第一篇：宿豫區(qū)建設(shè)局2009年度推進(jìn)依法行政工作總結(jié)

宿豫區(qū)住建局2010年上半年依法行政工作

總 結(jié)

2010年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)建設(shè)局充分發(fā)揮建設(shè)管理部門的職能作用，堅(jiān)持以依法治區(qū)戰(zhàn)略方針，以提高行政執(zhí)法管理水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以全面推進(jìn)《依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，全力推進(jìn)依法行政工作的全面落實(shí)，在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度、健全完善行政執(zhí)法程序、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù)、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了明顯成效?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局領(lǐng)導(dǎo)班子對行政執(zhí)法責(zé)任制高度重視，多次召開專題會議，以會代訓(xùn)，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《江蘇省建筑市場管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等文件規(guī)定，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立依法行政的觀念，堅(jiān)決抵制越權(quán)行政、濫用職權(quán)、違反執(zhí)法程序等違法違規(guī)行為。

為切實(shí)加強(qiáng)行對政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局根據(jù)人事變動及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立以局長史明霞為組長、局黨組書記溫冠軍為副組長，各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為組員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)決策本局行政執(zhí)法重 大事項(xiàng)，研究行政處罰案件，決定行政執(zhí)法責(zé)任制的考核獎懲，負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常的監(jiān)督檢查等工作。并按時報(bào)送依法行政信息多條。

二、堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)

為了更好地推進(jìn)建設(shè)局依法行政工作更好執(zhí)行，建設(shè)系統(tǒng)的依法行政工作形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員和行政執(zhí)法部門共同抓的齊抓共管工作格局。

工作中，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。局一把手負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全面工作，是全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法第一責(zé)任人；全面貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，依法進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；組織制定安全生產(chǎn)行政執(zhí)法保障制度，解決行政執(zhí)法中的重大問題，負(fù)責(zé)對重大行政處罰決定的討論決策，簽署行政處罰決定和相關(guān)的法律文書，依法實(shí)施行政許可工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)劃、計(jì)劃的制訂，并組織實(shí)施；參與指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。由于措施得力，執(zhí)行嚴(yán)格，成效顯著。

三、嚴(yán)格制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法考核

一年來，我局把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和規(guī)范行政行為作為依法行政工作的重點(diǎn)來抓，通過落實(shí)制度規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高工作人員的辦事效率和辦事質(zhì)量，以此來推動建設(shè)事業(yè)向法制化的軌道逐步邁進(jìn)。一是我局按照?依法行政、勤政廉政為民?的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，形成科學(xué)的管理機(jī)制，明確行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成員的具體責(zé)任；二是檢查行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的落實(shí)情況，主要采取對行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法證件管理等配套制度進(jìn)行檢查，通過檢查考核促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

四、加大督促力度，重點(diǎn)工作完成較好

今年以來，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的《全區(qū)重點(diǎn)工程任務(wù)分解》和《區(qū)籌備市委三屆五次（擴(kuò)大）會議任務(wù)一覽表》的通知要求，對建設(shè)局負(fù)責(zé)的和涉及到的項(xiàng)目加大執(zhí)法督察力度和對違法違規(guī)行為的查處力度。其中，包括直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益的小區(qū)改造、雪峰山路改造等多項(xiàng)惠民項(xiàng)目。

目前，我區(qū)市政工程開工建設(shè)道路及排水工程1項(xiàng)，即鐘山路工程，已通過竣工驗(yàn)收。鐘山路工程全長430米，寬10米，合同價100萬元，由宿遷中廈建設(shè)工程有限公司承建。上半年共完成了對珠江路、長江路、韶山路、泰山路、井岡山路、恒山路、學(xué)海路、天山路、燕山路和松花江路十條道路雨水管道清淤工作；共更換雨水井蓋156個，雨水箅291個，有效地維護(hù)了城區(qū)生產(chǎn)生活的穩(wěn)定。更換安裝韶山路、湘江路、井岡山路、珠江路、江山大道等路段果殼箱200個； 完成城區(qū)旱改廁任務(wù)9座；完成富春江路垃圾中轉(zhuǎn)站一座；投資87萬元，安裝新建雪峰山路雙臂燈86桿、172盞、80Kva箱變2臺；投資94.3萬元，更換維護(hù)江山大道全段路燈燈具1046只，燈臂防銹處理90個；安裝牡丹江河兩岸亮化景觀燈、草坪燈320只、80Kva油變一臺。全年共維修更換各類燈泡950個，保證亮燈率在98%以上。錦繡江南和東城陽光名作為精品小區(qū)示范點(diǎn)，已完成錦繡江南二期、東城陽光名都二期全部土建和配套工程施工。老小區(qū)（商貿(mào)城、珠江花園、雨露小區(qū)）改造工程，已完成改造方案報(bào)區(qū)政府審定。

