第一篇：映秀鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建的經(jīng)驗(yàn)和做法

映秀災(zāi)后恢復(fù)重建的經(jīng)驗(yàn)和做法

一、災(zāi)前基本情況和地震受災(zāi)情況

（一）災(zāi)前基本情況

映秀鎮(zhèn)位于汶川縣東南部，平均海拔900米，幅員面積115平方公里，距離汶川縣城威州鎮(zhèn)55公里，距離都江堰市45公里，都汶高速僅為13公里。同時(shí)映秀鎮(zhèn)地處國(guó)道213線和省道303線交匯處，是通往世界自然遺產(chǎn)保護(hù)地黃龍九寨溝和臥龍四姑娘山的交通樞紐，也是阿壩州門(mén)戶重鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村（社區(qū)）30個(gè)村（居）民小組，2007年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?6000余人，其中常住人口8100余人。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家富民政策，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)多種措施確保農(nóng)民增收，2007年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3008.7元。

（二）受災(zāi)情況

“5〃12”汶川特大地震給映秀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深重災(zāi)難，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，全鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)死亡6566人，房屋受損、倒塌1066戶63萬(wàn)平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)45億元。地震發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省、州各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民和社會(huì)各界的大力幫助下，在廣東省的無(wú)私援助下，映秀人弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)，自力更生、艱苦奮斗，奪取了抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的重大勝利。

三、災(zāi)后重建情況

重建的映秀轄7村1社區(qū)，集鎮(zhèn)規(guī)劃面積1.04平方公里，總建筑面積約28萬(wàn)平方米，其中：20萬(wàn)平方米為城鎮(zhèn)住房，8萬(wàn)平方米為公共基礎(chǔ)設(shè)施。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和統(tǒng)一安排，東莞市對(duì)口援建映秀鎮(zhèn)資金111519萬(wàn)元，其中廣東省統(tǒng)籌資金21519萬(wàn)元，市財(cái)政統(tǒng)籌資金90000萬(wàn)元。援建項(xiàng)目55個(gè)，分為“資金補(bǔ)助”和“交鑰匙”兩種援建方式。其中“資金補(bǔ)助”項(xiàng)目19個(gè)，包括四村一社區(qū)安臵房、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施及農(nóng)村供水、道路等，投資45709.79萬(wàn)元，由映秀鎮(zhèn)政府組織建設(shè)；“交鑰匙”項(xiàng)目36個(gè)，包括安居房、衛(wèi)生院、市政道路、橋梁、自來(lái)水廠、河堤、市場(chǎng)、震中紀(jì)念地、公園、廣場(chǎng)等，投資65809.21萬(wàn)元，由東莞市援建工作小組工程管理處組織建設(shè)。2010年9月底，對(duì)口援建映秀鎮(zhèn)任務(wù)基本完成；國(guó)家切塊資金項(xiàng)目共55個(gè)，安排國(guó)家切塊資金共10942.51萬(wàn)元；省管遺址保護(hù)項(xiàng)目資金12040萬(wàn)元；捐助資金及捐建項(xiàng)目4個(gè)，涉及資金10044萬(wàn)元。

(一)民房建設(shè)。在東莞對(duì)口援建工作組的大力幫助下，2009年9月，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之黃家院、黃家村、老街村408戶農(nóng)房重建全部完成，該三村群眾于2009年春節(jié)前全部搬進(jìn)了新房。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)四村一社區(qū)城鄉(xiāng)居民已于2011年春節(jié)前全部搬入新居入住，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安臵房和安居房總套數(shù)1946套。

(二)公共建筑。綜合市場(chǎng)和衛(wèi)生院已于2010年底投入使用，七一映秀中學(xué)、映秀小學(xué)、幼兒園也在2011年3月 開(kāi)學(xué)，青少年活動(dòng)中心、國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心，地震紀(jì)念地也全部建設(shè)完成。

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施。自來(lái)水廠臨時(shí)供水在2011年初已實(shí)現(xiàn)全面供水，污水處理廠已投入運(yùn)行，集鎮(zhèn)在春節(jié)前已完成地下管網(wǎng)鋪設(shè)并實(shí)現(xiàn)通強(qiáng)弱電；國(guó)道213線映秀段已全部完成；農(nóng)村橋梁和道路建設(shè)已基本完成。

