知書(8)行政許可不予受理通知書(9)不予行政許可決定書
8.收費標(biāo)準(zhǔn)是什么?
認(rèn)監(jiān)委根據(jù)《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于調(diào)整計量收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價格[2005]711號)文件規(guī)定收取計量認(rèn)證費用。
9.審批流程怎樣? 審批主體
審批主體為:國家認(rèn)監(jiān)委
執(zhí)行部門為:實驗室與檢測監(jiān)管部 評審管理處 2 申請
申請單位向國家認(rèn)監(jiān)委提出計量認(rèn)證申請。報送申請書(一式三份),并提供所要求的材料(1套)。申請書可從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上下載。3 受理
3.1審查申請材料 認(rèn)監(jiān)委實驗室部評審管理處接到申請材料后,5日內(nèi)完成對申請材料的完整情況進(jìn)行審查,材料不齊全或不符合法定形式的,口頭或者書面一次告知申請單位進(jìn)行補充。3.2受理申請
符合受理條件的,受理申請,出具《行政許可受理通知書》,并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機構(gòu)并獲取送達(dá)回證。3.3 不受理申請
不符合受理條件的,不受理申請,出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。4 技術(shù)評審 4.1 安排技術(shù)評審
承擔(dān)技術(shù)評審的機構(gòu)在接到認(rèn)監(jiān)委對申請機構(gòu)的技術(shù)評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2評審結(jié)果的上報
技術(shù)評審?fù)瓿珊螅òㄕ模?,評審機構(gòu)于5個工作日內(nèi)向認(rèn)監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術(shù)評審結(jié)果。5 審批
5.1審查評審結(jié)果
評審管理處接到評審材料后,對其進(jìn)行審查,5日內(nèi)提出審查意見。5.2履行審批手續(xù)
經(jīng)審查同意的報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。審查不同意的,出具《不予行政許可決定書》,并說明理由。5.3 打印證書
評審管理處負(fù)責(zé)打印計量認(rèn)證證書及附表,自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。5.4材料存檔
評審管理處負(fù)責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。6公布獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)信息
獲得計量認(rèn)證的機構(gòu)名稱、地址、證書編號、批準(zhǔn)項目、有效期等信息將通過認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。7 擴項
獲證機構(gòu)在能力有變化時,應(yīng)當(dāng)按照以上程序,申請擴項。8變更
獲證機構(gòu)的法律地位、管理體制、行政隸屬關(guān)系、主要人員、質(zhì)量體系、地址、名稱做出重大調(diào)整時,需要向發(fā)證機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。若檢驗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變更,需安排現(xiàn)場評審進(jìn)行確認(rèn),若檢驗標(biāo)準(zhǔn)沒有重大變化,可由檢測機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專家論證,并做好記錄,待監(jiān)督評審或復(fù)查換證時,由評審組確認(rèn)。9復(fù)查換證
計量認(rèn)證證書的有效期為3年,有效期滿6個月前,機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查、驗收申請,發(fā)證機構(gòu)按照許可申請的程序和要求對其進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查換證的具體要求見相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。獲證機構(gòu)逾期不提出申請的,由發(fā)證單位注銷證書,并責(zé)令其停止使用標(biāo)志。
10.監(jiān)督管理和投訴方法是什么?
