第一篇：2011白沙鎮(zhèn)維穩(wěn)工作匯報材料

白沙鎮(zhèn)維穩(wěn)和社會矛盾化解工作

匯報材料

白沙鎮(zhèn)位于中牟縣西部，是鄭東新區(qū)的核心區(qū)、先導(dǎo)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。轄23個行政村，轄區(qū)面積66平方公里，總?cè)丝?萬多人，其中農(nóng)村人口4.5萬人。今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委的指導(dǎo)下，根據(jù)省、市、縣對維穩(wěn)和社會矛盾化解工作的要求，結(jié)合白沙工作實際，通過深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大防范，加強對特殊利益群體人員的管控管理，重視對重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，狠抓疑難重大不穩(wěn)定問題的集中治理等活動。經(jīng)過全轄區(qū)廣大干部群眾的共同努力，維穩(wěn)工作取得了較好的成效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立條塊結(jié)合的穩(wěn)定工作隊伍 白沙鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維穩(wěn)和社會矛盾化解工作、始終把維穩(wěn)和社會矛盾化解工作作為黨委、政府的政治任務(wù)擺上重要的議事日程，列入崗位責(zé)任目標(biāo)，確保工作機構(gòu)人員及經(jīng)費的落實。

（一）是成立黨委書記鎮(zhèn)長閆志強為組長，黨委副書記馮明霞為常務(wù)副組長，班子其它成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人村支部書記為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，每周利用升旗的時間安排部署維穩(wěn)和社會矛盾化解工作，每月召開一次維穩(wěn)和社會矛盾化解專項會議，分析研究穩(wěn)定形勢，對 不穩(wěn)定問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案。

（二）以工作區(qū)為單位，實行工作區(qū)長包區(qū)負(fù)責(zé)制，包村干部包村負(fù)責(zé)制度。各村支部書記、村主任為村穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。

（三）是實行維穩(wěn)化解辦工作人員包區(qū)負(fù)責(zé)制，把維穩(wěn)化解辦工作人員分為三組，每組分包兩個區(qū)，具體負(fù)責(zé)分包區(qū)的不穩(wěn)定因素排查，信息上報、案件協(xié)調(diào)、督辦，并進(jìn)行梳理匯總給黨委政府決策提供依據(jù)。

（四）是建立健全社會法庭、民調(diào)等調(diào)解組織，完善全鎮(zhèn)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而使他們在化解民間糾紛，保證全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極作用。

二、結(jié)合全鎮(zhèn)探索實施的家庭聯(lián)戶代表制度，融洽各種關(guān)系，減少矛盾發(fā)生。

所謂“家庭代表”就是每個家庭民主推舉一個當(dāng)家人，代表家庭行使村務(wù)管理權(quán)利，配合村級組織落實農(nóng)村的各項工作任務(wù)。所謂“聯(lián)戶代表”就是10—14個家庭代表自由結(jié)合，通過民主推選、村組把關(guān)，推選出的聯(lián)戶代表，代表所聯(lián)系的家庭行使權(quán)利履行義務(wù)。聯(lián)戶代表是調(diào)解農(nóng)村矛盾、保持社會穩(wěn)定的促進(jìn)者，是黨的各項政策落實到各個家庭的維護(hù)者。在聯(lián)戶代表的基礎(chǔ)上，以10：1的比例民主推選一名監(jiān)委會成員，負(fù)責(zé)對村務(wù)和財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。在明確這樣三個身份的基礎(chǔ)上，建立組委會制度、村聯(lián)戶代表會議制度、監(jiān)委會制度，共同參與村組事務(wù)管理。通過聯(lián)戶代表培訓(xùn)，提高了干部群眾自身素質(zhì)，造就了一批社會主義新型農(nóng)2 民，通過選舉，讓代表們明白自己使命神圣，增強了他們參政議政的積極性，通過參政議政，增加了各項村務(wù)政務(wù)的透明度，減少了干群矛盾，融洽了干群關(guān)系，我鎮(zhèn)推行聯(lián)戶代表制度以后，干部所辦項目、辦事程序得到了監(jiān)督、群眾參政議政、法律意識得到了加強，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法律制度在農(nóng)村得到進(jìn)一步推廣，廣大農(nóng)民知法、懂法、遵法、守法的觀念進(jìn)一步增強，農(nóng)村工作管理民主了，干部關(guān)系融洽了，村里的各項工作也就好辦了，同時我們還通過醫(yī)保、勞保、群眾培訓(xùn)、群眾就業(yè)等親民、惠民措施讓群眾真正感受到鎮(zhèn)黨委、政府確實是為群眾辦事，為群眾著想，群眾心明了，氣順了，上訪的少了，告狀的少了，打架斗毆的少了，違法犯罪的少了，和平、發(fā)展、穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村形象逐漸形成了，聯(lián)戶代表制度在農(nóng)村維護(hù)穩(wěn)定的作用也就顯現(xiàn)出來了。

