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      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批程序

      時間:2019-05-14 13:56:58下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批程序

      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批程序

      一、項目名稱

      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批

      二、依據(jù)

      《中華人民共和國標準化法》第十九條:“縣級以上政府標準化行政主管部門,可以根據(jù)需要設置檢驗機構,或者授權其他單位的檢驗機構,對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。

      《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十九條:“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格后,方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

      三、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的條件

      滿足《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(GB/ T 15481-2000)和《檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審實施細則》。

      四、實施機關

      國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所(含省級、副省級市、計劃單列市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、纖維檢驗所,以下簡稱省級產(chǎn)品質(zhì)檢所)的驗收工作。

      五、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作的基本程序

      此項行政審批包括省級產(chǎn)品質(zhì)檢所提出申請;國家認監(jiān)委實驗室部受 理;國家認監(jiān)委實驗室部組織驗收;國家認監(jiān)委實驗室部報認監(jiān)委領導批準。

      六、期限

      自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定(評審的時間不計算在內(nèi),評審機構按規(guī)定執(zhí)行)。

      在作出準予許可決定后的10日內(nèi),頒發(fā)驗收證書

      七、收費

      省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收審批工作不收費,評審的費用由評審機構按國家規(guī)定收取。

      附件

      一、省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作程序 附件

      二、申請書

      附件

      省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作程序

      省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收工作包括申請、受理、驗收、審批等,具體如下:

      一、提出申請

      需要取得省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的申請單位應當滿足基本條件,填寫申請書,申請書可從相關網(wǎng)站下載。

      申請單位將申請書及要求的相關資料,報國家認監(jiān)委受理部門(認監(jiān)委實驗室部)。

      二、受理申請

      國家認監(jiān)委實驗室部在5日內(nèi)對申請文件進行審查,滿足要求的予以受理。

      三、組織驗收

      國家認監(jiān)委實驗室部委托評審機構對申請機構進行實驗室認可/計量認證/審查驗收“三合一”評審,確定申請機構的技術能力和水平是否符合省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收的相關要求,并提出報告。

      國家認監(jiān)委實驗室部組織進行驗收,確定申請單位符合驗收條件。評審和驗收的依據(jù):《檢測和校準實驗室能力的通用要求》(GB/ T 15481-2000)和《檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審實施細則》。

      四、審查批準

      驗收活動結(jié)束后,國家認監(jiān)委實驗室部提出驗收結(jié)論,報認監(jiān)委領導批準,并頒發(fā)《驗收證書》。

      五、驗收復查

      省級產(chǎn)品質(zhì)檢所驗收證書有效期為5年,到期的國家質(zhì)檢中心可提前半年提出復查的申請,復查合格的繼續(xù)批準驗收。復查也按上述程序進行。

      第二篇:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批問題解答

      審批主體

      審批主體為:國家認監(jiān)委

      執(zhí)行部門為:實驗室與檢測監(jiān)管部機構管理處 申請

      申請單位向國家認監(jiān)委提出授權申請。報送申請書(一式三份),并提供申請書中要求的附件材料(1套)。申請書可從認監(jiān)委網(wǎng)站上下載。受理

      3.1審查申請材料

      認監(jiān)委實驗室部機構管理處接到申請材料后,5日內(nèi)完成對申請材料完整性的審查,材料不齊全或不符合法定形式的,口頭或者書面方式一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

      符合受理條件的,受理申請,出具《行政許可受理通知書》,并在5日內(nèi)將相關材料送技術評審機構并獲取送達回證。3.3 不受理申請

      不符合受理條件的,不受理申請,出具《行政許可不予以受理決定書》并說明理由。技術評審

      4.1 安排評審

      承擔技術評審的機構在接到認監(jiān)委對申請機構的技術評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2 評審結(jié)果的上報

      技術評審完成后(包括整改),評審機構于5個工作日內(nèi)向認監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術評審結(jié)果。5 審批

      5.1 審核評審材料

      機構管理處接到評審報告后,對評審材料進行審核,在5日內(nèi)按照《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心授權審批表》要求提出審核意見,并報實驗室部主任。5.2起草授權文件

      機構管理處根據(jù)部主任意見,5日內(nèi)起草國家質(zhì)檢中心授權文件或《不予行政許可決定書》,審查不同意的需說明理由。5.3 履行審批手續(xù)

      實驗室部將授權文件或《不予行政許可決定書》交認監(jiān)委領導審批。授權文件寄送有關單位,并按委文件管理要求進行存檔。5.4發(fā)放證書

      機構管理處負責打印授權證書及附表,自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領取。55材料存檔

      機構管理處負責將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。

      6公布

      獲得授權的機構名稱、地址、授權證書編號、授權項目、授權有效期等信息將通過認監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。擴項、變更

      授權機構在能力有變化時,可結(jié)合監(jiān)督評審進行擴項。如果要求擴項的檢測項目是與原已有檢測項目方法相同或近似的,可直接申請授權。實驗室部在征求原評審組和評審機構意見后,可進行擴項、變更。

