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      匯報材料-市紀(jì)委調(diào)研

      時間:2019-05-13 16:28:55下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《匯報材料-市紀(jì)委調(diào)研》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《匯報材料-市紀(jì)委調(diào)研》。

      第一篇:匯報材料-市紀(jì)委調(diào)研

      匯 報 材 料

      各位領(lǐng)導(dǎo):

      首先,我謹(jǐn)代表XXX全體黨員、職工,對市紀(jì)檢委的各位領(lǐng)導(dǎo)到我場檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

      下面我把我林場基本情況介紹一下:

      XXX現(xiàn)有住戶1035戶,總?cè)丝?478人。在冊職工467人,離退休職工288人。班子成員4名,總支書記、場長、工會主席、副場長各一名。林場黨總支下設(shè)4個黨支部,黨員總數(shù)78人。

      我場黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照市、區(qū)紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的戰(zhàn)略方針,著力加強作風(fēng)建設(shè),圍繞林場中心工作,以黨員干部為重點,以完善制度為手段,不斷完善組織、制度體系,強化監(jiān)督整治力度,全力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)步入良性發(fā)展軌道,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強場、構(gòu)建和諧伊敏提供堅強的政治保證。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報如下:

      一、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

      年初,我們根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求,及時組織學(xué)習(xí)上級會議精神,召開班子會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》,切實加強對全場黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了更好開展工作,我們建立了黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),班子成員齊抓共管,部門干部各負(fù)其責(zé),依靠黨員群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議,針對群眾普遍關(guān)心的黨風(fēng) 廉政建設(shè)問題和班子建設(shè)問題,查找問題、分析原因,及時研究、制定整改措施,認(rèn)真抓好落實,有力地促進(jìn)了各項工作開展。通過加強學(xué)習(xí)教育,完善各項制度,強化監(jiān)督檢查等措施,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和班子建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為支部建設(shè)和民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入班子工作目標(biāo)管理,與林場經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

      二、抓黨風(fēng)廉政宣教工作,增強黨員干部廉潔自律意識 我場以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點,加強對黨員干部理想信念和廉潔從政教育。以電教室、圖書室等為教育基地,定期舉辦法制教育、道德教育的學(xué)習(xí),組織黨員干部及時參加廉政教育培訓(xùn),使廉政教育、警示教育實現(xiàn)制度化、經(jīng)?;?。通過經(jīng)常性教育,使黨員干部在服務(wù)群眾中增強法規(guī)意識、政策意識和依法辦事、按政策制度辦事的意識;在抓黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求全體黨員干部做到“五個結(jié)合”,即:把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同林場經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來;同開展解放思想大討論活動結(jié)合起來;同牢記“兩個務(wù)必”教育結(jié)合起來;同學(xué)習(xí)貫徹落實《實施綱要》結(jié)合起來;同自己的現(xiàn)實思想和本職工作實際結(jié)合起來;進(jìn)一步完善反腐倡廉宣教工作制度,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹立以清廉為榮、以貪腐為恥的道德觀念,自覺增強黨性觀念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到自重、自省、自勵,增強黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

      三、抓基層民主監(jiān)督,構(gòu)建林場廉政監(jiān)督體系

      林場黨總支把場務(wù)、黨務(wù)公開作為發(fā)揚民主、強化監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系、提高基層黨組織執(zhí)政能力,及時公開相關(guān)制度、政策、決策、決議。大力推行“五公開”制度。即政務(wù)上如實公開,財務(wù)上及時公開,人事上全員公開,收費上全額公開,以公開求公正,不斷深化民主監(jiān)督的推進(jìn)力度,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,場務(wù)、黨務(wù)公開在群眾中完全透明,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全場職工群眾的監(jiān)督,在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”,黨員、干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步得到了加強。

      四、抓工作作風(fēng)建設(shè),規(guī)范林場黨員干部行為

      為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的工作要求,組織全場干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了烏馬河區(qū)紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于開展加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項整治活動的實施方案》,在全場范圍內(nèi)開展 “五查五看”活動加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過查工作進(jìn)度,看年初制定的工作目標(biāo)是否存在滯后的問題;查紀(jì)律制度,看是否存在不按制度辦事、紀(jì)律松弛、辦事不公的問題;查工作職責(zé),看是否存在責(zé)任心不強、服務(wù)意識淡薄的問題;查工作效率,看是否存在推諉扯皮、效率低下等問題;查精神狀態(tài),看是否存在作風(fēng)漂浮、工作不實的問題。認(rèn)真的查找“浮、庸、懶、散”方面存在的不良行為;同時,加強制度建設(shè),堅持和完善首問責(zé)任、承諾辦理、一次性告知、限時辦結(jié)等辦事制度,制定了《XXX加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項整治活動的實施方案》。通過嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)的強有力手段,真正達(dá)到用制度管人、用制度約束人、激勵人的目的,促進(jìn)林場干部職工工作質(zhì)量和服務(wù)水平的不斷提高。

