第一篇：平羅工業(yè)園區(qū)管委會2011年人口與計劃生育（定稿）

平羅工業(yè)園區(qū)管委會2011年人口與計劃生育

工作總結(jié)

人口和計劃生育工作是我國的基本國策，做好人口計劃生育工作對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。2011年,平羅工業(yè)園區(qū)管委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、深入貫徹黨的十七大精神，在全面貫徹落實人口與計劃生育政策，把人口與計劃生育工作和管委會的本職工作結(jié)合起來，重視搞好園區(qū)的計劃生育工作，抓好三個文明建設(shè)。一年來計生工作在穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、提高基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量、形成優(yōu)生優(yōu)育的利益導(dǎo)向機(jī)制等方面都取得了很大成績?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力

管委會堅持計生工作一把手親自抓，將計生工作納入重要議事日程，做到計生工作與單位業(yè)務(wù)工作“四個一起”：一起計劃、一起研究、一同考核獎懲、一同監(jiān)督檢查。工作中實行目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實《2011年人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，園區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各股室、職工及企業(yè)層層簽訂責(zé)任書；嚴(yán)格實行人口與計劃生育工作一票否決制度，職工若有超生和超計劃懷孕，干部年終考核時股室不能評為先進(jìn)、職工不能評先創(chuàng)優(yōu)。通過建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制，一年來，管委會無一起超生和超計劃懷孕，無一人因違反人口與計劃生育政策，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、狠抓計生工作的基礎(chǔ)管理和服務(wù)

管委會高度重視搞好職工的人口與計劃生育工作現(xiàn)行方針政策的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實，認(rèn)真堅持每周的政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織管委會全體職工深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、市、縣有關(guān)人口與計劃生育工作規(guī)定，達(dá)成了重視人口與計劃生育工作，遵守人口與計劃生育工作政策共識。管委會繼續(xù)抓好控制人口增長，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，堅持現(xiàn)行政策不動搖，提高綜合避孕措施，規(guī)范避孕藥具管理、發(fā)放、隨訪工作，積極開展關(guān)愛母親行動。按照上級工作要求積極宣傳和倡導(dǎo)社會主義新型婚育觀，管委會撥出專項計生經(jīng)費作為單位職工獨生子女慰問金和節(jié)日慰問費用；認(rèn)真抓好人口與計劃生育管理日常工作，做好人口計劃、藥物發(fā)放計劃，按時報送各類報表，規(guī)范流動人口管理，指導(dǎo)企業(yè)抓好計生工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作，取得了顯著成績。

三、加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，大力推進(jìn)生育文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)

園區(qū)通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，努力提高計生隊伍素質(zhì)。大力推進(jìn)生育文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷完善人口和計劃生育長效工作機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比，提高出生人口素質(zhì)?！?/p>

四、積極開展園區(qū)用工企業(yè)流動人口摸底統(tǒng)計、管理專項行動。核查、登記了園區(qū)流動人口；協(xié)助計生部門掌握園區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理情況；督促企業(yè)依法保障女職工和育齡婦女的合法權(quán)益。

五、大力實施“計生惠民行動”，建立利益導(dǎo)向體系

2011年，園區(qū)劃撥計生專項資金為管委會32名職工（包括10名女職工）進(jìn)行了全面的健康檢查，有效預(yù)防疾病發(fā)生；及時核準(zhǔn)發(fā)放獨生子女費；積極開展救助貧困母親捐款獻(xiàn)愛心行動；在重大節(jié)日對獨生子女困難戶進(jìn)行慰問。以實際行動落實計生惠民行動，建立利12500立方米12500立方米益導(dǎo)向體系，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。12500立方米12500立方米

今后，我們將 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市、縣計生精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)綜合治理，完善利益導(dǎo)向和人口計生工作新機(jī)制，繼續(xù)抓好計生工作，為我縣和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

平羅工業(yè)園區(qū)管委會 2011年10月26日

第二篇：工業(yè)園區(qū)管委會工作計劃

高位求進(jìn)、成為**經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的著力點是工業(yè)，工業(yè)的聚焦點在園區(qū)。作為起步最晚、先天條件最差的**工業(yè)城，過去的五年，在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過管委會幾任領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的艱辛努力，讓一片過去的鄉(xiāng)村農(nóng)舍河灘地，現(xiàn)已變成為面積達(dá)1.5平方公里的新興工業(yè)集中區(qū)，初步形成了以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)棉紡織及家紡用

品、新興產(chǎn)業(yè)鋰電新材料為主、擁有14家規(guī)模以上企業(yè)的特色園區(qū)。

一、回顧“十一五”

回首過去的五年，**工業(yè)城無論是平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是招商引資、運行管理都取得了巨大的成就。

