第一篇：履行基層黨建責(zé)任制暨基層組織建設(shè)年工作報告

履行基層黨建責(zé)任制暨基層組織建設(shè)年

工作報告

黨組書記

XX年是“十二五”承上啟下關(guān)鍵之年。我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆六中、七中全會、十八大會議精神，緊緊圍繞發(fā)改工作實(shí)際，深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，堅定不移地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)加強(qiáng)全局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為完成全局各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

一、堅定不移抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化黨組核心領(lǐng)軍作用

我局始終將“四好”班子創(chuàng)建活動作為深入開展黨員先進(jìn)性教育活動、基層組織建設(shè)年和黨風(fēng)廉政教育活動的重要舉措，大力提升領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，努力將班子打造成政治素質(zhì)高、作風(fēng)形象好、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)、工作業(yè)績優(yōu)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）以學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，提高班子整體素質(zhì)

我局始終把提高班子政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置，做到每月1次以上的黨組工作和學(xué)習(xí)會，積極參加市委中心學(xué)習(xí)小組和市委黨校學(xué)習(xí)，積極支持班子成員參加省、xx市各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)；鼓勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)研，黨組書記龍春湘、局長謝鶴林在《xx通訊》、《政府工作》、《xx通訊》、《領(lǐng)導(dǎo)參考》等雜志上發(fā)表多篇。

（二）以民主集中制為原則，抓好“三重一大”工作

按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持民主集中制與“三重一大”制度（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用）相結(jié)合，完善了黨組議事規(guī)則和決策程序，在干部任免、財務(wù)開支、項(xiàng)目審批、人事安排等重大問題上，堅持廣泛聽取群眾意見，由局黨組會議集中研究、集體決策決定。今年，通過競爭上崗、雙向選擇進(jìn)行了干部崗位調(diào)整，選撥調(diào)整了12名中層干部，引進(jìn)了x名x工程高素質(zhì)人才。召開黨組民主生活會x次，會前廣泛收集意見，黨組成員與中層干部交流談心x多人次，發(fā)放征求意見表x余份，對外發(fā)放x余份，收集整理意見和建議x余條，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、換屆選舉紀(jì)律要求，黨組成員開展了批評與自我批評，并圍繞意見和建議進(jìn)行了討論，提出整改措施。做到會前有方案，會中有內(nèi)容，會后有實(shí)效，把思想統(tǒng)一到抓隊伍、提素質(zhì)、講奉獻(xiàn)、促工作、干實(shí)事、求發(fā)展上來，統(tǒng)一到“建設(shè)美麗xx，打造幸福家園”上來。

（三）以強(qiáng)化責(zé)任意識為根本，促進(jìn)工作部署落實(shí)到位

強(qiáng)化責(zé)任意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅持周工作安排和半月工作計劃制度，切實(shí)履行責(zé)任，提高辦事效率，確保集體決定的事項(xiàng)落到實(shí)處。對事關(guān)全局的突出矛盾和問題不回避、不上交，及時組織研究，積極推動解決。對涉及多個單位的重要問題主動溝通、主動協(xié)調(diào)，不推諉扯皮、攬功推過。

二、堅定不移抓黨員隊伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員先鋒模范作用

（一）加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化思想基礎(chǔ)

堅持把學(xué)習(xí)教育作為提高黨員干部職工素質(zhì)的重要手段，鼓勵采取黨員干部學(xué)習(xí)文件精神、黨組書記上黨課、專題宣講輔導(dǎo)、觀看警示教育片、組織座談討論、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種方式，開展黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)教育。一年來共組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨員冬訓(xùn)要求、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆七中全會上的講話、十八大報告及市委相關(guān)會議、文件精神等專題學(xué)習(xí)10多次，并有針對性地對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。黨組書記為黨員干部上了一堂《堅持不懈推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)》的黨課。全年選派各科室干部職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)x多人次，并鼓勵干部職工將理論與實(shí)踐相結(jié)合，針對各類調(diào)研、專項(xiàng)規(guī)劃開展討論會x余次，引導(dǎo)新進(jìn)干部迅速進(jìn)入角色，提高自身業(yè)務(wù)能力。每季度開展觀看電教片教育活動，觀看了《熱血忠誠》、《生命的代價》、《通道轉(zhuǎn)兵》以及系列優(yōu)秀黨員事跡片等。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨員管理

（1）制定黨建計劃，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。建立和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。年初局黨組將黨建工作目標(biāo)下達(dá)，建立了目標(biāo)考核機(jī)制，簽訂了黨員承諾書、黨員目標(biāo)管理責(zé)任書。堅持黨組書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐項(xiàng)抓落實(shí)，根據(jù)年初各支部分類定級情況，督促查找不足，制定方案，落實(shí)整改，不定期地對支部組織開展活動情況進(jìn)行檢查，支部晉位提升顯現(xiàn)成效，“七一”獲得表彰，切實(shí)做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結(jié)。

（2）堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員素質(zhì)。強(qiáng)化對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，聯(lián)系新的形勢和任務(wù)、聯(lián)系工作的實(shí)際進(jìn)行正面引導(dǎo)，積極創(chuàng)造有利于入黨積極分子健康成長的良好環(huán)境。今年按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、成熟一個發(fā)展一個的要求，為預(yù)備黨員蔣先建同志轉(zhuǎn)正。做好黨費(fèi)的收繳與黨員信息管理工作。我局黨費(fèi)收繳做到按時足額交納、全額上繳，并在年終張榜公布。做到黨員信息及時錄入系統(tǒng)，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，臺賬建立健全。