為保證宿遷金三角財(cái)富廣場順利開工建設(shè)，針對8#地塊范圍內(nèi)的綠化、亮化廣告牌、地下管網(wǎng)和電力管線未遷移等許多問題，我局多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門，快速完成清表及地下管線遷移工作。同時，多次書面和規(guī)劃局、園林局、城管分局、通信協(xié)會等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，有力促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施；督促江蘇中通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司倒排工期，并派專人員對項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行督察幫辦，實(shí)行一周一報(bào)制度。

五、強(qiáng)化制度落實(shí)，依法信息公開

我局全面推行行政執(zhí)法公示制度，把本系統(tǒng)的多項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、條件、數(shù)量、申報(bào)材料、辦理程序、收費(fèi)、辦理期限、受理地點(diǎn)、電話、辦理人員、申請表等執(zhí)法程序，在各行政部門辦公地點(diǎn)及行政審批大廳等向社會公示；同時，定期定時向區(qū)督查辦上報(bào)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查進(jìn)展情 4 況。

六、增強(qiáng)督查力度，規(guī)范市場秩序

今年，我局緊緊抓住直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)格建設(shè)市場的執(zhí)法檢查，切實(shí)加大對違法違規(guī)行為的查處力度，有效促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。并進(jìn)一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序，確保各建設(shè)主體在?公平、公正、高質(zhì)、安全?的監(jiān)管體制下運(yùn)作。

今年以來，我局針對房地產(chǎn)市場逐步回暖，在進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)各項(xiàng)政策幫扶措施的同時，啟動房地產(chǎn)市場運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。建立全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、銷售情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，通過旬報(bào)、月報(bào)從面上及時掌握市場運(yùn)行情況，實(shí)施對開發(fā)企業(yè)的有效監(jiān)督；制定詳細(xì)的工程推進(jìn)計(jì)劃，有效促進(jìn)居住小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的迅速啟動和有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年房地產(chǎn)新開工面積將超過年初制定的40萬平方米，達(dá)到50萬平方米，在建面積73萬平方米，完成總投資14.66億元；全年全區(qū)商品房銷售面積預(yù)計(jì)35萬平方米，共3600套，實(shí)現(xiàn)銷售額7.5億元。

同時，積極開展?安全生產(chǎn)年?、?建筑工程質(zhì)量管理績效年和安全生產(chǎn)管理年?、?企業(yè)責(zé)任主體年?活動，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；貫徹落實(shí)省建管局和市建設(shè)局關(guān)于?開展建筑安全生產(chǎn)‘三項(xiàng)行動’活動?的工作部署，成立宿豫區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)?三項(xiàng)行動?領(lǐng)導(dǎo)小組，制定 詳細(xì)的實(shí)施方案，確定工作步驟，明確工作要求，分解細(xì)化?安全生產(chǎn)執(zhí)法行動?、?安全生產(chǎn)治理行動?和?安全生產(chǎn)宣傳教育行動?內(nèi)容，深入建筑企業(yè)和施工一線進(jìn)行檢查，查手續(xù)、查資料、查現(xiàn)場，共下發(fā)了停工通知書30份，整改通知書350余份，消除隱患近4000條；深入開展?安全生產(chǎn)月?活動，編印安全知識系列宣傳單及讀本，向公眾免費(fèi)發(fā)放，共發(fā)放傳單及讀本326份。全年建筑和燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)未發(fā)生一起重大安全事故。

七、健全監(jiān)督制度，推進(jìn)行政復(fù)議

今年以來，我局高度重視行政復(fù)議工作，把做好行政復(fù)議工作作為加強(qiáng)基層監(jiān)督、推進(jìn)依法行政、建設(shè)和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓。通過深入建設(shè)企業(yè)、施工單位大力宣傳法律、法規(guī)，各相關(guān)單位均能依法建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，取得了無行政處罰的喜人成績。

八、存在的問題及2010年下半年工作思路

上半年，我局雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和市民的期望相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：部分人員的為民服務(wù)意識和部門的便民措施還有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)還需深入，行政執(zhí)法能力還需加強(qiáng)。

在下一步的工作中，我們將緊緊圍繞?在加速躍升中擴(kuò)大總量，在總量擴(kuò)張中豐富內(nèi)涵，在內(nèi)涵拓展中提升品質(zhì)，在品質(zhì)升級中創(chuàng)造精品?的發(fā)展思路，貫徹落實(shí)城市建設(shè)?四大戰(zhàn)略?，以?加速提升現(xiàn)代化城市功能?為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，有力推進(jìn)行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。

重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，利用報(bào)紙、電視、發(fā)放宣傳品等方式，大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，增加群眾知曉率；二是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善執(zhí)法程序，確保執(zhí)法的公正性、合理性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞媒介監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)管理，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍思想教育、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，提高依法治城、文明執(zhí)法的水平；三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真開展創(chuàng)建?文明單位?、?文明工地?等創(chuàng)佳評優(yōu)活動。

