第一篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)：xx街道“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展[范文]

xx街道“四個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，xx街道黨工委牢固樹立“工業(yè)立街”理念，搶抓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一是強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、設(shè)施配套、功能完善、產(chǎn)業(yè)分區(qū)的原則，引導(dǎo)用地向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，投入向園區(qū)傾斜，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了土墻工業(yè)園、街辦駐地機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地“兩園一基地”，初步形成了配套完善、布局科學(xué)、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到目前已入住企業(yè)89家，年實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元。

二是強(qiáng)化大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好了投資16億元的瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)系統(tǒng)總成項(xiàng)目、投資4.2億元的福海機(jī)械汽車配件項(xiàng)目、投資12億元的昊寶高檔服裝項(xiàng)目和投資1.8億元的福園機(jī)械車用軟軸項(xiàng)目等6個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。其中，瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)系統(tǒng)總成項(xiàng)目將于今年10月份投產(chǎn)達(dá)效，福海機(jī)械汽車配件項(xiàng)目將于今年6月份投產(chǎn)達(dá)效。

三是強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)加大科學(xué)投入，擴(kuò)大規(guī)模，技改創(chuàng)新，打造品牌。用先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造，提高科技水平；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心；引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，積極參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，由“游戲的參與者”變?yōu)椤坝螒蛞?guī)則的制定者”，到目前全街道規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到130家，實(shí)現(xiàn)銷售收入110億元，利稅8.7億元。

四是強(qiáng)化節(jié)能減排。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，在項(xiàng)目準(zhǔn)入上，嚴(yán)格守住產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策兩個(gè)底線。在項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步投入使用。在環(huán)境治理上，深入推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，高新技術(shù)和低碳項(xiàng)目達(dá)到了總投資的90%以上。

第二篇：農(nóng)村信用社推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路徑

農(nóng)村信用社推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路徑

站在“十二五”發(fā)展的歷史起點(diǎn)，省委袁純清書記發(fā)出了“以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，為實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展努力奮斗”的重要號(hào)召，為全省“十二五”發(fā)展勾勒出了一幅宏偉亮麗、波瀾壯闊的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新藍(lán)圖、新畫卷。省信用聯(lián)社提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要經(jīng)營理念和“強(qiáng)服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的改革發(fā)展“九字方針”，成為指導(dǎo)全省農(nóng)信社轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的方法論。那么，作為全省業(yè)務(wù)規(guī)模最大、機(jī)構(gòu)人員最多的金融機(jī)構(gòu)——農(nóng)村信用社，如何發(fā)揮其重要的金融支撐作用，在支持服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)。筆者就此，結(jié)合工作實(shí)踐，談一些淺見認(rèn)識(shí)。

一、解放思想，大膽實(shí)踐，營造敢想敢干、敢闖敢試的新環(huán)境

轉(zhuǎn)型跨越，思想先行。省委袁純清書記講到，思想的大門打不開，發(fā)展的大門也打不開。思想不解放，思想不轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型跨越的步子就邁不開。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，從農(nóng)信社來講，不僅是支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的客觀需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社自身新發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的迫切需要。因此首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把思想融入到支持服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的大潮中去。要突破思維定勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變和糾正滿足現(xiàn)狀、得過且過、按部就班、闖勁不足等陳舊思想，支持敢想、敢干、敢冒、敢闖，提倡先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。要在理念上創(chuàng)新跟進(jìn)，進(jìn)一步拓展延伸“三個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)營理念，由被動(dòng)轉(zhuǎn)型向主動(dòng)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，由以自身為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要通過思想轉(zhuǎn)型、理念創(chuàng)新，在內(nèi)部營造一個(gè)敢想敢干謀發(fā)展、敢闖敢試謀發(fā)展、超常加力謀發(fā)展、真抓實(shí)干謀發(fā)展的新氛圍、新環(huán)境。

二、緊貼需求，調(diào)整投向，瞄準(zhǔn)支持轉(zhuǎn)型、服務(wù)跨越的新方向

省委、省政府確定的“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展工作重點(diǎn)，是農(nóng)信社金融服務(wù)的范圍與重點(diǎn)。對(duì)此，要圍繞省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重點(diǎn)，積極調(diào)整信貸投向，選準(zhǔn)五個(gè)支持重點(diǎn)：一是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)全省制定的建設(shè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大農(nóng)產(chǎn)品基地、六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施“支農(nóng)惠民行動(dòng)計(jì)劃”，支持發(fā)展特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。特別是重點(diǎn)支持一批特色明顯、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)普惠增收。二是支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展綠色信貸，扶持低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)支持全省確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。三是支持生態(tài)環(huán)保建設(shè)。重點(diǎn)支持“一市一河”環(huán)境整治工程，支持縣域生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水利建設(shè)，促進(jìn)資源環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。四是支持民生領(lǐng)域發(fā)展。重點(diǎn)支持省政府“513”工程企業(yè)和“三農(nóng)”基礎(chǔ)客戶，支持農(nóng)民增收、農(nóng)村青年和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民、民營小企業(yè)發(fā)展等，鞏固農(nóng)信社農(nóng)村金融主力軍地位。五是支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出三項(xiàng)支持重點(diǎn)：一要支持建設(shè)佛教與邊塞文化、晉商文化、根祖文化、太行文化和黃河文化五大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)；二要支持振興文化旅游、新聞出版、廣播影視、演藝、藝術(shù)品與工藝美術(shù)等九大行業(yè)。要全力支持“華夏之根、黃河之魂、佛教圣地、晉商家園、古建瑰寶、邊塞風(fēng)情、關(guān)公故里、抗戰(zhàn)文化”八大文化品牌，重點(diǎn)支持晉商文化、關(guān)公文化和五臺(tái)山佛教文化三張具有國際影響力的文化名片；三要支持優(yōu)秀旅游城市建設(shè)旅游集散中心。

三、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)支點(diǎn)，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面

支點(diǎn)之一：加快體制機(jī)制轉(zhuǎn)型。一是推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型。股份制改革是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的終極目標(biāo)，因此要制訂股份制改革推進(jìn)梯隊(duì)計(jì)劃，支持符合農(nóng)商行準(zhǔn)入條件的縣級(jí)信用聯(lián)社直接改制組建農(nóng)商行，暫不符合農(nóng)商行準(zhǔn)入條件的要幫助改制組建為股份制農(nóng)村信用社。二是推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)型。①建立分職授權(quán)的經(jīng)營制度。通過層層授權(quán),構(gòu)建起權(quán)利明確、責(zé)任明確,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相匹配、相制約的權(quán)力保障運(yùn)行機(jī)制。②完善信貸營銷服務(wù)機(jī)制。建立以客戶為中心的營銷服務(wù)制度，向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供快速、便捷的貸款服務(wù)。③建立利益驅(qū)動(dòng)的考核分配機(jī)制。把經(jīng)營管理目標(biāo)量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任,實(shí)現(xiàn)由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變。同時(shí),構(gòu)建激勵(lì)有效的利益分配機(jī)制,促使機(jī)構(gòu)、員工“一切圍繞效益干,一切圍繞效益算”。④建立權(quán)責(zé)對(duì)等風(fēng)險(xiǎn)控制體系。構(gòu)建符合授權(quán)經(jīng)營需要的層次分明、責(zé)任分明、獎(jiǎng)懲分明的內(nèi)控體系；健全 “權(quán)責(zé)相隨”、“層層監(jiān)督”、“相互制約”的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的約束機(jī)制,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。

支點(diǎn)之二：加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。以提升客戶體驗(yàn)為切入點(diǎn)，農(nóng)信社至少要在兩項(xiàng)服務(wù)上尋求轉(zhuǎn)型突破：一是提升基礎(chǔ)性金融服務(wù)。①利用農(nóng)信社發(fā)行銀行卡、運(yùn)營ATM機(jī)和POS機(jī)業(yè)務(wù)、開發(fā)應(yīng)用理財(cái)產(chǎn)品和即將開辦網(wǎng)上銀行等有利條件，設(shè)立客戶體驗(yàn)中心，讓客戶體驗(yàn)理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、黃金買賣等產(chǎn)品的辦理流程和自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)的快捷，提高客戶依存度。②開通貴賓通道服務(wù)，讓客戶享受到貴賓式服務(wù)。③分類指導(dǎo)，統(tǒng)一農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)硬件服務(wù)設(shè)施配置。④統(tǒng)一柜面服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。⑤改進(jìn)貸款審批、咨詢、發(fā)放等服務(wù)流程，為客戶提供標(biāo)準(zhǔn)、高效、快捷、透明的優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)。二是提升創(chuàng)新性金融服務(wù)。首先要推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。①充分借鑒國有商行、股份制商行現(xiàn)有的運(yùn)營成功的信貸產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研發(fā)開辦一系列新的貸款業(yè)務(wù)。②注重做好農(nóng)信社的 “農(nóng)字號(hào)”特色信貸品牌——小額信用貸款業(yè)務(wù)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)不僅是國家“十二五規(guī)劃綱要”中的明確要求，而且是農(nóng)信社的基礎(chǔ)信貸產(chǎn)品。因此要大力推進(jìn)、延伸這一業(yè)務(wù)，通過開發(fā)小額信貸系列產(chǎn)品，惠及“三農(nóng)”。③緊密結(jié)合各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略，做到貸款新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用上的 “一縣一品”，推出獨(dú)樹一幟的特色信貸產(chǎn)品。④開發(fā)小企業(yè)融資產(chǎn)品，緩解小企業(yè)貸款難問題。其次是推進(jìn)中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新。加快推進(jìn)多元化理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用；強(qiáng)化銀保合作，開辟代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)新領(lǐng)域；利用全省農(nóng)信社發(fā)行銀行卡的優(yōu)勢(shì)，推出社保一卡通業(yè)務(wù)。