（3）豐富黨內(nèi)活動，增強(qiáng)組織意識。為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年，組織了慶祝建黨91周年的慶“七一”系列活動。七一前夕，組織黨員干部觀看愛國影片，黨組書記帶隊走訪慰問整建扶村聯(lián)系點(diǎn)大瑤強(qiáng)盛村的老黨員、生活困難黨員；組織開展了“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)黨員民主評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議，并表彰了5名機(jī)關(guān)支部優(yōu)秀黨員和3名老干支部優(yōu)秀黨員。開展了黨員進(jìn)社區(qū)“雙報到”活動，報到黨員為x人，共參加社區(qū)各類志愿服務(wù)活動x人次。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，開展讀書月活動，推薦干部職工學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)大棋局，我們怎么辦》、《中國智慧》、《幸福的方法》、《歷史的軌跡：中國為什么能》等書籍。此外，植樹節(jié)前后，組織干部到官橋鎮(zhèn)義務(wù)植樹。定期組織干部到荷花園社區(qū)參加環(huán)境綜合整治大清掃活動。積極參加了機(jī)關(guān)運(yùn)動會籃球賽。

（4）密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)服務(wù)意識。深入開展“一推行四公開”活動，做到真誠為群眾代言、熱忱為群眾排憂。積極組織黨員干部到大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村、南陽村、社港鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)、瀏北村等4個群工站化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，解決村部建設(shè)、烤煙基地、融城對接、接濟(jì)貧困等難題。局黨組高度重視整建扶貧村大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村，針對“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，制訂了切實(shí)可行的幫扶實(shí)施方案。協(xié)調(diào)為排山小學(xué)捐款，募集資金60余萬元。結(jié)合兩型社會建設(shè)，為強(qiáng)盛村編制了兩型示范村莊規(guī)劃。深入開展“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”為主題的實(shí)踐活動，搭建了干群溝通橋梁，密切了干群關(guān)系，重陽節(jié)前夕，組織干部慰問官橋鎮(zhèn)敬老院老人，發(fā)放慰問金x元。

（5）堅持黨建帶三建，發(fā)揮工青婦組織作用。加強(qiáng)黨組對工會、婦女、青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，在時間和經(jīng)費(fèi)等方面關(guān)心支持各線活動的開展，充分發(fā)揮工青婦組織作用。一是繼續(xù)開展“三好三滿”活動，爭做老干部的貼心人，妥善落實(shí)老干部政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇，定期向老干部匯報工作，組織開展門球賽等有益身心健康的活動。二是聯(lián)合工會、婦聯(lián)、青工委開展形式多樣的活動。開展“匯聚愛心，傳遞溫暖”捐助行動，組織干部職工為邊遠(yuǎn)山區(qū)留守兒童、老人捐贈物資，共募集資金x元、衣物200余件。三是關(guān)心下一代工作有起色。利用假期時間組織機(jī)關(guān)家屬未成年子女開展了健康有益的活動。

三、堅定不移抓作風(fēng)建設(shè)，濃厚機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正氛圍

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志《始終保持共產(chǎn)黨的純潔性》講話精神和我市作風(fēng)建設(shè)大會、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會精神，堅持“兩提倡、四禁止”及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“六禁止”。高度重視黨員干部的政治紀(jì)律教育，堅持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，完善了《局機(jī)關(guān)工作守則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度》、《服務(wù)承諾制度》、《績效考核制度》等機(jī)關(guān)管理制度，使全體黨員干部有章辦事，遵紀(jì)守法，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)《xx市發(fā)展和改革局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極引導(dǎo)黨員干部樹立正確的績效觀、權(quán)力觀和利益觀。加強(qiáng)廉潔自律工作，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。認(rèn)真做好提拔干部廉政考察工作，匡正選人用人風(fēng)氣。及時督促了新上崗的同志加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（二）嚴(yán)明黨務(wù)政務(wù)公開制度

堅持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行推進(jìn)了黨務(wù)政務(wù)公開，明確公開內(nèi)容和形式，規(guī)范公開程序和步驟，提高黨建工作的透明度，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。堅持“能公開則公開，應(yīng)公開則公開”的原則，設(shè)立黨務(wù)公開欄，從工作計劃和總結(jié)、上級方針政策和主要文件、本單位重要決策及執(zhí)行情況、黨的思想組織建設(shè)和組織管理情況、黨內(nèi)各項(xiàng)制度情況及辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況、黨員廉政建設(shè)情況、創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況等x個大類進(jìn)行黨務(wù)公開。

四、堅定不移抓效能建設(shè)，提高管理服務(wù)水平

（一）以目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制

堅持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與工作目標(biāo)考核、人大評議、民主評議科室、領(lǐng)導(dǎo)干部述德述職述廉等結(jié)合起來，通過定性與定量分析，采取組織考評、社會評議和明查暗訪等多種手段，實(shí)施對機(jī)關(guān)干部有效管理和科學(xué)考核。每季度對黨員干部進(jìn)行點(diǎn)評考核，通過黨性自我分析、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等方式切實(shí)推進(jìn)黨員素質(zhì)提升。堅持把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊伍的生機(jī)和活力。

以效能監(jiān)察為手段，推進(jìn)效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

以紀(jì)委民主評議和人大評議活動為契機(jī)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評判權(quán)交給廣大人民群眾和服務(wù)對象。一是建立機(jī)關(guān)效能投訴處理機(jī)制。設(shè)立日常工作評議投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。二是加大效能建設(shè)的督查力度。從人大代表、政協(xié)委員及社會有關(guān)人士中聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員23名，不定期組織明查暗訪。針對所發(fā)現(xiàn)的問題，建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，確保投訴件件有著落、事事有回音。今年，我局被人大評為了滿意單位。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮12358舉報熱線、民生通道、市長信箱投訴作用，接待來電來信來訪舉報及咨詢x件。

