第一篇:金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)大綱(銀行版)
《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》培訓(xùn)大綱(銀行版)
主講人:西安交通大學(xué) 馮濤?
1、信息不對(duì)稱(1)風(fēng)險(xiǎn)收益(2)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量(3)案例分析:
A、金融理財(cái)產(chǎn)品的案例;B、保險(xiǎn)產(chǎn)品的案例; C、金融衍生品的案例。
2、金融消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位(1)單個(gè)的自然人對(duì)壟斷大企業(yè);(2)格式條款多由金融機(jī)構(gòu)一方制定;
(3)能否享受金融服務(wù)的決定權(quán)掌控在金融機(jī)構(gòu)手中;(4)在糾紛處理上,消費(fèi)者明顯處于弱勢(shì)。
3、金融創(chuàng)新失控
(1)金融衍生產(chǎn)品的無(wú)節(jié)制創(chuàng)新和泛濫(2)金融衍生產(chǎn)品十分復(fù)雜
A、對(duì)沖基金; B、次貸產(chǎn)品
C、金融衍生產(chǎn)品的研究者甚至獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
七、保護(hù)金融消費(fèi)者的原因
八、國(guó)外對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的研究
1、Carlin、Gervais(2009)對(duì)金融零售市場(chǎng)中的消費(fèi)者保護(hù)的研究。
2、Budnitz(1995)對(duì)糾紛的仲裁機(jī)制的研究。
3、Nieto(2000)認(rèn)為對(duì)消費(fèi)者和投資者保護(hù)是金融監(jiān)管的一項(xiàng)重要目標(biāo)。
4、Taylor(1995)和Goodhart(1998)分別提出了基于金融監(jiān)管目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)監(jiān)管體制的思想。
九、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
1、構(gòu)建完善的法律體系。
2、通過(guò)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部加強(qiáng)治理。
3、通過(guò)行業(yè)自律進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。
4、確立金融消費(fèi)者保護(hù)作為金融監(jiān)管部門的監(jiān)管目標(biāo)。
5、應(yīng)該將金融消費(fèi)者保護(hù)交由統(tǒng)一的行政機(jī)構(gòu)或準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)管理。
1、我國(guó)的金融改革將加劇商業(yè)銀行間的競(jìng)爭(zhēng),客戶的重要性進(jìn)一步凸顯;
2、我國(guó)利率市場(chǎng)化將對(duì)未來(lái)商業(yè)銀行主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大的影響,各種金融衍生品將成為商業(yè)銀行盈利的主要來(lái)源;
3、檸檬市場(chǎng)理論和美國(guó)次貸危機(jī)的實(shí)際表明,不重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),金融消費(fèi)者必然日漸喪失投資積極性和市場(chǎng)參與度,最終也會(huì)損害商業(yè)銀行的利益。
4、有利于為消費(fèi)信貸發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需提供良好的制度環(huán)境;
5、有利于改進(jìn)金融服務(wù)質(zhì)量,提高銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、有利于規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序;
7、重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)銀行和社會(huì)的更大利益,提升銀行的競(jìng)爭(zhēng)力;
8、保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益,最終更保護(hù)了銀行的利益。
(二)對(duì)消費(fèi)者的意義;
(三)對(duì)國(guó)家的意義。
三、金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)及其含義解析
1、金融機(jī)構(gòu)的義務(wù);
2、金融機(jī)構(gòu)義務(wù)的具體內(nèi)容的解析。
四、侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任
1、民事責(zé)任
2、行政責(zé)任
3、刑事責(zé)任
(1)有效保護(hù)個(gè)人的金融信息(2)不篡改、違法使用個(gè)人金融信息(3)不向
D、如何將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)納入公司治理?(2)納入企業(yè)文化建設(shè)
A、企業(yè)文化在銀行管理中的作用 B、案例分析:35個(gè)緊急電話 C、企業(yè)文化的構(gòu)成
D、如何將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)納入企業(yè)文化建設(shè)?(3)體現(xiàn)于發(fā)展戰(zhàn)略
A、發(fā)展戰(zhàn)略是銀行發(fā)展的三大關(guān)鍵問(wèn)題之首 B、銀行發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容 C、銀行的戰(zhàn)略定位 D、銀行的戰(zhàn)略執(zhí)行能力
E、如何將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)在銀行發(fā)展戰(zhàn)略之中?(4)董(理)事會(huì)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的作用
A、承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的最終責(zé)任;
B、制定、定期審查和監(jiān)督落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的措施、程序以及具體的操作規(guī)程;
(5)設(shè)立或指定專門部門負(fù)責(zé)保護(hù)工作。
2、建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作制度體系(1)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;(2)內(nèi)部控制體系;
A、導(dǎo)入案例:巴林銀行破產(chǎn)案、法國(guó)興業(yè)銀行凱維埃爾案、德國(guó)國(guó)家發(fā)展銀行與雷曼兄弟公司交易案。
B、國(guó)內(nèi)內(nèi)部控制相關(guān)法規(guī)的要求 C、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范 a、內(nèi)部環(huán)境 b、控制活動(dòng) c、控制手段
(3)產(chǎn)品和服務(wù)的信息披露規(guī)定;
(4)消費(fèi)者投訴受理流程及處理程序;
