第一篇:縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況匯報
縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工
作情況匯報
縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況匯報2007-12-07 17:49:05第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況匯報縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況匯報(2)精心組織嚴(yán)格程序 依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉根據(jù)市、縣兩級人大常委會的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉試點單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉試點工作,通過近兩個月的努力,圓滿完成了各項任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名?,F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個行政村(26個自然村),鎮(zhèn)域面積平方公里,常住人口19684人,外來流動人口8000多人。
從10月10日正式啟動,經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步換屆選舉試點任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個大選區(qū)、36個小選區(qū),共召開了1個選舉大會,設(shè)立了3個投票站和48只流動票箱,13885名選民參加了投票,參選率為。選舉產(chǎn)生寧??h第十六屆人大代表7名,平均得票率。其中,工農(nóng)代表4名,占;黨政干部代表2名(不包括上級插選代表),占;婦女代表2名,占;非中共黨員代表3名,占;上屆連任代表3名,占。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占;黨政干部代表5名,占;婦女代表11名,占;非中共黨員代表29名,占;上屆連
任代表13名,占。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個到位 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會,并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實行“三包三定三集中”。“三包”即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機構(gòu)健
全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊伍,分赴各個村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實施方案》,對這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實施方案和工作要求,為圓滿
完成這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會議,對換屆選舉進行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動員會,對全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實人大選舉工作機構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對選舉業(yè)務(wù)工作進行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識和工作水平,使全鎮(zhèn)各級干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項等,強調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。四是氛圍營造到位。我們緊扣各階段工作重點,整合各項資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動字
幕,在固定場所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡報等形式開展換屆選舉宣傳報道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧??h和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時間和地點。同時,我們又充分整合社會各項資源,發(fā)動
縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況匯報
第二篇:縣、鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況
縣、鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況
精心組織嚴(yán)格程序
依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉
----*鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況
根據(jù)市、縣兩級人大常委會的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉試點單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉試點工作,通過近兩個月的努力,圓滿完成了各項任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個行政村(26個自然村),鎮(zhèn)域面積75.62平方公里,常住人口19684人,外來流動人口8000多人。
從10月10日正式啟動,經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步換屆選舉試點任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個大選區(qū)、36個小選區(qū),共召開了1個選舉大會,設(shè)立了3個投票站和48只流動票箱,13885名選民參加了投票,參選率為96.5%。選舉產(chǎn)生寧海縣第十六屆人大代表7名,平均得票率81.4%。其中,工農(nóng)代表4名,占57.1%;黨政干部代表2名(不包括上級插選代表),占33.3%;婦女代表2名,占28.6%;非中共黨員代表3名,占42.9%;上屆連任代表3名,占42.9%。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占79.3%;黨政干部代表5名,占9.4%;婦女代表11名,占20.8%;非中共黨員代表29名,占54.7%;上屆連任代表13名,占24.5%。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會,并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實行“三包三定三集中”?!叭奔矗烘?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊伍,分赴各個村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實施方案》,對這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實施方案和工作要求,為圓滿完成這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會議,對換屆選舉進行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動員會,對全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安
