第一篇：龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報(bào)

龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作情況匯報(bào)

尊敬的王副主任、督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照省、市、縣換屆工作會議精神，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，廣泛動員，嚴(yán)格按照選舉工作中的規(guī)定、程序及時(shí)開展工作，目前已順利完成了換屆選舉第一階段工作，第二階段工作正在開展中?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政聯(lián)席會議，研究我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有關(guān)事項(xiàng)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，并報(bào)縣人大常委會批準(zhǔn)，依法成立了由鎮(zhèn)黨委書記為主任的換屆選舉委員會，并從黨政辦、人大辦、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、文化、宣傳、派出所等部門挑選骨干作為鎮(zhèn)換屆選舉委員會成員。同時(shí)，鎮(zhèn)選舉委員會依法任命了各社區(qū)（村）選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)（村）實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包選區(qū)責(zé)任制，做到層層落實(shí)責(zé)任。

（二）制定工作方案，狠抓工作落實(shí)

我鎮(zhèn)于7月21日和9月15日分別召開了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體

干部職工、社區(qū)（村）支書、主任、副主任、大學(xué)生村官、計(jì)育員、武裝干事、新農(nóng)村工作隊(duì)員及鎮(zhèn)直及駐龍山各單位

負(fù)責(zé)人的龍山鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作動員會議和龍山

鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)會議。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制

定下發(fā)了《龍山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)關(guān)于猴橋鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆

選舉工作的實(shí)施意見》（龍發(fā)〔2012〕77號）、《龍山鎮(zhèn)

人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉社區(qū)（村）選

區(qū)劃分和名額分配的決定》（龍選發(fā)〔2012〕1號）、《龍

山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各社區(qū)

（村）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員任命的通知》（龍選發(fā)〔2012〕

2號）、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于鎮(zhèn)人大代表換屆選

舉各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員任命的通知》（龍選發(fā)〔2012〕

3號）、《龍山鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會關(guān)于人大換屆選舉經(jīng)

費(fèi)安排的通知》（龍選發(fā)〔2012〕4號）等文件，將換屆選

舉工作流程、選區(qū)劃分、名額分配、領(lǐng)導(dǎo)和人員掛鉤及工作

經(jīng)費(fèi)等明確到各社區(qū)（村），為全鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉

工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)工作骨干

鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)兩級大人換屆選舉工作培訓(xùn)會議結(jié)束后，鎮(zhèn)掛

村領(lǐng)導(dǎo)和干部職工及時(shí)到掛鉤社區(qū)（村）進(jìn)行了指導(dǎo)，各社

區(qū)（村）及各選區(qū)也對村干部、黨代表、村民代表、村民小

組長等就換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、操作方法步驟等再

次進(jìn)行了細(xì)致的培訓(xùn)。同時(shí)利用多種宣傳工具，采取多種形

式宣傳，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)各社區(qū)（村）主要街道

及顯要位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出板報(bào)，營造濃厚的氛

圍，使換屆選舉工作的意義、程序及有關(guān)法律法規(guī)家喻戶

曉、人人皆知，保證換屆選舉沿著健康有序的軌道運(yùn)行。

針對我鎮(zhèn)人員流動大、流動人口多的實(shí)際，涉及我鎮(zhèn)流

出人口，以電話通知、告知家人等形式進(jìn)行宣傳動員；涉及

我鎮(zhèn)流入人口，由鎮(zhèn)選舉委員會制作出書面通知，目前，分

別由企業(yè)辦已通知到19戶外來企業(yè)，由龍山工商分局已通

知94戶外來個 體工商戶，廣泛動員外來流動人員參選。

二、存在的問題及下步工作打算

（一）存在的問題

一是農(nóng)村連續(xù)進(jìn)行換屆選舉，部分干部群眾的厭選情

緒突出，影響了選民參選的積極性；二是流動人口增多，給

選民登記、組織參選帶來了困難；三是縣、鎮(zhèn)人大代表同步

換屆選舉，工作量大，任務(wù)艱巨。

（二）下步打算

下一步我們將認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：一是根據(jù)各階段

選舉工作任務(wù)，繼續(xù)加大宣傳力度，廣泛動員選民參與；二

是深入各社區(qū)（村）、各選區(qū)搞好調(diào)查研究，嚴(yán)格依法按程

序做好選民登記，并按時(shí)間要求及時(shí)張榜公布；三是鎮(zhèn)選舉

委員會深入基層，加強(qiáng)換屆選舉工作的督促檢查指導(dǎo)，及時(shí)

糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，保證各項(xiàng)工作依法按程序操

作。

龍山鎮(zhèn)選舉委員會-3-

2012年10月8日-4-

第二篇：兩級人大換屆選舉主持詞

選舉大會選舉主持人講話提綱

給位選民：

剛才選區(qū)選舉工作小組負(fù)責(zé)人XXX同志已將我們選區(qū)前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報(bào)，現(xiàn)在我受選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。

為了保證投票選舉工作的順利進(jìn)行，下面宣布大會注意事項(xiàng)：

一、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事，每個選民都要以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對待，珍惜自己的民主權(quán)利，投好莊嚴(yán)的一票，選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表。

二、要自覺遵守大會會場紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮。

三、各位選民按指定區(qū)域就座后，不要隨意走動，不要擅自離開會場，要始終保持良好的會場秩序。

四、填寫選票時(shí)，不要妨礙他人自由行使民主權(quán)利。投票時(shí)，要按照順序投入指定票箱。

五、凡是違反選舉法破壞選舉的，要按選舉法第五十五條規(guī)定處理。希望全體列會的選民同志自覺遵守大會注意事項(xiàng)，共同維護(hù)大會紀(jì)律，努力把大會開好。

在正式開會前，請各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數(shù)報(bào)來。

根據(jù)各選民小組報(bào)告的選民人數(shù)情況統(tǒng)計(jì)，本選區(qū)共有選民XX人，參加今天選舉大會的選民XX人，選民委托他人代為投票的XX人，參加流動票箱投票的XX人，共計(jì)參加投票選舉的選民為XX人，超過了本選區(qū)選民人數(shù)的一半以上，符合法定人數(shù)的要求，可以按照法律程序進(jìn)行選舉。

現(xiàn)在我宣布：選舉大會正式開始！全體起立，奏《國歌》......,請坐下。

現(xiàn)在通過《選舉辦法》（主持人或工作人員宣讀選舉辦法），各位選民對《選舉辦法》有什么意見請發(fā)表（停一會），如果沒有意見，就采取舉手方式通過這個選舉辦法。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）。通過

現(xiàn)在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作，在各選民小組廣泛征求選民意見基礎(chǔ)上，xxx選舉委員會提名XXXXXXXX為監(jiān)票人，其中XXXX為總監(jiān)票人，提名推薦XXXX為計(jì)票人，大家對選舉工作人員名單有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權(quán)的請舉手，沒有（或請放下）。通過現(xiàn)在請監(jiān)票、計(jì)票人員就位執(zhí)行任務(wù)。

請選舉工作人員再核實(shí)一下參加今天投票選舉的選民人數(shù)。同時(shí)，請工作人員打開票箱，讓選民過目后，當(dāng)場貼上封條。

根據(jù)工作人員的報(bào)告，參加今天投票選舉的選民人數(shù)和剛才公布的一樣。

第三篇：老黑山鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)材料

老黑山鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報(bào)材料

我們老黑山鎮(zhèn)位于東寧縣西南部，距縣城50公里，與吉林省琿春市相鄰，是東寧縣唯一的革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積2250平方公里，轄16個行政村，27個自然屯，總?cè)丝?.5萬余人。全鎮(zhèn)2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5.5億元，農(nóng)民人均純收入13842元，鎮(zhèn)財(cái)政收入1715萬元，2010年在全市十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第七。

在今年的縣、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉中，我們鎮(zhèn)黨委在縣委、縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持一個原則不動搖，那就是黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)和黨委一把手的親自抓、負(fù)總責(zé)，靠前指揮。提高“兩個意識”，即鎮(zhèn)干部下的去、沉的住、抓的好的真抓實(shí)干意識和面對工作的交叉，矛盾的凸顯，選民的復(fù)雜心理而能穩(wěn)妥處之相互配合的大局意識。突出把握“三個重點(diǎn)”，即選民登記、代表候選人推薦、選舉代表。我們的主要做法是：