支點(diǎn)之三：加快人才轉(zhuǎn)型。首先，要健全人才成長(zhǎng)機(jī)制，完善員工使用、培訓(xùn)、交流、晉升等方面制度，不拘一格用好用足人才，對(duì)于一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)歷高的年輕干部，要敢于破格提拔。其次，要健全人才培養(yǎng)挖掘機(jī)制。第一，要注重挖掘系統(tǒng)人才，要為優(yōu)秀員工提供展示能力、業(yè)績(jī)的平臺(tái)、機(jī)會(huì)，要采取逐級(jí)推薦、審核的方式，建立全省農(nóng)信社人才庫，分類儲(chǔ)備管理，規(guī)劃職業(yè)生涯，實(shí)施“學(xué)院培養(yǎng)計(jì)劃”，以提高各類人才的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。第二，要注重從外部引進(jìn)高端人才和專業(yè)人才，彌補(bǔ)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的不足。

支點(diǎn)之四：加快科技轉(zhuǎn)型。要圍繞“科技融入業(yè)務(wù)、科技成就業(yè)務(wù)”的目標(biāo)，緊緊抓住金融電子化趨勢(shì)，實(shí)施“科技興社”創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加快信息化、自動(dòng)化建設(shè)步伐，建立網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、自助銀行等功能完善、集中統(tǒng)一的電子銀行體系，為管理決策建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、搭建信息平臺(tái)，構(gòu)建安全高效的信息科技系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在各業(yè)務(wù)條線、部門崗位的全覆蓋、全控制，促進(jìn)金融工具和金融服務(wù)不斷創(chuàng)新，提高全省農(nóng)信社集約化、精細(xì)化管理水平，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供科技支撐。

支點(diǎn)之五：加快文化轉(zhuǎn)型。企業(yè)文化建設(shè)的核心是以人為本，農(nóng)信社要進(jìn)一步構(gòu)建以人為本、誠信立業(yè)、發(fā)展為先、管理合規(guī)的企業(yè)文化，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)之間講了解、講和諧，中層干部比團(tuán)結(jié)、比協(xié)作，員工之間比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)。農(nóng)信社是一個(gè)信合大家庭，領(lǐng)導(dǎo)是家長(zhǎng)，員工是家庭成員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的眼睛一樣來關(guān)心員工，關(guān)注員工的精神物質(zhì)訴求，做到集體以員工為中心，千方百計(jì)為員工排憂解難辦實(shí)事，這是農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的制勝法寶。（作者系忻州市信用聯(lián)社黨組書記、理事長(zhǎng)）

隨著改革步伐的不斷加快，綜合實(shí)力的逐步壯大，農(nóng)村信用社在支持地方經(jīng)濟(jì)中做出了積極的貢獻(xiàn)，但金融市場(chǎng)的同質(zhì)化使農(nóng)村信用社遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。作為具有傳統(tǒng)地緣優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村信用社，如何在激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，凸顯自身優(yōu)勢(shì)，保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展，是每個(gè)信合人值得深思的問題。

對(duì)農(nóng)村信用社加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中存在的問題和困難

(一)農(nóng)村金融環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈。農(nóng)業(yè)銀行高調(diào)重歸“三農(nóng)”定位，郵儲(chǔ)銀行定位于農(nóng)戶、中小企業(yè)等城鄉(xiāng)中低收入群體，小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相繼成立，招商、華夏等私人銀行甚至是外資銀行的介入，農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)已處于白熱化狀態(tài)，給農(nóng)村信用社帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

(二)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步削弱。在產(chǎn)品上，各大銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，對(duì)農(nóng)村信用社金融產(chǎn)品創(chuàng)新提出了更高的要求;在利率上，國有銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行一些優(yōu)質(zhì)貸款利率比農(nóng)村信用社還要優(yōu)惠，貸款市場(chǎng)遭遇“兩面夾擊”;在機(jī)制上，農(nóng)村信用社傳統(tǒng)靈活運(yùn)作機(jī)制也面臨股份制商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)。

(三)部分業(yè)務(wù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，商業(yè)銀行的服務(wù)門檻降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，小企業(yè)服務(wù)滿意度有所下降，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率有所下降等;另一方面，農(nóng)村信用社自身的中間業(yè)務(wù)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，仍然以代收代付為主，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它金融機(jī)構(gòu)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展造成一定的困難。

二、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展應(yīng)把握的三大原則

(一)堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與構(gòu)建特色并重的原則。要在建立“三農(nóng)”銀行、社區(qū)銀行、中小企業(yè)銀行特色方面狠下功夫，繼續(xù)探索和實(shí)踐“增戶擴(kuò)面、支農(nóng)支小”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，突出“小額、流動(dòng)、分散”特色，把小額零售業(yè)務(wù)打造成農(nóng)村信用社最有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)特色的主營業(yè)務(wù)。

(二)堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)與改革發(fā)展并舉的原則。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大經(jīng)營創(chuàng)新力度，推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革，不斷優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，真正建立起經(jīng)濟(jì)資本管理和更加嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(三)堅(jiān)持客戶、股東、員工和社會(huì)統(tǒng)籌兼顧的原則。要樹立“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，本著對(duì)社員、員工和社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立健全優(yōu)秀員工脫穎而出的機(jī)制，為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為社員帶來穩(wěn)定長(zhǎng)期的回報(bào)，為員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)價(jià)值的空間，不斷樹立良好的品牌形象。

三、對(duì)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)以特色經(jīng)營增添發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是堅(jiān)定“支農(nóng)支小”經(jīng)營方向不動(dòng)搖，按照“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，繼續(xù)調(diào)整信貸行業(yè)投向，限制大額貸款和項(xiàng)目貸款，嚴(yán)控“兩高一?！辟J款、環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)貸款，鼓勵(lì)發(fā)放農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款，確保支農(nóng)貸款“三個(gè)高于”的投放目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

二是按照“余額做小，比例做大”的要求，不斷加強(qiáng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析和研究，積極采取增戶擴(kuò)面、建檔立案、信用評(píng)定等有效措施，并根據(jù)客戶的需求變化、消費(fèi)習(xí)性、風(fēng)險(xiǎn)偏好、品牌認(rèn)同，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，搶占優(yōu)質(zhì)客戶資源，建立龐大的、牢固的目標(biāo)客戶群體，從而實(shí)現(xiàn)客戶結(jié)構(gòu)上的調(diào)整和優(yōu)化。

(二)以人才戰(zhàn)略積聚發(fā)展力量，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是實(shí)施全員整體素質(zhì)提升工程，進(jìn)行分層針對(duì)培訓(xùn)，推進(jìn)基層崗位實(shí)用人才、業(yè)務(wù)拔尖人才、復(fù)合管理人才的培育，實(shí)現(xiàn)廣大員工整體素質(zhì)的跨越，在建立中層干部、會(huì)計(jì)主管、客戶經(jīng)理后備庫的基礎(chǔ)上，保證干部員工能夠源源不斷產(chǎn)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的要求。

二是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)一批具有時(shí)代性、創(chuàng)新性的人才，做到公開招聘、公正考核、公平錄用，真正將有真才實(shí)學(xué)的人才吸引進(jìn)來，從源頭上保證優(yōu)良的人力資源。

三是堅(jiān)持民主、公開的競(jìng)聘上崗制度，“能者上、庸者下、平者讓”，逐步推行干部和專業(yè)人才上掛下派機(jī)制，強(qiáng)化崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升工作能力和水平，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部人才隊(duì)伍，形成強(qiáng)大的人才梯隊(duì)，為“人才戰(zhàn)略”提供隊(duì)伍基礎(chǔ)保障。

(三)以改革創(chuàng)新激活發(fā)展動(dòng)力，加快產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是根據(jù)市場(chǎng)需求變化，對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，以人有我新、人新我特的改革實(shí)現(xiàn)升級(jí)突破，形成品牌效應(yīng)。積極開辦在外樂商貸款、商貸通貸款、小企業(yè)主貸款等，滿足農(nóng)戶、個(gè)人和企業(yè)的多樣化、差異化金融需求。不斷創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，完善農(nóng)房抵押貸款，積極探索存貨、倉單、定單和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。

二是以發(fā)展特約商戶為重點(diǎn)，認(rèn)真權(quán)衡轄內(nèi)商戶交易量和持卡消費(fèi)需求情況等因素，優(yōu)先發(fā)展商場(chǎng)、超市、農(nóng)資銷售、房地產(chǎn)、汽車類等其他持卡消費(fèi)需求大的商戶，積極開展銀行卡收單業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善銀行卡功能，拓寬用卡渠道，爭(zhēng)取發(fā)行聯(lián)名卡，不斷提升中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額。

三是加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，著力推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力推進(jìn)標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)、精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，按照“農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)功能化”的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要求，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)裝飾、服務(wù)手冊(cè)，打造現(xiàn)代銀行網(wǎng)點(diǎn)形象，更好加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)文明規(guī)范服務(wù)，引入管理顧問機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)水平，增進(jìn)客戶的認(rèn)同度。