1內(nèi)部工作監(jiān)督 1.1 監(jiān)督職責(zé)
實驗室部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對實驗室部行政許可工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。
實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認(rèn)監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式
1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督
實驗室部領(lǐng)導(dǎo)對受理、審批的程序、工作的時間和進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)管,及對審批工作不定期地進(jìn)行抽查。1.2.2 征求意見
定期對申請人發(fā)放意見表,征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪
對群眾(申請人)的舉報、投訴,及時進(jìn)行處理。2評審工作的監(jiān)督
實驗室部對技術(shù)評審機構(gòu)及評審人員工作進(jìn)行監(jiān)督管理。3 對獲證機構(gòu)的監(jiān)督管理
3.1在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構(gòu)的日常監(jiān)督評審。3.2每年組織一次對獲證機構(gòu)(或部分獲證機構(gòu))的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題
許可工作中出現(xiàn)的程序問題,由實驗室部領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見,經(jīng)過主管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),作出處理。4.2 工作失誤問題
因受理、審批工作失誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正。4.3 違反紀(jì)律問題
違反紀(jì)律問題,按照總局及認(rèn)監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四篇:計量認(rèn)證工作程序詳細(xì)步驟
計量認(rèn)證工作程序詳細(xì)步驟
一、發(fā)放申請書
(一)計量認(rèn)證申請書由省局計量處統(tǒng)一到國家總局領(lǐng)取(購買),或由省局按照國家總局規(guī)定的統(tǒng)一格式統(tǒng)一印制,交省局辦公室對外窗口處保管。
(二)決定申請計量認(rèn)證的機構(gòu),統(tǒng)一到省局辦公室對外窗口處領(lǐng)取計量認(rèn)證申請書。
(三)為方便申請計量認(rèn)證的機構(gòu)做好計量認(rèn)證準(zhǔn)備工作,其缺乏相關(guān)法律法規(guī)文本和技術(shù)資料的,省局辦公室對外窗口處推薦其到海南省計量協(xié)會復(fù)印或購買。相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)由海南省計量協(xié)會制定。
(注:此階段工作時間為1小時)
二、接受申請書
(一)省局辦公室對外窗口處接受申請質(zhì)檢機構(gòu)提交的以下文件:
1、計量認(rèn)證申請書;
2、現(xiàn)行有效版本的《質(zhì)量手冊》一套和程序文件目錄;
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)法律地位證明文件;
4、申請計量認(rèn)證的檢測項目典型檢驗報告1-2份;
5、能力驗證活動記錄(若有);
6、原計量認(rèn)證證書、計量認(rèn)證證書附表復(fù)印件(復(fù)查單位);
7、工作總結(jié)(復(fù)查單位);
8、有效期內(nèi)的“中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證書”。
(二)省局辦公室對外窗口處對申請機構(gòu)提交的文件進(jìn)行清點。
(三)申請質(zhì)檢機構(gòu)提交的申請書欄目填寫齊全和其它文件齊全的,省局辦公室對外窗口處接受并進(jìn)行登記。
(四)申請質(zhì)檢機構(gòu)提交的申請書欄目填寫不齊全或其它資料不齊全的,省局辦公室對外窗口處將申請書和附件全部退回申請質(zhì)檢機構(gòu)重新準(zhǔn)備。
(注:此階段工作時間為1小時)
三、申請書及其它文件審核
(一)省局辦公室對外窗口處將企業(yè)提交的申請書和其它文件送計量處審查。
(二)申請材料審查不能通過的,計量處做出審查意見。審查意見須一式三份,一份計量處留底,一份交省局辦公室對外窗口處,一份直接交申請機構(gòu),通知申請機構(gòu)整改,并推薦由海南省計量協(xié)會為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
(注:申請材料審查工作時間為1天)
(三)申請文件通過審核的,由計量處按以下方式處理:
1、制定評審計劃,報分管副局長審批;分管副局長同意后,通知申請質(zhì)檢機構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)備,安排進(jìn)入下一個工作步驟。
2、在通知企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備時,對申請機構(gòu)的準(zhǔn)備工作提出要求,并根據(jù)情況推薦相關(guān)協(xié)會或技術(shù)機構(gòu)提供咨詢服務(wù)。
(注:此階段工作時間為4小時)
四、預(yù)審
(一)申請機構(gòu)要求進(jìn)行初審的,責(zé)成海南省計量協(xié)會組織2-3名評審員,按規(guī)定進(jìn)行初審。
(二)凡經(jīng)海南省計量協(xié)會進(jìn)行過咨詢服務(wù)的,不對申請機構(gòu)進(jìn)行初審。
(三)凡未經(jīng)海南省計量協(xié)會進(jìn)行咨詢服務(wù)的,計量派員到申請機構(gòu)了解情況,商定認(rèn)證考核評審計劃,解答申請機構(gòu)在認(rèn)證準(zhǔn)備過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。問題較多或較嚴(yán)重的,再次推薦海南省計量協(xié)會進(jìn)行咨詢服務(wù)。
(注:以上工作時間為3日)
五、現(xiàn)場評審
(一)省局計量處下達(dá)現(xiàn)場評審計劃,并將現(xiàn)場評審計劃提前通知申請質(zhì)檢機構(gòu)。
(二)組成評審組。責(zé)成海南省計量協(xié)會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在本系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)主管部門選擇8名以下評審員,組成評審組。
(三)評審組在評審計劃規(guī)定的時間內(nèi),對申請機構(gòu)按《計量認(rèn)證正式評審程序》進(jìn)行正式評審。評審組長在現(xiàn)場評審結(jié)束后15日內(nèi),將申請材料、《計量認(rèn)證評審報告》和其他評審材料上報計量處。
(四)現(xiàn)場評審不合格的,由計量處填寫評審考核結(jié)果通知書,報分管副局長批準(zhǔn)后,通知被審方3個月后可以重新申請計量認(rèn)證。
(五)評審組評審合格的,計量處審查評審組上報的相關(guān)材料。
(注:此階段工作時間為20日;申請質(zhì)檢機構(gòu)審查驗收不合格的,工作時間視申請質(zhì)檢機構(gòu)整頓情況而定。)