（三）以制度建設(shè)為支撐，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升

推行一線工作法，優(yōu)化審批流程，提高辦文、辦會、辦事效率。實(shí)行崗位AB角工作制，熱心接待群眾，切實(shí)解決服務(wù)差、辦事難、工作不落實(shí)等問題。完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)效能建設(shè)制度。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、辦結(jié)銷號制，對重大投資項(xiàng)目開設(shè)行政審批“綠色通道”。抓好政府信息公開工作，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，及時在xx市人民政府門戶網(wǎng)站及其他網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體進(jìn)行公布，接受社會監(jiān)督。全年公布各類信息x余條。

五、堅定不移抓職能工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺階

通過局黨組核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，全局各項(xiàng)工作取得了可喜的成效。我市獲批國家發(fā)展和改革試點(diǎn)城市，生物醫(yī)藥園獲批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家新能源示范市已獲省發(fā)改委推薦，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展贏得先行先試的先機(jī)，工業(yè)集聚發(fā)展?fàn)I造了寬廣的發(fā)展平臺。

（一）強(qiáng)調(diào)研，綜合計劃促發(fā)展

班子成員帶隊深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)開展大調(diào)研活動，形成有深度、有價值的調(diào)研報告，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。今年高質(zhì)量完成了xx市年度計劃起草工作，編制了《全市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》、《萬豐湖“兩型社會”示范區(qū)規(guī)劃》、《大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村兩型示范村莊建設(shè)規(guī)劃》和《鎮(zhèn)頭紡織工業(yè)基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，撰寫《建立xx輕工產(chǎn)業(yè)基地》《xx市管道天燃?xì)馊霝g項(xiàng)目建議》、、《打造花炮中央商務(wù)區(qū)助推長興湖片區(qū)發(fā)展》等調(diào)研報告刊發(fā)在《xx通訊》、《xx晚報》、《xx通訊》和《領(lǐng)導(dǎo)參考》等，累計形成10余萬字的成果資料，推動了全市調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促和諧步伐。

（二）強(qiáng)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新局

全年共計審批項(xiàng)目x個，備案項(xiàng)目x個、核準(zhǔn)項(xiàng)目x個。經(jīng)初步預(yù)計，今年全市可完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目x個，預(yù)計投資x億元，至12月底，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資能夠圓滿完成任務(wù)。完成爭資任務(wù)x億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的x%，其中已經(jīng)到位中央資金x億元。引進(jìn)年產(chǎn)值可達(dá)x億元的浙江省海洋膠囊進(jìn)駐制造基地。重點(diǎn)跟蹤爭取了蒙西至華中鐵路經(jīng)過xx的工作，成為又一改寫xx交通史的標(biāo)志性大事。

（三）強(qiáng)監(jiān)管，物價工作見實(shí)效

征收價格調(diào)節(jié)基金x多萬元。加強(qiáng)了市場價格監(jiān)管，查處價格違法案件x起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總金額x萬元，加大舉報價格案件查處工作，接處價格舉報x件。全年共計辦理各類涉及民事、刑事、行政案件污染物價格鑒證業(yè)務(wù)x起，標(biāo)的x萬元；辦理涉稅財物價格認(rèn)定x件，標(biāo)的x億元；創(chuàng)新開展了涉稅股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格認(rèn)定工作，已成功辦理了x起，新增地稅收入x余萬元；受財政部門委托，開展了公務(wù)用車定點(diǎn)維修價格審核，審核維修價格x元以上的x臺次，標(biāo)的x余萬元，核減金額x余萬元。

（四）強(qiáng)規(guī)劃，節(jié)能降耗顯成效

編制了《xx市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》，廣泛開展了節(jié)能宣傳，對x個新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查，開展了萬家企業(yè)能源審計。全市新建戶用沼氣池x口，占全年任務(wù)的13x%，申報節(jié)能項(xiàng)目x個，共計爭取專項(xiàng)節(jié)能資金x萬元，推廣太陽能路燈300多盞，推廣太陽能熱水器x臺、沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式x萬戶，沼氣綜合利用x萬畝，更新改造省煤爐灶x萬戶。做好了XX年沼氣池等國家項(xiàng)目資金的申報儲備工作。減排工作到位，根據(jù)xx錯年考核要求，我市XX年的單位GDP能耗下降4.18%，位列四區(qū)（縣市）第二名。

（五）強(qiáng)改革，兩型建設(shè)獲好評

建立健全了兩型社會聯(lián)席會議機(jī)制和“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化績效考核。注重兩型片區(qū)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，編制了萬豐湖兩型社會示范區(qū)、大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村兩型社會示范村莊以及xx河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩型社會規(guī)劃。在全市全面開展了77家單位申報的兩型社區(qū)等11個類別的示范創(chuàng)建，預(yù)計獲評x家xx市級兩型示范單位、5家省級兩型示范單位，水源村獲批為xx市兩型社會建設(shè)基層改革試點(diǎn)；全面加強(qiáng)了長株潭綠心保護(hù)工作，制定了《xx市人民政府關(guān)于在柏加鎮(zhèn)設(shè)置長株潭城市群綠心區(qū)禁建區(qū)和限建區(qū)標(biāo)識的方案》，共設(shè)置完成x處保護(hù)標(biāo)識，積極配合完成了綠心項(xiàng)目清理、《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》及相關(guān)條例調(diào)整建議，并組織參加了全省萬人兩型知識競賽。

