第一篇：中國的制糖歷史回眸匯總

中國的制糖歷史

中國是世界上最早制糖的國家之一。早期制得的糖，主要有飴糖、蔗糖，而飴糖占有更重要的地位。

將谷物用來釀酒造糖。是人類的一大進步。

《詩經(jīng)·大雅》中就有：“周原朊朊，堇荼如飴”，意思是：周的土地十分肥美，連堇菜和苦苣也象飴糖一樣甜。

這說明，中國遠在西周時代，就有了飴糖。

飴糖，被認為是世界上最早制造出來的糖。

飴糖，屬淀粉糖，所以也可以說，淀粉糖的歷史最為悠久。

飴糖，用米（淀粉）和麥芽，經(jīng)過糖化熬煮而成，呈粘稠狀，俗稱麥芽糖。

自西周創(chuàng)制以來，飴糖在中國民間流傳普遍，廣泛食用。西周至漢代的史書中，都有飴糖食用、制作的記載。

其中，北魏賈思勰所著的《齊民要術》第89篇中，記述最為詳盡。對飴糖制作的方法、步驟、要點等都作了敘述，為后人長期沿用。時至今日，街邊還有小販在售賣麥芽糖。

但是，現(xiàn)代通常所說的制糖，是指以甘蔗、甜菜為原料的制糖。

甘蔗制糖，最早記載于公元前300年的印度《吠陀經(jīng)》和中國的《楚辭》。

中國和印度，是世界上最早種植甘蔗的國家，也是兩大甘蔗制糖發(fā)源地。在世界早期制糖史上，中國和印度占有重要地位。

在中國，最早記載甘蔗種植的，是在東周時代。

公元前4世紀的戰(zhàn)國時期，已有對甘蔗初步加工的記載。屈原《楚辭·招魂》：“胹鱉炮羔，有柘漿些”。這里的“柘”即是蔗，“柘漿”是從甘蔗中取得的汁。說明早在戰(zhàn)國時代，楚國已能對甘蔗進行原始加工。

西晉陳壽所著的《三國志·吳書·孫亮傳》中，有“亮使黃門以銀椀并蓋，就中藏吏取交州所獻甘蔗餳……”的記述。

交州，在現(xiàn)在的廣東、廣西一帶，與上述的楚國，同是中國的南方，是中國甘蔗制糖最早的地區(qū)。

甘蔗餳，是一種液體糖，呈粘稠狀，是將甘蔗汁濃縮加工至較高濃度（粘稠），便于儲存食用。這里的加工技術已經(jīng)提高了一大步。

東漢張衡的《七辨》中，有“沙飴石蜜”之句。這里“沙飴”二字，是指制得的糖，有微小的晶體，可看作是砂糖的雛形。

6世紀陶弘景著的《名醫(yī)別錄》中寫到:“蔗出江東為勝，盧陵也有好者，廣州一種數(shù)年生，皆大如竹，長丈余，取汁為沙糖，甚益人?！?/p>

這里描述的種蔗區(qū)域，更加廣闊，種蔗的技術也已提高，且已經(jīng)制出砂糖。這種砂糖，是將蔗汁濃縮至自然起晶，成為帶蜜的糖，比先前的甘蔗餳的加工技術，又提高一步。

自戰(zhàn)國時代開始從甘蔗中取得蔗漿以后，種植甘蔗日益興盛，甘蔗制糖技術逐步提高，經(jīng)過近千年的發(fā)展，至唐宋年間，已形成了頗具規(guī)模的作坊式制糖業(yè)。

公元647年，唐太宗派人去印度學習熬糖法。

北宋歐陽修、宋祁撰的《新唐書》中有這樣的記載：“……貞觀二十一年，始遣使自通天子，獻波羅樹，樹類白楊。太宗遣使取熬糖法，即詔揚州諸蔗，柞沈如其劑，色味愈西域遠甚?！?/p>

唐宋開始，形成手工業(yè)制糖，制糖技術逐步得到發(fā)展，一些新的技術、新的工藝相繼出現(xiàn)。土法制取的白糖、冰糖等新品種，也相繼出現(xiàn)，同時也產生了一些制糖的理論著作。

公元674年，中國發(fā)明用滴漏法制取土白糖。

該法用一套漏斗形的陶器，配以瓦缸和其他小設施，將蔗汁熬至相當濃度后倒入瓦溜（漏斗形陶器）中，從上淋入黃泥漿，借助黃泥漿的吸附脫色，制取土白糖。

白糖的出現(xiàn)，標志著制糖技術達到了一個新的高度。這種土法制糖，在中國沿用了千余年。

唐大歷年間，四川遂寧一帶，出現(xiàn)了用甘蔗制取冰糖。

冰糖的制作，為制糖業(yè)增添了獨特的產品。

唐宋制糖手工業(yè)昌盛，所產之糖的品種和質量，都達到相當高的水平。糖產品不僅銷售國內各地，還遠銷波斯、羅馬等地，促進了國際間的貿易往來。

廣泛興起的制糖手工業(yè)，擴展至全國的很多區(qū)域，如現(xiàn)今的廣東、廣西、福建、四川等地。

宋、元期間，大量的閩、粵移民至臺灣島，同時也帶去了種蔗制糖技術。由于臺灣氣候適宜于種植甘蔗，制糖業(yè)很快得到發(fā)展，并成為中國主要制糖基地之一。

8世紀中葉，中國制糖技術傳到日本。

13世紀左右，傳入爪哇(今印尼)，成為該島糖業(yè)的起源。

15～16世紀，中國的僑民在菲律賓、夏威夷等地傳播制糖法。

當中國的甘蔗制糖技術向外傳播的時候，世界上的另一個甘蔗制糖發(fā)源地印度，也不斷在向各國傳播甘蔗制糖技術。

7世紀，阿拉伯人把印度的甘蔗種植技術傳入西班牙、意大利。自此，地中海沿岸開始有甘蔗種植，隨后甘蔗的種植技術又傳入北美洲的一些國家。

15世紀末，哥倫布將甘蔗制糖技術傳至西印度群島，很快又傳至古巴、波多黎各。

15世紀20～30年代，甘蔗制糖技術先后傳到墨西哥、巴西、秘魯?shù)?，不久，甘蔗制糖業(yè)在南北美洲都發(fā)展起來。

中國在長期的制糖實踐中，很多制糖方法逐步被總結出來。

北宋王灼于1130年間撰寫出中國第一部制糖專著──《糖霜譜》。

全書共分7篇，內容豐富，分別記述了中國制糖發(fā)展的歷史、甘蔗的種植方法、制糖的設備（包括壓榨及煮煉設備）、工藝過程、糖霜性味、用途、糖業(yè)經(jīng)濟等。

1637年，初刊的明代宋應星所著《天工開物》卷六（《甘嗜》）中，記述了種蔗、制糖的各種方法，比《糖霜譜》一書更系統(tǒng)、詳盡。這些方法，在中國民間一直沿用到20世紀。

書中記述的采用牛拉石轆（或木轆）多次壓榨取汁的方法(壓榨法)，與現(xiàn)代的甘蔗多重壓榨原理相似。

在蔗汁澄清方面，書中首次總結了石灰法澄清工藝，其原理在現(xiàn)代的制糖業(yè)中仍有沿用。

“甘嗜”中總結的具有系統(tǒng)性的壓榨取汁、石灰法澄清、濃縮煮糖等手工業(yè)制糖工藝，成為現(xiàn)代機械化制糖的工藝基礎。

長期以來，用來制糖的主要原料是甘蔗，而甘蔗只能生長于熱帶、亞熱帶地區(qū)，寒冷地區(qū)則不能種蔗制糖。

18世紀末期，一種新的制糖原料──甜菜終于被發(fā)現(xiàn)，給制糖業(yè)的發(fā)展帶來重大突破。

1747年，德國化學家A.馬格拉夫發(fā)現(xiàn)甜菜塊根中含有蔗糖，但未受到重視。

1786年，馬格拉夫的學生F.K.阿哈爾德在柏林近郊試種甜菜成功，實現(xiàn)了從甜菜中提取蔗糖并開始進行甜菜的選擇和育種工作。

1799年阿哈爾德發(fā)表論文，宣告可以用甜菜制糖。

1802年，阿哈爾德在東歐西里西亞附近的庫內恩建立了世界上第一座甜菜糖廠。同年，俄國也建成一座甜菜糖廠。

1811年，法國又建成一座甜菜糖廠。此后，歐洲各國相繼建廠，甜菜制糖業(yè)很快興起。

1810年，俄國的甜菜糖廠已達10座。

1824年，烏克蘭開始建立甜菜糖廠。此后15～20年間，發(fā)展到67座，烏克蘭遂成為俄國的主要產糖區(qū)。

甜菜制糖業(yè)在歐洲的迅速崛起和發(fā)展，有著重要的政治、經(jīng)濟原因。

19世紀初，拿破侖對不列顛島實行封鎖，英國則從海上對歐洲大陸實行經(jīng)濟封鎖，歐洲海上運輸因之受阻，一些急需物資和食品如甘蔗糖等無法從海上運往歐洲大陸，這種情形客觀上促使了歐洲甜菜制糖業(yè)的迅速發(fā)展。不久，甜菜制糖技術便越過大西洋，傳播到美洲，繼而傳播到亞洲，遍及世界各地。

甜菜糖的發(fā)源和生產，主要在歐洲，而19世紀又是歐洲資本主義發(fā)展的時代，先進的工業(yè)和發(fā)達的科學技術，給制糖業(yè)實行機械化提供了很多有利條件。