六、審批發(fā)證
(一)對通過評審組評審的被認(rèn)證機構(gòu),計量處審查評審組上報的相關(guān)材料后,報分管副局長審查,確定是否向申請企業(yè)頒發(fā)計量認(rèn)證證書。
(二)確定發(fā)放計量認(rèn)證證書的,由計量處制作計量認(rèn)證證書、匾牌,交省局辦公室對外窗口處,由計量處通知被認(rèn)證機構(gòu)在規(guī)定時間到省局辦公室對外窗口處領(lǐng)取。
(注:此階段工作時間為6日)
七、收費
(一)對每個被認(rèn)證機構(gòu)按規(guī)定收取評審、證書費每個企業(yè)1200元,費用繳海南省計量協(xié)會。
(二)評審組差旅費由申請認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)。
(三)計量認(rèn)證合格牌匾、專用印章由計量處統(tǒng)一制作,海南省計量協(xié)會代收相關(guān)費用后支付給制作單位。
八、備注
(一)本程序不適用于省內(nèi)全國性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)。
(二)監(jiān)督評審工作參照本程序執(zhí)行。
(三)申請認(rèn)證機構(gòu)內(nèi)計量檢定員的考核發(fā)證工作,按《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各種社會性培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作程序》進(jìn)行。
(四)申請認(rèn)證機構(gòu)檢驗人員的培訓(xùn)、考核,該機構(gòu)沒有能力進(jìn)行的,應(yīng)推薦由相關(guān)協(xié)會或技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行。
(五)計量認(rèn)證中規(guī)定對檢測設(shè)備進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)的,應(yīng)盡量安排或推薦由省計量測試所進(jìn)行。
第五篇:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證須知
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證須知
一、項目名稱
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證(含首次、復(fù)查、擴項)
二、設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國計量法》第二十二條
《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二條
三、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國行政許可法》
2.《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第86號)
3.關(guān)于印發(fā)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)常規(guī)檢驗資格許可技術(shù)條件》的通知(國質(zhì)檢監(jiān)[2006]379號)
4.關(guān)于印發(fā)《機動車技術(shù)性能檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補充要求》的通知(國認(rèn)實[2007]74號)
5.《關(guān)于做好機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知》(國認(rèn)實函[2005]64號)
6.《關(guān)于對室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測機構(gòu)開展計量認(rèn)證的補充通知》(國認(rèn)實[2003]70號)
7.國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2007年第14號公告
8.《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于計量收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2008]74號)
四、實施主體及受理范圍
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理本省行政區(qū)域內(nèi)為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證申請。
五、許可條件
1.依法設(shè)立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
2.具有與其從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的實驗室,其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求;
3.具備固定的工作場所,其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準(zhǔn)確;
4.具備正確進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施;
5.建立能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實施;
6.滿足《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。
7.外資實驗室還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
①具有獨立的中國法人資格;
②境外投資者具有三年以上在其所在國家或者地區(qū)從事相關(guān)檢測、校準(zhǔn)活動的業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
③具備與其申請開展業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊資本、設(shè)備、場地、人員等相關(guān)條件;
④具備《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(GB/T15481-2000 idt ISO/IEC17025-1999)規(guī)定的質(zhì)量體系并有效運行6個月以上;
⑤其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。
六、申請人需提交的申請材料
(所列材料僅包括提出申請時需提交的材料,申請人還應(yīng)當(dāng)按照評審規(guī)則的要求準(zhǔn)備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。)
(一)獨立法人實驗室
1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》(一份);
2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件(經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù),不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù);一份,需提交原件核對);
3.有效的組織機構(gòu)代碼證(一份,需提交原件核對);