四、災(zāi)后重建的經(jīng)驗(yàn)和做法

“5.12”汶川特大地震對(duì)映秀鎮(zhèn)來(lái)講，既是挑戰(zhàn)和磨難，也是考驗(yàn)和升華，更是生動(dòng)的課堂、鮮活的教材。我們堅(jiān)持把恢復(fù)重建與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把恢復(fù)重建與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來(lái)，把恢復(fù)重建與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，把恢復(fù)重建與充分開(kāi)放合作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)兩年努力，基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，為跨越發(fā)展、全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體做法如下：

（一）在組織人員上。1.成立了災(zāi)后恢復(fù)重建指揮部，統(tǒng)籌指揮恢復(fù)重建各項(xiàng)工作，對(duì)工作中方向性、重大性、原則性問(wèn)題進(jìn)行決策；2.充分利用專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展重建工作。一是充分利用下派的專業(yè)技術(shù)人員，讓其承擔(dān)重要的技術(shù)負(fù)責(zé)人；二是充分利用建設(shè)主管部門(mén)的作用，推薦專業(yè)人員參與重建工作；三是充分利用社會(huì)渠道招聘專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；3.成立各村(社區(qū))重建業(yè)主委員會(huì)，代表村民履行權(quán)力和義務(wù)，積極參與和協(xié)助災(zāi)后重建各項(xiàng)工作；4.施工單位20余人組成，主要負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建維穩(wěn)工作，并協(xié)助做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、應(yīng)急突發(fā)事 件處理及其它有關(guān)工作，確保重建階段良好社會(huì)環(huán)境。同時(shí)注重民生優(yōu)先，狠抓民房與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以質(zhì)量為重，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與管理；陽(yáng)光重建，重視重建過(guò)程的公開(kāi)與廉潔。

（二）在規(guī)劃設(shè)計(jì)上。1.鎮(zhèn)區(qū)整體選址充分考慮安全性因素，因地制宜安排城鎮(zhèn)居民用地，合理組織避險(xiǎn)分區(qū)。城鎮(zhèn)居民的住房選址均退讓到地震斷裂帶200米以外，學(xué)校、醫(yī)院等重要公共設(shè)施則退讓到地震斷裂帶300米以外；2.鎮(zhèn)區(qū)布局上采用了“3264”防災(zāi)體系，根據(jù)地形地質(zhì)的條件、距離斷裂帶的遠(yuǎn)近以及在防災(zāi)體系中的作用，劃分不同的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度分區(qū)，分別進(jìn)行高度控制和開(kāi)放空間布局；3.建筑安全上廣泛利用新材料、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)抗震功能性空間的生活化。建筑結(jié)構(gòu)方面，采取了鋼架結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、木質(zhì)結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)等多種建筑結(jié)構(gòu)；建筑技術(shù)方面，大量采用阻尼器、隔振墊、耗能支撐等先進(jìn)的防震技術(shù)于公共建筑上，對(duì)于道路、橋梁等市政工程，則全面采用了柔性連接技術(shù)，確保生命線的暢通。

取得的經(jīng)驗(yàn)有：

（一）各級(jí)干部身先士卒、靠前指揮是我們?nèi)〉脛倮母舅凇?/p>

災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親臨第一線視察指導(dǎo)工作，極大地鼓舞了斗志、增強(qiáng)了信心。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志挺身而出，勇挑重?fù)?dān)，組織指揮抗震救災(zāi)，極大地凝聚了力量、穩(wěn)定了人心。州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迅速奔赴災(zāi)區(qū)、堅(jiān)守一線，分片區(qū)組織 4 指揮搶險(xiǎn)救援，在第一地點(diǎn)組織自救互救，極大地振奮了精神、安撫了民心。

（二）統(tǒng)一指揮、屬地管理是我們?nèi)〉脛倮闹匾A(chǔ)。

災(zāi)情發(fā)生后，我鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，組建州抗震救災(zāi)指揮部，建立了人員調(diào)配、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、督促協(xié)調(diào)和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，明確了“第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一現(xiàn)場(chǎng)”的工作要求，形成了“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的指揮體系。同時(shí)，強(qiáng)化分片負(fù)責(zé)、屬地管理，注重綜合分析、科學(xué)研判，廣泛吸納各方建議意見(jiàn)，確保了搶險(xiǎn)救援工作有序、有效推進(jìn)。