三、以社會法庭為依托，建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，化解大量的社會矛盾。

2009年8月，我們依托聯(lián)戶代表制度在全鎮(zhèn)監(jiān)委會成員中選舉產(chǎn)生了24名社會法官，在24名社會法官中優(yōu)中選優(yōu)產(chǎn)生4名常駐社會法官組建了白沙鎮(zhèn)社會法庭，鎮(zhèn)政府投入十余萬元配備了辦公設(shè)備，制定了完善的工作制度，法庭經(jīng)費有鎮(zhèn)財政供給，實報實銷，法官待遇為簽到一天補助50元，受理一起案件補助40元，調(diào)成一起案件再補助60元。為此極 大地調(diào)動了社會法官的工作積極性，從而使他們俯下身子，樂于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造性地開展工作。

社會法庭以其解民憂、辦實事、零距離、零收費的服務(wù)宗旨，以其“四最”即：最快捷、最便利、最便民、最低成本;“四不”即：不收費、不結(jié)怨、不繁瑣、不上公堂。受到群眾好評。

冉莊村朱國記與韓玉才的經(jīng)濟(jì)糾紛是白沙鎮(zhèn)社會法庭成立后受理的第一起民事糾紛，雙方經(jīng)濟(jì)糾紛已持續(xù)近二十年時間，期間經(jīng)過村組干部和上級調(diào)解部門的多次調(diào)解均沒成功，雙方的怨氣、仇氣也越來越大，兩家為此曾拿刀動棍、武力相見，最終也沒有解決糾紛問題。如處理不好，債權(quán)人朱國記很可能會走上上訪渠道，成為上訪戶，給社會造成新的不安定因素。這起案件、是檢驗白沙社會法庭真正價值的試金石，為此，白沙鎮(zhèn)社會法庭全體人員憋足氣，鉚足勁，抱著脫掉一層皮決心，不管再苦再累也要說服當(dāng)事人，做當(dāng)事人的工作白天找不到人，晚上去，一趟不行跑幾趟，你說不動我去，我說不動托熟人去，誠心所至，金石為開，功夫下到，自見成效。經(jīng)過多方努力，萬般調(diào)解，終于使雙方當(dāng)事人達(dá)成了一致協(xié)定，債務(wù)人韓玉才自覺履行了債權(quán)人朱國記伍仟陸佰圓的債務(wù)，雙方滿意，持續(xù)二十年的糾紛得以平息。

兩年多來，共處理各類民事糾紛260起，化解了大量的4 矛盾，沒出現(xiàn)一起民轉(zhuǎn)刑事件，極大地降低了訴訟量，保證了全鎮(zhèn)居民安居樂業(yè)的生活局面，維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。為白沙的社會穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，全國人大對白沙鎮(zhèn)社會法庭進(jìn)行專題調(diào)研，法制日報等媒體也進(jìn)行了專題報道，省委政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)作出了重要批示，要求推廣白沙這一經(jīng)驗做法。

