第一篇：村基層組織組建設(shè)年整改落實(shí)方案

村基層組織建設(shè)年整改落實(shí)方案

按照基層組織建設(shè)年的相關(guān)要求，我村支部結(jié)合我村實(shí)際，充分征求黨員、群眾的意見，廣泛地開展交心談心活動(dòng)，并對(duì)征求來的意見、存在的主要問題和原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，針對(duì)存在的問題，黨支部制定如下整改方案：

一、整改事項(xiàng)

1、活動(dòng)開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。支部組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對(duì)黨員的思想狀況和需求了解不夠。

2、在支部?jī)?nèi)部黨員之間交心談心不夠。

二、整改目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)我支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)解決我村黨支部和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)我支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把我支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，為我村的全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

三、整改措施及時(shí)限

1、關(guān)于活動(dòng)開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。

整改措施：一是建立健全支部工作新機(jī)制，規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在支部?jī)?nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨員同志通過學(xué)習(xí)形成共識(shí)。二是建立談心制度，支部委員多與黨員同志交換思想，多聽取黨員同志的意見，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

整改時(shí)限：從2012年1月起，并長(zhǎng)期進(jìn)行。

2、關(guān)于在支部?jī)?nèi)部黨員之間交心談心不夠的問題

整改措施：定期開展黨員之間交心談心活動(dòng)。將黨員座談交流、交心談心融入學(xué)習(xí)中，建立黨員間交流機(jī)制，將黨員緊密聯(lián)系起來，定期舉行座談，隨時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)，以拓寬我支部在工作上的發(fā)展思路，加強(qiáng)黨員間交流合作，創(chuàng)新工作方式。

整改時(shí)限：從2012年1月起，并長(zhǎng)期進(jìn)行。

第二篇：園藝村整改落實(shí)方案

園藝村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

整 改 落 方 案

按照縣委及豫海鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,村黨支部班子帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭征求意見,帶頭分析評(píng)議,認(rèn)真查找影響制約村科學(xué)發(fā)展的突出問題。為做好突出問題的整改工作，進(jìn)一步完善村各項(xiàng)工作，為群眾提供更多更便捷的服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合村實(shí)際，特制定整改工作方案。

一、整改的指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧文明村為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式、調(diào)整優(yōu)化村服務(wù)職能，針對(duì)影響科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問題，制定和落實(shí)整改措施，使村干部科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，村群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意。

二、存在的突出問題

（一）村支部存在的問題

1、兩委班子不健全，村集體經(jīng)濟(jì)匱乏，屬于“空殼村”，無錢辦事的難度大。

2、關(guān)于理論學(xué)習(xí)還未做到全面系統(tǒng)，以及理論聯(lián)系實(shí)際的程度不夠高的問題。

（二）群眾反映的突出問題問題

1、村部自來水管道破裂，嚴(yán)重影響群眾的生活。

2、村部長(zhǎng)征東街東一路、市場(chǎng)東環(huán)路至月泉寺的道路，從鐵路到廟一村的農(nóng)田機(jī)耕路道路不平，需要維修路面。

3、五小以下的四道巷子無下水道，群眾排水不便，排水難（已解決一道）。

三、整改的主要內(nèi)容和整改措施

（一）村支部存在的問題

1、兩委班子不健全，村集體經(jīng)濟(jì)匱乏，屬于“空殼村”，無錢辦事的難度大。

整改措施：我們積極與豫海鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門聯(lián)系，對(duì)自來水管道破裂情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，積極協(xié)調(diào)自來水公司能夠盡早解決此問題。