二〇一〇年六月三日

第二篇：宿豫區(qū)建設(shè)局2009年法治建設(shè)工作總結(jié)及2010年法治建設(shè)工作計(jì)劃

宿豫區(qū)建設(shè)局2009年法治建設(shè)工作總結(jié)及2010年法治建設(shè)工作計(jì)劃

2009年以來，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和法治建設(shè)的相關(guān)要求，在建設(shè)系統(tǒng)大力開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高依法行政的能力與水平，大力推進(jìn)法治宿豫建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造良好的法治氛圍，取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2009年法治建設(shè)工作總結(jié)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

年初，我局制定全年工作目標(biāo)和措施，把創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)納入建設(shè)局總體目標(biāo)考核之中，與工程建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。5月份，又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員、工作分工調(diào)整，及時調(diào)整了建設(shè)局法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

同時，進(jìn)一步建立、健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、職能部門具體抓的齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。引導(dǎo)和指導(dǎo)建設(shè)局各科室及局屬事業(yè)單位的普法工作的開展，將其納入規(guī)范化、正?；芾怼?/p>

全區(qū)政法工作會議結(jié)束以后，我局立即召開全體人員會議，傳達(dá)會議精神。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會議上的講話和會議相關(guān)文件，區(qū)政協(xié)副主席、建設(shè)局局長史明霞同志作了重要講話，要求各相關(guān)科室結(jié)合目前城鄉(xiāng)建設(shè)工作的實(shí) 際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)會議精神，做好下一步社會治安綜合治理、平安建設(shè)、法治建設(shè)工作。

2、深入宣傳發(fā)動

我們按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，把闡釋和解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在建設(shè)系統(tǒng)大力開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高依法行政的能力與水平，采取群眾喜聞樂見的形式，全面準(zhǔn)確地宣傳法治建設(shè)的目的、意義、目標(biāo)和任務(wù)等，樹立爭先意識，開闊思路、查疏補(bǔ)漏，將活動的重點(diǎn)放在普法宣傳薄弱的環(huán)節(jié)，通過深入扎實(shí)的宣傳，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面，確保宣傳活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

為積極營造普法工作氛圍，年初，我局及時組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對法制建設(shè)活動進(jìn)行部署，并在早點(diǎn)名例會上對全體人員進(jìn)行動員，使全局上下充分認(rèn)識到普法工作的目的、意義，增強(qiáng)參與活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同時，深入宣傳發(fā)動，形成全面實(shí)施創(chuàng)建活動的濃烈氛圍和強(qiáng)大合力。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法制教育的有關(guān)材料及我局的普法工作實(shí)施方案，使廣大干部職工深刻認(rèn)識到普法工作對維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)發(fā)展的重要作用。同時，制作懸掛6條宣傳條幅，而且利用局辦公樓大廳電子大屏幕，對普法工作開展情況進(jìn)行宣傳。

3、推進(jìn)普法工作 一是著力加強(qiáng)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。首先是組織人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，并利用學(xué)習(xí)時間系統(tǒng)地通讀、學(xué)習(xí)了憲法和建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章。

二是積極開展專業(yè)法律、法規(guī)的社會宣傳教育。我局針對國家、建設(shè)部、地方人大、政府公布的相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的宣傳貫徹計(jì)劃并積極組織進(jìn)行宣傳教育，使管理人和被管理人都熟悉、知曉這些法律法規(guī)，明確權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)被管理人守法的自覺性。

4、細(xì)化組織實(shí)施

我局根據(jù)“抓預(yù)控，少違規(guī)”、“抓力度，促效果”工作方針，一方面通過對法律法規(guī)宣傳，另一方面通過加大對建筑工程現(xiàn)場的抽查頻率和檢查力度，糾正了很多違法違規(guī)行為，并對嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，從源頭上減少違法違規(guī)案件發(fā)生，取得了預(yù)期效果。

2009年以來，我局共組織了12次專項(xiàng)檢查，共下發(fā)了停工通知書16份，整改通知書260余份，消除隱患近3000條。對于建筑企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定、監(jiān)理現(xiàn)場控制不嚴(yán)、安全設(shè)施隱患重重等行為，按照行政處理程序責(zé)令其停工整頓，整頓完畢方可復(fù)工。

同時，認(rèn)真做好全區(qū)工程新開工受監(jiān)工作及質(zhì)量投訴工作，對住戶投訴房屋質(zhì)量問題，都已及時查清原因，并向投訴人說明具體情況，對存在的問題進(jìn)行整改。

