第一篇：淺談工業(yè)項(xiàng)目審批及發(fā)展方向

建昌縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策概述

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2013?41號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）的文件精神，堅(jiān)決禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目及《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版）中限制類和淘汰類項(xiàng)目建設(shè)，其余各行業(yè)項(xiàng)目是否可以建設(shè)，是不是鼓勵(lì)和允許類建設(shè)的項(xiàng)目，須審查內(nèi)容如下：一是要看其集約化程度（工人數(shù)量、作業(yè)方式和電子技術(shù)參與程度），生產(chǎn)設(shè)備及工藝是否先進(jìn)，能源利用是否充分，環(huán)保處理是否徹底，能源消耗是否較低；二是要結(jié)合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版）、《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》（遼政發(fā)[2017]15號(hào)）、《遼寧省政府關(guān)于遼寧省主體生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的通知》（遼政發(fā)[2014]11號(hào)）和鐵合金、鑄造、焦化、廢輪胎綜合利用等36條產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查；三是要看其是否符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、用地政策和環(huán)保政策等。綜合上述的這三方面情況研判項(xiàng)目是鼓勵(lì)類還是允許類的。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編制工作的通知》文件精神，2018年投資計(jì)劃主要安排方向：

（一）保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。推進(jìn)國(guó)有工礦、國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)（危房）改造，支持保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等。

（二）脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”建設(shè)。加強(qiáng)重大水利工程等水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)千億斤糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、易地扶貧搬遷等農(nóng)村民生工程建設(shè)。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)，支持中西部支線和西部干線機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家石油儲(chǔ)備工程等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持氣象、民用空間、郵政等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持中科院知識(shí)創(chuàng)新工程、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程及新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造。包括招商引資落地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；引進(jìn)的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、高科技人才的安家補(bǔ)助；園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目；企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)；企業(yè)針對(duì)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要開(kāi)展的創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理。支持教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、全民健康保障工程、社會(huì)服務(wù)兜底工程、文化旅游提升工程、公共體育普及工程等建設(shè)，推進(jìn)食品安全監(jiān)測(cè)能力、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急通信系統(tǒng)、政法基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

（六）節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)。支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治。實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)污染治理，支持天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、石漠化綜合治理等建設(shè)。

建昌縣發(fā)展和改革局 2017年11月16日

第二篇：工業(yè)項(xiàng)目審批程序

工業(yè)項(xiàng)目審批程序

[2008年05月07日]

一、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，首先由項(xiàng)目申請(qǐng)單位向市或區(qū)發(fā)展和改革部門(按權(quán)限)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告。其中由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)由國(guó)家發(fā)改委確認(rèn)的具有甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制；由自治區(qū)發(fā)改委和市發(fā)改委核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，應(yīng)由具備乙級(jí)以上(含乙級(jí))工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制；由區(qū)發(fā)改部門備案的項(xiàng)目，應(yīng)由具備丙級(jí)以上工程資格的機(jī)構(gòu)編制。

二、項(xiàng)目申報(bào)單位向市、區(qū)發(fā)改部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定附送以下文件：

1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)； ．

2、國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；

4、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它文件，包括水務(wù)部門出具的供水評(píng)估初審意見(jiàn)、礦產(chǎn)部門出具的壓覆礦藏報(bào)告、有勘探資格的地質(zhì)部門出具的地震災(zāi)害報(bào)告、原材料供應(yīng)的協(xié)議或合同，對(duì)可研報(bào)告不需要進(jìn)行評(píng)估論證的項(xiàng)目，由安檢部門出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)招商引資的企業(yè)還需出具法人資格證明、資金、企業(yè)章程等有關(guān)文件。

三、市、區(qū)發(fā)改部門在受理核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，企業(yè)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改，報(bào)送修改材料后，方可核準(zhǔn)或備案。