現(xiàn)代機械化制糖的工藝和設備，大多始于歐洲的甜菜制糖業(yè)。

19世紀初至19世紀60年代的這段時間，是機械化制糖工業(yè)的主要形成時期，許多制糖新工藝新設備不斷涌現(xiàn)。

甜菜制糖業(yè)在這段時間里，完成了基本技術。

19世紀初期，良好的吸附劑骨炭，已應用于甜菜糖汁的脫色，并取得了較好效果。

1821年，M.de東巴勒將甜菜塊根切成薄片，以熱水浸漬提取糖分，改變了早期用壓榨甜菜取汁的做法，成為滲出法的先導。

到1830年，東巴勒發(fā)明滲出法。但由于未找到理想的澄清方法，取得的糖汁不易澄清。

1840年，庫爾曼發(fā)明二氧化碳飽充法，在澄清糖汁方面取得突破性的進展。

1843年，多效蒸發(fā)罐的發(fā)明，使糖汁得以蒸濃。同時，采用高效能的離心分蜜工藝使糖膏中糖晶粒和糖蜜完全分離，得到的不再是帶蜜的糖，而是干凈的砂糖。

1849年，盧梭發(fā)明了碳酸法制糖工藝。

1849年，應用二氧化硫漂白糖汁取代成本較高的骨炭，糖汁的清凈技術進一步提高。

1859年，佩里耶和波塞茨將碳酸法改良為雙碳酸法，澄清效果顯著提高，但糖汁的沉淀顆粒仍不易除去。

1864年，德耐克發(fā)明過濾機使糖汁沉淀顆粒得以分離。同年，奧地利人J.羅伯特制成間歇式滲出罐組，它與雙碳酸法清凈工藝相配合后被普遍采用。

20世紀發(fā)展了連續(xù)滲出器，逐漸取代了羅伯特滲出罐。至此，較完善的碳酸法制糖工藝基本形成，成為現(xiàn)代制糖技術的先導。

由于甜菜制糖大部分工藝也適用于甘蔗制糖，因而很快被甘蔗制糖業(yè)所采用，但甘蔗制糖和甜菜制糖在澄清工藝上有較大的不同。

在取汁方面，甘蔗糖廠仍基本上采用壓榨取汁方式。18世紀末甘蔗制糖已采用了三輥壓榨機。

19世紀初期，真空結晶(煮糖)罐制造成功。中期開始用蒸汽機帶動壓榨機，并開始采用離心分蜜機。

此后，隨著制糖工藝漸趨成熟和適合于工業(yè)化生產的設備不斷出現(xiàn)，制糖業(yè)遂進入大規(guī)模工業(yè)化生產階段。

19世紀末至20世紀初，是中國機械化制糖的醞釀、探索時期。

20世紀30年代，中國興起機械化制糖熱潮，但未形成機械化制糖工業(yè)體系，制糖業(yè)基本上還處于手工業(yè)階段。

1949年后，不斷發(fā)展成為完整的現(xiàn)代制糖工業(yè)體系。

1878年，英商怡和洋行在香港設中華精糖公司，機器購自英國，以土糖為原料生產精煉糖，每日能處理4000擔土糖。1880年，怡和洋行又在廣東汕頭角石開設分廠。

此外，英國商人在香港的太古洋行也創(chuàng)辦太古煉糖公司。

繼英國之后，美國、日本等商人也來中國建立機械制糖廠，制糖工藝、技術、設備均從外國引入。由于社會動蕩、經(jīng)營管理不善等原因，這些糖廠未能長久生存下去。

1905年，中國東北開始種植糖用甜菜。1908年建成一座日加工甜菜350噸的甜菜制糖廠（阿城糖廠）。

1915年又建成一座日加工甜菜 350噸的甜菜制糖廠（呼蘭糖廠）。

1916年，日本人在中國東北成立“南滿洲制糖株式會社”，并在沈陽郊區(qū)建立一座日加工500噸甜菜的奉天糖廠，1917年投產。1922年又在鐵嶺建成鐵嶺糖廠，這兩座糖廠都于1926年停產。

1920年，北京溥益公司在山東濟南興建溥益糖廠,于1921年投產，1929年停產。

20世紀30年代以前，不論是甜菜制糖廠，或是甘蔗制糖廠，或是精煉糖廠；不論是外資興辦，或是民族資本創(chuàng)辦的糖廠，都沒有成功，中國的機械化制糖業(yè)未能形成，仍然處于手工業(yè)制糖階段。牛拉石轆壓取甘蔗的古老制糖法依然盛行，土糖寮、土糖房、小作坊式的制糖遍布城鄉(xiāng)民間。糖的產量及質量都不及先進國家，尚需大量進口食糖。

1929年，中國食糖進口量達最高峰(7.4億千克)，價值銀一萬萬兩，居全國進口貨物的第二位。

30年代開始，中國限制洋糖任意進口，保護國內糖業(yè)的發(fā)展。

1929～1933年，資本主義世界爆發(fā)嚴重經(jīng)濟危機，許多公司、商人急于推銷滯銷的貨物和積壓設備。中國成為他們資本輸出的一大市場。例如，美國的檀香山鐵工廠，捷克斯可達工廠，即在此時來到廣東，推銷他們積壓的制糖設備。

廣東省的軍閥企圖通過創(chuàng)辦糖業(yè)，充實自己經(jīng)濟實力，鞏固和擴大自己的政治地位，極力支持、興辦機械化制糖業(yè)。

廣東制糖歷史悠久，制糖原料（甘蔗）豐富，客觀上也利于制糖業(yè)的發(fā)展。1933年8月至1936年1月，在檀香山鐵工廠、捷克斯可達廠兩家廠商的承包下，在廣東建成了市頭、順德、東莞、新造、惠陽、揭陽等 6座機械化制糖廠。其設計的總生產能力為每天壓榨甘蔗7000噸,每天產白糖700噸。機器設備全部由外國進口，工藝技術、設備規(guī)模都是空前的。廣東遂成為全國機械化制糖業(yè)的重要基地。

廣東興辦機械化制糖業(yè)的熱潮，也波及可以用甘蔗制糖的其他省份，繼之紛紛建立機械化糖廠。但由于時局**，工業(yè)基礎薄弱，這些新式的機械化制糖廠，未能得到發(fā)展和繁榮，不少糖廠被迫關閉、停業(yè)。

20世紀以來，臺灣省機械化制糖業(yè)發(fā)展較快。最早的機器制糖廠建立于1901年，至1945年，全省已有42家機械化制糖廠。1934～1943年間，臺灣糖業(yè)發(fā)展迅速,糖產量劇增，并有大量出口。1938～1939年制糖期，機制糖產量達到137萬噸。

1949年后，中國大陸的制糖業(yè)不斷得到發(fā)展。

甘蔗制糖業(yè)主要分布在廣東、廣西、云南、福建、海南、四川等地。甜菜制糖業(yè)集中在黑龍江、內蒙古、吉林、新疆等地。

甘蔗糖與甜菜糖的產量之比約4:1。發(fā)展到 80年代，中國已成為世界上制糖大國之一。

第二篇：回眸歷史（范文模版）

銘記歷史--遼沈戰(zhàn)役

外國語學院09級9班09050253李 冬

銘記歷史

--遼沈戰(zhàn)役

一個人要成長、求索，不能不對自然、對歷史，滿懷敬畏。我們要有一份清醒的認知與感激，時刻警示自己有所為有所不為，向歷史致敬。

三大戰(zhàn)役之一，遼沈戰(zhàn)役是中國解放戰(zhàn)爭的一個轉折點。在這場戰(zhàn)爭中，由于黨中央嚴密的軍事部署，再加上我軍戰(zhàn)士英勇作戰(zhàn)，使我軍取得了前所未有的勝利，自此解放戰(zhàn)爭全面打響。但勝利是來之不易的，僅塔山阻擊戰(zhàn)，為贏得時間部署兵力，全面反擊國民黨軍隊，就有6000多名將士為遼沈戰(zhàn)役的勝利，貢獻出自己的青春。這許許多多烈士們的英名就刻印在紀念館南面的革命烈士紀念塔上，塔身鑲嵌著朱德同志題寫的“遼沈戰(zhàn)役革命烈士永垂不朽”12個鎏金大字。印象最為深刻的是紀念塔前由首碑、英明錄碑、尾碑組成的東北解放戰(zhàn)爭革命烈士紀念碑廊，成千上萬的烈士名錄讓人動容。把一切獻給人民的人，人民將永遠紀念您們。

參觀了遼沈戰(zhàn)役紀念館，心靈上得到前所未有的震撼，一件紀念品，儉樸甚至是破舊，可就是像有巨大的吸引力，讓人止步不前，因為那傾注著烈士們的所有心血，代表著烈士們的榮譽，譜寫著奮勇殺敵的樂章。每走到一個紀念品的旁邊，我都會認真觀看好久，想要親手觸摸，甚至會想占為己有，愛國之情油然而起，為往日的蹉跎和抱怨倍感慚愧，因為現(xiàn)在的我們是幸福的，我們的幸福是先烈們用血肉之軀換來的，所以我們的和平來之不易，我們應該珍惜。

模擬戰(zhàn)場，形象逼真，參觀的人如同真正的置身在硝煙彌漫的戰(zhàn)場，看著戰(zhàn)士們浴血奮戰(zhàn)，英勇無敵，那大無畏的精神令人欽佩；看著犧牲的戰(zhàn)士的尸骸，遍山遍野，形狀各異，慘不忍睹，我的心為之一緊，中華的英雄，百姓的好兒女，我們?yōu)槟銈兏械津湴?！看著倒塌的房屋，看著整個城市戰(zhàn)火連天，殺氣騰騰，仿佛聽到?jīng)_鋒號的聲音、前進的吶喊聲、受傷戰(zhàn)士的呻吟聲、百姓的聲聲嘆息，仿佛嗅到空氣中硝煙味、血腥味，又怎一驚心動魄述說的清楚？

真實的圖片，富有歷史氣息的實物展品，將我們帶回那個烽煙四起、炮聲轟隆的年代，都市的現(xiàn)代與繁華全部退去，而槍炮聲卻在耳邊轟鳴，冒著炮火奮勇向前的革命戰(zhàn)士們身影在眼前竄動，血染的軍旗依然飄揚——接著便是熱血沸

騰，恍惚間回到了那個硝煙彌漫的年代。更激發(fā)了我們的愛國主義熱情。重溫了革命先烈的英雄事跡，我們進一步認識到“遼沈”這一具有決定性意義的戰(zhàn)役的重要性與關鍵性，了解了遼沈戰(zhàn)役這段的歷史，同時也加深了對先烈的崇敬，增強了自身的歷史責任感和使命感。

硝煙已散，炮聲已遠，戰(zhàn)爭的輝煌總是與悲壯相伴。這場戰(zhàn)役中，多少人民解放軍戰(zhàn)士獻出了寶貴生命，光榮負傷，勝利的背后總是鮮血甚至生命的代價。靜下心來想一想，為今日的安逸生活付出的代價又何止一場遼沈戰(zhàn)役呢？

短暫而深刻的參觀讓我們切身地感受到了苦難的中華民族經(jīng)歷的風風雨雨。這是我們對遼沈戰(zhàn)役有了更深刻地了解，對自己的思想境界也是一次洗禮，也對共產黨員這一稱謂有了深刻的理解。我們也清晰地認識到——提高自己的政治思想水平，堅定馬克思主義的信仰，堅定社會主義的信念，用“三個代表”重要思想“八榮八恥”榮辱觀和和諧社會理念指導自己的人生航入黨申請書范文程，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，時刻用黨員的標準嚴格要求自己；發(fā)揮團干的團結帶頭作用，帶領所屬團支部堅持黨的方針路線，追隨黨的正確領導；從點滴小事做起，樹立正確的學習態(tài)度，具有明確的學習目標，熱愛所學專業(yè)，做多元化的社會發(fā)展需要更多的復合型的人才——這才作為當代大學生的我們將滿腔熱情報效給黨報效給祖國的最直接有效的方式。

不斷接受考驗，不斷接受鍛煉，銘記歷史，開拓未來。遵循黨的基本路線，嚴守黨的宗旨，為早日成為合格的接班人而努力，為早日實現(xiàn)有中國特色社會主義現(xiàn)代化而貢獻力量！

第三篇：回眸中國五年計劃

回眸中國五年計劃

“一五”（1953～1957）：工業(yè)增速 超英趕美

“一五”計劃的制定歷時5年，數(shù)易其稿。1955年7月，一屆全國人大二次會議審議通過“一五”計劃。頒布時計劃涵蓋的時間已經(jīng)過半。其確定的一項基本任務是：集中主要力量，進行以蘇聯(lián)幫助我國設計的156個大型建設項目（以下簡稱“156項”）為中心、由694個大中型建設項目組成的工業(yè)建設，建立我國社會主義工業(yè)化的基礎。

至1957年，“一五”計劃超額完成了規(guī)定的任務。

在“一五”計劃執(zhí)行過程中，曾出現(xiàn)過兩次經(jīng)濟建設的“冒進”，但都得到及時糾正。

工業(yè)化奠基之役

【決策回眸】

“當時，松花江北岸地區(qū)幾乎是一片荒蕪的原野，沒有道路，交通不便，每逢雨季，運輸車輛經(jīng)常拋錨；松花江像天然的‘封鎖線’，隔斷南北兩岸，許多工人上班只好乘擺渡小船。同時，又缺乏建設經(jīng)驗，缺少施工工具。就是在這種情況下，各路建設大軍開進了施工現(xiàn)場，艱苦奮斗，排除困難，保證了建設的順利進行?！奔只^(qū)的一名老職工回憶說。

