第一篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見

關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見

關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見

各鄉(xiāng)黨委、政府，園區(qū)管委會，縣委各部門、縣直各單位：

全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握國家加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧總目標(biāo)，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。為此，特提出如下意見。

一、圍繞目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、明確新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。著力抓好52個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，各鄉(xiāng)要按照“五新一好”的要求完成建設(shè)任務(wù)。

2、搞好建設(shè)點(diǎn)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。各地要本著節(jié)約的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“六改、四普及”，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。

3、認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的各項扶持政策。在積極爭取上級有關(guān)方面補(bǔ)助資金的同時，堅持量力而行，多渠道籌措資金，各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供方便、快捷的服務(wù)。

4、加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。制定切實(shí)可行的操作方案，在不改變資金基本用途和管理渠道的前提下，整合各種支農(nóng)、涉農(nóng)資金，捆綁用于新農(nóng)村建設(shè)。縣四套班子成員要在所聯(lián)系的鄉(xiāng)分別掛1個新農(nóng)村建設(shè)

點(diǎn)，縣直各單位要分別幫扶1個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)?？h直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定期地到建設(shè)點(diǎn)指導(dǎo)，并確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安排專門人員駐村幫扶，駐村時間每月不少于15天?？h新村辦每季度分別對各單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行督查，年底進(jìn)行考評。

二、彰顯特色，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

5、加快科技興農(nóng)步伐。深入實(shí)施科技入戶工程，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補(bǔ)貼規(guī)模。大力推廣良種良法，確保主要產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)到91%以上。提高對重要農(nóng)時、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)水平，確保全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到34萬千瓦，比上年增長%。全縣機(jī)耕和機(jī)收作業(yè)水平分別達(dá)92%、83%。

6、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。毫不放松糧食生產(chǎn)，切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，抓好春耕備耕，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，全縣糧食播種面積萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻比重達(dá)96%以上。重點(diǎn)發(fā)展烏雞、信木紅心柚、樹莓、茶葉、綠色大米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立優(yōu)勢綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，滿足龍頭企業(yè)加工需要，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局，新增樹莓5000畝、信木紅心柚畝、鐵觀音茶畝；烏雞確保增養(yǎng)1000萬羽。全縣著力推進(jìn)“十個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)”建設(shè)，即以河上、郭圩為核心的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)；以六家橋、河上、石莊為核心的烏雞生產(chǎn)區(qū)；以河上、許坊為核心的生豬生產(chǎn)區(qū)；以白露、巴山為核心的信木紅心柚生產(chǎn)區(qū)，以河上、三山為核心的鐵觀音茶葉生產(chǎn)區(qū)；以航埠、六家橋為核心的樹莓生產(chǎn)區(qū)；以巴山、石莊為核心的商品蔬菜生產(chǎn)區(qū)；以桃相、山源、禮白為核心的竹木生產(chǎn)區(qū)，以山陂為核心的黃桅子生產(chǎn)區(qū)；以孫露、白坊為核心的果蔗生產(chǎn)區(qū)。重點(diǎn)抓好十個“一村一品”示范村和十個農(nóng)民專業(yè)合作社，要通過招商引資、激活民間資金和爭取上級支持等途徑，扶持發(fā)展上規(guī)模、上檔次的深加工型龍頭企業(yè)，全縣力爭

年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增市級龍頭企業(yè)2—3家，省級龍頭企業(yè)1—2家。

7、努力提升農(nóng)產(chǎn)品品位。大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種，全面推廣良種良法，力爭全縣2—3個無公害生產(chǎn)基地報批成功。叫響烏雞品牌，烏雞搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，舉辦“烏雞節(jié)”，開展烏雞養(yǎng)殖能手評選、烏雞絕活表演、烏雞秀大打擂臺等活動。大力發(fā)展無公害標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖基地，全縣新增生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)2個，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場4個。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭建設(shè)3個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，嚴(yán)格規(guī)范獸藥市場管理，嚴(yán)厲監(jiān)控、監(jiān)測家禽家畜藥物殘留。加強(qiáng)動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控，政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，確保種禽場、規(guī)模養(yǎng)殖大戶防疫密度達(dá)到100%。

三、挖掘潛力，構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制

8、拓寬農(nóng)民增收渠道。圍繞我縣農(nóng)民增收10%的目標(biāo)，即達(dá)到6300元，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，確保農(nóng)業(yè)增值

增效。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，鼓勵和支持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是勞動密集型的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。從財政、金融、稅收和公共品投入等方面，支持小城鎮(zhèn)尤其是縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)發(fā)展。著眼富民興縣，積極培育支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

9、改善務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境。公安部門要積極探索農(nóng)村戶籍制度改革的途徑和辦法，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度。勞動保障部門要加快建立健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為進(jìn)城登記求職的農(nóng)民提供免費(fèi)政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；建立健全工資保障金、最低工資等制度，切實(shí)解決務(wù)工農(nóng)民工資拖欠和偏低問題；完善勞動合同制度，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益；逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度，依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險范圍。

10、加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真抓好新一

輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃的實(shí)施，加大力度改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。抓好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，完成重點(diǎn)村150人以上的職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，確保40%以上的重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“一村一品”。積極穩(wěn)妥做好移民扶貧工作，確保完成300人移民搬遷任務(wù)。繼續(xù)增加扶貧投入，力爭財政扶貧資金比上年增加10%，發(fā)放扶貧貸款300萬元。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