(5)知識(shí)宣傳教育框架安排;
(6)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作報(bào)告體系;
(7)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作監(jiān)督考評(píng)制度;
(8)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
3、建立健全事前協(xié)調(diào)和管控機(jī)制
4、加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)信息的披露,(1)說(shuō)明產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、收費(fèi)情況、合同主要條款等內(nèi)容(2)禁止欺詐性、誤導(dǎo)性宣傳,(3)提高信息真實(shí)性和透明度,(4)合理揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)
5、開(kāi)展員工教育和培訓(xùn)
6、為消費(fèi)者投訴提供便利
(1)投訴管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化和系統(tǒng)化(2)公布投訴方式和投訴流程
(3)做好投訴登記工作
7、完善銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處置工作機(jī)制
(1)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)調(diào)查核實(shí)并及時(shí)處理銀行業(yè)消費(fèi)者投訴(2)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救或糾正(3)向銀行業(yè)消費(fèi)者進(jìn)行賠償或補(bǔ)償
A、賠償或補(bǔ)償?shù)某绦?B、賠償或補(bǔ)償?shù)臄?shù)額的確定 C、金融消費(fèi)損害賠償權(quán)的案例分析
(4)確保公平處理對(duì)同一產(chǎn)品和服務(wù)的投訴
(5)加強(qiáng)對(duì)投訴處理結(jié)果的跟蹤管理
8、制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)體系(1)影響績(jī)效的因素
(2)案例:英國(guó)運(yùn)送犯人去澳洲的故事(3)績(jī)效考核體系的作用:杠桿和載體(4)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容
(5)將考評(píng)結(jié)果納入機(jī)構(gòu)內(nèi)部綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系當(dāng)中。(6)考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用
A、職位管理 B、利益分配 C、崗位調(diào)配 D、員工培訓(xùn) E、績(jī)效改進(jìn) F、新員工轉(zhuǎn)正、定級(jí)
9、完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制(1)強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)章和外部監(jiān)管要求(2)責(zé)任追究機(jī)制
10、建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
(1)導(dǎo)入案例:某商業(yè)銀行拒絕保潔工進(jìn)去飲水引發(fā)的公共危機(jī)
(2)銀行的公共危機(jī)和危機(jī)公關(guān)(3)危機(jī)的度量(4)危機(jī)的識(shí)別與應(yīng)對(duì)(5)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的制定(6)監(jiān)測(cè)重大負(fù)面輿情和突發(fā)事件(7)商業(yè)銀行危機(jī)公關(guān)6F原則(8)危機(jī)公關(guān)中的禁忌
(9)與媒體進(jìn)行危機(jī)公關(guān)的基本策略
三、對(duì)《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》所確定的國(guó)內(nèi)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)
第二篇:金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)大綱
《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》培訓(xùn)大綱
主講人:馮濤
電話:***
E-mail:0292668972@163.com
一、金融消費(fèi)者保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義
1、有利于保護(hù)金融消費(fèi)者利益,完善金融消費(fèi)者保護(hù)制度;
2、有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)的更大利益,提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;
3、有利于為消費(fèi)信貸發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需提供良好的制度環(huán)境;
4、有利于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序;
5、有利于改進(jìn)金融服務(wù)質(zhì)量,提高金融機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力;
6、有利于保障和改進(jìn)民生,促進(jìn)社會(huì)和諧;
7、金融產(chǎn)品與服務(wù)種類日益增多、工具創(chuàng)新頻繁也要求對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行特別的保護(hù)。
二、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的理論依據(jù)
1、公共物品和自然壟斷理論;
2、信息不對(duì)稱理論;
3、“外部效應(yīng)”理論。
三、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
1、通過(guò)立法明確金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的金融監(jiān)管目標(biāo),并且成為金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的基本職責(zé)。
2、規(guī)范投訴機(jī)制,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的金融消費(fèi)者保護(hù)制度建設(shè)。
3、通過(guò)金融行業(yè)組織維護(hù)金融消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。
4、積極尋求金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)際合作。
四、目前在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益方面存在的主要問(wèn)題
1、非法采集信息、越權(quán)查詢或違規(guī)使用信用報(bào)告;
2、違法收集、保存、使用和對(duì)外提供個(gè)人金融信息;
3、因金融機(jī)構(gòu)管理不善,導(dǎo)致個(gè)人金融信息泄露和濫用;