吉林化工區(qū)是我國“一五”期間建設起來的第一個化工生產基地，包括“156項”中的3個化學工業(yè)項目。

1952年7月，“一五”計劃第一草稿完成。按照陳云的話說，該計劃的要點是“在今后5年中要辦些什么新的工廠”。同年8月，周恩來、陳云等率領政府代表團赴蘇，隨身攜帶的就是該草案。斯大林看后表示，中國應該降低5年中工業(yè)年平均增長速度，以免計劃太滿，沒有回旋余地。“一五”計劃洋洋十余萬言，但其核心是蘇聯(lián)援建的156個大型建設項目。這些項目遍布國防工業(yè)、機械工業(yè)、電子工業(yè)、化學工業(yè)和能源工業(yè)等各個方面，搭起了我國整個工業(yè)化的骨架，因此國人也稱之為“工業(yè)化奠基之役”。

雖然這156個項目，在“一五”期間投入施工的只有146項，另有4項推遲施工，還有6項最終沒有從圖紙變現(xiàn)實，但這仍是中國近代以來規(guī)模最大、效果最好的工業(yè)化時期，大多數(shù)工程都按期或提前完成建設計劃。

從“156項”（實際為150項）的產業(yè)結構看，當時主要出于以下三種考慮：一是針對朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后的國際形勢和中國國防工業(yè)極端薄弱的情況，將國家安全放在緊迫的地位加以考慮；二是舊中國重工業(yè)基礎非常薄弱，已經(jīng)成為工業(yè)化中的瓶頸部門；三是既考慮到利用原來的工業(yè)基礎，又考慮到備戰(zhàn)和改善過去地區(qū)布局不平衡。

其中之一的長春第一汽車制造廠，是中國第一家現(xiàn)代化汽車制造廠。1953年7月15日，工程破土動工，建設者經(jīng)過3年奮斗，終讓一座宏偉的汽車廠矗立在長春大地上。1956年7月12日，從總裝配線上開出了國產第一輛“解放”牌汽車，就此結束了中國不能制造汽車的歷史。

鋼鐵是大工業(yè)的基礎。根據(jù)“一五”計劃，我國不僅要擴建當時最大的鋼鐵基地鞍山鋼鐵公司（以下簡稱鞍鋼），還將興建兩個新的鋼鐵基地，即武漢鋼鐵公司和包頭鋼鐵公司。而鞍鋼的建設又是“一五”計劃鋼鐵建設的中心。為此中共中央發(fā)出了“支援鞍鋼”的號召，全國共有55個城市、199個企業(yè)從人力、物資、設備等各方面支援了鞍鋼建設。1953年12月26日，鞍鋼的三大工程―――大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐舉行建成投產典禮，并向中共中央報捷，毛澤東親自復信祝賀。本報記者董偉整理

【數(shù)字】

921

在施工的1萬多個建設單位中，限額以上的有921個，它們在很長時期內都是我國現(xiàn)代化工業(yè)的骨干，其中有許多是我國過去沒有的新工業(yè)，如飛機、汽車、發(fā)電設備等等。

三年半

據(jù)一機部調查，“一五”時期的大中型項目，建成后平均3年半就能收回投資。同期日本是3年，美國是4年，蘇聯(lián)是5年。

18％

“一五”期間，工業(yè)總產值的年平均增長率達到18％（計劃規(guī)定為14．7％）。實習生邢莉云整理

【語錄】

你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽說搞了社會主義，據(jù)說是有優(yōu)越性，結果你搞了五六十年還不能超過美國，你像個什么樣呢？那就要從地球上開除你球籍！

―――毛澤東（1956年8月）

現(xiàn)在有點急躁的苗頭，這需要注意。社會主義積極性不可損害，但超過現(xiàn)實可能和沒有根據(jù)的事，不要亂提，不要亂加快，否則就很危險。領導者的頭腦發(fā)熱了的，用冷水洗洗，可能會清醒一些。各部專業(yè)會議提的計劃數(shù)字都很大，請大家注意實事求是。

―――周恩來（1956年2月）

實習生邢莉云整理

【評說】

“一五”計劃的成績是巨大的，是1953年至1980年的5個五年計劃中增長最快、效益最好的時期。它實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的快速增長，并為我國的工業(yè)化奠定了初步基礎。這一點，美國學者費正清在其主編的《劍橋中華人民共和國史》中評價甚高：“從經(jīng)濟增長的數(shù)字看，‘一五’計劃相當成功。國民收入年均增長率為8．9％（按不變價格計算）??第一個五年計劃具有決定性的加速作用。就是同50年代大多數(shù)新獨立的、人均年增長率為2．5％左右的發(fā)展中國家相比，中國的經(jīng)驗也是成功的。”

但是，這個成就是有代價的：因為追求高速度和增加工業(yè)投入，使我國的供求關系由原來市場機制參與調節(jié)的基本平衡，轉變?yōu)橛蓢野从媱潓嵭匈Y源配置的“短缺經(jīng)濟”。社會主義改造實際上是適應上述這種轉變要求的變革，只是這種變革要求過急、轉變過快、形式過于單

一、工作過于粗糙。1957年曾經(jīng)有所調整，但很快就被后來的“大躍進”所沖掉了

二五”（1958～1962）：大躍進 大倒退

“二五”計劃大起大落，歷程曲折。“二五”計劃作為黨中央的建議，在1956年中國共產黨第八次代表大會上通過。此后，由于指導方針的變化，各的計劃數(shù)字不斷大幅調整變化，第二個五年計劃的正式文件始終未能頒布。

由于實施過程中的巨大波動，“二五”實際上分成兩個階段：1958年～1960年為“大躍進”階段；1961年～1962年進入調整時期。

1958年的“大躍進”，是作為1957年整風反右運動之后要出現(xiàn)“經(jīng)濟建設高潮”提出來的，形成了一場包含著層層高壓和層層虛報的政治運動。這段時期是我國經(jīng)濟波動幅度最大的時期，工業(yè)產值增長速度最高時達54．8％，最低時至－38．2％。1960年非但沒有“躍進”，反而成為新中國成立以來經(jīng)濟負增長最嚴重、困難最大、人民生活最苦的一年。

1960年9月，中央提出了國民經(jīng)濟“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。到1962年年底，“二五”計劃實際執(zhí)行結果與原來提出的八大建議相比，除原煤、原油、發(fā)電量達到規(guī)定指標外，鋼、水泥、糧食、棉花等都未達到；糧食、棉花的產量甚至低于1952年的水平。

從三本賬到一本賬

【決策回眸】

大躍進、大煉鋼鐵、人民公社，這些風風火火的運動就發(fā)生在“二五”期間。回顧這段歲月，原國家計委副主任柳隨年曾提到過兩個小故事。

1958年秋，國家計委干部去河北徐水搞共產主義規(guī)劃，問老農一畝能產多少糧食，老農兩次都不吭聲；問到第三次的時候才用嘴指著牌子上的800斤；又問能產800斤嗎？他說，包括秸稈在內。

1959年1月，國家計委和農業(yè)部幫徐水辦了個用白薯生產酒精的工廠，可那時，連人吃的白薯都已經(jīng)沒有了。

不但農業(yè)生產如此，當時轟轟烈烈的大煉鋼鐵運動也是如此。柳隨年回憶，大煉鋼鐵運動中，連計委的干部都把鐵絲網(wǎng)剪成一段一段去煉鐵，煉出幾塊鐵疙瘩，還綁上紅布報喜，把有用的鐵煉成無用的鐵。

柳隨年認為，其實在1958年下半年，許多跡象就表明國民經(jīng)濟主要比例關系已經(jīng)失調。但那時人們不敢反映，怕被說成在潑冷水。

這種怕說潑冷水的“大躍進”，來源于1958年1月毛澤東提出的《工作方法六十條（草案）》（以下簡稱《六十條》）。《六十條》要求生產計劃作三本賬。這其中，中央要做兩本賬，一本是必成的計劃，對外公布；第二本則是期成的計劃，不對外公布。地方也有兩本賬，地方的第一本賬就是中央的第二本賬，這在地方是必成的；地方的第二本賬也是期成的。

從指標來看，地方的第二本賬高于中央的第二本賬，中央的第二本賬高于中央的第一本賬。也就是說，從中央到地方，生產計劃層層加碼?！爸醒霂ь^搞兩本賬，各級就都搞自己的兩本賬。下到基層，一個指標就有六七種賬了。不管工業(yè)、農業(yè)還是其他行業(yè)，大躍進的各種指標，大都是通過編兩本賬的方法，層層拔高的?！北∫徊ㄕJ為，這三本賬的制度，是造成大躍進中生產計劃層層加碼、追求高指標的一個重要因素。

僅有三本賬還不夠，《六十條》還要求計劃實施采取“全面規(guī)劃，幾次檢查，年終評比”的辦法。評比采取同級競賽的方式，年終評比以第二本賬為標準。評比不僅比經(jīng)濟、比生產、比技術，還要比政治，就是比領導藝術，看誰領導得更好?！叭擞卸啻竽?，地有多大產”，在1958年2月召開的一屆全國人大五次會議上，很多省、市、自治區(qū)紛紛表決心，要用五六七年時間完成“農業(yè)發(fā)展綱要四十條”規(guī)定的12年內完成的任務。

高指標、高積累、高估產、高征購給我國的經(jīng)濟帶來了災難。錯誤的計劃，加上從1959年起連續(xù)三年的自然災害，使得農業(yè)生產急劇減產。1960年夏季，全國范圍內出現(xiàn)了前所未有的糧食供應緊張局面。鞍鋼工人的供應僅為每月2兩肉，每天4兩菜，甚至連這些也難以長期維持。

1960年7月18日，時任國家計委主任的李富春，在中共中央北戴河工作會議上建議，計劃只搞一本賬，不要搞第二本賬。

在1961年1月18日的八屆九中全會閉幕式上，毛澤東對李富春不搞第二本賬的意見也表示贊同。他說：今年不搞兩本賬了，就是一本賬，絕不要層層加碼。中央是一個盤子，到省、市又是一個盤子，到地、縣又是一個盤子，到群眾又是一個盤子，層層加碼。總而言之要實事求是。

至此，滿足大躍進要求的“三本賬”終于走到了盡頭。本報記者李松濤整理

【數(shù)字】

6000萬噸

1958年6月上旬，冶金部擬訂的規(guī)劃中，將1957年11月第六次全國計劃會議上規(guī)定的1958年產鋼610萬噸的指標提高為：預計1958年產鋼820萬噸，1960年產鋼3600萬噸；1962年產鋼6000萬噸。

1000萬

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，1960年我國總人口比上年減少1000萬。

2877

1960年糧食產量進一步下降，只有2877億斤，比1959年減少530億斤，跌落到1951年的水平。

7年

“二五”期間，毛澤東等中央領導將15年的趕超英美戰(zhàn)略變成10年，在“大躍進”的高潮階段，毛澤東興奮地將其降到7年，之后又降到2至3年。實習生邢莉云整理

【語錄】

反冒進泄了六億人民的氣，犯了政治方向的錯誤；“冒進”是馬克思主義的，“反冒進”是非馬克思主義的。

———毛澤東（1957年）

目前我們在經(jīng)濟方面還有相當大的困難，這兩年不僅沒有躍進，反而退了許多，出現(xiàn)了一個大馬鞍形。

———劉少奇（1959年1月27日）實習生邢莉云整理

【評說】

從“二五”計劃開始，我國同世界上一些發(fā)達國家，特別是周邊一些國家和地區(qū)相比，差距開始拉大。由于工作失誤，我國失去了一次有利的發(fā)展時機。

如今，再來看“二五”計劃，其新認識包括：首先要正視經(jīng)濟體制對國民經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用；其次，計劃決策要以發(fā)展生產力為目標，要尊重科學決策的運行規(guī)律；第三，要充分運用市場機制；第四，“趕超”要知己知彼，立足于本國國情、在理性分析的基礎上制定對策。