11、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，搞好小微型水利工程，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施和技術(shù)。落實(shí)病險水庫除險加固資金投入，明確工作責(zé)任，抓緊組織實(shí)施，保證工程質(zhì)量。狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，切實(shí)控制建設(shè)占用耕地，加大土地復(fù)墾整理力度，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，加快沃土工程實(shí)施步伐，狠抓生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，搞好水土保持工作，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，抓好農(nóng)飲安全工程。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要重點(diǎn)支持糧

食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。加強(qiáng)氣象、水文等自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命安全。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，年內(nèi)新建農(nóng)村公路80公里，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，底69%以上自然村通電話，農(nóng)村電話普及率達(dá)到33%。充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，切實(shí)抓好縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的建設(shè)和管理。

12、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。全面實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，“一大四小”著力打造一個特色、二個亮點(diǎn)工程：一個特色是在山上推廣有經(jīng)濟(jì)價值的特色樹種，如六橋鄉(xiāng)栽種桉樹、閩楠；孫坊鎮(zhèn)栽種油茶、泡桐；李莊鄉(xiāng)栽種泡桐、閩楠等樹種。二個亮點(diǎn)是：一是著力打造八臨線、寧撫線兩條省道及省道旁65個可視村莊綠化亮點(diǎn)；二是打造縣鄉(xiāng)公路沿線20個自然村綠化亮點(diǎn)。做好“三個規(guī)劃”毛竹林恢復(fù)規(guī)劃。全縣bnp毛竹增產(chǎn)劑與竹腔施肥規(guī)劃任務(wù)30萬畝。油茶規(guī)劃。加速油茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，從到五年內(nèi)，全縣栽植油茶林4萬畝，油茶低產(chǎn)林改造6萬畝，創(chuàng)辦及扶持省級油茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)至少一個以上。山相生態(tài)公園建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。加大濕地保護(hù)力度，開展采砂專項治理，切實(shí)加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督，加大水土流失治理力度。

13、加大“三農(nóng)”投入和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)要素資源切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。新增財力繼續(xù)重點(diǎn)向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜。財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，不折不扣落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。積極推

廣良種良法，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)再上新臺階。采取“一卡通”的方式將財政補(bǔ)貼直接兌付到農(nóng)民手中。在全縣扎實(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕挪用、截留、貪占支農(nóng)資金的現(xiàn)象，確保政策落到實(shí)處、資金使用到位。

五、統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)

14、加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)施力度，在普通免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，全部免費(fèi)提供教科書。擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的覆蓋面。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度，在全縣范圍內(nèi)普遍建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”活動。保護(hù)和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)投入，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程。加強(qiáng)農(nóng)村人口和計劃生育服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，全縣計劃生育

率為78%，人口出生率控制在‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。提倡健康文明的喪葬文化，大力推行殯葬改革。

15、扎實(shí)做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，逐步建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。由勞動和農(nóng)業(yè)部門牽頭，科技、科協(xié)、扶貧、教育等部門共同參與，依托縣就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黨校、技工學(xué)校、具備條件的農(nóng)村初中和農(nóng)函大等培訓(xùn)資源，采取向上爭一點(diǎn)、部門籌一點(diǎn)、財政撥一點(diǎn)的辦法籌集資金，改善和完善其教學(xué)培訓(xùn)條件，大規(guī)模開展農(nóng)民職業(yè)技能和新型科技培訓(xùn)。力爭全縣參加務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)萬人次，參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1萬人次。

16、逐步建立農(nóng)村社會保障制度。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)投入的規(guī)定。加大農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度，將符合條件 的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。1 2 下一頁

第二篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第二年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題始終作為全局工作的“重中之重”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會和生態(tài)文明，堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新和科技興農(nóng)為動力，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)民人才培訓(xùn)體系、社會服務(wù)體系以及農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品認(rèn)證、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，努力增強(qiáng)我鄉(xiāng)紅棗產(chǎn)品的市場競爭力。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的思路；把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基本目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，按區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原則突出發(fā)展具有本

地特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域布局優(yōu)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1、按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展思路，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)種植業(yè)。發(fā)揮我鄉(xiāng)紅棗、瓜果比較優(yōu)勢，把種植業(yè)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整更加突出的位置，擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。突出抓好百萬畝紅棗生產(chǎn)工程，繼續(xù)抓好紅棗栽培、修剪技術(shù)，積極發(fā)展特色紅棗種植，提高紅棗種植效益。二是做優(yōu)特色種植業(yè)。在確保糧食播種面積的基礎(chǔ)上，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展和培育優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)品。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過招商引資，利用旅游項目建設(shè)吸引外商企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力擴(kuò)大現(xiàn)有加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)競爭力。

3、積極發(fā)展旅游業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上經(jīng)一部挖掘優(yōu)勢，做強(qiáng)做大我鄉(xiāng)旅游業(yè)。

4、加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和科技普及。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究和推廣，重點(diǎn)突破農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色安全的關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，以培訓(xùn)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，組織開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動，培育發(fā)展一批新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才；加大農(nóng)科教結(jié)合力度，開展多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)。

