第一篇：1-12月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)重點(diǎn)地區(qū)排查整治報(bào)告

馬坳鎮(zhèn)2011年元月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

分析報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年1月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）1月總體情況

1月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛11件，環(huán)比減少1件，下降9.9%；調(diào)處成功10件，成功率為90%。其中，村（居）排查7件，占總數(shù)的63%，調(diào)處成功6件，成功率為85.7%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的36.4%，調(diào)處成功4件（總共5件，村級(jí)一件未解決的矛盾糾紛上升為鎮(zhèn)調(diào)解），成功率為80%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功2件，成功率為66.7%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）1月突出矛盾糾紛情況

1月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛3起，調(diào)處成功2起，環(huán)比減少2起；成功率66.7%，環(huán)比上升6個(gè)百分點(diǎn)。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的2件。突出矛盾糾紛預(yù)警案例：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫(kù)移民后期補(bǔ)償問(wèn)題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問(wèn)題，并屢次到縣政府和相關(guān)部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、土地等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開(kāi)放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的2件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

2、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

4、針對(duì)未調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

5、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開(kāi)展一次“百余干部大下訪”活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）1月情況

1月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部34名、群眾1002名派出工作小組4個(gè)，共進(jìn)行了3次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告680份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)3次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)0個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了2個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）1個(gè)，其他1個(gè)。截至元月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有0個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢(shì)力 0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員0名、無(wú)業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

1月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少1個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人0人，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博之風(fēng)仍比較盛行，重點(diǎn)地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠(yuǎn)村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點(diǎn)排查不到位，百姓配合排查的意識(shí)不夠高；

3、村級(jí)文明風(fēng)尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡(jiǎn)單，特別是返鄉(xiāng)務(wù)工人員以賭博作為熱鬧介點(diǎn)，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)；

5、鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)打擊賭博的力度仍有待加強(qiáng)。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但賭博之風(fēng)仍比較盛行，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)文明風(fēng)尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導(dǎo)農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書(shū)畫(huà)、觀看電影中等健康生活中來(lái)，認(rèn)真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對(duì)典型村（黃溪村）進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，扼殺賭博之風(fēng)；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)下崗工人、無(wú)業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年元月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年2月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年2月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）2月總體情況

2月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛8件，環(huán)比減少3件，下降27%；調(diào)處成功8件，成功率為100%。其中，村（居）排查4件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功4件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功4件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件（遺留一件，新增一件），調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛0件，調(diào)處成功0件，調(diào)處成功率為0%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）2月突出矛盾糾紛情況

2月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛3起（包括賴慶生案），調(diào)處成功2起，環(huán)比減少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：

案例一：青板橋村黃海冰在寒水村6組河灘采砂，6組村民認(rèn)為黃的行為將有損橋梁根基，以及認(rèn)為采砂協(xié)議額太少，遂邀集5組、6組全體戶主來(lái)鎮(zhèn)政府鬧事。案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫(kù)移民后期補(bǔ)償問(wèn)題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問(wèn)題，并屢次到縣政府和相關(guān)部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、土地等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是村民的自我利益保護(hù)意識(shí)和法律覺(jué)悟明顯提升；二是民間協(xié)議不完善，取證困難；三是水利沙石資源市場(chǎng)升值，在農(nóng)村的重要性日趨凸顯；四是商家利益心較重，社會(huì)責(zé)任心較淡薄，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)意識(shí)淡薄。

原因2一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開(kāi)放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、以水利普查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的普查和保護(hù)力度。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

5、針對(duì)未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

6、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開(kāi)展一次“百余干部大下訪”活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）2月情況

2月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部32名、群眾1130名派出工作小組3個(gè)，共進(jìn)行了2次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告590份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)4次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)1個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人2人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）0個(gè)，其他1個(gè)。截至2月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有1個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件2起；打掉黑惡勢(shì)力

0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員1名、無(wú)業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