      五、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo) 通過黨風(fēng)廉政建設(shè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,XXX領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,始終堅持以維護(hù)群眾利益、增加職工群眾收入為目標(biāo),因地制宜,采取多種形式,大力發(fā)展林場經(jīng)濟(jì),通過多渠道、多形式、多途徑深入開展創(chuàng)業(yè)活動,引領(lǐng)職工建立起了自己的發(fā)展項目。目前,全場75%的職工群眾在種、養(yǎng)、采、加,運、建、服等行業(yè)建立519個發(fā)展項目戶,其中種植項目152戶,養(yǎng)殖項目103戶,餐飲服務(wù)項目15戶,其它項目249戶。通過大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,使XXX呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、社會穩(wěn)定的良好局面。

      XXX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在區(qū)紀(jì)委的具體指導(dǎo)幫助下,通過全場廣大黨員干部職工的共同努力下,雖然取得了一定成績,但與區(qū)委、區(qū)政府、上級紀(jì)委的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一些黨員干部學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng),在實際工作中難以運用統(tǒng)籌的手段解決問題;少數(shù)干部對重大決策和工作部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,工作縮手縮腳,落實不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)的地方。這些問題的存在,制約了工作進(jìn)步,降低了工作效能。為此,在下半年工作中,我們將立足實際,以加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo),主要開展好以下工作:

      一是繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作,全面提高黨員素質(zhì),為民服務(wù);二是進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制度,積極探索預(yù)防新機制;三是加強抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是認(rèn)真抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府制定的各項規(guī)章制度的貫徹落實。五是引導(dǎo)和促進(jìn)干部職工進(jìn)一步加強紀(jì)律建設(shè),樹立良好形象,加強督促檢查,強化考核力度,確保完成年初確 定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。

      以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

      第二篇:市紀(jì)委專題調(diào)研匯報

      市紀(jì)委專題調(diào)研匯報

      接本次調(diào)研通知,現(xiàn)在我結(jié)合彭高鎮(zhèn)紀(jì)檢工作實際,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作現(xiàn)狀向市縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個簡要匯報,并簡要談幾點個人不成熟的建議:

      一、加強制度防腐力度,進(jìn)一步推進(jìn)全市懲防體系建設(shè)。懲防體系建設(shè)通過近幾年的努力,已初步形成了基本框架,對科學(xué)防腐和制度防腐提供了堅實保障。今年我市在全市范圍內(nèi)全面推行風(fēng)險崗位廉能管理工作,該項工作的順利開展,有利于進(jìn)一步加大制度防腐和科技防腐力度,進(jìn)一步推進(jìn)全市懲防體系建設(shè),對于從源頭上預(yù)防和懲治腐敗起到了未雨綢繆的作用。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期通過該項工作開展的進(jìn)度和成效來看,本人認(rèn)為該項工作還未完全引起各級黨委的高度重視,未把風(fēng)險崗位廉能管理工作向更深層次發(fā)展,多多少少有一些只停留在工作表面的現(xiàn)象。風(fēng)險崗位廉能管理工作,是按照“對事、對權(quán)、對責(zé)”的原則,通過“自已找、群眾點、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定”的方式,進(jìn)行自查和互查,找到各自崗位所存在的廉能風(fēng)險點,并對風(fēng)險進(jìn)行評估,制訂相應(yīng)防控措施,最終達(dá)到更加明確部門工作流程和各自崗位權(quán)與責(zé)的一個系統(tǒng)目的。從風(fēng)險崗位廉能管理的流程不難看出,雖然明確了部門工作的流程和各自崗位的權(quán)與責(zé),但如何限制各自崗位的權(quán)與責(zé)沒有作詳細(xì)的規(guī)定和說明,建議再出臺更明細(xì)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范;其次是該項工作已經(jīng)初步形成了一個體系,建議加強該項工作在防腐體系建設(shè)中的權(quán)重比例,使該項工作能夠向更深層次推進(jìn)。

      二、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍專業(yè)化建設(shè)管理力度,進(jìn)一步加鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。中央紀(jì)委、監(jiān)察部在今年中旬印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,足以表明高層對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的高度重視和關(guān)懷,三、務(wù)虛和務(wù)實結(jié)合,通過載體帶動主題教育落到實處。