過去的一年，是我局大發(fā)展的標(biāo)志之年，是全局狠抓黨建，取得豐碩成果之年。我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在新的一年中，揚(yáng)長避短，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)黨的建設(shè)、開創(chuàng)發(fā)改事業(yè)新局面而不懈努力！

第二篇：關(guān)于基層組織建設(shè)年工作報告

鐵鋒區(qū)教育局黨委

關(guān)于基層組織建設(shè)年工作落實(shí)情況的報告

開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，教育局黨委按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，在系統(tǒng)各黨組織中扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)工作，現(xiàn)就開展開展情況匯報如下：

一、現(xiàn)階段工作開展情況

區(qū)委召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年會議后，為貫徹落實(shí)會議精神，區(qū)教育局及時召開教育局機(jī)關(guān)全體、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和民辦幼兒園長、民辦學(xué)校校長參加的專題學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)會議精神，并結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，就如何切實(shí)抓好在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作作了總體安排和部署。會上還下發(fā)了《鐵鋒區(qū)教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》、《中小學(xué)校黨支部分類定級評分參考標(biāo)準(zhǔn)》、《教育系統(tǒng)基層黨支部調(diào)查摸底與分類定級表》。

（一）黨組織的分類定級情況

我們根據(jù)中組部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格按照“黨組織自評、黨員群眾評議、黨委評定”的方法，全面鋪開基層黨組織分類定級工作。一是各黨組織結(jié)合教育局黨委下發(fā)的《中小學(xué)校黨支部分類定級評 1

分參考標(biāo)準(zhǔn)》，召開支委會討論，按照“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等級進(jìn)行自我評價，并填報《教育系統(tǒng)基層黨支部調(diào)查摸底與分類定級表》。二是黨委評定。結(jié)合支部自評、民主測評結(jié)果，召開了黨委會議進(jìn)行討論，堅持真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀原則，科學(xué)評定各黨支部的等次。教育黨委共有22個支部，評為“好”黨支部的有5個，評為“較好”黨支部的有12個，評為“一般”黨支部的有5個。評定后在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。三是統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突出。我們根據(jù)分類定級情況，按照鞏固先進(jìn)、推動一般的要求，為指導(dǎo)評為“一般”的黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)，還將黨委班子的5位領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系包帶一個“一般”黨支部，力爭一年內(nèi)有提高。

（二）社會組織的建黨情況

在教育局注冊的民辦學(xué)校和民辦幼兒園共70個，經(jīng)我們調(diào)查其中已建立黨組織的有2個單位，一個是齊鐵游泳館有2名黨員，黨支部設(shè)在哈爾濱鐵路文化體育事業(yè)管理所黨支部；另一單位是車輛廠幼兒園，有黨員6名，黨支部設(shè)在齊車物業(yè)公司。菲燕舞蹈學(xué)校有黨員1名，其黨組織關(guān)系在龍華社區(qū)；博通英語學(xué)校有黨員1名，其組織關(guān)系在鐵路房產(chǎn)段。另外66個社會組織沒有黨員。

二、責(zé)任狀落實(shí)情況

（一）創(chuàng)新方面

我們黨委今年黨建創(chuàng)新工作方面，將對各支部實(shí)行量化管理，完善《教育黨委對學(xué)校黨支部星級評定細(xì)則》。此《細(xì)

則》是去年制定并在各支部試行了一年，今年各黨支部的分類定級，除各單位的自評外，我們主要是依據(jù)此《細(xì)則》?！都?xì)則》從組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、其它工作六個方面、十一項(xiàng)工作任務(wù)對各支部進(jìn)行了具體規(guī)劃，每一項(xiàng)工作任務(wù)又有具體的工作指標(biāo)。

（二）重點(diǎn)工作方面

在基層黨組織的分類定級中，我黨委向組織部上報了我們評為“好”的黨支部5個，其中29中學(xué)黨支部被推薦為優(yōu)秀黨支部進(jìn)行候選。被評為一般的黨支部，正努力改進(jìn)和提高，爭取達(dá)到半年有轉(zhuǎn)變，年末有提高。

（三）常規(guī)工作方面

我們本著圍繞努力辦好人民群眾滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)，一是開展了 “黨員先鋒崗”活動。各學(xué)校根據(jù)學(xué)科、崗位特點(diǎn)，制定細(xì)化黨員先鋒崗的崗位標(biāo)準(zhǔn)。組織廣大黨員立足本職工作、立足個人實(shí)際、立足教學(xué)需求，積極參與活動。二是開展了“課內(nèi)比教學(xué)”，促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的提升活動。通過開展教師“課內(nèi)比教學(xué)”活動，引導(dǎo)廣大教師回歸教學(xué)本身，聚焦課堂，克服了教師職業(yè)倦怠思想，促進(jìn)了教師之間的交流與合作，既促進(jìn)了教師素質(zhì)的提高，也促進(jìn)了教育質(zhì)量的提升。通過此項(xiàng)活動的開展，其主旨是把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀教師、把黨員優(yōu)秀教師培養(yǎng)成先模表率，發(fā)揮引領(lǐng)輻射、示范作用，提升全區(qū)整體教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，不斷提升我區(qū)學(xué)校的知名度和影響力。三是開展了領(lǐng)導(dǎo)“下基層、進(jìn)課堂”活動。局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深