2月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，環(huán)比減少1個(gè)，同比減少0個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少2個(gè)。打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博之風(fēng)仍比較盛行，重點(diǎn)地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠(yuǎn)村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點(diǎn)排查不到位，百姓配合排查的意識(shí)不夠高；

3、村級(jí)文明風(fēng)尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡(jiǎn)單，特別是返鄉(xiāng)務(wù)工人員以賭博作為熱鬧介點(diǎn)，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)；

5、鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)打擊賭博的力度仍有待加強(qiáng)。(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但賭博之風(fēng)仍比較盛行，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)文明風(fēng)尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導(dǎo)農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書(shū)畫(huà)、觀看電影中等健康生活中來(lái)，認(rèn)真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對(duì)典型村（黃溪村）進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，扼殺賭博之風(fēng)；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)下崗工人、無(wú)業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年2月28日

馬坳鎮(zhèn)2011年3月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年3月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）3月總體情況

3月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛8件，環(huán)比減少0件；調(diào)處成功8件，成功率為100%。其中，村（居）排查6件，占總數(shù)的75%，調(diào)處成功4件，成功率為66%；鎮(zhèn)排查2件，占總數(shù)的25%，調(diào)處成功2件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件（賴慶生案），調(diào)處成功0 件，成功率為0%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）3月突出矛盾糾紛情況

3月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起（包括賴慶生案），調(diào)處成功1起，環(huán)比減少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：

案例一：馬坳寶寶幼兒園和馬坳寶寶樂(lè)幼兒園違規(guī)搶占生源、非法不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違約、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多重糾紛。案例二：針對(duì)幼兒園車輛接送安全問(wèn)題，幼兒家長(zhǎng)意見(jiàn)反映較強(qiáng)烈（多次到鎮(zhèn)政府反映）。

案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫(kù)移民后期補(bǔ)償問(wèn)題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問(wèn)題，并屢次到縣政府和相關(guān)部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是政府對(duì)幼兒園缺乏有效管理，社會(huì)缺乏有效監(jiān)督，幼兒園設(shè)臵門檻較低，幼兒園制度不健全；二是園主進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)法律觀念淡薄；三是園主利益心較重，社會(huì)責(zé)任心較淡薄，把利益考慮在安全之前；四是幼兒家長(zhǎng)大部分外出務(wù)工，靠老人照看，監(jiān)護(hù)不到位。

原因2一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開(kāi)放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、加大對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園的整頓力度，確保園內(nèi)安全，確保園內(nèi)制度健全，確保園長(zhǎng)、駕駛員身份和技能合法，堅(jiān)決杜絕非法接送行為，聯(lián)動(dòng)交警、城管，加大對(duì)非安全接送的查處。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

5、針對(duì)未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

6、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開(kāi)展一次“百余干部大下訪”活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）3月情況

3月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部29名、群眾1365名派出工作小組2個(gè)，共進(jìn)行了2次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告1652份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)3次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)1個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人2人。排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）0個(gè)，其他1個(gè)。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有1個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件2起；打掉黑惡勢(shì)力

0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員1名、無(wú)業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

3月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，環(huán)比減少1個(gè)，同比減少0個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少2個(gè)。打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博之風(fēng)仍比較盛行，重點(diǎn)地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠(yuǎn)村莊。原因---

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點(diǎn)排查不到位，百姓配合排查的意識(shí)不夠高；

3、村級(jí)文明風(fēng)尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡(jiǎn)單，特別是返鄉(xiāng)務(wù)工人員以賭博作為熱鬧介點(diǎn)，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)；

5、鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)打擊賭博的力度仍有待加強(qiáng)。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但賭博之風(fēng)仍比較盛行，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)文明風(fēng)尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導(dǎo)農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書(shū)畫(huà)、觀看電影中等健康生活中來(lái)，認(rèn)真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對(duì)典型村（黃溪村）進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，扼殺賭博之風(fēng)；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)下崗工人、無(wú)業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年3月29日 馬坳鎮(zhèn)2011年4月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年4月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）4月總體情況