4.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明,即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明(一份,需提交原件核對)。
(二)非獨立法人實驗室
1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》(一份);
2.所屬法人單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或其他法人證明文件(一份,需提交原件核對);
3.有效的組織機構(gòu)代碼證(一份,需提交原件核對);
4.法人授權(quán)文件(一份);
5.實驗室設(shè)立批文(一份);
6.最高管理者的任命文件(一份);
7.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明,即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明(一份,需提交原件核對)。
(三)外資實驗室
1.《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》(一份);
2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件(經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù),不得包含設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護等業(yè)務(wù);一份,需提交原件核對);
3.有效的組織機構(gòu)代碼證(一份,需提交原件核對);
4.我國境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的注冊資本證明(一份);
5.境外從事相關(guān)檢測、校準(zhǔn)業(yè)務(wù)的證明,即所在國家或地區(qū)頒發(fā)的檢驗檢測資格認(rèn)定證書(需同時提交中文翻譯文本,并附我國公證機構(gòu)出具的原件與中文翻譯文本一致的證明文件;一份,需提交原件核對);
6.專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明,即社保部門蓋章確認(rèn)的社保證明(一份,需提交原件核對)。
七、許可程序
1.申請。申請人可選擇通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請或到我局政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請。申請人法定代表人辦理的請?zhí)峤槐救撕灻纳矸葑C件復(fù)印件一份,委托其他人辦理的請?zhí)峤患由w申請人印章的書面委托書一份和法定代表人、被委托人本人簽名的身份證件復(fù)印件各一份。
需要申請復(fù)查的,請于許可證書有效期屆滿前6個月提出申請(因需現(xiàn)場核查,請最少提前2個月提交復(fù)查換證申請),逾期將不予受理。但是,申請人如需繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)按首次申請要求提出申請。
通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請的,請登錄我局網(wǎng)站(004km.cn),在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中,加蓋公章的《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應(yīng)以原件掃描文件(PDF文件或JPG文件)方式提供,其他申請資料均應(yīng)加蓋申請人公章后以掃描文件(PDF文件或JPG文件)方式提供,印章復(fù)印掃描無效。在領(lǐng)取行政許可決定前,申
請人須到我局政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的,行政許可終止。
通過政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請的,請?zhí)峤患由w了申請人公章的申請材料各一份。其中《實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書》需附規(guī)定格式電子文本,申請材料中要求核對原件的請同時提交原件供工作人員核對,否則視為申請材料不符,需進(jìn)行補正補齊。
2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定、不予受理決定,或者一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
需要補正申請材料的,我局將退回申請材料,本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。
3.評審。我局自受理申請之日起兩個月內(nèi)組織評審專家對申請人進(jìn)行技術(shù)評審。
4.審批。我局自做出受理決定之日起20個工作日內(nèi)(技術(shù)評審時間不計算在內(nèi),一般自收到評審報告后起算時間)作出行政許可決定。
5.送達(dá)。符合許可條件的, 我局在決定準(zhǔn)予行政許可之日起10個工作日制作并送達(dá)許可證書;不符合許可條件的,以及申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的,我局制作并送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不予行政許可決定書》,書面告知申請人,并說明理由。
申請人不按規(guī)定繳納相關(guān)費用的,我局制作并送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可程序終止決定書》。
6.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站(004km.cn)實時查詢辦理狀況。
八、許可期限
20個工作日(技術(shù)評審時間不計在行政許可期限之內(nèi))。
九、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳費方式
收費依據(jù):《國家發(fā)改委、財政部關(guān)于計量收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2008〕74號)
收費標(biāo)準(zhǔn):1200元/機構(gòu),證書費10元/證。
繳費方式:通過網(wǎng)上辦事大廳提出申請的,申請人在政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請材料原件時請到我局專設(shè)收費窗口繳納費用(需使用銀行卡);通過政務(wù)服務(wù)中心窗口提出申請的,申請人在收到繳費通知書后,請按照繳費通知書的指引在規(guī)定的時間內(nèi)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)銀行繳納費用。
申請人未按規(guī)定繳納費用的,行政許可程序終止。
十、審批結(jié)果公告
我局在門戶網(wǎng)站(004km.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準(zhǔn)予行政許可的相關(guān)信息。
十一、辦理地點和時間
辦理地點: 廣州市海珠區(qū)南田路563號省質(zhì)監(jiān)局辦公大樓首層;
辦理時間:周一至周四8:30-12:00、14:00-17:30;周五8:30-12:00、14:00-16:00(法定節(jié)假日除外);
政務(wù)服務(wù)熱線:020-84412365。
十二、投訴電話
020-84235825
十三、其他事項
申請書格式文本及示范文本請到“表格下載”下載。