整改時(shí)限：中長(zhǎng)期。主要責(zé)任人：楊金珍。具體整改責(zé)任人：馬金元、金志國

2、關(guān)于理論學(xué)習(xí)還未做到全面系統(tǒng)，以及理論聯(lián)系實(shí)際的程度不夠高的問題。

整改措施：我村積極加強(qiáng)與黨員群眾的聯(lián)系，通過晚間學(xué)習(xí)，農(nóng)閑時(shí)間學(xué)習(xí)，上門送學(xué)等方式，使黨員受教育水平有所改善，針對(duì)村外出打工黨員人數(shù)多，流動(dòng)性大的特點(diǎn)。村支部運(yùn)用“飛信”通訊聯(lián)絡(luò)方式督查學(xué)習(xí)。

整改時(shí)限：中長(zhǎng)期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：楊金針 田培國

（二）群眾反映的突出問題問題

3、村部自來水管道破裂，嚴(yán)重影響群眾的生活。整改措施：我們積極與豫海鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門聯(lián)系，對(duì)自來水管道破裂情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，積極協(xié)調(diào)自來水公司能夠盡早解決此問題。

整改時(shí)限：中期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：****

4、村部長(zhǎng)征東街東一路、市場(chǎng)東環(huán)路至月泉寺的道路，從鐵路到廟一村的農(nóng)田機(jī)耕路道路不平，需要維修路面。

整改措施：對(duì)于這個(gè)問題我們通過人大議案的形式，上報(bào)豫海鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通局，爭(zhēng)取早日解決。

整改時(shí)限：中期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：**** 五小以下的四道巷子無下水道，群眾排水不便，排水難（已解決一道）。

整改措施：我們已經(jīng)上報(bào)豫海鎮(zhèn)政府，與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

整改時(shí)限：中期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：****

三、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

這次整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，是對(duì)村整體工作的一次重大檢驗(yàn)，必須 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)上步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，建立集體整改責(zé)任制，在充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度。各負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真落實(shí)解決問題的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)好辦理工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，按照職能分工，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。

（二）明確責(zé)任抓落實(shí)。班子成員要根據(jù)分工，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)負(fù)責(zé)的整改工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入細(xì)致地調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作措施；對(duì)需要班子其他成員協(xié)助解決的問題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)不能及時(shí)落實(shí)的，要分析原因，有針對(duì)性的完善措施，確保盡快落實(shí)；對(duì)由于受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。要積極整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督抓促進(jìn)。對(duì)需要整改的問題，要建立整改臺(tái)帳，列出問題清單，逐條進(jìn)行落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)自己負(fù)責(zé)整改落實(shí)事項(xiàng)落實(shí)情況，要建立信息反饋制度，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，向干部群眾、服務(wù)對(duì)象、和廣大居民群眾通報(bào)，公開接受群眾監(jiān)督。

中共豫海鎮(zhèn)園藝村黨支部

二00九年十二月六日

第三篇：xx村整改落實(shí)方案

xx村支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、村支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題，村黨支部通過集中學(xué)習(xí)，全體黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀加深了理解，提高了認(rèn)識(shí)；通過深入調(diào)研和大討論，明確了村級(jí)工作各方面現(xiàn)狀和存在的問題，并且集思廣益，提出了可能性的對(duì)策；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合征求到的群眾意見和建議，村領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究回顧，分析了班子工作中與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的地方，挖掘思想根源，提出改進(jìn)措施，結(jié)合我村近期工作重點(diǎn)，明確了今后一段時(shí)期的工作思路和努力方向。為將相關(guān)措施落到實(shí)處，村領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析研究，制定了整改落實(shí)方案如下。

一、整改落實(shí)的指導(dǎo)思想和基本要求

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為核心內(nèi)容，以解決影響和制約我村科學(xué)發(fā)展的突出問題為切入點(diǎn)，著力建設(shè)宜居“寬裕型文明村”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)民主法治建設(shè)，著力提升文化氛圍，著力增進(jìn)民生福祉，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（二）基本要求。

通過整改落實(shí)階段的工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，努力提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性，推動(dòng)思想更加解放，措施更加得力，制度更加完善，1作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目的。