(四)以和諧文化提升發(fā)展內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)品牌形象轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是以創(chuàng)建先進(jìn)組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀員工為工作重點(diǎn)，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、員工隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、客戶反映好”五好組織建設(shè)，帶動(dòng)員工“比學(xué)習(xí)、比落實(shí)、比提升、比服務(wù)、比團(tuán)結(jié)”，不斷提升工作水平，促進(jìn)單位和諧，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

二是充分發(fā)揮黨團(tuán)工婦各級(jí)組織作用，為員工搭建多種成長(zhǎng)、交流平臺(tái)，成立各類文體興趣組織，鼓勵(lì)積極開展文體活動(dòng)，展示企業(yè)和員工面貌，增強(qiáng)歸屬感和凝聚力。注重發(fā)揮員工關(guān)愛基金、內(nèi)部管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作用，尊重員工勞動(dòng)和智慧，倡導(dǎo)主人翁精神，打造員工家園文化。

三是加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)團(tuán)體合作，積極尋求載體推進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)，促進(jìn)品牌形象升級(jí)。立足“三農(nóng)”，真情回饋，不斷擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面，改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，加大農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶貧貼息貸款發(fā)放力度，幫助社會(huì)弱勢(shì)群體脫貧致富，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平。

第三篇：2012“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”

“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”

學(xué)習(xí)研討活動(dòng)心得體會(huì)

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，謀劃推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越”省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，進(jìn)一步深化教育系統(tǒng)干部理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部思想解放，努力提升政策理論水平與實(shí)踐能力，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，縣教育局黨委組織干部黨員結(jié)合觀看省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班光盤，開展了“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”學(xué)習(xí)研討活動(dòng)?；顒?dòng)中，我集中學(xué)習(xí)了省委書記王三運(yùn)的講話精神，《文化產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展》《人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)》《科技發(fā)展新態(tài)勢(shì)與科技成果轉(zhuǎn)化》《新一輪西部大開發(fā)的背景、重點(diǎn)及政策走向》《解讀國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策》《現(xiàn)代金融與小額貸款》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)》等政策理論并傾聽了各位領(lǐng)導(dǎo)的討論發(fā)言。我受益匪淺，收獲頗多。

一、有些什么收獲

（一）開闊了眼界，提高了認(rèn)識(shí)

一是對(duì)省情有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。我雖生在甘肅長(zhǎng)在甘肅工作在甘肅，但我對(duì)甘肅的情況知之甚少，對(duì)甘肅的發(fā)展了解不多，對(duì)甘肅的前景更是認(rèn)識(shí)模糊。通過學(xué)習(xí)我才有了一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)?？傮w來說甘肅省幅員較大，自然條件較差；資源比較豐富，發(fā)展相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，總體屬于內(nèi)陸邊遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)省份。但是，經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，甘肅已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期、奮力跨越期。

通過學(xué)習(xí)，我深深地感到我不懂的東西實(shí)在太多了。需要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，提高提高再提高。想到我剛剛參加學(xué)習(xí)的時(shí)候，看到“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”這個(gè)會(huì)標(biāo)我就一頭霧水。政策經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)是每個(gè)人必須的了，但“轉(zhuǎn)型跨越”式的發(fā)展，是怎么樣的發(fā)展？怎么轉(zhuǎn)型？什么東西轉(zhuǎn)型？怎么跨越？跨越什么？多長(zhǎng)時(shí)間跨越到什么程度？全國發(fā)展速度

都調(diào)低了，難道甘肅是個(gè)例外？通過學(xué)習(xí)，慢慢地才有了點(diǎn)了解，認(rèn)識(shí)才漸漸清晰起來。

所謂轉(zhuǎn)型，是指事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)模型和人們觀念的根本性轉(zhuǎn)變過程。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等等轉(zhuǎn)變。甘肅轉(zhuǎn)型主要是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型、內(nèi)需轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、環(huán)保轉(zhuǎn)型等。

當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和奮力跨越期。為此，省委作出了“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的重大決策，旨在努力實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。轉(zhuǎn)型是甘肅實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路，要在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在發(fā)展中跨越；在跨越中轉(zhuǎn)型，在跨越中發(fā)展；在轉(zhuǎn)型中跨越，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨越、發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，努力搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

它是針對(duì)我省老的舊的，傳統(tǒng)落后的，資源消耗型環(huán)境污染型企業(yè)提出來的，更不是把東部南部淘汰的企業(yè)轉(zhuǎn)移到我們西部來的發(fā)展模式，就是要跨過舊的，傳統(tǒng)，資源消耗型環(huán)境污染型、科技含量低的產(chǎn)業(yè)，要貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好企業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”，也是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的具體實(shí)踐。比如我們學(xué)習(xí)了的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展風(fēng)電光電等清潔能源等等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，就是轉(zhuǎn)型，就是跨越式發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)甘肅可持續(xù)快速發(fā)展的必由之路。我國從九五計(jì)劃開始即提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題。

為什么要跨越發(fā)展。在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也必須看清我省發(fā)展存在的差距。我省多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處在全國倒數(shù)第一或第二的位置。2020年我國將全面建成小康社會(huì)，不要說超過東部發(fā)展，就是要到2020年達(dá)到全面建成小康社會(huì)，有人測(cè)算2011年至2020年年均發(fā)展速度進(jìn)程要比過去翻倍。甘肅要與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)必須快速發(fā)展，跨越發(fā)展是必然選擇。

關(guān)于這一點(diǎn)，王三運(yùn)書記做了高度概括指出，所謂轉(zhuǎn)型跨越，就是針對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾，堅(jiān)持把推進(jìn)改革開放與增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來，把擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，走出一條高質(zhì)

量、高效益的發(fā)展新路；就是立足基礎(chǔ)條件和發(fā)展相對(duì)滯后的基本省情，謀劃超常規(guī)的思路，采取超常規(guī)的舉措，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。

至此，我才對(duì)此有了一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

二是對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定認(rèn)識(shí)。我長(zhǎng)期工作在教學(xué)崗位，待在學(xué)校，從事教育教學(xué)工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)問題更是一竅不通。什么產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策平時(shí)很少涉及，通過學(xué)習(xí)，開闊了我的眼界，懂了一點(diǎn)，雖然是個(gè)皮毛。

比如說，這次讓我交流發(fā)言的有關(guān)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策問題，我看了國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山解讀區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的光盤后，我才知道所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是個(gè)什么東西，就是基于中國區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)這么一個(gè)基本國情，提出的所謂區(qū)域問題，就是區(qū)域發(fā)展不平衡問題，核心是解決地區(qū)的兩極差別問題。我們常常說的解決區(qū)域問題，就是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，關(guān)鍵是解決兩極差別問題。從國家層面來說，十六屆六中全會(huì)通過決議，提出區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略。“推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部率先發(fā)展。”國家“十二五”對(duì)區(qū)域發(fā)展做出了進(jìn)一步的部署，這個(gè)部署概括起來叫做貫徹實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主體功能清晰定位，國土空間高效利用，人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域格局，逐步實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的公共服務(wù)均等化。

為了縮小東西部發(fā)展的差距，逐步實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的公共服務(wù)均等化。近年來，中央高度重視甘肅的發(fā)展，通過各種途徑制訂了一系列促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的規(guī)劃文件。從宏觀層面說，直接或間接包含支持甘肅區(qū)域發(fā)展政策共有11個(gè)之多，包括《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》、國務(wù)院《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快四川云南甘肅青海省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，等等。

如何把握這些政策帶來的發(fā)展機(jī)遇？首先是學(xué)習(xí)政策，其次是要?jiǎng)?chuàng)造

條件，謀劃運(yùn)用好政策。要認(rèn)真梳理國家政策文件中涉及甘肅的具體政策和政策平臺(tái)，認(rèn)真研究甘肅的實(shí)際需求，結(jié)合自身比較優(yōu)勢(shì)，盯住并跟進(jìn)中央有關(guān)部委，把這些政策和政策平臺(tái)充分利用起來。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合全省總體發(fā)展思路，有意識(shí)地開辟和打造政策平臺(tái)，作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。換句話說，就是用活用足國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，把金塔的發(fā)展納入到全市全省全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃。立足于縮小地區(qū)差距，著眼于體現(xiàn)國家意志和地方實(shí)際需要的有機(jī)統(tǒng)一。把能夠和甘肅搭邊的政策都借過來，提出來，為我所用。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)解決兩極差別。這也正是這次學(xué)習(xí)的意義所在。

（二）認(rèn)清了發(fā)展的方向道路

甘肅作為內(nèi)陸邊遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)省份，科學(xué)發(fā)展的路怎么走？“這是亟須我們回答的實(shí)踐課題，也是我們重大的政治責(zé)任?！蓖ㄟ^學(xué)習(xí)我才清楚轉(zhuǎn)型跨越是甘肅科學(xué)發(fā)展的必由之路。