4、收集與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)或采取不正當(dāng)方式收集信息;
5、構(gòu)篡改、違法使用個(gè)人金融信息;
6、違規(guī)辦理銀行卡業(yè)務(wù)、信息披露不全面或不充分、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明或不合理、資金安全缺乏保障、收單業(yè)務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題;
7、違規(guī)簽發(fā)票據(jù)、違規(guī)壓票退票、截留挪用客戶資金、無(wú)故拒絕付款、不按規(guī)定辦理掛失止付;
8、泄露個(gè)人、企業(yè)銀行結(jié)算賬戶信息,不按規(guī)定為存款人開(kāi)立、變更、撤銷賬戶等問(wèn)題;
9、違規(guī)收付人民幣,或在假幣收繳與鑒定、殘損幣兌換等方面違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;
10、違規(guī)結(jié)售匯、未按外匯管理規(guī)定辦理外匯業(yè)務(wù)、無(wú)故拒絕匯兌等問(wèn)題;
11、違規(guī)泄漏客戶身份資料和交易信息等問(wèn)題;
12、國(guó)債交易未按規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)售、價(jià)格欺詐、挪用債券、拒絕兌付、違規(guī)收取費(fèi)用;
13、違反利率管理政策。
五、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)概述
1、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律體系:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《銀行監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》、《進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)客戶投訴處理工作的通知》,以及銀行業(yè)的監(jiān)管委員會(huì)制定的其他相關(guān)規(guī)章制度。
2、金融消費(fèi)者以及金融消費(fèi)者的法律特征
3、金融經(jīng)營(yíng)者
4、金融消費(fèi)者權(quán)益
5、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本原則
(1)特別保護(hù)原則和傾斜保護(hù)原則
(2)國(guó)家支持原則
(3)社會(huì)監(jiān)督原則
(4)補(bǔ)償性與懲罰性相結(jié)合的原則
6、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系的特征
(1)是一系列法律規(guī)范的綜合體
(2)具有突出的綜合性
(3)是事先預(yù)防和事后補(bǔ)救相統(tǒng)一的法律
(4)保護(hù)的對(duì)象是金融消費(fèi)者的權(quán)益
(5)依法行政、全面履職、屬地管理、便民高效的原則
六、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé);
2、金融機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度及其職責(zé);
七、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)具體內(nèi)容
1、保障安全權(quán):
(1)人身安全權(quán)
(2)財(cái)產(chǎn)安全權(quán)(保值增值權(quán))
(3)財(cái)產(chǎn)的自由處分權(quán)
案例:在儲(chǔ)蓄所現(xiàn)金被搶案;
2、金融消費(fèi)者的人身權(quán)
(1)人身安全權(quán)(生命健康權(quán))
(2)姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)和肖像權(quán)
(3)人格尊嚴(yán)權(quán)
3、個(gè)人隱私和消費(fèi)信息保密權(quán);
4、知情權(quán)。案例:
5、自主選擇權(quán)
6、公平交易權(quán)
7、獲得賠償權(quán)
8、結(jié)社權(quán)
9、求知獲教權(quán),案例:
10、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán),案例:
11、監(jiān)督批評(píng)權(quán)
12、未成年金融消費(fèi)者的特別權(quán)益。
八、金融經(jīng)營(yíng)者基本義務(wù)
1、依法或依約定履行義務(wù);
2、聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督義務(wù);
3、提保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù);案例:“小心地滑”
4、提供真實(shí)情況義務(wù):向金融消費(fèi)者全面、完整提供有關(guān)金融產(chǎn)品或者服務(wù)的真實(shí)信息,對(duì)復(fù)雜產(chǎn)品、關(guān)鍵條款或者交易條件應(yīng)以通俗易懂的語(yǔ)言向消費(fèi)者說(shuō)明,進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示,不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益或者掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的信息,不得作引人誤解的虛假宣傳;
5、標(biāo)明和標(biāo)記義務(wù)
6、出具單據(jù)和憑據(jù)義務(wù)
7、保證質(zhì)量義務(wù)
8、履行“三包”義務(wù)
9、不得從事不公平、不合理交易義務(wù)
10、尊重金融消費(fèi)者人格權(quán)義務(wù)
11、開(kāi)展金融消費(fèi)者教育活動(dòng)的義務(wù):普及金融知識(shí),提高公眾對(duì)金融產(chǎn)品、服務(wù)及其內(nèi)涵和風(fēng)險(xiǎn)的理解,引導(dǎo)和培育公眾的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和金融權(quán)利意識(shí)。
12、受理金融消費(fèi)者投訴、建立金融消費(fèi)者投訴處理工作合賬的義務(wù)。
13、金融消費(fèi)者投訴報(bào)告的義務(wù)。
九、金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)
1、國(guó)家對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)
2、金融消費(fèi)者組織對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)
十、金融消費(fèi)爭(zhēng)議的處理
1、金融權(quán)益爭(zhēng)議途徑解決:協(xié)商→調(diào)解→申訴→仲裁→訴訟
2、求償對(duì)象
3、監(jiān)督管理
十一、侵犯金融消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任
1、民事責(zé)任
2、行政責(zé)任
3、刑事責(zé)任
第三篇:金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)大綱(南寧版)
《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》培訓(xùn)大綱(南寧版)
主講人:西安交通大學(xué) 馮濤?