      第三篇:貫徹落實市紀(jì)委全會匯報

      **貫徹落實

      市紀(jì)委十二屆二次全會精神的情況報告

      中共**第十二屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議召開后,我局黨組高度重視,積極行動,及時組織班子成員開展學(xué)習(xí)討論,并結(jié)合工作實際,對我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署?,F(xiàn)將我局會議貫徹落實情況匯報如下:

      一、迅速傳達(dá),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會議精神。市紀(jì)委十二屆二次全會結(jié)束后,我局及時召開黨組會議和中層以上干部會議,由局全文傳達(dá)了會議精神,掀起貫徹落實會議精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)傳達(dá),進(jìn)一步明確2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)重點,要求各單位要提高思想認(rèn)識,增強大局意識、責(zé)任意識,要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮各個責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用,緊緊圍繞中心工作,一手抓組織收入不放松,一手抓廉政建設(shè)不動搖,推動反腐倡廉工作深入開展。

      二、加強教育,構(gòu)建拒腐防變的長效機制。(1)深入開展理想信念教育,認(rèn)真組織開展強兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,教育和引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,堅

      1定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。(2)深入開展廉潔從政教育,將反腐倡廉理論作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。(3)加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展“思想作風(fēng)紀(jì)律教育月”活動,著力解決地稅干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題,自覺做到講實話、察實情、辦實事、求實效。(4)開展反腐倡廉教育,創(chuàng)新崗位廉政教育和主題教育形式,提高教育的針對性和有效性,通過典型示范反面警示教育和引導(dǎo)地稅干部行是拒腐防變的思想基礎(chǔ)。(5)深入開展廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部在加強廉潔自律上下工夫,自覺做到自重、自省、自警、自勵,推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭,營造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍。

      三、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善反腐倡廉工作制度。堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管的良好局面,確保反腐倡廉各項工作部署和措施落到實處。認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,做到季度有考核,年終有總評,考核結(jié)果與評選先進(jìn)、干部任用、公務(wù)員評定等級等緊密掛鉤,增強每個干部的責(zé)任感,激發(fā)工作熱

      情。強化責(zé)任追究,進(jìn)一步建立健全責(zé)任追究實施辦法和協(xié)調(diào)機制,多渠道收集責(zé)任追究線索,不斷加大責(zé)任追究力度和深化責(zé)任追究內(nèi)容,切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。

      四、加強作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局當(dāng)前開展的“思想作風(fēng)紀(jì)律教育月”活動,著力解決在少數(shù)干部中存在的責(zé)任心不強、紀(jì)律觀念淡薄、“懶惰、浮躁、粗放、疲沓”等問題,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的問題。落實好各項稅收政策,推進(jìn)辦稅公開,優(yōu)化納稅服務(wù),減輕稅收負(fù)擔(dān),降低征納成本,增強微觀經(jīng)濟(jì)主體活力,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,通過深入開展企業(yè)服務(wù)年活動,進(jìn)一步推進(jìn)地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

      五、強化紀(jì)律觀念,堅持廉潔自律、厲行節(jié)約。要切實增強紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,時刻自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員,做到清正廉潔。要努力營造勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好風(fēng)氣。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作調(diào)研匯報材料

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作調(diào)研匯報材料

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作調(diào)研匯報材料 根據(jù)農(nóng)村涉財信訪舉報工作中出現(xiàn)的新情況新問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)紀(jì)委通過翻閱資料、走訪座談、總結(jié)經(jīng)驗等方式方法,對涉財信訪舉報工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

      一、主要做法

      1、建立領(lǐng)導(dǎo)機制,落實信訪工作“一把手”責(zé)任制。

      鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作列入重要議事日程,每月一次分析研究信訪形勢,每年都聽取信訪工作匯報并專題研究信訪工作全年。今年,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信2件,占來信總量的100%。鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)信訪工作會議上反復(fù)強調(diào)搞好信訪工作 的重要性,要求全鎮(zhèn)各部門落實信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制,即“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實。

      2、把握信訪工作重點,重視控制“三訪”工作。

      圍繞黨委和政府的中心工作,堅持“以穩(wěn)定壓倒一切”的重要原則,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。為控制“三訪”上升勢頭,我們積極落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好基層信訪工作,著重做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)工作,實實在在為上訪群眾解決實際問題,排憂解難,使大量的信訪問題被消除在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)每月定期對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,形成制度,依照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,責(zé)任到個人,對信訪疑難積案采取“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,信訪協(xié)調(diào),部門負(fù)責(zé)”的辦法逐步予以解決。特別是在重大節(jié)日期間,我們進(jìn)一步加強了排查工作,及時做好化解工作,為及時處理大規(guī)模群體上訪和突發(fā)事件,有