（一）工業(yè)項目建設(shè)高潮迭起

2005年10月，就在工業(yè)城正式掛牌成立后的一個月，天齊鋰業(yè)公司投資5200萬元，年產(chǎn)1500噸高純氯化鋰項目開工建設(shè)，拉開了工業(yè)城項目大會戰(zhàn)的序幕。次年6月，銀**紡工業(yè)園項目破土動工，溫嶺精紡、**中潤項目簽約入住。2008年，土耳其佐魯**紡織合作項目一期工程、天齊鋰業(yè)4000噸碳酸鋰技改擴(kuò)能、弘程環(huán)保制磚生產(chǎn)線3個項目竣工投產(chǎn)，LED西部生產(chǎn)基地、天齊鋰業(yè)200噸金屬鋰及技術(shù)中心擴(kuò)建3個項目開工建設(shè)，工業(yè)城步入了發(fā)展快車道。

進(jìn)入2010年，一大批項目在工業(yè)城落地開花，呈現(xiàn)出高潮迭起、如火如荼的建設(shè)場面。全年共有13個新建、續(xù)建項目全面推進(jìn)，其中：5000噸/年電池級碳酸鋰技改項目、LED項目一期工程、金屬鋰項目、輸變電設(shè)備制造項目一期工程、電磁鐵芯項目一期工程、工業(yè)氧氣和醫(yī)用氧氣分裝項目、PNA石油用泵項目、棉制服裝及飾品項目、新型氣流紡項目、安浪家紡5萬棉紡項目等12個項目先后竣工投產(chǎn)，恰逢“十一五”收官之際，交上了一份漂亮的答卷。

“十一五”期間，工業(yè)城累計完成工業(yè)項目投資12.8億元，實施工業(yè)項目30個，其中億元以上項目4個、5000萬元以上項目16個；竣工投產(chǎn)項目28個，項目建設(shè)取得了豐碩成果。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施條件日臻完善

幾年來，工業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，一年一個樣，園區(qū)環(huán)境和形象逐年提升，為工業(yè)項目建設(shè)和招商引資提供了良好條件。征地2000余畝，拆遷農(nóng)戶900余戶、房屋10余萬㎡，新建農(nóng)民拆遷還房13萬余㎡，搬運回填土石方100余萬方，完成砼路面硬化10萬㎡，鋪設(shè)砂石路面5萬㎡，完成了太和大道北延二期工程36米寬主干道、南北景觀大道及鋰業(yè)公司至木孔埡段的瀝青混凝土路面改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使縣城城北進(jìn)出口通道、縣城50米寬太和大道與工業(yè)城相互貫通，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.9億元。同時，桿、管、線搬遷改造同步實施，水、電、氣、通訊、光纖等管網(wǎng)配套設(shè)施延伸，排水、排污體系基本形成；新建110kv變電站1座，開通了縣城至園區(qū)企業(yè)的4路公交汽車，城北消防站建成投入使用。

五年彈指一揮間。一個工業(yè)廠房林立，農(nóng)民新居輝映其間，環(huán)境優(yōu)美，道路寬闊，物流暢通的新興現(xiàn)代化工業(yè)集中區(qū)已然矗立。

（三）招商引資成效斐然

工業(yè)城確立了以紡織、鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足招大引強(qiáng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)工業(yè)集群的發(fā)展思路?！笆晃濉逼陂g，共引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)11家，實施工業(yè)項目22個，累計引進(jìn)投資12億元，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成功范例，佐魯公司花落**

2007年11月10日，土耳其佐魯**紡織合作項目協(xié)議簽約儀式在**隆重舉行。這是我縣承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成功引進(jìn)跨國巨頭的大手之筆。

土耳其佐魯公司是一家集紡織、電子、能源、金融、房產(chǎn)、酒店等多個行業(yè)的世界跨國集團(tuán)。我縣自2006年９月開始與該公司合作接洽，到項目最終花落**，歷時一年兩個月。合作雙方由彼此陌生到相互信任，由最初的投資意向到戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立，經(jīng)歷了艱難曲折的過程。為了合作成功，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，高度重視，成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力抓好項目引進(jìn)工作。雙方高層多次互訪考察，交流與談判?？朔苏Z言障礙，反復(fù)技術(shù)交流與溝通磋商，最終達(dá)成了合作協(xié)議。

合作項目一期工程總投資1.5億元，引進(jìn)土耳其佐魯公司具有國際一流水平的噴氣織機(jī)180臺。雙方共同出資組建**佐魯**紡織股份公司，僅用半年時間就完成了廠房建設(shè)，于2008年底投入試生產(chǎn)，成為土耳其佐魯公司在中國投資的第一家實體工廠。2010年實現(xiàn)了銷售收入1.7億元，出口2300萬美元，實現(xiàn)利潤900多萬元。

該項目的成功引進(jìn)，對于壯大**紡織產(chǎn)業(yè)集群，做長上下游產(chǎn)品鏈條，促進(jìn)后續(xù)項目的引進(jìn)有著非常重要的意義。雙方將在一期合作的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)初約定的共同投資20億元的目標(biāo)，圍繞家紡、印染、家電等產(chǎn)業(yè)展開更寬領(lǐng)域、更高層次的合作。