排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實人大選舉工作機構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對選舉業(yè)務(wù)工作進行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識和工作水平,使全鎮(zhèn)各級干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項等,強調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
四是氛圍營造到位。我們緊扣各階段工作重點,整合各項資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動字幕,在固定場所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡報等形式開展換屆選舉宣傳報道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧海縣和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時間和地點。同時,我們又充分整合社會各項資源,發(fā)動黨支部、老年協(xié)會、企業(yè)家讀書會、工會、共青團、婦聯(lián)等組織圍繞選舉,展開各項配合工作。努力在全社會營造一個良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動社會各方面參與選舉的積極性。
(二)中期工作注重四個環(huán)節(jié)
一是注重選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進行選舉活動,產(chǎn)生代表的基本單位。我鎮(zhèn)各村基本以工作片和自然村為單位劃分選區(qū);機關(guān)企事業(yè)單位與鄰近的單位聯(lián)合劃為1個選區(qū);規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)選民多少單獨或合并劃分選區(qū)。在選區(qū)劃分中注重把握以下三點原則:
(一)突出主導(dǎo)經(jīng)濟的重要地位原則。近幾年,由于我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟已占整個經(jīng)濟總量的80%以上,加上農(nóng)民已經(jīng)逐漸向工人轉(zhuǎn)變,農(nóng)村選民在企業(yè)中的務(wù)工人數(shù)眾多。因此在這次選區(qū)劃分中,我鎮(zhèn)適當(dāng)突出了工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,以24家規(guī)模以上鎮(zhèn)屬企業(yè)為基礎(chǔ)劃分若干選區(qū),確保有足夠的工人代表當(dāng)選。
(二)確保上級插選代表和黨政干部代表當(dāng)選的原則。盡量將上級插選代表和黨政干部代表安排在選民素質(zhì)較高、競爭壓力相對較輕的選區(qū),保證組織意圖的實現(xiàn)。
(三)便于選民參加選舉活動,便于選民了解代表候選人的原則。選民對其居住生活的地區(qū)、工作單位的人和事、情況與問題比較熟悉和了解,也比較關(guān)心和關(guān)注。合理劃分選區(qū),有利于選民在自己工作或生活地區(qū)了解候選人,調(diào)動其參選積極性,更好地行使民主選舉的權(quán)利。根據(jù)以上原則,我鎮(zhèn)共劃分為4個大選區(qū)、36個小選區(qū)。
二是注重工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。只有選舉工作人員是否熟悉有關(guān)法律、法規(guī),掌握換屆選舉工作程序與方法措施,才能保證換屆選舉工作依法有序順利進行。我鎮(zhèn)高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作,在縣試點工作組的具體指導(dǎo)下,采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)選舉工作人員,對鎮(zhèn)機關(guān)干部、各選區(qū)主要單位負(fù)責(zé)人、選民登記員、鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員等講解憲法、選舉法、組織法等法律法規(guī),傳達上級有關(guān)人大換屆選舉工作的意見和精神等系列培訓(xùn),明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時間安排、選舉工作流程,確保換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律規(guī)定進行規(guī)范操作。通過培訓(xùn),提高參訓(xùn)人員的思想認(rèn)識和工作水平,為全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定扎實的基礎(chǔ)。
三是注重選民登記環(huán)節(jié)。選民登記是確認(rèn)公民是否具有選民資格的法律程序,是保障選民民主權(quán)利,實現(xiàn)我國選舉制度普遍性原則的基礎(chǔ)性工作。為了搞好選民登記,鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)有關(guān)法律,明確了登記標(biāo)準(zhǔn):務(wù)農(nóng)和小企業(yè)選民以戶籍為依據(jù)在村里登記;24家規(guī)模以上企業(yè)職工,按照生產(chǎn)單位以工資清單為依據(jù)在上班企業(yè)登記;本鎮(zhèn)婚嫁人員在選民登記截止日前不能辦理戶口遷移手續(xù)的,以及在本鎮(zhèn)常住的外地流動人員,憑本人意愿,通過選民聯(lián)系單取得選民資格證明予以登記,同時允許在企業(yè)上班的行政村三委會干部可以在所在村登記。
為了使選民登記工作做到“不錯、不重、不漏”,鎮(zhèn)里抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍。鎮(zhèn)派出所進行了很好的配合,提供了本鎮(zhèn)戶籍名冊。有關(guān)部門又對精神病、癡呆傻人
員、在押違法犯罪人員進行了仔細(xì)認(rèn)定。針對規(guī)模企業(yè)另設(shè)選區(qū)的情況,組織了企業(yè)選區(qū)和村級選區(qū)進行了2次集中劃撥選民,避免重復(fù)登記。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單等五種情況的同時,鎮(zhèn)選舉委員會做到“三查”:一是督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進行自查;二是鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員下選區(qū)檢查;三是鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)分片抽查,使選民登記率達到100%。