      效控制“三訪”的上升勢頭做好了前提準(zhǔn)備。

      3、加大督辦力度,抓工作落實。信訪工作是與群眾切身利益息息相關(guān)的,為進(jìn)一步提高信訪案件的處理效率和質(zhì)量,我鎮(zhèn)加大了督辦力度,專門落實督查人員,建立查辦制度,明確查辦內(nèi)容,工作人員多次深入現(xiàn)場查辦,以掌握第一手資料,使群眾反映的問題在第一時間得到解決。

      4、創(chuàng)群眾滿意單位,搞好應(yīng)急求助服務(wù)工作。

      信訪工作是鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的形象工程。我鎮(zhèn)結(jié)合機關(guān)作風(fēng)評議工作,爭創(chuàng)群眾滿意單位。我們十分重視文明接待工作,堅持做到“五心、四一、三聲”的文明接待制度。政務(wù)公開制度,不僅是貼在墻上,更重要的是落實在每個信訪干部的行動上。全鎮(zhèn)同志樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務(wù)意識,努力為群眾辦實事,為群眾排憂解難。

      5、加強基層信訪工作,強化信訪網(wǎng)絡(luò)

      隊伍建設(shè),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想

      加強基層信訪工作?;鶎邮切旁L工作的基礎(chǔ),切實做好基層信訪是信訪工作的關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)加強了社區(qū)信訪工作,結(jié)合各行政村的特點,探索出了一條農(nóng)村信訪工作新路子,在全鎮(zhèn)信訪干部培訓(xùn)班上,我鎮(zhèn)還特意邀請了部分行政村信訪員做了經(jīng)驗交流,以更好地開展信訪工作。行政村干部通過“民情日記”、“民情聯(lián)絡(luò)員”等形式,構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),增進(jìn)了群眾的信任,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。一年來,我鎮(zhèn)堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持為民辦實事。在各部門配合支持下,解決了上訪群眾的許多困難,取得了一定的成績,同時也存在著一些問題:一是來訪反映問題程序不規(guī)范,越級上訪時有發(fā)生;二是信訪督查和催辦的力度還不夠,有些信訪問題,不能得到及時解決;三是工作發(fā)展不平衡,個別單位的負(fù)責(zé)人對本單位存在的信訪問題心中無數(shù),碰到群眾信訪,不采取積極主動的態(tài)度,而是采取回避和推諉。

      二、關(guān)于做好信訪工作的若干思考 在上級信訪領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,大佳何鎮(zhèn)的信訪工作取得了實質(zhì)性的進(jìn)展,為進(jìn)一步做好信訪工作,切實維護(hù)人民群眾的利益,我鎮(zhèn)將從以下幾個方面做好信訪工作:

      1、重視學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)、貫徹十六大文件精神,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),按照十六大報告中提出的“完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù),必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和政府要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。要深入調(diào)查研究,區(qū)別不同情況,加強思想政治工作,正確運用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定的局面?!钡囊螅覀円掠^念,拓展思路,抓住重點,調(diào)整策略,改進(jìn)方法,開創(chuàng)性地開展信訪工作。我們要樹立“穩(wěn)定是第一投資環(huán)境”的意識,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,營造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

      2、落實責(zé)任。要繼續(xù)深化信訪工作“一把手工程”,真正把信訪工作責(zé)任制落到實處,黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),建立黨政領(lǐng)導(dǎo)全體的長期的穩(wěn)定的重視信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。

      3、抓住重點。要把減少“三訪”作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓,要加強排查信息工作,對集體上訪和異常信訪苗頭,要落實責(zé)任及時做好疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層,以控制“三訪”上升勢頭,并將排查信息按《信訪信息報送制度》及時、準(zhǔn)確地向上級及有關(guān)部門反映。全鎮(zhèn)上下要重視信訪信息工作,要上下貫通,形成精干高效的信訪信息隊伍和網(wǎng)絡(luò)體系。

      4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。樹立為民服務(wù)的意識,注重調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的信息。加大督查、督辦力度,努力減少重復(fù)交辦,提高群眾滿意率。落實抽查制度,加強對續(xù)報事項的跟蹤督辦及現(xiàn)場督辦力度,不斷提高信訪案件的處理效率和質(zhì)量。