1、堅(jiān)持重在實(shí)踐。針對(duì)分析檢查報(bào)告中查擺的問題，自覺對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，集中力量，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)各項(xiàng)整改落實(shí)工作，努力取得新的突破。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。邊查邊改，統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分問題的輕重緩急，從群眾意見最大、最不滿意的問題改起，從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項(xiàng)入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。

3、堅(jiān)持群眾路線。發(fā)動(dòng)群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時(shí)向群眾通報(bào)整改承諾和整改進(jìn)展情況，請(qǐng)群眾對(duì)整改成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，主動(dòng)接受群眾對(duì)整改落實(shí)工作的監(jiān)督。

4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā)，破發(fā)展難題，辦好事實(shí)事，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以良好的整改落實(shí)成效取信于民。與此同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)認(rèn)識(shí)水平不斷有新提高，體制制度建設(shè)不斷有新加強(qiáng)，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、整改落實(shí)的主要內(nèi)容和措施

（一）突出解決好思想認(rèn)識(shí)問題，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。切實(shí)加強(qiáng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，健全理論學(xué)習(xí)制度和考核制度，每星期一為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。（支部委員洪松茂同志負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)輿論宣傳。精心組織開展宣傳活動(dòng)，營造全村領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注科學(xué)發(fā)展、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的輿論氛圍。（支部宣委xxx同志負(fù)責(zé)，利用廣播、標(biāo)語等方式）

（二）突出解決好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題，著力落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作。（村委會(huì)主抓）

1、抓緊落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。充分運(yùn)用好中央和省、市出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需新政策新措施。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工程、提高農(nóng)村群眾收入，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。

3、加快提高自主創(chuàng)新能力，加快制定和實(shí)施自主創(chuàng)新總體規(guī)劃和相關(guān)配套政策，完善有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。

（三）突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，著力提高人民群眾的生活水平。（村委會(huì)主抓）

1、下大力氣提高村民收入水平。

2、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加大對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件的扶持力度。

3、加快舊村更新改造和危破房改造。進(jìn)一步改善群眾生活居住條件。

4、堅(jiān)持不懈推進(jìn)“平安民山”建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大安全隱患排查治理力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（四）突出解決好黨的建設(shè)問題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（支部主抓）

1、大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在黨建工作的首位，緊密結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。

2、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和干部政績(jī)考核辦法，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)，加大干部培訓(xùn)力度，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

3、大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。大力推進(jìn)基層黨組織工作的觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、組織設(shè)置創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新。抓好以村兩委班子為重點(diǎn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全選優(yōu)配強(qiáng)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理等機(jī)制。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、電化教育等手段，拓展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾體系，完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶措施，落實(shí)農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼政策，健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

4.大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，實(shí)施黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，完善巡視、評(píng)議、談話制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）突出解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問題，著力打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。（支部主抓）

1、強(qiáng)化理論武裝。加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2、堅(jiān)持民主集中制。自覺與黨中央保持高度一致，堅(jiān)

持局部服從全局，確保令行禁止、政令暢通，確保上級(jí)的決策部署和科學(xué)發(fā)展觀的要求得到全面貫徹落實(shí)。

3、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，忠實(shí)執(zhí)行群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，拓寬反映村情民意的渠道，完善發(fā)揮人民群眾智慧和力量的機(jī)制和有效措施。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，由村主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)職能部門通力合作，具體落實(shí)各項(xiàng)整改措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)重點(diǎn)問題的解決。圍繞推動(dòng)落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，形成重大問題報(bào)告制度和協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)了解重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣村級(jí)在整改落實(shí)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)。

（二）落實(shí)責(zé)任。建立整改落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人。

（三）抓好督查。組織開展重點(diǎn)專題督查調(diào)研，定期選擇若干個(gè)重點(diǎn)專題，深入了解掌握工作進(jìn)展情況，形成調(diào)研報(bào)告，為進(jìn)一步完善決策、推動(dòng)工作落實(shí)提供參考。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督。整改落實(shí)方案制訂后，將采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾。及時(shí)將整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)，讓群眾及時(shí)了解整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改期限和責(zé)任部門，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，認(rèn)真做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。如多數(shù)群眾不滿意的，要重點(diǎn)督辦，重新整改。