（三）振奮了精神

通過學(xué)習(xí)，我對(duì)甘肅的歷史現(xiàn)實(shí)和未來有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越滿懷信心。一是發(fā)展基礎(chǔ)有力夯實(shí)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)條件日臻完善，投資環(huán)境不斷改善，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。二是發(fā)展機(jī)遇疊加向好，不僅有國家新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅(jiān)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的深入實(shí)施以及支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策機(jī)遇，還有國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國務(wù)院為我省量身定做的扶持政策。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯突出，我省歷史文化厚重，礦產(chǎn)、風(fēng)能、太陽能和旅游等資源相當(dāng)豐富，開發(fā)利用潛力大；土地與勞動(dòng)力供應(yīng)充裕、綜合成本較低；地處歐亞大陸橋咽喉位置，是聯(lián)系中亞、西亞的交通樞紐，是承東啟西、連南通北的戰(zhàn)略通道和物流集散地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。四是發(fā)展思路日趨科學(xué)。五是發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

二、能做些什么

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把增強(qiáng)學(xué)習(xí)力作為切入點(diǎn)

學(xué)習(xí)政策，吃透政策，做好政策宣傳是我應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。政策運(yùn)用、政策落實(shí)、項(xiàng)目謀劃都不是我能做到的事。但學(xué)習(xí)理解宣傳國家省上的相關(guān)政策，提高理論政策水平，做好向師生宣傳國家、省市縣相關(guān)政策，振奮精

神，激勵(lì)師生學(xué)習(xí)工作的熱情，為多出人才，早出人才，出好人才，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，盡一份綿薄之力。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性，養(yǎng)成孜孜以求、精益求精的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，緊緊圍繞中心工作，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，學(xué)習(xí)教育理論政策，學(xué)習(xí)專業(yè)學(xué)科知識(shí)，努力做到博采眾長(zhǎng)、厚積薄發(fā)，開拓眼界、增進(jìn)智慧，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作開展，事業(yè)發(fā)展。這是我們應(yīng)該擔(dān)負(fù)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，做好本職工作

我覺得作為我個(gè)人，做好本職工作，就是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最大支持。就是要敢于探索、勇于實(shí)踐、時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，解放思想，開拓創(chuàng)新，始終站在時(shí)代的潮頭，以實(shí)施新課程為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，努力為實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：傳承弘揚(yáng)煤炭精神推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展.煤炭精神

傳承弘揚(yáng)煤炭精神推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

——在“山西煤炭精神”研討會(huì)上的講話

省煤炭工業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng) 吳永平

（2012年2月22日）

同志們：

今天，我們召開“山西煤炭精神”研討會(huì)，主要目的就是從歷史背景、時(shí)代作用、精神內(nèi)涵、實(shí)踐意義等方面進(jìn)一步論證“山西煤炭精神”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，大力宣傳弘揚(yáng)“山西煤炭精神”，讓“山西煤炭精神”成為引領(lǐng)我省煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的鮮明旗幟，使“山西煤炭精神”成為推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神動(dòng)力。

剛才，企業(yè)、院校、專家和煤炭管理部門的同志都做了很好的發(fā)言，大家仁者見仁，智者見智，就傳承弘揚(yáng)山西煤炭精神談出了思想，談出了觀點(diǎn)，談出了感受。作為一個(gè)老煤炭人，我聽了很受啟發(fā)，很受教育，講幾點(diǎn)意見與大家共同交流、探討。

一、溯源歷史，展望未來，以新視角認(rèn)識(shí)新時(shí)代挖掘提煉山西煤炭精神的重大意義，樹立山西煤炭精神文明新的里程碑

煤炭是山西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建國以來，山西煤炭產(chǎn)量達(dá)120億噸，占全國生產(chǎn)總量的1/4以上；外調(diào)量達(dá)80億噸，占全國省際煤炭?jī)敉庹{(diào)量的70%以上。山西煤炭無論是在興晉富民、支撐山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是在為全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都作出了巨大貢獻(xiàn)。一部厚重的山西煤炭發(fā)展史本質(zhì)上就是山西煤炭文化、思想、精神的創(chuàng)新史。當(dāng)前，挖掘、提煉、弘揚(yáng)“山西煤炭精神”，意義深遠(yuǎn)，作用巨大，要從四個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)總結(jié)提煉山西煤炭精神的必要性和緊迫性。

一要追根溯源，站在中華民族文化發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。"文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效”。五千年中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，為中華民族偉大復(fù)興提供了豐富的精神財(cái)富。三十余年改革開放氣勢(shì)恢宏、成果豐碩，為中華文化的繼承和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，走出了中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。當(dāng)前，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。黨的十七屆六中全會(huì)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出新部署，一場(chǎng)“文化強(qiáng)國”的重大戰(zhàn)略在華夏大地拉開了大幕。文化的發(fā)展和繁榮，離不開精神的引領(lǐng)，挖掘“山西煤炭精神”，就是要在我省煤炭行業(yè)構(gòu)建精神指示標(biāo)塔，確立文化引領(lǐng)方向。二要與時(shí)俱進(jìn)，站在繁榮發(fā)展三晉文化的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。五千年文明看山西。山西是華夏文明的主要發(fā)祥地之一，有五千余年的文化積淀，被譽(yù)為“華夏文明的搖籃”。省委、省政府高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于文化改革發(fā)展的決策部署，大力實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，總結(jié)提煉“山西精神”。“山西精神”不能缺少“山西煤炭精神”要素，提煉山西煤炭精神，就是豐富充實(shí)“山西精神”。作為山西煤炭人，無論是從歷史貢獻(xiàn)方面考慮，還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面考慮，都應(yīng)該深入挖掘山西煤炭精神，實(shí)施文化強(qiáng)煤戰(zhàn)略，形成山西煤炭核心價(jià)值體系，用我們煤炭工人、煤炭行業(yè)60年艱苦奮斗形成的優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良作風(fēng)教育人、鼓舞人、塑造人，為推動(dòng)煤炭行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)

強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的輿論支持和良好的文化環(huán)境。

三要遵循規(guī)律，站在山西煤炭改革發(fā)展重大成果的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。煤炭開采最早可見于春秋戰(zhàn)國時(shí)的《山海經(jīng)》。明代于謙曾用“但愿蒼生俱飽暖”賞析煤炭品格。建國60多年來，第一代煤炭人創(chuàng)造了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，第二代煤炭人創(chuàng)造了“勇于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，第三代煤炭人創(chuàng)造了“愛企敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”的精神，三代煤炭人在創(chuàng)造煤炭物質(zhì)文明的同時(shí)，積淀了厚重的精神文明財(cái)富——“山西煤炭精神”！從世界500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，都在由戰(zhàn)略引領(lǐng)向價(jià)值引領(lǐng)轉(zhuǎn)型?？梢哉f，煤炭人終年躬耕井下，與黑與臟、苦和累為伴，用血肉之軀和大自然競(jìng)賽，為人類奉獻(xiàn)著光和熱、提煉著勢(shì)與能、輸送著工業(yè)糧食。我們理當(dāng)為煤炭人自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔的奉獻(xiàn)精神謳歌，理當(dāng)高揚(yáng)一面讓煤炭人為之驕傲、為之鼓舞的精神旗幟，理當(dāng)提煉、提升、提出我們的煤炭精神。

四要繼承創(chuàng)新，站在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)提煉山西煤炭精神。未來五年，是我省加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇期、綜改區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)期、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵期，也是山西煤炭工業(yè)“大有作為”的黃金期，我們相信，與化育人、鼓舞人、塑造人的太行精神、呂梁精神、右玉精神一樣，“山西煤炭精神”也必將為山西煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化引領(lǐng)，鼓舞煤炭行業(yè)百萬職工為率先走出現(xiàn)代文明的煤炭工業(yè)發(fā)展新路作出新貢獻(xiàn)。

二、把握精髓、體現(xiàn)價(jià)值，科學(xué)、全面、深刻理解“山西煤炭精神”豐富精深的思想內(nèi)涵和精神體系

“山西煤炭精神”是一代又一代山西煤炭人創(chuàng)造、傳承、實(shí)踐的共同價(jià)值追求，是山西煤炭工業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中不斷形成、豐富的文化內(nèi)核、思想動(dòng)力。通過全行業(yè)干部職工和有關(guān)專家學(xué)者的共同努力，山西煤炭精神提煉概括為“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”16個(gè)字，這是山西煤炭人60多年來精神力量、光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的精華凝煉，是山西煤炭事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐過程中所形成的精神財(cái)富，要從四個(gè)層面進(jìn)行深刻理解把握。

第一、“忠厚吃苦”是本，是山西煤炭精神的品質(zhì)，高度概括了山西煤炭工人樸實(shí)無華、厚德載物的高尚情懷，集中反映了山西煤炭工業(yè)艱苦奮斗、忠誠為國的精神風(fēng)貌?！爸液瘛笔巧轿髅禾咳藰阒睂捄?、誠實(shí)守信道德品德的突出表現(xiàn)，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)煤炭事業(yè)的無限忠誠和無怨無悔；“吃苦”是山西煤炭人艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)的突出表現(xiàn)，體現(xiàn)了山西煤炭人在這一特殊行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過程中舍生忘死、忠肝義膽、不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏的精神。山西煤炭人這種難能可貴的工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和性格本色，是山西煤炭事業(yè)繼往開來的堅(jiān)實(shí)根基和有力保障。