四是注重代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,我們既注重充分發(fā)揚民主,又嚴(yán)格堅持代表比例結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。
(一)在各選區(qū)廣泛召開村干部、黨員、村民代表、單位負(fù)責(zé)人、中層干部會議,發(fā)動大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強的人作為初步候選人,并填寫“代表初步候選人推薦表”。
(二)嚴(yán)格把握審查關(guān)。無論是政黨、人民團體推薦的候選人,還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人,都進行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。對不符合規(guī)定程序和條件的,則由鎮(zhèn)選舉委員會提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表、黨員參加的會議,在堅持代表的廣泛性和先進性的前提下,進行民主醞釀協(xié)商,保證有適當(dāng)比例的工人、農(nóng)民、婦女、知識分子、黨外人士。
(三)做好過細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,為下階段投票選舉一次成功打下堅實的工作基礎(chǔ)。
由于縣人大代表名額及比例結(jié)構(gòu)要求與選民爭當(dāng)代表的矛盾比較突出,由此給正式代表候選人的協(xié)商確定工作帶來比較大的壓力。對此,我們在仔細(xì)分析競選人實際情況,排出選民認(rèn)可度較高的代表候選人的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出面做好有關(guān)候選人的思想工作。在這個過程中,我們尤其注意通過挖掘并整合社會各項資源,通過競選人的各方面社會關(guān)系,由他們做好競選人的思想工作,使他們以大局為重,主動退出代表候選人身份,保證正式代表候選人能夠控制在一個比較合理的范圍內(nèi)。但最后,我們還是把正式代表候選人的確定權(quán)交給選民小組,召開4個協(xié)商會,通過民主協(xié)商,最終確定正式代表候選人,為選舉一次性成功打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)投票選舉階段把好五個關(guān)
一是把好候選人介紹關(guān)。一方面,做到全面介紹正式代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡歷介紹,向選民介紹其基本情況、簡歷和工作實績,使選民知人知情。另一方面,對大家比較陌生的縣人大代表正式候選人,則采取與選民見面、談心、廣播等形式,增強大家的印象。通過介紹候選人所做的工作和政績,使選民對其有一個全面的了解。同時在候選人進行介紹時做到內(nèi)容合法、程序合法。禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實的行為。并根據(jù)選舉法規(guī)定,在選舉日停止對代表候選人的介紹,避免妨害選舉人真實意見的表達,造成選舉秩序的混亂。
二是把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作,我們對此進行了充分的準(zhǔn)備。
(一)進一步做好思想動員。在選舉大會之前,進一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義,教育選民珍惜民主權(quán)利,履行神圣義務(wù),務(wù)必參加投票選舉,確保選民參選率在96.5%以上。同時在選舉日的前5天把召開選舉大會的時間、地點、要求告知選民,以便早作安排和準(zhǔn)備。
(二)進一步培訓(xùn)工作人員。進一步對選舉會場和投票站的主持人、監(jiān)計票人和有關(guān)工作人員盡心培訓(xùn),強調(diào)選舉工作程序和注意事項,分析選舉中可能出現(xiàn)的問題和研究處理對策,提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。
(三)及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后,對候選人排名和選民數(shù)進行仔細(xì)核對,由縣選舉委員會辦公室進行選票的統(tǒng)一印制工作,在選舉日前一天清點給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
三是把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個階段中,我們嚴(yán)格按法定程序進行。
(一)強調(diào)選舉工作紀(jì)律。考慮到農(nóng)村選民早出晚歸的實際情況,統(tǒng)一要求全體機關(guān)干部在投票選舉這幾天均在鎮(zhèn)里住宿,以便能在7點以前趕到選區(qū)展開工作。在選舉過程中,工作人員
做到依法、公正,堅決不為村級候選人拉選票、左右選民意志,避免引來非議,產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時,嚴(yán)格依照法定時間開啟票箱,避免麻痹大意,造成被動局面。
(二)嚴(yán)格管理流動票箱。落實兩名鎮(zhèn)機關(guān)干部監(jiān)管流動票箱,同時要求采用流動票箱的選區(qū),工作人員一定要盡早到位,流動票箱早上7點必須送上門,每戶送票一次以上,碰到部分不在家的選民,則多次上門,以保障選民權(quán)利,提高參選率。
四是把好信息收集關(guān)。為了及時掌握選舉過程中的工作動態(tài),使鎮(zhèn)黨委和選舉委員會能夠及時對選舉過程中產(chǎn)生的問題作出及時反映,進行統(tǒng)一調(diào)度,我們建立了一個三級信息網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里設(shè)立了選舉工作中心電話,由鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌指揮;各大選區(qū)由班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,隨時掌握工作進展情況;各小選區(qū)則由鎮(zhèn)下派的選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé),進行監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)選舉工作人員一有情況,則利用手機隨時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報,便于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時做好相關(guān)工作。
五是把好法律、紀(jì)律關(guān)。人大代表的選舉雖然不像村委會換屆選舉競爭那么激烈,但由于選民參政意識的提高,大家還是對此十分看重。為此,鎮(zhèn)紀(jì)委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件,對黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定。鎮(zhèn)派出所還加強了力量,安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控,防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉試點工作的開展情況介紹。盡管我們先行一步,取得了一些工作經(jīng)驗,但還有很多東西需要進一步探索。如怎樣更科學(xué)劃分選區(qū),選民登記如何做才能更簡便、合理,等等。我們將同大家一起探討,學(xué)習(xí)兄弟單位更科學(xué)的經(jīng)驗,共同為貫徹黨的十六屆六中全會精神、推進具有中國特色的社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會而作出應(yīng)有的努力。謝謝大家!