中共xx村支部

二00九年七月二十三日

第四篇：基層組織年方案

清糧黨發(fā)[2012]2號(hào) 簽發(fā)人：葉小年

中共清水縣糧食局支部委員會(huì)

關(guān)于上報(bào)《清水縣糧食局基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案》的報(bào)告

縣發(fā)展和改革局黨委：

現(xiàn)將我局黨支部討論制定的《縣糧食局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》隨文報(bào)上，請(qǐng)審示。

中共清水縣糧食局支部委員會(huì)

（代章）

二0一二年三月二日

優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有特色、難點(diǎn)工作有突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)。（2012年3月1日至3月5日）

局黨支部召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。對(duì)本支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署。明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

局黨支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)保障及場(chǎng)所是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底子、掌握情況、找準(zhǔn)問題，并按照基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨支部進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)得分，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“一諾三評(píng)”等次評(píng)定情況，按照“好、較好、一般、較差、軟弱渙散”五個(gè)檔次確定等級(jí)，為上級(jí)黨組織進(jìn)行分類定級(jí)打好基礎(chǔ)。

（二）健全組織，擴(kuò)大覆蓋（2012年3月6日至3月18日）

對(duì)全系統(tǒng)黨員狀況進(jìn)行清理，對(duì)應(yīng)建未建的黨組織，盡快組建完善，對(duì)宏鑫糧油公司及下屬糧站暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、建立工會(huì)等方式，積極開展黨建工作，著力解決基層黨組織管理缺位問題。將“隱形”黨員、“口袋”黨員、流失黨員全部納入黨組織日常教育管理中，使其100%參加組織活動(dòng)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

（三）整改提高，晉位升級(jí)（2012年3月19日—11月30日）

局黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。局基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)下屬糧食企業(yè)開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果（2012年12月1日—12月31日）

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨支部集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化工作業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，健全和完善黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，并在黨務(wù)公開欄公示。局黨支部每季度檢查一次落實(shí)情況，實(shí)行掛牌銷號(hào)、嚴(yán)格考評(píng)。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增強(qiáng)服務(wù)功能。

抓好基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為黨員活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊(duì)伍基本情況、配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、黨風(fēng)廉政工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全黨組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度。要以局機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室為依托，不斷完善功能，最大限度地發(fā)揮作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、教育培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心。

（五）扎實(shí)開展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾

1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“爭(zhēng)先進(jìn)，樹典型”活動(dòng)，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作；要認(rèn)真落實(shí)“一諾三評(píng)四公開”制度，掛牌銷號(hào)、切實(shí)踐諾，辦好實(shí)事。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

2、抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。組織廣大黨員帶頭深入幫扶村，聯(lián)村聯(lián)戶；帶頭為幫扶戶捐款捐物、幫辦實(shí)事，帶頭為幫扶戶宣傳政策、規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目、強(qiáng)基固本；帶頭引導(dǎo)農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救，增收致富；帶頭協(xié)調(diào)幫扶戶解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題；帶頭培養(yǎng)致富能手，把致富能手培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾共同富裕的主力軍。主動(dòng)幫助幫扶村建設(shè)基層組織，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，為聯(lián)系村、聯(lián)系戶早日脫貧致富做出貢獻(xiàn)。

四、保障措施

91011-

第五篇：環(huán)境建設(shè)年整改落實(shí)方案

中共西秀區(qū)糧食局委員會(huì) 環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)整改落實(shí)方案