1、信息不對(duì)稱(1)風(fēng)險(xiǎn)收益(2)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量(3)案例分析:
A、金融理財(cái)產(chǎn)品的案例;B、保險(xiǎn)產(chǎn)品的案例; C、金融衍生品的案例。
2、金融消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位(1)單個(gè)的自然人對(duì)壟斷大企業(yè);(2)格式條款多由金融機(jī)構(gòu)一方制定;
(3)能否享受金融服務(wù)的決定權(quán)掌控在金融機(jī)構(gòu)手中;(4)在糾紛處理上,消費(fèi)者明顯處于弱勢(shì)。
3、金融創(chuàng)新失控
(1)金融衍生產(chǎn)品的無(wú)節(jié)制創(chuàng)新和泛濫(2)金融衍生產(chǎn)品十分復(fù)雜
A、對(duì)沖基金; B、次貸產(chǎn)品
C、金融衍生產(chǎn)品的研究者甚至獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
七、保護(hù)金融消費(fèi)者的原因
1、公共物品和自然壟斷理論
2、信息不對(duì)稱理論
3、有限理性理論
4、“外部效應(yīng)”理論
5、解決之道:金融消費(fèi)者權(quán)益的傾斜保護(hù)
二、銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的意義
(一)對(duì)商業(yè)銀行的意義
1、我國(guó)的金融改革將加劇商業(yè)銀行間的競(jìng)爭(zhēng),客戶的重要性進(jìn)一步凸顯;
2、我國(guó)利率市場(chǎng)化將對(duì)未來(lái)商業(yè)銀行主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大的影響,各種金融衍生品將成為商業(yè)銀行盈利的主要來(lái)源;
3、檸檬市場(chǎng)理論和美國(guó)次貸危機(jī)的實(shí)際表明,不重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),金融消費(fèi)者必然日漸喪失投資積極性和市場(chǎng)參與度,最終也會(huì)損害商業(yè)銀行的利益。
4、有利于為消費(fèi)信貸發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需提供良好的制度環(huán)境;
5、有利于改進(jìn)金融服務(wù)質(zhì)量,提高銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、有利于規(guī)范銀行經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序;
7、重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)銀行和社會(huì)的更大利益,提升銀行的競(jìng)爭(zhēng)力;
8、保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益,最終更保護(hù)了銀行的利益。
(2)不篡改、違法使用個(gè)人金融信息(3)不向
? 迎接客戶和詢問(wèn)客戶需求
? 業(yè)務(wù)辦理
? 產(chǎn)品或服務(wù)介紹
3、理財(cái)產(chǎn)品銷售
? 禁止使用的語(yǔ)言的形)? 細(xì)致、全面了解客戶
? 詳細(xì)說(shuō)明
? 不得違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失 ? 案例分析
五、服務(wù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)
1、儲(chǔ)蓄時(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
2、支付結(jié)算時(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
3、個(gè)人貸款時(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
4、代收代付時(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
5、銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
6、銷售基金產(chǎn)品時(shí)風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
7、財(cái)富管理與私人銀行的風(fēng)險(xiǎn)告知的主要內(nèi)容
1、建立投訴處理機(jī)制
2、暢通投訴渠道
3、明確投訴處理時(shí)限
4、跟進(jìn)投訴處理結(jié)果 四、一般性投訴處理
1、基本原則
2、相關(guān)要點(diǎn)
2.1注意服務(wù)禮儀 2.2 明確投訴處理流程 2.3 掌握投訴治理技巧
2.4 明確處理投訴的權(quán)限劃分,構(gòu)建快速處理通道
3、處理流程
五、重大投訴處理
1、基本原則
1.1 事先預(yù)防原則 1.2 快速反應(yīng)原則 1.3 誠(chéng)實(shí)守信原則 1.4 危機(jī)公關(guān)原則
2、相關(guān)要點(diǎn)
3、處理流程
第四篇:保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益
保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益
隨著金融業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,先進(jìn)的金融業(yè)務(wù)與消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)能力欠缺形成的不對(duì)稱,產(chǎn)生了各類金融風(fēng)險(xiǎn),從而損害金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。金融消費(fèi)者權(quán)益及其保護(hù)問(wèn)題日益凸顯。維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益成了維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,推動(dòng)金融市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。時(shí)值3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日到來(lái)之際,我們要警示消費(fèi)者保護(hù)自身權(quán)益,遠(yuǎn)離金融風(fēng)險(xiǎn)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今日,人們生活水平得到了顯著的提高,人們的消費(fèi)需求隨之不斷增強(qiáng),例如:銀行卡以方便、快捷的特點(diǎn)以及減少假鈔、消費(fèi)信貸、理財(cái)?shù)裙δ苡谝惑w的便利產(chǎn)品,而受到消費(fèi)者的青睞,成為人們?nèi)粘I钪斜夭豢缮俚闹Ц督Y(jié)算工具。近年來(lái),銀行卡已成為我國(guó)個(gè)人使用最為頻繁的非現(xiàn)金支付工具,但銀行卡在給消費(fèi)者帶來(lái)便捷的同時(shí),在計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷升級(jí)發(fā)展的今天,銀行卡的交易結(jié)算系統(tǒng)也隨之變得更加高效、快捷,從而使銀行卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的銀行柜面的管理范疇,網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化給銀行卡防欺詐帶來(lái)了前所未有的壓力和難度。隨著銀行卡業(yè)務(wù)的拓展以及支付手段的增多,不法分子利用發(fā)卡、收單和通信等部門的管理漏洞以及持卡人的疏忽,以“繁雜多變,深度掩蓋,無(wú)孔不入,橫聯(lián)縱合”的犯罪手段,盜取持卡人銀行卡內(nèi)資金從而導(dǎo)致金融消費(fèi)者合法權(quán)益受到了損害。