四、狠抓落實，扎實推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作

（一）建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。按照省、市對重大項目社會風(fēng)險評估工作的要求，白沙鎮(zhèn)建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。成立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評估工作預(yù)案，深入開展民意調(diào)查，邀請公民、人大代表等召開評估專題會議，制定評估方案，最后進(jìn)行匯總形成評估報告。我們先后對物流通道、宇通重工項目、進(jìn)行了項目評估，通過開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，對有可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素并提前組織措施進(jìn)行化解，確保了物流通道、宇通重工項目的順利開展。在以后的維穩(wěn)工作中繼續(xù)貫徹好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作制度，遇到重大事項，提前進(jìn)行風(fēng)險評估，將可能出現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行研究，切實做到早評估、早防范、保穩(wěn)定。

(二)、深入開展社會矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大防范活動。（1）、建立健全了矛盾糾紛排查制度，每月28日為集中排查，敏感時期實行零報告制度，對容易引發(fā)不穩(wěn)定問題的信息要及時上報。（2）、建立重大不穩(wěn)定問題領(lǐng)導(dǎo)包案 5 制度。并限期解決到位，對于不能立即解決的要講明原因，做好群眾的穩(wěn)控工作。爭取時間逐步解決到位。（3）、實行責(zé)任追究制。對于工作不力，造成惡劣影響的包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究。(4)、建立健全信息員隊伍，確保信息暢通。每村建立一名維穩(wěn)信息員，堅持日常排查與集中排查相結(jié)合，對各類矛盾苗頭，提前知曉，及早防范，并對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理匯總，登記造冊。

(三)、抓住重點，加強對特殊利益群體人員的穩(wěn)控管理和對疑難重大不穩(wěn)定問題的集中治理。對于76民師、58涉軍人員等特殊利益群體進(jìn)行登記造冊，對重點人員摸清底子，分類造冊，將詳細(xì)信息登錄在案，成立專項領(lǐng)導(dǎo)組實行一人一檔、一人一案專人穩(wěn)控的措施。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各村支部書記、村主任為第一責(zé)任人對各自分包人員進(jìn)行穩(wěn)控，要求穩(wěn)控人員定期進(jìn)行走訪談心，及時了解這部分人員的生活狀況、思想動態(tài)，對于生活確實存在困難的人員，按照政策，給予發(fā)放最低生活保障金、辦理醫(yī)療補助等幫扶措施。經(jīng)過排查，白沙鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點人員分別為對越人員南寺村的劉福秋，21基地人員龍王廟村的劉國珍、白沙村的盧峰，鐵道兵劉申莊村的任中華，民師人員廿鋪村的呂云慶5人，白沙鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行“四個一”措施對重點人員進(jìn)行穩(wěn)控。針對每個人的實際情況制定出一套行之有效的化解方案及穩(wěn)控措施。并在重大節(jié)點、敏感時期、國家重大決策實施前等時期，由專人負(fù)責(zé)，采取“一盯一”的方式對重點人員6 進(jìn)行24小時穩(wěn)控，不脫離視線。通過做好以上工作，確保了白沙鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)特殊利益群體及重點人員的思想穩(wěn)定。

五、抓基層基礎(chǔ)，加大維穩(wěn)和社會矛盾化解工作建設(shè)投入力度，確保社會大局穩(wěn)定。

社會矛盾化解工作量大，涉及面廣，任務(wù)繁重，需要投入大量人力物力財力。（1）為此白沙鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會矛盾化解工作，專門成立社會矛盾化解辦公室，辦公室由8名工作人員組成，具體負(fù)責(zé)維穩(wěn)和社會矛盾化解工作，（2）并投入大量資金為化解辦配臵了辦公桌椅、電腦、打印機等設(shè)備。（3）設(shè)立社會穩(wěn)定專項基金用于社會矛盾化解。一年來化解矛盾186件，化解率98%。（4）加大人防、技防、物防投資力度，投入120余萬元建成24個視頻監(jiān)控平臺，安裝探頭187個。投資50余萬元，組建一支素質(zhì)優(yōu)良的巡消防中隊，并為中隊購臵1輛面包巡邏車，2輛電動巡邏車，1輛消防車及作訓(xùn)服、防暴頭盔、警棍等裝備，加強我轄區(qū)治安巡消防力量。