（三）萬(wàn)眾一心、眾志成城是我們?nèi)〉脛倮膹?qiáng)大支撐。

災(zāi)情發(fā)生后，黨中央一聲號(hào)令，全國(guó)上下一齊行動(dòng)，專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)務(wù)工作者、志愿者從四面八方奔赴抗震救災(zāi)第一線，全國(guó)人民心系災(zāi)區(qū)、情系災(zāi)區(qū)，展開(kāi)了一場(chǎng)規(guī)?？涨暗木葹?zāi)行動(dòng)；各級(jí)各部門(mén)顧全大局、服從指揮，克服困難、主動(dòng)作為，同心同德、相互支持；廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，匯成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量，展現(xiàn)出了中華民族的強(qiáng)大凝聚力。

（四）遵循規(guī)律、科學(xué)規(guī)劃是我們?nèi)〉脛倮那疤釛l件。堅(jiān)持把一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)臵于自然生態(tài)系統(tǒng)可承載的范圍之內(nèi)，堅(jiān)持用科學(xué)的態(tài)度、方法和步驟去研究分析、準(zhǔn)確論證災(zāi)后重建的若干重大問(wèn)題。充分考慮資源環(huán)境承載能 力，科學(xué)規(guī)劃選址、科學(xué)設(shè)立建筑物抗震標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先規(guī)劃受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，把恢復(fù)重建與強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）以人為本、尊重民意是我們?nèi)〉脛倮木薮髣?dòng)力。

面對(duì)特大地震災(zāi)害，黨和政府始終把受災(zāi)群眾的生命放在第一位，每一項(xiàng)舉措、每一個(gè)環(huán)節(jié)都圍繞著人而展開(kāi)，無(wú)不表現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)愛(ài)。在災(zāi)后重建過(guò)程中，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全至上原則，始終站在人民群眾的立場(chǎng)和角度想問(wèn)題、辦事情，充分相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾積極參與災(zāi)后重建，形成了共創(chuàng)美好未來(lái)的強(qiáng)大力量。

（六）趨利避害、確保安全是我們?nèi)〉脛倮年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。

堅(jiān)持“安全、環(huán)?！痹瓌t，在城鄉(xiāng)住房、公共設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)中，堅(jiān)決避開(kāi)活動(dòng)性地震斷裂帶、避開(kāi)次生災(zāi)害易發(fā)地段、避開(kāi)行洪通道，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，控制建筑物高度，降低建筑物密度，增辟城鎮(zhèn)內(nèi)外的應(yīng)急避難場(chǎng)所、物資儲(chǔ)藏地和直升機(jī)起降場(chǎng)，著力構(gòu)建完善的應(yīng)急體系、逃生體系和指揮體系，切實(shí)提高抗御災(zāi)害的能力。

（七）嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督是我們?nèi)〉脛倮闹匾Ｕ稀４罅ν菩芯?xì)化、制度化管理，既追求重建速度，更保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成災(zāi)后重建的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持事前、事中、事后相結(jié)合，日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，健全各類資金監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)，保障了資金使用安全、合規(guī)、有效。注重工作機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格招投標(biāo)管理，保證了規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格工程監(jiān)管，特別是在城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院及公共設(shè)施建設(shè)中，強(qiáng)化工程建設(shè)管理，執(zhí)行新規(guī)范并積極采用新材料、新技術(shù)、新工藝，切實(shí)提高建構(gòu)筑物的抗震能力，建設(shè)了一批被全社會(huì)廣泛認(rèn)同的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

（八）創(chuàng)新模式、加快發(fā)展是我們?nèi)〉脛倮幕疽?。始終遵循加快發(fā)展總體取向，把恢復(fù)重建作為發(fā)展振興的強(qiáng)大引擎，作為加快發(fā)展的重要契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。積極創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化模式，著力推動(dòng)水電、礦產(chǎn)、旅游資源就地開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化，逐步形成轉(zhuǎn)化決定開(kāi)發(fā)的制度和機(jī)制，確保群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)致富、財(cái)政穩(wěn)定增收。積極拓展金融支持模式，堅(jiān)持輸血、造血并重，科學(xué)高效使用重建資金，建立中小企業(yè)擔(dān)保資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范基金，積極籌建金融（擔(dān)保）公司，為加快災(zāi)后重建提供了有力支撐。

第二篇：鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作總結(jié)