2、光電產(chǎn)業(yè)異軍突起

隨著**凱越光電科技股份有限公司入住園區(qū)，標(biāo)志著**工業(yè)城新

興產(chǎn)業(yè)再添新軍。該公司是從事半導(dǎo)體材料LED研發(fā)及LED照明、顯示屏等應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，計劃總投資3億元，分三期建設(shè)LED研發(fā)基地及LED芯片、應(yīng)用產(chǎn)品、顯示屏等生產(chǎn)線。至2010年末，已形成年產(chǎn)LED市政照明燈具2萬套、顯示屏1萬平米的生產(chǎn)能力；實現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元。

3、變壓設(shè)備行業(yè)領(lǐng)先

引進(jìn)的**省晶

源電氣設(shè)備制造有限公司，是一家集電力、配電變壓器制造、測試、科研于一體的國內(nèi)新型成套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。公司設(shè)備性能先進(jìn)、功能完善、精密度高，研究生產(chǎn)的電壓等級10kv—35kv、型號S9M、S11M、SH15電力變壓器系列，均處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并且是**省目前唯一取得新型節(jié)能、環(huán)保的非晶合金變壓器生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。公司計劃于2012年前總投資1.2億元，在**工業(yè)城征地約100畝，建設(shè)變壓器生產(chǎn)基地，形成年產(chǎn)1萬臺油浸式配電變壓器、非晶合金變壓器、干式變壓器及特種變壓器等輸變電設(shè)備的生產(chǎn)規(guī)模。一期工程現(xiàn)已竣工，具備了年產(chǎn)非晶合金變壓器1000臺，20萬KVA、環(huán)氧澆注干式變壓器800臺，15萬KVA的生產(chǎn)能力。

目前，這批招商引資項目已成為工業(yè)城產(chǎn)業(yè)支柱，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

（四）企業(yè)發(fā)展再續(xù)新篇

鋰電新材料產(chǎn)業(yè)，作為園區(qū)傾力重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，“十一五”期間取得了突出成效。核心企業(yè)天齊鋰業(yè)公司快速成長、高速發(fā)展，已成為我國規(guī)模最大的鋰產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的電池級碳酸鋰在鋰電池材料領(lǐng)域有突出的品牌優(yōu)勢，在國內(nèi)市場處于龍頭地位。該公司技術(shù)領(lǐng)先，在世界同行業(yè)內(nèi)獨家擁有礦石法生產(chǎn)電池級碳酸鋰和電池級無水氯化鋰等核心技術(shù)。同時，該公司還致力于發(fā)展電池級碳酸鋰、電池級無水氯化鋰等高端鋰產(chǎn)品，在我國高端鋰產(chǎn)品綜合產(chǎn)業(yè)中具有明顯優(yōu)勢。

在縣委、縣政府的積極推動下，天齊鋰業(yè)公司于2007年下半年著手進(jìn)行企業(yè)股份制改造和上市培育工作。2010年3月31日通過中國證監(jiān)會審核首發(fā)通過，并于8月18日以逾90倍的發(fā)行市盈率成功發(fā)行，發(fā)行價格為30元/股，共募集資金6.78億元。2010年8月31日公司股票在深交所中小板上市，首日股票價格沖破93元，成為A股資本市場“鋰軍”新貴，受到市場追捧。天齊鋰業(yè)也成為我縣的第四家上市公司。天齊鋰業(yè)的成功上市為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，企業(yè)將迎來一個飛速發(fā)展的黃金時期。

（五）園區(qū)經(jīng)濟(jì)跳躍增長

1、重點企業(yè)做大做強(qiáng)

華紡**公司抓住政策機(jī)遇，順利實施了集團(tuán)政策性破產(chǎn)，企業(yè)減員增效，技改步伐加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上檔升級，重新煥發(fā)了活力。到“十一五”末，公司總資產(chǎn)達(dá)4.2億元，擁有紗錠8.5萬錠，線錠1萬枚，氣流紡1000頭，國產(chǎn)寬幅和無梭織機(jī)647臺（其中具有國際一流水平的無梭織機(jī)132臺），年生產(chǎn)棉紗6000噸，棉布2000萬米，銷售收入達(dá)到2.6億元。天齊鋰業(yè)公司于2004年被**天齊集團(tuán)收購后，致力于鋰系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，其電池級碳酸鋰和電池級無水氯化鋰等產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)居國際先進(jìn)水平，電池級碳酸鋰國內(nèi)市場占有率達(dá)54%，成為國內(nèi)最大的鋰電新能源核心材料供應(yīng)商，全球最大的礦石提鋰生產(chǎn)商。公司近三年累計實現(xiàn)銷售收入8.95億元，實現(xiàn)利潤1.6億元，實現(xiàn)稅金1.2億元，由瀕臨破產(chǎn)的邊緣成為我縣的明星企業(yè)、納稅大戶。一園兩家上市公司，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