第三篇:鎮(zhèn)村兩級換屆選舉工作匯報
迎中組部調(diào)研材料
XXX鎮(zhèn)換屆選舉工作匯報
中共XXX鎮(zhèn)委員會 XXX鎮(zhèn)人民政府 2011年4月28日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表XXX鎮(zhèn)黨委、政府對各級領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)調(diào)研表示熱烈歡迎,對各級領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作表示衷心感謝。在縣委的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署安排下,今年2月中旬至4月上旬,我鎮(zhèn)按法律規(guī)定進行了第五屆黨委和第八屆村兩委的換屆選舉工作,整個換屆工作風(fēng)清氣正,實現(xiàn)了換屆選舉和日常工作推進兩不誤。下面,我就XXX鎮(zhèn)的基本情況以及今年以來我鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆選舉工作的基本情況作簡要匯報。
一、XXX鎮(zhèn)基本情況
XXX鎮(zhèn)地處XXX縣中北部,與XX、XX接壤,是XX縣的北大門,總面積73.8平方公里,下轄12個村和1個社區(qū),總?cè)丝?0700人,其中農(nóng)業(yè)人口34200人。鎮(zhèn)域內(nèi)有XXX有限公司、XXX煤礦等規(guī)模工業(yè)企業(yè)42家,2010年,完成工業(yè)總產(chǎn)值42.3億元,入庫工商稅收1.02億元。煤炭、建材、煙花鞭炮、新材料、機械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)達,是我縣的傳統(tǒng)工業(yè)強鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)將圍繞“五
年翻兩番,再造新X城”戰(zhàn)略目標(biāo),堅定“XXXXX”的發(fā)展思路,打造新平臺,加速大轉(zhuǎn)型,力爭在“十二五”期間鎮(zhèn)域基本競爭力保持在全縣三強,財政總收入過四億元,努力建設(shè)一流現(xiàn)代經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
二、換屆選舉工作基本情況
按照縣委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆工作同時啟動,交錯進行,先完成村黨組織換屆,再完成鎮(zhèn)黨委換屆,最后完成村委換屆。2月中旬,在縣換屆工作動員會后,我鎮(zhèn)多次召開黨政負(fù)責(zé)人會議,專題研究換屆選舉工作,制定工作方案,制發(fā)相關(guān)文件,對換屆選舉工作進行了認(rèn)真籌備。2月 日,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村換屆選舉工作動員會,對換屆選舉工作進行全面部署。3月9-10,各村(社區(qū))總支部召開黨員大會,選舉產(chǎn)生了新一屆村黨組織班子和出席鎮(zhèn)第五次黨代會代表,各鎮(zhèn)屬部門和企業(yè)支部召開黨員大會,選舉產(chǎn)生了出席鎮(zhèn)第五次黨代會代表。3月18日,我鎮(zhèn)召開第五次黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子和出席縣第十一次黨代會代表。3月28-30日,各村(社區(qū))召開村民選舉大會,選舉產(chǎn)生了第八屆村民委員會班子。整個換屆選舉過程都按照法律法規(guī)和上級黨委統(tǒng)一部署,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)揚民主,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,規(guī)范換屆程序,確保了換屆工作風(fēng)清氣正,實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強,推動了各項工作的開展。我鎮(zhèn)換屆工作的順利開展并取得圓滿成功,主要得益于抓住了以下幾個方面的工作重點:
一是得益于加強換屆工作領(lǐng)導(dǎo),確保了各項工作有序推進。首先是縣委高度重視換屆選舉工作??h委成立了以縣委書記牽頭的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題動員大會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對換屆工作程序、換屆工作紀(jì)律等方面進行全面安排部署??h委建立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作??h委副書記、縣人民政府縣長黎春秋同志多次親自到我鎮(zhèn)開展調(diào)研,深入各支部了解情況,聽取群眾意見,對我鎮(zhèn)換屆工作進行督促和指導(dǎo),為我鎮(zhèn)換屆工作的開展提供了重要幫助和支持。
其次是我鎮(zhèn)黨委對換屆工作進行了認(rèn)真組織。縣換屆選舉工作動員會后,我鎮(zhèn)黨委制定了換屆選舉實施方案,成立了黨委書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層召開會議傳達了縣委精神,對換屆工和進行了全面部署。通過多種渠道進行廣泛宣傳,營造了換屆選舉工作濃厚氛圍。建立黨政負(fù)責(zé)干部聯(lián)點制度,指導(dǎo)督促各村按章開展換屆工作。
二是得益于嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了新屆班子選優(yōu)配強。在鎮(zhèn)黨委班子人選的醞釀確定問題上,縣委對原任黨政班子進行了全面考察,充分聽取了基層意見,注重工作實績和工作能力,堅持任人唯賢、唯能。在本次黨委換屆工作中,兩名專業(yè)素質(zhì)好、工作能力強的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整到黨委班子中來,使黨委班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
在村兩委換屆問題上,注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織
負(fù)責(zé)人中選拔村干部,注重兩委班子成員的年輕化、知識化,特別是對村黨組織書記,把政治思想好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強作為選拔的重要條件。