入教育教學(xué)一線指導(dǎo)教育教學(xué)，還組織名師送課下鄉(xiāng)等活動，提升黨員教師素質(zhì)。

三．輿論宣傳方面

各基層單位充分利用校園廣播、宣傳櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站等陣地，進(jìn)行了宣傳，并根據(jù)活動進(jìn)展情況適時進(jìn)行更新，教育黨委還將基層組織年建設(shè)推進(jìn)情況報送到市教育局并在市局信息網(wǎng)上刊發(fā)。

四、下步工作想法

一是要指導(dǎo)對被評為“一般”的黨支部找準(zhǔn)黨組織存在的關(guān)鍵問題，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施，本月底前形成整改方案并認(rèn)真抓好落實(shí)，到年末使每一個黨組織都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。二是繼續(xù)開展各項(xiàng)活動，提高黨員教師素質(zhì)。三是6月末對校級領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)工作者進(jìn)行專題培訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的進(jìn)一步提升。四是加強(qiáng)輿論宣傳報道。

第三篇：基層組織建設(shè)年工作報告

縣委組織部：

在基層組織建設(shè)年活動中，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)群眾”這一主題，以“結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化”四個一黨建工程“為抓手，以基層黨組織班子建設(shè)為突破口，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以創(chuàng)新工作和狠抓落實(shí)為保障，基層組織建設(shè)年各項(xiàng)活動得到健康深入的開展，基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍活力、基層基礎(chǔ)保障、基層黨建制度化建設(shè)均得到較大的提升發(fā)展，人民群眾滿意度明顯提高。

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于XX縣最南端，距縣城XX公里，素有XXXX之稱。全鄉(xiāng)總?cè)丝诩s25000人，共有中國共產(chǎn)黨黨員477名(少數(shù)民族黨員109名)，15個黨支部。全鄉(xiāng)廣大黨員精神面貌好、思想政治比較先進(jìn)，黨建推動經(jīng)濟(jì)社會文化各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)成效顯著。

二、具體做法

(一)扎實(shí)開展宣傳動員，掀起基層組織建設(shè)年高潮

一是廣泛調(diào)研，精心制定工作方案。鄉(xiāng)黨委分別召開了村(社區(qū))黨支部支委成員，企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，”兩委員一代表“(鄉(xiāng)人大代表，駐鄉(xiāng)縣人大代表和縣政協(xié)委員)座談會，征求意見和建議，在弄清全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，制定了水潦鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動的實(shí)施方案，明確了基層組織建設(shè)年總的目標(biāo)任務(wù)。二是廣泛動員，全員參與。鄉(xiāng)黨委召開了全鄉(xiāng)”基層組織建設(shè)年“活動動員大會，對基層組織建設(shè)年進(jìn)行了全面安排部署，與各支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。各黨支部也隨即召開本支部的動員大會，全面掀起基層建設(shè)年的高潮。

(二)扎實(shí)推進(jìn)”三分類三升級“活動，各支部爭創(chuàng)先進(jìn)你追我趕

一是分支部召開全體黨員和群眾代表大會，讓大家深入了解”三分類三升級“活動的意義和先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)。二是準(zhǔn)確分類。對照料分類標(biāo)準(zhǔn)，按照采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、鄉(xiāng)黨委組織評定的程序，評定分類級次，建立了基層黨組織分類管理臺賬。全鄉(xiāng)15個黨支部的分類情況是：先進(jìn)黨組織5個，一般黨組織 8個;后進(jìn)黨組織2個。三是扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)工作。分類結(jié)束，各黨支部在鄉(xiāng)黨建指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，圍繞爭創(chuàng)重點(diǎn)和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，向社會公開承諾，扎實(shí)推進(jìn)整改提高和晉位升級工作。

在爭創(chuàng)過程中，先后在3月和4月撤換了爭創(chuàng)不力，黨員群眾意見較大的黃獅、大壩的黨支部書記，確保爭創(chuàng)工作取得實(shí)效。

(三)扎實(shí)推進(jìn)”四個一“黨建工程，促進(jìn)彝鄉(xiāng)和諧發(fā)展

基層黨組織的建設(shè)，歸根到底就要提高黨的執(zhí)政能力，提高為人民服務(wù)的水平，帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展致富，信仰高尚。因此，鄉(xiāng)黨委在年初響亮提出了結(jié)窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化”四個一“黨建工程。一是結(jié)窮親。每個機(jī)關(guān)干部和支部書記各結(jié)對幫扶一名困難群眾(含困難黨員)，幫扶干部為幫扶對象量身定制中長期幫扶措施，制作標(biāo)牌公開承諾，然后每月至少上門服務(wù)一次，切實(shí)開展幫扶工作，效果要看得見摸得著見效快，不脫貧不脫鉤。二是化民怨。每一名聯(lián)村黨建指導(dǎo)員(由8名黨政領(lǐng)導(dǎo)和2名中層干部組成，每村一名)每個月在村支部活動室開展一次矛盾糾紛大接訪(如果沒有矛盾糾紛就開展助民公益活動)，認(rèn)真傾聽群眾的各種訴求，對合理訴求認(rèn)真量力解決(重大問題由黨政聯(lián)席會討論解決方案)，對不合理的訴求認(rèn)真及時給予疏導(dǎo)。做到大事小事均不出村，堅決杜絕到鄉(xiāng)到縣上訪事件發(fā)生。三是創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。黨建指導(dǎo)員和村”兩委“認(rèn)真研究村情，結(jié)合鄉(xiāng)上”三六五“發(fā)展戰(zhàn)略和縣連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，必須成功在本村實(shí)施一項(xiàng)又好又快的產(chǎn)業(yè)示范工程。四是興文化。