第二、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”是魂，是山西煤炭精神的精髓，大力凝聚了山西煤炭工人愛崗敬業(yè)、忠于職守的思想境界，充分表達(dá)了山西煤炭工業(yè)勇?lián)姑⒂掠诜瞰I(xiàn)的行業(yè)品格。一部山西煤炭史就是一部山西煤炭人以實(shí)際行動(dòng)詮釋的感天動(dòng)地的奉獻(xiàn)史?！熬礃I(yè)”是山西煤炭人兢兢業(yè)業(yè)、刻苦鉆研、精益求精的本色特點(diǎn)，正是煤炭人這種熱愛煤炭事業(yè)、忠誠煤炭事業(yè)、奉獻(xiàn)煤炭事業(yè)的執(zhí)著和堅(jiān)守，成就了山西煤炭的輝煌，推進(jìn)了山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“奉獻(xiàn)”是山西煤炭人勇挑重?fù)?dān)、報(bào)黨報(bào)國的真實(shí)寫照，山西煤炭發(fā)展的歷史就是這一金子般精神的完美體現(xiàn)。山西煤炭人的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，就像煤炭本身的精神一樣——燃燒自己，照亮別人；

燃燒自己，溫暖千家萬戶。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變革的今天，在價(jià)值觀念多元的今天，我們更要呼喚和堅(jiān)守奉獻(xiàn)精神，這是山西煤炭譜寫新輝煌、再造一個(gè)新山西的要求，更是譜寫中華民族偉大復(fù)興的使命。

第三、“開拓創(chuàng)新”是神，是山西煤炭精神的核心，全面展示了山西煤炭工人積極進(jìn)取、不斷探索的精神面貌，直接體現(xiàn)了山西煤炭工業(yè)解放思想、改革創(chuàng)新的時(shí)代精神?！伴_拓”是山西煤炭人“敢想、敢闖、敢干、奮進(jìn)、拼搏、勇為”的改革精神，正是這種魄力使得山西煤炭工業(yè)善于把握機(jī)遇、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！皠?chuàng)新”是時(shí)代精神的體現(xiàn)，是持續(xù)發(fā)展的要求。創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，發(fā)展要求創(chuàng)新。山西煤炭工業(yè)60年發(fā)展的歷程，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的進(jìn)程；山西煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，同樣要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷向更高的發(fā)展層次邁進(jìn)，就是要不斷解放思想、開拓視野、與時(shí)俱進(jìn)，著力提升煤炭技術(shù)水平，致力安全高效發(fā)展。

第四、“卓越至上”是志，是山西煤炭精神的目標(biāo)，綜合詮釋了山西煤炭工人奮發(fā)向上、勇攀高峰的價(jià)值追求，整體確定了山西煤炭工業(yè)銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮斗方向?！白吭健笔巧轿髅禾咳瞬粩喑阶晕?、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，建一流的企業(yè)的信念，只有以卓越為標(biāo)準(zhǔn)，山西煤炭工業(yè)才能實(shí)現(xiàn)不斷轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?！爸辽稀笔亲罡叩膸p峰水平，是一種至高無上、不能被人超越、而自己又不斷超越的追求。這是山西煤炭工業(yè)的雄心壯志，也是山西煤炭人的干事準(zhǔn)則。不管過去、現(xiàn)在、將來，我們煤炭人就是要堅(jiān)守一條：干就干到最好、最優(yōu)、最先進(jìn)、最成功。

山西煤炭精神定位準(zhǔn)確，內(nèi)涵深刻，高度概括了山西煤炭人特有的本色、品格、精神和追求，是勞動(dòng)態(tài)度、思想境界、時(shí)代風(fēng)貌、價(jià)值追求四大精神內(nèi)涵的統(tǒng)一完整的核心精神體現(xiàn)，是山西煤炭工業(yè)發(fā)展從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐到再認(rèn)識(shí)過程中形成的思想精華。隨著時(shí)代的變遷，隨著山西煤炭工業(yè)的發(fā)展，“山西煤炭精神”還將與時(shí)俱進(jìn)、不斷充實(shí)、豐富內(nèi)涵，必將成為鼓舞百萬煤炭職工，鼓舞全省人民努力拼搏、積極進(jìn)取，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗的強(qiáng)大精神力量。

三、突出創(chuàng)新，精神對(duì)標(biāo)，以山西煤炭新精神推動(dòng)山西煤炭工業(yè)生產(chǎn)力的大改革大發(fā)展

宏大的理論推動(dòng)重大的實(shí)踐，偉大的精神產(chǎn)生偉大的動(dòng)力。面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)新要求，山西煤炭精神不過時(shí)，山西煤炭精神不能丟，要充分發(fā)揮山西煤炭精神的三大作用，開創(chuàng)煤炭工業(yè)精神文明建設(shè)新局面。

一是提煉山西煤炭精神，就是凝練一種科學(xué)精神，用“山西煤炭精神”這面旗幟，引領(lǐng)山西煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展。有什么樣的精神就有什么樣的面貌，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。山西煤炭精神的凝練和提出，揭示了山西煤炭人堅(jiān)持的信念和精神、堅(jiān)守的原則和操守、展示的形象和內(nèi)涵，為煤炭工業(yè)的科學(xué)發(fā)展，引領(lǐng)全省“以煤為基、多元發(fā)展”，樹立了一面旗幟，彰顯了“吃苦耐勞、不斷創(chuàng)新”的民族精神，為山西煤炭人更好地履行職責(zé)、更好地完成使命、更好地創(chuàng)新工作指明了目標(biāo)和方向，也將鼓舞全國煤炭職工迎難而上，開拓進(jìn)取，鑄造中華民族復(fù)興的強(qiáng)大精神支柱。

二是提煉山西煤炭精神，就是弘揚(yáng)一種奮斗精神，用“山西煤炭精神”這個(gè)品牌，提振山西煤炭工業(yè)發(fā)展信心。山西煤炭已經(jīng)進(jìn)入了現(xiàn)代化大礦發(fā)展新時(shí)代。新的時(shí)代，需要新的精神、需要新的品牌。我們就是要通過提煉、弘揚(yáng)山西煤炭精神，為山西煤炭行業(yè)、山西煤炭人塑造一個(gè)“煤炭”金字品牌、塑造一個(gè)嶄新形象。通過弘揚(yáng)山西煤炭精神，讓全省、全國人民重新認(rèn)識(shí)山西煤炭、重新認(rèn)識(shí)山西人。我們已不是有水快流、遍地小煤窯的無序亂象時(shí)期，我們已不是只會(huì)挖煤、產(chǎn)業(yè)單一的資源依賴型產(chǎn)業(yè)時(shí)期。我們?cè)谥液癯钥嗟耐瑫r(shí)，更加注重開拓進(jìn)取，更加注重培育、提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)；我們?cè)诰礃I(yè)奉獻(xiàn)同時(shí)，更加注重科學(xué)創(chuàng)新、卓越至上，用信息化改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、安全高效。我們就是要通過弘揚(yáng)山西煤炭精神，讓世人首肯我們山西煤炭人不斷開拓進(jìn)取、追求卓越至上，提高煤炭資源回收率，有效利用煤炭資源，為富民、為強(qiáng)省、為報(bào)國做出的重大貢獻(xiàn)。弘揚(yáng)山西煤炭精神、塑造“烏金”品牌，既是提煉、弘揚(yáng)煤炭精神的意義所在，也是為提振我們煤炭職工信心、鼓舞和激勵(lì)全行業(yè)堅(jiān)持不懈、繼續(xù)奮戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績(jī)的工作所需。

三是提煉山西煤炭精神，就是傳承一種擔(dān)當(dāng)精神，用“山西煤炭精神”這種力量，增強(qiáng)山西煤炭工業(yè)前進(jìn)動(dòng)力。“山西煤炭精神”是山西煤炭工業(yè)“高水平上再轉(zhuǎn)型，高起點(diǎn)上再跨越”的不竭動(dòng)力和力量源泉。一個(gè)是發(fā)展目標(biāo)，一個(gè)是精神動(dòng)力，二者相互促進(jìn)，辯證統(tǒng)一。從發(fā)展目標(biāo)講，“高水平上再轉(zhuǎn)型，高起點(diǎn)上再跨越”是山西煤炭工業(yè)經(jīng)過60多年發(fā)展，思想文化、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理經(jīng)驗(yàn)等方方面面雄厚積淀的基礎(chǔ)上，描繪和規(guī)劃的宏偉發(fā)展藍(lán)圖，是省委、省政府的信任和重托，是廣大職工群眾的愿望和企盼，是山西煤炭人新時(shí)期的奮斗宣言，更是一個(gè)通過努力拼搏完全可以實(shí)現(xiàn)的美好理想。百億多噸煤炭奉獻(xiàn)祖國只是代表著過去，我們要追趕時(shí)代潮流，認(rèn)清歷史使命，自覺擔(dān)當(dāng)“率先轉(zhuǎn)型跨越、為再造一個(gè)新山西勇挑重?fù)?dān)”的大任，用偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)，在山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中立新功、建偉業(yè)。今天，我們山西煤炭工業(yè)踏上了跨越發(fā)展的新征程；未來，我們更需要通過山西煤炭精神的傳承、拓展和升華，重塑新一代山西煤炭人的精神風(fēng)貌，注入昂揚(yáng)向上的文化自覺和文化自信，讓“山西煤炭精神”成為新時(shí)期山西煤炭人團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)偉業(yè)，促進(jìn)山西煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

四、求真務(wù)實(shí)，傳承弘揚(yáng)，以“山西煤炭精神”的新動(dòng)力推動(dòng)山西煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展