“三五”（1966～1970）：三線建設 備戰(zhàn)備荒

“三五”計劃本應在1963年到1967年實行。1962年，中共中央曾設想“三五”計劃主要是調整和恢復國民經(jīng)濟，但毛澤東提出，1963年至1965年作為過渡階段，繼續(xù)調整打下底子，從1966年起再搞“三五”計劃。由于1966年“文化大革命”的突如其來，正式的“三五”計劃沒有來得及形成。

“三五”計劃指導思想經(jīng)歷了由“解決吃穿用”到以戰(zhàn)備為中心的變化，總的來說呈現(xiàn)了“起（1966）———落（1967、1968）———起（1969、1970）”的跌宕起伏狀態(tài)。1966年，曾出現(xiàn)了預計提前兩年完成計劃的良好發(fā)展勢頭，但1967年、1968年的“文化大革命”，給國民經(jīng)濟造成嚴重破壞，計劃完成情況連續(xù)出現(xiàn)倒退，國民經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，1968年還成為我國建立計劃經(jīng)濟以來惟一沒有計劃的一年。1969年，中蘇邊界武裝沖突使全國進入了戰(zhàn)備高潮，“三五”計劃以臨戰(zhàn)的非正常狀態(tài)取代了前三年無政府主義的非正常狀態(tài)。1970年的高投入，使“三五”計劃勉強完成。

從抓“吃穿用”到“三線建設”

毛澤東“腦筋急轉彎”

【決策回眸】

“如果大家不同意，我就到成都、西昌開會。西昌通不通汽車？不通，我就騎毛驢下西康?！?/p>

1964年5月27日，毛澤東顯然對編制已進行3年之久的“三五”計劃安排不滿意。這天，他找來劉少奇、周恩來、鄧小平、李富春、彭真、羅瑞卿等人匯報“三五”計劃的編制情況，聽說主線一是農業(yè)，二是國防，三是基礎工業(yè)時，非常生氣，說了上面的賭氣話。

毛澤東認為，前一個時期，我們忽視利用原有的沿?；?，后來經(jīng)過提醒，注意了，最近幾年又忽視“屁股”和后方了?！啊濉媱澮紤]解決全國工業(yè)布局不平衡的問題，要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局，加強三線建設，防備敵人的入侵?！彼踔帘硎荆骸案闩手]有錢，我把工資拿出來！”

這讓與會的同志吃了一驚，變化太快了！10多天前的5月10日，國家計委領導小組向毛澤東匯報“三五”計劃初步設想時，毛澤東除對個別項目不能上有意見外，總的看法還是一致的。

這個計劃從1962年開始討論起，一直的設想都是要抓“吃穿用”。由于剛從三年困難中走出來，經(jīng)濟形勢極其惡劣，因此，在“三五”計劃的初步設想中，主要是著眼于解決老百姓的生活問題。

毛澤東對此也一度很認同。當時，國家計委主任李富春在報告中強調第三個五年計劃必須以農業(yè)為基礎，他還作了一個生動的比喻說：“各級計委必須克服屁股坐在工業(yè)上的毛病，要首先抓農業(yè)發(fā)展計劃和支援農業(yè)的計劃?！?/p>

可見，毛澤東原本對國民經(jīng)濟計劃的戰(zhàn)略考慮，并不是要抓“三線建設”的。但過去20天不到，為什么又徹底改變想法了呢？

原來，在國家計委向毛澤東匯報“三五”初步設想前后，解放軍總參謀部作戰(zhàn)部根據(jù)副總參謀長楊成武的指示進行了調查研究，并寫出一份報告，讓羅瑞卿將報告送給了毛澤東等中央政治局常委。

報告中說：我們對國家經(jīng)濟建設如何防備敵人突然襲擊問題專門進行了調查研究，發(fā)現(xiàn)問題很多，有些情況還相當嚴重。

報告詳細列舉了全國工業(yè)過于集中、大城市人口過多、主要交通樞紐和港口碼頭過于集中在大中城市及其附近等問題，認為這些問題是關系到全軍、全民和直接影響衛(wèi)國戰(zhàn)爭進程的一些重大問題。因此，建議由國務院組織一個專案小組，根據(jù)國家經(jīng)濟的可能情況，研究采取一些切實可行的積極措施，以防備敵人的突然襲擊。

而當時的國內外艱險情勢也在為報告作注腳。上世紀60年代初期，臺灣蔣介石政權正不斷進行軍事騷擾，叫囂反攻大陸；中蘇關系鬧僵，蘇聯(lián)對中國虎視眈眈；美國一直都非常仇視新中國政權，1961年9月，還進行了以中國為假想敵的大型核戰(zhàn)爭演習，并密謀策劃對中國的核計劃進行武裝攻擊；而1962年10月，印度軍隊也悍然向中國領土發(fā)動大規(guī)模入侵。

艱險的形勢加觸目驚心的調查報告，讓毛澤東的主導思想迅速發(fā)生了變化，他的態(tài)度也很快扭轉了大家的認識。1964年5月28日，劉少奇主持召開中央工作會議小組會議，周恩來、鄧小平、朱德等高層領導都陸續(xù)講話，對毛澤東的看法表態(tài)支持。

1964年6月6日，毛澤東在中央工作會議上明確提出了搞“三線建設”的主張，并且表示：“我們不是帝國主義的參謀長，不曉得它什么時候要打仗。要搞三線工業(yè)基地的建設，一二線也要搞點軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)，要自己造步槍、沖鋒槍、輕重機槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西，就放心了?！?/p>

毛澤東的講話激起了與會者的強烈共鳴。大家一致認為，應在加強農業(yè)生產、解決人民吃穿用的同時，迅速展開三線建設，加強戰(zhàn)備。從此，全國戰(zhàn)備的氣氛日趨濃厚，“三線建設”全面啟動。

實習生 葉鐵橋整理

【數(shù)字】

114．1％～116．2％

按照1965年中共中央批準的“三五”計劃《匯報提綱》，1970年工農業(yè)總產值為計劃的114．1％～116．2％，比1969年增長25．7％。

27個

1970年6月22日，中共中央同意國務院報告，將部委數(shù)量由80多個精簡為27個。實習生邢莉云整理

【語錄】

國難思良將，家貧思賢妻?，F(xiàn)在搞得一塌糊涂，陳云真仔細，如果是陳云當家不可能出這些亂子。

———毛澤東（1959年7月）

三線建設為什么這么慢？沒有錢用我的工資。

———毛澤東（1964年8月）

實習生邢莉云整理

【評說】

客觀地說，“三五”計劃奠定了我國獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系的基礎，標志著中國經(jīng)濟建設實行了一個重大戰(zhàn)略轉變，其所奠定的指導方針，一直影響到“四五”計劃。

在“大躍進”和三年經(jīng)濟困難造成人民生活水平急劇下降、甚至發(fā)生大批非正常死亡現(xiàn)象之后4年，毛澤東特別提出要為老百姓的生活著想，要備荒，不要搞得太緊張，無疑是接受了過去慘痛的教訓，給即將興起的大規(guī)模三線建設安上了一個限制閥門。盡管人民生活水平?jīng)]有得到相應提高，但也沒有發(fā)生三年經(jīng)濟困難時期的非正常死亡人口急劇增加現(xiàn)象。

“三五”計劃各項指標定得較低，留有余地，因此沒有出現(xiàn)“大躍進”期間竭澤而漁的情況，最后仍然能得到完成。這也許是不幸中之萬幸了。

“四五”（1971～1975）：嚴重失控 調整戰(zhàn)略

“四五”計劃最終仍以“草案”的形式印發(fā)。

在國際緊張形勢和國內“文化大革命”的影響下，“四五”計劃盲目追求高速度和高指標，導致上世紀70年代初期國民經(jīng)濟出現(xiàn)了“三個突破”的嚴重失控現(xiàn)象：職工人數(shù)突破5000萬人，工資支出突破300億元，糧食銷量突破800億斤。

1971年林彪事件發(fā)生以后，周恩來主持兩年經(jīng)濟調整，對極“左”思潮進行了批判。

1973年，中共中央兩次修改“四五”計劃的高指標，逐步調整了以戰(zhàn)備為中心的戰(zhàn)略，開始強調經(jīng)濟效益，注意沿海和三線地區(qū)并重，大規(guī)模的“三線建設”進入收尾階段。

經(jīng)過1975年鄧小平主持的整頓工作，“四五”計劃得到了基本完成。

“林副主席的指示就是計劃”

【決策回眸】

在1969年4月中共九大上，林彪作為毛澤東的接班人，被正式寫進新黨章。在九屆一中全會上，林彪集團的主要成員總參謀長黃永勝，副總參謀長吳法憲、李作鵬、邱會作及林彪妻子葉群，都進入了中央政治局。他們直接插手國務院部委工作，大肆發(fā)布戰(zhàn)爭迫在眉睫的指示，對這一時期的經(jīng)濟計劃產生了嚴重的影響。

他們盲目擴大軍事工業(yè)生產，亂上“重點”項目，使得因“文化大革命”本已不正常的國民經(jīng)濟體系雪上加霜。軍事工業(yè)的盲目上馬和擴大，又嚴重占用擠壓民用工業(yè)的資金、設備和人力，使其生產下降。

江西景德鎮(zhèn)瓷器在國際國內市場上享有盛譽，產品一直供不應求。為了增加陶瓷出口，國家用了2700萬元，在景德鎮(zhèn)建成了一個全國最大的現(xiàn)代化陶瓷廠，設計規(guī)模為年產2000萬件。

1969年，吳法憲等人看中了這個廠的廠房，不經(jīng)國家有關部門批準，借口大搞直升機，占用了這個剛剛投產的陶瓷廠。他們把設備分掉，還把花了500萬元建起來的隧道窯和錦窯全部炸掉。致使以后我國在國際市場瓷器貿易總額中只相當日本的五分之一。

1970年宣布建成的這個景德鎮(zhèn)的直升機廠，到1971年仍然沒有生產出一架飛機。吳法憲等就采取欺騙手段，把老廠生產的零部件拉到這里總裝、試飛。將這個廠包裝成當年設計、當年基建、當年投產的典型。

他們還肆意破壞計劃管理制度。吳法憲派到成都雷達廠的心腹公開提出了“六不要”，首先就是不要計劃。他們說：要什么計劃？林副主席的指示就是計劃。我要什么，你就生產什么，能干多少，就算多少。計劃就是計劃，把它丟在一邊。另外還包括不要設計、不要配套、不要檢驗，甚至提出不要質量、不要生產管理：講這個質量、那個質量，威力大了就是質量，給部隊使用了就是質量。過去幾年出不了一個產品，有人說亂，我看這個亂很好，還亂得不夠，這才是正常秩序。

1971年林彪出逃的“九一三”事件發(fā)生后，周恩來主持中央工作。針對前一個時期因“文化大革命”**和過分強調戰(zhàn)爭威脅造成的問題，以批判林彪極“左”思潮的形式，進行了經(jīng)濟調整。1972年2月，全國計劃會議在周恩來指示下制定出一系列重要措施。包括：加強國家計劃，整頓企業(yè)管理，落實各項政策，反對無政府主義等。

1973年2月，他在聽取國家計委匯報計劃工作時嚴厲批判極“左”思潮造成的“瞎指揮”、“三個突破”等現(xiàn)象后指出：“影響到1973年，惡果逐漸暴露出來了。應該把九大以來林彪一伙破壞經(jīng)濟計劃的情況編個材料，供大家批判。一定要批透，把破壞性后果消除掉?！彼麣v數(shù)了兩年來經(jīng)濟領域國民經(jīng)濟發(fā)展不講比例、各地自行其是、各自為政等等亂象，感慨地說，確實沒有王法了。

此后，在周恩來的主持下，“四五綱要（草案）”的部分高指標被降低：工業(yè)總產值由4000億元下降到3300億元，工業(yè)年平均增長速度從12．8％下調到7．7％??