三是得益于嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律,確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、中組部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的規(guī)定,做到警示在先、教育在先、預(yù)防在先,堅決查處換屆中的違紀(jì)違規(guī)行為,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進行。XX縣委在寧發(fā)[2011]4號《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》中進行了換屆紀(jì)律的強調(diào),縣紀(jì)委、縣委組織部又聯(lián)合下發(fā)寧組通[2011]4號《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆工作順利進行的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和村兩委換屆的工作紀(jì)律進行了進一步明確。在領(lǐng)導(dǎo)班子考察大會上,縣紀(jì)委對每一名與會人員發(fā)放了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”宣傳手冊、《給參加推薦人員的函》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷》和《換屆風(fēng)氣測評表》,簽訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》,使各位參與換屆選舉的人員充分了解換屆紀(jì)律,知道什么可以做,什么不可以做??h委領(lǐng)導(dǎo)還對相關(guān)人員開展談心談話活動,給予正面教育和提醒,促使相關(guān)人員自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,確保了黨委換屆的風(fēng)清氣正。
在村兩委換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》,明確提出了“十個必須,十個嚴(yán)禁”的要求,同時加強了對各村選情的調(diào)查研究,及時掌握情況,對競爭大、選情復(fù)雜的村給予重點關(guān)注,制定相應(yīng)處臵預(yù)案,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理,確保了村兩委換屆平穩(wěn)過渡,維護了社會大局的穩(wěn)定。
四是得益于規(guī)范換屆工作程序,確保了換屆選舉公正合法。在鎮(zhèn)黨委換屆工作中,首先召開了機關(guān)干部、村黨組織負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員參加的班子考察大會,原任黨政班子成員在大會上公開述職,與會人員對班子成員進行了民主測評,對新一屆班子人選進了行民主推薦??h委組織相關(guān)人員進行了座談,廣泛聽取了基層意見,對擬任人選在一定范圍內(nèi)進行了公示。各基層支部按照熟悉基層情況、具有較強議事能力的要求和兩推一選的辦法,選舉產(chǎn)生了出席鎮(zhèn)第五次黨代會代表。3月18日全鎮(zhèn)召開第五次黨代會,以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委班子,整個換屆程序嚴(yán)謹(jǐn)合法,既實現(xiàn)了黨的集中領(lǐng)導(dǎo),又體現(xiàn)了基層民主。
在村兩委換屆選舉工作中,村黨組織選舉按照黨內(nèi)推薦、群眾測評、黨委考察的程序,采取兩推一選的辦法,通過召開支部黨員大會,選舉產(chǎn)生了新一屆村黨組織班子。我鎮(zhèn)東山村作為試點村,以公推直選的方式選舉產(chǎn)生了村黨組織班子。村委會選舉實行等額直接提名,差額選舉的辦法進行。選舉過程中,通過嚴(yán)格選民登記、規(guī)范代投制度、嚴(yán)格按法定日程和選舉程序辦事,確保了選舉程序合法和選舉結(jié)果的公平公正。
三、換屆以來工作開展情況
我鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作從2月中旬啟動,至4月上旬圓滿結(jié)束,各項日常工作按預(yù)期推進,沒有因換屆工作影響日常工作的開展,實現(xiàn)了換屆工作和日常工作推進兩不誤。換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)、村兩級班子進行了適當(dāng)調(diào)整,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,鎮(zhèn)、村兩級組織在結(jié)合實際的基礎(chǔ)上樹立了新的任期工作目標(biāo),提出了切實可行的工作措施,工作積極性全面提高,形成了全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力共謀發(fā)展的喜人局面。
一是經(jīng)濟建設(shè)如火如荼,超跨發(fā)展勢頭強勁。
項目招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果累累。今年1-4月,全鎮(zhèn)新啟動建設(shè)投資4000萬元以上的項目8個,其中工業(yè)項目5個,商業(yè)項目1個,農(nóng)業(yè)項目1個,基礎(chǔ)設(shè)施項目1個,實際到位資金1.2億元,以制鞋、新材料、機械制造為代表的新興產(chǎn)業(yè)進一步壯大。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進。集鎮(zhèn)新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)于年初全面啟動,舊城區(qū)改造工程完成規(guī)劃設(shè)計,集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)正加緊進行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進展。萬畝油茶林基地建設(shè)加快推進,已完成種植面積1000余畝。
二是干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變,工作效能有效提高。
鎮(zhèn)、村干部切實履行崗位職責(zé),服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量得到提高。一是圍繞項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展開展經(jīng)濟服務(wù)活動,大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,力促鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。二是深入基層開展民間糾紛排調(diào),化解社會矛盾,為群眾排憂解難。三是完善便民辦事制度,熱心為群眾服務(wù),密切了干群關(guān)系。
第四篇:縣鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉試點工作情況匯報
精心組織嚴(yán)格程序
依法搞好縣、鎮(zhèn)人大代表同步換屆選舉根據(jù)市、縣兩級人大常委會的部署,我鎮(zhèn)作為縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉試點單位,于10月上旬開始,依法組織開展了縣、鄉(xiāng)兩級人大代表同步換屆選舉試點工作,通過近兩個月的努力,圓滿完成了各項任務(wù),成功地選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表7名,鎮(zhèn)人大代表53名?,F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。
一、基本情況
大佳何鎮(zhèn)位于寧海東北部,是省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共轄9個行政村(26個自然村),鎮(zhèn)域面積75.62平方公里,常住人口19684人,外來流動人口8000多人。