紡織產(chǎn)業(yè)由過去的**“一枝獨秀”，發(fā)展成為現(xiàn)在的華紡**、佐魯**、安浪家紡、科宇服飾“四朵金花”競相爭艷的格局，現(xiàn)已具備年產(chǎn)各類中高檔精品棉紗2萬噸、各類高檔家紡、服裝面料5000萬米、家用紡織品100萬件（套）的產(chǎn)能；鋰產(chǎn)業(yè)由原有的不足3000噸的生產(chǎn)能力，達(dá)到年產(chǎn)電池級碳酸鋰和工業(yè)級碳酸鋰、無水氯化鋰、氫氧化鋰、金屬鋰等鋰系列產(chǎn)品1萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，鋰電新材料產(chǎn)業(yè)園初具雛形。

3、新的經(jīng)濟(jì)增長點業(yè)已形成LED應(yīng)用、輸變電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。園區(qū)企業(yè)擁有國家授權(quán)專利35項（其中發(fā)明專利5項），國家級重點新產(chǎn)品3個，省高新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品1個，取得省級科技成果5項，“鋰?yán)み_(dá)”電池級碳酸鋰、“海蒂斯曼”家紡產(chǎn)品、“安浪”棉胎榮獲**名牌產(chǎn)品稱號。

4、經(jīng)濟(jì)總量大幅增長

2010年，工業(yè)城實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過17.3億元，利稅2億元，較“十五”末分別增長350%和700%?！笆晃濉逼陂g，規(guī)模以上企業(yè)由建園之初的2家增加到現(xiàn)有的14家，18個重點項目竣工投產(chǎn)，累計完成固定資產(chǎn)投資13億元，較“十五”期間增長330%，新增就業(yè)崗位1800個。

（六）存在的問題

1、產(chǎn)業(yè)聚集和帶動能力不強(qiáng)

1）紡織產(chǎn)業(yè)：工業(yè)園區(qū)雖然已形成了紡織產(chǎn)業(yè)集群雛形，但與成熟園區(qū)比較，該產(chǎn)業(yè)企業(yè)間還沒有形成縱深配套，空間聚集的多，內(nèi)部關(guān)聯(lián)的少，集聚效益還未充分顯現(xiàn)。

2）其余產(chǎn)業(yè)：幾乎一個企業(yè)就是一個產(chǎn)業(yè)，由于還沒能圍繞這些企業(yè)形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此其所需的配套（上游）產(chǎn)品不是自己生產(chǎn)就必須異地購入，不僅增大了這些企業(yè)的資金投入，延長了主要產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，增大了生產(chǎn)成本，而且其產(chǎn)業(yè)帶動能力也沒有得到有效發(fā)揮，制約了這些企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

2、后續(xù)競爭能力有憂

1）紡織行業(yè)：產(chǎn)品附加值不高，品牌的市場占有率低，對新材料的開發(fā)欠缺，勞動生產(chǎn)率與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大（發(fā)達(dá)國家萬錠用工60人左右，有些企業(yè)已達(dá)到萬錠用工30人的水平，而我縣萬錠用工水平是200人左右）。

2）鋰電材料：高附加值產(chǎn)品比重偏低。

3）LED應(yīng)用：缺乏突出的核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足。

4）變電設(shè)備：生產(chǎn)能力和品牌影響力亟待提高。

3、體制性障礙制約園區(qū)發(fā)展速度

項目推進(jìn)機(jī)構(gòu)沒有行使相應(yīng)職責(zé)的權(quán)限，導(dǎo)致入園企業(yè)因規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長，辦事效率低下等，嚴(yán)重影響園區(qū)項目推進(jìn)。

4、用地指標(biāo)制約項目落地

隨著招商引資和改善環(huán)境等措施的落實，項目進(jìn)入園區(qū)的來勢看好。由于目前用地政策是“先有項目，后批土地”的辦法，使用地的時間彈性大大減弱，投資者遲遲不能入場，而市場又在不斷變化，發(fā)展機(jī)會稍縱即逝。

二、規(guī)劃“十二五”

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：

以紡織業(yè)和鋰業(yè)為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)天齊鋰電新材料產(chǎn)業(yè)園和西部家紡基地。加快發(fā)展LED照明和顯示屏、新型變壓器和車用微電機(jī)產(chǎn)業(yè)。

紡織業(yè)：以華紡**、佐魯**、安浪家紡、天億紡織骨干企業(yè)為龍頭，向高附加值、高技術(shù)含量的紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大力發(fā)展高檔家紡面料，積極發(fā)展紡織、服裝、窗簾、環(huán)保型床上用品，建設(shè)西部紡織城。紡紗規(guī)模達(dá)50萬錠，高檔家紡面料8000萬米、家紡產(chǎn)品500萬件（套）、服裝100萬套，實現(xiàn)銷售收入30億元，利稅超過5億元。

鋰電材料產(chǎn)業(yè)：依托**天齊鋰業(yè)公司，圍繞鋰資源開發(fā)、基礎(chǔ)鋰鹽、高端鋰產(chǎn)品、鋰電材料、動力鋰電池、電池管理系統(tǒng)和鋰電產(chǎn)品回收七大鋰產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，建一條龍鋰產(chǎn)業(yè)鏈，走鋰產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，打造**百億鋰產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建成全球一流、中國最大的鋰電新能源新材料研發(fā)、生產(chǎn)基地和原料供應(yīng)基地。實現(xiàn)年銷售收入325億元，年利稅70億元，新增就業(yè)崗位5000個。

LED應(yīng)用：結(jié)合我國國情及我地實際，在“十二五”期間我縣應(yīng)主要發(fā)展LED的下游產(chǎn)品，重點放在封裝及產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，爭取實現(xiàn)銷售收入15億元、利稅1.5億元，年產(chǎn)各類LED日光燈、筒燈、景觀燈等產(chǎn)品10萬套、LED顯示屏30000平方米、各類相關(guān)模具10萬套

變電設(shè)備：突出節(jié)能、環(huán)保，充分發(fā)揮技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢，形成干式、非晶合金、智能箱式變電站等系列電力、配電輸變電設(shè)備2萬臺制造能力，打造一個以新型變壓器為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，建成中國西部最大的非晶合金變壓器生產(chǎn)基地。力爭年銷售收入達(dá)到5億元、實現(xiàn)利稅超過1億元。

車用微電機(jī)：提高產(chǎn)能，突出技術(shù)、質(zhì)量和成本管理優(yōu)勢，通過遷建進(jìn)行技改擴(kuò)能，使生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)400萬套，年銷售收入達(dá)到3億元、實現(xiàn)利稅超過5000萬元。

（二）工作思路和打算

（一）繼續(xù)拓展空間，園區(qū)建設(shè)再現(xiàn)新貌

1.全力做好土地利用規(guī)劃調(diào)整工作。拓展園區(qū)空間，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、水、電、氣、通訊等配套設(shè)施，提升園區(qū)形象，為企業(yè)的發(fā)展提供條件。

2.全面加強(qiáng)環(huán)保型、生態(tài)型園區(qū)建設(shè)。處理好開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，以達(dá)到最大限度地利用資源、減少負(fù)面環(huán)境影響、實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時，全面加強(qiáng)美化、綠化、亮化工作，促進(jìn)園區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。

3、加快項目實施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以規(guī)范的程序、高效的服務(wù)、嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)厲的獎懲來加快項目建設(shè)速度，使具有技術(shù)引領(lǐng)型、資源利用型的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢和優(yōu)化升級。

（二）強(qiáng)化招商引資，項目工作再獲新突破

1.有的放矢，突出招商工作重點。按照**工業(yè)城“十二五”規(guī)劃，以高檔紡織、鋰電開發(fā)、電子設(shè)備作為園區(qū)招商引資的重點領(lǐng)域，圍繞東南及沿海地區(qū)，抓住這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機(jī)遇，主動出擊，開展招商引資工作。同時，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極主動參與市縣統(tǒng)一組織的招商活動，并采取多形式、多渠道方式，適時組織招商小組開展對外招商活動。

2.科學(xué)謀劃，創(chuàng)新招商引資手段。開展針對性強(qiáng)的叩門招商、網(wǎng)上招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群招商等活動，調(diào)動一切積極因素和各方面力量，帶著項目、確定目標(biāo)，有針對性地主動上門開展招商。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，鼓勵已入園企業(yè)引進(jìn)上下游配套企業(yè)落戶園區(qū)，鼓勵企業(yè)與省內(nèi)外大公司、大財團(tuán)進(jìn)行接觸，尋求合作機(jī)會，拓寬融資渠道。讓已入園企業(yè)作為橋梁紐帶，宣傳園區(qū)的環(huán)境、效率和優(yōu)勢，吸引更多的企業(yè)來園區(qū)投資發(fā)展。

3.鞏固成果，做好項目服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提升服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，營造親商、安商、富商氛圍，構(gòu)建有利于資金、項目聚集的“洼地”。健全和完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系，實行項目責(zé)任制，專人負(fù)責(zé)，緊盯不放，保證項目落到實處，使協(xié)議項目盡快轉(zhuǎn)為合同項目，合同項目能盡快落地實施。

十二五”期間，工業(yè)城管委會一班人將始終堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)精神”，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，克服和戰(zhàn)勝了一個又一個困難，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。我們堅信，積蓄了充足能量的**工業(yè)城，必將以嶄新的姿態(tài)，再創(chuàng)輝煌。

第三篇：工業(yè)園區(qū)管委會主要職能（精選）

工業(yè)園區(qū)管委會主要職能

1、貫徹落實國家、自治區(qū)和我縣關(guān)于工業(yè)園區(qū)工作的方針政策，制定園區(qū)的發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

