xx落實基層黨建責任制工作報告

根據(jù)xx組織部的年度工作部署，xx黨委高度重視，不斷加強推進舉措。近期，又圍繞落實基層黨建責任制的重點工作內(nèi)容，對直屬的xx家基層黨組織認真開展了一次自查，并就查找出的問題和不足進行了及時整改和督導(dǎo)?，F(xiàn)圍繞檢查方案中的各項要求，對xx年xx落實基層黨建責任制工作做如下匯報：

一、突出黨建引領(lǐng)，完善“第一責任”舉措，全面落實基層黨建工作責任制

通過在“第一責任”建設(shè)中形成首要工作的具體舉措，牢固樹立各基層黨組織及其負責人抓黨建的“第一責任人”意識，自覺把全面從嚴治黨向基層延伸的主體責任落到實處，具體做法有：

一是加強黨建引領(lǐng)的責任體建設(shè)。

全面推動常態(tài)化、專題型、直接性的基層黨建工作指導(dǎo)推進體系。年初xx同志到xx工作伊始，連續(xù)召開了三場以黨建工作為主要內(nèi)容的大會，xx黨委書記與基層黨組織分別簽訂了基層黨建工作責任書，xx班子成員和機關(guān)黨員干部全面落實了基層黨建工作基層聯(lián)系點。每位機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期主動參與聯(lián)系點的黨建工作和群眾工作，基層黨建特色工作如“xx”、xx“xx”等黨建工作體系，在聯(lián)系過程中得到進一步提升和拓展。

二是加強黨建主題的活動性建設(shè)。

從“三會一課”、集中服務(wù)、聯(lián)動共建、協(xié)商共治等具體活動入手，不斷強化黨內(nèi)政治生活、黨員公益服務(wù)等的活動支撐，壓實黨建工作“實體責任”?！捌咭弧鼻昂?，利用“N區(qū)一會”實施五周年有利契機，開展“黨建溫度聚民心，精益求進美xx”系列主題活動，通過“1+8”活動模式（舉辦一次推進大會，推進八項工作：召開聯(lián)盟聯(lián)席會議、展板畫冊展示“N區(qū)一會”成效、開展“七一”集中服務(wù)、組織聯(lián)動共建、安排‘學(xué)習市十一次黨代會精神，喜迎十九大’組織生活、參觀紅色教育基地、統(tǒng)籌‘黨員主題日’活動、承辦區(qū)級主題活動），全面激發(fā)黨員干部精神狀態(tài)。

三是加強黨建舉措的全局性建設(shè)。

將黨建工作舉措有效凝聚在xx全年的軌交xx號線基地征收、xx、“五違四必”環(huán)境整治等全局性重點任務(wù)推進中，進一步增強各黨組織運用區(qū)域化黨建方式方法的主動性和有效性。今年“七一”，xx黨委明確了xx基層黨建工作進一步推進的三個鮮明主題：第一是堅持“創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)”之路，圍繞xx主要領(lǐng)導(dǎo)對xx提出的“打造xx城市化地區(qū)創(chuàng)新社會治理的標桿”工作目標，推動基層黨建的綜合統(tǒng)籌平臺建設(shè)；第二是貫徹“城市基層黨建”之路，根據(jù)xx組織部領(lǐng)導(dǎo)對xx提出的“爭當xx城市基層黨建范本”囑托，努力實現(xiàn)全國城市基層黨建工作會議提出的“四個更加注重”要求；第三是探索“宜居家園”建設(shè)。以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機，xx承辦共創(chuàng)xx“宜居家園”項目啟動儀式，組織認領(lǐng)睦鄰百寶箱，并向全區(qū)發(fā)放，生動展現(xiàn)了“兩新”組織為xx精美城市發(fā)展帶來的新活力。xx集團黨支部做法在全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作會議上進行交流。

二、突出學(xué)做共促，落實“常抓不懈”要求，全面深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神