4月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛2件，環(huán)比減少6件，下降75%；調(diào)處成功1件，成功率為100%。其中，村（居）排查1件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功1件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查1件，占總數(shù)的50%，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件（遺留一件，新增一件），調(diào)處成功0 件，成功率為0%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛0件，調(diào)處成功0件，調(diào)處成功率為0%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%。

（二）4月突出矛盾糾紛情況

4月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起（包括賴慶生案），調(diào)處成功2起，環(huán)比減少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：

案例一：寒水沙場(chǎng)與寒水村民因沙石采挖范圍問(wèn)題長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)，一直未果，邀集大量群眾要求鎮(zhèn)政府予以解決。案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫(kù)移民后期補(bǔ)償問(wèn)題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問(wèn)題，并屢次到縣政府和相關(guān)部門信訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、土地等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是村民的自我利益保護(hù)意識(shí)和法律覺(jué)悟明顯提升；二是民間協(xié)議不完善，取證困難；三是水利沙石資源市場(chǎng)升值，在農(nóng)村的重要性日趨凸顯；四是商家利益心較重，社會(huì)責(zé)任心較淡薄，對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)意識(shí)淡薄。

原因2一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開(kāi)放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、以水利普查為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)水利情況的摸底清查，明確國(guó)有和集體所有的范圍，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)非法采挖行為的整頓和破壞生態(tài)環(huán)境等行為的查處。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

5、針對(duì)未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

6、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開(kāi)展一次“百余干部大下訪”活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）4月情況

4月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部31名、群眾2030名派出工作小組2個(gè)，共進(jìn)行了4次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告623份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)4次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)1個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人2人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了2個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）0個(gè)，其他1個(gè)。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有1個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢(shì)力 0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員1名、無(wú)業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

4月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，環(huán)比減少1個(gè)，同比減少0個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少2個(gè)。打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博勢(shì)態(tài)抬頭，重點(diǎn)地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠(yuǎn)村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點(diǎn)排查不到位，百姓配合排查的意識(shí)不夠高；

3、村級(jí)文明風(fēng)尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡(jiǎn)單，特別是返鄉(xiāng)務(wù)工人員以賭博作為熱鬧介點(diǎn)，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)；

5、鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)打擊賭博的力度仍有待加強(qiáng)。(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但賭博事態(tài)抬頭，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)文明風(fēng)尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導(dǎo)農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書(shū)畫(huà)、觀看電影中等健康生活中來(lái)，認(rèn)真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、對(duì)典型村（黃溪村）進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，扼殺賭博之風(fēng)；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)下崗工人、無(wú)業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年4月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年5月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年5月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）5月總體情況

5月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛7件，環(huán)比增加5件；調(diào)處成功7件，成功率為100%。其中，村（居）排查4件，占總數(shù)的57%，調(diào)處成功4件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查3件，占總數(shù)的42.9%，調(diào)處成功3件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件（遺留一件，新增一件），調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛3件，調(diào)處成功3件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）5月突出矛盾糾紛情況

5月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛3起（包括賴慶生案），調(diào)處成功2起；成功率66%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：

案例一：防火期間，游段村村民平幫月野外用火被鎮(zhèn)消防車撞上，平幫月砸消防車以反抗，被公安處以行政拘留，拘留期滿后邀集親屬來(lái)鎮(zhèn)政府鬧事。案例二：信訪老戶賴慶生，原要求解決河洞水庫(kù)移民后期補(bǔ)償問(wèn)題，不符合政策，現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變信訪事由，改為反映山林糾紛問(wèn)題，并屢次到縣政府和相關(guān)部門信訪。

突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因山林、行政執(zhí)法活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1一是村民森林防火意識(shí)淡??；二是村級(jí)對(duì)森林防火重視力度不夠，鎮(zhèn)村防火宣傳還有待進(jìn)一步深化；三是村級(jí)大局意識(shí)淡薄，對(duì)換屆選舉、兩會(huì)等重要時(shí)期認(rèn)識(shí)不夠；四是林業(yè)執(zhí)法部門執(zhí)法力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，不能僅顧重要時(shí)期，日常執(zhí)法不能松弛。