對(duì)于我們商業(yè)銀行更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在,首先,必須承擔(dān)保護(hù)持卡人隱私的義務(wù),保證持卡人非公開(kāi)的個(gè)人信息安全與機(jī)密;在向第三方披露持卡人的任何非公開(kāi)的個(gè)人信息時(shí),都必須以書(shū)面形式告知銀行卡消費(fèi)者并經(jīng)其同意;不得以營(yíng)利為目的,私自將銀行卡消費(fèi)者的個(gè)人信息出售給第三方;同時(shí)要提高銀行卡的安全性,實(shí)現(xiàn)銀行卡從磁條卡向智能IC卡的轉(zhuǎn)換,增加銀行卡讀寫保護(hù)和數(shù)據(jù)加密保護(hù)功能,從技術(shù)上徹底解決偽卡欺詐問(wèn)題;其次,要提高持卡人安全用卡意識(shí),商業(yè)銀行應(yīng)加大安全用卡宣傳力度,多渠道向持卡人提示銀行卡偽卡案件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),積極引導(dǎo)持卡人安全用卡,強(qiáng)化持卡人個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),幫助持卡人樹(shù)立正確的個(gè)人信息使用觀念。在日常工作中時(shí)刻提醒持卡人要有自我信息保護(hù)意識(shí),不要將其銀行卡密碼設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單,不要泄露個(gè)人信息,如姓名、身份證(號(hào))、銀行賬號(hào)、銀行卡號(hào)、密碼、信用卡有效期和驗(yàn)證碼等重要的個(gè)人信息,不要輕易向單位和個(gè)人泄露銀行賬戶信息和密碼。同時(shí),提醒廣大消費(fèi)者不要隨意放置銀行卡和身份證件(最好分開(kāi)存放),不要隨意丟棄刷卡簽購(gòu)單和對(duì)賬單,以防不法分子拾遺、竊取,假冒持卡人身份盜用資金。消費(fèi)者在設(shè)置電話銀行密碼時(shí),不要使用過(guò)于簡(jiǎn)單的數(shù)字(如6個(gè)6等),不要使用自己的出生日期、電話號(hào)碼等容易被人猜中的數(shù)字作為密碼,也不要使用與電子郵件或連接互聯(lián)網(wǎng)相同的密碼;可以考慮分開(kāi)設(shè)置查詢密碼和交易密碼,并定期修改;應(yīng)注意保護(hù)自己的密碼,不要輕易向任何人泄露,避免給自己帶來(lái)為犯罪嫌疑人破解密碼進(jìn)行盜刷取現(xiàn)提供便利條件。
其次,近年來(lái)老百姓明顯感覺(jué)到,銀行不再是單純的存取款,銀行的金融創(chuàng)新增多了,金融產(chǎn)品豐富了。但與此同時(shí),銀行卡安全、金融產(chǎn)品夸大收益等侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事情也時(shí)有發(fā)生。如何加強(qiáng)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),建設(shè)和諧共贏的金融消費(fèi)生態(tài),已成為商業(yè)銀行迫切需要面對(duì)和解決的課題近年來(lái),國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,商業(yè)銀行面臨的經(jīng)營(yíng)壓力逐年增大,個(gè)別從業(yè)人員在營(yíng)銷過(guò)程中夸大收益,不如實(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)披露義務(wù),強(qiáng)制搭售產(chǎn)品,不僅損害了消費(fèi)者利益,也損害了銀行業(yè)的聲譽(yù),引發(fā)公眾不滿。與此同時(shí)也有一些金融機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)與安排金融消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度過(guò)程中,往往只注重自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益置之不理。從而導(dǎo)致個(gè)別消費(fèi)者權(quán)益的受到損害,此時(shí),金融消費(fèi)者的知情權(quán)未得到充分確認(rèn)。金融消費(fèi)者在購(gòu)買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)時(shí),金融消費(fèi)者有權(quán)知悉所購(gòu)買、使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的真實(shí)情況,金融機(jī)構(gòu)也有義務(wù)提供相關(guān)信息。但是有的金融機(jī)構(gòu)出于自身利益考慮,很難客觀、公正和全面地提供金融信息。以目前廣泛使用的貸記卡來(lái)說(shuō),銀行著重宣傳的是誘人的免息期,但對(duì)于最低還款額的宣傳卻是有意無(wú)意地忽略了,以至于出現(xiàn)了一個(gè)“利息陷阱”。個(gè)人信用無(wú)形資產(chǎn)的受益權(quán)未得到全面體現(xiàn)。在近幾年來(lái),大家都發(fā)現(xiàn)其征信系統(tǒng)中的基本信息與真實(shí)情況不符,導(dǎo)致客戶在貸款審核環(huán)節(jié)受到了不公平的待遇。據(jù)調(diào)查許多金融消費(fèi)者是在不知情的情況下,簡(jiǎn)單地將身份證和戶口簿交與親戚或朋友甚至開(kāi)發(fā)商,莫名其妙地替他人背上借款。如果我們都能夠加強(qiáng)金融法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育,促使金融消費(fèi)者在進(jìn)行此類活動(dòng)時(shí)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,在某種程度上就可以避免因信貸行為不當(dāng)而影響個(gè)人信用度的現(xiàn)象發(fā)生。