在5.12汶川特大地震中，馬井鎮(zhèn)遭受重創(chuàng)，商人停商，工廠停產(chǎn)，學(xué)校停課，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，老百姓生產(chǎn)生活舉步維艱。一時(shí)間，人心惶惶，百?gòu)U待興，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重受阻。面對(duì)此情此景，馬井鎮(zhèn)黨委政府毫不退縮、沉著應(yīng)對(duì)，緊緊團(tuán)結(jié)在市委市政府周?chē)?，帶領(lǐng)廣大黨員干部不畏難、不畏艱，一切以大局為重，一切以群眾利益為重，深入基層了解災(zāi)情，深入群眾了解疾苦，大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各級(jí)災(zāi)后相關(guān)政策，用赤膽忠心爭(zhēng)取了抗震救災(zāi)的初步勝利，為馬井下一步恢復(fù)災(zāi)后重建贏得了寶貴的時(shí)間。兩年來(lái)，在災(zāi)后重建的賽場(chǎng)中，馬井鎮(zhèn)黨委政府以不甘人后的精神，懷抱奮勇一搏的決心，認(rèn)真按照市委市政府“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)打造特色亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、以面帶片將馬井豐厚的文化歷史內(nèi)涵融入到災(zāi)后重建項(xiàng)目中，切實(shí)提高重建項(xiàng)目的品質(zhì)品味，力爭(zhēng)把每項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和人民滿意工程，努力實(shí)現(xiàn)在重建中爭(zhēng)優(yōu)、在發(fā)展中爭(zhēng)先。在城鄉(xiāng)住房建設(shè)中，按照市委市政府的總體部署，健全完善工作機(jī)構(gòu)，成立了災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組、矛盾糾紛調(diào)解組、資金管理監(jiān)督組、信息上報(bào)組、資料收集整理組等工作組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)住房建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。在具體操作中，力求“四個(gè)一致”：思想一致、政策一致、宣傳一致、上下一致；認(rèn)真開(kāi)好“四會(huì)”：鎮(zhèn)黨委政府工作會(huì)、村組干部會(huì)、議事聽(tīng)證會(huì)、社員大會(huì)，并要求班子成員親自參與、駐村干部親自宣講、村組干部逐戶解釋，力求災(zāi)后重建政策宣傳的全覆蓋。積極引導(dǎo)農(nóng)戶不等、不靠、不要，充分發(fā)揮農(nóng)戶重建積極性。在登記核實(shí)的過(guò)程中，在政策的框架范圍內(nèi)，充分尊重老百姓意愿，認(rèn)真按照“戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、市核”的原則，逐戶登記。經(jīng)過(guò)反復(fù)的宣傳、核實(shí)、公示，基本做到政策宣講不漏一戶，政策落實(shí)不漏一戶，切實(shí)維護(hù)了群眾的利益，促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。在農(nóng)房重建過(guò)程中，馬井鎮(zhèn)黨委政府立足于宜散則散、宜聚則聚、以人為本的原則，在保證耕地總量不減少、不擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模的情況下，把自主權(quán)充分下放給農(nóng)戶。從召開(kāi)農(nóng)戶大會(huì)，推舉業(yè)主管理委員會(huì)，到確定聯(lián)系施工對(duì)子，都充分尊重農(nóng)戶意愿，鎮(zhèn)黨委政府則作好臺(tái)前臺(tái)后的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，不但獲得了群眾的理解和擁護(hù)，也使農(nóng)房重建始終在有條不紊中加快推進(jìn)。在加快推進(jìn)農(nóng)房重建的同時(shí)，著力抓好“六進(jìn)村”配套設(shè)施工程的落實(shí)，確保老百姓按時(shí)入住，確保幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)圓滿完成。截止目前，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)住房重建已基本完成，舊宅基地的還耕工作也加大馬力在有序推進(jìn)中。在項(xiàng)目建設(shè)中，馬井鎮(zhèn)按照“老有所養(yǎng)、幼有所學(xué)、病有所醫(yī)”的工作思路，搶抓北京援建、災(zāi)后重建的機(jī)遇，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取，狠抓項(xiàng)目落地，抓好要素協(xié)調(diào)和服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確工作措施，全力助推災(zāi)后重建項(xiàng)目在我鎮(zhèn)的順利實(shí)施和建設(shè)。一是實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，定一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，安排一名具體工作人員，落實(shí)一名村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的“四個(gè)一”工作辦法；二是強(qiáng)化工作責(zé)任，將重建項(xiàng)目納入目標(biāo)管理，進(jìn)行專項(xiàng)考核，獎(jiǎng)懲逗硬；三是采取強(qiáng)有力措施加快做好征地拆遷等基礎(chǔ)性工作，確保項(xiàng)目順利落地；四是對(duì)市上要求的項(xiàng)目實(shí)行掛牌倒排工期制，促進(jìn)和推進(jìn)各項(xiàng)目高效、快捷地開(kāi)展。截止9月30日，已完工或基本完工的項(xiàng)目分別有：馬井中心學(xué)校、馬井鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬井派出所、同心村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、S105道路、農(nóng)村住房建設(shè)、馬井鎮(zhèn)幼兒園、馬井鎮(zhèn)敬老院、馬井新華學(xué)校、馬井200套廉租房、洛小路改擴(kuò)建、馬周路等村道恢復(fù)項(xiàng)目、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、特色村落打造、城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建等；因各種原因在積極推進(jìn)中的項(xiàng)目分別是市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路管網(wǎng)、政府機(jī)關(guān)重建和綜合服務(wù)樓、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、集貿(mào)市場(chǎng)等。