在房屋拆遷工作中認(rèn)真處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好被拆遷人的思想工作。認(rèn)真貫徹拆遷管理部門提出“五心，五講”，即“愛心、耐心、熱心、誠心、細(xì)心；講政治、講質(zhì)量、講效率、講風(fēng)格、講文明”。同進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范拆遷工作操作程序，從以下各六個方面進(jìn)行強(qiáng)化督查管理：

1、施工企業(yè)需具備拆除資質(zhì)且拆除工程項(xiàng)目經(jīng)理需持證上崗。

2、拆除單位上報(bào)拆除工程施工方案，拆除進(jìn)度，拆除現(xiàn)場平面圖。

3、上報(bào)拆除現(xiàn)場安全小組人員和拆除現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人名單。

4、拆除現(xiàn)場有專職安全員、專人巡查，有無閑雜人員進(jìn)入，施工人員需配戴安全帽并持證上崗。

5、拆除現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)欄、安全網(wǎng)、橫幅、標(biāo)語、靠牌、警示標(biāo)記，并建立拆除安全臺帳。

6、審核中標(biāo)單位、中標(biāo)委托人和現(xiàn)場拆除單位是否一致，拆遷單位簽訂拆除合同是否規(guī)范。

在法治建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持實(shí)事求是，以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格認(rèn)真地履行上級主管部門賦予我們的職責(zé)，做到認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，程序合法，使用文書正確，臺帳記錄完整，未發(fā)生一起行政復(fù)議案件及行政賠償事件。

二、存在的問題及2010年工作計(jì)劃

一年來，我局雖然在法治建設(shè)工作中取得了一定成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：部分人員的法治意識、為民服務(wù)意識和部門的便 4 民措施還有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)還需深入，行政執(zhí)法能力還需加強(qiáng)。

在2010年里，我局將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全局，將緊緊圍繞“在加速躍升中擴(kuò)大總量，在總量擴(kuò)張中豐富內(nèi)涵，在內(nèi)涵拓展中提升品質(zhì)，在品質(zhì)升級中創(chuàng)造精品”的發(fā)展思路，貫徹落實(shí)城市建設(shè)“四大戰(zhàn)略”，以“加速提升現(xiàn)代化城市功能”為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，有力推進(jìn)法治建設(shè)工作順利開展，開創(chuàng)我局依法行政的新局面。主要抓好以下工作：

1、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)。以推進(jìn)依法治區(qū)戰(zhàn)略為核心，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，提升依法行政水平，提升公正執(zhí)法水平，提升促進(jìn)和諧穩(wěn)定能力，提升法治為民服務(wù)的實(shí)效，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到法治建設(shè)的成效。

2、弘揚(yáng)法治理念，塑造法治精神。著力提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的法治理念，形成濃厚的法制氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，做遵紀(jì)守法模范；執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和公信力，廣泛形成機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位學(xué)法用法的良好風(fēng)尚。

3、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合我局實(shí)際，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，準(zhǔn)確把握行政執(zhí)法制的實(shí)質(zhì)和涵義，完善“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障，落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，著力規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，建立考核評議機(jī)制，開展崗位培訓(xùn)，落實(shí)錯案追究制度，健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任制，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究。

4、推進(jìn)依法行政，提高城市建設(shè)管理水平。建立城市建設(shè)市場準(zhǔn)入和特許經(jīng)營制度，完善對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、安全事件的預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急指揮處置、搶險(xiǎn)救援與物資保障體系；健全依法、科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制及決策跟蹤評估和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。

5、加強(qiáng)建筑行業(yè)行政執(zhí)法工作。組織執(zhí)法專項(xiàng)整治，對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題，加大執(zhí)法和整治力度，消除安全隱患，維護(hù)城市建設(shè)市場秩序和社會公共利益。

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和行政執(zhí)法工作培訓(xùn)，形成行政執(zhí)法人員持證上上崗、定期輪崗、不合格者下崗的管理機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二〇〇九年十二月十日

第三篇：區(qū)建設(shè)局依法行政年終小結(jié)

區(qū)建設(shè)局依法行政年終小結(jié)

區(qū)建設(shè)局依法行政年終小結(jié)范文

年，區(qū)建設(shè)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“法治單位”創(chuàng)建活動為契機(jī)，按照《全面推行依法行政實(shí)施剛要》，加大普法宣傳力度，認(rèn)真開展學(xué)法活動，建好相關(guān)制度，嚴(yán)格依法行政，為有力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，任副組長。其他班子成員及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定依法行政工作要點(diǎn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法計(jì)劃、落實(shí)依法行政責(zé)任制，研究具體的行政執(zhí)法案例等，層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。