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)區(qū)環(huán)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好環(huán)境建設(shè)年落實(shí)整改階段工作的通知》精神，為扎實(shí)開展好環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真做好落實(shí)整改階段各項(xiàng)工作，推動(dòng)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)深入開展，現(xiàn)結(jié)合我局現(xiàn)階段工作實(shí)際，制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我局環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)整改落實(shí)階段工作，為西秀糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展排阻清障，為企業(yè)排憂解難，為群眾維權(quán)護(hù)益，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

（二）整改目標(biāo)。通過制定整改方案，認(rèn)真對(duì)照檢查，落實(shí)整改措施，進(jìn)一步提高部門職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范；國家機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；公眾對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作部門、公共服務(wù)窗口單位的滿意度明顯提高；環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。

二、存在問題及整改措施

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)

1、局機(jī)關(guān)少數(shù)干部和企業(yè)職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率低下，時(shí)有存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，推諉扯皮、紀(jì)律松弛、敷衍塞責(zé)，執(zhí)行力差，工作粗糙等不良現(xiàn)象。

整改措施：一是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。特別是加強(qiáng)干部自身的“五風(fēng)”建設(shè)，主要負(fù)責(zé)人首先要管好自己，嚴(yán)于律己、以身作則，身教勝于言教，把本單位的事管好，把自己身邊的人帶好；二是要結(jié)合落實(shí)崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評(píng)估、責(zé)任追究等制度，建立服務(wù)型機(jī)關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系；三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因政府部門不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

2、少數(shù)單位部門存在麻痹、懈怠、厭倦和畏難等不良情緒，認(rèn)為環(huán)境建設(shè)活動(dòng)是管全局性的，與單位和個(gè)人關(guān)系不大，導(dǎo)致本單位部門開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)“雷聲大，雨點(diǎn)小”，工作比較滯后。

整改措施：一是要繼續(xù)深入領(lǐng)會(huì)省、市、區(qū)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)文件精神，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更進(jìn)一步地開展好環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)；二是要認(rèn)真對(duì)照《西秀區(qū)環(huán)境建設(shè)年工作方案》中所列的具體工作，對(duì)于已經(jīng)超過時(shí)限的，要加快進(jìn)度，抓緊完成，對(duì)于還沒有達(dá)到規(guī)定時(shí)限的，則要本著能快盡快的原則，按此項(xiàng)工作的時(shí)限要求推進(jìn)。

(二)糧食調(diào)控與監(jiān)管

1、糧食流通及宏觀調(diào)控體系基礎(chǔ)工作依然薄弱，確保區(qū)內(nèi)糧食安全的舉措有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是糧油儲(chǔ)備規(guī)模不足。全區(qū)市、區(qū)兩級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模9000噸，僅夠維持城鄉(xiāng)居民1個(gè)月的消費(fèi)，與國家要求的產(chǎn)銷平衡區(qū)4.5個(gè)月城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)量的儲(chǔ)

備規(guī)模相比，我區(qū)的糧食儲(chǔ)備規(guī)模偏小。我區(qū)的食用植物油儲(chǔ)備也嚴(yán)重不足，確保食用植物油應(yīng)急供應(yīng)的壓力很大。二是糧食倉儲(chǔ)條件亟待改善。長(zhǎng)期以來，由于資金短缺，糧食倉儲(chǔ)條件較差，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，簡(jiǎn)易倉、需大修倉和待報(bào)廢倉所占比例大。大部分地方儲(chǔ)備糧庫大多是上世紀(jì)五、六十年代修建的平房、蘇式倉，基本沒有進(jìn)行現(xiàn)代儲(chǔ)糧技術(shù)設(shè)施改造。簡(jiǎn)易倉、木板倉等作為糧食臨時(shí)收購點(diǎn)，在2008年初遭受的特大雪凝災(zāi)害中受損嚴(yán)重?？傮w看，我區(qū)糧食倉容嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)糧食安全保管的需要。三是糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前全區(qū)僅有兩可見、汪官屯兩個(gè)小規(guī)模的糧食批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模小、層次低、功能弱，難以更好地發(fā)揮配置糧食資源的基礎(chǔ)性作用。