一是統(tǒng)一思想認識，深入開展“我與十九大”主題行動。

強化領(lǐng)導(dǎo)推進落實。黨委中心組制定學(xué)習貫徹黨的十九大精神實施方案，通過中心組學(xué)習、聆聽報告會、主持宣講會、參加研討會等形式深刻領(lǐng)會十九大精神實質(zhì)，不斷深化思想認識。12月4日黨委中心組召開“xx論壇——貫徹落實十九大精神”研討會，委員們將學(xué)習貫徹十九大精神同各項工作任務(wù)結(jié)合起來，圍繞各自分管領(lǐng)域提出重點工作項目，找出其中發(fā)展不平衡不充分的短板問題，努力形成解決問題的方案和建議；強化行動自覺。黨委將基層黨組織和廣大黨員學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神情況納入書記述職評議考核內(nèi)容。推動黨的十九大精神進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進校園，掀起十九大精神學(xué)習熱潮。11月27日xx邀請xx市宣講團成員、xx作了《新時代，堅持和發(fā)展中國特色社會主義——學(xué)習貫徹黨的十九大精神》主題宣講;強化主題實踐。各基層黨組織紛紛開展“學(xué)習貫徹十九大精神，當好新時代排頭兵先行者”主題黨日活動，切實以十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過“黨員進黨校培訓(xùn)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”等形式引導(dǎo)廣大黨員原原本本、原汁原味學(xué)習黨的十九大精神。組織開展“喜迎十九大”主題征文，共計收到各類優(yōu)秀征文xx篇。xx月xx日機關(guān)黨總支組織開展學(xué)習貫徹十九大精神考察活動，赴xx區(qū)五里橋xx學(xué)習考察城市基層黨建、創(chuàng)新社會治理方面的先進經(jīng)驗，瞻仰中共一大、二大會址，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，增強理想信念。

二是傳達部署，圍繞重點任務(wù)，明確常態(tài)化制度化各項要求。

x月xx日，xx召開推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作會議，全面部署和推進常態(tài)化制度化工作。黨委切實履行主體責任要求，將推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨責任清單，xx組織部門做出具體工作安排，明確基層黨組織、黨建聯(lián)盟推進計劃、工作方案、任務(wù)要求，確保各黨組織的責任真正落地，做到任務(wù)明確、措施具體、目標明晰、嚴格考核。各基層黨組織在xx工作會議后，結(jié)合專題組織生活會等工作，對本黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作進行了動員部署，把查找解決基層黨建、社會治理、支部活力建設(shè)、黨員作用發(fā)揮等方面存在的短板問題和薄弱環(huán)節(jié)作為規(guī)定要求，布置了工作清單（包含問題清單、任務(wù)清單、責任情況等內(nèi)容）和黨員“黨性體檢”等工作內(nèi)容，充分體現(xiàn)了推動全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸的工作要求。

三是及時行動，圍繞學(xué)習主題，認真推進常態(tài)化制度化各項舉措。

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范?；顒右詠?，xx班子成員做到“三個普遍”，普遍參加對口聯(lián)系基層黨支部專題組織生活會，普遍開展對口聯(lián)系單位黨建工作指導(dǎo)，普遍到對口聯(lián)系單位上黨課。講課內(nèi)容既圍繞學(xué)習貫徹市十一次黨代會精神、黨的十九大會議精神等熱門主題，又注重結(jié)合當前xx各項事業(yè)發(fā)展格局，通過“講、問、答、談”等形式，在廣大黨員中形成思想共識和行動自覺。發(fā)揮黨支部教育管理黨員主體作用，基層黨組織書記（負責人）、宣講團成員、其他黨員主動結(jié)合“xx”、“習近平在xx”系列報道等時政熱點，登臺講黨課，切實增強黨支部的生機和活力。

三、突出目標導(dǎo)向，加強分類指導(dǎo)，貫徹落實基層黨建三年行動計劃

xx黨委專題學(xué)習和研究貫徹落實xx“xx-2019基層黨建三年行動計劃”，制定《xxxx基層黨建三年行動計劃實施方案》，重點圍繞“三項指數(shù)”、“七大體系”、“六力提升”等目標和xx基層黨建“三個主題”，分解重點任務(wù)，落實責任分工，確?！邦I(lǐng)航增效”行動見實效。

一是堅持問題導(dǎo)向，在找短板中建立“爭樣板”工作體系。

結(jié)合常態(tài)化制度化任務(wù)落實，各黨組織班子全面開出工作清單（包括問題清單、整改清單、任務(wù)清單），聚焦本社區(qū)本單位突出問題，明確整改路徑和工作責任。在創(chuàng)城迎檢等工作中，各社區(qū)、單位普遍做到“三個查找”，一是查找突出問題，明確工作要求；二是查找區(qū)域資源，形成支撐力量；三是查找黨建短板，推進項目實施。