從10月10日正式啟動,經(jīng)過40天的緊張工作,我鎮(zhèn)于11月18日完成了縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步換屆選舉試點任務(wù),投票選舉一次成功。全鎮(zhèn)4個大選區(qū)、36個小選區(qū),共召開了1個選舉大會,設(shè)立了3個投票站和48只流動票箱,13885名選民參加了投票,參選率為96.5。選舉產(chǎn)生寧海縣第十六屆人大代表7名,平均得票率81.4。其中,工農(nóng)代表4名,占57.1;黨政干部代表2名(不包括上級插選代表),占33.3;婦女代表2名,占28.6;非中共黨員代表3名,占42.9;上屆連任代表3名,占42.9。選舉產(chǎn)生大佳何鎮(zhèn)第十六屆人大代表53名。其中,工農(nóng)代表42名,占79.3;黨政干部代表5名,占9.4;婦女代表11名,占20.8;非中共黨員代表29名,占54.7;上屆連任代表13名,占24.5。新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,基本體現(xiàn)了人大代表的廣泛性、代表性,結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)比往屆有進一步提高。
二、主要做法
(一)前期工作做到四個到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任,黨委副書記、人大副主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團委書記、婦聯(lián)主任等為成員的鎮(zhèn)選舉委員會,并下設(shè)鎮(zhèn)選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實行“三包三定三集中”。“三包”即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包村(企事業(yè)單位)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時間、定任務(wù);“三集中”即:全鎮(zhèn)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全鎮(zhèn)形成了組織機構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。
二是摸底調(diào)研到位。在9月初,我鎮(zhèn)就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織,保證換屆選舉工作順利進行的要求。隨后,組織有關(guān)人員組成調(diào)研隊伍,分赴各個村、企事業(yè)單位,分別采取座談、集體研討等方式進行換屆選舉工作調(diào)研,準(zhǔn)確了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。通過調(diào)研,掌握了大量翔實的第一手選舉資料,摸清了常駐人口數(shù)、18周歲以上人口數(shù)、人戶分離數(shù)、單位數(shù)、退休職工數(shù)及外來流動人口數(shù);了解選民的心態(tài)和有意競選的選民;認(rèn)真分析換屆選舉的有利因素和不利因素,有針對性地制定了《大佳何鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實施方案》,對這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、代表名額分配和代表結(jié)構(gòu)安排等提出了具體明確的實施方案和工作要求,為圓滿完成這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
三是工作部署到位。為了做好這次換屆選舉工作,我鎮(zhèn)召開兩次重要會議,對換屆選舉進行了精心部署。10月10日,召開鎮(zhèn)班子會議,研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。10月17日召開由全體鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)屬部門企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民登記員參加的選舉動員會,對全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署。組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),落實人大選舉工作機構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配等工作,并對選舉業(yè)務(wù)工作進行培訓(xùn),提高選舉工作人員的思想認(rèn)識和工作水平,使全鎮(zhèn)各級干部明確這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項等,強調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
四是氛圍營造到位。我們緊扣各階段工作重點,整合各項資源,充分利用廣播、電視等媒體的主流作用,在電視滾動字幕,在固定場所張貼懸掛標(biāo)語和掛圖、開辦櫥窗和簡報等形式開展換屆選舉宣傳報道工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī);宣傳人民代表大會制度的重大意義、人大代表的地位和作用;宣傳上級換屆選舉的有關(guān)文件和決定;宣傳寧海縣和大佳何鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展所取得的重大成就等。全鎮(zhèn)張貼掛圖98幅,滾動字幕35次,張貼懸掛標(biāo)語609條,努力讓廣大選民做到“四個知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時間和地點。同時,我們又充分整合社會各項資源,發(fā)動黨
支部、老年協(xié)會、企業(yè)家讀書會、工會、共青團、婦聯(lián)等組織圍繞選舉,展開各項配合工作。努力在全社會營造一個良好的選舉工作氛圍,充分調(diào)動社會各方面參與選舉的積極性。
(二)中期工作注重四個環(huán)節(jié)
一是注重選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進行選舉活動,產(chǎn)生代表的基本單位。我鎮(zhèn)各村基本以工作片和自然村為單位劃分選區(qū);機關(guān)企事業(yè)單位與鄰近的單位聯(lián)合劃為1個選區(qū);規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)選民多少單獨或合并劃分選區(qū)。在選區(qū)劃分中注重把握以下三點原則:
(一)突出主導(dǎo)經(jīng)濟的重要地位原則。近幾年,由于我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟已占整個經(jīng)濟總量的80以上,加上農(nóng)民已經(jīng)逐漸向工人轉(zhuǎn)變,農(nóng)村選民在企業(yè)中的務(wù)工人數(shù)眾多。因此在這次選區(qū)劃分中,我鎮(zhèn)適當(dāng)突出了工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,以24家規(guī)模以上鎮(zhèn)屬企業(yè)為基礎(chǔ)劃分若干選區(qū),確保有足夠的工人代表當(dāng)選。
(二)確保上級插選代表和黨政干部代表當(dāng)選的原則。盡量將上級插選代表和黨政干部代表安排在選民素質(zhì)較高、競爭壓力相對較輕的選區(qū),保證組織意圖的實現(xiàn)。
(三)便于選民參加選舉活動,便于選民了解代表候選人的原則。選民對其居住生活的地區(qū)、工作單位的人和事、情況與問題比較熟悉和了解,也比較關(guān)心和關(guān)注。合理劃分選區(qū),有利于選民在自己工作或生活地區(qū)了解候選人,調(diào)動其參選積極性,更好地行使民主選舉的權(quán)利。根據(jù)以上原則,我鎮(zhèn)共劃分為4個大選區(qū)、36個小選區(qū)。