在重建、救災(zāi)資金物資管理上。鎮(zhèn)黨委政府高度重視災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，班子成員分工明確。成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)、紀(jì)委委員及相關(guān)人員為成員的災(zāi)后重建項(xiàng)目資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全程參與監(jiān)督工作。建立較為完善的資金管理制度，嚴(yán)格資金撥付程序。鎮(zhèn)財(cái)政所建立健全災(zāi)后重建資金專戶、實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、專帳核算、?？顚Ｓ?；實(shí)行“一支筆審簽，重大開(kāi)支集體研究決定”制度；嚴(yán)格報(bào)銷審批程序：由收款單位或收款人提供正規(guī)的合法的發(fā)票或票據(jù)—具體經(jīng)辦人簽字或蓋章—分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字——財(cái)政所進(jìn)行審核——主要領(lǐng)導(dǎo)簽字——報(bào)賬（付款）。

在各項(xiàng)救災(zāi)重建資金及“特殊黨費(fèi)”的發(fā)放中，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、透明”的原則，嚴(yán)格資金發(fā)放的審核程序，實(shí)行跟蹤調(diào)查和全程公示，保證每一筆資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到群眾手中。所有資金均順利通過(guò)中央審計(jì)署駐重慶特派辦、省巡視組等各級(jí)的嚴(yán)格審計(jì)，尚未發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，確保了廉潔重建、陽(yáng)光重建。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。做好災(zāi)后重建土地復(fù)墾共作，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。以480萬(wàn)元“糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)”項(xiàng)目為依托，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入；以206萬(wàn)元“安民增收”項(xiàng)目為載體，提高農(nóng)民科技意識(shí)和種植水平，鞏固我鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜基地品牌；以152.56萬(wàn)元“日元生態(tài)貸款”（含8個(gè)集中點(diǎn)的生態(tài)林建設(shè)和2200口沼氣池建設(shè)）項(xiàng)目為契機(jī)，不斷提高我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)。以25支渠路、四馬路、5公里村道建設(shè)為紐帶，全面改善我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通環(huán)境；以湔江兩岸（馬井段）堤防建設(shè)（含：馬井湔江馬井大橋下段右岸堤防大橋改造、湔江馬井大橋下段右岸堤防、湔江馬井大橋上段、湔江下老鴉堰、鴨子河菠蘿堰段）項(xiàng)目為機(jī)遇，徹底提升我鎮(zhèn)防洪抗旱的能力，為打造“水鄉(xiāng)馬井”奠定堅(jiān)實(shí)的資源保障。

加快促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。為使工業(yè)經(jīng)濟(jì)止滑回升，迅速恢復(fù)和超過(guò)震前水平：一是積極轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)，盡力協(xié)助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境；二是繼續(xù)扶持和培育成長(zhǎng)型企業(yè)，做大做強(qiáng)規(guī)模和重點(diǎn)企業(yè)，使企業(yè)逐步呈梯次發(fā)展，步入良性循環(huán)；三是緊緊抓住“災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、北京對(duì)口援建”三大機(jī)遇，用好用足災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施和擴(kuò)大內(nèi)需政策，加大招商引資力度，健全招商引資隊(duì)伍和激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化以商招商和企業(yè)家招商以及筑巢引鳳招商等策略和手段，以項(xiàng)目為載體，抓好生產(chǎn)性和建設(shè)性項(xiàng)目的招商，不斷拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，增強(qiáng)“造血”功能，確保馬井經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是加大服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品零售業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，不斷增加第三產(chǎn)業(yè)比重；五是認(rèn)真落實(shí)以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全鎮(zhèn)無(wú)一例重特大安全事故發(fā)生。2009年，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11279萬(wàn)元，同比增漲48.3％左右；新增規(guī)模企業(yè)1家，德陽(yáng)市重點(diǎn)企業(yè)2家；工業(yè)利稅實(shí)現(xiàn)1980萬(wàn)元。