今天的我們更應(yīng)該看到,銀行作為窗口服務(wù)性行業(yè),與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生息息相關(guān)。忠誠(chéng)、穩(wěn)定的銀行業(yè)消費(fèi)者是基礎(chǔ),更是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必要條件,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益就更應(yīng)該成為銀行應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。所以,我們更要明確金融消費(fèi)者在民事活動(dòng)中的基本權(quán)利,比如人身財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán),人格尊嚴(yán)權(quán)、獲取知識(shí)權(quán)、個(gè)人信息不受侵犯的權(quán)利、投訴舉報(bào)權(quán)等。從源頭上避免或者減少與金融消費(fèi)者產(chǎn)生糾紛。因此,我們應(yīng)當(dāng)高度重視金融知識(shí)宣傳與教育,把好“病從口入”關(guān)口,應(yīng)向消費(fèi)者充分說(shuō)明任何產(chǎn)品的收益與風(fēng)險(xiǎn),特別是業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn),并履行告知義務(wù)。使銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)在了解產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入前得以實(shí)施。如果消費(fèi)者對(duì)此有更為清醒的認(rèn)識(shí),一些不必要的損失就可以避免,并大量減少金融機(jī)構(gòu)不必要的投訴“煩惱”。這就要求我們金融機(jī)構(gòu)必須履行誠(chéng)信、告知、提示、保密、信息披露等義務(wù),使金融消費(fèi)者的合法權(quán)益從源頭得到保護(hù)。
昆侖銀行吐哈分行
廖
榮
第五篇:金融消費(fèi)者權(quán)益如何保護(hù)
寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院考核答題紙
(2012--2013 學(xué)年第 2學(xué)期)
課號(hào):課程名稱:金融法概論閱卷教師:班級(jí):金融2班學(xué)號(hào):114172357姓名: 湯中晨成績(jī):
金融消費(fèi)者權(quán)益如何保護(hù)
摘要:源于美國(guó)的次貸危機(jī)暴露出金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面存在的監(jiān)管缺陷,引起了全球監(jiān)管者對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視,并紛紛采取措施改進(jìn)和加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。對(duì)于金融創(chuàng)新產(chǎn)品中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),我國(guó)也存在一定的問(wèn)題和困難。關(guān)鍵詞:金融 消費(fèi)者 保護(hù)
金融消費(fèi)者是消費(fèi)者的一種類型,是消費(fèi)者概念在金融領(lǐng)域的延伸。美國(guó)把金融消費(fèi)者定義是為個(gè)人、家庭成員或家務(wù)目的而從金融機(jī)構(gòu)得到金融產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)人。在我國(guó),雖然金融消費(fèi)者的概念逐漸被廣泛地使用,但還不是一個(gè)法律概念,各金融領(lǐng)域的部門法均未提及金融消費(fèi)者這一概念。現(xiàn)階段,我國(guó)是將其作為在銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托等金融領(lǐng)域購(gòu)買相關(guān)商品、接受相關(guān)服務(wù)的自然人、法人的統(tǒng)稱。在金融服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展和金融消費(fèi)者群體迅速壯大的背景下,一般認(rèn)為,金融消費(fèi)者的基本權(quán)利主要包括:安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償求助權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本次次貸危機(jī)使得各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局普遍意識(shí)到,只關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的利益訴求而忽視對(duì)消費(fèi)者利益的切實(shí)保護(hù),勢(shì)必會(huì)破壞金融業(yè)賴以生存及發(fā)展的基礎(chǔ),影響到金融體系的穩(wěn)定性。因此,加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),成為后金融危機(jī)時(shí)期各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局反思和改革的重要內(nèi)容。
在我國(guó),金融產(chǎn)品監(jiān)管是一個(gè)較新的監(jiān)管領(lǐng)域,金融消費(fèi)者保護(hù)監(jiān)管框架體系尚處在萌芽階段。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)于2011年初籌備成立中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及公眾教育服務(wù)專業(yè)委員會(huì)。2011年3月,中國(guó)人民銀行西安分行發(fā)布《關(guān)于在陜西全省推開(kāi)金融消費(fèi)者保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》,在陜西省全民開(kāi)展金融消費(fèi)者保護(hù)試點(diǎn)工作。隨后,人民銀行南京分行及銀川支行也先后出臺(tái)《金融消費(fèi)者保護(hù)暫行辦法》,從金融消費(fèi)者權(quán)利、金融機(jī)構(gòu)義務(wù)、金融消費(fèi)爭(zhēng)議處理等方面,加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。盡管此次金融危機(jī)
后,我國(guó)越來(lái)越重視維護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益,但與發(fā)達(dá)國(guó)家完善的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系相比,仍有較大差距。