目前，結(jié)窮親工作在”萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“活動和”縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部駐村“行動的強(qiáng)勢推動下，效果明顯，深受群眾好評?；裨构ぷ饔行蜷_展，許多老問題得到了解決。(岔河村的一個社長引咎辭職，對雄光村村主任進(jìn)行了誡勉談話，相當(dāng)問題妥善解決)。

在創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上，各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)，全鄉(xiāng)打造的”四個一萬“黨建產(chǎn)業(yè)示范帶初具雛形。即一條”10公里金葉長廊“，鞏固萬畝烤煙產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)地位;二是在**河沿岸發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)鮮食甜橙;三是在岔河、水潦發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)冰脆李;四是在中環(huán)山地區(qū)發(fā)展萬畝特色核桃，形成全鄉(xiāng)”上煙下果“黨建產(chǎn)業(yè)示范帶。

(四)大力挖掘和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族文化，促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)和大繁榮

一是《水潦彝鄉(xiāng)詩詞》編輯校正完畢已交付印刷，在8月10日的合樂鄉(xiāng)”基層組織建設(shè)年“系列活動創(chuàng)新黨建工作盛會上將正式和各位領(lǐng)導(dǎo)見面。該書精選了從清代余氏五詩人到現(xiàn)在水潦人民創(chuàng)作的1400余首詩詞，約15萬字。二是打造一條”十里文化長廊“和”**文化“廣場，目前正在規(guī)劃設(shè)計之中。三是將舉辦”盛世頌黨恩“大型民間傳統(tǒng)火把節(jié)，該項(xiàng)活動由我鄉(xiāng)彝族人民自發(fā)組織，經(jīng)費(fèi)自籌，鄉(xiāng)黨委只負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)和策劃指導(dǎo)，屆時，云南和貴州的部分彝族人民都要參加。目前，準(zhǔn)備工作基本就緒，將于農(nóng)歷6月初6至初8在海涯彝寨正式舉行，屆時敬請各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。

(五)扎實(shí)推進(jìn)”站點(diǎn)創(chuàng)示范、黨員爭先鋒“遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動和”三學(xué)三強(qiáng)“黨員素質(zhì)提升工作

一是扎實(shí)推進(jìn)”站點(diǎn)創(chuàng)示范、黨員爭先鋒“遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動。鄉(xiāng)上投入了近2萬元，對所有站點(diǎn)的遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了檢修更換，保證了全部的站點(diǎn)設(shè)備能正常運(yùn)行。二是強(qiáng)化管學(xué)用的檢查，保證各站點(diǎn)按規(guī)定開展遠(yuǎn)教工作。三是開展示范站點(diǎn)、優(yōu)秀操作管理員和先鋒黨員評比工作，全鄉(xiāng)評選示范站點(diǎn)5個、優(yōu)秀操作管理員5名、先鋒黨員45名，并對評比出的示范站點(diǎn)、優(yōu)秀操作管理員、先鋒黨員、學(xué)用標(biāo)兵進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

二是切實(shí)開展”三學(xué)三強(qiáng)“工程，6-7月著重以”黨課三進(jìn)"活動為載體，學(xué)黨章黨史強(qiáng)黨性，學(xué)政策理論，強(qiáng)素質(zhì)。8-9月，學(xué)實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)技能，舉行知識技能大比武。

綜上所述，我鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)年活動中認(rèn)真按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、以嚴(yán)厲的考核督導(dǎo)，以堅持不懈的韌勁，認(rèn)真的開展了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的距離，懇請上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)拔，爭取把基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

第四篇：2009履行基層黨建工作責(zé)任制情況匯報

2009履行基層黨建工作責(zé)任制情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2009年，本人在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基層黨建工作新格局，取得了較好的成效?，F(xiàn)將一年來抓基層黨建工作情況匯報如下：

一、堅持強(qiáng)化責(zé)任，形成合力抓基層黨建的良好氛圍

在推進(jìn)基層組織建設(shè)中，我們把落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制。一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委始終把基層黨建工作擺在突出位置，采取聯(lián)席會議形式定期研究解決基層黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；健全了市領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，每位市領(lǐng)導(dǎo)都帶頭聯(lián)系2-3個黨建工作薄弱村或黨建示范點(diǎn)，經(jīng)常性下基層蹲點(diǎn)調(diào)研，對面上工作進(jìn)行指導(dǎo)；每年年底，召開鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作專題述職會議，進(jìn)一步強(qiáng)化了“抓基層黨建就等于抓農(nóng)村發(fā)展”的責(zé)任意識。二是注重全員參與。整合黨政各部門、社會各方面的資源和力量，共同參與基層黨建工作。組織214個市級單位黨支部與相對后進(jìn)村黨組織開展“牽手共建”活動，下派了90名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，帶 1

動提升村級黨建工作水平；建立鎮(zhèn)（街道）全員抓基層黨建工作責(zé)任制，明晰以“三必知”、“四到場”、“五到會”為基本內(nèi)容的駐村干部抓村級黨建工作職責(zé)，促使駐村干部到一線抓黨建。三是注重落實(shí)保障。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)同步推進(jìn)，不斷加大基層黨建工作投入力度，出臺了村級主要干部報酬政策，財政每年拿出2100多萬元用于解決村級主要干部的報酬問題，調(diào)動村干部的工作積極性。同時，拿出300余萬元用于解決離任村級主要干部的補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)薄弱村的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及慰問困難黨員等。