原因2一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶；三是林地流轉(zhuǎn)政策開(kāi)放，易引發(fā)利益沖突；四是林地劃分界限不是很明確；五是部分村村民有排擠移民的心理，這也易引發(fā)糾紛。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、動(dòng)員所有村(居)加強(qiáng)森林防火宣傳，把森林防火工作納入日常議程；聯(lián)動(dòng)林派、林站，加強(qiáng)森林防火的執(zhí)法力度；特別是在重要時(shí)期，加強(qiáng)巡防，實(shí)行強(qiáng)壓勢(shì)態(tài)，堅(jiān)決遏制大型森林火災(zāi)的發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

5、針對(duì)未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

6、計(jì)劃開(kāi)展一次“法律政策大咨詢”活動(dòng)，提高村民的法律意識(shí)和法制觀念。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）5月情況

5月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部42名、群眾1992名派出工作小組4個(gè)，共進(jìn)行了5次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告774份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)3次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)0個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人1人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）0個(gè)，其他1個(gè)。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有1個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢(shì)力 0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員0名、無(wú)業(yè)人員1名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

5月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，環(huán)比減少1個(gè)，同比減少1個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少2個(gè)。打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：峽口村相關(guān)活躍村民要求村委會(huì)提前換屆，擾亂村委日常工作秩序。

原因---

1、村民的法制觀念明顯提高，逐步積極參與到國(guó)家的管理中來(lái)；

2、村民的辨別能力較弱，有時(shí)不明真相，極容易被少數(shù)心術(shù)不正之人利用；

3、部分村民大局意識(shí)淡薄，為一己私利，犧牲整個(gè)村的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)；

4、少數(shù)黨員干部黨性不堅(jiān)定，帶頭違法亂紀(jì)；

5、村級(jí)維穩(wěn)機(jī)制有待健全和完善；

6、鎮(zhèn)黨委、政府須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村委的指導(dǎo)，村委會(huì)工作有待提升，村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)須切實(shí)落實(shí)到位。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但個(gè)別村秩序混亂，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，倡導(dǎo)村民愛(ài)國(guó)、愛(ài)鎮(zhèn)、愛(ài)村；

2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的引導(dǎo)，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，確保村委會(huì)工作納入到法制軌道；

3、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部帶頭模范，向我鎮(zhèn)楷模徐萬(wàn)年同志學(xué)習(xí)，對(duì)帶頭違法亂紀(jì)的黨員干部予以嚴(yán)懲；

4、對(duì)心術(shù)不正、違法亂紀(jì)的主要份子給予深入調(diào)查和嚴(yán)厲打擊，保證村委秩序正常運(yùn)行；

5、注重村委班子的黨性培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年5月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年6月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年6月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）6月總體情況

6月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛6件，環(huán)比減少1件；調(diào)處成功5件，成功率為83%。其中，村（居）排查5件，占總數(shù)的83.3%，調(diào)處成功4件，成功率為80%；鎮(zhèn)排查1件，占總數(shù)的20%，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1 件，成功率為100%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛3件，調(diào)處成功3件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）6月突出矛盾糾紛情況

6月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功1起；成功率50%。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：

案例：黃宏建等辭退民辦教師要求落實(shí)80年后辭退“民師”待遇問(wèn)題，經(jīng)常性越級(jí)上訪，破壞一方穩(wěn)定。

突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于信訪活躍份子；三是個(gè)人對(duì)村委有偏見(jiàn)，屬于村里活躍份子；四是鎮(zhèn)村兩級(jí)解釋工作不到位；五是涉及利益較大，涉及人員較廣。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、對(duì)此問(wèn)題我鎮(zhèn)成立了個(gè)案小組，專門化解（祥見(jiàn)個(gè)案報(bào)告）。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

5、針對(duì)未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

6、計(jì)劃開(kāi)展一次“黨員干部大培訓(xùn)”活動(dòng)，號(hào)召和促使黨員干部講黨性、講大局、講政治。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）6月情況