      5、隊伍建設(shè)。要定期召開信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)分析會,使工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)水平得以提高,協(xié)調(diào)處事能力得以加強。強化基層信訪干部的培訓(xùn)工作,經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)研討會,建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強的信訪工作隊伍。

      第五篇:紀(jì)委調(diào)研

      發(fā)揮職能補“短板”

      “四通一平”求發(fā)展

      ——發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)兩型社會的調(diào)研與思考 ●公安縣委常委、紀(jì)委書記 施金方

      一只由長短不同的木板組成的木桶,它的容量的大小不是由其最長的那塊木板決定,而是由最短的那塊木板決定的,這就是管理學(xué)上著名的木桶原理或稱短板效應(yīng)。

      深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是當(dāng)前各級黨委、政府孜孜追求的目標(biāo)。目前公安縣已融入中部崛起戰(zhàn)略機遇期的節(jié)點上,跳出公安看公安,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上的差距是實現(xiàn)公安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的最大“瓶頸”,作為紀(jì)檢監(jiān)察部門,如何充分履行職責(zé),服務(wù)于公安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,做科學(xué)發(fā)展觀的忠實實踐者,做一流軟環(huán)境短板創(chuàng)建者,是一項至關(guān)重要的任務(wù)。

      一、思想認(rèn)識通,營造寬松的社會環(huán)境

      思想是行為的先導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門首先要適應(yīng)新形勢的要求,在實事求是中堅持解放思想,用新思維來審 視、判斷和分析新情況,在新的工作思路中營造寬松的社會環(huán)境,服務(wù)于公安經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

      (一)牢固樹立中心觀和全局觀。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐倡廉工作,與社會、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。如果就反腐敗論反腐敗,不注意綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果,不僅工作抓不到點子上,而且會形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉“兩張皮”。因此,我們必須要學(xué)會用發(fā)展的眼光去觀察和處理問題,從一成不變的思維定勢中解脫出來,自覺把反腐敗倡廉工作放在公安深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識和把握,圍繞縣委、縣政府的中心工作積極開展工作,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的能力。

      (二)正確處理好“兩個關(guān)系”。公安如何把握中部崛起機遇,在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,最核心就是下大功夫營造一流的軟環(huán)境。因此全縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要正確認(rèn)識和妥善處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅決反對把二者對立起來,搞“經(jīng)濟(jì)要上,紀(jì)律要讓”或“紀(jì)律從嚴(yán),經(jīng)濟(jì)靠邊”這種顧此失彼的形而上學(xué),堅持反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”的方針,進(jìn)一步強化發(fā)展意識,提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的整 體效能。一是要以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展為指導(dǎo)思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)反腐倡廉,懲治腐敗促發(fā)展。二是要從發(fā)展全局考慮和處理好紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作,無論是工作內(nèi)容的確定、工作重點的把握,還是工作方式、方法的運用,都要從發(fā)展大局出發(fā),以“三個代表”和“三個有利于”作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn),通過準(zhǔn)確把握和正確執(zhí)行政策,不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。三是要進(jìn)一步加強對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證政令暢通。為優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供有力的紀(jì)律和政治保障。

      (三)找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點。找準(zhǔn)工作切入點和結(jié)合點 促進(jìn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動,全縣紀(jì)檢監(jiān)察把把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為重要職責(zé)和評判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是要深入推進(jìn)行政審批改革,規(guī)范審批權(quán)力,對濫用審批權(quán)造成重大損失和惡劣影響的,依法嚴(yán)格追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。二是要全面推行政務(wù)公開,推行“陽光”行政。堅持以公正、便民、廉潔、高效為目標(biāo),對事關(guān)群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事項,只要不涉及黨和國家的秘密,一律將辦事的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時限及服務(wù)承諾事項等內(nèi)容向社會公開,接 受社會各界的監(jiān)督。三是要積極推進(jìn)效能監(jiān)察,提高行政效率。要把效能監(jiān)察擺上更加重要的位臵,督促和鼓勵行政機關(guān)創(chuàng)造性地執(zhí)行上級政策。四是要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。

      二、行動落實通,營造高效的服務(wù)環(huán)境

      政令暢通是營造高效服務(wù)環(huán)境的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在推進(jìn)反腐倡廉工作中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,營造高效的服務(wù)環(huán)境。