李朱整理

【數(shù)字】

第一

1970年4月，全國煤炭工業(yè)會議提出：大干三年，扭轉北煤南運，實現(xiàn)江南9省煤炭基本自給，力爭在1975年煤炭產量超過美國、蘇聯(lián)，躍居世界第一。

101．7％

1975年是“四五”計劃的最后一年，主要由于整頓的作用，才使“四五”計劃的多項指標基本完成，其中，工農業(yè)總產值完成計劃的101．7％。

10．7年

大中型項目的建設周期，“一五”時期是6．5年，“三五”和“四五”時期則延長到8．8年和10．7年。實習生邢莉云整理

【語錄】

中國屬于社會主義國家。解放前跟資本主義差不多?，F(xiàn)在還實行八級工資制，按勞分配，貨幣交換，這些跟舊社會沒有多少差別。所不同的是所有制變更了。

———毛澤東（1970年10月20日）

用打仗的觀點，觀察一切，檢查一切，落實一切。

———林彪（1969年9月27日）

把國民經(jīng)濟搞上去。

———毛澤東（1974年10月）實習生邢莉云整理

【評說】

“三五”、“四五”計劃的編制給我們留下的教訓，一是制定計劃必須有穩(wěn)定的政治環(huán)境和充分的科學論證、調查研究；二是制定計劃必須盡量符合經(jīng)濟規(guī)律和生產力水平，不能單純從人的主觀愿望和熱情出發(fā)。兩個計劃編制中，始終強調“抓革命，促生產”，用精神力量來作為完成指標的依據(jù)，這本身就是嚴重違背客觀規(guī)律。更何況，“文化大革命”中那種“抓革命”的“熱情”不但不是“促生產”的動力，反而是經(jīng)濟發(fā)展的破壞力。

盡管存在著計劃編制不合理、國民經(jīng)濟結構失調、經(jīng)濟效益低下等重大問題，但是，我們還是應當看到，在當時的困難條件下，“三五”、“四五”計劃畢竟得到了完成。建成了一大批骨干企業(yè)、重點項目和基礎設施，國家經(jīng)濟總量比以往有較大增加，而沒有出現(xiàn)“大躍進”后嚴重倒退的三年經(jīng)濟困難局面。而且，“三五”、“四五”計劃是中國建立獨立的比較完整的工業(yè)體系的重要階段。

“五五”（1976～1980年）：新躍進 大轉折

恢復和調整是“五五”計劃實施的主線。

“計劃趕不上變化”?！拔逦濉庇媱潓嵤┢陂g，跨越了由“文革”至粉碎“四人幫”及撥亂反正的重大歷史轉折，致使計劃的制定與實施亦隨之變化。其制定開始于1974年，沒有獨立的文本，包含在《1976～1985年發(fā)展國民經(jīng)濟十年規(guī)劃綱要》之中。此綱要直至1977年12月才被下發(fā)，“五五”計劃縮水僅剩3年。

“五五”計劃大體上經(jīng)歷了兩個階段。第一個階段，從1976年粉碎“四人幫”到1978年黨的十一屆三中全會以前，經(jīng)濟建設處于恢復發(fā)展時期。1978年前后的“新躍進”，致使國民經(jīng)濟結構失調、效益低下。

第二階段是黨的十一屆三中全會以后，國民經(jīng)濟處于全面調整時期，“五五”計劃指標相應作了較大幅度的調整。1980年年底，國民經(jīng)濟主要比例關系開始改善，生產和建設也取得較大發(fā)展。

“新躍進”背后的手

【決策回眸】

“一個新的躍進形勢正在形成?！?/p>

“中國人民有一種不干則已，一干就干到底的英雄氣概?！?/p>

“只有一年、兩年的高速度不行，一定要年年保持高速度；只有一個部門、兩個部門的高速度不行，一定要各個部門都保持高速度！”

這三段話，引自1977年和1978年的《人民日報》社論。

粉碎“四人幫”以后，由于沒有及時總結糾正“左”傾錯誤，在經(jīng)濟工作上繼續(xù)推進冒進方針，不顧國情國力，強行要求“大干快上”、“革命加拼命”的老毛病又卷土重來。這使剛剛降溫的狂熱氣氛又逐漸有了升溫的趨勢，甚至出現(xiàn)了“組織新的大躍進”的論調。

這種情況，與時任黨和國家領導人的華國鋒同志不無關系。

粉碎“四人幫”以后，作為毛主席接班人的華國鋒威望空前高漲，對他的崇拜之風也在全國漸起。在此情形下，華國鋒感覺重任在肩，因此急于把國民經(jīng)濟快速搞上去，盡快實現(xiàn)“強國之夢”。

其實，早在1976年，華國鋒和中央有關部門就對農業(yè)機械化提出過空浮的口號和脫離實際的高指標。1976年12月，在中共中央召開的第二次全國農業(yè)學大寨會議上，就提出目標要求1980年全國基本上實現(xiàn)農業(yè)機械化。

在工業(yè)上的“新躍進”則表現(xiàn)得更為激進。1977年4月至5月，全國工業(yè)學大慶會議先后在大慶和北京舉行。華國鋒對于大慶這樣的“社會主義旗幟”相當重視，他在會議講話中雄心勃勃地提出，第五個五年計劃期間，全國至少要有1／3的企業(yè)要辦成大慶式企業(yè)，并且表示：“石油光有一個大慶不行，要有十來個大慶?！痹跁?，他還提出要在23年內實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標。

1977年9月，他又召集國務院領導和有關部委負責人研究加快經(jīng)濟建設速度問題，并且在會上批評國家計委提出的工業(yè)增長速度“太保守”，強調“今后工業(yè)部門要開足馬力，挽起袖子大干”，“要比原來的設想更快地實現(xiàn)現(xiàn)代化”。

這樣明顯不符合科學規(guī)律、急于求成的發(fā)展計劃，對國民經(jīng)濟危害甚多。1978年，我國國民經(jīng)濟出現(xiàn)比例失調、積累與消費的比例嚴重失衡、財政和外匯收支的嚴重不平衡等諸多情況，都是“新躍進”導致的惡果。

由此而來的是開始于1979的經(jīng)濟調整期，這個調整一直持續(xù)了3年，直到1981年基本完成調整任務，國民經(jīng)濟才走向健康發(fā)展的軌道。

陳云同志在1978年年底所說，“要循序漸進，不要一擁而上。一擁而上，看起來好像快，實際上欲速則不達”，就是對這次急于求成的“新躍進”的深刻反思。實習生葉鐵橋整理

【數(shù)字】

0．4％

1978年，大學生僅占全國學生總數(shù)的0．4％，相當于1949年的水平，也是新中國成立以來最低的。

11．7％

“五五”時期，國民經(jīng)濟年平均增長7．84％，最高年為11．7％，最低年為1．7％；工農業(yè)總產值平均每年增長8．1％，農業(yè)總產值平均增長5．1％，工業(yè)總產值年平均增長9．2％。

“五五”時期物資分配上很難銜接，企業(yè)當年申請，部門當年平衡、當年安排生產、當年交貨，解決一個配件最快也得4個月。而在市場經(jīng)濟國家，4個小時即可送到。實習生許瑞芳整理

【語錄】

市場經(jīng)濟不能說只是資本主義的，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。

———鄧小平（1979年11月）實習生許瑞芳整理

【評說】

“五五”計劃是計劃經(jīng)濟體制時期的最后一個五年計劃。

粉碎“四人幫”與“文化大革命”結束之后，國家面臨三條道路：一條是“老路”，繼續(xù)“以階級斗爭為綱”；一條是“邪路”，盲目照搬西方資本主義制度；一條是“新路”，走一條既不同于蘇聯(lián)模式又堅持社會主義方向的快速發(fā)展的中國道路。走“老路”只會使中國更加貧窮；走“邪路”只會使中國陷入**的深淵；走“新路”雖然艱難，但是最有前途。

1978年黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的正確路線，確定黨和國家工作重心的戰(zhàn)略轉移，實現(xiàn)了新中國成立以來我國歷史的偉大轉折，提出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要求大幅度提高社會生產力，也就必然要求多方面地改變同生產力發(fā)展不相適應的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方法、活動方法和思想方法，因而是一場廣泛、深刻的革命”。“五五”之后，中國的五年計劃翻過了新的一頁。

六五”（1981～1985）：走向改革開放

“六五”計劃是撥亂反正后的第一個五年計劃，是在“文革”后認真總結長期社會主義建設中正反兩方面的經(jīng)驗教訓，按照中央提出的從1981年到20世紀末20年內力爭實現(xiàn)我國工農業(yè)總產值翻兩番的戰(zhàn)略部署制定的?！傲濉庇媱澋木幹茣r間比較長，最初是作為《l976～1985年發(fā)展國民經(jīng)濟十年規(guī)劃綱要》草案的一部分，于1975年、1977年兩次進行編制。兩次擬定的“六五”計劃指標，指標一次比一次高。1978年黨的十一屆三中全會以后，自1980年開始，對“六五”計劃在推倒原方案后開始重新擬定。1982年12月，全國人大五屆五次會議正式批準“六五”計劃。

從“六五”計劃開始，我國的經(jīng)濟計劃中增加了社會發(fā)展的內容，計劃的題目也相應改為“國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃”，而以往的幾個五年計劃都是僅僅關于國民經(jīng)濟發(fā)展的計劃?！傲濉庇媱澋牧硗庖粋€重要特點，是強調一切經(jīng)濟工作都要以提高經(jīng)濟效益為中心。農村改革撥霧見日

【決策回眸】

1978年12月的一個寒冷冬夜，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農民，在生產隊長嚴宏昌的主持下，在社員嚴立華家的破屋里開會，決定在保證交夠國家公糧和集體提留的前提下，實行分田到戶。如果隊干部因此坐牢，全體社員要共同負責把他家的農活兒全包下來，并且把他的孩子養(yǎng)到18歲。

接著大家發(fā)誓，保證嚴守秘密，并寫成契約，一一在上面按了手印。這頗具悲壯意味的一幕，被認為是一次大轉折的起點。它催生了中國農村大變革，孕育了家庭聯(lián)產承包責任制。

但在當時的情境下，這是不可想像的。當時連“包產到戶”四個字都是大忌，一提“包”字，都會令人為之色變，更別提徹底分家的“大包干”了?！鞍a到戶”僅僅意味著農戶各自生產糧食，最后全部交生產隊分配，這在上世紀50年代合作化高潮時就出現(xiàn)過，被定性為“離開社會主義道路的原則性路線錯誤”。而“大包干”則讓農民取得了對農產品的實際支配權，這在當時簡直是冒天下之大不韙。

即使人們已從“十年**”和長期思想禁錮中蘇醒過來，開始了思想解放，但是當時中央最高領導層所能容忍的也還只是“包產到組”而已。

1979年3月，國家農委召開了七省農委領導干部座談會，主要話題是探討農業(yè)生產責任制問題，并且集中在兩個問題上：一是實行“包工包產到組”應當堅持什么原則，二是對“包產到戶”應當采取什么態(tài)度。這個時候，“包產到組”已經(jīng)算半合法了，而“包產到戶”還屬于絕對“不許”之列。

華國鋒專門出席了這個會議并發(fā)表了講話。據(jù)參加會議的同志后來透露，作為當時黨和國家最高領導人，華國鋒強調集體經(jīng)濟的優(yōu)越性，認為分隊、分組過小都是不利的，更不要說“包產到戶”了。