二、建立健全相關(guān)制度

年初，結(jié)合實(shí)際制定了組織制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、重點(diǎn)工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評議考核制度等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》和《省行政程序規(guī)定》，我局再一次組織對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理，按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督原則，著力建立規(guī)范、透明的審批運(yùn)作機(jī)制，確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開、時限明確、責(zé)任到人、監(jiān)督到位?！妒∫?guī)范行政裁量權(quán)辦法》于年月日起施行，為切實(shí)做好該《辦法》的貫徹實(shí)施工作，從源頭上防止濫用行政裁量權(quán)，著力規(guī)范政府行政行為，保障行政機(jī)關(guān)合理行政，保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)通知精神，我局認(rèn)真搞好了宣傳學(xué)習(xí)、制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、嚴(yán)格審查發(fā)布程序等工作。

三、實(shí)行政務(wù)公開

為進(jìn)一步規(guī)范好政務(wù)公開工作，制定了《區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開制度》，建好我局政務(wù)公開的長效機(jī)制。繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄，將建設(shè)局工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進(jìn)行了公布，方便了辦事群眾。全面搞好了政務(wù)公開，將政務(wù)公開工作與年終考核掛鉤，積極督促各單位、各責(zé)任人嚴(yán)格按照《政務(wù)公開制度》全面搞好政務(wù)公開工作，特別是對我局的重點(diǎn)工作如重點(diǎn)工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)審批、工程開工許可、工程竣工驗(yàn)收、行政服務(wù)收費(fèi)、黨務(wù)工作、財(cái)務(wù)工作等及時向社會進(jìn)行了公開，增大了工作的透明度。建好建設(shè)局門戶網(wǎng)站，適時在網(wǎng)站上公開建設(shè)工作信息。

四、搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)

積極組織法制工作負(fù)責(zé)人和法制工作人員參加全區(qū)舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班和普法依法治理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展了廣大干部職工集中學(xué)法活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《政府信息公開條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《信訪條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。同時，大力搞好了《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的制定、宣傳學(xué)習(xí)，并將《基準(zhǔn)》貫徹落實(shí)到平時的執(zhí)法。

五、依法推進(jìn)了建設(shè)工作發(fā)展

通過貫徹落實(shí)依法行政工作，我局學(xué)法、守法、用法氛圍日益濃厚，嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)逐漸形成。一是城市重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，城市功能日益完善。今年區(qū)委、區(qū)政府交給我局以下重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)：大力推進(jìn)高云植物公園、高云酒吧特色街區(qū)建設(shè)；實(shí)施天子路改擴(kuò)建，完成沙坪、高云、巖門安置區(qū)建設(shè)；大力創(chuàng)建“森林城市”、“園林城市”；開工建設(shè)武陵路改擴(kuò)建工程，為順利完成任務(wù)，我局精心組織，科學(xué)安排，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督查，各項(xiàng)任務(wù)均取得較大進(jìn)展：大力創(chuàng)建“森林城市”、“園林城市”任務(wù)超前、超指標(biāo)完成；高云、巖門安置區(qū)建設(shè)已順利完成，沙坪安置區(qū)一期工程可提前完成；其他各項(xiàng)任務(wù)也均取得較大進(jìn)展。二是抓好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建筑行業(yè)管理規(guī)范有序。把好初步設(shè)計(jì)審批關(guān)，對符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、深度要求和規(guī)劃要點(diǎn)的才能申報(bào)，今年共審批個項(xiàng)目；遵循公開、公正、公平原則抓好招投標(biāo)管理，今年共標(biāo)個項(xiàng)目；強(qiáng)化市場監(jiān)管，狠抓質(zhì)量安全，今年共發(fā)放施工許可證個；同時依法管好合同備案、工程款和農(nóng)民工工資清欠、流動人口計(jì)劃生育等工作。三是嚴(yán)格保護(hù)世界自然遺產(chǎn)，維護(hù)真實(shí)性和完整性。認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，開展以按總體規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制景區(qū)建設(shè)為主的景區(qū)綜合整治，大力建設(shè)“數(shù)字武陵源”，今年月27日，接到《國家級風(fēng)景名勝區(qū)動態(tài)監(jiān)測督查通知單》后，我局迅速組織專人對等19處變化圖斑的現(xiàn)場進(jìn)行了核對調(diào)查、拍照登記，這19處分別是森林公園門票站和游人中心、百龍電梯上站攤位整治、梓木崗門票站、天子山加油站和景區(qū)隱蔽安置項(xiàng)目。數(shù)字化技術(shù)提升了武陵源的管理服務(wù)水平和景區(qū)知名度、美譽(yù)度。四是扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能，共享低碳生活。嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，從建筑節(jié)能審查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督以及運(yùn)行管理等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，目前，武陵源新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)率達(dá)100%，政府投資工程節(jié)能執(zhí)行率達(dá)100%，社會投資工程節(jié)能執(zhí)行率達(dá)70%以上。五是依法控違拆違。堅(jiān)持教育引導(dǎo)和依法嚴(yán)格控制相結(jié)合規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，今年共派出50余人次，參加區(qū)政府統(tǒng)一組織的強(qiáng)行拆違行