      8復查換證

      授權證書的有效期為3年,有效期滿6個月前,機構應當提出復查、驗收申請,發(fā)證機構按照許可申請的程序和要求對其進行復查。復查換證的具體要求見相關技術規(guī)范的規(guī)定。獲證機構逾期不提出申請的,由發(fā)證單位注銷證書,授權單位不能繼續(xù)以國家質(zhì)檢中心的名義出具檢測報告。

      9、監(jiān)督管理和投訴方法

      1.法律依據(jù)

      實施國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心授權行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術規(guī)范:

      (1)《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細則》第三十二條(2)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條(3)《中華人民共和國認證認可條例》第十六條(4)《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》

      (5)關于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(試行)的通知(質(zhì)技監(jiān)認函[2000]46號)

      (6)關于印發(fā)《計量認證/審查認可(驗收)工作程序》及有關表格的通知(國認實[2002]42號)

      2、實施機關

      中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會

      3、負責部門

      國家質(zhì)檢中心授權工作由國家認監(jiān)委負責實施,具體由認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部承辦。其中技術能力評審工作由指定的評審機構負責實施。實驗室部機構管理處

      負責接收申請材料、受理審查、審查評審報告、授權文件起草、發(fā)放證書、建立檔案,并負責有關授權咨詢的解答。評審機構

      負責安排現(xiàn)場評審,負責技術評審報告的編制。

      4、目的

      為規(guī)范國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(以下簡稱國家質(zhì)檢中心)授權工作程序,明確授權工作責任,做好有關監(jiān)督管理工作,確保國家質(zhì)檢中心授權工作的有效實施

      5、受理條件

      (1)有國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心規(guī)劃建設主管部門的籌建批文,符合主管部門的規(guī)劃要求,能夠在規(guī)劃的技術領域內(nèi)開展檢測工作;(2)國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位應依法設立,獨立、客觀、公正地從事檢測、校準活動,能承擔相應的法律責任;建立并有效運行相應的質(zhì)量體系;

      (3)國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位具有與其從事檢測、校準活動相適應的專業(yè)技術人員和管理人員;

      (4)國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位具備固定的工作場所,工作環(huán)境應當保證檢測、校準數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準確;

      (5)國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位具備正確進行檢測、校準活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準設備設施;

      (6)國家質(zhì)檢中心所依附的母體單位滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的要求。

      6、需提交的材料

      申請書(一式三份)

      機構籌建批準文件(首次申請)

      掛靠單位的法律地位證明(或獨立的法律地位證明)

      技術能力證明(場所、設施、人員、已往檢測報告抽樣復印件)質(zhì)量體系文件等。

      7、相關記錄

      在受理、評審、審查、批準、發(fā)證工作中,有以下相關文書和程序記錄:(1)審查認可申請書;(2)審查認可評審報告;

      (3)國家計量認證評審組成員建議名單;(4)國家計量認證審批單;(5)辦理計量認證機構更名申請表;(6)辦理計量認證標準變更申請及備案表;(7)行政許可受理通知書;(8)行政許可不予受理通知書;(9)不予行政許可決定書。(10)授權證書及附表

      8、收費標準

      本項行政許可不收費。

      9、審批流程

      內(nèi)部工作監(jiān)督

      1.1 監(jiān)督職責

      實驗室部領導負責對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認監(jiān)委領導對實驗室部行政許可工作進行領導和監(jiān)管。

      實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式

      1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督

      實驗室部領導對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監(jiān)管,及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

      定期對申請人發(fā)放意見表,征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

      對群眾(申請人)的舉報、投訴,及時進行處理。2評審工作的監(jiān)督

      實驗室部對技術評審機構及評審人員工作進行監(jiān)督管理。3 對獲證機構的監(jiān)督管理

      3.1每年對獲證機構進行年審備案。

      3.2在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構的日常監(jiān)督評審。3.3 每年組織一次對獲證機構(或部分獲證機構)的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

      許可工作中出現(xiàn)的程序問題,由實驗室部領導提出處理意見,經(jīng)過主管委領導批準,作出處理。

      4.2 工作失誤問題

      因受理、審批工作失誤,應當及時糾正。4.3 違反紀律問題

      違反紀律問題,按照總局及認監(jiān)委的有關規(guī)定進行處理。

      第三篇:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批須知

      一、項目名稱

      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格審批(含首次、復查、擴項)。

      二、設定依據(jù)

      《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》; 《中華人民共和國標準化法》。

      三、辦理依據(jù)

      1.《中華人民共和國行政許可法》;

      2.《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》;

      3.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》;

      4.《食品檢驗機構資質(zhì)認定管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第131號);

      5.《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第86號)。

      四、實施主體及受理范圍

      省質(zhì)監(jiān)局負責受理本省行政區(qū)域內(nèi)省級具有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗職能的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格申請的受理,其他具有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗職能的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格申請由各設區(qū)的市級質(zhì)監(jiān)局受理,審批由省質(zhì)監(jiān)局負責,現(xiàn)場評審由省局委托的審查機構負責。

      五、許可條件

      1.依法設立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測、校準和檢查活動,并能承擔相應的法律責任;

      2.具有實驗室設置批準文件;