四、屬核準(zhǔn)的項(xiàng)目由市發(fā)改委以上發(fā)改部門核準(zhǔn)。屬備案的項(xiàng)目，投資額在3000萬(wàn)元一1億元的項(xiàng)目由市發(fā)改委備案；投資額在3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改局備案。

建設(shè)工程審批程序

2009-3-7 20:21 提問(wèn)者：87886 | 瀏覽次數(shù)：2636次

回答要書面語(yǔ)啊

2009-3-7 21:54 最佳答案

項(xiàng)目建議書——→批準(zhǔn)或進(jìn)行專家討論通過(guò)——→編制可行性研究計(jì)劃——→向發(fā)改部門打報(bào)告進(jìn)行批復(fù)——→編制環(huán)評(píng)報(bào)告——→向環(huán)保部門打報(bào)告進(jìn)行批復(fù)——→進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)——→向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)批示——→施工圖設(shè)計(jì)

向國(guó)土部門出具土地證明（出讓或劃撥）——→去規(guī)劃部門辦理選址意見(jiàn)書——→去國(guó)土部門辦理建設(shè)用地審批表——→建筑方案通過(guò)后——→去規(guī)劃部門辦理建筑方案審批及建設(shè)用地規(guī)劃許可證——→去國(guó)土部門辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書——→完成施工圖后——→去規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證

辦理過(guò)程中需要有：

1.用地界址坐標(biāo)圖（請(qǐng)規(guī)劃部門或測(cè)繪部門測(cè)繪）

2.1：500-1：2000的最新實(shí)測(cè)現(xiàn)狀地形圖（CAD格式）；

3.審定方案的電子光盤（內(nèi)含1：500或1：1000總平面圖和1：100——1：200各原位剖面圖，由設(shè)計(jì)院出，要求CAD格式）

第三篇：工業(yè)及其他項(xiàng)目規(guī)劃審批難點(diǎn)及對(duì)策

工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批難點(diǎn)及對(duì)策

工業(yè)項(xiàng)目基本集中在窗口進(jìn)行審批，窗口需要辦理聯(lián)合預(yù)審、土地綜合條件審核、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、項(xiàng)目建設(shè)登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可及竣工聯(lián)合驗(yàn)收等七項(xiàng)審批、審查手續(xù)。目前，工業(yè)項(xiàng)目面廣量大，審批中遇到的問(wèn)題也是紛繁復(fù)雜，為了更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，窗口對(duì)項(xiàng)目審批及管理中的難點(diǎn)及對(duì)策進(jìn)行了梳理和總結(jié)。

一、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審： 工作難點(diǎn)：

（1）相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)沒(méi)有規(guī)劃或者規(guī)劃正在修編過(guò)程中，未得到正式批復(fù)。

（2）對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃較難判斷。（3）鎮(zhèn)區(qū)提供資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。對(duì)策：

（1）對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃文本梳理和認(rèn)定，對(duì)沒(méi)有規(guī)劃和規(guī)劃正在調(diào)整報(bào)批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由局加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，督促他們盡快完成規(guī)劃編制和報(bào)批工作，為審批提供依據(jù)。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有規(guī)劃依據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目，簽呈縣政府單獨(dú)審批。

（2）對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)報(bào)批的項(xiàng)目建立以規(guī)劃一張圖為基礎(chǔ)的技術(shù)資料，對(duì)報(bào)批的地形圖進(jìn)行備案。

（3）落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)責(zé)任制，對(duì)故意弄虛作假，騙取手續(xù)的鎮(zhèn)區(qū)嚴(yán)肅查處。

二、建設(shè)項(xiàng)目土地綜合條件審核： 工作難點(diǎn)：

（1）對(duì)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃的判斷。

（2）地形圖以外的空中高壓線、地下管線位置及已規(guī)劃的管線等配套設(shè)施位置與項(xiàng)目紅線的位置。紅線與周邊地塊的拼合程度。

（3）容積率、建筑密度等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與國(guó)土部門的指標(biāo)常有沖突，而且規(guī)劃的指標(biāo)一般采用的上限，國(guó)土的指標(biāo)一般采用下限。