深入繼承和弘揚(yáng)山西煤炭精神，是推進(jìn)文化創(chuàng)新、激發(fā)文化創(chuàng)造力、提高文化軟實(shí)力和全省人民綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)綜改區(qū)建設(shè)的有效途徑。要深入實(shí)踐，從三條路徑來傳承弘揚(yáng)“山西煤炭精神”。

路徑之一：擴(kuò)大宣傳影響，打造精神品牌。要把“山西煤炭精神”作為落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的載體，高規(guī)模、大聲勢(shì)的宣傳和弘揚(yáng)。要選樹勞模典型，弘揚(yáng)勞模精神和品德，掀起踐行“山西煤炭精神”活動(dòng)熱潮；要組織開展文化演出、巡回演講、專題報(bào)告，制作謳歌煤炭精神、體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)、具有山西煤炭特色的影視文化藝術(shù)精品，擴(kuò)大“山西煤炭精神”的影響；要建立山西煤炭精神教育基地，探索籌集全省煤炭精神建設(shè)專項(xiàng)資金，為弘揚(yáng)“山西煤炭精神”提供有力保障。總之，要通過各種渠道、途徑，在全省營造宣傳、弘揚(yáng)山西煤炭精神的的良好氛圍，在全煤炭行業(yè)興起發(fā)揚(yáng)煤炭精神的高潮，把“山西煤炭精神”樹立成引領(lǐng)山西煤炭前進(jìn)的鮮明旗幟，凝聚成山西煤炭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的巨大動(dòng)力，塑造成中華民族歷史文化長(zhǎng)河中的大符號(hào)、強(qiáng)勁音，讓“山西煤炭精神”響徹全省、唱亮全國、閃耀世界。

路徑之二：物化煤炭精神，豐富山西精神。要把實(shí)施文化強(qiáng)煤工程，挖掘“山西煤炭精

神”，作為進(jìn)一步完善和豐富山西精神的重要內(nèi)容，融入到富有山西特色、反映時(shí)代風(fēng)貌、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的山西精神之中，建設(shè)煤炭文化，引領(lǐng)全省煤炭現(xiàn)代文明發(fā)展；要把山西煤炭精神與踐行太行精神、呂梁精神、右玉精神結(jié)合起來，融入黨的建設(shè)、理想信念教育等方面，使培育山西煤炭精神的過程，成為形成嶄新煤炭文化成果的過程，成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值的過程，使山西煤炭?jī)?nèi)在的精神動(dòng)力化作團(tuán)結(jié)全省煤炭行業(yè)開拓前進(jìn)的強(qiáng)大力量。

路徑之三：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考評(píng)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)宣傳弘揚(yáng)踐行山西煤炭精神，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題，作為開展黨的純潔性教育的重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一動(dòng)員部署，狠抓措施落實(shí)，做到齊抓共管，形成推動(dòng)合力；要將山西煤炭精神作為煤炭文化建設(shè)的主要內(nèi)容，做好典型培養(yǎng)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，健全規(guī)章制度；要把弘揚(yáng)山西煤炭精神納入重點(diǎn)工作范疇，加大考評(píng)力度，形成長(zhǎng)效機(jī)制；要以文化強(qiáng)煤為引領(lǐng)，以煤炭精神為內(nèi)涵，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型管理機(jī)關(guān)，加快現(xiàn)代文明煤炭工業(yè)建設(shè)。

同志們，傳承弘揚(yáng)煤炭精神是我們的責(zé)任，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越是我們的目標(biāo)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地學(xué)習(xí)山西煤炭精神，更加主動(dòng)地踐行山西煤炭精神，推動(dòng)山西文化建設(shè)的大繁榮大發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)發(fā)言稿

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)發(fā)言稿

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹市委推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)精神，研究部署我區(qū)下一步經(jīng)濟(jì)工作。剛才，繼洲區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了會(huì)議精神，嘉毅同志提出了貫徹意見，很具體、很明確，我完全贊同，希望各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三方面意見。

一、提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí) 推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是既定發(fā)展思路的再深化，是全黨抓企業(yè)的具體化。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的重大意義，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到抓企業(yè)、上項(xiàng)目、強(qiáng)工業(yè)上來。

第一，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力從弱到強(qiáng)的變化與工業(yè)化進(jìn)程密切相關(guān)，工業(yè)強(qiáng)則國民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)化程度高則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。沒有強(qiáng)有力的工業(yè)，就沒有高水平、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，沒有強(qiáng)大的現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，就沒有第三產(chǎn)業(yè)的崛起。

第二，工業(yè)是城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心。工業(yè)是區(qū)域

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度標(biāo)志著縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平。一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)主要靠工業(yè)支撐，沒有工業(yè)就沒有城市的支柱。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，工業(yè)化程度越高，經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)，城市化進(jìn)程就越快。全世界發(fā)達(dá)國家，無一不是工業(yè)大國、工業(yè)強(qiáng)國?？梢哉f，工業(yè)化是世界各國走向現(xiàn)代化的重要途徑。

第三，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的重要來源。工業(yè)是稅收的最大貢獻(xiàn)者，只有工業(yè)跨越發(fā)展，才能改變財(cái)政困難局面。無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的發(fā)展實(shí)踐都充分證明了這一點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后，工業(yè)更是成為財(cái)政收入的主體。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是就業(yè)和再就業(yè)的重要渠道。就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的基石，是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，而就業(yè)的最大載體是企業(yè)。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐和拉動(dòng)，提高群眾收入、改善人民生活就是一句空話。

我區(qū)曾經(jīng)連續(xù)四年榮獲超標(biāo)區(qū)稱號(hào)，但在去年目標(biāo)考核六區(qū)評(píng)比中卻位居第4名。如果我們沒有危機(jī)感、緊迫感，不下大力氣抓經(jīng)濟(jì)工作，我們的差距將越來越大。剛才，嘉毅區(qū)長(zhǎng)在工作報(bào)告中談到了我們存在的差距和不足，把握得很準(zhǔn)確，分析得很深刻。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到國際國內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)，深刻理解實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、工業(yè)是第一要?jiǎng)?wù)的重中之重”的思想，牢固樹立“無工不快、無工不富、無工不強(qiáng)”的思想，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，舉全區(qū)之力抓企業(yè)、抓工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、以園區(qū)核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)為主線，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展

大規(guī)模、高檔次的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)是招大商、引大資、上大項(xiàng)目的主平臺(tái)和突破口。未來發(fā)展的快慢主要取決于招商引資水平，而招商引資的效果主要看園區(qū)。經(jīng)過我們的不懈努力，園區(qū)已納入“哈大齊”工業(yè)走廊規(guī)劃，但從總體上看，仍處于初期階段。我們一定要樹立抓園區(qū)就是上大項(xiàng)目、抓園區(qū)就是抓跨越發(fā)展的意識(shí)，奮起直追、后來居上，爭(zhēng)取在核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)大突破。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三件大事,一是要重點(diǎn)抓好物流經(jīng)濟(jì);二是要重點(diǎn)抓好旅游開發(fā);三是要重點(diǎn)抓好大企業(yè)裂變?nèi)雸@。

(一)要在核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。做好核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，是提高園區(qū)對(duì)外形象和實(shí)現(xiàn)園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展的必由之路。必須把核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的中心位置，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點(diǎn)投放、工作力量重點(diǎn)擺布、人力物力重點(diǎn)傾斜，把抓企業(yè)、搞招商、上項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)放在抓核心啟動(dòng)區(qū)上。一要千方百計(jì)籌集資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)

作、公司化運(yùn)營的原則，積極籌集資金，建立多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制。要積極搶抓政策機(jī)遇，申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款。在這方面，我們今年上半年已做了大量的前期工作，取得了一定的進(jìn)展，奠定了一定的基礎(chǔ)，下半年，要繼續(xù)積極向前推進(jìn)，不達(dá)目的不收兵。要以房地產(chǎn)開發(fā)模式吸引企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在核心啟動(dòng)區(qū)以外，要留有一定比例的房地產(chǎn)規(guī)劃區(qū)，作為配套項(xiàng)目對(duì)核心啟動(dòng)區(qū)的開發(fā)商予以政策補(bǔ)償。也可以將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目對(duì)外招商，投入使用后利潤(rùn)分成;也可以由入園企業(yè)墊付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，以后實(shí)行稅費(fèi)返還;還可以采取拍賣園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等方式籌集資金。在這方面，相關(guān)部門要多研究政策、多借鑒經(jīng)驗(yàn)、多條腿走路，千方百計(jì)籌集資金，按照“五通一平”乃至“多通一平”的更高標(biāo)準(zhǔn)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使園區(qū)早日有形象，提高對(duì)項(xiàng)目的吸引和承載能力。二要千方百計(jì)引進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目落戶園區(qū)。要在哈大齊工業(yè)走廊優(yōu)惠政策、市招商引資優(yōu)惠政策以外，在用地價(jià)格、稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)方面研究出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，讓利企業(yè)，吸引各類企業(yè)落戶園區(qū)。爭(zhēng)取把齊車集團(tuán)、和平機(jī)器等區(qū)內(nèi)大企業(yè)的裂變企業(yè)吸引到核心啟動(dòng)區(qū)內(nèi)，大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)集群的道路。大企業(yè)裂變是國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方向和思路，是未來希望所在,是財(cái)富,不是包袱。車輛廠已完成了股改，和平廠也在搞股改，將在發(fā)展民品方面有所作為。我們