二、堅持創(chuàng)新方法，不斷提升基層黨建工作整體水平

認(rèn)真落實(shí)省、xx市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神，出臺“1+6”文件，有力地加強(qiáng)了基層黨建工作。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）執(zhí)政能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全和完善了黨委會議事規(guī)則，普遍推行了“三重一大”票決制、重大事項(xiàng)“民主懇談”制等，使鎮(zhèn)（街道）的決策更加民主、科學(xué)；推行為民承諾制度，通過開展作風(fēng)承諾、業(yè)績承諾等，促使鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部干凈干事，在群眾中樹立良好形象；評選表彰了49名優(yōu)秀駐村干部，抓鎮(zhèn)促村工作機(jī)制得到深化落實(shí)。二是夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。根據(jù)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化的發(fā)展趨勢，積極探索“城鄉(xiāng)聯(lián)合型”、“村企融合型”、“產(chǎn)業(yè)

紐帶型”等多種形式的基層黨組織設(shè)置模式，有效整合了黨建工作資源；認(rèn)真抓好《市民主治村十條》、《村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)十條》的落實(shí)；深入實(shí)施“村干部素質(zhì)工程”，對6000多位村兩委成員開展了集中輪訓(xùn)；積極培樹村、社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織等黨建工作示范點(diǎn)，促進(jìn)面上水平的整體提升。三是加大了黨員關(guān)愛體系建設(shè)。積極推進(jìn)黨員教育管理工作由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，全面完成市、鎮(zhèn)兩級黨員服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了管理制度化、運(yùn)行高效化、服務(wù)正常化；多渠道籌集了近400萬元的“黨內(nèi)關(guān)愛發(fā)展基金”，先后為1300余名生活困難黨員送去了幫扶慰問資金；與農(nóng)村合作銀行聯(lián)合啟動“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款工程”，采取低息、貼息等方式，積極助推農(nóng)村黨員發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

三、堅持實(shí)效為先，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級作表率，克難攻堅見實(shí)效”的活動載體，創(chuàng)新舉措，注重實(shí)效，組織全市2707個黨組織和54379名黨員全面開展第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。一是將民主懇談貫穿始終。充分發(fā)揮民主懇談的作用，增強(qiáng)群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的參與度。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、破解難題、機(jī)制創(chuàng)新過程中，都通過民主懇談，問政于民、問需于民、問計于民。據(jù)統(tǒng)計，各單位共召開懇談會3000余場次，參與的黨員群眾達(dá)10余萬

人次。二是將“一線工作法”貫穿始終。結(jié)合“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動，全面開展了市領(lǐng)導(dǎo)“五聯(lián)五送”破難解困、“百名科（室）長進(jìn)企業(yè)”、“千名干部下基層”等活動，深入一線，破解難題。活動期間，較好解決了174個基層點(diǎn)題項(xiàng)目和20個企業(yè)發(fā)展共性難題。同時，集中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整頓活動，并對64個重點(diǎn)崗位的中層科室負(fù)責(zé)人開展承諾考評。三是將機(jī)制創(chuàng)新貫穿始終。共修訂出臺“一大規(guī)劃、二十大政策和十項(xiàng)制度”，形成了一批支撐科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。如針對中小企業(yè)融資難的問題，組建政府主導(dǎo)的新型擔(dān)保公司，采取商位和商標(biāo)權(quán)抵押貸款、建房授信、農(nóng)信擔(dān)保等形式、推進(jìn)金融創(chuàng)新；針對農(nóng)民建房難問題，實(shí)施農(nóng)民建房“三年百億行動計劃”，計劃三年內(nèi)建房5萬間，已審批動工近xx 間。

第五篇：關(guān)于履行基層黨建工作責(zé)任制情況報告

關(guān)于履行基層黨建工作責(zé)任制情況報告

XX區(qū)有29個街鎮(zhèn)、區(qū)直部門黨（工）委，1795個基層黨組織，近4萬名黨員。我作為第一責(zé)任人堅持把履行基層黨建工作責(zé)任，鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織作為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會精神的主要措施抓在手上，使基層黨組織較好地發(fā)揮了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有力推進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，鞏固了全省基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建成果。現(xiàn)將2009履行基層黨建工作責(zé)任情況匯報如下：

一、創(chuàng)新機(jī)制，抓管黨責(zé)任落實(shí)