首先,制度機(jī)制不完善,缺乏專事保護(hù)金融消費(fèi)者的機(jī)構(gòu),分業(yè)監(jiān)管模式下對(duì)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。隨著創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),未建立消費(fèi)者投資認(rèn)證制度,不區(qū)分一般金融消費(fèi)者與合格金融消費(fèi)者,使得缺乏專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域而遭受損失。一方面,消費(fèi)者協(xié)會(huì)主要側(cè)重對(duì)消費(fèi)者非金融性商品消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)的保護(hù)。由于金融產(chǎn)品和金融服務(wù)相對(duì)復(fù)雜,金融消費(fèi)難以納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整范圍,消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)非常薄弱。另一方面,我國(guó)金融監(jiān)管體制采取的是“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管模式,在所有的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中又缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu),即使是監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部,處理消費(fèi)者投訴和解決糾紛的機(jī)制也相對(duì)缺失。
其次,我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)法律體系尚不完善。我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)的法律體系,主要包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》、《合同法》、《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》等法律,《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》、《外匯管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),以及“一行三會(huì)”發(fā)布的大量規(guī)范性文件。目前,我國(guó)缺少金融消費(fèi)者保護(hù)的基本立法,保護(hù)金融消費(fèi)者的法律法規(guī)主要是金融宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政規(guī)章或其他規(guī)范性文件,法律效力層次較低,影響政府機(jī)構(gòu)的執(zhí)法效果,不利于保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益。隨著金融監(jiān)管放松、金融創(chuàng)新以及混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)的發(fā)展,金融產(chǎn)品和服務(wù)的界限日益模糊,導(dǎo)致相同性質(zhì)、相同類型的金融商品在不同金融行業(yè)內(nèi)適用的法律規(guī)范也大相徑庭。
最后,我國(guó)缺乏健全的金融糾紛處理機(jī)制,金融維權(quán)渠道并不通暢。從歐美國(guó)家的金融糾紛解決體系來(lái)看,金融糾紛處理機(jī)制通常包含以下幾個(gè)層次:一是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的糾紛處理機(jī)制,無(wú)論是對(duì)于金融消費(fèi)者還是金融機(jī)構(gòu),金融企業(yè)內(nèi)部的客戶投訴處理都是最便捷、成本最小的處理方式;二是社會(huì)組織的糾紛處理機(jī)制,包括調(diào)解、仲裁及金融督查服務(wù)機(jī)構(gòu)等;三是行政處理機(jī)制,這是對(duì)金融企業(yè)內(nèi)部的糾紛處理機(jī)制和社會(huì)糾紛處理機(jī)制的監(jiān)督和輔助;四是法院訴訟。然而,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部很少為消費(fèi)者投訴、維權(quán)及解決爭(zhēng)議提供適當(dāng)?shù)耐緩剑蛘呓鹑跈C(jī)構(gòu)內(nèi)部受理訴訟的部門地位不高、職權(quán)不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),消費(fèi)者不得不訴諸外部途徑解決糾紛。此外,我國(guó)也沒(méi)有金融督查服務(wù)機(jī)構(gòu)等類似組織。因此,國(guó)
內(nèi)投資者往往通過(guò)媒體或訴訟等較為極端的方式來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。訴訟本是解決糾紛的最終途徑,卻成為不少國(guó)內(nèi)金融消費(fèi)者的第一選擇。
構(gòu)建我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)體系的建議:加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)立法。一是完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,拓展金融消費(fèi)者概念的內(nèi)涵與外延,明晰金融消費(fèi)者和金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)。二是完善《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,建議將“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”放入監(jiān)管目標(biāo)中,確立監(jiān)管機(jī)構(gòu)在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律地位。三是進(jìn)一步完善信息披露制度,要求金融機(jī)構(gòu)必須做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)和持續(xù)披露其產(chǎn)品和服務(wù)信息。
健全金融消費(fèi)者保護(hù)組織。建議參照美英做法,在監(jiān)管部門設(shè)立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu),同時(shí)在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),建立民間金融消費(fèi)者保護(hù)組織。通過(guò)多層次的組織機(jī)構(gòu),在金融消費(fèi)者教育、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示、反映金融消費(fèi)者合法權(quán)益、處理金融消費(fèi)者投訴等方面發(fā)揮積極作用。