當時的國家農委主任王任重也在會上表示，搞合作化幾十年了，基本上是好的，集體辦不好可能不如單干，但辦得好肯定超過單干。言下之意也是不主張“包產到戶”。

但形勢的發(fā)展卻遠遠跑在了前頭。安徽、廣東、四川等省份，“不經(jīng)領導同意”搞“包產到戶”的農戶已經(jīng)不少，且得到了一些地方領導的支持，如安徽省委書記萬里，就多次為小崗村的改革當擋箭牌，并且呼吁“孩子已經(jīng)生下來了，給他報個戶口吧，承認它也是責任制的一種形式”。

但當時阻力仍然很大。方向真正明確起來，還是在改革開放的總設計師鄧小平同志1980年5月發(fā)表了著名的《關于農村政策問題》的談話之后。

在這個談話中，鄧小平同志旗幟鮮明地支持“包產到戶”和“大包干”，表示“農村政策放寬以后，一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶，效果很好，變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產隊搞了包產到戶，增產幅度很大。鳳陽花鼓中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌”。

他由此得出結論認為：“總的說來，現(xiàn)在農村工作中的主要問題還是思想不夠解放??從當?shù)鼐唧w條件和群眾意愿出發(fā)，這一點很重要?！?/p>

這個談話為農村的改革撥開了迷霧，指明了方向。此后，農村的改革形勢迅速發(fā)展起來，并且逐漸形成家庭聯(lián)產承包責任制，并在“六五”計劃期間，隨著中央5個“一號文件”的頒布，逐步在全國農村普遍推行。到1983年年底，實行聯(lián)產承包責任制的生產隊已達當時生產隊總數(shù)的99．5％，其中實行包干到戶的占到生產隊總數(shù)的97．8％。

實習生 葉鐵橋整理

【數(shù)字】

由國家計劃直接管理的產品由1979年的188種減少到1985年的23種，機電產品除汽車、半導體和工業(yè)鍋爐外，全部實行自由購銷。

11％

5年中，我國工農業(yè)總產值平均每年增長11％，其中農業(yè)總產值平均每年增長8．1％（不包括村辦工業(yè)）。這五年是我國農業(yè)新中國成立以來發(fā)展最快的時期。

170萬

高等教育發(fā)展迅速，普通高等學校在校學生由1980年的114萬人增加到1985年的170萬人。實習生許瑞芳整理

【語錄】

今后經(jīng)濟發(fā)展速度總的來說不會慢，但是頭一個五年、十年，速度不可能很高。頭幾年，要非常謹慎，重大的事情要穩(wěn)當一些，摸著石頭過河，看準了再搞。

———鄧小平（1981年10月）

三十幾年的經(jīng)驗教訓告訴我們，關起門來搞建設是不行的，發(fā)展不起來。

———鄧小平（1984年6月）

現(xiàn)在我們正在做的改革這件事是夠大膽的。但是，如果我們不這樣做，前進就困難了。改革是中國的第二次革命。這是一件很重要的必須做的事，盡管是有風險的事。

———鄧小平（1985年3月）

實習生許瑞芳整理

【評說】

“六五”期間，我國勝利完成了進行經(jīng)濟調整整頓的任務，國民經(jīng)濟開始走上一條比較協(xié)調、注重效益的新路子。在此期間，還成功地推進了農村經(jīng)濟體制改革，并開始了以城市為重點的經(jīng)濟體制全面改革。我國經(jīng)濟體制開始從封閉走向開放，從過去管得過多、統(tǒng)得過死的僵化體制，轉向適應有計劃的商品經(jīng)濟要求的充滿活力的新體制。

在改革開放的推動下，我國經(jīng)濟全面發(fā)展，特別是農業(yè)發(fā)展十分迅速，是新中國成立以來發(fā)展最快的時期，使長期以來非常突出的人民溫飽問題得以基本解決。

“六五”計劃規(guī)定的工農業(yè)生產、交通運輸、基本建設、技術改造、國內外貿易、教育科學文化、改善人民生活等方面的任務和指標，絕大部分提前完成或超額完成。

但“六五”后期，在經(jīng)濟形勢好轉的情況下，固定資產投資規(guī)模過大，出現(xiàn)了歷史上少有的經(jīng)濟過熱。

“七五”（1986～1990）：改革闖關 治理整頓

“六五”后期，從1984年第4季度開始，經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題：固定資產投資規(guī)模過大，消費基金增長過猛，貨幣發(fā)行過多，出現(xiàn)了歷史上少有的經(jīng)濟過熱。這些也成為“七五”開局的基礎條件。經(jīng)濟過熱局面成為整個“七五”期間不得不認真對付的難題。

“七五”計劃的編制工作歷時3年。1983年，國務院即著手組織“七五”計劃的起草工作。1986年3月，經(jīng)六屆人大四次會議審議批準。這是我國社會主義計劃經(jīng)濟史上第一次在一個新的五年計劃剛剛起步的時候就制定出來的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

“七五”期間可以分為兩個階段，前一階段從1986年到1988年9月，特點是經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)過熱，不穩(wěn)定因素增加；后一階段從1988年9月到1990年，為經(jīng)濟的治理整頓時期。

價格闖關受挫

【決策回眸】

這是新中國歷史上少有的一幕。幾乎所有的銀行門前都排滿了來提款的儲戶，不管到期還是未到期；幾乎所有的商店前都擠滿了來購物的大媽大嬸，不管需要不需要。她們抱著、拎著、拖著各式各樣的物件，一趟又一趟。百貨大樓空了，雜貨鋪也空了。這個時刻屬于白糖，屬于洗衣粉，甚至屬于大白菜。因為它們都成為這場空前的搶購風中的搶手貨品。這個時刻也屬于“七五”。

力行近十年的改革開放到了一個關鍵點，計劃和市場也到了生死抉擇的最后交鋒時期。新舊體制的“共榮共存”難以為繼，繼續(xù)轉舵勢成必然。“七五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務是：“力爭在五年或者更長一些時間內，基本上奠定有中國特色的新型社會主義經(jīng)濟體制的基礎”。其中最大的嘗試和焦點之戰(zhàn)則是“價格闖關”。

1988年5月8日，各大新聞媒體透露，中國人民銀行將發(fā)行第一張百元大鈔。這讓長期習慣了“大團結”（拾元幣）的中國老百姓頗感意外。雖然不知道決策層的具體動向，但是已經(jīng)對漲價異常敏感的老百姓也悄悄緊張起來，傳言四起。

當時中央在下價格“并軌”的決心。時任國家統(tǒng)計局局長張塞說，“當時的改革是考慮要由產品經(jīng)濟，過渡到社會主義商品經(jīng)濟。如果不解決物價嚴重的扭曲問題，那就不可能轉到商品經(jīng)濟的領域里來。我們當時的物價，管你供求關系有多大變化，我照樣不動，價值有多大變化，我價格照樣不動。這就是產品經(jīng)濟，因此，沒有活力?！?/p>

1988年5月19日，鄧小平在人民大會堂會見朝鮮政府軍事代表團時指出，中國的改革要“過五關斬六將”，物價改革雖然風險很大，但是“非搞不可”，“要迎著風險、迎著困難上”。同年6月，《人民日報》發(fā)表評論員文章《改革有險阻苦戰(zhàn)能過關》。文章認為：中國的改革發(fā)展到今天，已經(jīng)到了一個關鍵性階段，到了非解決物價問題不可的時刻。

1988年8月15日至17日，中共中央政治局第十次全體會議在北戴河召開，討論并原則通過《關于價格、工資改革的初步方案》。該《方案》提出，絕大多數(shù)商品價格放開，由市場調節(jié)。

8月19日清晨，中央人民廣播電臺播發(fā)了這條重要消息。當天，各地就出現(xiàn)了搶購。有的人一下子買200公斤食鹽，買500盒火柴，商店被搶購一空。銀行發(fā)生擠兌，有的地方銀行因不能及時支付，群眾在憤怒之下把柜臺推倒。

人民群眾對物價上漲的敏感及其反應，使這次價格闖關遭受重大挫折，也充分表明這幾年經(jīng)濟形勢中的各種矛盾為改革帶來的巨大阻力。中央重新審視和調整決策，原有計劃大轉彎，急剎車。

8月30日，國務院發(fā)出《關于做好當前物價工作和穩(wěn)定市場的緊急通知》，對物價闖關的改革方案作出解釋。9月26日，中共十三屆三中全會批準了“治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革”的方針。1989年11月，中共十三屆五中全會又作出《關于進一步治理整頓和深化改革的決定》，決定延長治理整頓的時間，將原定的“兩年或者更長一些的時間”延長為“三年或者更長一點的時間”。

徐建青 本報記者 董偉

【數(shù)字】

90％

到1990年年底，全民所有制工業(yè)企業(yè)的承包面超過90％。

1／3

全國1987年預算的物價補貼和企業(yè)虧損補貼超過700億元，約占全國財政收入的1／3。實習生許瑞芳整理

【語錄】

為什么一談市場就說是資本主義，只有計劃才是社會主義呢？計劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產力有好處，就可以利用。

———鄧小平（1987年2月）

我們現(xiàn)在的問題是通貨膨脹，物價上漲得太快，給國家和人民都帶來了困難。我們已經(jīng)注意到這個問題，準備用兩年或更多的時間來解決問題。我們的一條經(jīng)驗是，發(fā)展順利時要看到出現(xiàn)的新問題，發(fā)展要適度，經(jīng)濟過熱就容易出毛病?？傊贫ㄒ磺姓?，要從實際出發(fā)。

———鄧小平（1989年3月）實習生許瑞芳整理

【評說】

“七五”時期是實現(xiàn)黨的十二大提出的到20世紀末“工農業(yè)總產值翻兩番”、“前10年打基礎”戰(zhàn)略部署的重要時期，也是新舊體制轉軌過程中兩種體制并存，同時又激烈沖突的時期。

“七五”時期的經(jīng)濟過熱，以及政府所采取的克服過熱的宏觀調控措施，帶有明顯的過渡時期的特點。理論上幾十年爭論不休的計劃與市場之爭這時也到了生死抉擇的最后交鋒時期，市場經(jīng)濟的改革取向已經(jīng)不可逆轉?！捌呶濉睍r期經(jīng)濟體制改革步伐加快，通過改革，我國經(jīng)濟體制的格局和國民經(jīng)濟運行機制都發(fā)生了重大變化，為以后的進一步深化改革奠定了基礎。

“七五”后期的治理整頓取得的成效，保證了經(jīng)濟的發(fā)展和“七五”計劃的基本完成。

“八五”（1991～1995）：小平南巡 改革潮涌

“八五”計劃是在20世紀80年代國民經(jīng)濟高速增長和治理整頓經(jīng)濟環(huán)境的背景下制定的，最初要求保持6％左右的中速增長，設想建立計劃經(jīng)濟與市場調節(jié)相結合的經(jīng)濟體制。但是，1992年鄧小平南巡談話和黨的十四大之后，人們的觀念和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢發(fā)生了巨大變化?！鞍宋濉逼陂g成為中國改革開放推進最快的時期，確立了社會主義市場經(jīng)濟目標，形成了總體開放的格局。國民生產總值平均年增長達到12％，是同期世界各國中經(jīng)濟增長最快的，也是新中國成立以來經(jīng)濟增長速度最快、波動最小的時期。

改革開放的膽子要大一點

【決策回眸】

1990年開始編制“八五”計劃時，中國正在經(jīng)歷一場歷時三年的經(jīng)濟全面治理整頓，西方幾個主要國家也正對我國實行經(jīng)濟制裁。時任國務院副總理的鄒家華說，“要把困難想得嚴重一些，以立于不敗之地。在訂計劃時要留有充分的余地，把計劃編得小一點”。