6月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部35名、群眾2005名派出工作小組6個(gè)，共進(jìn)行了7次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告823份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)4次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)0個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）0個(gè)，其他1個(gè)。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有1個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢(shì)力 0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員0名、無(wú)業(yè)人員1名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況 6月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，環(huán)比減少1個(gè)，同比減少1個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人1人，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少2個(gè)。打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：峽口村陳干等退休村干部要求解決自身的政治和經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，并經(jīng)常性上訪，擾亂一村正常秩序。

原因---

1、部分退休干部大局意識(shí)淡薄，為一己私利，犧牲整個(gè)村的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)；

2、少數(shù)黨員干部黨性不堅(jiān)定，帶頭違法亂紀(jì)；

3、村級(jí)維穩(wěn)機(jī)制有待健全和完善；

4、鎮(zhèn)黨委、政府須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村委的指導(dǎo)，村委會(huì)工作有待提升，村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)須切實(shí)落實(shí)到位；

5、鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)相關(guān)政策解釋工作不到位。

(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但個(gè)別村秩序混亂，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，倡導(dǎo)村民愛(ài)國(guó)、愛(ài)鎮(zhèn)、愛(ài)村；

2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)工作的引導(dǎo)，落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，確保村委會(huì)工作納入到法制軌道；

3、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部帶頭模范，向我鎮(zhèn)楷模徐萬(wàn)年同志學(xué)習(xí)，對(duì)帶頭違法亂紀(jì)的黨員干部予以嚴(yán)懲；

4、對(duì)心術(shù)不正、違法亂紀(jì)的主要份子給予深入調(diào)查和嚴(yán)厲打擊，保證村委秩序正常運(yùn)行；

5、注重村委班子和黨員干部的黨性培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)；

6、計(jì)劃在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展一次“黨員大教育”活動(dòng)。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年6月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年7月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年7月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）7月總體情況

7月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛9件，環(huán)比增加3件；調(diào)處成功9件，成功率為100%。其中，村（居）排查6件，占總數(shù)的66.7%，調(diào)處成功6件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查3件，占總數(shù)的33.3%，調(diào)處成功3件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1 件，成功率為100%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛4件，調(diào)處成功4件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）7月突出矛盾糾紛情況

7月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功2起；成功率100%。其中，本月新增2起，調(diào)處成功2起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：

案例一：因6.10洪災(zāi)，自來(lái)水管建設(shè)的沙石被沖到寒水村民的桑園，施工方不予以清理，因此引發(fā)矛盾糾紛，寒水村村民遂邀集數(shù)余人來(lái)鎮(zhèn)鬧事。案例二：因6.10災(zāi)害，火馬村8組農(nóng)田被沖毀，村民認(rèn)為是火馬大橋建成后所致，遂來(lái)鎮(zhèn)鬧事，要求賠償。案例三：黃宏建等辭退民辦教師要求落實(shí)80年后辭退“民師”待遇問(wèn)題，經(jīng)常性越級(jí)上訪，破壞一方穩(wěn)定。

突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因自然災(zāi)害、企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因1、2：一是洪災(zāi)給村民帶來(lái)很大的財(cái)產(chǎn)損失和心理創(chuàng)傷，需要得到政府的支持與解決，但方式方法欠妥；二是村級(jí)的解釋工作不到位。

原因3：一是屬于歷史遺留問(wèn)題，難以取證；二是信訪者自身的素質(zhì)，屬于信訪活躍份子；三是個(gè)人對(duì)村委有偏見(jiàn)，屬于村里活躍份子；四是鎮(zhèn)村兩級(jí)解釋工作不到位；五是涉及利益較大，涉及人員較廣。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的3件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、著力做好洪災(zāi)善后安撫、恢復(fù)生產(chǎn)、補(bǔ)償救濟(jì)、預(yù)防疾病等后續(xù)工作，確保村民正常生活。