2、制定工業(yè)園區(qū)具體的管理辦法和優(yōu)惠政策。

3、負(fù)責(zé)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招商，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一管理，引導(dǎo)科技含量高、附加值高的項目向園區(qū)集中。

4、協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)供排水、供電、通訊、有線電視、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。

5、負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)項目的選址定點等核準(zhǔn)工作。

6、協(xié)助投資商辦理項目所需的各項手續(xù)。

7、負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)出讓、租賃、作價入股的初審工作。

8、按照規(guī)定處理好園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的涉外事務(wù)：協(xié)調(diào)、溝通園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間，企業(yè)同各級政府、各部門的關(guān)系，及時調(diào)處園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間、園區(qū)內(nèi)企業(yè)同園區(qū)外各方面的矛 c吾和糾紛。

9、負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作，配合有關(guān)部門做好相關(guān)的行政執(zhí)法工作。

10、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

第四篇：工業(yè)園區(qū)人口與計劃生育工作匯報[最終版]

工業(yè)園區(qū)堅持以整改促提升，清底立邊打基礎(chǔ)，集中精力除頑疾，強(qiáng)化措施破難題，全面做好人口和計劃生育工作。

（一）摸清育齡婦女底數(shù)，提升管理質(zhì)量

一是清查育齡婦女底數(shù)。依托戶籍信息，入戶摸排機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城區(qū)及村(居)育齡婦女?dāng)?shù)，以此為依據(jù)，與WIS信息對照，共清查出育齡婦女漏管99人，其中非法婚姻32人，2006年以來村級出生瞞、錯、漏報479人，機(jī)關(guān) 75 人，空掛209人，合計763 人。二是加強(qiáng)查體及孕情監(jiān)控。工業(yè)園區(qū)對照查體系統(tǒng)，采取指紋驗證，計生專職主任認(rèn)定等方式方法，加強(qiáng)對重點人群查體情況的監(jiān)控，杜絕虛假查體，強(qiáng)化孕情監(jiān)控，目前第一季度查體到站率99.2％，未到站人數(shù)32人。三是提高流動已婚育齡婦女的辦證率。落實流動已婚育齡婦女人數(shù)，及時追繳孕檢證明，全區(qū)共辦理流動人口證明 56人，正常郵寄證明的50人，對6名至今未郵寄證明的育齡婦女，列支專項經(jīng)費，實行區(qū)、村兩級包保追逃。四是落實節(jié)育手術(shù)。通過清理清查，全區(qū)落實絕育58人，落實流引產(chǎn)44人，放環(huán)153人。五是強(qiáng)化包保措施。園區(qū)把未到站查體的、有外出躲生傾向的、未及時郵寄孕檢證明的、未落實節(jié)育措施的育齡婦女列入包保范圍，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，限期落實包保人員到站查體、落實節(jié)育措施等，對20起已違法生育的追繳社會撫養(yǎng)費40萬元，對12起不配合的已申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)保障

一是夯實村級服務(wù)站室作用。通過召開區(qū)村兩級會議自查自糾，務(wù)求村級服務(wù)室要干凈整潔、設(shè)施齊全，能夠滿足正常工作需要。工業(yè)園區(qū)投資26萬元，高標(biāo)準(zhǔn)改造秦莊、后常橋、譚莊、東張莊、王莊、黃莊等村級站室6處；投資150余萬元，升級改造劉莊，新建王林、譚莊、前常橋等村級站室4處，七里口新租賃臨街房1處作為村級站所，工業(yè)園區(qū)力爭7月份全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化站室。逐村建設(shè)新型生育文化宣傳一條街，統(tǒng)一制作高標(biāo)準(zhǔn)計生標(biāo)牌121塊，刷寫內(nèi)容規(guī)范、質(zhì)量較高的計生標(biāo)語100余幅，設(shè)置計劃生育宣傳欄、公開欄12處，制作發(fā)放入戶宣傳品2000余份。二是提升技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。邀請縣計生服務(wù)站的專家對區(qū)、村專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，保證專業(yè)技術(shù)人員能面向育齡群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)，每月對園區(qū)計生工作人員和村“兩委”成員、計生專職副主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解新的工作機(jī)制，教授做好檔案管理、統(tǒng)計臺賬和隨訪記錄的方法，計生專職副主任參加園區(qū)計生辦點名，每天早晨向園區(qū)計生辦匯報工作，接受工作安排，園區(qū)計生辦對計生專職副主任開展經(jīng)常性的抽查考試、述職點評。

（三）落實干部待遇，激發(fā)干部活力

一是整改計生隊伍。根據(jù)群眾舉報和日常考評，對園區(qū)