時年87歲的鄧小平已經(jīng)退休一年，但仍在思考中國的改革與發(fā)展。對于計劃中的兩個問題，鄧小平心存疑慮。其一是發(fā)展速度問題，小平對中央負責同志說，“強調穩(wěn)定是對的，但強調得過分可能喪失時機”。其二是關于計劃與市場的關系。事實上，1987年召開的黨的十三大已經(jīng)提出了“計劃調控市場，市場引導企業(yè)”，這種說法被認為距“社會主義市場經(jīng)濟”的提法只有一步之遙。但兩年之后，中央的表述依然是“計劃經(jīng)濟與市場調節(jié)相結合”。

鄧小平?jīng)Q定把這些疑慮擺上臺面。1992年1月17日，南方的春天已初現(xiàn)端倪。鄧小平乘坐一輛有8節(jié)車廂的專列離開北京，開始了他不平凡的一生之中最后一次“南巡”。先于他到達南方的是中央辦公廳的一份絕密電報，上面只有兩行字：“小平同志要到南方休息，請做好安全接待工作?！?/p>

這位來南方“休息”的88歲老人，在那次行程中始終流露出一種強烈的憂患意識。到了深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)后，鄧小平一直在不停地走，不停地看，不停地思考。向來并不多言的他，幾乎沒有停止過談話。最激動的一次，從深圳坐船到珠海一個小時，他整整談了一個小時。

鄧小平在這次“南巡”中的談話與思考———“革命是解放生產力，改革也是解放生產力”，“改革開放膽子要大一點”，三個“有利于”標準，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別”，等等———在一個月之后的2月28日，經(jīng)中央和小平本人親自審閱，被作為1992年中央第二號文件下發(fā)，并發(fā)出通知，要求盡快逐級傳達到全體黨員干部。自此，鄧小平這次“不要專門匯報，不要陪餐，不題詞，不見記者，不攝影，不報道”的南巡，開始廣為人知。很多人意識到，一個新的時代開啟了。

當年10月召開的黨的十四大，以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，結束了十多年的爭論，第一次在改革目標模式上取得了共識，指出應建立社會主義市場經(jīng)濟體制，加快改革開放和現(xiàn)代化建設，是上世紀90年代的中心任務。

在這次會議上，江澤民同志作報告時提出，到2000年前，經(jīng)濟每年增長8％～9％———高于當初“八五”計劃提出的6％的指標。在家里觀看電視直播的鄧小平對身邊的人說，“我應該為這個報告鼓掌”。

自此，中國掀起了新一輪的經(jīng)濟建設高潮，一個開放而令人激動的年代開始了。下海經(jīng)商風起云涌，一批批人從體制內移身商海，這些人后來被歸為“92派”；有如“磚頭”一般的“大哥大”開始為一些人所使用，并成為一種“身份”的象征；許多后來廣為人知的跨國公司，如摩托羅拉、寶潔等，也是在這一時期進入中國大陸，興辦合資企業(yè)。

本報記者 唐勇林

【數(shù)字】

12％

1995年，國民生產總值達到57650億元，在1988年比1980年翻一番的基礎上，用七年時間又翻了一番?！鞍宋濉逼陂g，國民生產總值年平均增長12％。

1600億

“八五”期間，對外開放總體格局基本形成，對外貿易迅速增長，利用外資大幅度增加。進出口總額五年超過1萬億美元。五年實際利用外資超過1600億美元。6500萬“八五”期間，貧困人口由上世紀80年代末的8500萬人減少到1995年的6500萬人。實習生許瑞芳整理

【語錄】

改革開放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣。看準了的，就大膽地試，大膽地闖。

改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”還是姓“社”的問題。判斷的標準，應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。

計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。

低速度就等于停步，甚至等于后退。要抓住機會，現(xiàn)在就是好機會。我就擔心喪失機會。不抓呀，看到的機會就丟掉了，時間一晃就過去了。

———鄧小平（1992年1月18日～2月21日）

【評說】

“八五”計劃是新中國成立以來執(zhí)行得最好的五年計劃之一，各方面都取得了很大的成就。國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，提前五年實現(xiàn)國民生產總值翻兩番，經(jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)濟體制改革取得突破性進展，國民經(jīng)濟市場化、社會化程度明顯提高，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立。

存在的主要問題是：經(jīng)營管理比較粗放，經(jīng)濟素質不高，經(jīng)濟效益較差；農業(yè)基礎薄弱，不適應人口增加、生活改善和經(jīng)濟發(fā)展的需要；國有企業(yè)生產經(jīng)營困難較多，管理體制和經(jīng)營機制不適應社會主義市場經(jīng)濟的要求；在經(jīng)濟快速增長和經(jīng)濟體制轉換過程中，通貨膨脹壓力依然較大；國家財力不足，宏觀調控實力不強；地區(qū)發(fā)展差距擴大，部分社會成員之間收入差別懸殊；腐敗現(xiàn)象有所滋長，精神文明和民主法制建設面臨不少新問題。

“九五”（1996～2000）：宏觀調控 經(jīng)濟“軟著陸”

“九五”計劃時期，中國改革開放和現(xiàn)代化建設面對的國內外環(huán)境，是歷次五年計劃實施中比較少見的。

國際上，全球化趨勢進一步增強，1997年始發(fā)于泰國的金融危機迅速波及整個亞洲，對中國的出口、利用外資以及經(jīng)濟增長都帶來了較大的沖擊。

在國內，“九五”前期，針對通貨膨脹率過高的突出矛盾，把抑制通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。通過綜合治理，高通脹得到了有效控制，需求過熱的局面得以扭轉，國民經(jīng)濟順利實現(xiàn)了“軟著陸”。而在后期，在出現(xiàn)有效需求不足后，又適時通過增加投資、刺激消費等措施，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

“我的翅膀還在”

【決策回眸】

“九五”期間，中國經(jīng)濟環(huán)境所面臨的復雜變化是前所未有的。時任國務院總理的朱镕基，在當時被美國《時代》周刊比喻成“飛向太陽的鳥，但翅膀已被烤焦”。

1997年，始發(fā)于泰國的亞洲金融危機，使我國外貿出口增幅從前一年的20％猛跌至0．5％，利用外資額跌至20年來最低點；在國內，產能過剩、有效需求不足又成為經(jīng)濟生活中的突出矛盾。

到1998年上半年，市場上已經(jīng)沒有供不應求的商品。企業(yè)家們都在忙著大打價格戰(zhàn)，大商場也尋找一切理由打折。就連世都百貨———北京城當時富人扎堆的地方，有時商品居然也打到1折。就是這樣，消費者還是不為所動。

事實上，在1997年，關于“軟著陸”后宏觀經(jīng)濟形勢的判斷，已經(jīng)頗有爭議。這年年初，一個名叫劉慧勇的人曾上書朱镕基，建議應當注意通貨緊縮。但這種觀點在當時并未成為主流認識。

到了1998年，亞洲金融危機對中國的影響已相當明朗，并與一系列國內問題疊加，使經(jīng)濟受阻。2月，在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，時任副總理的李嵐清發(fā)言表明，決策層不僅注意到了內需不足的存在，還下決心戰(zhàn)而勝之。

當年8月2日，朱镕基第一次明確提出“擴大內需”的構想。國務院隨后增發(fā)1000億元財政債券，重點用于增加基礎設施建設投資。同時采取了降低存貸款利率、提高出口退稅率等在內的一系列宏觀調控政策。與普通民眾生活休戚相關的教育、醫(yī)療和住房三項，也從1998年開始了全面的市場化改革，和之后開始的黃金周等措施一起，發(fā)揮消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。

而從1999年開始的聲勢浩大的高校擴招，則與1998年年底呈交給國務院領導的一封信緊密相關。這封由經(jīng)濟學者湯敏和他的夫人左小蕾共同撰寫的信建議，在3年至4年內使中國高校的招生量擴大一倍。他們估算，擴大高校招生每年可增加1000億元左右的消費需求，同時可使每年一至兩百萬新增的勞動力延遲進入市場，緩解當前的就業(yè)壓力。

這封信得到了高層領導的重視，并很快有了回應。次年，有關部門擬定計劃，招生人數(shù)比前一年增加20％多，幾個月后又增至47％。

增加投資、刺激消費，對于拉動經(jīng)濟增長無疑起到了推動作用。1998年，國內生產總值增長7．8％。這年年底，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國教授米勒來到北京，與朱基總理進行了長談。朱镕基幽默地請米勒教授轉告《時代》周刊，“我的翅膀還在”。（本報記者唐勇林）

【數(shù)字】

3．4％

1997年年末，全國下崗職工人數(shù)為1200萬人左右，比1996年增加300多萬人。就業(yè)狀況的惡化使城鎮(zhèn)居民收入的增勢開始減緩，1997年城鎮(zhèn)居民實際人均可支配收入增長3．4％，處于90年代以來的最低水平。

8．3％

5年間，國內生產總值（GDP）年平均增長8．3％，大大高于世界平均3．8％的增長速度。

85％

2000年，全國普及九年義務教育的人口覆蓋率達到85％，比1995年的36．2％明顯提高。基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標初步實現(xiàn)。實習生許瑞芳整理

【語錄】

能否抓住機遇，歷來是關系革命和建設興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要歷史機遇，也喪失過某些機遇。現(xiàn)在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀之交的歷史機遇，邁出新的步伐。

在這個時期，建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，是必須解決好的兩大課題。

———江澤民（1997年9月）

不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我都將勇往直前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。

———朱镕基（1998年3月）

【評說】

“九五”期間，中國經(jīng)濟與社會全面發(fā)展，順利完成了社會主義現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略目標，在1997年比預期目標提前3年實現(xiàn)了人均國民生產總值比1980年翻兩番的目標，人民生活總體上達到了小康水平，為進一步實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標奠定了良好的基礎。

在體制改革方面，非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大，國有企業(yè)改革取得進展；市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強。但是，產權制度、政府管理體制改革還比較滯后，要素市場“雙軌制”問題依然突出，收入分配制度仍有待完善。

在宏觀調控政策上，決策者適時根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，調整宏觀經(jīng)濟政策取向和力度，并注意把擴大內需和調整經(jīng)濟結構緊密結合起來，同時加強了宏觀調控的預測性和指導性。

“十五”（2001～2005）：指令計劃退場 市場配置資源

進入21世紀，我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展成就非凡：人民生活總體上達到小康水平；勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設前兩步戰(zhàn)略目標；社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。在這樣的背景下，“十五”計劃出臺。

“十五”計劃的制定，政府不再是資源配置的主角，市場發(fā)揮著資源配置的基礎性作用。計劃總體上不再具有指令的性質，而是粗線條的計劃。按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，確立以經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整作為主線。生態(tài)建設、環(huán)保、經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展得到了加倍的重視。更多關注教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，更加注意經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展，以更好地滿足廣大人民群眾發(fā)展的需要、享受的需要。

“兩個大局”戰(zhàn)略繼續(xù)推進

【決策回眸】

改革開放讓我國東部地區(qū)獲得了快速發(fā)展，將西部甩在了后面。上世紀90年代中后期，以洪澇災害、沙塵暴為主要特征的環(huán)境問題，成為影響中國經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的重大制約因素。

經(jīng)研究，人們發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的根源在于西部生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，而惡化的原因在于過度開發(fā)。過度開發(fā)的原因，一是窮，二是科技不發(fā)達。西部老百姓只有通過對自然礦產資源和能源的大規(guī)模的初級開發(fā)來獲取利益，沒有能力，沒有技術，也沒有意識去改善已經(jīng)受到破壞的環(huán)境。