動3次，圓滿完成了分配的工作任務(wù)。

第四篇：宿豫區(qū)陸集初中總結(jié)

宿豫區(qū)陸集中心學(xué)校

2013年預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)

在區(qū)教育局和地方政府的大力支持和幫助下，我校預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的深入開展，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)，根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)要求，開展了一系列活動，取得了一定成效，現(xiàn)對全年工作進(jìn)行總結(jié)如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我校穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能

根據(jù)我校實(shí)際情況對預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善，由鎮(zhèn)派出所周運(yùn)連所長任法制校長。各部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。

三、發(fā)揮法制校長作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識

發(fā)揮法制校長作用，緊貼學(xué)生實(shí)際，以法制校長宣講手冊《知法守法、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪》為基礎(chǔ)，以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪”為主要內(nèi)容定期舉辦法制專題講座。法制校長結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會的現(xiàn)狀，對青少年犯罪典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知，重點(diǎn)講解了什么是違法行為、什么是犯罪，同時采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的法律意識，自我保護(hù)意識，使他們能學(xué)法、知法、守法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請校外法制輔導(dǎo)員舉辦法制報(bào)告會，向師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識、遵紀(jì)守法的意識及對違法犯罪的防范意識，提高他們的自我保護(hù)能力。

四、發(fā)揮教師、學(xué)校、家長共同作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題；發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處；利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識，營造家庭和諧、守法環(huán)境。

五、充分利用各種紀(jì)念日，開展有針對性的法制教育

鎮(zhèn)預(yù)防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時機(jī)，有針對性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道，張貼掛圖、發(fā)放宣傳單，向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》知識，并現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢服務(wù)；號召學(xué)生做小小宣傳員，與家長、鄰里進(jìn)行交流；開展“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”活動，向未成年人宣傳毒品危害，普及毒品預(yù)防知識，組織了《未成年人保護(hù)法》知識競賽。營造法制氛圍，取得良好效果。

六、提高自我保護(hù)、安全自救意識，抵御侵害能力

預(yù)防工作小組非常關(guān)注我鎮(zhèn)未成年人身心變化，不斷加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)，通過青春期教育、心理生理輔導(dǎo)、避險(xiǎn)救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。聯(lián)合計(jì)生辦啟動了“青春期性教育”系列活動，通過講座、游戲及知識競猜等活動，傳播青春期知識；邀請民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。在寒暑假到來前，對學(xué)生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進(jìn)行教育，并開放活動場所，保障學(xué)生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。

七、結(jié)合文明禮儀教育，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)

為迎接奧運(yùn)，全市范圍內(nèi)在開展文明禮儀教育實(shí)踐活動。在這樣的形勢下，我校預(yù)防工作小組緊密聯(lián)系當(dāng)前重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了將預(yù)防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合，教育青少年做文明守法公民，杜絕了違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。我校預(yù)防工作小組切實(shí)配合鎮(zhèn)文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動，將文明禮儀教育同法制宣傳教育有機(jī)銜接起來，在全校青少年中發(fā)出倡議“塑造講文明、重禮儀、遵紀(jì)守法的當(dāng)代青少年良好形象”，組織了文明禮儀進(jìn)校園活動，積極組織學(xué)生參與社會公益活動。在公民道德宣傳月期間，從社會關(guān)注的問題入手，廣泛開展道德實(shí)踐活動。組織青少年走上街頭整治鎮(zhèn)域環(huán)境，用實(shí)際行動宣傳公民道德，監(jiān)督不良行為，教育群眾、感染自己；重陽節(jié)、中秋節(jié)期間發(fā)動學(xué)生對敬老院及各村軍烈屬及孤寡老人進(jìn)行慰問；舉行以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為主題的“國文經(jīng)典”誦讀展示活動，使學(xué)生從小受到五千年文明的洗禮。

八、建立預(yù)防長效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持每月召開聯(lián)系會議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。及時對工作出發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。

逐步完善幫扶隊(duì)伍建設(shè)。通過在學(xué)校，發(fā)揮集體作用，對問題學(xué)生進(jìn)行一幫

一、多助一接對幫教活動；加強(qiáng)校園內(nèi)外治安工作力量，確保學(xué)生人身安全和穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序；加大社會關(guān)注力度，保障青少年合法權(quán)益，通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題，減少或杜絕因過早輟學(xué)步入社會或因貧困問題走上違法道路的現(xiàn)象發(fā)生。

總之，預(yù)防青少年人違法犯罪工作，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作，積極探索新時期、新形勢下預(yù)防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實(shí)作好基礎(chǔ)性工作的同時，繼續(xù)增加教育宣傳活動次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作，不斷提高我校預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪、健康成長。

宿豫區(qū)陸集中心學(xué)校 2013年11月20日

第五篇：宿豫區(qū)總工會關(guān)于2013脫貧致富奔小康

宿豫區(qū)總工會關(guān)于2013“脫貧致富奔小康

活動”的實(shí)施意見

各部、室:

為進(jìn)一步密切黨群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、錘煉干部品格、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)全面小康步伐，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，認(rèn)真開展好單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動，根據(jù)區(qū)扶貧辦《宿豫區(qū)2013年脫貧致富奔小康實(shí)施意見》的精神和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市區(qū)委有關(guān)會議精神，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以強(qiáng)村富民為目的，以相對貧困村組和困難群眾為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題為主要內(nèi)容，切實(shí)樹立“群眾工作無小事，聯(lián)村聯(lián)戶更連心，強(qiáng)村富民真惠民”的思想，幫助貧困村組理清發(fā)展思路，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力破解發(fā)展難題，增加困難群眾收入。通過開展這次行動，達(dá)到廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、干群關(guān)系更密切、脫貧致富更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧的目的。

（二）基本原則。

1、上下聯(lián)動，形成合力。廣泛動員，全面參與，明確任務(wù)，積極行動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

2、綜合帶動，互幫互促。黨員干部要拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)。

3、深入基層、務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合實(shí)際，因村因戶制宜，盡心盡力而為，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，使之真正成強(qiáng)村心工程、德政工程。

4、健全機(jī)制、長期堅(jiān)持。要立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈，持之以恒地開展下去，不實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會不脫鉤。

（三）主要任務(wù)

1、因勢利導(dǎo)，宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，宣傳我區(qū)當(dāng)前面臨的寶貴發(fā)展機(jī)遇

和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的豐碩成果，與基層干部群眾一起抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，吃透政策、研究政策。

2、反映民意，促進(jìn)和諧。了解群眾的生產(chǎn)生活狀況，及時反映群眾的愿望及對黨和政府的意見建議。對反映的問題和建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋、爭取理解；需要上級機(jī)關(guān)幫助解決的要及時整理上報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，以務(wù)實(shí)有效的工作成績贏得群眾對黨委、政府各項(xiàng)工作的理解、信任和支持。

3、加快發(fā)展，脫貧致富。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動，就是要與基層干部群眾一起抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，吃透政策、研究政策，幫助基層群眾強(qiáng)化增收措施，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，幫助發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，集中力量解決好基層發(fā)展滯后的“短板”問題，不斷加快基層群眾增收步伐和全面小康社會建設(shè)。

4、疏導(dǎo)情緒，創(chuàng)新管理。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動，就是要妥善解決群眾合法合理訴求，對群眾反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究和合理解釋，在暢通村情民意、解決矛盾糾紛、加強(qiáng)社會管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的能力。

5、固本強(qiáng)基，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“三解三促三滿意”活動，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，做好農(nóng)村黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)教育等工作，發(fā)揮好基層黨組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面的帶頭和組織協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用，全力鞏固和發(fā)展農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

6、總結(jié)挖掘，推廣典型。要注重發(fā)現(xiàn)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)政府辦公室系統(tǒng)及個人在強(qiáng)村富民中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)群眾脫貧致富奔小康的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并集中起來、推廣開來、堅(jiān)持下去。通過培養(yǎng)樹立典型起到以點(diǎn)帶面、推動全盤的作用。

二、參與范圍和工作方式

（一）參與范圍。區(qū)總工會機(jī)關(guān)在職在編領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）聯(lián)系對象。詳見宿豫區(qū)總工會幫扶困難群眾聯(lián)村聯(lián)戶表（附后）

（三）聯(lián)系方法?！奥?lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動按照一次確定聯(lián)系對象，同步進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，根據(jù)扶貧辦相關(guān)文件要求，至少每月上門一次，保持全年工作聯(lián)系不斷。每人聯(lián)系1戶以上困難戶。

三、工作措施和成效體現(xiàn)

（一）堅(jiān)持“八個結(jié)合”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動，要與農(nóng)村重點(diǎn)工作和季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，要與貧困村資源開發(fā)和實(shí)施示范扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合，要與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合，要與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，要與政策法規(guī)和公民道德教育相結(jié)合，要與全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合，要與“文明村”和“文明戶”、“五好家庭”創(chuàng)建相結(jié)合，要與“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合。