二是注重工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。只有選舉工作人員是否熟悉有關(guān)法律、法規(guī),掌握換屆選舉工作程序與方法措施,才能保證換屆選舉工作依法有序順利進行。我鎮(zhèn)高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作,在縣試點工作組的具體指導(dǎo)下,采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)選舉工作人員,對鎮(zhèn)機關(guān)干部、各選區(qū)主要單位負(fù)責(zé)人、選民登記員、鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員等講解憲法、選舉法、組織法等法律法規(guī),傳達上級有關(guān)人大換屆選舉工作的意見和精神等系列培訓(xùn),明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時間安排、選舉工作流程,確保換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律規(guī)定進行規(guī)范操作。通過培訓(xùn),提高參訓(xùn)人員的思想認(rèn)識和工作水平,為全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定扎實的基礎(chǔ)。
三是注重選民登記環(huán)節(jié)。選民登記是確認(rèn)公民是否具有選民資格的法律程序,是保障選民民主權(quán)利,實現(xiàn)我國選舉制度普遍性原則的基礎(chǔ)性工作。為了搞好選民登記,鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)有關(guān)法律,明確了登記標(biāo)準(zhǔn):務(wù)農(nóng)和小企業(yè)選民以戶籍為依據(jù)在村里登記;24家規(guī)模以上企業(yè)職工,按照生產(chǎn)單位以工資清單為依據(jù)在上班企業(yè)登記;本鎮(zhèn)婚嫁人員在選民登記截止日前不能辦理戶口遷移手續(xù)的,以及在本鎮(zhèn)常住的外地流動人員,憑本人意愿,通過選民聯(lián)系單取得選民資格證明予以登記,同時允許在企業(yè)上班的行政村三委會干部可以在所在村登記。
為了使選民登記工作做到“不錯、不重、不漏”,鎮(zhèn)里抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍。鎮(zhèn)派出所進行了很好的配合,提供了本鎮(zhèn)戶籍名冊。有關(guān)部門又對精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進行了仔細(xì)認(rèn)定。針對規(guī)模企業(yè)另設(shè)選區(qū)的情況,組織了企業(yè)選區(qū)和村級選區(qū)進行了2次集中劃撥選民,避免重復(fù)登記。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單等五種情況的同時,鎮(zhèn)選舉委員會做到“三查”:一是督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進行自查;二是鎮(zhèn)干部選區(qū)聯(lián)絡(luò)員下選區(qū)檢查;三是鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)分片抽查,使選民登記率達到100。
四是注重代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,我們既注重充分發(fā)揚民主,又嚴(yán)格堅持代表比例結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。
(一)在各選區(qū)廣泛召開村干部、黨員、村民代表、單位負(fù)責(zé)人、中層干部會議,發(fā)動大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強的人作為初步候選人,并填寫“代表初步候選人推薦表”。
(二)嚴(yán)格把握審查關(guān)。無論是政黨、人民團體推薦的候選人,還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人,都進行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。對不符合規(guī)定程序和條件的,則由鎮(zhèn)選舉委員會提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長、村民代表、黨員參加的會議,在堅持代表的廣泛性和先進性的前提下,進行民主醞釀協(xié)商,保證有適當(dāng)比例的工人、農(nóng)民、婦女、知識分子、黨外人士。
(三)做好過細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,為下階段投票選舉一次成功打下堅實的工作基礎(chǔ)。
由于縣人大代表名額及比例結(jié)構(gòu)要求與選民爭當(dāng)代表的矛盾比較突出,由此給正式代表候選人的協(xié)商確定工作帶來比較大的壓力。對此,我們在仔細(xì)分析競選人實際情況,排出選民認(rèn)可度較高的代表候選人的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出面做好有關(guān)候選人的思想工作。在這個過程中,我們尤其注意通過挖掘并整合社會各項資源,通過競選人的各方面社會關(guān)系,由他們做好競選人的思想工作,使他們以大局為重,主動退出代表候選人身份,保證正式代表候選人能夠控制在一個比較合理的范圍內(nèi)。但最后,我們還是把正式代表候選人的確定權(quán)交給選民小組,召開4個協(xié)商會,通過民主協(xié)商,最終確定正式代表候選人,為選舉一次性成功打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)投票選舉階段把好五個關(guān)
一是把好候選人介紹關(guān)。一方面,做到全面介紹正式代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡歷介紹,向選民介紹其基本情況、簡歷和工作實績,使選民知人知情。另一方面,對大家比較陌生的縣人大代表正式候選人,則采取與選民見面、談心、廣播等形式,增強大家的印象。通過介紹候選人所做的工作和政績,使選民對其有一個全面的了解。同時在候選人進行介紹時做到內(nèi)容合法、程序合法。禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實的行為。并根據(jù)選舉法規(guī)定,在選舉日停止對代表候選人的介紹,避免妨害選舉人真實意見的表達,造成選舉秩序的混亂。
二是把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作,我們對此進行了充分的準(zhǔn)備。
(一)進一步做好思想動員。在選舉大會之前,進一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義,教育選民珍惜民主權(quán)利,履行神圣義務(wù),務(wù)必參加投票選舉,確保選民參選率在96.5以上。同時在選舉日的前5天把召開選舉大會的時間、地點、要求告知選民,以便早作安排和準(zhǔn)備。
(二)進一步培訓(xùn)工作人員。進一步對選舉會場和投票站的主持人、監(jiān)計票人和有關(guān)工作人員盡心培訓(xùn),強調(diào)選舉工作程序和注意事項,分析選舉中可能出現(xiàn)的問題和研究處理對策,提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。