一、在工作動員會上我們提出了用“三個到位”，把住“三個關(guān)口”的要求

在今年8月份的鎮(zhèn)人大換屆選舉起動會上，我們把16個村的支部書記、會計(jì)、5個自然屯的組長和所有參加選舉的鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)召集上來，進(jìn)行了動員和培訓(xùn)。會上，黨委書記、人大主席張秀月重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)。一是高度重視人大代表換屆選舉工作，充分認(rèn)識人大換屆選舉的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，把思想統(tǒng)一到人大換屆選舉總體要求上來；二是周密部署，精心操作，按時(shí)間，按程序，扎扎實(shí)實(shí)地開展好換屆工作；三是與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合，既要突出“換屆”這個中心，又要兼顧其它工作，做到兩手抓，兩不誤。在如何抓好換屆工作的細(xì)節(jié)問題上，張秀月又提出了用“三個到位”把住“三個關(guān)口”的具體要求。“三個到位”，即宣傳發(fā)動到位，工作責(zé)任到位，時(shí)間程序把握到位。“三個關(guān)口”即把握好選民登記關(guān)口，把握好代表素質(zhì)關(guān)口，把握好推薦人當(dāng)選關(guān)口。

二、在宣傳發(fā)動過程中我們用“三種宣傳形式”覆蓋“三個階段”

今年是集中換屆年，針對農(nóng)民只關(guān)心重視村黨支部、村委會換屆的現(xiàn)實(shí)情況，為營造良好的輿論氛圍，我們采取張貼標(biāo)語、自辦廣播節(jié)目、自辦簡報(bào)、板報(bào)等三種形式，要求各村、各單位把換屆選舉的宣傳工作作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的工作重心，抓緊抓實(shí)，尤其是在選民登記、提名候選人、選舉代表這三個階段，尤為重要。因?yàn)檫@三個階段是換屆選舉的關(guān)鍵階段，只有選民的認(rèn)識提高了，他們就能主動關(guān)心選民登記，發(fā)現(xiàn)自已漏登了，能主動去找有關(guān)人員給予補(bǔ)登；只有選民的認(rèn)識提高了，他們就能夠主動關(guān)心黨政團(tuán)體提出的代表候選人，并且對他們品頭論足，幫助我們減少失誤；只有選民的認(rèn)識提高了，他們就能積極涌躍的為自已信任的人投上自己寶貴的一票。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語兩次，380余條，懸掛橫幅三幅，自辦廣播節(jié)目16次；出簡報(bào)4期，（已發(fā)到各選區(qū)并報(bào)縣人大），在老黑山中學(xué)出板報(bào)三期，基本做到了全覆蓋，為圓滿完成縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作提供了有力的輿論支持。

三、在選民登記過程中我們用“三清”破解“三個”難題

目前，我鎮(zhèn)人大換屆選舉選民登記工作已經(jīng)結(jié)束。在近兩個月的選民登記過程中，我們經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)，戶在人在的選民，只要我們做到宣傳發(fā)動到位，工作指導(dǎo)到位，具體人員責(zé)任到位，就不會出現(xiàn)大的閃失。難點(diǎn)就在于流動人口如何行使自己的選舉權(quán)利。