整改措施：加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力建設(shè)，保障我區(qū)糧食安全。一是進(jìn)一步加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐步解決儲(chǔ)備糧和食用植物油儲(chǔ)備規(guī)模不足的問題，夯實(shí)調(diào)控基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，不斷完善儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使品種結(jié)構(gòu)和布局更加科學(xué)合理。要抓好儲(chǔ)糧倉房的維修改造，為安全儲(chǔ)糧創(chuàng)造條件。要注重協(xié)調(diào)解決好儲(chǔ)備輪換倉的修建和儲(chǔ)備糧輪換差價(jià)造成新虧損的問題。二是加快我區(qū)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的資金投入，同時(shí)鼓勵(lì)民間資本投資糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，建立布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)。三是不斷完善糧食應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)反思 “抗凝凍、保供應(yīng)”工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，居安思危，未雨綢繆，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化措施手段，切實(shí)修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，提高糧食應(yīng)急保障能力。四是繼續(xù)抓好糧食購銷工作。加強(qiáng)對(duì)國有糧食企業(yè)購銷業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行國家制定的糧食收購最低保護(hù)價(jià)，保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性。注重抓好產(chǎn)銷銜接及產(chǎn)銷合作，充分利用區(qū)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)資源保障

區(qū)內(nèi)糧食供需平衡。五是大力推廣農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失。充分發(fā)揮“儲(chǔ)糧于民”這個(gè)糧食安全的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)科學(xué)用糧、節(jié)約用糧，反對(duì)浪費(fèi)良好風(fēng)尚，挖掘“無形農(nóng)田”潛力。六是繼續(xù)做好政策性糧食供應(yīng)工作。尤其要將軍糧供應(yīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，保證糧油產(chǎn)品質(zhì)量，提高供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，供應(yīng)及時(shí)，服務(wù)到位，讓官兵滿意，政府放心。

2、國有糧食企業(yè)歷史遺留問題尚未完全解決，體制機(jī)制問題影響企業(yè)改革和發(fā)展的矛盾日益突出。一是企業(yè)改革問題沒有得到徹底解決。我區(qū)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成本資金缺口達(dá)1000多萬元，已成為困擾糧食企業(yè)改革和發(fā)展的沉重包袱。二是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度不夠。資源沒有得到有效整合，沒有上規(guī)模、有實(shí)力的龍頭企業(yè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是管理體制與經(jīng)營機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。改革后，雖然企業(yè)個(gè)數(shù)和職工人數(shù)銳減，但由于國有糧食企業(yè)受資金、人員安置以及管理體制等多方因素影響，現(xiàn)代企業(yè)制度難以建立。

整改措施：深入推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。一是要切實(shí)加大對(duì)深化改革的指導(dǎo)幫扶力度。堅(jiān)持糧食購銷市場(chǎng)化改革方向，以確保區(qū)內(nèi)糧食安全為目標(biāo)，通過優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用。要指導(dǎo)企業(yè)妥善處理好改革遺留問題，解決企業(yè)歷史包袱，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是要高度重視國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略研究，做大做強(qiáng)糧食龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促企業(yè)建立扭虧增盈目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步抓好企業(yè)扭虧增盈工作。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)歷史遺留問題的解決，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極搞好糧食購銷和產(chǎn)銷銜接，在促進(jìn)糧食流通、發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)，增加企業(yè)經(jīng)營收入和資本積累。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，特別是財(cái)務(wù)管理，降低企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用，促使國有糧食購銷企業(yè)扭虧增盈工作取得更大成效。

3、糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。一是糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)未建立，現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄，支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)；二是我區(qū)的加工企業(yè)中精深加工項(xiàng)目少，產(chǎn)品的科技含量較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；三是“訂單糧食”中的利益聯(lián)接機(jī)制不完善，訂單履約率低。