要緊緊抓住機(jī)遇,充分利用大企業(yè)的技術(shù)力量、產(chǎn)業(yè)條件和市場(chǎng)空間“借雞生蛋”，既創(chuàng)造稅收、發(fā)展園區(qū)，又密切與駐區(qū)企業(yè)的聯(lián)系。同時(shí)，要主動(dòng)與一廠、二廠等大型裝備制造企業(yè)聯(lián)系，吸引其入駐園區(qū)發(fā)展，在土地使用方面，我們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取給予零租金政策。對(duì)目前有投資意向的企業(yè)，要認(rèn)真梳理，主動(dòng)爭(zhēng)取，可以一企一策、一事一議、特事特辦，鼓勵(lì)企業(yè)盡快入園發(fā)展，使園區(qū)早日見效益。三要搞好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。吸引咨詢、金融、法律、會(huì)計(jì)、研發(fā)等多種中介機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)駐園區(qū)，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全過程、全方位的服務(wù)，減少創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。要突出政府服務(wù)企業(yè)的職責(zé)，積極爭(zhēng)取各類性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金，引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營科技企業(yè)進(jìn)入科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，逐步建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興中小型科技企業(yè)。要?jiǎng)訂T有識(shí)企業(yè)到園區(qū)建房后對(duì)外出租招商，吸引企業(yè)入園發(fā)展。四是建設(shè)地標(biāo)式建筑，加大園區(qū)形象宣傳力度。要盡快在核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)園區(qū)形象標(biāo)志，并通過媒體整合策劃，加大園區(qū)形象宣傳力度，營造良好的氛圍。同時(shí)要抓好園區(qū)服務(wù)和管理，按照“精簡(jiǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，建立健全管理機(jī)制和服務(wù)體系，提高管理水平和辦事效率。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，保障入園項(xiàng)目順利投建投產(chǎn)，把園區(qū)打造成投資的熱土。

(二)要在開發(fā)溫泉旅游資源上實(shí)現(xiàn)大突破。旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的綜合拉動(dòng)作用最強(qiáng)。近，我國旅游業(yè)總收入以年均12%的速度迅速增長(zhǎng)，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值7%的平均增長(zhǎng)率，成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。我區(qū)具有得天獨(dú)厚的旅游資源，我們成功開采出的溫泉井，經(jīng)權(quán)威專家鑒定，富含二十多種對(duì)人體有益的微量元素，為國內(nèi)罕見碘礦泉，開發(fā)利用后將和扎龍保護(hù)區(qū)形成一站式旅游線路。丹頂鶴成為唯一的候選國鳥，使扎龍自然保護(hù)區(qū)備受關(guān)注，對(duì)于我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無疑會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。我們一定要做好旅游這篇大文章。一要加大招商引資力度。要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、整體化開發(fā)、大手筆運(yùn)作的原則，以招商引資為重要舉措，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)參與地?zé)釡厝Y源的開發(fā)建設(shè)，借助外力加快發(fā)展，打造出以地?zé)釡厝蓍e度假村為中心，以濕地觀鶴旅游為依托，以關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為輻射，以振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的全方位大開發(fā)旅游格局。要按照“誰投資、誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種投資方式加入開發(fā)陣營。我們?cè)谌嗣翊髸?huì)堂召開地?zé)豳Y源開發(fā)利用項(xiàng)目新聞發(fā)布會(huì)后，吸引了許多大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的目光，中信、中通、港中旅等集團(tuán)均對(duì)投資具有濃厚的興趣，而且這些大集團(tuán)都具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近期，中信集團(tuán)高層管理者要到我區(qū)考察地?zé)豳Y源，各有關(guān)部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，做好接待、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保萬無一失。我們要以發(fā)展為根本，以項(xiàng)目為依托，以集約為要求，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，選好戰(zhàn)略投資者，統(tǒng)籌規(guī)劃溫泉開發(fā)，合理安排項(xiàng)目布局，做到有序開發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，把地?zé)豳Y源開發(fā)這篇文章做好，通過發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)鐵鋒經(jīng)濟(jì)全面振興。我們旅游開發(fā)項(xiàng)目中有卜奎記憶民俗園、域外風(fēng)情園、濱水瀏覽區(qū)、富氧健身園等一批大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都要有可行性研究報(bào)告。只有“胸有成竹”，才能有的放矢。二要樹立大旅游觀念，整合旅游資源。要站在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，以扎龍自然保護(hù)區(qū)為著力點(diǎn)，以深度開發(fā)地?zé)釡厝獮檩d體，科學(xué)整合以扎龍滿族村、大乘寺為代表的宗教文化、歷史文化、民族風(fēng)情，以及克欽湖、扎龍湖、鳳湖等生態(tài)旅游資源，推出精品旅游線路，把旅游業(yè)打造成推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。三要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要采取多種形式籌集旅游發(fā)展資金，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好齊扎公路兩側(cè)的環(huán)境綜合治理工作，爭(zhēng)取年年有改觀，三年大變樣。要充分發(fā)揮我區(qū)氣候宜人、空氣清新、綠色食品知名度高的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，沿齊扎公路建設(shè)富有農(nóng)家特色風(fēng)味的生態(tài)餐飲帶，開發(fā)獨(dú)具特色的葦草編織等旅游產(chǎn)品，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

(三)要在大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)大突破?，F(xiàn)代物流是一種新興的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，其核心是運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理對(duì)分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)和包裝、配送進(jìn)

行優(yōu)化整合，實(shí)施一體化運(yùn)作。我國物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)17%，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨率同比降低0.3%，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度加快6.5%，這些數(shù)字從一個(gè)側(cè)面表明，物流的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提高。在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)上，我區(qū)具備良好的基礎(chǔ)，除了區(qū)位優(yōu)勢(shì)以外，還有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)聯(lián)合總社已成為全國最大的農(nóng)民運(yùn)輸專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要緊緊抓住國家加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的機(jī)遇，把物流經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。一要打造物流龍頭企業(yè)。

年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)言為了發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，我們專門在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了物流園。歐尚現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目是我們引進(jìn)的一個(gè)大型物流項(xiàng)目，我們要竭盡全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好全程服務(wù)，確保項(xiàng)目順利開工。同時(shí)我們還要策劃、推介集包裝、保鮮、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、交易于一體的綠色食品加工等物流項(xiàng)目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)群體。二要培育現(xiàn)代市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)在現(xiàn)代物流體系中的聯(lián)結(jié)作用，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展站前市場(chǎng)、水產(chǎn)市場(chǎng)等各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，以“商流”促進(jìn)“物流”。三要增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)意識(shí)。加大物流宣傳力度，改變企業(yè)“只看商流忽視物流”的誤區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)物流活動(dòng)主體的參與意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程，通過改組、改造、重組等方式，逐漸將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)有效分離出來，委托給專業(yè)物流企業(yè)

承擔(dān)，推進(jìn)企業(yè)物流向?qū)I(yè)物流轉(zhuǎn)變。四要為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要繼續(xù)支持以運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)聯(lián)合總社為龍頭的現(xiàn)有運(yùn)輸業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加營運(yùn)項(xiàng)目，規(guī)范經(jīng)營行為，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)新物流業(yè)微觀搞活機(jī)制，推進(jìn)物流發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程。

(四)要在做大做強(qiáng)做優(yōu)小商品經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)大突破。小商品經(jīng)濟(jì)是我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。龍頭企業(yè)百花園批發(fā)市場(chǎng)的銷售范圍已經(jīng)拓展到東北三省、內(nèi)蒙古、俄羅斯及東北亞等地，現(xiàn)有商家2500多戶,商品品種5萬多種，從業(yè)人員2萬多人，成功創(chuàng)辦、承辦了3屆小商品交易會(huì)，并取得了中國國際(齊齊哈爾)小商品交易會(huì)的標(biāo)識(shí)，為我市增加了一個(gè)新的會(huì)展品牌。我們要充分利用好小商品經(jīng)營這一特殊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)小商品經(jīng)濟(jì)。一要做大做強(qiáng)小商品交易會(huì)品牌。支持百花集團(tuán)7萬平方米小商品商務(wù)中心建設(shè)，形成以百花園批發(fā)市場(chǎng)和匯博廣場(chǎng)為龍頭，輻射景新市場(chǎng)的小商品批發(fā)零售中心。要繼續(xù)協(xié)助百花集團(tuán)辦好小商品交易會(huì)，力爭(zhēng)在客商數(shù)量、會(huì)展效果、成交金額、對(duì)外影響等方面取得新突破。二要打造小商品生產(chǎn)加工園區(qū)。要以園區(qū)為載體，開展專業(yè)定向招商，集中引進(jìn)浙江、義烏等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的小商品加工企業(yè)入駐園區(qū)，大力發(fā)展投資小、入手易、見效快的小商品生產(chǎn)，形成既有市場(chǎng)、又有基地的小商品產(chǎn)業(yè)鏈。要在義烏召開新聞發(fā)布會(huì)，吸引當(dāng)?shù)匦∩唐飞?/p>