老黑山鎮(zhèn)是東寧縣煤炭資源大鎮(zhèn)，轄區(qū)共有34個井口。外來打工人員多、流動人口多、外出打工人員多的“三多”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其是鎮(zhèn)所在地老黑山村，農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)人口混居，特別是老企業(yè)破產(chǎn)后的失業(yè)、下崗人員隨意性較大，給選民登記工作帶來了很多不利因素。前不久，我們在審核已破產(chǎn)的糧庫選民登記表時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一個叫安鳳賢的人已經(jīng)死亡，但負(fù)責(zé)登記人員由于不熟悉情況，將其登上選民榜。我們發(fā)現(xiàn)后，立即將其刪除。在審核鎮(zhèn)直單位選民登記表時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)在其單位打工的人員也上了選民榜，經(jīng)過與戶籍所在村核實(shí)，出現(xiàn)了重復(fù)登記的錯誤。發(fā)現(xiàn)這一問題后，我們立即召開了專題會議，針對選民登記中出現(xiàn)的問題采取了相應(yīng)的對策，這個對策就是用“三清”來破解“三多”難題。一清是選區(qū)界限清。選區(qū)與選區(qū)之間做到了勤聯(lián)系、勤查看，指定專人負(fù)責(zé)，像人口普查一樣地毯式篩查，杜絕“你中有我，我中有你”的重復(fù)登記現(xiàn)象再次發(fā)生；兩清是戶口底線清。各選區(qū)之間都不同程度存在戶口空掛現(xiàn)象，比如在派出所的戶籍中看，某人是X村的戶口，但是村里戶籍上又沒有。我們采取選區(qū)與派出所、計(jì)生辦三家聯(lián)合的辦法，逐一排查，上門詢問，使外來人口、流動人口都能按照自己的意愿選擇在哪選舉；三清是外出人員去向清。對戶口在人不在的這部分選民，我們動員親屬、朋友通過各種渠道與他們聯(lián)系，使他們能夠掌握選舉的準(zhǔn)確時(shí)間，用信函、電子郵件、電話等形式委托自己信任的選民代為投票。經(jīng)過多方努力，目前我鎮(zhèn)選民登記工作已基本結(jié)束，重、漏、錯的比例降到了最低限度。

四、在整個換屆選舉過程中我們用“三個結(jié)合”抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”

為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，確保秋季中心工作進(jìn)展順利，我們密切聯(lián)系實(shí)際，充分做到“三個結(jié)合”帶動“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。一是將人大換屆工作與黨代會換屆相結(jié)合。充分發(fā)揮黨組織在此次換屆工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，正確處理好黨政團(tuán)體推薦與選民十人聯(lián)名的關(guān)系，領(lǐng)會換屆精神，把握正確的政治方向；二是將人大換屆選舉與村黨支部、村委會換屆選舉工作相結(jié)合。在學(xué)習(xí)借鑒黨支部、村委會換屆工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，借勢宣傳人大換屆工作，嚴(yán)格程序，依法操作，為下一步推薦代表候選人和正式選舉打牢基礎(chǔ)；三是與政府秋季中心工作相結(jié)合。主有“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”一是保增收。加強(qiáng)春耳秋管及越冬耳種植，加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)；二是保穩(wěn)定。由于村兩委剛剛完成換屆，在新老班子交接過程中可能引發(fā)新的矛盾，我們在下鄉(xiāng)抓換屆的同時(shí)，將可能引發(fā)上訪的矛盾解決在基層；三是保煙稅。為防止煙葉外流，鎮(zhèn)政府成立了防控?zé)熑~外流巡查組，每天晚上都要到有烤煙的村進(jìn)行巡查，不惜代價(jià)，堵住煙葉外流通道，確保財(cái)政稅收圓滿完成任務(wù)。

第四篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項(xiàng)工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。

一、周密安排，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作

（一）制定工作方案，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時(shí)間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉具體事宜，制定切實(shí)可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進(jìn)行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時(shí)，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計(jì)算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實(shí)行公示，查錯補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人，鄉(xiāng)級人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點(diǎn)：一是要堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時(shí)，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引

發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時(shí)新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時(shí)又增加了一項(xiàng)規(guī)定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴(kuò)大選舉民主的一項(xiàng)重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子，進(jìn)行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴(kuò)大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢、新情況，選舉代表時(shí)，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時(shí)，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。

（六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會議期間，組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會各項(xiàng)議程。

二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級人大建設(shè)

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員。代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關(guān)，提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負(fù)責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實(shí)現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)要求。

在依法確定代表候選人時(shí)，還要注意代表的知識、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

（一）要堅(jiān)持三項(xiàng)原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項(xiàng)，都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報(bào)。要堅(jiān)持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當(dāng)家

作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強(qiáng)參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運(yùn)轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進(jìn)行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。

（三）要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動與有關(guān)部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過程中，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿成功！

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第五篇：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議講話

同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項(xiàng)工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉

有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。

一、周密安排，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作

（一）制定工作方案，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時(shí)間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，2007年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，2007年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉具體事宜，制定切實(shí)可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進(jìn)行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時(shí)，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計(jì)算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實(shí)行公示，查錯補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為X人，鄉(xiāng)級人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點(diǎn)：一是要堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時(shí)，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是2004年修改選舉法時(shí)新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人