      (一)協(xié)調(diào)好上下級機關(guān)之間的工作關(guān)系。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),應(yīng)當(dāng)而且必須當(dāng)好黨委的參謀助手,不僅要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中協(xié)調(diào)好上下關(guān)系,同樣在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中善于協(xié)調(diào)上下級機關(guān)關(guān)系。在深刻領(lǐng)會和正確把握優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策和黨委、政府工作部署的基礎(chǔ)上,協(xié)助黨委、政府做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)分解,積極主動地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的任務(wù),加強督促檢查,研究解決工作中存在的問題,保證工作任務(wù)的落實。同時,結(jié)合實際,加強調(diào)查研究,全面掌握下情,加強工作指導(dǎo)。

      (二)協(xié)調(diào)好與其他部門之間的工作聯(lián)系。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及各個部門執(zhí)法執(zhí) 收等,因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)好與其他部門之間的關(guān)系至關(guān)重要。既要理順關(guān)系,形成合力,又要樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)威,敢于、善于協(xié)調(diào),做到不缺位、不越位。對屬紀(jì)檢監(jiān)察部門主抓或牽頭抓的工作,精心組織不馬虎;對會同有關(guān)部門抓的工作,主動協(xié)作不推諉;對配合參與的工作,積極介入不敷衍。比如,執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、行風(fēng)評議、治理公路“三亂”,等等,體現(xiàn)了職能不替代、手段不替代、程序不替代的原則,把各部門的個體優(yōu)勢變成團(tuán)體優(yōu)勢,發(fā)揮了各部門的職能作用,形成了整體合力。

      (三)協(xié)調(diào)好紀(jì)檢工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。目前,我國正處在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型期,腐敗現(xiàn)象也處于多發(fā)、高發(fā)期。在這種情況下,必須始終高懸“懲治”這把利劍,旗臶鮮明、依法依紀(jì)、堅決查處濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的大案要案。否則,腐敗現(xiàn)象就可能蔓延成風(fēng),最終不可收拾,經(jīng)濟(jì)建設(shè)要取得又快又好的發(fā)展只可能是一句空話。近年來,公安縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過狠抓源頭治腐,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,通過深化“四項改革”、推進(jìn)“四個公開”、規(guī)范“四個中心”和開展行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的專項清理,規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì) 秩序,促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了體制機制制度保障。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部從政行為。通過加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,促進(jìn)了執(zhí)法部門依法行政,規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,等等,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序作保障。實踐證明,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可以減少滋生腐敗的土壤,遏制腐敗問題的發(fā)生。同樣,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

      三、運行機制通,營造寬松的政策環(huán)境

      建立切實可行的制度和推動制度運行的機制,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制高點。近幾年來,很多地方對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不能說不重視,制定的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度不可謂不少,但“重制訂、輕落實”的現(xiàn)象普遍存在,影響了制度的效果。因此,必須嚴(yán)格落實各項制度,暢通運行機制。

      (一)抓好制度的創(chuàng)新。制度要落實到位,前提是制度本身必須科學(xué)、先進(jìn)。好的制度有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。反之,制度設(shè)計上的缺陷不僅不會起到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境應(yīng)有的作用,還會給腐敗的滋生提供條件。因而,必須與時俱進(jìn)創(chuàng)新制度,使之切實可行。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合有關(guān)部門勇于探索難區(qū)、突破禁區(qū),創(chuàng)新體制機制制度,強化勤政高效;建交健全用制度管人管事管財?shù)臋C制,用科學(xué)的制度配臵權(quán)力;規(guī)范從政行為,推進(jìn)民主監(jiān)督,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境從源頭提供制度保證。

      (二)抓好制度的落實。制度意味著規(guī)范,制度的執(zhí)行必須用紀(jì)律來保證,強勢推進(jìn)制度的落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)運行作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律確使國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實;積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政體制、財政體制、干部人事制度、投資體制等改革,把防治腐敗高于改革和各項重要政策措施之中,解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和發(fā)展的突出問題;加強對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督檢查,堅決制止有令不行、有禁不止、各行其是的行為,嚴(yán)肅查處各類行政不作為、亂作為和緩作為案件。