2009年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)30008萬(wàn)元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22944萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)222.74％；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)594.69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.97％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到8223萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)77.41％；招商引資實(shí)現(xiàn)3100萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)的124％；農(nóng)民人均純收入達(dá)6280元，比上年增加528元，增幅9.2％。2009年，連續(xù)第三年榮獲市委、市政府年終綜合考核一等獎(jiǎng)。

中共馬井鎮(zhèn)委員會(huì) 2010-10-11

第三篇：鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作匯報(bào)

鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作匯報(bào)

鎮(zhèn)災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作匯報(bào)

由于受到初的冰凌雪災(zāi)及“5·12”汶川地震的影響，造成我鎮(zhèn)522戶民房倒塌，100戶民房嚴(yán)重受損，范圍遍及全鎮(zhèn)25個(gè)村，給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的困難。另有50戶屬扶貧安居工程。災(zāi)情發(fā)生后，得到了上面各級(jí)黨委政府的高度重視，劃撥了大量物資及專項(xiàng)資金，用于我鎮(zhèn)的災(zāi)后民房恢復(fù)重建、加固以及扶貧安居工程。我鎮(zhèn)按照縣委政府的安排部署，立即組織啟動(dòng)了災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，在災(zāi)情較嚴(yán)重、集中的玉筍、新春、云蕎三個(gè)村各設(shè)立了一個(gè)集中安置點(diǎn)，為：玉筍大石26戶，新春大樹(shù)21 戶，云蕎蕎棚49戶，其余均為零星散戶。迄今為止，歷時(shí)兩個(gè)月余，恢復(fù)重建工作已取得了較大成效，主體工程已基本完工，有五十余戶已遷入新居。其他建設(shè)戶正在建設(shè)中?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委政府成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)組，黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，作為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，作為直接責(zé)任人，分管新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)作為具體責(zé)任人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室。分管新農(nóng)村建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為辦公室主任，項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人為副主任，成員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理工作。

成立了鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記熊洲斌任組長(zhǎng)，黨政辦主任吳中云、紀(jì)委辦董國(guó)萍任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目辦、民政、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作中資金管理使用情況、項(xiàng)目工程質(zhì)

量、干部作風(fēng)、工程進(jìn)度等全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

成立了物資采購(gòu)組，負(fù)責(zé)災(zāi)后重建所需建材物資的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，確保物資及時(shí)就位。

二、工作措施

規(guī)范修建程序。為確保此次災(zāi)后恢復(fù)重建工程按期完成，鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)此次重建工作，規(guī)范修建申報(bào)程序，采取自下而上的方式，即：由農(nóng)戶先寫(xiě)出修建申請(qǐng)，經(jīng)包村工作組和村兩委班子簽字認(rèn)可，由鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)研究審核后，農(nóng)戶再寫(xiě)修建保證書(shū)，承諾按時(shí)按質(zhì)完成修建任務(wù)，才能開(kāi)工建設(shè)。

明確職責(zé)。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村兩委班子、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員嚴(yán)格按照實(shí)施方案、具體實(shí)施細(xì)則、建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求幫助農(nóng)戶如期完成工程建設(shè)。

強(qiáng)化包扶制度。根據(jù)我鎮(zhèn)地震災(zāi)后新建302戶的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、村兩委班子成員實(shí)行“一對(duì)一”的包扶幫建對(duì)象；

實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)格按照黨委政府制定的《災(zāi)后民房恢復(fù)重建獎(jiǎng)懲辦法》，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人交納保證金1000元、干部職工200元、村兩委班子每人100元，提前完成的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，不能按時(shí)完成的不但扣除風(fēng)險(xiǎn)金外，對(duì)工作懈怠造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，且年終考評(píng)為不稱職。

開(kāi)展公開(kāi)承諾制。各村向群眾公開(kāi)建設(shè)戶名單、資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間要求、包扶人員的聯(lián)系方式。