對(duì)策：

（1）對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行備案，并在電子圖上編號(hào)定位，及時(shí)報(bào)科室備案上圖。針對(duì)地下管線位置請(qǐng)所在地政府自行把關(guān)。

（2）建議參考南京等城市的做法，對(duì)技術(shù)指標(biāo)既有上限指標(biāo)也有下限指標(biāo)，形成正式文件，由縣政府或局頒布實(shí)施。

（3）加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)代辦人員指導(dǎo)，明確職責(zé)。

三、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（總平面圖）審查： 工作難點(diǎn)：

地形圖有時(shí)不夠真實(shí)，沒(méi)有反映現(xiàn)場(chǎng)管道、線路、高壓電線的情況；地形圖用地范圍與宗地圖有出入；經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)超高或超低，不符合土地綜合條件或者出讓合同；建筑尺寸錯(cuò)誤，或者前后標(biāo)注不一致；退道路、河流、民居距離不夠；廠區(qū)內(nèi)相關(guān)建筑的間距、與圍墻等構(gòu)筑的間距不夠； 建筑物的功能較難明確。

對(duì)策：

1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核實(shí)材料

實(shí)地查勘用地具體位置、用地現(xiàn)狀及周邊情況，核對(duì)用

地現(xiàn)狀與地形圖是否一致；審查報(bào)建資料是否齊全、有效，設(shè)計(jì)深度是否符合要求。

2、審查總平面布局

①總平面是否符合土地使用證中宗地圖所核定的用地位置和用地范圍（因用地指標(biāo)暫時(shí)不到位的項(xiàng)目審查用地面積是否與鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn)的項(xiàng)目用地紅線圖一致，用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模是否與項(xiàng)目批文一致）;②審查總平面布置是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃（或?yàn)橄嗳菪皂?xiàng)目）要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；項(xiàng)目的用地紅線范圍與規(guī)劃是否銜接，是否合理；

③審查方案所標(biāo)注的各種控制線和尺寸是否準(zhǔn)確、完備，所標(biāo)尺寸和所標(biāo)地形是否一致；

④審查地形圖中是否有城市道路（含規(guī)劃未建），高壓線及級(jí)別河流，其建筑退界是否符合要求；

⑤統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)明確有無(wú)近、遠(yuǎn)期之間實(shí)施的矛盾，有關(guān)配套設(shè)施有無(wú)統(tǒng)一考慮并預(yù)留位置，后幾期用地面積單期面積過(guò)小（小于2000平方米）不得考慮；

3、審查交通組織

審查設(shè)計(jì)方案的交通流線組織，各主要功能出入口位置和地塊內(nèi)部通道寬度是否符合要求；審查地塊內(nèi)部道路與現(xiàn)狀或規(guī)劃城市道路的銜接關(guān)系。

4、審核建筑退讓與建筑間距 ①審查并明確建筑是否符合要求；

②審查并明確建筑、圍墻后退用地邊界線，規(guī)劃道路、河道及其他控制線的距離是否符合控規(guī)及規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求，是否與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

③審查并明確地塊內(nèi)部建筑物之間及地塊內(nèi)部建筑與

界外現(xiàn)狀、規(guī)劃建筑之間是否符合消防間距和規(guī)范要求。

5、審查各項(xiàng)指標(biāo)

對(duì)照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）及相關(guān)規(guī)范的要求準(zhǔn)確地逐項(xiàng)核算設(shè)計(jì)方案的建筑規(guī)模、建筑層數(shù)、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否符合要求。

6、審查建筑單體

①根據(jù)建筑所處地段以及該地區(qū)規(guī)劃控制要求，明確單體體量組合關(guān)系，建筑立面風(fēng)格和形式、色彩是否符合規(guī)劃要求；