（二）實(shí)施“五個一行動”。政府辦公室系統(tǒng)及黨員干部要立足長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和各自特長，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，真心實(shí)意地幫助貧困村和聯(lián)系戶制定一個發(fā)展規(guī)劃、想出一個增收致富點(diǎn)子、推廣一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、扶持一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，辦一件群眾急需的實(shí)事，不斷提高村和群眾自我發(fā)展的能力，讓群眾脫貧致富的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（三）做到“三到兩跟進(jìn)”?！叭健保嚎吹缴碛啊V大干部要自覺走出機(jī)關(guān)、深入基層，到貧困村去、到貧困戶去，到群眾最需要的地方去。聽到聲音。積極開展以講政策、講思路、講法律和送科技、送信息、送溫暖為主要內(nèi)容的“三講三送”活動，每年深入聯(lián)系村不少于4次，與聯(lián)系戶談心交流不少于4次。見到實(shí)效。通過行動，使基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)、群眾生活水平明顯提高、村容村貌明顯改觀、社會管理明顯提升，使農(nóng)村特困戶有致富能力、有增收產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定收入、有生活保障。“兩跟進(jìn)”：群眾所盼所求在哪里，“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動就跟進(jìn)到哪里；“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動開展到哪里，幫助群眾脫貧致富的舉措就跟進(jìn)到哪里。

四、實(shí)施步驟和時間安排

（一）宣傳動員階段（2月底）。根據(jù)省、市、區(qū)委安排部署，高度重視，積極行動，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握省、市、區(qū)委的戰(zhàn)略意圖，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，迅速將會議精神傳達(dá)到政府辦公室全體黨員干部中間去，真正使開展“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動的宗旨、目的、意義、內(nèi)容、措施深入到每個黨員干部的思想中，體現(xiàn)在具體的實(shí)踐活動中，努力在政府辦公室系統(tǒng)內(nèi)形成廣泛參與、自覺行動、共謀發(fā)展的輿論氛圍和良好格局。

（二）調(diào)查研究階段（3月初）。按照區(qū)委要求，政府辦公室系統(tǒng)以及個人，要深入聯(lián)系村戶，充分了解貧困村戶的相關(guān)情況，掌握并幫助貧困村戶找準(zhǔn)發(fā)展方向，理順發(fā)展思路，結(jié)合村戶和自身實(shí)際，制定幫扶方案，細(xì)化具體工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)和具體要求，列出工作進(jìn)度和取得的成效，為開展這項(xiàng)行動取得實(shí)效提供強(qiáng)力支撐。

（三）全面實(shí)施階段（3月上旬開始）。制定相關(guān)配套措施和制度，建立健全臺賬資料（包括會議、活動記錄、文件通知、簡報(bào)信息、宣傳資料、各種表格等）。3月上旬，政府辦公室系統(tǒng)和個人要開展一次集中活動，深入一線，聽群眾訴求，真正把黨的政策和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲帶上來，把扶貧幫困和增收致富的措施落到實(shí)處，把群眾的各種困難和問題解決妥當(dāng)，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠、扶貧見實(shí)效、基層增活力、干群關(guān)系更密切、社會更和諧。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動，事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局。政府辦公室系統(tǒng)及個人要堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。政府辦公室系統(tǒng)將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)日常事務(wù)。切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，單位一把手負(fù)總責(zé)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率帶頭作用，努力把各自聯(lián)系點(diǎn)的工作做深做細(xì)，取得實(shí)效。政府辦公室系統(tǒng)一年進(jìn)聯(lián)系村不少于4次，累計(jì)時間不少于1個月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計(jì)時間不少于1周。嚴(yán)格按照“八個結(jié)合”、“五個一行動”、“三到兩跟進(jìn)”的要求，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動健康有序、扎實(shí)有效開展。

（二）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)工作與進(jìn)村入戶的關(guān)系，一手抓好業(yè)務(wù)工作，一手抓好行動的組織實(shí)施，做到協(xié)調(diào)開展、相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好省、市、縣三級聯(lián)動的關(guān)系，結(jié)合實(shí)際，合理安排，做到聯(lián)系的貧困村不重復(fù)、特困戶不遺漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物質(zhì)援助與拓寬增收渠道的關(guān)系，在物質(zhì)幫扶的同時，更加注重幫助發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好解決實(shí)際問題與培養(yǎng)鍛煉干部的關(guān)系，使干部在研究問題、解決問題中提高能力，在一線鍛煉中改進(jìn)作風(fēng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好扶貧濟(jì)困與促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的關(guān)系，在著力解決群眾現(xiàn)實(shí)困難問題、加快脫貧致富步伐的同時，要注意化解矛盾糾紛，整治村容村貌，改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。要防止增加基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格遵守“八個不準(zhǔn)”，要輕車簡從，嚴(yán)禁層層陪同，嚴(yán)禁收受禮品;進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件;要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，尊重地方組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作;對基層和群眾反映的問題認(rèn)真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要及時地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。要防止形式主義，黨

員干部要肯下去、常下去、真下去，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、強(qiáng)村富民真惠民。防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

（四）廣泛宣傳、營造氛圍。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動的重大意義、主要任務(wù)、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對這次行動中的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動營造良好的輿論和社會氛圍。

（五）強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、強(qiáng)村富民”行動作為政府督查室工作的重點(diǎn)，納入黨員干部考核的重要內(nèi)容。區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體考核辦法，對工作成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報(bào)批評，限期整改。