堅(jiān)持跟蹤督查制?；謴?fù)重建監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對(duì)各村的恢復(fù)重建工作的進(jìn)度、包扶人員到位情況等進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)收集情況向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排。要求各村及

包村工作組提高緊迫感、責(zé)任感，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)工程實(shí)施及進(jìn)展情況。

三、材料物資的采購(gòu)

地震恢復(fù)重建所需物資按鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾意愿以建設(shè)戶自購(gòu)自建為主，政府協(xié)調(diào)幫助采購(gòu)為輔的方式，進(jìn)行物資采購(gòu)。

四、工程進(jìn)展情況

迄今為止，全鎮(zhèn)302戶“5·12”地震災(zāi)后民房恢復(fù)重建。主體完工的280戶，竣工驗(yàn)收65戶，遷入新居14戶，完成基礎(chǔ)工程22戶。

220戶冰災(zāi)。主體工程完工的220戶，已竣工驗(yàn)收145戶，已遷入新居45戶。

100戶地震加固。墻體粉刷完工76戶，正在啟動(dòng)的24戶。

50戶扶貧安居。主體完工21戶，加固改造完工19戶，啟動(dòng)改造的10戶。

五、工程質(zhì)量

修建中，嚴(yán)格按上級(jí)設(shè)計(jì)的圖紙，要求的面積、質(zhì)量、時(shí)限等修建，建設(shè)計(jì)劃安排合理，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

六、資金使用及管理

資金到位及發(fā)放情況

截止9月3日,上級(jí)財(cái)政下?lián)艿轿益?zhèn)專項(xiàng)資金萬(wàn)元。其中，地震恢復(fù)重建資金萬(wàn)元，冰凌恢復(fù)重建110萬(wàn)元。到8月31日，已發(fā)放“5·12”地震資金萬(wàn)元，發(fā)放冰凌雪災(zāi)資金77萬(wàn)元。

資金管理：實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專戶管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格按專項(xiàng)資金財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行。由鎮(zhèn)政府在信用社統(tǒng)一為重建戶辦理存折，把該戶重建資金存入信用社；由村兩委、包村工作組根據(jù)重建戶工程進(jìn)度決定資金發(fā)放時(shí)間，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按4：3：3比例進(jìn)行發(fā)放。

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)資金的使用、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，定時(shí)不定時(shí)到財(cái)政所查看資金的到帳、出帳；詢問(wèn)農(nóng)戶領(lǐng)取資金的情況和使用情況。

七、主要存在問(wèn)題

1．建材緊缺，建材價(jià)格上漲。

2．農(nóng)戶貧困面大、程度深，貸款和經(jīng)濟(jì)自籌能力較差，從而影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量。

七、下步工作打算

1．加大領(lǐng)導(dǎo)力度，幫助、協(xié)調(diào)解決好建材的及時(shí)就位。

2．主要做好墻體粉糊、室內(nèi)外硬化、美化工作。

3．建檔立卡，完善檔案資料。

第四篇：災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃

巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作計(jì)劃

災(zāi)后恢復(fù)重建工作，是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)救災(zāi)救濟(jì)工作中的一件大事。近年來(lái)，我鎮(zhèn)自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害給我鎮(zhèn)人民群眾造成了很大的損失，生產(chǎn)、生活資料遭到嚴(yán)重破壞；為解決我鎮(zhèn)災(zāi)民生產(chǎn)生活問(wèn)題，有效減少因?yàn)?zāi)至貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況，特制定巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃。

一、針對(duì)受災(zāi)情況，采取相應(yīng)措施。災(zāi)害發(fā)生后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)、救災(zāi)，同時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作，根據(jù)災(zāi)害輕重程度，提出恢復(fù)重建方案。

二、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取多方支助。為使災(zāi)民盡快擺脫困境，安居樂(lè)業(yè)，災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦分別向上級(jí)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告，爭(zhēng)取救災(zāi)物款，解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。

三、積極宣傳動(dòng)員，開(kāi)展生產(chǎn)自救。對(duì)災(zāi)情較輕、自救能力較強(qiáng)的災(zāi)民，采取宣傳動(dòng)員的方式，鼓勵(lì)其自力更生，自救為主；對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重、自救能力較弱的災(zāi)民，由政府根據(jù)具體情況，采取不同的扶助措施，幫助災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。