二是開展學(xué)習研討，在明要求中建立“強基礎(chǔ)”工作體系。

結(jié)合班子成員聯(lián)系和“N區(qū)”黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議，共同開展三年行動計劃指導(dǎo)督促工作，指導(dǎo)基層對標黨支部“活力指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”落實任務(wù)分解。各基層黨組織全面開展專題學(xué)習，利用支委會、黨員大會等場合開展三年行動計劃的學(xué)習貫徹，及時形成推進工作計劃。加強城市基層黨建內(nèi)涵研究，組織推進黨建課題調(diào)查研究并形成《以區(qū)域化黨建杠桿撬動創(chuàng)新社會治理建設(shè)宜居家園的實踐和探索》課題成果。

三是運用有效抓手，在統(tǒng)籌推進中建立“分類實施”工作體系。

堅持“N區(qū)一會”區(qū)域化黨建的格局建設(shè)做法，對標xx年“規(guī)范建設(shè)年”的目標要求，注重抓好黨務(wù)基礎(chǔ)和黨建特色兩個關(guān)鍵點，將“xx”黨建工作體系（十項機制建起架子、聯(lián)會峰會明確路子、聯(lián)動共建搭起臺子、統(tǒng)一行動吹響號子、共治項目開出方子、集中服務(wù)甩開膀子、課題調(diào)研開闊腦子、特色工作亮出法子、先鋒指數(shù)測出影子）納入行動計劃實施中，針對有薄弱環(huán)節(jié)的黨組織，指導(dǎo)做好“標準型”黨支部創(chuàng)建工作。動員窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨支部結(jié)合黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)積極開展“崗位建新功、黨員見行動”活動，不斷提升黨支部“活力指數(shù)”。

四、突出落地生根，深化區(qū)域化黨建內(nèi)涵，落實xx“1+8+2”文件

“N區(qū)一會”是xx落實xx“1+8+2”文件精神的重要抓手，在實施五周年的基礎(chǔ)上，xx黨委結(jié)合市委和xx提出的關(guān)于城市基層黨建和宜居家園建設(shè)目標新要求，進一步深化“N區(qū)一會”工作具體舉措，推動xx“1+8+2”文件精神落地生根。

一是推進社區(qū)“兩站兩家”建設(shè)。

在部分社區(qū)試點的基礎(chǔ)上，明確要求社區(qū)黨組織全面推進“N站N家”建設(shè)，建成18個先鋒議站、社區(qū)議站和首批20個先鋒議家和社區(qū)議家，推動城市基層“小區(qū)域、大黨建”統(tǒng)籌格局形成。居民區(qū)層面先鋒議站為區(qū)域化黨建議事服務(wù)經(jīng)常性陣地，社區(qū)議站為居民自治社區(qū)共治常態(tài)化陣地；在塊區(qū)、樓道層面，普遍建立先鋒議家、社區(qū)議家，作為塊區(qū)、樓道議事服務(wù)的經(jīng)常性、便捷化載體。金鼎社區(qū)落成的“xx空間”，在構(gòu)筑社區(qū)會客廳“訂制”、“頂治”、“頂智”功能中，推動黨建工作基層站點前臺化、零距離。通過社區(qū)“N站N家”，集聚社區(qū)和區(qū)域資源以及“兩代表一委員”骨干力量，推動社區(qū)與區(qū)域單位的作用融通，為促進基層黨建組織力提升提供了有效載體。

二是啟動“項目化結(jié)對”工作。

在常態(tài)化結(jié)對的基礎(chǔ)上，普遍采用項目化結(jié)對方式推進聯(lián)動共建。今年“七一”大會除了表彰優(yōu)秀項目化結(jié)對品牌外，還啟動新一批近10個項目化結(jié)對工作，基本構(gòu)建了“兩個經(jīng)常性紐帶”：一是共同事務(wù)由黨組織牽頭的經(jīng)常性議事服務(wù)紐帶；二是共治項目由各方參與的經(jīng)常性項目服務(wù)紐帶。與xx號線建設(shè)施工方黨組織簽訂“共創(chuàng)文明路”合作協(xié)議，開展“xx”系列活動，定期開展“xx”、“xx”等項目，成為有效化解區(qū)域矛盾的社會調(diào)節(jié)平臺。