5、加強(qiáng)項目開發(fā)與示范。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、老區(qū)建設(shè)、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)項目等，發(fā)揮項目的示范效益；突出抓好一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，像建設(shè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一樣，千方百計引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)在我鄉(xiāng)設(shè)立生產(chǎn)加工基地或采購加工銷售中心，以龍頭企業(yè)帶動，建設(shè)具有土崗特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、大力培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各級要繼續(xù)安排對龍頭企業(yè)的扶持資金，著重支持企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，開拓國內(nèi)外市場，重點(diǎn)扶持一批以農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、流通為主的龍頭企業(yè)。以“龍頭企業(yè)牽動型、服務(wù)組織聯(lián)動型、專業(yè)市場拉動型、經(jīng)營能人帶動型”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體制，提高農(nóng)民組織化程度。要把提高農(nóng)民的組織化程度作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項突出措施來抓，逐步建立起“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)組織”、“農(nóng)戶+專業(yè)協(xié)會”等多種經(jīng)營新機(jī)制，大力扶持鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織、中介組織和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等新型組織方式。

3、切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌、樹名牌，啟動名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步把名牌產(chǎn)品做強(qiáng)做大；積極扶持引導(dǎo)企業(yè)申報無公害、有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的建設(shè)。

4、持續(xù)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組

成部分，認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；大力發(fā)展山地生態(tài)、綜合型畜牧業(yè)，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展無污染、環(huán)保型和無公害養(yǎng)殖業(yè)。

（三）著力夯實(shí)社會主義新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。

堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動，企業(yè)、組織推動，社會聯(lián)動，積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子，努力把全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。

1、加快基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、連片治理、講求實(shí)效”的原則，逐步把基本農(nóng)田建成“澇能排、旱能灌、渠相連、路相通、田成方、地力高”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；設(shè)立縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田示范區(qū)，加快改造中低產(chǎn)田的步伐。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)房改造安居工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好規(guī)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)檢查，精心組織實(shí)施農(nóng)房改造工程，切實(shí)把農(nóng)房改造與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、農(nóng)村“五改”、扶貧開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量。2009年，抓好1000戶以上農(nóng)村泥磚房的農(nóng)房改造任務(wù)。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，建立健全覆蓋市、縣并延伸到絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等信息；二是建

立健全農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)、處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與管理系統(tǒng)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。

（四）深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、堅持“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不放松，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度絲毫不減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作絲毫不能松，強(qiáng)化調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促工作職能。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動成果，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、和諧村鎮(zhèn)和“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，多謀發(fā)展之策，多辦利民之事，努力在農(nóng)村營造促進(jìn)民和、改善民生、維護(hù)民安的和諧社會環(huán)境。

4、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化大局意識，樹立服務(wù)意識；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)和學(xué)習(xí)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高辦事效率；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

第三篇：2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為主題，以實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)百件實(shí)事工程為載體，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；堅持富民優(yōu)先戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)民收入水平；為建設(shè)更快發(fā)展更高水平更加和諧的小康巖口鋪奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

1、農(nóng)民收入。農(nóng)民人均純收入達(dá)10830元，增長13%以上。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)增加值達(dá)1.76億元，增長5%；糧食播種面積穩(wěn)定在4萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1.2萬畝。

3、高效農(nóng)業(yè)。新增高效規(guī)模農(nóng)（漁）業(yè)園區(qū)面積5000畝，農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)到賬民資5000萬元、到賬外資140萬美元。

4、農(nóng)村合作組織。新增農(nóng)村“三大合作”組織11個，新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積2000畝；新創(chuàng)揚(yáng)州市級以上“五好”示范合作社2個。

5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)田水利各類土方18萬方，新增節(jié)水灌溉面積1000畝，新、改建圩口涵閘4座，新、改建機(jī)電泵站3座，改善灌排面積2000畝,改造農(nóng)村危橋9座，建設(shè)小農(nóng)橋5座，完成區(qū)域供水工程建設(shè)。

6、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人，農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)83%。

7、農(nóng)村環(huán)境整治。完善“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)居民生活垃圾市集中處理和集鎮(zhèn)生活污水處理全覆蓋；秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)100%，秸稈機(jī)械化還田率和其他綜合利用率各50%；新建無害化衛(wèi)生戶廁500座，新建農(nóng)村戶用沼氣110座；新增造林面積1400畝，其中成片林面積900畝。

8、農(nóng)村社會事業(yè)。新農(nóng)保擴(kuò)面800人，覆蓋率達(dá)100%；新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%；農(nóng)村五保、低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保，五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在85%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）突出發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

1、加快高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。放大亮點(diǎn)工程效應(yīng)。重點(diǎn)圍繞“三水兩有機(jī)”特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化和外向化發(fā)展。新建1個千畝以上的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展特水養(yǎng)殖，建成有機(jī)瓜果蔬菜基地，建成有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換基地。

2、加快農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。堅持以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，積極實(shí)施土地預(yù)流轉(zhuǎn)制度，為項目隨時快速落戶奠定基礎(chǔ)，新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝，規(guī)劃建設(shè)澳林達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)基地。

3、做好農(nóng)業(yè)招商引資工作。著力包裝一批項目，加快在手信息向儲備項目轉(zhuǎn)變，力求儲備項目早簽約，簽約項目早開工。發(fā)揮資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，積極做好宣傳和推介活動，主攻外資到賬。

4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過政策扶持、資本嫁接、品牌整合，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。優(yōu)化服務(wù)、聚焦力量，重點(diǎn)扶持瑞泰食品、晗友農(nóng)業(yè)、萬源牧業(yè)、澳林達(dá)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，培植含稅農(nóng)業(yè)。

（二）突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。完成各類農(nóng)田水利土方18萬方，其中縣鄉(xiāng) 河道疏浚與村莊河塘整治土方15萬方，圩堤除險加固土方3萬。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。完成實(shí)施省級土地整理項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。規(guī)范實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動鄉(xiāng)村道路工程向農(nóng)民集中居住區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)延伸，全面啟動農(nóng)村危橋改造三年行動計劃，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備新增各類高效農(nóng)業(yè)設(shè)施30臺套以上，鞏固提高水稻種植機(jī)械化示范市創(chuàng)建成果，推廣插秧機(jī)22臺。加強(qiáng)農(nóng)村電氣信息化建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)村電氣化改造和農(nóng)村信息化建設(shè)，推動村村通寬帶、戶戶能上網(wǎng)工程。

2、著力構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。以建設(shè)農(nóng)民幸福美好家園為宗旨，以創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步健全和完善“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制，按季度開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查考評。強(qiáng)勢推進(jìn)垃圾集中收集處理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾與污水處理，全面推行“戶保潔、組收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾集中處理模式。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，全年新增無害化衛(wèi)生戶廁500座。繼續(xù)實(shí)行秸稈禁燒、還田和綜合利用。扎實(shí)推進(jìn)綠化造林工作，創(chuàng)新林業(yè)投入機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施集綠化、路道河堤綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、村莊綠化工程。

（三）突出推進(jìn)農(nóng)民增收致富

1、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。鞏固糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)到位的良好局面，切實(shí)拉動農(nóng)民增收。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，加大項目實(shí)施力度。規(guī)范土地承包管理，堅持農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度不動搖，認(rèn)真開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)。

2、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化勞動力培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵村級招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；鼓勵有開拓精神、有市場意識、有一定資本積累的農(nóng)村能人、在外成功人士回鄉(xiāng)興辦企業(yè)；鼓勵農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)揮一技之長，發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)，最大限度地利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源；鼓勵黨員干部“雙帶”，積極興辦工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，參與資源開發(fā)，領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。

3、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。因村制宜，采取資源開發(fā)、發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、實(shí)施“三大合作”等多種途徑，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。規(guī)范鄉(xiāng)村舉債行為，嚴(yán)格控制新債，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。拓展經(jīng)營理念，搞活經(jīng)營方式，加大股份合作力度，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時，全面提升村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力、組織農(nóng)民合作能力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力、實(shí)施民主管理能力和公共事業(yè)服務(wù)能力。

4、推進(jìn)脫貧攻堅工程。以每個行政村到2012年村級集體經(jīng)營收入達(dá)到20萬元為目標(biāo)，承接新一輪扶貧工程。把發(fā)展“物業(yè)、產(chǎn)業(yè)”作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能的關(guān)鍵措施，大力推進(jìn)新一輪農(nóng)村幫扶工作，重點(diǎn)掛鉤幫扶村級集體經(jīng)營收入5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

（四）突出推進(jìn)社會民生事業(yè)

1、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育建設(shè)。扎實(shí)做好“三送”和“三下鄉(xiāng)”活動，繼續(xù)深入開展特色文化鎮(zhèn)、團(tuán)隊、家庭、標(biāo)兵系列創(chuàng)建活動。逐步建立文化設(shè)施全覆蓋工程和信息資源共享工程。注重農(nóng)村特色文化資源的開發(fā)與保護(hù)。農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)90%。進(jìn)一步完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，廣泛開展農(nóng)民健身活動。加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，完善農(nóng)村學(xué)前教育體制，不斷改善學(xué)前教育條件。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心硬件改造和布局調(diào)整，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、安全、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。農(nóng)村最低生活保障按自然增長機(jī)制應(yīng)保盡保，被征地農(nóng)民基本生活保障率達(dá)100%；農(nóng)村五保戶供養(yǎng)水平達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的45%，集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在85%以上。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100%，不斷提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償比例，確保參合農(nóng)民充分收益。全面落實(shí)農(nóng)村低保優(yōu)撫政策。農(nóng)村五保、低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保，保障對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄?。加快農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展。完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度，大力發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè)。

3、抓緊推進(jìn)區(qū)域供水工程建設(shè)。抓緊實(shí)施區(qū)域供水工程建設(shè),同步推進(jìn)內(nèi)部到戶管網(wǎng)改造，并確保小水廠回購到位。積極謀劃供水經(jīng)營模式,在運(yùn)行體制上進(jìn)一步保障飲水優(yōu)質(zhì)安全。

四、保障措施

1、提高組織水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要統(tǒng)籌兼顧又要突出重點(diǎn)，采取抓示范，培亮點(diǎn)，樹典型，帶全面的方法，不斷推出新農(nóng)村建設(shè)、小康村建設(shè)、“三大合作”組織、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新典型，以示范帶動推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。各村要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要牽頭抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，明確村委會主任具體主管、專司其職，農(nóng)口及涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，改變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)，全力支持，形成合力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配強(qiáng)村級班子，推進(jìn)黨員干部“雙帶雙創(chuàng)”工程，注重村級后備干部培養(yǎng)，創(chuàng)新開展大學(xué)生村官工作。

3、加大考核力度。在村干部工資報酬中列出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專項考核工資,對照全年指標(biāo)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，設(shè)定權(quán)重分（具體考核項目見附表），由職能部門制定詳細(xì)的考核細(xì)則，年底視各村完成任務(wù)情況，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作專線小組進(jìn)行綜合評定。

第四篇：2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

馬辦通?2014?30號

馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨政辦公室

關(guān)于印發(fā)《馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》的通知

各村、區(qū)屬各部門：

現(xiàn)將《馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

2014年2月17日

馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會 2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)?2012?2號文件、十八屆三中全會、縣委十二屆五次全會精神和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，全面推進(jìn)“三化一強(qiáng)”和扶貧攻堅強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與扶貧攻堅強(qiáng)區(qū)工作意見:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù):

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)﹝2012﹞2號文件、十八屆三中全會、縣委十二屆五次全會精神和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“三化一強(qiáng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新政策，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)深化實(shí)施“14321”工程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)糧經(jīng)比例向40：60轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作社，以工業(yè)化引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極鞏固和扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，加大土地流轉(zhuǎn)力度，以大戶帶動小戶模式發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為構(gòu)建文明、富裕、和諧馬臨奠定基礎(chǔ)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

到2014年底，完成糧食種植面積19840畝、糧食產(chǎn)量3810噸，完成豬存欄20450頭、出欄20000頭，牛存欄3250頭、出欄700頭，羊存欄8700頭、出欄8100頭，家禽兔存欄54000羽（只）、出欄77000羽（只），完成商品蔬菜種植8000畝、產(chǎn)量13880噸，經(jīng)果林建設(shè)3500畝，營造林建設(shè)1500畝，完成以黔北麻羊為重點(diǎn)的現(xiàn)代萬戶工程大戶180戶，爭取新增縣級龍頭企業(yè)1家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家，新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證1個，新建農(nóng)業(yè)畜牧示范園區(qū)1個，完成沼氣池建設(shè)30口，完成機(jī)耕3500畝，完成農(nóng)業(yè)招商引資800萬元，完成扶貧信貸資金投入1200萬元，新增鄉(xiāng)村旅游接待床位500張，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2055萬元、畜牧業(yè)總產(chǎn)值2700萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增速20%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加300元以上。

二、抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食保障能力。

1、穩(wěn)定糧食播種面積，加強(qiáng)耕地的管理和保護(hù)，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，減少土地撂荒，抓好夏秋糧食生產(chǎn)，努力提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率，確保糧食種植面積和實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

2、加大兩雜良種推廣力度，確保水稻、玉米良種推廣率達(dá)100%，完成水稻科學(xué)育秧3100畝，玉米科學(xué)育苗移栽3500苗，其中單株育苗定向移栽2000畝，實(shí)施測土配方施肥6250畝，病蟲草鼠害綜合防治2700畝，加快寬廂寬帶、脫毒薯類、蔬菜等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率，提高單位面積產(chǎn)出率和品質(zhì)。

3、認(rèn)真實(shí)施玉米、洋芋高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標(biāo)。加強(qiáng)地力建設(shè)，實(shí)施好有機(jī)質(zhì)提升、土壤改良，測土配方施肥等項目建設(shè)，落實(shí)秸桿還田2000

畝，改造中低產(chǎn)田土500畝。

4、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，強(qiáng)化面上巡查工作，嚴(yán)厲打擊制售偽劣種子、化肥、農(nóng)膜、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品等各種坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和水稻、小麥、玉米、油菜良種補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大蔬菜、雜糧等經(jīng)濟(jì)品種種植面積。

6、認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)生產(chǎn)措施，加強(qiáng)旱災(zāi)預(yù)警預(yù)防工作，搞好抗災(zāi)育秧育苗，夏季糧油作物田間管理，搞好抗旱救災(zāi)物質(zhì)調(diào)運(yùn)、儲備、供應(yīng)工作，努力抓好“雙搶”，全面實(shí)現(xiàn)“四滿”，立足抗災(zāi)奪取糧食豐收。

三、進(jìn)一步實(shí)施“14321”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、按照縣委、縣政府確定的“穩(wěn)步發(fā)展生豬，突出黔北麻羊，大力發(fā)展禽兔，積極發(fā)展肉牛，搞好特色養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際在向陽、臨豐、五一規(guī)劃建設(shè)以黔北麻羊、商品豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的養(yǎng)殖園區(qū)，鞏固和發(fā)展外三元商品豬、黔北麻羊養(yǎng)殖小區(qū)，努力建成臨豐養(yǎng)牛小區(qū)。提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。

8、大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。2014年發(fā)展蔬菜8000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量13880噸，抓好夏秋時令商品蔬菜種植2000畝，產(chǎn)量4000噸，以五一村大棚蔬菜種植為示范。

9、抓好特色經(jīng)濟(jì)林1400畝脆紅李和2500畝核桃的后期管理，對接四河四帶工程，進(jìn)一步鞏固發(fā)展核桃、李子、葡萄、梨子等特色經(jīng)果。新增經(jīng)果林和退耕還林工程3000畝。

10、實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬戶工程，努力引進(jìn)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社程度。堅持抓大戶思想不動搖，認(rèn)真抓好以黔北麻羊、脫毒薯類高產(chǎn)創(chuàng)建種養(yǎng)殖大戶培植，全面完成面上180戶大戶發(fā)展計劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，積極引進(jìn)發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展和推薦1家市級龍頭企業(yè)、1家縣級龍頭企業(yè)的評定，抓好以黔北麻羊、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)的2個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地產(chǎn)品認(rèn)證，新建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社2家。

11、積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，以五一村梅花鹿特色養(yǎng)殖、尚華村花卉種植為契機(jī)，以五

一、尚華600萬的扶貧開發(fā)資金為推手，積極引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，努力發(fā)展避暑休閑和觀光旅游農(nóng)業(yè)，計劃新增發(fā)展500張鄉(xiāng)村旅游接待床位，努力增加和帶動我區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)收入。

四、著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

12、認(rèn)真抓好向陽、臨豐、五一以黔北麻羊和生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，抓好五

一、沔山、臨豐、尚華為重點(diǎn)的禽兔養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重。一要穩(wěn)定發(fā)展生豬，加快良種生豬的引進(jìn)，提高良種種豬數(shù)量，鞏固和扶持臨豐、五一大型生豬養(yǎng)殖場，推行現(xiàn)代化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，積極推廣建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，帶動優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)。二要大力發(fā)展家禽，積極發(fā)展投資少、周期短、見效快的養(yǎng)殖項目，2014要努力建設(shè)2個以上禽兔養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)禽蛋生產(chǎn)，增加市場供給。三要積極發(fā)展肉牛，加強(qiáng)技術(shù)評頭培訓(xùn)，促進(jìn)肉牛品改工作開展，以沔山、臨豐草山草坡資源豐富的地方

為重點(diǎn)，新發(fā)展10頭以上養(yǎng)殖大戶20戶。四要搞好特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵有條件的地方發(fā)展蜜蜂、野雞、野兔等特色養(yǎng)殖。

13、堅持“預(yù)防為主”的方針，走“防檢結(jié)合”的路子，抓好動物防疫工作。一要搞好春秋兩季動物免疫工作，高致病性禽流感、新城疫、家畜口蹄疫、豬瘟免疫達(dá)應(yīng)免數(shù)的100%，其他疫病實(shí)行因病設(shè)防，同時做好畜禽圈舍、銷售市場和攤點(diǎn)消毒及免疫檔案建檔工作。二要完善動物疫情監(jiān)測體系，建立健全疫情監(jiān)測制度，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，特別要加強(qiáng)對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場的疫情監(jiān)測，搞好動物疫病追溯體系建設(shè)。三要做好每年2次以上的疫情普查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。四是切實(shí)搞好畜禽產(chǎn)品檢疫、屠宰檢疫、無害化處理。，檢疫率要達(dá)到100%，讓群眾吃到“放心肉”。

14、強(qiáng)化畜牧科技推廣和服務(wù)工作。一要搞好畜牧適用科技教育培訓(xùn)，加快科技人員專業(yè)技術(shù)知識更新，提高科技人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力，同時加強(qiáng)對村級畜牧獸醫(yī)人員的管理和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。二要大力推廣普及獸醫(yī)實(shí)用新技術(shù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽品種的改良工作，努力提高畜禽品種質(zhì)量。四要認(rèn)真落實(shí)“四幫四促”工作，實(shí)行技術(shù)人員服務(wù)責(zé)任制，健全養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場檔案，對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場實(shí)施掛牌服務(wù)和包保責(zé)任制，技術(shù)人員服務(wù)工作開展情況與技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤，納入綜合考核，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

15、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是扎實(shí)推進(jìn)面上80戶黔北麻羊養(yǎng)殖大戶的實(shí)施，大力發(fā)展牧草種植，為實(shí)現(xiàn)從糧豬型農(nóng)業(yè)向牧草型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向打下良好的基礎(chǔ)。二是實(shí)施好2014年核桃經(jīng)果林種植任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。三是認(rèn)真實(shí)施沔山脫毒馬鈴薯大田種植項目和配套農(nóng)機(jī)項

目，加大科技投入，促進(jìn)增產(chǎn)增收。四是做好脫毒馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建、禽兔品種改良、金銀花等項目的規(guī)劃申報，多方爭取資金，確保更多的農(nóng)村群眾受益增收。

16、做好信貸扶貧工作和培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)國開扶貧信貸資金的使用，確保資金最大限度發(fā)揮效益。

17、全面實(shí)施信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固工作，加大“三農(nóng)”投入力度，按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃、信用社指導(dǎo)、部門分頭落實(shí)”原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施加大不良貸款清收力度，確保指標(biāo)達(dá)標(biāo)和按期完成年審工作，同時提高群眾信用意識，把“信用工程”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，加大信貸支持力度，擴(kuò)大貸款面，確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)，完成馬臨片區(qū)飲水安全工程并投入使用，做好防汛抗旱工作，加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)，確保解決農(nóng)村人畜安全問題。加快農(nóng)村道路建設(shè)，完成縣級下達(dá)村級公路建設(shè)任務(wù)。

19、完成營造林建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)退耕還林管護(hù)，積極開展植樹造林和荒山綠化，完成和鞏固2013年退耕還林接續(xù)產(chǎn)業(yè)工程，繼續(xù)啟動和實(shí)施2014年退耕還林接續(xù)產(chǎn)業(yè)工程，確保工程質(zhì)量和農(nóng)戶受益。

20、加強(qiáng)移民工作，認(rèn)真實(shí)施移民工程，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，著力搞好以“四在農(nóng)家”為載體，以“五通三改三建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。

21、推進(jìn)完善以向陽、五一為主的黔北麻羊養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，鞏固發(fā)展生豬和禽兔小區(qū)建設(shè)，實(shí)施好黔北麻羊、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目，完成2個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)認(rèn)證。大力

推廣新農(nóng)機(jī)具新技術(shù)，擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)收面積，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。

22、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助等發(fā)放工作，落實(shí)好農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，加強(qiáng)民政資金管理，做好城鄉(xiāng)居民最低保障工作，落實(shí)好能繁母豬補(bǔ)貼和保險政策，加大農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)解決農(nóng)村困難群體和生產(chǎn)生活。切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作，積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“三關(guān)”工程，努力促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，依法打擊農(nóng)村各種黑惡勢力犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，抓好防災(zāi)抗災(zāi)工作，加強(qiáng)森林防火、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真搞好抗凍救災(zāi)、抗旱救災(zāi)、抗洪排澇和農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防御工作，努力把農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險降低到最低限度。

23、以“基層組織建設(shè)年”活動為抓手，夯實(shí)村級基層組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查考核，完善綜合考核和專項考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，確保完成2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標(biāo)任務(wù)。

24、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照省委提出的“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)帶動、同步發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求，區(qū)成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核小組按照考核方案（考核方案另行文）對全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況進(jìn)行定期考核，并納入綜合考評內(nèi)容。

第五篇：2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

中共武隆縣委辦公室電子公文

電子公文專用章

武隆委發(fā)?2010?16號 核收：

中共武隆縣委 武隆縣人民政府

2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見

（2010年3月7日）

為深入貫徹落實(shí)中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委十二屆七次全委會議精神，圍繞“314”總體部署和我縣“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)抓好2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路，用“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的理念統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)，用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以深化農(nóng)村改革和創(chuàng)新為動力，以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以促進(jìn)“農(nóng)戶萬元增收”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“五個一”產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，精心打造五大示范園區(qū)，加快實(shí)施五大惠農(nóng)工程，配套完善五條保障措施，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10.1億元，農(nóng)民人均純收入4829元，培育增收萬元戶32550萬戶，占總農(nóng)戶比例達(dá)到35%。糧食播種面積70萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在16.5萬噸；生豬出欄70萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值11億元，畜牧業(yè)深加工銷售收入2億元；蔬菜播種面積30萬畝，產(chǎn)量35萬噸，銷售收入6億元；烤煙種植面積6.1萬畝，產(chǎn)量16萬擔(dān)；實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，增長20%；實(shí)施森林工程造林25.9萬畝以上。全年新申評綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌5個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個。新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)2個，縣級龍頭企業(yè)3個。規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織50個，其中培育一類專業(yè)合作社13個。龍頭企業(yè)銷售收入增長率達(dá)到15%。農(nóng)業(yè)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到23%。人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)力實(shí)施“五個一”產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)農(nóng)戶萬元增-23

范縣。積極推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，制定基本煙田保護(hù)辦法，探索煙葉專業(yè)化生產(chǎn)組織方式，開展病蟲害綜合防治技術(shù)攻關(guān)，降低煙葉病蟲害損失，推動煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

加快推進(jìn)“一味藥”產(chǎn)業(yè)化項目。堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的格局，走“公司+基地+農(nóng)戶”和“產(chǎn)、供、銷一條龍”的路子。不斷擴(kuò)大中藥材種植面積，在海拔800米以上的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展厚樸，新發(fā)展中藥材5萬畝。大力發(fā)展中藥材深加工，實(shí)現(xiàn)加工總產(chǎn)值8500萬元。扶持和規(guī)范中藥材專業(yè)合作社2個，實(shí)現(xiàn)中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和專業(yè)化。通過走出去、請進(jìn)來等方式，培育和引進(jìn)技術(shù)人才，加強(qiáng)與科研院所合作，建立重慶中藥研究院武隆分院，形成有較強(qiáng)實(shí)力的中藥材專業(yè)科技隊伍。

加快推進(jìn)培育“一根筍”產(chǎn)業(yè)化項目。搶抓森林工程實(shí)施機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的筍竹產(chǎn)業(yè)。建立“市場主體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”運(yùn)行模式，新發(fā)展方竹、雷竹基地2萬畝。加強(qiáng)對現(xiàn)有筍竹基地的管護(hù)和培育，力爭全年鮮筍產(chǎn)量達(dá)3000噸。加大對筍竹加工企業(yè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)全年加工鮮筍1500噸，產(chǎn)值2500萬元以上。

把林產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、興林富農(nóng)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，大力發(fā)展中藥材、筍竹、特色林果、茶葉、林下養(yǎng)殖等林上林下經(jīng)濟(jì)，全年力爭實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值6.5億元以上，增長20%，培育林產(chǎn)業(yè)增收萬元戶10600戶。

（二）建設(shè)五大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)整體形象 打造“農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)”。充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在土坎規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)集中蔬菜、中藥材、苕粉、苧麻等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項目向園區(qū)集中，完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定園區(qū)優(yōu)惠政策，加大園區(qū)招商力度，吸引更多的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)，力爭把該園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)出口加工園區(qū)。