      (三)抓好制度的升級。雖然各地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度多,但是一些部門及單位的為了部門利益或單位小團(tuán)體利益,打政策的“擦邊球”,踩制度的“紅線”,損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為樣式和方式不斷變化,為此,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度要不斷升級,形成硬措施、硬規(guī)定。去年以來,公安縣紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度“鋼化”,來優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。一是認(rèn)真執(zhí)行“三條高壓線”,即:凡是應(yīng)該進(jìn)縣行政服務(wù)中心的行政審批項目,一律要進(jìn)中心,嚴(yán)禁體外循環(huán)、搞“雙軌運行”;凡是進(jìn)入企業(yè)的執(zhí)法、檢查、收費和處罰,一律先經(jīng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))優(yōu)經(jīng)辦審批,嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)入企業(yè)執(zhí)法、檢查、收費和處罰(涉及消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)等事項可以先行檢查,但收費和處罰必須申報審批),凡申請事項在承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未作出決定的,一律視為默許,嚴(yán)禁故意刁難、超時辦理;各種違法違規(guī)行為,要堅決處理到位,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,說情袒護(hù)。二是切實落實二項主要制度,即落實縣紀(jì)委常委與違規(guī)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體誡勉談話制度和單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究制度。三是建好一個中心,即建好經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心,公布投訴電話、落實投訴程序、強化接訴責(zé)任,重點抓好公路“三亂”問題的投訴和處理。這兩年來,全縣工業(yè)、經(jīng)濟(jì)招商引資等衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)的增長速度都在兩位數(shù)以上。

      四、執(zhí)行紀(jì)律通,營造廉明的法制環(huán)境

      近年來,一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速地方的經(jīng)驗證明,嚴(yán)明的紀(jì)律是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)兩型社會的保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅持強化行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,確保執(zhí)行紀(jì)律通,從而營造廉明的法制環(huán)境。

      (一)強化行政監(jiān)督,從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真抓好執(zhí)法人員資格審查的監(jiān)督檢查,凡是沒有取得省政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》的人員,一律不準(zhǔn)上崗執(zhí)法,對不具備執(zhí)法資格的人員,堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)格加強對規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,以落實《行政許可法》、《行政處罰法》為切入點,全面貫徹國務(wù)院推進(jìn)依法行政實施綱要,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,推進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范行政。

      (二)強化社會監(jiān)督,暢通社會投訴評議渠道。環(huán)境建設(shè)的好與壞,最有發(fā)言權(quán)的是群眾。因此,把環(huán)境建設(shè)情況的裁判權(quán)、評價權(quán)交給群眾。通過暢通舉報投訴渠道,廣泛征求群眾意見,對反映比較突出的問題,涉及到的部門、班子進(jìn)行專題研究,認(rèn)真整改。通過采取召開座談會等形式,聽取企業(yè)、投資者和群眾的意見和 建議,全方位了解和掌握本部門、本行業(yè)環(huán)境建設(shè)情況。通過認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,以評促糾,以評促建,發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,組織對優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行視察,對企業(yè)、投資者和群眾反映的熱點問題,向相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)詢,促進(jìn)政府部門提高依法行政水平。

      (三)強化紀(jì)律監(jiān)督,進(jìn)一步加大懲處力度。近年來,公安縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件時,堅持有線索的放過,沒查清的不放過,違紀(jì)違法沒處理的不放過,相對人不滿意的不放過。每年縣委、縣政府召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治大會,這兩年對12起損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的處理情況公開通報,起到極大的震攝作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。實踐證明,從嚴(yán)查處是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的最有效手段。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把查辦違紀(jì)違法案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的重要突破口,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案優(yōu)勢,采取下查、下訪、下糾等辦法主動出擊,拓寬案件線索和來源。集中力量查辦發(fā)生在行政機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門及其工作人員中利用職權(quán)搞“三亂”、“吃、拿、卡、要”等侵害企業(yè)利益、損害人民群眾利益的違紀(jì)違法案件,特別是對利用職權(quán)粗暴執(zhí)法、借機謀私的,從嚴(yán)懲處; 對極個別素質(zhì)低下的“害群之馬”,堅決清除出執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊伍,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。嚴(yán)格查處有令不行、有禁不止問題,對上有政策、下有對策,該辦的不辦,該干的不干,推諉扯皮、失職誤事的,堅決查處和追究,該撤職的撤職,該處分的處分。對那些問題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件,抓住不放,排除干擾,一查到底,公開處理,決不姑息。

      五、構(gòu)建服務(wù)平臺,營造優(yōu)良的投資環(huán)境 無論是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),還是近年來中部一些地方經(jīng)濟(jì)騰飛的事實說明,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,必須營造優(yōu)良的投資環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要通過構(gòu)建服務(wù)是平臺,加強效能建設(shè),提高政府執(zhí)行力,營造地方優(yōu)良的投資環(huán)境。