②審查并明確建筑使用功能是否符合要求； ③審查并明確建筑功能分區(qū)是否符合要求； ④審查是否符合其他各園區(qū)具體要求；

⑤非生產(chǎn)性用房原則上不超過(guò)總建筑面積的15%；職工宿舍應(yīng)為單間集體宿舍或?yàn)閱翁捉ㄖ娣e不超過(guò)50平方米的小套型集體宿舍，臨街部分建筑嚴(yán)禁作為經(jīng)營(yíng)性用房，嚴(yán)格控制對(duì)城市道路出入口數(shù)量。不得有老虎窗、陽(yáng)臺(tái)，超標(biāo)衛(wèi)生間。建筑單體面積不得小于如1000平方米。

7、縣城主次干道兩側(cè)、縣城核心區(qū)、臨省道或路寬36米以上的項(xiàng)目及難以把握的敏感項(xiàng)目，轉(zhuǎn)城市管理科或鄉(xiāng)村科審查，科室難以確定例會(huì)討論后由局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審定后提交規(guī)劃委員會(huì)審查。

8、對(duì)規(guī)模大，生產(chǎn)流程復(fù)雜，涉及安全、環(huán)保、消防要求較高的項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)方案進(jìn)行論證，達(dá)到要求后審批。

9、方案審查時(shí)按常規(guī)項(xiàng)目逐條列出審查事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)，每次審查做好比對(duì)記錄。每次均由2人分別審查后各自提出

審查意見(jiàn)并經(jīng)討論匯總后，形成最終修改意見(jiàn)，書面告知建設(shè)單位并存檔。

10、建設(shè)單位根據(jù)審查意見(jiàn)將方案修改到位后方可批準(zhǔn)。

四、建設(shè)用地規(guī)劃許可。工作難點(diǎn)：

1、項(xiàng)目報(bào)批缺少相關(guān)審批材料。如立項(xiàng)批文、用地地形圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等。

2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及用地地形圖與總規(guī)、出讓合同、總平的出入較大。

對(duì)策：

1、一般情況下，缺少必備材料不予審批，做退件處理。特殊項(xiàng)目，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，業(yè)主及屬地鎮(zhèn)區(qū)承諾補(bǔ)件后可先行辦理。

2、針對(duì)指標(biāo)出入較大的情況，建議局專門行文，明確核定內(nèi)容的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

五、建設(shè)工程規(guī)劃許可： 工作難點(diǎn)：

1、項(xiàng)目報(bào)批缺少相關(guān)材料。

2、施工圖與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案有較大的出入。對(duì)策：

1、一般情況下，缺少必備材料不予審批，做退件處理。特殊項(xiàng)目，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，業(yè)主及屬地鎮(zhèn)區(qū)承諾補(bǔ)件后可先行辦理。

2、施工圖與設(shè)計(jì)方案有較大出入；如確實(shí)因?yàn)樯a(chǎn)工

藝、或強(qiáng)制性規(guī)范等客觀需要更改的，需提供相關(guān)部門的書面文件。不能說(shuō)明合理理由的，不予同意變更；要求施工圖修改與設(shè)計(jì)方案一致。

六、工業(yè)竣工聯(lián)合驗(yàn)收：

工作難點(diǎn)：

1、驗(yàn)收時(shí)間緊，需要檢查的方面多。中心對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收的考核要求嚴(yán)格。

2、房屋使用性質(zhì)難于確定，驗(yàn)收通過(guò)后企業(yè)擅自變更用途，難于長(zhǎng)效監(jiān)管。對(duì)策：

1、在驗(yàn)收前查閱審圖記錄并列表到現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)比對(duì)并記錄存檔。對(duì)重大項(xiàng)目及敏感性高的項(xiàng)目在聯(lián)合驗(yàn)收前進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早處理。

2、由縣政府或局出臺(tái)規(guī)劃竣工驗(yàn)收的實(shí)施辦法，明確竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