計生辦3名“庸懶散”人員予以轉(zhuǎn)崗，對2名群眾反映差的計生人員予以待崗學(xué)習(xí)，對1名違規(guī)違紀(jì)的村“兩委”成員進(jìn)行罷免。工業(yè)園區(qū)按照高中以上文化程度、年齡35歲左右、本人無違法生育的標(biāo)準(zhǔn)重新考選聘任村級女性計劃生育專職主任，通過民主推薦的方式，配強(qiáng)村級育齡婦女小組長。二是落實干部待遇。按縣委統(tǒng)一安排籌措資金落實專職主任報酬，工資標(biāo)準(zhǔn)按照村人口總數(shù)，分別確定為480元、580元、680元，在此基礎(chǔ)上每年設(shè)浮動工資100元，完成目標(biāo)責(zé)任后轉(zhuǎn)為固定工資，下一再上浮100元，直至達(dá)到鎮(zhèn)工作人員標(biāo)準(zhǔn)；把村黨支部書記的計生崗位津貼提高到每月100元。今后要為工作干的好，群眾評價高且無違法生育的村（居）計生干部解決養(yǎng)老保險。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，推行“三五機(jī)制”

園區(qū)黨委政府對人口計生工作落實人、財、物、政策等方面的綜合保障體系，學(xué)習(xí)黨集先進(jìn)經(jīng)驗，逐步建立村為主的“三五”工作機(jī)制。一是全面建立鎮(zhèn)級五項工作機(jī)制。改革管理機(jī)制，建立計生工作村為主模式。落實孕前型管理，推行《計劃生育行政合同》。健全監(jiān)督機(jī)制，明確層級監(jiān)督，強(qiáng)化工作調(diào)度。完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)陣地，加強(qiáng)服務(wù)意識，擴(kuò)大服務(wù)范圍，開展健康體檢。強(qiáng)化獎懲機(jī)制，完善考核辦法，實行量化管理，加大獎懲力度。落實保障機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)保障、經(jīng)費保障、隊伍保障、責(zé)任保障落到實處。二是

全面實行“村為主”五項制度。實行任期承諾制，村“兩委”落實《計生承諾書》，在行政村及所轄自然村進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。開展黨員帶頭制，保證黨員本人和配偶帶頭參加季度查體、落實節(jié)育措施，做到自身清、子女清、身邊清。落實合同管理制，簽訂《計劃生育村民自治合同》。實行村務(wù)公開制，全面公開計劃生育村級政務(wù)，方便群眾投訴和舉報。開展群眾參與制，健全協(xié)會網(wǎng)絡(luò)和工作制度，促進(jìn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。三是全面落實村級計生工作“五化”要求。通過集中培訓(xùn)、入戶宣傳、評比表彰、營造氛圍做到宣傳教育群眾化；通過及時發(fā)放藥具、及時落實長效節(jié)育措施、及時終止政策外懷孕妊娠加強(qiáng)節(jié)育措施經(jīng)?；?；通過季度查體、經(jīng)情查訪、術(shù)后隨訪、加強(qiáng)孕情監(jiān)控服務(wù)等手段落實月訪季查制度化；通過培訓(xùn)，提升計生專職主任和育齡婦女小組信息收集、填寫上報、統(tǒng)計臺帳等業(yè)務(wù)能力，確保統(tǒng)計信息規(guī)范化；以“生育關(guān)懷行動”為載體，對五類目標(biāo)人群提供生產(chǎn)、生育、生活方面的精神慰藉、物質(zhì)幫扶和資金救助實施生育關(guān)懷常態(tài)化。

（五）清查政策落實，提升制度實效

一是嚴(yán)肅懲戒政策。清查違法生育人員社會撫養(yǎng)費征收情況，對拒不上繳的申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，2011年10月以來計劃外出生20人，已征繳社會撫養(yǎng)費40萬元。二是落實普惠政策。認(rèn)真落實獎勵扶助利益導(dǎo)向政策，獎勵資金已全部發(fā)放到位。利益導(dǎo)向領(lǐng)取優(yōu)待證726戶，獎勵扶助41戶，關(guān)愛女孩扶困幫扶救助8戶，每戶獎勵360元；雙女絕育戶獎勵3戶；獎勵3000元；自愿放棄二胎獎勵2戶，每戶3000元。

三、存在的問題及下一步打算

一是穩(wěn)定低生育水平壓力大，在農(nóng)村中普遍存在“養(yǎng)兒防老”“一個孩子嫌少，兩個孩子正好”的落后思想。當(dāng)前農(nóng)村的精神文化生活尚不能徹底改變這種生育意愿。

二是部分城區(qū)人口流動性大，就業(yè)、失業(yè)、轉(zhuǎn)崗等各種情況不易掌握，并且這部分人到站查體意識淡薄，加大了工作難度。

三是由于城中村改造，原來以村居為單位的居住模式被打破，新的居住小區(qū)遲遲不能回遷，為計劃生育管理工作帶來極大壓力。

四是個別基層計劃生育工作者對計生工作還不同程度地存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作不積極、不主動。撕不開情面，放不開手腳，怕得罪人。