一年多來，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白沙鎮(zhèn)維穩(wěn)和社會矛盾化解工作取得了較好的成績，各項工作大局穩(wěn)定，為營造和諧、平安白沙打下了夯實的基礎(chǔ)，我們將在今后的維穩(wěn)和社會矛盾化解工作中再接再厲，一如既往地積極探索新時期、新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作及矛盾糾紛化解工作的有效途徑，切實維護(hù)本轄區(qū)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧，打造平安、穩(wěn)定的白沙。

第二篇：白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案

白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)

工 作 方 案

社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強責(zé)任意識，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際，特制定白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。

一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展是主題，改革是動力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：徐景礦院長 對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。副組長：何龍輝

具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時、措施果斷有效。

成 員：張玲玲 具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置

徐桂梅 為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。

徐桂梅 為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。

二、工作原則及要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強預(yù)防和預(yù)警意識，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。

3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日，及時收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進(jìn)行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。

三、工作目標(biāo)

1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。

5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。

小事當(dāng)作大事辦。任何一件“小事”，應(yīng)當(dāng)做“大事”來認(rèn)真對待，謹(jǐn)防小事拖大，矛盾激化。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行親自辦。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到經(jīng)常下基層聽民聲，應(yīng)定期小結(jié)信訪工作，院長親自辦理重點矛盾問題。

（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機制。

只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點環(huán)節(jié)扎實細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。

（三）、堅持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。

在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發(fā)展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。

進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。

（五）、進(jìn)一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。

白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院 二〇一二年四月十二日

第三篇：白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案

白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)

工作方案

社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強責(zé)任意識，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際，特制定白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。

一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展是主題，改革是動力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：徐景礦院長

對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。

副組長：何龍輝

具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時、措施果斷有效。

成 員：張玲玲具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置

徐桂梅為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。

徐桂梅為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信

訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。

二、工作原則及要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強預(yù)防和預(yù)警意識，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。

3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日，及時收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進(jìn)行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。

三、工作目標(biāo)

1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。

5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。

小事當(dāng)作大事辦。任何一件“小事”，應(yīng)當(dāng)做“大事”來認(rèn)真對待，謹(jǐn)防小事拖大，矛盾激化。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行親自辦。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到經(jīng)常下基層聽民聲，應(yīng)定期小結(jié)信訪工作，院長親自辦理重點

矛盾問題。

（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機制。

只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點環(huán)節(jié)扎實細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。

（三）、堅持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。

在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發(fā)展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。

進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。

（五）、進(jìn)一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。

最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。

白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二〇一二年四月十二日

第四篇：維穩(wěn)工作匯報

維穩(wěn)工作情況匯報

（2012年3月4日）

一、關(guān)于抵京勸訪工作情況

XX社區(qū)籌委會XXX、XX社區(qū)籌委會XXX等5人因拆遷安臵沒達(dá)到他們的期望，幾年來不斷上訪，在今年“兩會”召開之際，就謀劃進(jìn)京上訪，預(yù)借勢給地方施壓，幾人各自想方設(shè)法，于X月X日周轉(zhuǎn)抵京。XXXX街道迅速反應(yīng)，區(qū)、街共同合力在20個小時之內(nèi)成功接訪勸訪，沒有在京造成麻煩和影響，通過做耐心細(xì)致的思想工作，街道就解決XXX問題又與其面談兩次，提出了深度的解決方案，待最后確定；XXX因抵京自己造成身體不適，也于回長后第一時間安排看病治療，XXX已穩(wěn)控在XXX棟，XXX穩(wěn)控在其家中，實現(xiàn)了24小時盯防。

目前，XXX信訪事項已經(jīng)聽證，符合終結(jié)要求，初審確認(rèn)已終結(jié)，XXX因不理解、不接受103號令拆遷政策，對XX社區(qū)籌委會土地征用及安臵、拆遷問題提出異議，不斷集訪、纏訪，因上訪群體較大，涉及面廣，暫沒有進(jìn)行初審終結(jié)。

二、關(guān)于總體維穩(wěn)部署情況

區(qū)全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)調(diào)度會召開后，XX街道工委、辦事處高度重視，迅速部署，分解任務(wù)，強化責(zé)任。2月22日，召開黨政會專題研究，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。2月24日下午，召開全體機關(guān)干部、社區(qū)（籌委會）書記、主任維穩(wěn)調(diào)度會，傳達(dá)了區(qū)信訪維穩(wěn)會議精神，并進(jìn)行了重點調(diào)度，下發(fā)了重點人員“五

第五篇：維穩(wěn)工作匯報

維穩(wěn)工作匯報

一、基本情況

街道黨工委、辦事處把當(dāng)前維穩(wěn)工作放在一切工作的首位。建立了以書記為組長的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實工作責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。工作中，進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每個社區(qū)確定3-5名維穩(wěn)信息聯(lián)員，做到苗頭能及時發(fā)現(xiàn)，問題能及時化解；同時開展每周一次不安定因素排查調(diào)處工作，并對排查情況街道黨工委每月專題研究一次，分析維穩(wěn)形勢，明確工作責(zé)任。今年以來全街道共調(diào)處各類糾紛17起，涉及金額4萬余元，沒有民事轉(zhuǎn)為刑事問題的出現(xiàn)。在進(jìn)入矛盾，破解難題活動中，對排查出來的八個老上訪戶進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案，八個老信訪問題六個得到根本解決，二個基本解決，特別是上訪十多年的戶的上訪問題得到了較好解決，戶也基本解決，促進(jìn)了街道穩(wěn)定。今年以來，街道全體干部心系群眾，依法辦事，注重民生，沒有發(fā)生一起因工作失誤而造成群眾上訪問題。

二、街道維穩(wěn)工作況狀

隨著民主化進(jìn)程加快，民生意識的增強，市民的民主意識也不斷提高，但也有部分市民受利益驅(qū)使或別人慫勇，把多年前都解決好的問題，現(xiàn)在又開始上訪，特別是農(nóng)嫁女的問題，他（她）們以“去北京上訪”等語言來要挾，給街道 1

干部增加了不少壓力。

三、采取的對策

1、落實責(zé)任。對每個上訪戶要明確責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)包案制，規(guī)定調(diào)處期限。根據(jù)不同的情況，因情施策，多策并舉。規(guī)定每個責(zé)任人每周要向街道黨工委匯報一次調(diào)處情況，共同研究解決問題的辦法，同時街道黨工委制定獎罰措施，進(jìn)一步強化責(zé)任，促進(jìn)穩(wěn)定。

2、要充分利用各種社會資源共同做好調(diào)處工作。對每個上訪戶的各種情況要深入細(xì)致的調(diào)查了解，掌握其各種社會關(guān)系，利用各種力量共同做好上訪戶的說服解釋工作，對處置難度大的上訪問題，應(yīng)積極引導(dǎo)她們通過法律途徑解決。

3、大力開展信訪問題大調(diào)處活動，對能及時處理的信訪問題，要組織力量全力解決，做到依法、公正、公開、及時，對一時不能解決的，要派專人做好疏導(dǎo)教育解釋工作，并制定穩(wěn)控措施，不出現(xiàn)越級上訪。

4、認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素大排查工作，各聯(lián)點干部和社區(qū)負(fù)責(zé)人每周要排查一次，重大時期、時段每天排查一次，做到問題早發(fā)現(xiàn)早解決。同時把維穩(wěn)工作作為街道干部月考內(nèi)容之一。

5、加強對干部的教育和管理，強化效能，注重民生，不斷提高以法辦事的水平，在工作中既要堅持原則，又要講究策略和方法，切實保護(hù)市民的合法權(quán)益，要進(jìn)一步加強同市

2民的聯(lián)系，以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機，多為群眾辦實事、辦好事，以街道干部的良好形象，贏得群眾的支持和尊重。街道辦事處