四、配合協(xié)調(diào)，搞好恢復(fù)重建工作。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦、財(cái)政所、村規(guī)、土管等部門(mén)應(yīng)相互協(xié)調(diào)，對(duì)因?yàn)?zāi)造成生活困難的災(zāi)民給予及時(shí)的救助；對(duì)因?yàn)?zāi)造成住房困難，需重建住房的災(zāi)民，在建房占地和建房規(guī)劃上，從政策上給予大力支持和幫助，為災(zāi)民重建家園提供政策幫助。

巖腳鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦 二○一四年二月十六日

第五篇：青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會(huì)各界和新聞媒體的高度關(guān)注下，全縣人民大力發(fā)揚(yáng)“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利 面對(duì)特大自然災(zāi)害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時(shí)間緊迫的特殊困難?？h城選址2009年5月底才正式批復(fù)，比其他災(zāi)區(qū)晚了近一年時(shí)間。二是克服了建設(shè)用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農(nóng)民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設(shè)缺少平壩地?？块_(kāi)山劈地、圍河筑壩尋找建設(shè)用地，全縣新增建設(shè)用地3255畝。三是克服了重建任務(wù)繁重的困難。青川災(zāi)后重建面廣量大，全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，需恢復(fù)重建；全省38個(gè)重建重點(diǎn)集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民點(diǎn)配套設(shè)施加快建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村“五難”問(wèn)題得到有效解決。對(duì)農(nóng)村“三孤”、“五保”人員實(shí)行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)面，1.6萬(wàn)城市低保對(duì)象、2.5萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔(dān)保基金，有效解決困難弱勢(shì)群體貸款難題?；I集各類教育基金575萬(wàn)元，2920名貧困教師和學(xué)生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)成效顯著。深入開(kāi)展就業(yè)援助行動(dòng)，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，連續(xù)保持較低水平。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學(xué)校全面建成投入使用?？h級(jí)醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)整體跨越，230個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。新農(nóng)合參保率達(dá)97%以上。三是扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。集中連片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)小康示范片1個(gè)、生態(tài)小康新村107個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅(jiān)改造，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調(diào)解”工作體系，深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)，妥善解決了征地拆遷、安臵補(bǔ)償、住房保障、質(zhì)量安全、勞資矛盾等事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實(shí)現(xiàn)了重建項(xiàng)目和援建工作的預(yù)期目標(biāo)。截至目前，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)完工852個(gè)、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務(wù)的90.7%，“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加大了地質(zhì)災(zāi)害治理力度，全縣共排查出1242處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，完成重大地質(zhì)災(zāi)害治理79處、排危除險(xiǎn)168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)492處，有效保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚(yáng)“四個(gè)特別”、“四不怕”精神和“五干”作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計(jì)完成援建項(xiàng)目547個(gè)，完成投資86億元，援建項(xiàng)目全部竣工并投入使用，浙江對(duì)口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個(gè)市縣與我縣簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，援建長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

（五）實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)15.94億元、增長(zhǎng)17.3%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.41億元、同比增長(zhǎng)142.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.1%，農(nóng)民人均純收入新增507元、達(dá)到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達(dá)到11723元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.8%。一

6堅(jiān)決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力推進(jìn)山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產(chǎn)、干果油料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“銀杏富民”工程，農(nóng)村群眾每人栽植10株銀杏樹(shù)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣完成220萬(wàn)株銀杏樹(shù)栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)提升示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民長(zhǎng)期持續(xù)增收。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過(guò)美化縣城、完善功能、開(kāi)發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強(qiáng)縣。堅(jiān)持“突出生態(tài)特色，打造精品景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)體系”的思路，注重旅游資源開(kāi)發(fā)的民族性、地域性及獨(dú)特自然山水風(fēng)貌，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快旅游服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)旅游特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，做到政府帶頭講誠(chéng)信，企業(yè)自覺(jué)講誠(chéng)信，社會(huì)人人講誠(chéng)信；提高社會(huì)文明素質(zhì)，開(kāi)展“感恩奮進(jìn)、回報(bào)社會(huì)”主題教育；建設(shè)廉潔政府、廉潔社會(huì)。

（三）發(fā)展措施。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。突出項(xiàng)目工作，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加大招商引資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設(shè)，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，爭(zhēng)取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標(biāo)。切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；改革行政運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，解決辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉的問(wèn)題。四是堅(jiān)持改善民生。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，切實(shí)抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災(zāi)救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補(bǔ)制度”等各項(xiàng)救助制度，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做“政治堅(jiān)定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。