整改措施：大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是制訂規(guī)劃，明確目標(biāo)。區(qū)局將在近期結(jié)合全區(qū)糧食生產(chǎn)、加工、流通的發(fā)展趨勢(shì)，充分考慮區(qū)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工產(chǎn)業(yè)布局及國有糧食購銷企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等情況，著眼全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，研究制定糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好幫扶。加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)幫扶力度，為糧食產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)和政策扶持，形成政府搭臺(tái)推動(dòng)、企業(yè)農(nóng)戶唱戲、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、規(guī)范健康有序的發(fā)展模式。建立良好的政府推動(dòng)機(jī)制，為糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是大力實(shí)施“訂單種植”，夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻訂單種植，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，提高“訂單種植”的組織化程度，提高訂單履約率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效。四是積極培育打造龍頭企業(yè)。把培育和發(fā)展骨干龍頭企業(yè)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來抓。五是積極推行品牌戰(zhàn)略，打造“西秀糧油”新形象。發(fā)揮西秀糧油產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，按照“專、新、特、精”的方向，大力發(fā)展“名特優(yōu)”產(chǎn)品。

4、全社會(huì)糧食流通監(jiān)管有待加強(qiáng)。一是糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)雖已成立，但如檢驗(yàn)設(shè)備及經(jīng)費(fèi)尚待解決。二是糧食流通統(tǒng)計(jì)制度在民營和個(gè)體企業(yè)的貫徹落實(shí)情況不夠理想。

產(chǎn)生上述問題的原因有主觀的，也有客觀的。主要有以下幾個(gè)方面：

一是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不夠高。糧食系統(tǒng)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，致使“思想不夠解放、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的問題具有一定的普遍性，大膽探索、敢于創(chuàng)新的自覺性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，缺乏真抓實(shí)干、鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的勁頭。

二是體制機(jī)制創(chuàng)新不夠。我區(qū)國有糧食企業(yè)自改革以來有了一定的發(fā)展，但由于國有糧食企業(yè)長(zhǎng)期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，總體上還存在體制機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、經(jīng)營理念和模式不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的問題，導(dǎo)致糧食經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高。

三是糧食企業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自體制和職能調(diào)整后，糧食企業(yè)因企業(yè)掛帳問題沒有徹底解決，部分企業(yè)受掛帳包袱拖累，向農(nóng)發(fā)行貸款極為困難，不僅影響了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的開展，還使正常的收購和糧食輪換受到較大限制，制約了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

整改措施：依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序。一是繼續(xù)推動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡快建立、完善區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。二是切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能。嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧食收購資格的審核管理，依法做好糧食收購許可工作。搞好糧食庫存檢查。與有關(guān)部門加強(qiáng)合作,共同做好糧食庫存專項(xiàng)檢查工作，保障糧食庫存數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。繼續(xù)對(duì)糧食流通的各項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。確保糧食收購、存儲(chǔ)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。加強(qiáng)政策性供應(yīng)糧食的監(jiān)督檢查，確保政策性用糧安全。及時(shí)查處涉糧案件，依法維護(hù)糧食流通秩序。

三、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員和群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改落實(shí)，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)落實(shí)整改階段工作的扎實(shí)開展。

(二)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查的力度，將通過定期或不定期的督導(dǎo)檢查，全面把握整改進(jìn)度，掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，確保落實(shí)整改階段工作不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

(三)加大問責(zé)力度和案件查辦力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)企業(yè)和投資者反映的問題實(shí)行專項(xiàng)督辦，特別是對(duì)違反審批制度，損害企業(yè)和群眾利益的行為，對(duì)“吃、拿、卡、要”行為，做到從嚴(yán)、從快查辦。要查辦力度，及時(shí)消除影響發(fā)展環(huán)境的不利因素，端正風(fēng)氣，為西秀糧食經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

西秀區(qū)糧食局環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年5月16日