3、驗(yàn)收時(shí)局派審批及驗(yàn)收兩人參加驗(yàn)收，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)部門的管理人員參加。將驗(yàn)收意見(jiàn)分別報(bào)局。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃審批要求的，提交局例會(huì)討論處理意見(jiàn).4、對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的敏感問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)給縣紀(jì)委、檢察院、城管局。

為了配合行政審批工作，建議近期需出臺(tái)相關(guān)的政策文

1、制定局工作流程，明確局機(jī)關(guān)、駐中心窗口、各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃管理部門和相關(guān)部門、單位的職責(zé)；

2、制定土地綜合條件審查、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)用地規(guī)劃核定內(nèi)容中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

3、研究制定改擴(kuò)建項(xiàng)目和臨時(shí)項(xiàng)目規(guī)劃管理辦法；

4、制定道路、橋梁、管線、大型戶外廣告規(guī)劃手續(xù)的辦理流程及審批方法；

5、研究制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放流程和辦法；

6、研究制定控規(guī)未覆蓋區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

7、制定《工業(yè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收管理辦法》。

8、制定《鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃管理考核細(xì)則》

第四篇：新建工業(yè)廠房項(xiàng)目審批流程

富士康鴻慶精機(jī)工業(yè)廠房項(xiàng)目流程

一 申請(qǐng)土地

1申請(qǐng)簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（已完成）2申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書 3繳納契稅、申領(lǐng)土地證 二 項(xiàng)目建設(shè)

1向區(qū)經(jīng)委申請(qǐng)備案。（已完成）

2填寫固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表，報(bào)經(jīng)發(fā)局(已完成)3 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)環(huán)保局審批 4施工圖設(shè)計(jì)，審查 3申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證

4防雷辦、施工合同備案，申報(bào)質(zhì)、安監(jiān) 5申領(lǐng)施工許可證。三 項(xiàng)目竣工

1消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、綠化驗(yàn)收、規(guī)劃竣工測(cè)量。2規(guī)劃?rùn)n案驗(yàn)收。3質(zhì)檢站備案。4規(guī)劃竣工驗(yàn)收。5土地核驗(yàn)。6房屋竣工測(cè)量。

第五篇：工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批辦理流程

工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)審批辦理流程

一、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書（規(guī)劃局）

1、申請(qǐng)書：項(xiàng)目基本情況（包括位置、用地面積、建筑面積、投資額），申請(qǐng)單位蓋章；

2、城區(qū)選址意見(jiàn)書審批表；

3、委托授權(quán)書；

4、勘測(cè)定界圖2份；

5、土地性質(zhì)說(shuō)明或出讓合同；

6、規(guī)劃方案紙質(zhì)及電子版及方案批復(fù)等材料；

7、方案平面圖；

8、方案效果圖；

9、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

二、辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書（國(guó)土局）

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告；

3、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書；

4、可行性研究報(bào)告；

5、壓礦與地災(zāi)報(bào)告；

6、平面布局圖；

7.涉及污染項(xiàng)目需提供環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；

8、勘測(cè)定界圖；

9、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)（環(huán)保局）

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（報(bào)告表、登記表）；

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

四、水土保持方案文件批復(fù)（水利局）

1、水土保持方案報(bào)告書；

2、繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)憑證；

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1元/㎡，按占地面積計(jì)算，屬縣級(jí)收費(fèi)。

五、辦理企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)（發(fā)改局）

1、項(xiàng)目申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)核準(zhǔn)的請(qǐng)示文件；

2、丙級(jí)及以上資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

3、不需要新征建設(shè)用地的，提交原有土地證明；新征建設(shè)用地的項(xiàng)目，提交相應(yīng)國(guó)土資源行政主管部門出具的預(yù)審意見(jiàn)；工業(yè)用地需提交土地“招、拍、掛”的《成交確認(rèn)書》或《中標(biāo)通知書》；