(三)及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后,對候選人排名和選民數(shù)進行仔細(xì)核對,由縣選舉委員會辦公室進行選票的統(tǒng)一印制工作,在選舉日前一天清點給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
三是把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個階段中,我們嚴(yán)格按法定程序進行。
(一)強調(diào)選舉工作紀(jì)律??紤]到農(nóng)村選民早出晚歸的實際情況,統(tǒng)一要求全體機關(guān)干部在投票選舉這幾天均在鎮(zhèn)里住宿,以便能在7點以前趕到選區(qū)展開工作。在選舉過程中,工作人員做到依法、公正,堅決不為村級候選人拉選票、左右選民意志,避免引來非議,產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時,嚴(yán)格依照法定時間開啟票箱,避免麻痹大意,造成被動局面。
(二)嚴(yán)格管理流動票箱。落實兩名鎮(zhèn)機關(guān)干部監(jiān)管流動票箱,同時要求采用流動票箱的選區(qū),工作人員一定要盡早到位,流動票箱早上7點必須送上門,每戶送票一次以上,碰到部分不在家的選民,則多次上門,以保障選民權(quán)利,提高參選率。
四是把好信息收集關(guān)。為了及時掌握選舉過程中的工作動態(tài),使鎮(zhèn)黨委和選舉委員會能夠及時對選舉過程中產(chǎn)生的問題作出及時反映,進行統(tǒng)一調(diào)度,我們建立了一個三級信息網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)里設(shè)立了選舉工作中心電話,由鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌指揮;各大選區(qū)由班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系,隨時掌握工作進展情況;各小選區(qū)則由鎮(zhèn)下派的選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé),進行監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)選舉工作人員一有情況,則利用手機隨時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報,便于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時做好相關(guān)工作。
五是把好法律、紀(jì)律關(guān)。人大代表的選舉雖然不像村委會換屆選舉競爭那么激烈,但由于選民參政意識的提高,大家還是對此十分看重。為此,鎮(zhèn)紀(jì)委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件,對黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定。鎮(zhèn)派出所還加強了力量,安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控,防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,以上是我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉試點工作的開展情況介紹。盡管我們先行一步,取得了一些工作經(jīng)驗,但還有很多東西需要進一步探索。如怎樣更科學(xué)劃分選區(qū),選民登記如何做才能更簡便、合理,等等。我們將同大家一起探討,學(xué)習(xí)兄弟單位更科學(xué)的經(jīng)驗,共同為貫徹黨的十六屆六中全會精神、推進具有中國特色的社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會而作出應(yīng)有的努力。
第五篇:兩級人大換屆選舉主持詞
選舉大會選舉主持人講話提綱
給位選民:
剛才選區(qū)選舉工作小組負(fù)責(zé)人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報,現(xiàn)在我受選舉委員會的委托,主持今天的選舉大會。
為了保證投票選舉工作的順利進行,下面宣布大會注意事項:
一、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事,每個選民都要以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對待,珍惜自己的民主權(quán)利,投好莊嚴(yán)的一票,選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
二、要自覺遵守大會會場紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮。
三、各位選民按指定區(qū)域就座后,不要隨意走動,不要擅自離開會場,要始終保持良好的會場秩序。
四、填寫選票時,不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時,要按照順序投入指定票箱。
五、凡是違反選舉法破壞選舉的,要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會的選民同志自覺遵守大會注意事項,共同維護大會紀(jì)律,努力把大會開好。
在正式開會前,請各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報來。
根據(jù)各選民小組報告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計,本選區(qū)共有選民XX人,參加今天選舉大會的選民XX人,選民委托他人代為投票的XX人,參加流動票箱投票的XX人,共計參加投票選舉的選民為XX人,超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上,符合法定人數(shù)的要求,可以按照法律程序進行選舉。
現(xiàn)在我宣布:選舉大會正式開始!全體起立,奏《國歌》......,請坐下。
現(xiàn)在通過《選舉辦法》(主持人或工作人員宣讀選舉辦法),各位選民對《選舉辦法》有什么意見請發(fā)表(停一會),如果沒有意見,就采取舉手方式通過這個選舉辦法。
贊成的請舉手(稍等),請放下; 反對的請舉手,沒有(或請放下); 棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下)。通過
現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作,在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上,xxx選舉委員會提名XXXXXXXX為監(jiān)票人,其中XXXX為總監(jiān)票人,提名推薦XXXX為計票人,大家對選舉工作人員名單有什么意見請發(fā)表,如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。
贊成的請舉手(稍等),請放下; 反對的請舉手,沒有(或請放下); 棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下)。通過現(xiàn)在請監(jiān)票、計票人員就位執(zhí)行任務(wù)。
請選舉工作人員再核實一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時,請工作人員打開票箱,讓選民過目后,當(dāng)場貼上封條。
根據(jù)工作人員的報告,參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。