產(chǎn)企業(yè)到我們這里投資發(fā)展。三要大力扶持手工小商品生產(chǎn)發(fā)展。我區(qū)有近千人從事蘇繡、刺繡、字畫裝裱等手工小商品加工，手工小商品市場(chǎng)前景十分看好，不僅活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，而且成為下崗職工再就業(yè)的重要渠道。我們要廣泛動(dòng)員轄區(qū)群眾發(fā)展小商品生產(chǎn)加工，加大對(duì)小商品生產(chǎn)的政策扶持和行業(yè)服務(wù)，特別是要利用好小額貸款政策，幫助其解決發(fā)展缺少資金問題，引導(dǎo)其逐步做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，投資興辦工廠，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其成為小商品經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(五)要在壯大民營經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)大突破。實(shí)踐表明，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)都非常活躍。因此，要牢固樹立抓非公有制經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定的理念，繼續(xù)堅(jiān)持招商引資發(fā)展企業(yè)、深化改革搞活企業(yè)、科技進(jìn)步提升企業(yè)、改善環(huán)境服務(wù)企業(yè)的路子，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、質(zhì)量上水平、管理上臺(tái)階。一是要進(jìn)一步拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，放寬經(jīng)營領(lǐng)域，不限制總量和比例，不限制發(fā)展速度，不限制經(jīng)營范圍，不限制經(jīng)營方式,凡是國家沒有明令禁止的領(lǐng)域都要對(duì)非公有制企業(yè)放開。二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育力度。支持有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有潛力的企業(yè)搶占科技制高點(diǎn)，加大技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和人才支撐力度，培育名企、名牌、名人，提高

自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，壯大建材、食品加工、機(jī)械加工、輕工、化工這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批“專精特新”的民營經(jīng)濟(jì)群體。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)群眾不拘形式、規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)。

(六)要在創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)大突破。要把改善環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為吸引投資、項(xiàng)目建設(shè)的重要任務(wù)來抓。要牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、干部是公仆、損害投資者利益是罪人”、“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”、“不求所有，但求所在”、“只要能納稅就好”的理念，樹立人人都是投資環(huán)境的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是要營造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。要建立首問負(fù)責(zé)制，推行保姆式服務(wù)。按照“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”的原則，采取代辦、包辦、領(lǐng)辦等措施，積極為企業(yè)提供立項(xiàng)、證照辦理等全程服務(wù)，不再讓投資者獨(dú)自奔忙，涉及的收費(fèi)盡量減免甚至“零收費(fèi)”。二是要營造安全文明的法制環(huán)境。要建立公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，營造讓投資者放心、順心、安心、舒心的治安環(huán)境。三是要營造開明開放的政策環(huán)境。認(rèn)真宣傳貫徹國家及省市鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、靈活性，特別是市里這次出臺(tái)的四個(gè)配套文件和我區(qū)制定下發(fā)的政策措施，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)人為設(shè)置

障礙的，要嚴(yán)格按《行政不作為問責(zé)辦法》處理，堅(jiān)決清除影響大項(xiàng)目建設(shè)的一切障礙。四是要營造誠實(shí)守信的人文環(huán)境。各級(jí)政府要率先垂范，帶頭講信用，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策要堅(jiān)決執(zhí)行，及時(shí)兌現(xiàn)，取信于民。

三、解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展的思路已經(jīng)明晰，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓工作落實(shí)。

(一)要解放思想抓落實(shí)。解放思想的程度決定工作的力度和發(fā)展的速度。我們必須沖破一切妨礙發(fā)展的思想障礙，營造有利于科學(xué)跨越發(fā)展的濃厚氛圍。一要破除與己無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。盡管“全黨抓企業(yè)，全民搞招商”，我們已經(jīng)宣傳多年，但還是有相當(dāng)一部分干部存在模糊認(rèn)識(shí)。從這次會(huì)議開始，全區(qū)上下必須明確，建園區(qū)、搞招商、上項(xiàng)目決不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、某個(gè)部門、某條戰(zhàn)線的事，而是全區(qū)全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。要在全區(qū)上下形成“鐵鋒發(fā)展，人人有責(zé)”，“人人謀發(fā)展、人人為企業(yè)”、“人人都是引資環(huán)境，人人都是招商主體”的思想共識(shí)和良好氛圍。二要破除畏難怕險(xiǎn)情緒。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大項(xiàng)目建設(shè)，周期長(zhǎng)，見效慢，精力投入大，工作難度大，“風(fēng)險(xiǎn)”大。這種畏難情緒，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目建設(shè)工作。在今后的工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，沖破畏難情緒的束縛，敢于向困難挑戰(zhàn)，要敢想、敢做、敢試、敢闖，克服前

怕狼后怕虎的心態(tài)，不換思想就換人。如果我們當(dāng)初不是冒著風(fēng)險(xiǎn)投入資金打出溫泉井，我們不可能吸引到這些大財(cái)團(tuán)。三要破除固有的思維模式。要樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)，破除有什么資源才能上什么項(xiàng)目、有多少錢才能辦多大事和過去一直怎樣等傳統(tǒng)思維方式的束縛，以新思想、新理念開創(chuàng)新局面。要樹立市場(chǎng)意識(shí)，破除單純靠政府自身投入等依賴思想，多從市場(chǎng)和社會(huì)的角度去看待和考慮問題，立足點(diǎn)要高，思路要放寬，眼光要放遠(yuǎn)。解放思想永遠(yuǎn)沒有止境，所以我們要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多從自身找原因，多為發(fā)展謀思路。

(二)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓分管戰(zhàn)線、抓企業(yè)、抓穩(wěn)定“三維分工法”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，部門圍著項(xiàng)目干。要變過去領(lǐng)導(dǎo)干部一般性聯(lián)系企業(yè)為包保企業(yè)、包扶項(xiàng)目、一包到底，做到意向項(xiàng)目抓跟蹤，在談項(xiàng)目抓落戶，簽約項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，開工項(xiàng)目抓產(chǎn)出。對(duì)所有大項(xiàng)目要逐一落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)。溫泉旅游項(xiàng)目由我親自負(fù)責(zé)，大企業(yè)裂變?nèi)雸@和小商品加工項(xiàng)目由嘉毅區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，歐尚物流項(xiàng)目由邸書記負(fù)責(zé)，這些項(xiàng)目要確保年內(nèi)有大的進(jìn)度。常委會(huì)聽過一次包扶項(xiàng)目的進(jìn)展情況，參差不一，有的項(xiàng)目進(jìn)展較大，說明領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)用心琢磨，也盡力去抓了，有的項(xiàng)目進(jìn)展不理想，年末我們一定要有個(gè)明確的說法，要有考核、有總結(jié)、有通報(bào)。剛才繼軍部長(zhǎng)宣讀了包扶

方案，年末我們也要有考核、有評(píng)比，各部門要有實(shí)際行動(dòng)，不能只是落在紙面上，掛在口頭上。黨政各部門都要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，主動(dòng)作為，積極出力。經(jīng)濟(jì)工作部門責(zé)無旁貸，組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)、科信、勞動(dòng)以及群團(tuán)組織等部門都要緊密結(jié)合自身職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真抓實(shí)干，大顯伸手，大有作為。要通過建立目標(biāo)責(zé)任體系、開展專題推進(jìn)、改進(jìn)督促檢查和工作評(píng)議方式等措施，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(三)要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展民營企業(yè)面臨的突出困難是融資難、貸款難。要積極為銀企之間牽線搭橋，組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)銀企互信合作。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平高的民營科技企業(yè)要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，給予必要扶持。要認(rèn)真研究市商業(yè)銀行和郵政部門今年新出臺(tái)的“助業(yè)通”、存單抵押貸款等新政策，引導(dǎo)企業(yè)把政策學(xué)懂、弄通、用好。去年我們巧用“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”小額貸款政策，為兩戶企業(yè)協(xié)調(diào)貸款120萬元，化解了燃眉之急，受到了市政府的好評(píng)和企業(yè)的高度贊揚(yáng)。“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，千難，萬難，不去想，不去做，只是停留在會(huì)議上、口頭上、文件上是最大的困難。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的思想意識(shí)，把企業(yè)真正當(dāng)成我們的衣食父母，真心實(shí)意、千方百計(jì)地幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題，在土地、信貸、人才培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)等方面為企業(yè)排憂解難。

(四)要形成導(dǎo)向抓落實(shí)。在干部使用上，要充分體現(xiàn)搞招商、上項(xiàng)目、抓工業(yè)的思想和要求，把項(xiàng)目建設(shè)作為考核干部業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)、檢驗(yàn)干部政治覺悟和工作能力的重要依據(jù)，提拔重用干部的基本條件。今后考察一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看其招商引資業(yè)績(jī)，也要看其懂不懂工業(yè)、會(huì)不會(huì)抓企業(yè)，引進(jìn)了多少大項(xiàng)目，為企業(yè)辦了哪些實(shí)事。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)、成效大、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀干部，經(jīng)考查可以“破格”直接使用。對(duì)守法經(jīng)營、誠信度高、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)家，可以推選為人大代表、政協(xié)委員，對(duì)特別優(yōu)秀的，通過組織程序進(jìn)入各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)班子，讓更多像劉長(zhǎng)久、王君活、王國祥一樣的領(lǐng)軍人物，擁有社會(huì)地位和政治榮譽(yù)，充分發(fā)揮這些能人企業(yè)家的作用，激勵(lì)他們立足更高起點(diǎn)，謀求更大發(fā)展，帶起一批企業(yè)，帶活一片經(jīng)濟(jì)，帶富一方百姓，形成你追我趕、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的熱潮。

同志們，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們解放思想，真抓實(shí)干，為鐵鋒經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗!