第一篇：推進管理創(chuàng)新 實現(xiàn)精細管理

推進管理創(chuàng)新 實現(xiàn)精細管理

我省國土資源系統(tǒng)將20XX年確定為“管理創(chuàng)新年”，通過開展一系列活動，積極推動國土資源精細化管理和利用，取得了顯著成效。

推進體制創(chuàng)新，在隊伍管理上實現(xiàn)精細化

我們實行重點下移，將基層建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重點。今年重點開展了創(chuàng)建“人民滿意國土資源所”活動。為進一步規(guī)范全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，出臺了干部人事管理工作辦法、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)定、干部教育培訓(xùn)規(guī)定。為適應(yīng)參與宏觀調(diào)控的需要，各級國土資源管理機關(guān)都加大了宏觀經(jīng)濟的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向。

推進機制創(chuàng)新，在資源利用上實現(xiàn)精細化

在土地供應(yīng)中，我們實行項目用地“倒逼”機制，依據(jù)產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)、單位面積投資強度等因素，綜合確定建設(shè)項目供地數(shù)量。“倒逼”機制促使各地在存量挖潛上做文章。

推進理念創(chuàng)新，在參與調(diào)控上實現(xiàn)精細化

為適應(yīng)參與宏觀調(diào)控的要求，我們把以批地為主的管理模式逐步轉(zhuǎn)為以供地為主的管理模式。加大監(jiān)管力度，形成了“批前早介入，批中嚴(yán)把關(guān)，批后重監(jiān)督”的全程監(jiān)管機制。規(guī)范供地管理環(huán)節(jié)，開發(fā)供地管理系統(tǒng)。實行建設(shè)用地網(wǎng)上跟蹤管理制度，凡審批的每一宗建設(shè)用地都在網(wǎng)上公布，對項目、用途、投資、竣工時間進行統(tǒng)一實時監(jiān)控，并接受社會監(jiān)督。堅持有保有壓的方針，今年以來核減不符合產(chǎn)業(yè)政策和投資強度的項目125個，面積420公頃。

推進服務(wù)創(chuàng)新，在權(quán)益維護上實現(xiàn)精細化

目前，我省已有123萬多被征地農(nóng)民進入了基本生活保障網(wǎng)，有50萬被征地農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。XX市將新中國成立以來所有失地農(nóng)民全部納入基本生活保障網(wǎng)，目前已有25萬失地農(nóng)民進入了保障體系。XX市實施被征地農(nóng)民接軌城鎮(zhèn)社保、醫(yī)保、就業(yè)政策，被征地農(nóng)民就業(yè)率達80%，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險體系的有7萬多人，納入“城?！钡母采w率為87.2%。為加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)扶持，省政府作出規(guī)定，按每個被征地農(nóng)民1000元~2000元安排就業(yè)扶持費，從土地出讓收益中支付。

推進技術(shù)創(chuàng)新，在資源保護上實現(xiàn)精細化

XX市建立了基本農(nóng)田保護信息系統(tǒng)，基層人員利用筆記本電腦，實現(xiàn)了動態(tài)現(xiàn)場巡查。為加大監(jiān)管力度，我們自購衛(wèi)片，對XX、XX、XX、XX等地的新增建設(shè)用地情況進行監(jiān)測。進一步推動國土資源信息化建設(shè)，目前省轄市國土資源局都完成了主干網(wǎng)、局域網(wǎng)建設(shè)，省、市、縣三級即將全部實現(xiàn)公文遠程交換以及建設(shè)用地報件遠程報批。

第二篇：強化機制創(chuàng)新 實現(xiàn)精細管理

強化機制創(chuàng)新 實現(xiàn)精細管理 全面推進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

2011年2月25日 10:30 江蘇消防總隊(查閱次數(shù)： 719)

消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是當(dāng)前公安部部署的“三項重點工作”的重要內(nèi)容，是構(gòu)筑“防火墻”工程的重要支撐，是推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有力抓手，是建設(shè)人民滿意消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍、維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定、遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生的重要措施。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，消防監(jiān)督執(zhí)法工作面臨著諸多新考驗和新挑戰(zhàn)，這就要求我們必須緊緊圍繞提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平這個核心，強化機制創(chuàng)新，運用現(xiàn)代管理手段，著力實現(xiàn)對執(zhí)法活動的精細化管理，促進執(zhí)法公正，縮小消防監(jiān)督執(zhí)法工作與新形勢下人民群眾的新要求、新期待的差距。

一、創(chuàng)新執(zhí)法理念，實現(xiàn)監(jiān)督隊伍依法行政

現(xiàn)行的消防監(jiān)督管理理念總體上處于計劃經(jīng)濟體制下的運行模式，以服務(wù)公眾為導(dǎo)向的警務(wù)理念尚未確立或未得到切實貫徹，作為消防監(jiān)督部門應(yīng)以隱患的整改消除為最終目的, 扎扎實實為群眾辦實事，急人民之所急，想人民之所想，滿腔熱情為人民服務(wù)。

一是堅持以人為本。通過廣泛的教育整頓牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，讓監(jiān)督執(zhí)法隊伍明白“權(quán)為民所用—因為權(quán)是民所給”、“利為民所謀—因為是為民掌權(quán)”、“情為民所系—因為人民的信任與期待”，堅持以人為本的理念，切實把人民群眾的利益放在首位，從關(guān)注民生、傾聽民意、洞察民情，從人民群眾反響最強烈的問題改起，從社會最關(guān)注的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)做起，把實現(xiàn)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。

二是拓寬服務(wù)渠道。要緊緊圍繞為民、便民、利民，做到進一步簡化辦事程序，出臺便民利民措施?？梢酝菩小耙痪€工作法”，即實行領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)，干部在一線工作，政策在一線落實，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗在一線推廣。對消防執(zhí)法過程中的各項制度進行系統(tǒng)整理，把執(zhí)行過程中效果理想、基層和群眾感到滿意的，繼續(xù)予以保留或進一步充實、完善；在執(zhí)行中還存在不適宜的問題，或已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的，予以修訂或取消；還沒有建立制度的“空白點”，督促盡快建立。

三是落實良性互動。勿庸置疑，“互動”亦可稱之為“參與”，意在社會管理過程中，廣泛吸收社會單位、個人參與決策、計劃、決定、執(zhí)行的過程。對此，監(jiān)督執(zhí)法隊伍在進行監(jiān)督管理工作中，要充分體現(xiàn)開放意識、民主意識、參與意識，實行過程開放、手段多樣、與民合作、使民參與，從單一的行政型管理向綜合參與型轉(zhuǎn)變，使廣大民眾成為火災(zāi)防控的得力輔助力量，建設(shè)起群防群治的銅墻鐵壁。

二、創(chuàng)新執(zhí)法機制，實現(xiàn)警民關(guān)系和諧共振

執(zhí)法觀念的創(chuàng)新，必須以機制創(chuàng)新為前提，以制度創(chuàng)新為保障，以工作方法創(chuàng)新為表現(xiàn)形式，三者相輔相成，缺一不可。實際工作中，要緊緊圍繞部局出臺的《公安部消防局關(guān)于加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作方案》和《公安部消防局關(guān)于加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實施意見》中提出的五項機制、34項制度，全面樹立“陽光透明、公平公正、服務(wù)便捷、監(jiān)督制約”的消防行政執(zhí)法新理念。

一是機制創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，傳統(tǒng)的一些執(zhí)法機制存在的弊端和缺陷暴露無疑，如部分監(jiān)督員“重監(jiān)管、輕服務(wù)”，以管理者自居，極少數(shù)仍有特權(quán)思想，對待群眾態(tài)度冷漠，工作方法簡單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，以民為本，為民服務(wù)的觀念淡薄，既無益于警民雙方的互動，工作效益的提升，也無助于和諧警民關(guān)系的構(gòu)建，阻礙了執(zhí)法工作的順利開展，己不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求。消防監(jiān)督部門要以改革發(fā)展的理念，勇于改革不合時宜的機制體制，創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效率，增強執(zhí)法效果。

二是制度創(chuàng)新。要本著執(zhí)法為民，群眾至上的指導(dǎo)思想，從合法性、適用性、有效性等角度，按照《消防法》、《行政許可法》和《行政處罰法》及三部規(guī)章要求，及時制定針對行政審批、建審驗收、自由裁量等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，減少執(zhí)法人員自由裁量權(quán)等違法違紀(jì)空間，防止個人背后“暗箱”操作，任意更改執(zhí)法文書、任意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法隨意性，因個人意志導(dǎo)致的不公、不廉和不作為、亂作為現(xiàn)象，全面實行“陽光作業(yè)”，以制度規(guī)范事，以制度管住人，不斷促進消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三是方法創(chuàng)新。當(dāng)前，消防執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題很多，傳統(tǒng)的管理方法和執(zhí)法方式己不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，要改進工作方法，轉(zhuǎn)變落后觀念，建立新型體制，履行消防職能，積極探索解決新問題的新辦法、新路子。比如發(fā)揮消防服務(wù)窗口的作用，在流程、時限上挖掘潛力，強化現(xiàn)場主動服務(wù)、“一次性”告知服務(wù)、限時辦理服務(wù)，進一步簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，減少中間環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)消防執(zhí)法“服務(wù)便捷”的最終目的。

三、創(chuàng)新監(jiān)督制約，實現(xiàn)執(zhí)法活動跟蹤問效

孟建柱部長指出：“加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，根本要靠廣大民警認識的提高與行動的自覺”。當(dāng)前消防執(zhí)法中存在的一系列問題，在很大程度上根源于監(jiān)督制度不健全。抓執(zhí)法規(guī)范化，須先立規(guī)矩，健全對權(quán)力的監(jiān)督和制約機制，用標(biāo)準(zhǔn)化推進規(guī)范化。

一是拓寬內(nèi)部民主監(jiān)督制約機制。要把“權(quán)限法定化，程序合法化，行為規(guī)范化”貫穿執(zhí)法工作的始終，明確職責(zé)分工，實行“誰主管，誰負責(zé)；誰審批，誰負責(zé)；誰辦理，誰負責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制，把消防執(zhí)法的責(zé)任分解落實到各個執(zhí)法單位和崗位，堅持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、職能部門審核的工作程序，對每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)。要建立以案件審核、執(zhí)法檢查、質(zhì)量考評為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)督機制，堅持定期開展內(nèi)部執(zhí)法大檢查和執(zhí)法質(zhì)量考評工作，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進行處理，做到誰檢查誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé),真正做到消防行政執(zhí)法權(quán)限確定化,消防執(zhí)法責(zé)任明晰化,消防執(zhí)法程序公開化,消防執(zhí)法行為規(guī)范化。

二是進一步深化警務(wù)公開。警務(wù)公開是加強外部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法程序的重要保證，也是強化執(zhí)法效果、取信于民、普法于民的重要手段。通過公布舉報投訴電話,公開辦事程序、時限,公布廉政建設(shè)規(guī)定,聘請社會消防執(zhí)法廉政監(jiān)督員,定期向人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員征詢意見等形式,自覺接受國家權(quán)力機關(guān)、新聞媒體、人民群眾和社會組織對公安消防部門的監(jiān)督。通過公開執(zhí)法，一方面可以使具體消防法律問題得到順利解決，提高了人們對法律法規(guī)的認識，增強了公安消防機構(gòu)的公信力，另一方面使整個過程置于公眾的監(jiān)督之下，能夠使執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程透明、公開，有利于克服、防止濫用執(zhí)法權(quán)力情況的發(fā)生。

三是創(chuàng)新應(yīng)用信息化手段。充分應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，建立集信息公開、業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)審批、舉報投訴查處、單位消防管理和消防培訓(xùn)教育等為一體的信息化系統(tǒng)，強化執(zhí)法行為管理，規(guī)范執(zhí)法程序，公開執(zhí)法環(huán)節(jié)，使各項執(zhí)法活動實現(xiàn)陽光作業(yè)，杜絕暗箱操作，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公開、公正、公平，全面推進當(dāng)代消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

四、創(chuàng)新考核獎懲，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍人盡其才

警力有限，警能無窮。在“以人為本”的多元化時代，消防事業(yè)發(fā)展的最終競爭力來自人的因素，人的工作做好了，消防工作就能出成績，就能出效益?！蔼剝?yōu)罰劣，好壞有別”，才能激發(fā)消防監(jiān)督隊伍的執(zhí)法熱情和動力，全面提升執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。

一是以先進典型樹立學(xué)習(xí)榜樣。榜樣的力量是無窮的。先進典型對激發(fā)監(jiān)督隊伍的工作積極性，有著強勁的引導(dǎo)和推動作用。所以，我們要在平時的工作中，有意識的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批學(xué)得起、叫得響、立得住的先進典型。用他們的工作精神、工作方法和先進經(jīng)驗武裝、引導(dǎo)廣大消防監(jiān)督員，用先進典型的崇高精神和高尚的品質(zhì)教育、鼓舞、感染消防監(jiān)督員，通過與強者為伍，典型效應(yīng)派生的群體效應(yīng)，自找差距，形成“你追我趕爭上游”的良好氛圍。

二是以賞罰并舉促進人盡其才。要建立完善的賞罰考核機制，營造一個“有為才有位”的用人環(huán)境，激勵有為，淘汰平庸，對于成績突出的消防監(jiān)督員要給予一定的獎勵，并在休假、福利等方面予以優(yōu)先考慮，同時對于屬個人取得的成績、榮譽，在其職務(wù)（職級）晉升時要考慮進行相應(yīng)的加分。而對于工作平平、責(zé)任心不強甚至于出現(xiàn)問題的消防監(jiān)督員要進行通報批評，下發(fā)“責(zé)令改正通知書”，規(guī)定時限督促其整改，到期復(fù)查，如繼續(xù)工作無作為，則要堅決調(diào)離崗位，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”的科學(xué)用人路子，切實做到讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，會干事的有地位。

三是以從優(yōu)待警解決后顧之憂。消防監(jiān)督員的歸屬感、責(zé)任感是激發(fā)其內(nèi)在潛能的持久動力。實際工作中要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛、工作上關(guān)照，特別是對隨軍家庭的安排、家庭生活困難的照顧、子女入托入學(xué)、傷殘軍人的幫助、干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等方面給予幫助和溫暖，切實為消防監(jiān)督員解除后顧之憂和實際困難，為他們以隊為家、安心工作提供良好條件。消防監(jiān)督員嘗到的甜頭多了，易于激發(fā)他們的不斷進取精神和內(nèi)在潛能。

在新時期，消防機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新工作思路，建立精細化的運作機制，完善精細化的管理制度，健全完善各項執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、加強執(zhí)法監(jiān)督制約機制，切實從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題，全力推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進消防執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化。

第三篇：大力推進管理創(chuàng)新是實現(xiàn)

大力推進管理創(chuàng)新 實現(xiàn)又好又快發(fā)展

趙萬波

廖澤龍總經(jīng)理在公司2007年半年工作座談會上指出，要按照公司已確定的工作思路和方法，增強創(chuàng)新的主動性、積極性，樹立創(chuàng)新在基層、創(chuàng)新在一線、創(chuàng)新在崗位的觀念。要圍繞工作中的重點、難點問題進行創(chuàng)新，立足崗位和本職工作開展創(chuàng)新活動，通過創(chuàng)新手段提高管理水平。大力推進管理創(chuàng)新這是公司黨組從云南電網(wǎng)發(fā)展大局出發(fā)，對實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要充分認識管理創(chuàng)新的重要意義，大力營造全員參與創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。

一、大力推進管理創(chuàng)新是形勢發(fā)展的客觀要求

隨著公司步入快速發(fā)展的軌道，我們面臨的是電網(wǎng)大發(fā)展、各項業(yè)務(wù)大幅度增加的局面，新技術(shù)、新問題層出不窮，這對公司管理的思維、思路、方法以及各項資源的配置都提出了新的更高的要求。如果我們墨守成規(guī)、按部就班，沿用原來的工作思路、管理方法、技術(shù)手段，維持原有人員狀況，就無法適應(yīng)又好又快發(fā)展的需要，這就要求我們必須圍繞發(fā)展中的重點、難點問題堅持不懈地開展創(chuàng)新活動。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢，2007年，公司認真分析了各種資源的狀況，制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出了用5～10年時間把公司建成“中國領(lǐng)先的省級電網(wǎng)運營企業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。開展制度體系建設(shè)，構(gòu)建了科學(xué)合理、管用實用的標(biāo)準(zhǔn)制度體系。全面推進生產(chǎn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制了338本生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，推進現(xiàn)場作業(yè)工單化管理。從嚴(yán)安全生產(chǎn)管理，開展安全文

化建設(shè)，實行準(zhǔn)軍事化管理，全面推行安規(guī)考試100分合格上崗制度。推進信息化管理，生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)等一批國內(nèi)領(lǐng)先的信息系統(tǒng)在公司廣泛應(yīng)用。加強監(jiān)督管理，開展督查督辦和巡視工作。加強財務(wù)管理和依法經(jīng)營，推行全面預(yù)算管理，強化資金集中管理，加大內(nèi)控監(jiān)管力度，經(jīng)營管理水平不斷提高。開展“班組建設(shè)年”活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，進行管理流程的梳理和改進、推進制度建設(shè)。在黨建工作中開展質(zhì)量貫標(biāo)等等，實踐證明，只要我們把管理工作中的問題一點一滴地逐步解決，不斷完善管理中的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理鏈條，大膽運用現(xiàn)代管理理念和管理方法，結(jié)合工作實際長期堅持下去就一定能夠能產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新。

二、大力推進管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必然選擇

2007年，曲靖供電局在網(wǎng)、省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持用南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實網(wǎng)、省公司工作會議精神，大力推進管理創(chuàng)新，圓滿完成了省公司下達的各項工作任務(wù)。在安全管理方面，曲靖供電局成立了安監(jiān)巡檢大隊，對83個作業(yè)現(xiàn)場進行了巡查，查糾習(xí)慣性違章163起，整改問題623項。至2007年12月31日，曲靖供電局連續(xù)安全生產(chǎn)347天，實現(xiàn)了3個百日安全生產(chǎn)長周期；在電力營銷方面，曲靖供電局對曲靖城區(qū)七個營業(yè)廳的業(yè)務(wù)流程進行整合，同時建成了曲靖95598分中心，成立了科學(xué)用電指導(dǎo)中心，并對12家試點客戶的1000多臺用電設(shè)備開展了節(jié)能測試，對辦公場所和變電站照明設(shè)施進行了節(jié)能改造，全

年受理業(yè)務(wù)咨詢2963起，搶修故障1335次，回訪率和滿意率100%；在電網(wǎng)建設(shè)方面，完成了12個輸變電工程的項目核準(zhǔn)工作，與地方規(guī)劃部門聯(lián)合修編完善了曲靖市“十一五”城市配網(wǎng)規(guī)劃；在經(jīng)營管理方面，曲靖供電局成立了招標(biāo)中心，對48個重大項目、89個小額業(yè)務(wù)分別進行了招標(biāo)和合同談判，規(guī)范了招標(biāo)和小額經(jīng)濟活動。加強對試點班組的檢查指導(dǎo)，把220千伏營上站作為變電運行試點班組的試點，初步規(guī)范了變電運行專業(yè)的工作票辦理、倒閘操作、設(shè)備巡視、事故處理、設(shè)備驗收等五大流程，建立并完善了十類臺賬和四類清單，形成了統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料保存方式和定置管理方法。組織縣級供電企業(yè)開展好基礎(chǔ)管理達標(biāo)工作，經(jīng)網(wǎng)公司專家組驗收，富源、曲靖、師宗3家公司達到南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；在隊伍建設(shè)方面，全年舉辦各類培訓(xùn)班37期，累計培訓(xùn)一線人員1685人次，安排班組長和生產(chǎn)骨干外出考察學(xué)習(xí)206人次，先后組織8個變電站、96名生產(chǎn)骨干和運行人員參加了省公司開展的變電運行現(xiàn)場培訓(xùn)；在黨建精神文明方面，認真開展“黨建貫標(biāo)”和“特色黨支部”創(chuàng)建活動，使60%以上的黨員成為了生產(chǎn)和管理骨干。局黨委組建的志愿服務(wù)隊開展活動521次，受到一線員工好評。2007年先后榮獲云南省文明單位，中國南方電網(wǎng)第二屆電費回收先進單位，云南電網(wǎng)公司先進黨委等榮譽稱號，數(shù)字化變電站研究榮獲中國南方電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)獎二等獎。

三、大力推進管理創(chuàng)新是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)

公司黨組一直在探索創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。經(jīng)過理論思考與實踐總結(jié)，廖澤龍總經(jīng)理在6月27日召開的干部大會上明確提出“一線工作法”。在“一線工作法”的推行中，公司黨組在大量的基層調(diào)研、聽取廣大干部員工的建議，經(jīng)過反復(fù)論證之后，提出了“3213”的重要工作思路。這個思路中的第一個“3”是“三個不動搖”，即堅持“以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬工作全局不動搖、堅持打造中國領(lǐng)先的省級電網(wǎng)運營企業(yè)的發(fā)展思路不動搖、堅持加強電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)發(fā)展思路不動搖”作為工作思路的核心宗旨?！?”就是認真貫徹南方電網(wǎng)公司1號令和2號令，“1”就是“一線工作法”，最后一個“3”就是“兩抓一打”，即“抓發(fā)展、抓管理、打基礎(chǔ)”。在明確工作思路的同時，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析內(nèi)外部環(huán)境，明確公司未來定位，系統(tǒng)地規(guī)劃未來戰(zhàn)略部署和行動安排，進一步豐富公司工作思路的內(nèi)涵，將2008年—2010年戰(zhàn)略實施方案概括為 “一個目標(biāo)、一個行動、四大體系、九個工作規(guī)劃”（簡稱：“1149工程”）。一個目標(biāo)：經(jīng)過5～10年的不懈努力，將云南電網(wǎng)公司打造成為中國領(lǐng)先的省級電網(wǎng)運營企業(yè)。一個行動：統(tǒng)一思想，迅速行動，以同業(yè)對標(biāo)為手段，在公司系統(tǒng)內(nèi)部形成“樹標(biāo)桿、找差距、析原因、定規(guī)劃、聚資源、快行動”的工作氛圍，使全體干部員工的工作與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接，通過不斷努力，持續(xù)改進，不斷接近行業(yè)領(lǐng)先水平。四大管理體系：就是緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，建立和完善公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、戰(zhàn)略績效管理體系、內(nèi)部控制與全面風(fēng)險防范體系、信息化體系，不斷提升公司軟實力，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。九個工作規(guī)劃：編制安全生產(chǎn)、規(guī)劃發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運行、營銷服務(wù)、資本財務(wù)、人力資源、科技創(chuàng)新、信息化等九個方面的工作規(guī)劃，指導(dǎo)公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體行動。

目前，《云南電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略2008-2010年實施方案（“1149”工程方案）》已經(jīng)公司聯(lián)席會議審定通過，它不僅僅是指導(dǎo)公司未來發(fā)展的重要文件，而且是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，為確保公司戰(zhàn)略的有效實施，我們必須珍惜和發(fā)展來之不易的大好形勢，始終堅持以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，大力推進管理創(chuàng)新，堅定不移地把公司發(fā)展戰(zhàn)略落實到具體工作中，為企業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。（作者單位：曲靖供電局）

第四篇：創(chuàng)新精細考核 推進精細管理 提升征管質(zhì)量

全市征管工作會 經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)新精細考核

推進精細管理

提升征管質(zhì)量

華鎣市地方稅務(wù)局

國家稅務(wù)總局謝旭人局長指出：精細化管理就是要按照精確、細致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。

自2005年一季度以來，華鎣市地稅局為夯實征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量，全面實施科學(xué)化、精細化管理，從源頭抓起，從基礎(chǔ)著手，全面改變考核辦法，制定完善考核內(nèi)容，經(jīng)局長辦公會、局務(wù)會、股所長會反復(fù)討論，幾經(jīng)修改，最終形成系統(tǒng)、全面、規(guī)范的考核辦法，并嚴(yán)格按照該辦法對各稅務(wù)所、稽查局實施了季度、目標(biāo)考核。通過一年多的運行，總體上看，規(guī)范了精細化考核的機制，加快了精細化考核的進程，提升了稅收征管質(zhì)量和水平。根據(jù)會議的安排，現(xiàn)就我局精細化管理和考核的具體做法和成效作一簡要匯報，懇求各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣局指正。

一、精細化管理和考核的內(nèi)涵

精細化管理是源于發(fā)達國家的一種新型管理理念，它是社會分工精細化與服務(wù)精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī) 管理基礎(chǔ)之上，并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵，相對于粗放式的管理和考核方法而言，精細化管理和考核把稅收工作從計劃落實、日常管理到稅款征收、款票入庫的各個環(huán)節(jié)全面細致的予以規(guī)范，徹底改變了以往稅務(wù)機關(guān)唯任務(wù)論的管理方法，將稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)工作人員從巨大的任務(wù)壓力和繁雜的日常事務(wù)中解脫出來，建立起一套科學(xué)的管理與考核體系，用精細化管理與考核將整個稅收工作管深、管細、管出水平、管出成效。基層地方稅務(wù)征收管理作為一項針對性、業(yè)務(wù)性、關(guān)聯(lián)性很強的管理活動，要提高管理水平和征管質(zhì)量就必須將精細化考核機制引入日常管理中。該考核管理辦法的實施對基層稅務(wù)機關(guān)找準(zhǔn)工作定位，提高稅收征管質(zhì)量和效率，提高稅法的遵從度和滿意度，充分發(fā)揮稅收職能作用都具有十分重要的意義。

二、精細化管理和考核的具體做法

（一）制定精細化考核原則。為使精細化考核工作順利進行，華鎣地稅局專門行文成立了目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定目標(biāo)考核原則：公開透明原則，公正原則，公平原則和簡單明晰原則。實施“三統(tǒng)一”考核，即統(tǒng)一考核口徑、統(tǒng)一考核內(nèi)容、統(tǒng)一扣分標(biāo)準(zhǔn)，同時減少環(huán)節(jié)，全面認真，嚴(yán)格考核，獎懲逗硬。

（二）確定精細化考核對象。考核對象為各稅務(wù)所、稽查局，機關(guān)各股室及個人?；榫置考径饶繕?biāo)考核按目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對稽查局目標(biāo)考核的40%計算，目標(biāo)考核以廣安市地稅局對華鎣市地稅局稽查部分考核的100分減去扣分的4倍乘以60%再 2 加上4個季度的平均數(shù)計算。各股室每季度的目標(biāo)考核按掛所季度目標(biāo)考核的40%計算，目標(biāo)考核按廣安市地稅局對華鎣市地稅局相關(guān)股室考核的100分減去扣分的4倍乘以60%再加上掛所4個季度的平均數(shù)計算。副局長、紀(jì)檢組長按分管股室的平均數(shù)計算，局長按副局長、紀(jì)檢組長的平均數(shù)計算。

（三）設(shè)定精細化考核項目。季度、目標(biāo)考核總分設(shè)定為100分，分公共部分和個人精細化考核兩部分。紀(jì)檢監(jiān)察部分扣分既為紀(jì)檢監(jiān)察員扣分又加入公共部分扣分，公共部分扣分即為該所扣分，該所扣分其所內(nèi)每位正式職工均要扣分。個人精細化考核分辦公室（內(nèi)勤）、會計、出納、檔案、票證、紀(jì)檢監(jiān)察員、稅收管理員、稅款征收員等8個崗位分11個大項80個小項340多個細項進行考核。根據(jù)每一個細項的內(nèi)容，扣分分值從0.01分開始，倒扣不限，某細項扣分最高可達2分。如個人執(zhí)行稅收政策錯誤，既要扣個人得分，也要扣紀(jì)檢監(jiān)察員得分。目標(biāo)考核內(nèi)容中公共部分扣分屬內(nèi)勤部分的也要扣內(nèi)勤人員得分。如上一次考核在相關(guān)內(nèi)容上扣分的，在下一次考核中又在出現(xiàn)類似情況的，則加一倍扣分。考核時稅收管理員需提供所管業(yè)戶的全部征管資料，由考核人員逐類逐項進行考核。

（四）精細化考核的實施

1、成立精細化考核機構(gòu)。每季度末，由分管副局長牽頭、各職能股室負責(zé)人組成的精細化考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各稅務(wù)所、稽查局及全系統(tǒng)所有職工進行統(tǒng)一考核。

2、確定精細化考核的方法?？己诵〗M采取駐所檢查、現(xiàn)場檢查、隨機抽查等辦法，通過“聽”、“看”、“查”、“訪”、“評” 3 等方式，同時分公共部份和業(yè)務(wù)部份、單位和個人、崗位和職責(zé)實施目標(biāo)和精細化雙項檢查，雙項考核。

3、確定每季度精細化考核的重點。一季度重點考核征管資料的收集、整理、組卷和歸檔。二季度重點考核征管資料的真實性，特別是典型調(diào)查和稅收文書送達回執(zhí)的真實性，嚴(yán)禁閉門造車和弄虛作假。三季度重點考核欠稅的清理情況和稅收政策執(zhí)行情況。四季度重點考核前三個季度已扣分，責(zé)令限期整改但尚未整改的問題。

（五）制定精細化考核的獎懲辦法

1、每季度以3000元為考核基數(shù)，按總分100分計算，扣1分扣季度目標(biāo)獎30元，直至扣完3000元為止。

2、季度目標(biāo)考核后各稅務(wù)所、稽查局均排出名次，個人按崗位排出名次。

3、各稅務(wù)所、稽查局在目標(biāo)考核中一年名列最后一名的，向市局黨組做出書面檢討，取消本評先評優(yōu)的資格；連續(xù)兩年考核名列最后一名的，向市局黨組做出書面檢討，由市局黨組對所長、副所長、紀(jì)檢監(jiān)察員進行誡勉談話，取消本評先評優(yōu)的資格；連續(xù)三年考核名列最后一名的，向市局黨組做出書面檢討，由市局黨組對所長、副所長、紀(jì)檢監(jiān)察員進行誡勉談話，所長、副所長調(diào)離工作崗位。

4、每季度個人目標(biāo)考核在系統(tǒng)內(nèi)按崗位進行排名，一次考核排列最后一名的，向所在單位、市局做出書面檢討，并由所在單位負責(zé)人對其進行誡勉談話，取消本評先評優(yōu)的資格；連續(xù)兩次考核名列最后一名的，由市局黨組對其進行誡勉談話，當(dāng) 4 公務(wù)員考核被確定為不稱職，并調(diào)離工作崗位；連續(xù)三次考核名列最后一名的，實行待崗處理。

5、每季度所扣的目標(biāo)獎單獨列賬，作為表彰獎勵先進集體、先進個人的資金來源。

三、精細化考核取得的成效

（一）職工認識普遍提高。各稅務(wù)所、稽查局高度重視，認真對待，逐條逐項、逐字逐句反復(fù)學(xué)習(xí)新的考核辦法。在思想上繃緊了弦，在認識上全面提高，在工作上夯實基礎(chǔ)，使新的考核辦法能夠順利推進，全面鋪開。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。采取一個小組、一個原則、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度的“四個一”進行考核。即成立一個小組統(tǒng)一進行考核，不進行分組考核；堅持一個原則指堅持公開透明、公平、公正原則；一個標(biāo)準(zhǔn)指考核方法一致，考核內(nèi)容一致；一把個尺度指扣分標(biāo)準(zhǔn)一致。

（三）稅收征管質(zhì)量明顯提高。通過考核可以看出：各稅務(wù)所、稽查局的基礎(chǔ)工作、征管資料質(zhì)量明顯提高；辦證率、亮證率、申報率、入庫率、處罰率、公告率、滯納金加收率全面提升；政策執(zhí)行、執(zhí)法責(zé)任、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)；票證管理、計劃統(tǒng)計、經(jīng)費管理、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理進一步健全；黨風(fēng)廉正建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、“兩權(quán)”監(jiān)督、糾風(fēng)工作明顯改觀；隊伍建設(shè)、職工素質(zhì)、精神面貌根本改變。

（四）考核小組嚴(yán)格逗硬?？己诵〗M堅持公平、公開、公正的原則，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，根據(jù)考核內(nèi)容逐條逐項查閱資料、詢問職工、走訪業(yè)戶，認真考核。并實行雙方見面，雙方簽字。對 5 考核中存在的問題及時反饋被考核單位，同時提出努力的方向。如遇有爭議的地方，由考核小組統(tǒng)一裁決，并允許被考核單位提出申請和意見。

（五）“有為而幫”的管理理念充分體現(xiàn)。通過精細化考核，對稅收征管中工作踏實、成績突出、有所作為的職工，從工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面給予關(guān)心和幫助，以增強全體職工的有為意識、建功意識，獎勤罰懶，真正實現(xiàn)“有為而幫”。局里明確規(guī)定，在他們培訓(xùn)、晉級、提升等各方面給予優(yōu)先考慮。同時，按照崗位目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，給予精神和經(jīng)濟上的獎勵。2005年，全局共有48人次因征管業(yè)績突出受到獎勵，獎勵金額16900元，32人次受到通報表彰，并表彰了優(yōu)秀所長、優(yōu)秀稅收管理員、優(yōu)秀稅收征收員、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員、優(yōu)秀檔案管理員、優(yōu)秀票管員，會計工作先進個人。通過表彰獎勵，使有為受獎、無為受罰已成為全局上下的共識。

（六）體現(xiàn)了“無為而治”的管理理念。一線征管人員嚴(yán)征細管切實履行職責(zé)，是稅款及時足額入庫的保證。在征管上的不作為是導(dǎo)致漏征漏管的直接誘因，如不加以整治則遺患無窮。通過精細化考核，以崗位目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，對征管上的“無為”痛下猛藥，堵塞漏洞，予以整治，不給“無為”現(xiàn)象以生存環(huán)境。2005年因征管上的“無為”共有12人次被罰款13294元，七名同志被通報批評?！盁o為而治”的管理理念釋放出巨大的管理效能，有力的促進了征管工作不斷上臺階，使全體職工認識到無為即有過，在全局范圍內(nèi)形成了“人爭有為，事創(chuàng)一流”的昂揚氛圍。

四、立足當(dāng)前，著眼長遠，進一步推動精細化考核向縱深發(fā)展

華鎣市地稅局精細化考核已經(jīng)推行了一年，總體上看，全系統(tǒng)2005年四個季度共扣目標(biāo)獎48235.66元，人平扣目標(biāo)獎742.08元，個人最高扣目標(biāo)獎3825.94元，最低的扣目標(biāo)獎326.7元?？陀^上講，由于華鎣市地稅局人員少，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)不多，幅員面積不大，管理范圍不寬，便于精細化考核的實施和推廣。但隨著精細化管理和考核工作實施力度的不斷加大，精細化管理在促進稅收征管朝著規(guī)范化、法制化、科學(xué)化方向發(fā)展的同時，所存在的一些問題也逐步凸顯出來，其主要表現(xiàn)為：一是目標(biāo)考核內(nèi)容需進一步補充、修改、完善，內(nèi)容分值設(shè)定不合理，考核方法還需進一步改進和完善；二是考核人員還要從大局、全局出發(fā)，堅持公平公正原則和實事求是的原則，做到內(nèi)容一致、口徑一致、標(biāo)準(zhǔn)一致；三是被考核單位及個人還要在思想上繃緊精細化考核這根弦，進一步提高對目標(biāo)考核的認識；四是職工崗位設(shè)臵還不合理，職工個人對目標(biāo)考核還未引起足夠重視，極個別職工扣分扣錢思想不通，認識不高；五是個別所征管資料不齊，項目錯填、漏填的現(xiàn)象時有發(fā)生，征管資料收集、整理、歸檔還不及時、不規(guī)范；六是考核力度還需進一步加大。

總之，稅收精細化管理和考核面臨的內(nèi)容和問題很多，要使精細化考核成為經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，成為地稅工作的落腳點和著力點，成為規(guī)范行政、強化征管的助推器，就必須強化稅源管理、建立崗責(zé)體系、落實管戶責(zé)任、規(guī)范基層征收管理和納稅服務(wù)行為，合理配臵資源，合理調(diào)度征管人員,努力 7 做到管理人員與稅源分布狀況相適應(yīng),充分發(fā)揮稅務(wù)管理人員的作用，進一步理順征收、管理、稽查的職能關(guān)系,加強各環(huán)節(jié)的銜接與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各職能部門在征管工作中的不同作用,以查促管、以管促收，確崗位職責(zé),定職、定責(zé)、定崗,做到任務(wù)到人,責(zé)任到頭,各施其職，才能進一步推動精細化管理和考核向縱深發(fā)展。

第五篇：精細管理

精細管理 周到服務(wù)

爭創(chuàng)“服務(wù)型 學(xué)習(xí)型 創(chuàng)新型”辦公室

——學(xué)校辦公室2009年工作總結(jié)

學(xué)校辦公室承擔(dān)著綜合協(xié)調(diào)、保障運轉(zhuǎn)、監(jiān)督落實和參謀咨詢的基本任務(wù)。一年來，在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校辦公室以“運轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督辦有效、服務(wù)到位”為目標(biāo)，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，齊心協(xié)力，勤奮工作，熱情服務(wù)，克難奮進，圓滿完成各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009的主要工作總結(jié)如下：

一、健全內(nèi)部管理制度，辦公室工作規(guī)范有序

2009年，原黨委辦公室和校長辦公室合并為學(xué)校辦公室后，原有的7個科室調(diào)整為4個，機構(gòu)調(diào)整和人員到位后，我們及時制定了辦公室及各科室工作職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)、辦公室學(xué)習(xí)制度、例會制度、財務(wù)管理制度、信訪制度、接待制度、會議室管理制度、車輛管理制度、禮品登記制度、印章管理制度等，并編印了《學(xué)校辦公室工作手冊》。為方便基層和師生辦事，辦公室將10多項日常工作程序及表格在學(xué)校辦公室主頁上公布，提高了辦事效率。同時，結(jié)合機構(gòu)調(diào)整情況，制作了行政辦公樓各辦公室門牌，重新編制了《長江大學(xué)機關(guān)及直屬單位辦公電話表》、《長江大學(xué)各學(xué)院（系、部）辦公電話表》和《長江大學(xué)處、科級干部電話號碼簿》。

二、辦文更加規(guī)范，文稿質(zhì)量有所提高

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，組織起草全校性的工作計劃、總結(jié)、報告、決定、規(guī)定等文件，協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)針對重要工作部署開展調(diào)研工作，以及組織擬定以學(xué)校名義發(fā)布的通知、公告等，是學(xué)校辦公室的一項重要職能。2009年，起草學(xué)校工作要點、學(xué)校工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、各種會議交流論文、領(lǐng)導(dǎo)外出考察聯(lián)系函、各類賀信（賀電）等文書共計100余份。其中比較重要的有：長江大學(xué)關(guān)于請求省及教育廳支持的若干重要事項的報告，關(guān)于推進省政府與中國石油等國家三大石油公司簽訂共建長江大學(xué)協(xié)議的報告，代擬湖北省人民政府關(guān)于商請簽訂共建長江大學(xué)協(xié)議的函和共建協(xié)議文本，一屆五次教代會暨學(xué)校工作會議校長工作報告，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會、總結(jié)大會領(lǐng)導(dǎo)講話，第十八次全國高校黨的建設(shè)工作會議經(jīng)驗交流發(fā)言材料。編印了《機關(guān)及直屬單位2009年工作計劃匯編》；編寫了《長江大學(xué)2008年年鑒》，字?jǐn)?shù)達13萬字，圖文并茂，數(shù)據(jù)資料全面、準(zhǔn)確；完成了《湖北教育年鑒》、《中國石油教育年鑒》學(xué)校部分的撰稿工作。

2009年制發(fā)黨委和行政文件333件，印制部門文件25件，份數(shù)達25000余份，近100萬字文稿的初審、送簽和校對工作，差錯率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。特別值得一提的是，學(xué)校辦公室首次參加教育部寫稿會議，送審稿件受到教育部思政司楊振斌司長的充分肯定。

三、公文處理程序規(guī)范，公文運轉(zhuǎn)高效，確保政令暢通 認真做好校內(nèi)各單位來文的處理工作，確保學(xué)校工作運轉(zhuǎn)順暢。全年共完成43份校內(nèi)請示、報告的登記、送審及催辦等工作。認真做好上級機要文件的傳閱和管理，全年共處理上級部門、業(yè)務(wù)主管部門、兄弟院校函件等459件，其中“三秘”文件119件。完成2008年學(xué)校黨政文件和綜合材料的清理立卷及歸檔工作。

四、認真做好會務(wù)、接待工作，服務(wù)精細高效

堅持“組織超前、信息準(zhǔn)確、綜合運作、服務(wù)周全、勤儉高效”的工作原則，做好會務(wù)工作，注重細致性、周到性和實效性。全年共組織黨委常委聽取機關(guān)直屬單位工作匯報會，參與完成一 屆五次教代會，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、總結(jié)大會，教育部、湖北省委學(xué)習(xí)長江大學(xué)見義勇為舍己為人大學(xué)生英雄集體先進事跡座談會，慶祝教師節(jié)教師代表座談會，第六屆田徑運動會開（閉）幕式，2009屆畢業(yè)生畢業(yè)典禮等大型會議10次；負責(zé)省語委語言文字工作評估、省教育廳開學(xué)工作檢查及上級領(lǐng)導(dǎo)來校視察工作匯報會等20余次；負責(zé)黨委常委會、黨政聯(lián)席會、黨建工作例會、校領(lǐng)導(dǎo)辦公會、甲流防控工作會及校外來訪單位接待座談會等會務(wù)150余次；為職能部門提供會務(wù)服務(wù)300余次。

以熱情周到的服務(wù)理念，本著厲行節(jié)約的原則做好接待工作，先后接待教育部副部長李衛(wèi)紅、省委常委張昌爾、副省長郭生煉、省委高校工委書記蔡民族、省教育廳副廳長陳傳德、中石油勘探與生產(chǎn)分公司副總經(jīng)理馬新華等領(lǐng)導(dǎo)來校視察40批次，共計500余人次；接待國家教育行政學(xué)院、北京大學(xué)深圳研究生院、武漢工程大學(xué)等學(xué)校來校考察以及地方縣市來校洽談合作事宜，各類大型會議代表等90批次，共計3000余人次。在車輛少、人手緊的情況下，辦公室除保障領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校大型活動用車外，盡量滿足各學(xué)院和部門的用車需求，全年共為派車1500余次，行駛90萬公里。

五、認真做好信訪接待和法律咨詢工作，維護學(xué)校穩(wěn)定局面 2009年我校信訪工作表現(xiàn)出信訪總量大、群體性來訪多、矛盾問題復(fù)雜的特點。全年受理來信來訪201次（件），向校領(lǐng)導(dǎo)提交信訪接待工作情況簡報10期。一是接待群眾來訪共計165次，來訪人數(shù)1289人次。其中，集體來訪71批次，內(nèi)容集中在農(nóng)場退養(yǎng)職工的社保問題、農(nóng)場改制引發(fā)的農(nóng)工利益訴求問題、家屬工待遇訴求及東校區(qū)職工子弟工作安排訴求等；處理了物理學(xué)院學(xué)生猝死、新風(fēng)村拆違及城中校區(qū)沿街門面計劃拆除等引發(fā)的突發(fā)性集體來訪。除涉及歷史遺留問題外，其他來訪都辦理完 結(jié)。二是受理來信36件，其中17件屬省教育廳或荊州市信訪局轉(zhuǎn)批，越級信訪信件達47%，但信訪內(nèi)容主要是個案問題。教育廳或荊州市信訪局轉(zhuǎn)辦的信訪函，配合相關(guān)處室均已協(xié)調(diào)處理并做專項回復(fù)，其他來信協(xié)同相關(guān)部門進行處理并答復(fù)來信人，來信辦結(jié)率100%。三是協(xié)調(diào)處理了李吉華、古力秀、艾祖斌等人的鄰里矛盾及耿懷英受傷補償?shù)?起糾紛事件。

2009年辦理的案件數(shù)量多、難度高、影響大，全年辦結(jié)學(xué)校與三財公司關(guān)于南校區(qū)資產(chǎn)購臵糾紛案，武漢高科大廈集資糾紛案，楊堯忠勞動爭議糾紛案，代秀英等三位家屬工勞動爭議糾紛案，以及楊帆等四名農(nóng)工的社保爭議勞動仲裁事務(wù)案5起，學(xué)校全部勝訴。協(xié)助后勤集團、宣傳部等單位辦結(jié)案件4起，在減少學(xué)校損失、維護學(xué)校權(quán)益方面成效明顯，確保學(xué)校支付給三財公司的370余萬借款沒受損失，武漢高科大廈集資款110余萬元本金返還的訴求目標(biāo)基本實現(xiàn)。另外協(xié)助法律顧問審核合同、協(xié)議及規(guī)章制度等共18件，參與法律論證與法律咨詢21次。

六、認真做好日常保密工作，確保國家秘密安全

認真組織開展日常保密工作，與教務(wù)處考試中心、研究生學(xué)院招生辦公室、學(xué)校辦公室機要科保密人員簽訂保密責(zé)任書；負責(zé)碩士研究生入學(xué)考試、大學(xué)英語四

（六）級考試、計算機等級考試、湖北普通高?！皩Ｉ尽笨荚?、湖北“一村一名大學(xué)生計劃”招生考試等國家和省級重要考試的試卷保密工作６次；接受荊州市保密委員會的考核檢查。全年機要保密工作沒有出現(xiàn)任何差錯，保密工作受到荊州市委表彰，獲得優(yōu)秀。

七、認真做好印信管理工作，服務(wù)廣大師生

2009年，完成科研合同、介紹信、畢業(yè)證書、學(xué)位證書、學(xué)生證、榮譽證書等各種材料用印12萬余次，黨員發(fā)展、出國政審、上報材料等用印3524次，未出現(xiàn)任何差錯；開具介紹信、合校證明等135份，辦理法人證書、組織機構(gòu)代碼復(fù)印件600份。

八、認真做好信息、統(tǒng)計工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考 深入開展調(diào)研工作，及時掌握全校師生員工的思想動態(tài)。全年共報送師生思想動態(tài)信息、學(xué)生安全穩(wěn)定信息、10.24事件處理相關(guān)信息等23件，字?jǐn)?shù)2萬余字。深入了解學(xué)校發(fā)展的各類數(shù)據(jù)情況，完成省統(tǒng)計局《固定資產(chǎn)投資報表》月報、年報，省教育廳《基本建設(shè)情況報表》，教育部《高等學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)報表》和《高等教育基層統(tǒng)計報表》的上報工作；協(xié)助人事處完成《機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表》和《國有事業(yè)單位管理人才、專業(yè)技術(shù)人才資源統(tǒng)計報表》，協(xié)助后勤集團完成《餐飲服務(wù)業(yè)情況報表》以及其他各部門交辦的各類零星報表。

九、積極參與學(xué)校其他工作，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能 綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項十分重要的工作，2009年，學(xué)校辦公室積極主動做好協(xié)調(diào)工作，努力確保學(xué)校各項工作順利開展。

1．牽頭組織協(xié)調(diào)10.24事件的處理工作； 2．牽頭組織協(xié)調(diào)維護學(xué)校穩(wěn)定工作； 3．牽頭協(xié)調(diào)校園環(huán)境的綜合整治工作；

4．牽頭修訂出臺《長江大學(xué)公務(wù)用車管理暫行辦法》等規(guī)章制度5 份；

5．協(xié)助組織部共同做好學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織校黨委常委開展為期半個月的調(diào)研工作；

6．參與住房制度改革等重大工作的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;7．參與爭取湖北省與國家三大石油公司共建長江大學(xué)的相關(guān)工作；

8．參與農(nóng)場改制的相關(guān)工作；

9．參與和協(xié)調(diào)辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)工作； 10．認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。

十、加強政治理論與形勢政策學(xué)習(xí)，進一步提高工作人員的政治思想水平

學(xué)校辦公室既是學(xué)校黨委辦公室，又是學(xué)校行政辦公室。我們意識到，只有不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，提高思想認識，才能把握大局，才能執(zhí)行好各項方針政策，與學(xué)校黨委保持高度一致，這是學(xué)校辦公室管理能力的重要保障和出發(fā)點。一年來，辦公室采取黨支部組織生活會、專題座談會等多種形式，組織全體黨員干部利用每周四下午集中學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容，每名黨員參加輔導(dǎo)報告2次，撰寫心得體會1篇；班子成員結(jié)合各自分工查找問題，深刻分析原因，撰寫發(fā)言提綱，召開辦公室班子專題民主生活會和黨員民主生活會各1次，開展批評與自我批評。在學(xué)習(xí)報告會上，聯(lián)系學(xué)校實際和辦公室實際，要求全體辦公室同志大力倡導(dǎo)奉獻和團隊精神，使全體成員充分認識到學(xué)校辦公室工作的意義和責(zé)任，強化全體成員為學(xué)校發(fā)展服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù)、為校領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)以及為廣大師生員工服務(wù)的意識，始終在政治上、思想上、行動上與學(xué)校保持一致，提高全體成員判斷形勢的能力、維護學(xué)校穩(wěn)定的能力，以及自我解決問題的能力。

回顧一年來的工作，我們有以下幾點認識和體會： 第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持是辦公室工作順利進行的重要前提。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室工作，特別是書記、校長從提高辦公室綜合協(xié)調(diào)組織能力的高度出發(fā)，對辦公室平時工作始終嚴(yán)格要求，重點指導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作寄予很大希望，這使我們既受鼓舞，又深感責(zé)任重大，從而更加堅定了我們?nèi)σ愿?，做好本職工作的信念?/p>

第二，班子成員堅持科學(xué)管理、民主管理，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的和諧團隊，這是做好學(xué)校辦公室工作的重要保證。學(xué)校辦公室堅持每月一次的辦公室例會，總結(jié)工作進展，通報重大工作，重要活動安排等，群策群力，民主決策。班子成員之間經(jīng)常交流思想、交流工作體會，互相查遺補缺，優(yōu)勢互補，營造了良好的工作氛圍，為學(xué)校一系列重要工作和重大活動的圓滿完成提供了堅強保障。

第三，學(xué)校辦公室有一支愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的隊伍，這是做好學(xué)校辦公室工作的基礎(chǔ)。學(xué)校辦公室工作任務(wù)重、頭緒多、要求高，節(jié)假日、晚上加班是常事，甚至有時辛苦半天不一定能得到領(lǐng)導(dǎo)和師生的理解。但全體工作人員始終任勞任怨，工作第一、奉獻第一，以熱情周到的服務(wù)贏得廣大師生的信任、理解和支持。

同時，我們也深知工作中還存在一些缺憾和不足，主要是： 由于辦公室工作人員嚴(yán)重不足，致使工作的主要精力多用于日常公文處理、協(xié)調(diào)服務(wù)方面，主動咨詢參謀、調(diào)查研究方面投入的時間和精力明顯不足。

辦公室隊伍整體素質(zhì)與學(xué)校快速發(fā)展以及校領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有一定差距，人員結(jié)構(gòu)不合理，缺少高層次的年輕工作人員。

在新的一年里，學(xué)校辦公室要在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作和重點工作，進一步加強調(diào)研和信息工作，加強工作作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作程序，強化咨詢和參謀職能，強化重大工作的組織協(xié)調(diào)，進一步提高工作質(zhì)量和效率，為學(xué)校跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。