      3.具有與其從事檢測、校準和檢查活動相適應的專業(yè)技術人員和管理人員;從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準和檢查活動的實驗室,其專業(yè)技術人員和管理人員還應當符合相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求;

      4.具備固定的工作場所,其工作環(huán)境應當保證檢測、校準和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準確;

      5.具備正確進行檢測、校準和檢查活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準和檢查設備設施;

      6.建立能夠保證其公正性、獨立性和與其承擔的檢測、校準和檢查活動范圍相適應的質(zhì)量體系,按照認定基本規(guī)范或者標準制定相應的質(zhì)量體系文件并有效實施;

      7.滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的要求。

      六、申請人需提交的申請材料 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構資格申請需與實驗室資質(zhì)認定—計量認證一并申報,通用材料只須提交一套。

      (一)獨立法人實驗室

      1.《實驗室資質(zhì)認定申請書》(一份);

      2.有效的營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或其他法人證明文件(經(jīng)營范圍應包含檢驗檢測業(yè)務,不得包含設計、研制、生產(chǎn)、供應、安裝、使用或者維護等業(yè)務;一份,需提交原件核對);

      3.有效的組織機構代碼證(一份,需提交原件核對); 4.專業(yè)技術人員、管理人員勞動關系證明,即社保部門蓋章確認的社保證明(一份,需提交原件核對)。

      (二)非獨立法人實驗室

      1.《實驗室資質(zhì)認定申請書》(一份);

      2.所屬法人單位營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書或其他法人證明文件(一份,需提交原件核對);

      3.有效的組織機構代碼證(一份,需提交原件核對); 4.法人授權文件(一份); 5.實驗室設立批文(一份); 6.最高管理者的任命文件(一份);

      7.專業(yè)技術人員、管理人員勞動關系證明,即社保部門蓋章確認的社保證明(一份,需提交原件核對)。

      (三)所列材料僅包括提出申請時需提交的材料,申請人還應當按照評審規(guī)則的要求準備其他所需材料供現(xiàn)場評審人員核查。

      七、申請人應履行的義務

      (一)申請人應當理解掌握相關法律法規(guī)及《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的規(guī)定要求,并根據(jù)要求自查是否具備取證條件。

      (二)申請人登錄山東省質(zhì)量技術監(jiān)督局網(wǎng)站(004km.cn),填報申請書,按要求提交相關申請材料。

      (三)申請人應當對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責,并承擔因提供不真實材料而產(chǎn)生的法律后果。

      (四)申請人應當積極配合行政許可主管部門依法組織實施的現(xiàn)場評審,按要求完成不符合項的整改工作。

      (五)相關法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。

      八、申請人應承擔的法律責任

      ——《中華人民共和國行政許可法》第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

      ——《中華人民共和國行政許可法》第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      ——《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十一條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、認證機構必須依法按照有關標準,客觀、公正地出具檢驗結(jié)果或者認證證明。產(chǎn)品質(zhì)量認證機構應當依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查;對不符合認證標準而使用認證標志的,要求其改正;情節(jié)嚴重的,取消其使用認證標志的資格。

      ——《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其檢驗資格、認證資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結(jié)果或者證明不實,造成損失的,應當承擔相應的賠償責任;造成重大損失的,撤銷其檢驗資格、認證資格?!吨腥A人民共和國食品安全法》第九十三條 違反本法規(guī)定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格;依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。

      違反本法規(guī)定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。

      ——《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》(質(zhì)監(jiān)總局86號令)

      第四十二條 申請人申請資質(zhì)認定時,隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認定監(jiān)督管理部門應當不予受理或者不予批準,并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定。

      第四十三條 實驗室和檢查機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得批準決定的,國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應當撤銷其所取得的資質(zhì)認定決定,并予以公布。

      實驗室和檢查機構自被撤銷資質(zhì)認定之日起3年內(nèi),不得再次申請資質(zhì)認定。實驗室和檢查機構出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴重失實,情節(jié)嚴重的,應當撤銷其所取得的資質(zhì)認定,并予以公布。

      ——《食品檢驗機構資質(zhì)認定管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第131號)第三十二條 申請人在申請食品檢驗機構資質(zhì)認定或者復查換證時,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品檢驗機構資質(zhì)認定的,資質(zhì)認定部門不予受理或者不予批準,并給予警告;申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機構資質(zhì)認定。

      第三十三條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得食品檢驗機構資質(zhì)認定證書的,資質(zhì)認定部門應當撤銷資質(zhì)認定證書;申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品檢驗機構資質(zhì)認定。

      第三十四條 未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構,擅自向社會出具具有證明作用的食品檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果的,縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當責令其改正,處3萬元罰款,并予以公布。

      第三十五條 食品檢驗機構有下列情形之一的,縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當責令其改正,處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令限期整改,暫停資質(zhì)認定證書6—12個月,證書暫停期間不得對外出具食品檢驗報告:

      (一)不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件繼續(xù)從事食品檢驗活動的;

      (二)違反本辦法規(guī)定,擅自增加檢驗項目或者超出資質(zhì)認定批準范圍從事食品檢驗活動并對外出具食品檢驗報告的;