打造“現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。圍繞蔬菜、中藥材、茶葉等種植業(yè)，在仙女山、雙河連片規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地5萬畝，高山蔬菜核心示范基地1萬畝，中藥材種植示范基地1萬畝，啟動仙女山茶博園建設(shè)，扶持和規(guī)范專業(yè)合作社3個，新農(nóng)村亮點(diǎn)示范工程2個。把該園區(qū)建設(shè)成為全縣的農(nóng)業(yè)科技示范基地、全縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)展示區(qū)。

打造“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)（園區(qū)）”。以鴨江、廟埡、鳳來、平橋、長壩、和順為重點(diǎn)，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的要求，采用生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖方式，扶持發(fā)展一批養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和土雞、肉鴿等特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社，建立并完善1個生豬原種豬場，2個祖代種豬繁殖場，3個父母代擴(kuò)繁場和10個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、5個特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社。用科學(xué)的管理方法，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和糞污處理技術(shù)，加快現(xiàn)代-67

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移潛能，確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動力9000余人次，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9360人，其中有序轉(zhuǎn)移4500人。加強(qiáng)人口和計劃生育工作，確保出生人口性別比控制在115以內(nèi)。

打造新農(nóng)村示范工程。以“四村創(chuàng)建”活動為抓手，統(tǒng)籌推動全縣新農(nóng)村建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)仙女山—雙河統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)（市級新農(nóng)村示范區(qū)）和武仙路沿線、高速公路沿線新農(nóng)村建設(shè)；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到23%；在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣池后續(xù)服務(wù)站，在50個村建設(shè)沼氣池后續(xù)服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)沼氣池后續(xù)服務(wù)小區(qū)物業(yè)化管理；廣泛開展“美德在農(nóng)村”、“文明進(jìn)農(nóng)戶”等文明活動，不斷提高廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面整治農(nóng)村小

（一）型、小

（二）型病險水庫，建立完善農(nóng)村小型水利設(shè)施“民辦公助”、“以獎代補(bǔ)”機(jī)制和配套政策，引導(dǎo)群眾整治、維修部分山坪塘、渠堰工程。建成接龍水庫工程。推進(jìn)大沙河水利工程項目前期工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新建2座、維修4座農(nóng)村水廠，解決3.2萬人飲水不安全問題。建設(shè)滄溝、鴨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防2處，建成水資源循環(huán)利用示范工程1處。治理水土流失面積5平方公里，新增灌面0.6萬畝，改善灌面0.4萬畝，新增節(jié)水灌面0.2萬畝。投入1500萬元，推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌改造，全年完成改造1000戶。

強(qiáng)力推進(jìn)森林工程。緊緊圍繞“455942”建設(shè)目標(biāo)，全年投入資金3億元，其中本級財政投入1000萬元，完成造林25.9萬畝以上。重點(diǎn)實(shí)施速豐林基地5萬畝、城周森林屏障1.5萬畝、高速公路紅線外景觀林帶1.49萬畝、特色經(jīng)濟(jì)林1萬畝、低效林改造6.13萬畝、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)2.5萬畝、縣城建成區(qū)綠化0.1萬畝、國省縣鄉(xiāng)道綠化2萬畝、水系周邊綠化和低效林改造2萬畝、建設(shè)城周森林屏障1.5萬畝、礦山植被恢復(fù)0.2萬畝。

四、保障措施

（一）加大農(nóng)業(yè)投入

按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入。財政資金用于農(nóng)業(yè)支出的增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。耕地占用稅稅率提高后，新增收入部分全部用于農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格按照規(guī)定計提和使用用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入，嚴(yán)格執(zhí)行新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)全部用于耕地開發(fā)和土地整理的規(guī)定。加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查。完善財政性涉農(nóng)項目資金的招投標(biāo)試點(diǎn)工作。

（二）加快農(nóng)村改革和開放

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術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。組織專業(yè)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)，努力提高種植戶的種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保增收增效。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。抓好生豬、蔬菜等動植物病蟲害防治關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范，建立健全動植物疫病防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)隊伍，有效控制疫情的發(fā)生和傳播。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布制度。試點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的服務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為關(guān)系全局的大事來抓，認(rèn)真落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財力分配和干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)重中之重的要求。認(rèn)真鞏固農(nóng)村基層深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。

強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化村務(wù)公開民主管理，促進(jìn)村民自治，村務(wù)公開率達(dá)到100%。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，搭建城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸平臺。注重從農(nóng)村青年、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村

致富帶頭人中培養(yǎng)選拔村級組織骨干力量。有計劃地招募大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織任職。從優(yōu)秀干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，不斷提高農(nóng)村干部依法辦事能力和農(nóng)民群眾的守法意識。堅決制止利用宗教、宗族、家族勢力干預(yù)基層經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理的行為。

高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，切實(shí)做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，妥善解決農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民搬遷、集體資產(chǎn)處臵等引發(fā)的突出矛盾和問題，做好農(nóng)村信訪工作，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

主題詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 2010年 意見

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部委，縣級各部門，各人民團(tuán)體，縣屬各企業(yè)。

中共武隆縣委辦公室 2010年3月7日印發(fā)

（共印45份）