2、加大排查力度，注重巡防排查，調(diào)整和成立兩個(gè)專門巡防隊(duì)，開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)排查和聯(lián)防。

3、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

5、針對(duì)未調(diào)解和難調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

6、加強(qiáng)對(duì)黃宏建等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）7月情況

7月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部38名、群眾4650名派出工作小組10個(gè)，共進(jìn)行了11次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告1020份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)8次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)0個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）0個(gè)，其他1個(gè)。截至本月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有1個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。

打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件0起；打掉黑惡勢(shì)力 0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員0名、無(wú)業(yè)人員1名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

7月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，同比減少1個(gè)。破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人0人，環(huán)比增加0個(gè)，同比減少1個(gè)。打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：火馬村官塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工方因施工需要，挖掉了火馬村7組的部分山林，7組村民要求賠償并阻礙施工。

原因---

1、個(gè)別蓄意鬧事的村民及部分不明真相的村民大局意識(shí)淡薄，為一己短利，犧牲整個(gè)村的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；

2、少數(shù)黨員干部黨性不堅(jiān)定，帶頭起哄鬧事而不解決事；

3、施工方法律意識(shí)淡薄，在開(kāi)挖前有告知并取得對(duì)方同意的義務(wù)；

4、部分村民藐視村委，不配合村委工作；

5、鎮(zhèn)村對(duì)工程施工前的具體事項(xiàng)考慮仍有不到位之處。(四)下步工作措施

至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但個(gè)別村因個(gè)別問(wèn)題造成秩序混亂，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、鎮(zhèn)村兩級(jí)要認(rèn)真做好項(xiàng)目的全程監(jiān)控，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行；

2、分工定責(zé)，一個(gè)項(xiàng)目安排一個(gè)班子成員監(jiān)管，針對(duì)項(xiàng)目中出現(xiàn)的矛盾糾紛，由該個(gè)人和村干部負(fù)責(zé)調(diào)處；

3、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部帶頭模范，向我鎮(zhèn)楷模徐萬(wàn)年同志學(xué)習(xí)，對(duì)帶頭違法亂紀(jì)的黨員干部予以嚴(yán)懲；

4、對(duì)心術(shù)不正、違法亂紀(jì)的主要份子給予深入調(diào)查和嚴(yán)厲打擊，保證村（居）秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、注重村委班子和黨員干部的黨性培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)；

6、計(jì)劃在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展一次“項(xiàng)目大服務(wù)”活動(dòng)。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年7月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年8月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年8月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）8月總體情況

8月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛11件，環(huán)比減少1件，下降9.9%；調(diào)處成功10件，成功率為90%。其中，村（居）排查7件，占總數(shù)的63%，調(diào)處成功6件，成功率為85.7%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的36.4%，調(diào)處成功4件（總共5件，村級(jí)一件未解決的矛盾糾紛上升為鎮(zhèn)調(diào)解），成功率為80%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功2件，成功率為66.7%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）8月突出矛盾糾紛情況

8月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功1起，環(huán)比減少2起；成功率50%，環(huán)比上升5個(gè)百分點(diǎn)。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的0件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：信訪老戶車加梅，反映其前夫魏明遠(yuǎn)于1996年將她擁有一半產(chǎn)權(quán)的房子賣給了村民車奏明，并將賣房款距為所有，法院判決魏將賣房款一半即1000元?dú)w還車加梅，但車加梅認(rèn)為法院有偏袒，不服法院判決，多次越級(jí)赴省上訪。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因司法活動(dòng)和其他問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

原因一是信訪者自身的素質(zhì)，屬于纏訪老戶、非法傳教信徒；二是車加梅年輕時(shí)過(guò)分受打擊，對(duì)其前夫的怨恨一時(shí)不能化解，導(dǎo)致其精神分裂；三是通過(guò)政府調(diào)解、司法調(diào)解和司法判決均不能取得最終的化解，可見(jiàn)信訪者固執(zhí)不堪；四是對(duì)車加梅監(jiān)護(hù)人及其他近親屬的工作做得仍不夠細(xì)致。