三是推動實體化責任體系。

主要分為四個層面來推動：第一個層面，是在xx班子成員中落實“黨建引領(lǐng)、一崗雙責”領(lǐng)導(dǎo)體系，xx班子成員具體承擔條線工作實施中的黨建引領(lǐng)責任，形成“推進立體、責任具體”的職責布局。第二個層面，是強化“二級黨委”指導(dǎo)協(xié)調(diào)，五個工作部門具體督促“N區(qū)”黨建聯(lián)盟開展工作的區(qū)域化黨建責任體系，不斷推動業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機結(jié)合，共同參與打造區(qū)域化大黨建工作目標。第三個層面，是在“N區(qū)”黨建聯(lián)盟中實施輪值主席“兩通一聯(lián)一考”任期制度。第四個層面，是在基層黨組織中，進一步明確主動融入xx區(qū)域化黨建工作的路徑和方法，積極落實參與創(chuàng)城行動“宜居家園”建設(shè)的載體和抓手。

四是推進完成社區(qū)黨建服務(wù)中心升級改造。

著重從“平臺品質(zhì)+服務(wù)延伸”兩翼建設(shè)入手，推動各項工作制度規(guī)范對接，制定“區(qū)域化黨建會商制度”等多項制度，分別對“咨詢接待崗、教育管理崗、聯(lián)建服務(wù)崗、綜合事務(wù)崗、需求聯(lián)絡(luò)崗”明責立規(guī)，根據(jù)區(qū)域化黨建工作需求，整合在地各方資源，建立年度活動推送黨建服務(wù)清單，做到主題活動一月一公示。先后開展黨員公益騎行、“文明路上黨建幫”志愿者培訓(xùn)、喜迎十九大微視頻征集、共建共促聯(lián)合黨日活動、“兩地四方”黨建團建交流會以及十九大宣講學(xué)習會等特色主題活動，逐步成為黨員干部教育和服務(wù)黨員群眾的經(jīng)常性平臺和示范窗口。

五、突出自覺從嚴，強化黨員作用標準，加強黨員干部隊伍建設(shè)。

今年以來，xx各項任務(wù)較為繁重，在一些“急難險重”的問題面前，xx黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育及常態(tài)化制度化工作的推進，著力推動“五導(dǎo)五自覺”干部隊伍建設(shè)標準，切實推進黨建工作強基礎(chǔ)、干部作用見行動的工作格局得到落實。

一是對齊標準，加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。

根據(jù)xx“五查五看”標準，將突出黨員思想主線、扎牢黨員紀律防線、強化黨員群眾路線、明確黨員崗位準線、拉緊黨員作風生命線，作為黨性鍛煉和干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容。一方面，加強黨組織帶頭人建設(shè)。組織參加區(qū)級“班長工程”輪訓(xùn)班，強化基層黨組織負責人對“第一責任”等工作內(nèi)容及工作對象、推進方法的認識和思考，努力促進從“就事論事”到“知行合一”的轉(zhuǎn)變。另一方面，強化后備力量的鍛煉和培養(yǎng)。結(jié)合區(qū)級“基石工程”和xx“強基工程”推進實施，在青年干部、優(yōu)秀后備干部中，落實重點任務(wù)、條線事務(wù)、全局工作等的工作要求，為xx各項事業(yè)的發(fā)展提供干部儲備庫和干事蓄水池。

二是從嚴要求，規(guī)范落實黨支部基本制度。

不斷加強“定期+經(jīng)?！钡摹叭龝徽n”模式，健全“5+4+3+N”組織生活內(nèi)容體系，將“五題黨課、五講黨課、五型黨日”要求落實，融合在“創(chuàng)城登高100天行動”“五違四必”環(huán)境整治、軌交xx號線基地征收等重點任務(wù)推進當中，在黨性鍛煉中增強全體黨員干部“立足全局看大勢、圍繞重點求突破、從嚴治黨再加力”的責任意識。從嚴從緊發(fā)展黨員，嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)。嚴格執(zhí)行組織程序，把好各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好發(fā)展黨員工作，全年累計新發(fā)展黨員xx名。

三是優(yōu)化機制，鞏固聯(lián)系服務(wù)群眾實踐載體。

暢通群眾訴求、解決群眾問題渠道，深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“一平臺五機制”（即深化“N區(qū)一會”平臺建設(shè)，針對群眾需求構(gòu)建動態(tài)發(fā)現(xiàn)、主動服務(wù)、包干責任、聯(lián)動對接、解決回應(yīng)問題五機制），推進“市民互動日”、“浸社區(qū)”、“三訪”等聯(lián)系服務(wù)群眾工作職責落實，xx家基層黨組織每家至少實施一項黨建特色品牌，穩(wěn)定形成基層黨組織、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的有效平臺和固定抓手。