面對以上問題，工業(yè)園區(qū)決定從以下四個方面著手解決。

一、打造計生文化高地，營造計生文化氛圍。保持計劃生育輿論高壓態(tài)勢，有針對性地實施新型生育文化建設(shè)，讓群眾了解國情、知道政策，形成“計劃生育光榮，違法生育

可恥”的輿論氛圍。依托村級計生站室建設(shè)，發(fā)揮人口學(xué)校、計生園地作用。繼續(xù)摸索計生文化建設(shè)的新方法、新思路、新手段。

二、加大利導(dǎo)落實力度，讓計生戶 “政治上得光榮，經(jīng)濟(jì)上得實惠，生活上有保障”。對自愿放棄二胎生育的，一次性獎勵3萬元；對主動落實絕育措施的雙女戶，一次性獎勵1萬元。

二、強(qiáng)化計生管理措施，遏制違法生育現(xiàn)象。繼續(xù)做好對未到站人員、私自外出人員、未郵寄孕檢證明的流動人員、假離婚、非法抱養(yǎng)、非婚生育等人員的清理清查，追蹤管理上述各類人員，狠抓節(jié)育落實。

三、完善部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)肅計劃生育紀(jì)律。加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生部門的溝通，緊把新生嬰兒醫(yī)學(xué)出生證明和落戶關(guān)口，對戶籍上查出的違法生育人口限期催繳社會撫養(yǎng)費。

四、全面落實“村為主”工作機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)工作，加大資金投入，下大力氣改建、新建村級計生站室。選優(yōu)配強(qiáng)專職計生主任，監(jiān)督村“兩委”班子，通過強(qiáng)化對村級計生工作考核，加大對村級黨員干部考評，提高村級干部待遇，增強(qiáng)他們對抓好計生工作的主動性、責(zé)任心、榮辱感。開展“無違法生育村”創(chuàng)建活動，一年無違法生育的，對村

支部書記、村專職主任各獎1萬元，連續(xù)三年無違法生育的各獎3萬元，并辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，連續(xù)五年無違法生育的，各獎10萬元。

我的匯報完畢，請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

第五篇：人口與計劃生育

人口與計劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識問答

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是何時頒布的？什么時候開始施行？

《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，同日，國家主席江澤民發(fā)布第63號主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計劃生育國家立法從何時開始的，大致經(jīng)過了幾個階段？ 我國人口與計劃生育國家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個階段。

3、《人口與計劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國憲法》。

4、國家推行計劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實行計劃生育是體現(xiàn)國家意志并由國家強(qiáng)制力保證實施。

5、開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實行計劃生育合法權(quán)益，把公民實行計劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國策？我國確立了哪幾項基本國策？

基本國策是指一個國家為整個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長期性的重大決策，也是關(guān)系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來，黨和政府結(jié)合我國情況，先后確定了三項基本國策：保護(hù)耕地、實行計劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女？

全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經(jīng)過審批可以生育第二個子女。

8、《人口與計劃生育法》對少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實行計劃生育的權(quán)利，也有實行計劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實行計劃生育的育齡夫妻”？

“實行計劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國家的號召。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實行計劃生育的義務(wù)，落實避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點是計劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅持以人為本，以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評估體系和考核評估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計劃生育法》對公民落實避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定：實行計劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)?！度丝谂c計劃生育法》第34條規(guī)定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

15、實行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計劃生育工作改革和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請，所在單位或村（居）民委員會核實，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

18、國家推行計劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計劃生育工作的開展。如建立計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實行人口和計劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對實行計劃生育的公民給予獎勵優(yōu)待；對違法生育的公民征收社會撫養(yǎng)費等。

（4）技術(shù)措施，即通過建立計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或為他人獲取計劃生育證明的行為。

20、《人口與計劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因為使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會的穩(wěn)定。

22、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批。

23、計劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說，加強(qiáng)流動人口計劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動人口占全國總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計劃生育法規(guī)和政策的情況，對于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動人口計劃生育管理是整個計劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動人口管理是非常必要的。

25、流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重點對象主要是什么人？

流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重點對象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個人要配合計劃生育部門實行共同管理。

27、成年流動人口外出前需要辦理什么計劃生育證明？

成年流動人口外出前需要辦理《流動人口婚育證明》。

28、《流動人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

29、《流動人口計劃生育工作管理辦法》對流動人口交驗婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

30、驗證機(jī)關(guān)查驗婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對成年流動人口的婚育證明進(jìn)行查驗，實際查驗的重點人群是流動人口中的已婚育齡婦女；

（2）對已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對其進(jìn)行有關(guān)計劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗證機(jī)關(guān)交驗《流動人口婚育證明》？

流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿30周歲。

34、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。

35、計劃生育工作者如何堅持實事求是的原則？

如實反映工作成績、統(tǒng)計數(shù)字和問題，說真話，辦實事，不營私舞弊，不弄虛作假。

36、計劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。