其中屬縣（鎮(zhèn)、區(qū)）級(jí)調(diào)處的0件，本鎮(zhèn)級(jí)調(diào)處的2件。

（三）下步工作措施

針對(duì)未調(diào)處和雖已調(diào)處，但調(diào)處結(jié)果有待進(jìn)一步完善的案例，針對(duì)排查工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我們下步工作中將采取如下措施：

1、加強(qiáng)信訪化解力度，實(shí)行一對(duì)一包案化解。注重信訪化解方法：一是加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通，盡一切可行的辦法做好當(dāng)事人的思想工作；二是深入群眾，從當(dāng)事人親屬入手；三是對(duì)當(dāng)事人的生活困難問(wèn)題予以體貼和傾斜。

2、完善維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性，切實(shí)把定崗設(shè)職落實(shí)到實(shí)處。

3、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度，采取鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保信息共享，要求村級(jí)認(rèn)真做好村級(jí)排查工作和矛盾糾紛報(bào)送工作。

4、針對(duì)未調(diào)解的案件，成立個(gè)案調(diào)處小組，對(duì)案件進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題的癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥。

5、多深入群眾，與群眾打成一片，籌劃開(kāi)展一次“信訪化解月”活動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急。

二、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況

（一）8月情況

8月，全鎮(zhèn)排查情況：共發(fā)動(dòng)干部35名、群眾1010名派出工作小組4個(gè)，共進(jìn)行了3次摸排。

宣傳發(fā)動(dòng)情況：共發(fā)布各類通告680份，組織街道社區(qū)、鄉(xiāng)村小組召開(kāi)3次座談會(huì)，接到鎮(zhèn)民、百姓群眾舉報(bào)0個(gè)，公安民警通過(guò)舉報(bào)線索從中破獲刑事案件0起，抓獲犯罪嫌疑人0人。

排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)情況：共發(fā)現(xiàn)了1個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)，其中：縣鎮(zhèn)區(qū)0個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)0個(gè)，村（社區(qū)、街道等）1個(gè)，其他0個(gè)。截至元月底，全鎮(zhèn)已經(jīng)整治治安重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)，正在整治治安重點(diǎn)地區(qū)還有0個(gè)。另外,發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力地區(qū)0個(gè), 殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪地區(qū)0個(gè)，“兩搶一盜”犯罪地區(qū)0個(gè)，黃賭毒違法犯罪地區(qū)1個(gè)，邪教組織違法犯罪地區(qū)0個(gè),其他地區(qū)0個(gè)。打擊整治情況：打擊殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力案件0起，“兩搶一盜”案件0 起，黃賭毒案件1起；打掉黑惡勢(shì)力

0個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人0人、流竄犯罪嫌疑人0名、外來(lái)人員0名、無(wú)業(yè)人員0名、刑釋解教人員0名、青少年0名。

（二）進(jìn)展情況

8月，全鎮(zhèn)排查發(fā)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)2個(gè)，環(huán)比增加1個(gè)，同比減少1個(gè)。

破獲刑事案件0起，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

抓獲犯罪嫌疑人0人，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0個(gè)，占今年的0%。

打掉黑惡勢(shì)力0個(gè)，環(huán)比增加0個(gè)，同比增加0 個(gè)，占今年的0%。

整治無(wú)效的主要地區(qū)、類型及原因是：主要是賭博勢(shì)力抬頭，重點(diǎn)地區(qū)分布在集鎮(zhèn)街道和偏遠(yuǎn)村莊。

原因---

1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到很好的轉(zhuǎn)移；

2、賭博窩點(diǎn)排查不到位，百姓配合排查的意識(shí)不夠高；

3、村級(jí)文明風(fēng)尚宣傳不到位；

4、農(nóng)村文娛生活簡(jiǎn)單，特別是返鄉(xiāng)務(wù)工人員以賭博作為熱鬧介點(diǎn)，農(nóng)村精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)；