建立合格的金融消費(fèi)者投資制度。隨著創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),建立合理制度保護(hù)不同風(fēng)險(xiǎn)承受能力的金融消費(fèi)者非常必要。建議建立合格金融消費(fèi)者投資制度,區(qū)分一般金融消費(fèi)者與合格金融消費(fèi)者,為一般金融消費(fèi)者劃定交易禁區(qū),避免缺乏專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域而遭受損失。銀行開(kāi)展金融創(chuàng)新必須嚴(yán)格遵循信息公開(kāi)透明的原則,及時(shí)向客戶、監(jiān)管部門充分披露創(chuàng)新產(chǎn)品的交易結(jié)構(gòu)、資金投向、潛在風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)信息。監(jiān)管部門要將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
完善公平金融服務(wù)。進(jìn)一步完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社區(qū)銀行建設(shè),消滅農(nóng)村金融服務(wù)空白點(diǎn)。同時(shí),切實(shí)改進(jìn)信貸管理流程,加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù),推進(jìn)小額貸款穩(wěn)步發(fā)展。
搭建高效的金融消費(fèi)者投訴處理平臺(tái)。一是強(qiáng)化金融監(jiān)管者投訴處理功能。在各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信訪工作的基礎(chǔ)上,增設(shè)專門的消費(fèi)者投訴受理部門,參照美聯(lián)儲(chǔ)的做法建立消費(fèi)者投訴信息數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)消費(fèi)者投訴的次數(shù)和涉及金額進(jìn)行分類、調(diào)查、核實(shí)、調(diào)解,并通過(guò)定期的信息分析,識(shí)別潛在的消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題,為規(guī)章政策的制訂提供參考,使消費(fèi)者的意見(jiàn)得到應(yīng)有的重視。二是為銀行業(yè)消費(fèi)者的糾紛提供一個(gè)自律性的協(xié)調(diào)機(jī)制。銀行業(yè)協(xié)會(huì)可設(shè)立專門的處理消費(fèi)者投訴會(huì)員銀行的機(jī)構(gòu),并制定相應(yīng)的處理程序規(guī)則。三是完善追償和事后賠償。賦予消費(fèi)者對(duì)金融機(jī)構(gòu)的事后追償權(quán),完善法律救濟(jì),同時(shí)提高對(duì)消費(fèi)者的補(bǔ)償。
構(gòu)建多維的金融消費(fèi)者教育網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校以及民間金融消費(fèi)者保護(hù)組織,對(duì)消費(fèi)者主動(dòng)開(kāi)展多種形式的金融知識(shí)普及教育,構(gòu)建多維的金融消費(fèi)者教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高金融消費(fèi)者素質(zhì),維護(hù)金融體系的穩(wěn)定
創(chuàng)新和完善金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制應(yīng)遵循的基本原則。一是對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)應(yīng)體現(xiàn)《消法》倡導(dǎo)的國(guó)家保護(hù)原則。國(guó)家應(yīng)通過(guò)完善有關(guān)法律法規(guī),設(shè)計(jì)方便消費(fèi)糾紛解決的司法和行政渠道,將金融消費(fèi)者的保護(hù)落到實(shí)處。二是傾斜保護(hù)原則。針對(duì)金融消費(fèi)者的弱勢(shì)地位,對(duì)金融消費(fèi)者進(jìn)行傾斜保護(hù),賦予金融消費(fèi)者一些特殊的權(quán)利,并對(duì)金融機(jī)構(gòu)做出一些合理的限制,明確機(jī)構(gòu)的義務(wù),使金融消費(fèi)者能與金融機(jī)構(gòu)在同等權(quán)利和義務(wù)下對(duì)話。三是及時(shí)和有效保護(hù)原則。金融產(chǎn)品和服務(wù)一般都擁有龐大的受眾,社會(huì)影響大。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)迅速妥善處理金融糾紛,防止事態(tài)擴(kuò)大,有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
積極構(gòu)建保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制和制度。一是完善法律法規(guī)體系。進(jìn)一步完善我國(guó)的《消法》、《人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等基礎(chǔ)性法律法規(guī),明確金融消費(fèi)者的法律概念,確定金融消費(fèi)者法定權(quán)利和金融機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),包括對(duì)金融消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、信息披露以及消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制等規(guī)定。二是創(chuàng)新和完善監(jiān)管執(zhí)法。在目前行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,設(shè)立專門的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)金融業(yè)消費(fèi)者保護(hù),通過(guò)履行受理金融消費(fèi)者投訴、對(duì)普遍性的金融消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,行使對(duì)違法金融機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法等職責(zé),切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是創(chuàng)新和完善行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制和制度。行業(yè)組織要引導(dǎo)金融企業(yè)將保護(hù)消費(fèi)者利益、公平對(duì)待消費(fèi)者作為企業(yè)核心文化,著力滿足消費(fèi)者個(gè)性化的咨詢服務(wù)需求,并及時(shí)化解消費(fèi)者糾紛。通過(guò)鼓勵(lì)和支持消協(xié)組織和新聞媒體開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)金融行業(yè)自律,形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和消費(fèi)者參與的金融市場(chǎng)監(jiān)管體系。