以改革創(chuàng)新精神、用足夠的精力抓基層黨建工作，是區(qū)委書記的份內(nèi)之事，更是落實(shí)黨要管黨的具體體現(xiàn)。自去年以來，為落實(shí)管黨責(zé)任，著力解決了以下三個問題。一是解決“誰來管“的問題。區(qū)委不斷引導(dǎo)全區(qū)各級黨組織書記牢固樹立既要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，又要抓黨建、抓班子的“一崗雙責(zé)”意識。區(qū)、街鎮(zhèn)、村社區(qū)三級均調(diào)整充實(shí)了基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了區(qū)委書記第一責(zé)任人、街鎮(zhèn)黨（工）委書記直接責(zé)任人、基層黨組織書記具體責(zé)任人職責(zé)。建立聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)黨建工作任務(wù)。區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系了15個街鎮(zhèn)黨（工）委，104個區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織對104個經(jīng)濟(jì)薄弱和后進(jìn)村、難點(diǎn)村黨組織進(jìn)行了結(jié)對幫扶。我本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系了經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的東風(fēng)街道祝甸社區(qū)和難點(diǎn)村西營鎮(zhèn)積米峪村，并多次到這兩個村（社區(qū)）調(diào)研工作，幫助解決問題。各街鎮(zhèn)、村社區(qū)的黨組織書記也都拿出很大精力研究、部署基層黨建工作，著力抓班子、帶隊伍，全區(qū)上下形成了上下協(xié)調(diào)的黨建工作責(zé)任體系。二是解決“怎么管”的問題。區(qū)委建立了專題研究基層黨建工作制度。去年年初，區(qū)委專題召開常委會，研究了全年的黨建工作，并出臺了加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨建工作的相應(yīng)文件。同時，區(qū)委、街鎮(zhèn)黨（工）委、村社區(qū)黨支部層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，形成了三級書記“人人有指標(biāo)、一級抓一級”的抓基層黨建工作格局。細(xì)化科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系，對街鎮(zhèn)、區(qū)直部門實(shí)行了千分制考核，黨建工作分值占到了180分。制定了《關(guān)于健全落實(shí)街鎮(zhèn)、村社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作雙向述職制度的意見》。在全委會的工作報告中，拿出很大篇幅報告基層黨建工作，自覺接受區(qū)委委員的評議。今年1月7日，區(qū)委召開了街鎮(zhèn)、區(qū)直部門黨（工）委書記履行2009黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職會議，各黨（工）委書記向區(qū)委常委、區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了現(xiàn)場述職，并進(jìn)行了打分評議。各街鎮(zhèn)黨（工）委書記對基層黨支部書記的述職、評議已經(jīng)結(jié)束，目前正在進(jìn)行村、社區(qū)黨組織書記的雙向述職。三是解決“管什么”的問題。區(qū)委明確，區(qū)委書記全面把握基層黨建工作情況，謀劃基層黨建工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)；街鎮(zhèn)黨（工）委書記重點(diǎn)抓好基層組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)、黨建工作制度建設(shè)等8項(xiàng)工作；村黨支部書記重點(diǎn)抓好推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和加強(qiáng)支部建設(shè)5項(xiàng)工作，形成了上下聯(lián)動抓基層黨建工作的良好氛圍。

二、創(chuàng)新形式，抓黨建活動載體

基層黨建工作要取得實(shí)效，離不開形式多樣的活動載體。一年來，我們不斷創(chuàng)新活動形式，找準(zhǔn)基層黨組織開展活動、發(fā)揮作用的有效載體。一是抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，促思路境界的提升。按照中央和省市委統(tǒng)一部署，分兩批組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各級黨組織高度重視、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)各批次、各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了初步效果。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，挖掘了新潛力、增創(chuàng)了新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的“一二三四”發(fā)展思路更加明確。二是抓兩頭帶中間，促進(jìn)基層組織整體戰(zhàn)斗力的提高。我們對抓基層黨建成效好、進(jìn)步快的街鎮(zhèn)、區(qū)直部門黨（工）委和村黨支部進(jìn)行表彰，對工作不力、造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話或調(diào)整。去年“七一”期間，區(qū)委對連續(xù)任職25年以上的村黨支部書記進(jìn)行表彰，頒發(fā)了榮譽(yù)證書和獎金，我在會上親自給他們披紅戴花。通過對這些長期在村黨支部書記崗位上默默無聞、埋頭苦干、廉潔勤政、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)行表彰，樹典型、揚(yáng)正氣，增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部特別是村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽(yù)感。同時，我們倒排出了“窮、亂、散、癱”問題突出的42個難點(diǎn)村，由42名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨群、政法部門負(fù)責(zé)人包掛，查清問題，對癥下藥，綜合整治，目前已有12個村轉(zhuǎn)化升級。三是抓“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)農(nóng)村黨組織凝聚力的增強(qiáng)。長期以來，許多村黨組織凝聚力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)在于村務(wù)、財務(wù)不公開、管理不民主，造成干群關(guān)系緊張，矛盾頻發(fā)。據(jù)此，我們在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推行了以農(nóng)村基層黨員代表議事會、村民代表議事會和財務(wù)民主管理為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”，得到了基層干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。目前，這“三項(xiàng)制度”已經(jīng)推廣到全區(qū)155個村。通過實(shí)施“三項(xiàng)制度”，群眾對黨支部的態(tài)度也從懷疑到信任、由疏遠(yuǎn)到親近，反映基層干部問題的信訪量下降了39%，也激發(fā)了基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情，能夠誠心接受群眾監(jiān)督，熱心為群眾服務(wù)，積極為群眾辦實(shí)事好事。四是抓“陽光民生救助，促進(jìn)全區(qū)社會和諧。區(qū)委牢固樹立改善民生是科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐之基、社會救助是民生底線的理念，建立健全了陽光民生救助體系。這項(xiàng)工作找準(zhǔn)了基層黨組織凝聚人心、促進(jìn)和諧、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，用利民惠民的實(shí)際行動，密切了黨群干群關(guān)系。我們重點(diǎn)構(gòu)建了“六個一”的陽光民生救助機(jī)制，實(shí)施了改善民生“雙十”工程，推動了救助工作由被動向主動、分散向統(tǒng)籌、節(jié)日向日常、封閉向公開、靜態(tài)向動態(tài)救助的“五個轉(zhuǎn)變”。去年以來，共救助困難群眾15萬人次，投入救助資金近5000萬元，其中，資助800戶農(nóng)村困難群眾1280萬元修建房屋；向394名困難大學(xué)生發(fā)放了109萬元助學(xué)金；援助2712人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。在年底的社情民意調(diào)查中，群眾滿意度達(dá)到78.1%，比上年提高了3.2個百分點(diǎn)。