4、相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門出具的關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批文件；

5、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重大項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，提交城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書；

6、合作各方簽署的投資意向書或增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

7、合作各方的資信證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明；

8、年耗能依據(jù)國(guó)家發(fā)改委第6號(hào)令（2010年）規(guī)定，需提交相應(yīng)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的節(jié)能評(píng)估報(bào)告書或節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；填寫節(jié)能登記表；

9、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的提供建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案；

10、水利部門出具的水保方案的審批意見(jiàn)；

11、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

六、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）

1、申請(qǐng)書：項(xiàng)目基本情況（包括位置、用地面積、建筑面積、投資額），申請(qǐng)單位蓋章；

2、建設(shè)用地審批表；

3、委托授權(quán)書；

4、勘測(cè)定界圖2份；

5、出讓合同或土地性質(zhì)說(shuō)明；

6、規(guī)劃方案及方案批復(fù)等材料；

7、方案平面圖；

8、方案效果圖；

9、可行性研究報(bào)告（提供原件）；

10、立項(xiàng)；

11、環(huán)評(píng)；

12、選址意見(jiàn)書；

13、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

七、辦理土地使用證（國(guó)土局）

1、縣政府批復(fù)；

2、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；

3、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

4、競(jìng)買成交確認(rèn)書；

5、交地確認(rèn)書；

6、出讓金收據(jù)；

7、契稅完稅證；

8、耕地占用稅完稅證；

9、完稅證明信；

10、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證、代辦人身份證復(fù)印件；

11、授權(quán)委托書；

12、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：工本費(fèi)20元/件。

八、辦理抗震設(shè)防要求審核（地震局）

1、選址意見(jiàn)書；

2、結(jié)構(gòu)總說(shuō)明；

3、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書；

4、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核申請(qǐng)表；

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 2.5（磚混）元/㎡，4.0（框架）元/㎡，其中上繳省市15%，85%屬地方留成。

九、辦理人防審批意見(jiàn)（人防辦）

1、立項(xiàng)；

2、紅線圖；

3、人防異地建設(shè)申報(bào)表；

4、施工圖2套；

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：15元/㎡，上繳省市15%，85%屬地方留成。

十、防雷裝置設(shè)計(jì)審核（氣象局）

1、防雷設(shè)計(jì)審批表；

2、雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1.1元/㎡；

十一、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）

1、選址意見(jiàn)書；

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表或登記表；

3、建設(shè)工程立項(xiàng)文件；

4、土地出讓合同（劃撥土地不需提供土地出讓合同）；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

6、土地權(quán)屬證件；

7、人防審查意見(jiàn)；

8、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案（附電子版）及批復(fù)；

9、施工圖紙審查合格書及審查報(bào)告；

10、審查合格的建筑施工圖建筑部分（審查合格的建筑施工圖建筑部分原件需加蓋市審圖中心審查章、設(shè)計(jì)資質(zhì)章、建筑師章，原件附電子版）；

11、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案：（1）設(shè)計(jì)說(shuō)明；（2）效果圖（彩色）：需用紅框標(biāo)注所申請(qǐng)范圍；（3）總平面圖（包含：建 筑紅線、位置、尺寸、建筑定位坐標(biāo)、土地邊界定位坐標(biāo)、與周邊建筑物關(guān)系等）需用紅框標(biāo)注所申請(qǐng)范圍；（4）日照分析圖；（5）建設(shè)工程各層平面圖、各立面圖、剖面圖，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案要求：規(guī)劃方案總平面圖尺寸為A3或者A4（A4需能看清文字、數(shù)字），效果圖、各立面圖、剖面圖尺寸為A4；