      (三)接受影響檢驗公正性的資助或者存在影響檢驗公正性行為的;

      (四)未依照食品安全標準、檢驗規(guī)范的規(guī)定進行食品檢驗,造成不良后果的;

      (五)利用承擔行政機關指定檢驗任務,進行其他違規(guī)行為的。第三十六條 食品檢驗機構有下列情形之一的,資質(zhì)認定部門應當撤銷其資質(zhì)認定證書:

      (一)出具虛假食品檢驗報告或者出具的食品檢驗報告不實造成嚴重后果的;

      (二)聘用國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗工作人員的;

      (三)資質(zhì)認定證書暫停期間對外出具食品檢驗報告的;

      (四)逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認定要求的;

      (五)依法撤銷資質(zhì)認定的其他情形。

      第三十七條 食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,其有關主管部門應當依法作出給予其撤職或者開除的處分決定;受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起10年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。

      九、許可程序

      1.申請。屬省局受理的申請內(nèi)容,申請人需通過我局網(wǎng)上辦事大廳提交申請,同時到我局政務大廳窗口提交紙制申請材料。

      需要申請復查的,請于許可證書有效期屆滿前6個月提出申請,證書失效后不予受理復查申請。但是,申請人如需繼續(xù)從事相關業(yè)務,應按首次申請要求提出申請。

      通過網(wǎng)上辦事大廳提交申請,請登錄我局網(wǎng)站(004km.cn),在線填寫申請人信息并上傳申請材料掃描件。其中,加蓋公章的《實驗室資質(zhì)認定申請書》封面和要求提交原件核對的申請材料應以原件掃描文件(PDF文件或JPG文件)方式提供,其他申請資料均應加蓋申請人公章后以掃描文件(PDF文件或JPG文件)方式提供。申請人在提交紙制材料的時,須同時提交申請材料原件供工作人員核對。申請人不能提交原件或原件與申請材料不符的,行政許可終止。

      2.受理。我局自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定、不予受理決定,或者一次告知需要補正的全部內(nèi)容。需要補正申請材料的,我局將退回申請材料,本次行政許可程序終止。申請人補正申請材料后再次提出的申請為一項新的申請。

      3.評審。我局自受理申請之日起兩個月內(nèi)組織完成評審專家對申請人的技術評審。

      4.審批。我局自做出受理決定之日起14個工作日內(nèi)作出行政許可決定(技術評審時間不計算在內(nèi))。

      5.查詢。申請人可登錄我局網(wǎng)站(004km.cn)實時查詢辦理狀況。

      十、許可期限

      14個工作日(技術評審時間不計在行政許可期限之內(nèi))。

      十一、收費標準及繳費方式 此審批項目不收費。

      十二、審批結(jié)果公告

      我局在門戶網(wǎng)站(004km.cn)上統(tǒng)一公告本局審批的準予行政許可的相關信息。

      十三、其他事項 申請書格式文本及示范文本請到我局門戶網(wǎng)站(004km.cn)“表格下載”下載。

      第四篇:江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構管理辦法

      江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構管理辦法

      (草 案)

      第一章 總 則

      第一條(目的和依據(jù))為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的管理,規(guī)范檢驗服務行為,維護檢驗各方當事人的合法權益,促進檢驗市場健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條(有關概念)本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,是指根據(jù)產(chǎn)品標準或者檢驗規(guī)程對產(chǎn)品進行測量或者試驗,并把所得到的特性值和規(guī)定值作比較,判定受檢對象的質(zhì)量技術等狀況或者其是否符合有關標準的活動。本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,是指向社會提供檢驗服務并出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)或者結(jié)果的法人組織。本辦法所稱監(jiān)督檢驗,是指產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構受行政機關委托或者根據(jù)法律、法規(guī)的授權,所實施的為特定行政管理事項服務的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗活動。第三條(適用范圍)本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構及其檢驗服務活動的管理,適用本辦法。

      法律、行政法規(guī)對進出口商品檢驗、醫(yī)學衛(wèi)生檢驗等檢驗服務另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第四條(基本原則)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務活動,應當遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則。第五條(交流與合作)鼓勵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構開展國內(nèi)外機構間的技術交流與合作。第六條(地方政府職責)地方各級人民政府應當加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的領導,采取措施建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗市場,促進產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構采用先進的科學技術。第七條(職責分工)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的監(jiān)督管理工作。

      縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。法律、法規(guī)規(guī)定其他行政主管部門對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構監(jiān)督管理的,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

      第二章 計量認證

      第八條(計量認證)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構從事檢驗服務活動,應當經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門計量認證合格;未經(jīng)計量認證合格,不得從事檢驗服務活動。第九條(計量認證條件)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當符合下列條件:

      (一)有規(guī)范的名稱和組織機構;

      (二)有明確的檢驗服務范圍;

      (三)有具備相應的專業(yè)知識和技能的管理人員、檢驗人員;

      (四)有檢驗服務活動所必需的場所、工作環(huán)境和設施、儀器設備;

      (五)有與檢驗服務相適應的管理體系;

      (六)能夠獨立承擔相應的法律責任。第十條(計量認證程序)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構申請計量認證,應當向省質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出書面申請,并依照本辦法第九條規(guī)定的條件提交有關材料。省質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當自受理計量認證申請之日起二十日內(nèi)組織評審,并根據(jù)評審結(jié)論作出計量認證合格與否的決定。對計量認證合格的,向申請人頒發(fā)計量認證合格證書;對計量認證不合格的,應當書面通知申請人,并說明理由。第十一條(分支機構)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構設立從事檢驗服務活動的分支機構,應當依照本辦法的規(guī)定經(jīng)計量認證合格,取得計量認證合格證書。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構可以依法設立代表處、辦事處等形式的機構,從事與其檢驗服務相關的推廣活動,但不得直接從事檢驗服務活動。

      第十二條(變更)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構改變名稱、工作場所和法定代表人的,應當向省質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理相應的變更手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構新增檢驗業(yè)務或者其管理體系、適用的檢驗標準發(fā)生實質(zhì)性變化的,應當就其新增業(yè)務或者發(fā)生變化的事項申請計量認證。

      第十三條(特別程序)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構從事尚未制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準,也沒有國際標準的新的檢驗業(yè)務,其檢驗能力及方法經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織有關主管部門、專業(yè)機構或者人員評估和確認,符合通行技術規(guī)則并能夠滿足檢驗需要的,可以視為計量認證合格。

      第十四條(特別程序)因發(fā)生公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)性公共事件或者其他特別緊急情況,確需產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構立即提供尚未經(jīng)計量認證的檢驗服務的,經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門核實,有關產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構可以在事后補辦計量認證手續(xù)。第十五條(證書管理)計量認證合格證書的有效期及其延續(xù)依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

      禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借計量認證合格證書。

      第十六條(評審規(guī)范)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織計量認證評審,應當遵守國家規(guī)定的計量認證基本規(guī)范、評審準則,確保評審公開、公平、公正。省質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)國家有關規(guī)定制定具體評審細則。評審細則應當報省人民政府備案。

      第十七條(評審人員)計量認證評審人員應當具有相應的專業(yè)知識和能力。具體由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照國家有關規(guī)定考核、聘任,并納入計量認證評審專家?guī)臁?/p>

      計量認證評審人員應當保持獨立、客觀和公正,不得參與對與其所在單位具有業(yè)務競爭關系或者其他利益關系的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的評審;在評審期間,不得與所評審的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構發(fā)生任何業(yè)務關系。

      第十八條(公開)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按照政府信息公開的要求,向社會公布有關計量認證的依據(jù)、條件、程序、期限和需要提交的全部材料的目錄以及經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構名錄等。

      第三章 檢驗的一般規(guī)定

      第十九條(檢驗業(yè)務范圍)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當依照計量認證的檢驗業(yè)務范圍從事檢驗服務活動。

      第二十條(檢驗標準、程序和技術方法)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構從事檢驗服務活動,應當符合有關標準、程序和技術方法,無正當理由不得任意增加或者減少檢驗程序。

      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構與委托檢驗人可以對檢驗標準、程序和技術方法作出約定,但不得違反國家和省有關檢驗標準、程序和技術方法的強制性規(guī)定。

      第二十一條(檢驗報告)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當對其出具的檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實性、準確性負責。出具檢驗報告,應當由檢驗技術人員、主管人員簽署,并標注計量認證標志。經(jīng)簽署的檢驗報告不得更改。經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有差錯和失誤需要更改的,應當依照規(guī)定的程序和技術方法更改,并作出相應的標識或者說明。禁止偽造、虛構檢驗報告及其數(shù)據(jù)、結(jié)果。第二十二條(轉(zhuǎn)委托)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不得將檢驗服務轉(zhuǎn)委托給未經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構。第二十三條(檔案管理)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當記錄和保存有關檢驗服務的完整的原始文件、資料,依照規(guī)定建立檢驗服務活動檔案。第二十四條(收費管理)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當依照委托檢驗協(xié)議收取檢驗費用,不得違反國家和省有關價格管理的規(guī)定。第二十五條(保密)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構及其工作人員應當依法保守在檢驗服務過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第二十六條(禁止性規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不得向社會推薦或者參與推薦產(chǎn)品,不得以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      第二十七條(商業(yè)保險)鼓勵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構通過商業(yè)保險分散檢驗風險。

      第四章 監(jiān)督檢驗

      第二十八條(審查確認)法律、法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構從事監(jiān)督檢驗活動,應當事先經(jīng)有關檢驗監(jiān)督管理部門確認的,依照其規(guī)定執(zhí)行;未經(jīng)依法確認并取得監(jiān)督檢驗確認證書,不得從事監(jiān)督檢驗活動。

      監(jiān)督檢驗確認的條件、項目與計量認證的條件、項目相重復的,應當簡化程序。具體辦法由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門制定。第二十九條(委托規(guī)范)行政機關不得委托未經(jīng)計量認證合格和應當依法經(jīng)監(jiān)督檢驗確認而未經(jīng)確認的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構承擔監(jiān)督檢驗任務。

      違反前款規(guī)定委托監(jiān)督檢驗所取得的檢驗報告不得作為行政管理的依據(jù)。

      第三十條(委托規(guī)范)行政機關委托監(jiān)督檢驗,應當向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構出具委托檢驗任務書,明確檢驗事項、檢驗要求等內(nèi)容;需要抽樣的,還應當向受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構出具委托抽樣任務書,明確抽樣數(shù)量、抽樣要求等內(nèi)容。

      未經(jīng)委托行政機關同意,受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不得將監(jiān)督檢驗業(yè)務轉(zhuǎn)委托給其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構。

      第三十一條(監(jiān)督檢驗規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構實施現(xiàn)場抽檢,其抽檢人員不得少于二人,并應當向被檢驗人出示抽檢身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構還應當出示委托檢驗任務書。第三十二條(監(jiān)督檢驗規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構實施監(jiān)督檢驗的抽樣,其抽樣人員應當具備相應的專業(yè)知識和能力,不得少于二人,并應當向被檢驗人出示抽樣身份證明。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構還應當出示委托抽樣任務書。

      抽樣人員不得參與所抽樣品的檢驗活動,但因現(xiàn)場監(jiān)督檢驗確需參與的除外。第三十三條(監(jiān)督檢驗規(guī)范)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構實施監(jiān)督檢驗的抽樣,其抽樣技術方法應當符合國家有關標準和技術規(guī)范,抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要,檢驗結(jié)束后的樣品處理應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量抽查的有關規(guī)定。

      第三十四條(監(jiān)督檢驗報告)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構實施監(jiān)督檢驗,應當向有關行政機關出具符合規(guī)定要求的監(jiān)督檢驗報告。

      有關行政機關應當向被檢驗人公開監(jiān)督檢驗報告,也可以根據(jù)需要委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構代為公開。

      未經(jīng)有關行政機關同意,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不得擅自公開監(jiān)督檢驗報告。

      第三十五條(異議和復檢)被檢驗人對監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到監(jiān)督檢驗報告之日起十五日內(nèi),以書面形式向委托監(jiān)督檢驗的行政機關或者其上級主管機關申請復檢。有關行政機關應當指定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進行復檢,并作出復檢結(jié)論,告知申請人;不能復檢的,也應當以書面形式向申請人說明理由。被檢驗人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤申請復檢期限的,可以在障礙消除后十日內(nèi),向有關行政機關申請順延期限,是否予以準許,由該行政機關負責人決定。

      法律、行政法規(guī)對本條規(guī)定的期限另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三十六條(收費管理)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構實施監(jiān)督檢驗,不得向被檢驗人收費,其檢驗費用由委托監(jiān)督檢驗的行政機關承擔,但法律、法規(guī)規(guī)定可以收費的除外。第三十七條(配合義務)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構實施監(jiān)督檢驗,被檢驗人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第三十八條(監(jiān)督檢查職責)省質(zhì)量技術監(jiān)督管門應當加強對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的監(jiān)督檢查,及時制止和處理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

      第三十九條(投訴、舉報及處理)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違法從事檢驗服務活動的,任何單位和個人都有權向省質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴、舉報。

      省質(zhì)量技術監(jiān)督部門接到投訴、舉報后,應當及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。調(diào)查處理結(jié)果應當告知投訴人、舉報人。

      對不屬于本部門調(diào)查處理權限的投訴、舉報,省質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當告知投訴人、舉報人向有權機關投訴、舉報。

      第四十條(監(jiān)督檢查措施)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門在實施監(jiān)督檢查過程中,根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報,對涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權:

      (一)對檢驗場所進行現(xiàn)場檢查;

      (二)向產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構工作人員和委托檢驗人等有關單位和人員詢問檢驗活動的有關情況;

      (三)查閱、復制檢驗檔案、合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關資料,必要時,可以依法予以登記保存。第四十一條(對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的監(jiān)督)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對承擔監(jiān)督檢驗任務的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違法實施監(jiān)督檢驗的,應當責令改正,并及時向委托監(jiān)督檢驗的行政機關通報。有關行政機關接到通報后,應當及時調(diào)查核實,對經(jīng)查實且情節(jié)嚴重的,應當撤銷監(jiān)督檢驗的委托。第四十二條(監(jiān)督措施)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構已不符合計量認證條件,由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令其限期整改。在整改期內(nèi),產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不得從事檢驗服務活動。逾期不整改或者經(jīng)整改后仍不符合有關條件的,應當依法撤銷其計量認證合格證書或者監(jiān)督檢驗確認證書。

      承擔監(jiān)督檢驗任務的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構被依法撤銷計量認證合格證書的,省有關監(jiān)督管理部門應當相應撤銷其監(jiān)督檢驗確認證書。

      被依法撤銷計量認證合格證書或者監(jiān)督檢驗確認證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,三年內(nèi)不得申請相應的計量認證或者監(jiān)督檢驗確認。第四十三條(監(jiān)督措施)省質(zhì)量技術監(jiān)督部門建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構信用信息征集發(fā)布制度,并通過大眾傳媒、政府網(wǎng)站等方式向社會發(fā)布有關信用信息。公民、法人和其他組織可以查詢產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構信用信息。

      第六章 法律責任

      第四十四條(法律責任)對違反本辦法規(guī)定的行為的處理,法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第四十五條(法律責任)違反本辦法第八條規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構未經(jīng)計量認證合格從事檢驗服務活動的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反本辦法第十二條第二款規(guī)定的,依照前款規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴重的,撤銷其計量認證合格證書。

      第四十六條(法律責任)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反本辦法第十二條第一款、第二十條、第二十一條第二款規(guī)定的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,可以處二千元以上五千元以下的罰款。

      第四十七條(法律責任)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反本辦法第十五條第二款、第二十二條、第三十條第二款規(guī)定的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。第四十八條(法律責任)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,對單位處二萬元以上三萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。情節(jié)嚴重的,對單位并處撤銷計量認證合格證書和監(jiān)督檢驗確認證書,并由委托監(jiān)督檢驗的行政機關撤銷監(jiān)督檢驗的委托;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員并處三年內(nèi)不得從事檢驗服務活動。

      第四十九條(法律責任)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反第三十一條至第三十三條、第三十四條第三款規(guī)定的,由檢驗監(jiān)督管理部門責令改正,處二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,可以并處撤銷其計量認證合格證書和監(jiān)督檢驗確認證書,并由委托監(jiān)督檢驗的行政機關撤銷監(jiān)督檢驗的委托。

      第五十條(法律責任)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構違反第四十二條第一款規(guī)定,在整改期限內(nèi)從事檢驗服務的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正,對單位處一萬元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

      第五十一條(法律責任)計量認證評審人員違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,解除聘任,有關人員在三年內(nèi)不得再被聘任。

      第五十二條(撤銷證書機關)本辦法規(guī)定的撤銷計量認證合格證書、監(jiān)督檢驗確認證書的行政處理,由核發(fā)證書的行政機關作出決定。

      第五十三條(法律責任)質(zhì)量技術監(jiān)督部門等有關行政機關有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

      (一)對符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不予計量認證合格,或者對不符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構予以計量認證合格的;

      (二)對依照本辦法的規(guī)定應當撤銷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的計量認證合格證書而不予撤銷的。

      (三)對符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不予監(jiān)督檢驗確認,或者對不符合條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構予以監(jiān)督檢驗確認;

      (四)對依照本辦法的規(guī)定應當撤銷產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的監(jiān)督檢驗確認證書而不予撤銷的;

      (五)違反本辦法第二十九條規(guī)定,委托未經(jīng)計量認證合格和監(jiān)督檢驗確認的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構承擔監(jiān)督檢驗任務,或者將有關檢驗報告作為行政管理依據(jù)的;

      (六)違反本辦法第三十五條規(guī)定,不履行有關復檢、告知等義務的;

      (七)未依照本辦法的規(guī)定履行對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的監(jiān)督檢查、調(diào)查處理、違法行為通報、撤銷監(jiān)督檢驗委托等職責的;

      (八)有其他違法行政行為的。

      第五十四條(法律責任)違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成被檢驗人損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。

      第七章 附 則

      第五十五條(適用規(guī)定)在本省從事檢驗服務活動的境外產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構適用本辦法。

      第五十六條(施行日期)本辦法自 年 月 日起施行。

      第五篇:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證

      產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證

      1.法律依據(jù)是什么?

      實施計量認證行政許可依據(jù)以下法規(guī)、技術規(guī)范:

      (1)《中華人民共和國計量法》第二十二條及《計量法實施細則》第三十二條(2)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十一條(3)《中華人民共和國認證認可條例》第十六條(4)《實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理辦法》

      (5)關于發(fā)送《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(試行)的通知(質(zhì)技監(jiān)認函[2000]46號)

      (6)關于印發(fā)《計量認證/審查認可(驗收)工作程序》及有關表格的通知(國認實[2002]42號)

      2.實施機關是哪里?

      中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會

      3.負責部門是哪里?

      計量認證工作由國家認監(jiān)委負責實施,具體由認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主辦,評審管理處承辦。其中技術能力評審工作由指定的評審機構負責實施。3.1評審管理處

      負責接收申請材料、受理審查、許可審查、許可的報批、發(fā)放證書、建立檔案、組織對獲證單位及評審機構的監(jiān)督檢查。3.2 評審機構

      負責安排現(xiàn)場評審,負責技術評審報告的編制。

      4.目的是什么?

      為規(guī)范計量認證工作程序,明確工作責任,做好監(jiān)督管理工作,確保計量認證工作的有效實施。

      5.受理條件有哪些?

      (1)申請單位應依法設立,獨立、客觀、公正地從事檢測、校準活動,能承擔相應的法律責任;建立并有效運行相應的質(zhì)量體系;

      (2)具有與其從事檢測、校準活動相適應的專業(yè)技術人員和管理人員;

      (3)具備固定的工作場所,工作環(huán)境應當保證檢測、校準數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實、準確;

      (4)具備正確進行檢測、校準活動所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準設備設施;

      (5)滿足《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的要求。

      6.需提交的材料有哪些?

      申請書(一式三份)法律地位證明

      技術能力證明(場所、設施、人員、已往檢測報告抽樣復印件)質(zhì)量體系文件

      7.相關記錄是什么?

      在受理、評審、審查、批準工作中,有以下相關文書和程序記錄:(1)計量認證申請書(2)計量認證評審報告

      (3)國家計量認證評審組成員建議名單(4)國家計量認證審批單(5)辦理計量認證機構更名申請表(6)辦理計量認證標準變更申請及備案表(7)行政許可受理通知書(8)行政許可不予受理通知書(9)不予行政許可決定書

      8.收費標準是什么?

      認監(jiān)委根據(jù)《國家發(fā)改委、財政部關于調(diào)整計量收費標準的通知》(發(fā)改價格[2005]711號)文件規(guī)定收取計量認證費用。

      9.審批流程怎樣? 審批主體

      審批主體為:國家認監(jiān)委

      執(zhí)行部門為:實驗室與檢測監(jiān)管部 評審管理處 2 申請

      申請單位向國家認監(jiān)委提出計量認證申請。報送申請書(一式三份),并提供所要求的材料(1套)。申請書可從認監(jiān)委網(wǎng)站上下載。3 受理

      3.1審查申請材料 認監(jiān)委實驗室部評審管理處接到申請材料后,5日內(nèi)完成對申請材料的完整情況進行審查,材料不齊全或不符合法定形式的,口頭或者書面一次告知申請單位進行補充。3.2受理申請

      符合受理條件的,受理申請,出具《行政許可受理通知書》,并在5日內(nèi)將相關材料送技術評審機構并獲取送達回證。3.3 不受理申請

      不符合受理條件的,不受理申請,出具《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。4 技術評審 4.1 安排技術評審

      承擔技術評審的機構在接到認監(jiān)委對申請機構的技術評審要求后2個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。4.2評審結(jié)果的上報

      技術評審完成后(包括整改),評審機構于5個工作日內(nèi)向認監(jiān)委實驗室部評審管理處報告技術評審結(jié)果。5 審批

      5.1審查評審結(jié)果

      評審管理處接到評審材料后,對其進行審查,5日內(nèi)提出審查意見。5.2履行審批手續(xù)

      經(jīng)審查同意的報委領導批準。審查不同意的,出具《不予行政許可決定書》,并說明理由。5.3 打印證書

      評審管理處負責打印計量認證證書及附表,自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領取。5.4材料存檔

      評審管理處負責將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。6公布獲得計量認證的機構信息

      獲得計量認證的機構名稱、地址、證書編號、批準項目、有效期等信息將通過認監(jiān)委網(wǎng)站行政審批專欄對社會公布。7 擴項

      獲證機構在能力有變化時,應當按照以上程序,申請擴項。8變更

      獲證機構的法律地位、管理體制、行政隸屬關系、主要人員、質(zhì)量體系、地址、名稱做出重大調(diào)整時,需要向發(fā)證機關辦理變更備案手續(xù)。若檢驗標準發(fā)生重大變更,需安排現(xiàn)場評審進行確認,若檢驗標準沒有重大變化,可由檢測機構技術負責人組織有關專家論證,并做好記錄,待監(jiān)督評審或復查換證時,由評審組確認。9復查換證

      計量認證證書的有效期為3年,有效期滿6個月前,機構應當提出復查、驗收申請,發(fā)證機構按照許可申請的程序和要求對其進行復查。復查換證的具體要求見相關技術規(guī)范的規(guī)定。獲證機構逾期不提出申請的,由發(fā)證單位注銷證書,并責令其停止使用標志。

      10.監(jiān)督管理和投訴方法是什么?

      1內(nèi)部工作監(jiān)督 1.1 監(jiān)督職責

      實驗室部領導負責對行政許可工作的日常監(jiān)督和不定期的抽查。認監(jiān)委領導對實驗室部行政許可工作進行領導和監(jiān)管。

      實驗室部行政許可工作接受總局法規(guī)司和監(jiān)察部門及認監(jiān)委法律部的監(jiān)督。1.2 監(jiān)督方式

      1.2.1 受理、發(fā)證情況監(jiān)督

      實驗室部領導對受理、審批的程序、工作的時間和進展情況進行監(jiān)管,及對審批工作不定期地進行抽查。1.2.2 征求意見

      定期對申請人發(fā)放意見表,征求對行政許可工作的意見和建議。1.2.3 接受群眾來信來訪

      對群眾(申請人)的舉報、投訴,及時進行處理。2評審工作的監(jiān)督

      實驗室部對技術評審機構及評審人員工作進行監(jiān)督管理。3 對獲證機構的監(jiān)督管理

      3.1在三年有效期內(nèi)組織一次對獲證機構的日常監(jiān)督評審。3.2每年組織一次對獲證機構(或部分獲證機構)的專項監(jiān)督檢查。4 問題處理 4.1 程序性問題

      許可工作中出現(xiàn)的程序問題,由實驗室部領導提出處理意見,經(jīng)過主管委領導批準,作出處理。4.2 工作失誤問題

      因受理、審批工作失誤,應當及時糾正。4.3 違反紀律問題

      違反紀律問題,按照總局及認監(jiān)委的有關規(guī)定進行處理。

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