      (一)深化行政許可改革,構(gòu)建服務(wù)平臺。行政許可項目多、程序繁、收費重的問題,是導(dǎo)致環(huán)境不優(yōu)的重要原因之一。公安縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)前幾年就積極探索。2002年底,公安縣在荊州市率先成立縣行政服中心,與縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心合署辦公,以“為民服務(wù),依法行政,廉潔高效,公開公正”為宗旨,不斷改革行政審批方式,簡化辦事程序,實行大廳式辦公、陽光式操作、一站式服務(wù),為社會各界及外來投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。到目前為止,進(jìn)駐中心的縣直部門45個,服務(wù)27個,納入服務(wù)項目725項,其中行政許可、行政審批項目409項,行政事業(yè)性收費項目280項,經(jīng)營服務(wù)性收費項目32項,基金項目4項。同時,中心還設(shè)立了一個全程委托代理服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)對招商引資相關(guān)手續(xù)的全程委托代理。中心自運轉(zhuǎn)以來,始終堅持公開服務(wù)項目、公開辦事程序、公開申報條件、公開承諾時限、公開收費標(biāo)準(zhǔn)的“五公開”,嚴(yán)格遵循高效便民原則,共辦理各類行政審批事項10多萬件,其中即辦件占68%,項目按期辦結(jié)率98%,提前辦結(jié)率95%;代理服務(wù)1400余件。行政服務(wù)中心為全縣經(jīng)濟(jì)提供了一個新的平臺。近年來,有些縣市的行政服務(wù)中心建設(shè)更加規(guī)范,運行更加便捷,服務(wù)更加優(yōu)化。事實說明,行政服務(wù)中心要與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,不斷深化行政許可改革,向程序最簡、時限最短、收費最少的流程看齊,緊扣“繼續(xù)清理、防止反彈、簡化流程、減免收費、加強監(jiān)管”五個方面扎實工作。試行重大項目跨部門全程辦事免費代理制,著力推進(jìn) “同步并聯(lián)審批”,切實解決跨部門辦事難的問題;要減免許可收費,實行收費下限 制;要加強行政許可事項取消后的服務(wù)和監(jiān)管工作,防止管理“真空”。

      (二)加強效能建設(shè),大力提高機關(guān)效能。堅持向教育要效能,圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高績效,通過廣泛開展效能建設(shè)暨提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育,引導(dǎo)黨員干部深化感情、煥發(fā)激情、改進(jìn)行風(fēng)、端正作風(fēng),重塑機關(guān)的權(quán)力觀念,重構(gòu)干部的價值追求,著力突破思想禁錮之圍、觀念守舊之圍、陳規(guī)陋習(xí)之圍,做到該辦的事速辦“快通”,運轉(zhuǎn)不暢時及時“溝通”,創(chuàng)業(yè)者面臨困難時積極“疏通”,有利發(fā)展的事設(shè)法“變通”,實現(xiàn)零距離服務(wù),堅決克服官氣、惰氣、暮氣、俗氣,做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、廉潔、高效。堅持向制度要效能,出臺并落實精減會議文件、減少迎來送往、民主科學(xué)決策、縮短辦事時限、嚴(yán)格效能考核等方面的規(guī)章制度。堅持向科技要效能,推行電子政務(wù),推行行政審批電子化管理。堅持向管理要效能,認(rèn)真落實檢查審批制度,試行檢查結(jié)果共享機制,杜絕對同一事項重復(fù)檢查,精減各類評比、達(dá)標(biāo)活動,除縣以上有明文規(guī)定的以外,不得進(jìn)行評比、達(dá)標(biāo)。堅持向治理要效能,深化集中治理職能部門“不作為、亂作為”專項活動,加大對“緩作為”的治理力度,以整風(fēng)的精神,找 準(zhǔn)存在問題,拿出過硬措施,認(rèn)真加以解決。

      (三)加強政府執(zhí)行力建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能。按照“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的要求,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分履行監(jiān)督檢查的職能,規(guī)范政企分開、政資分開、政事公開、政介(中介組織)分開,合理界定政府部門職責(zé)范圍。緊緊抓好改革這個核心,配合有關(guān)部門推進(jìn)行政管理體制、行政許可制度、財政管理體制、投資體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,從創(chuàng)新機制體制入手,進(jìn)一步理順行政職能,努力從根本上解決職責(zé)交叉、職能不清和相互推諉扯皮的問題。緊緊抓住制度這個重點,建立和完善權(quán)力運行機制、工作責(zé)任機制和競爭激勵機制。緊緊抓住簡政放權(quán)這個關(guān)鍵,認(rèn)真清理各項政策、規(guī)章、文件,做到凡是社會能代辦服務(wù)的由社會代辦服務(wù),凡是市場能運作的由市場運作,凡是市場主體能自主經(jīng)營的由市場主體自主經(jīng)營。

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