12、申請(qǐng)書：項(xiàng)目基本情況，申請(qǐng)辦理內(nèi)容；

13、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

十二、辦理報(bào)建證（住建局）

1、立項(xiàng)；

2、環(huán)評(píng)；

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

5、招標(biāo)備案表；

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

十三、辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核（消防大隊(duì)）

1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；

2、建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（蓋章）；

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

4、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件（蓋章）；

5、消防設(shè)計(jì)文件；

6、全套施工圖紙；

7、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

十四、辦理建設(shè)工程類別鑒定（住建局）

1、工程設(shè)計(jì)圖紙；

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、立項(xiàng)；

4、項(xiàng)目資金來(lái)源證明；

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

十五、辦理建設(shè)工程施工監(jiān)理招標(biāo)（公共資源交易中心）

1、招標(biāo)人依法成立，具有獨(dú)立法人資格的相關(guān)證件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證）；

2、立項(xiàng)；

3、招標(biāo)項(xiàng)目資金證明；

4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

5、報(bào)建證；

6、符合要求的施工圖審查合格證或相關(guān)審查意見(jiàn)；

7、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

十六、辦理建設(shè)工程施工許可證（住建局）

1、立項(xiàng)；

2、環(huán)評(píng)；

3、規(guī)劃證書：選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

4、土地使用權(quán)證；

5、圖紙審查合格書和審查合格圖紙、建筑施工技術(shù)性 審查報(bào)告；

6、報(bào)建證；

7、招投標(biāo)：投標(biāo)書（原件）、招標(biāo)委托代理合同（原件）、招標(biāo)代理報(bào)告（原件）；

8、中標(biāo)通知書（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）；

9、建設(shè)工程施工合同（原件）、監(jiān)理合同（原件）；

10、規(guī)費(fèi)交費(fèi)證明單據(jù)、資金到位證明；

11、防雷裝置設(shè)計(jì)審查報(bào)告書、抗震設(shè)防；

12、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、“三類人員”安全考核合格證書原件及復(fù)印件、建造師留存原件；

13、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程監(jiān)理人員名單、證書及復(fù)印件;

14、施工組織設(shè)計(jì)（附項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員名冊(cè)）和專項(xiàng)施工方案；

15、外地企業(yè)進(jìn)入汶上縣建筑市場(chǎng)注冊(cè)登記證復(fù)印件；

16、建筑工程熱工計(jì)算書；

17、山東省居住/公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表；

18、無(wú)拖欠農(nóng)民工工資保證書；

19、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（1）、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：縣城區(qū)項(xiàng)目96元/㎡，其中教育配套費(fèi)16元/㎡，80元/㎡屬縣級(jí)收費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目10元/㎡，屬縣級(jí)收費(fèi)；（2）、供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)30元/㎡，需供熱就收費(fèi)，不用不收；（3）、新型墻材材料專 項(xiàng)基金10元/㎡，上繳省市5%，95%地方留成；（4）、建設(shè)工程檔案代理整理費(fèi)0.8元/㎡，屬縣級(jí)收費(fèi)；（5）、建筑企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金2.6%總造價(jià)，上繳省市30%，70%交縣社保局，返還施工企業(yè)；（6）、建筑勞務(wù)工資保證金2%總造價(jià)，屬縣級(jí)代收，完工后，全額退還建設(shè)單位；（7）、散裝水泥專項(xiàng)資金2元/㎡，全額上繳省市，其中能提供散裝水泥發(fā)票可返還40%-70%；（8）、衛(wèi)生保潔費(fèi)（施工企業(yè)繳）1.5元/㎡，屬縣級(jí)收費(fèi)。

十七、辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案（住建局）

1、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

2、建設(shè)項(xiàng)目消防竣工驗(yàn)收；

3、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工驗(yàn)收；

4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收；

5、建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施竣工驗(yàn)收；

6、建設(shè)項(xiàng)目檔案竣工驗(yàn)收；

7、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。

十八、辦理房產(chǎn)證（房管局）

1、土地使用證；

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、建設(shè)工程施工許可證；

4、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；

5、房屋測(cè)繪報(bào)告；

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。