早在20世紀80年代，鄧小平就提出“兩個大局”的戰(zhàn)略構想：一個大局是沿海地區(qū)加快對外開放，較快地先發(fā)展起來，內地要顧全這個大局。另一個大局是沿海地區(qū)發(fā)展到一定時期，拿出更多力量幫助內地發(fā)展，沿海地區(qū)也要顧全這個大局。“十五”計劃把第二個大局提上了日程：把實施西部大開發(fā)，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，作為調整經(jīng)濟結構這條主線的一個重要方面，擺在全國人民面前。

1999年6月9日，江澤民同志提出，加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟。1999年9月22日，黨的十五屆四中全會明確提出：“國家要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略?！?/p>

2000年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式實施。此后5年，西部地區(qū)固定資產投資年均增長20％以上，明顯高于全國平均水平。陸續(xù)新開工60個重大建設工程，投資總規(guī)模約8500億元。2000年至2004年，西部地區(qū)國民生產總值分別比上年增長8．5％、8．8％、10％、11．3％和12％，高于前些年的增長速度，人民群眾生活水平得到提高。

生態(tài)環(huán)境保護和建設顯著加強。西部退耕還林7350多萬畝，荒山荒地造林9570多萬畝，退牧還草1．9億畝。

最讓西部孩子高興的是，國家出資對7000多所中小學危房進行了改造，讀書環(huán)境得到改善?！笆濉逼陂g，振興東北也是一項重要戰(zhàn)略。2003年10月，黨的十六屆三中全會提出統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地成為一項重要內容。

2004年，溫家寶總理提出“振興東北老工業(yè)基地與西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是東西互動的兩個輪子”，東北一下子“變成”繼珠江三角洲、長江三角洲和京津唐地區(qū)后的內地經(jīng)濟“第四增長極”。本報記者李松濤

【數(shù)字】

1．2％

2001年至2004年，年平均居民消費價格上漲率只有1．2％，處于“高增長、低通脹”的最好時期。

1．4倍

2001年至2004年，高等教育大發(fā)展，2000年普通高校在校學生556．1萬人，2004年增至1333．5萬人，增加了1．4倍。

108．6億元

公共衛(wèi)生體系建設進展重大，截至2004年4月，中央和地方各級政府共投入資金108．6億元，建設2425個省、地、縣三級疾病預防控制中心項目；投入76億元，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設，建設項目2518個。實習生許瑞芳整理

【語錄】

二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

———江澤民（2002年11月）

各級黨委、政府和領導干部都要自覺地樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持按照科學規(guī)律來謀劃發(fā)展大計。凡是符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進發(fā)展的各項工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

———胡錦濤（2004年3月）

【評說】

經(jīng)歷了十個五年計劃的洗禮，中國經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，步入全面建設小康社會的新時期。但仍有不少難題擺在中國人面前。盡管我國人民生活總體上已經(jīng)達到小康水平，但這種小康還是低水平的小康，不全面和發(fā)展很不平衡的小康。三農問題、失業(yè)問題、資源短缺、國有企業(yè)退出市場難度大、居民收入差距過大、環(huán)境污染等等，給中國社會帶來了不小的壓力。

新世紀國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，有這樣幾個努力方向。

第一，制定和實施恰當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平為中國制定了三步走和第三步發(fā)展戰(zhàn)略的目標，即到21世紀前半葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到世界中等發(fā)達國家的水平。黨的十五大和十六大進一步將第三步發(fā)展戰(zhàn)略分為三個階段：從2001年到2010年，經(jīng)濟總量翻一番；從2011年到2020年，經(jīng)濟總量再翻一番，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標；從2021年到2050年，經(jīng)濟總量大體再翻兩番，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

第二，發(fā)展要有新思路，實施恰當?shù)暮暧^經(jīng)濟政策和其他重大方針政策。從根本上改變粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，注重依靠科技進步和加強管理，實現(xiàn)產業(yè)結構升級，提高經(jīng)濟增長的質量和效益。注重資源的永續(xù)利用和生態(tài)保護，注重地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和社會全面進步。

第三，改革要有新的突破，從根本上消除束縛生產力發(fā)展的體制性障礙

第四篇：歷史的回眸(征文)

歷史的回眸

2011年，中國共產黨走過了90年的風雨歷程，90年的奮斗，90年的求索，90年的滄桑，90年的巨變，鮮紅的黨旗始終飄揚在我們奮斗的前方。中華人民共和國以她經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和奮進崛起的雄偉英姿，赫然屹立在世界的東方?；仡櫄v史，中國今天的經(jīng)濟發(fā)展是建立在共和國的開創(chuàng)者、人民的偉大領袖毛澤東的基業(yè)之上的。在這值得佳慶典的偉大日子里，我有幸拜讀了新華出版社出版的《毛澤東與中國經(jīng)濟》一書。該書客觀翔實的記述了中國人民偉大領袖毛澤東，為中國經(jīng)濟發(fā)展高屋建瓴、嘔心瀝血的許多重要講話及許多鮮為人知的真實情節(jié)，以及他所作出的偉大歷史貢獻。

毛澤東雖然離開我們已經(jīng)30多年了，但他的思想、他的風范、他的精神以及他對人民的愛，無時無刻不存留在億萬人民的心里，人民對他不能忘懷。正是因為毛澤東，中國才得以總黑暗走向光明，從貧窮走向繁榮，從困難時期的艱苦奮斗、自力更生走到了今天的開拓創(chuàng)新、共創(chuàng)輝煌。今日的中國，已經(jīng)不是60年前新中國成立初期的“一窮二白”了；今日的中國，社會安定，國防強大，在諸多國際事務中舉足輕重；今日的中國，各行各業(yè)都處在改革奮進的拼搏之中，外匯儲備充盈，人民生活蒸蒸日上，幸福安康。所有這一切固然是整個社會都在積極推行改革開放政策的結果，但也不能不說是在毛澤東等無數(shù)老一輩革命家開創(chuàng)的偉大的社會主義事業(yè)上發(fā)揚光大的結果。從《湖南農民運動考察報告》到土地革命政策，從根據(jù)地的大生產運動到精兵簡政和自力更生、艱苦奮斗，從保護民族工商業(yè)的社會主義改到《論十大關系》，正是由于毛澤東等老一輩無產階級革命家開創(chuàng)的社會主義建設事業(yè)和他們所奠定的新中國的社會主義經(jīng)濟基礎，才使得我們今天的改革開放大放異彩，中國才有望實現(xiàn)中華民族的騰飛?；叵朊珴蓶|走過的風雨歷程，從紅軍時期土地革命到抗日戰(zhàn)爭時期的“發(fā)展生產,保障供給”；從解放戰(zhàn)爭時期的《中國土地法大綱》到新中國成立初期的第一個五年計劃；從改造民族工商業(yè)到制定“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”的總路線；從制

定“八字憲法”到規(guī)劃《發(fā)展農業(yè)綱要》；從發(fā)展國民經(jīng)濟的八字方針“調整、鞏固、充實、提高”到提出為實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代國防、現(xiàn)代科學技術的“四個現(xiàn)代化”而奮斗的宏偉目標，所有這一切，無一不傾注了毛澤東的大量心血?？梢院敛豢鋸埖卣f，毛澤東為發(fā)展中國經(jīng)濟操碎了心。他無數(shù)次到全國各地視察，了解工農業(yè)生產的具體情況，體察人民的疾苦，他心中時時刻刻想著人民，他要求中國共產黨人全心全意為人民服務，即便是在“文化大革命”的年代，當中國經(jīng)濟處于停滯不前的時候，正是在他的指示下引進了第一條生產維尼龍的日本設備，開創(chuàng)了新中國引進資本主義國家生產技術的先河。是他，以無產階級革命家的雄才大略和時代偉人的宏偉氣魄，毅然打開了中國的“國門”，美國總統(tǒng)尼克松得以訪華；是他，高屋建瓴地積極推進中日兩國關系的發(fā)展，日本首相田中角榮得以率團訪問中國；是他，積極支援亞非拉弱小國家的經(jīng)濟建設，贏得了世界上大多數(shù)國家的信賴和支持，中國得以恢復了在聯(lián)合國的合法席位。長歌當泣,回想這一切，又怎能不為毛澤東為發(fā)展中國經(jīng)濟和為中國人民能夠盡早一天過上幸福生活所付出的畢生心血而感慨、而謳歌！

“東方紅，太陽升；中國出了個毛澤東。。?！币磺钋槎缇吹母枨隽酥袊嗣裥闹械木囱觥Ｎ迩耆A夏的文明，迎來了一個偉大、崇高、無私的毛澤東，他領導的中國革命，一洗中國近代百年之恥，使中國人民在世界之林充滿了豪情，自信和尊嚴；他親手締造的中華人民共和國永遠屹立于世界民族之林。人民創(chuàng)造了歷史，歷史選擇了毛澤東。人民愛戴擁護毛澤東，毛澤東主席用他縱橫捭闔、高瞻遠矚的英明，帶領著中國人民戰(zhàn)勝了一個又一個困難，戰(zhàn)勝了一個又一個敵人，他的歷史功績，永遠留在人民的心中。

第五篇：回眸歷史(單錚)

回眸歷史，凝望未來

寧陽四中

單錚

當二十世紀的鐘聲敲響，一輪紅日在世界的盡頭升起，耀眼的金光拼命撕扯著籠罩在東亞大國版圖上的陰霾。云層很厚，但泱泱在國離撥開云霧見光明的日子已經(jīng)不遠了。

自一八四零年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，到一九零一年《辛丑條約》的簽訂，六十年匆匆走過。炮火連天，硝煙彌漫，華夏大地滿目瘡痍，生靈涂炭。然，腐朽沒落的清政府仍舊做著天朝美夢，到列強的皮靴下茍且偷安地活著。這是清政政府的失敗，是中華民族的恥辱。

有人說，近代史是中國的一部血淚史，古老的民族在炮火聲中踉踉蹌蹌地奔向未來，沾染了一身的血。

“勞勞車馬未離鞍，臨事方知一死難。三百年來傷國步，八千里外吊民殘。秋風寶劍孤臣淚，落日旌旗大將壇。海外塵氛猶未息，諸君莫作等閑看?！蔽＜敝畷r，國難當頭，一群志存高遠的青年挺身而出，堅毅無畏地立在風口浪尖。就像李鴻章臨終詩里所期望的那樣，他們用手中的寶劍劈開云浪，以視死如歸的精神成為抵御外侮的中流砥柱。

當清晨那燦爛的陽光梳洗著古老民族的妝容，當清涼的秋風吹拂著五星紅旗，中華民人共和國巍然而立。和平之中；往昔那些崢嶸的歲月不能忘懷；雖已昭雪，國恥仍需銘刻在心。

當今世界，機遇雖眾，挑戰(zhàn)仍在。兩年前，日本東京都知事石原慎太郎厚顏無恥地提出將釣魚島國有化。隨后，安倍晉

三、小泉純一郎等人粉墨登場，修改和平憲法，美化侵略歷史，大搞“撒錢外交”??日本頻頻的小動作背后，是路人皆知的法西斯野心。與此同時，美國、歐盟對中國“雞蛋里挑骨頭”，菲律賓、越南聲稱對中國南海擁有主權。而現(xiàn)在，國內改革也已步入深水區(qū)。內憂外患之際，國防建設愈加重要。

“遼寧號”航里入列、艦載戰(zhàn)斗機成功起降、戰(zhàn)略導彈一代代更新??國防軍事正一步步走向成熟。

歷史回眸，是為了凝望未來。做為二十一世紀的新青年，我們怎能作壁上觀？歷史不會重演，國防建設必將踏上新征程！