5、鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)打擊賭博的力度仍有待加強(qiáng)。

(四)下步工作措施 至本月為止，我鎮(zhèn)刑事案件基本沒(méi)有，但賭博之風(fēng)仍比較盛行，針對(duì)這一問(wèn)題，下步工作中我們將采取如下措施加以整頓：

1、通過(guò)設(shè)櫥窗、辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)村民大會(huì)等形式，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)文明風(fēng)尚宣傳力度；

2、豐富農(nóng)村文娛生活，引導(dǎo)農(nóng)民投入到歡歌跳舞、琴棋書(shū)畫(huà)、觀看電影中等健康生活中來(lái)，認(rèn)真做好電影送下鄉(xiāng)、節(jié)目送下鄉(xiāng)的工作；

3、開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)活動(dòng)，對(duì)典型村（黃溪村）進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)其余村借鑒取經(jīng)；

4、加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)賭博行為的打擊力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，扼殺賭博之風(fēng)；

5、做好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)下崗工人、無(wú)業(yè)農(nóng)民積極就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

馬坳鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 2011年8月30日

馬坳鎮(zhèn)2011年9月份矛盾糾紛排查調(diào)處 暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告

縣綜治辦：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年9月份矛盾糾紛排查調(diào)處暨社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況報(bào)告如下：

一、矛盾糾紛情況

（一）9月總體情況

9月，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛10件，環(huán)比減少1件，下降9.9%；調(diào)處成功10件，成功率為100%。其中，村（居）排查7件，占總數(shù)的70%，調(diào)處成功7件，成功率為100%；鎮(zhèn)排查4件，占總數(shù)的40%，調(diào)處成功4件，成功率為100%。

從類型上看，主要情況是：

因山林、土地、水利等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功1 件，成功率為50%；

因醫(yī)患、交通、意外等非正常傷亡引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因婚姻、家庭、鄰里等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛3件，調(diào)處成功3件，成功率為100%；

因征地拆遷、安臵補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的糾紛1件，調(diào)處成功1件，調(diào)處成功率為100%；

因企業(yè)改制、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%；

因企地、路地、校地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因行政執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛2件，調(diào)處成功2件，成功率為100%；

因封建宗教和迷信活動(dòng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛0件，調(diào)處成功0件，成功率為0%；

因其它問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛1件，調(diào)處成功1件，成功率為100%。

（二）9月突出矛盾糾紛情況

9月，本鎮(zhèn)共有突出矛盾糾紛2起，調(diào)處成功1起，環(huán)比減少2起；成功率50%，環(huán)比上升7個(gè)百分點(diǎn)。其中，本月新增1起，調(diào)處成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。

突出矛盾糾紛預(yù)警案例：我縣第三水廠建設(shè)施工過(guò)程中，受山口段村民阻擾，要求提高占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，否則不讓施工。

未調(diào)處的突出矛盾糾紛的類型及原因是：

類型是因土地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處報(bào)告

中原鄉(xiāng)2017年2月矛盾糾紛排查調(diào)處報(bào)告

中原鄉(xiāng)根據(jù)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2017〕4號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作，確保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展“矛盾糾紛大排查大調(diào)處行動(dòng)”。現(xiàn)將實(shí)際情況報(bào)告如下：

一、基本情況

本月鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類矛盾糾紛7件，成功調(diào)處7件，調(diào)解案件成功率為100%。其中宅基地糾紛2件，占29%；債務(wù)糾紛1起，占14%；地界糾紛4件，占57%。沒(méi)有民轉(zhuǎn)刑的案件發(fā)生。

二、主要矛盾及調(diào)處對(duì)策

（一）主要矛盾情況：通過(guò)對(duì)本月的數(shù)據(jù)分析，矛盾糾紛排查調(diào)處呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是矛盾主要集中因春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的地界矛盾；二是因鄰里引發(fā)的宅基地糾紛。

（二）當(dāng)前矛盾糾紛排查調(diào)處的對(duì)策：一是集中力量，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，尤其是臨近春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的地界矛盾，以維護(hù)群眾根本利益，保持全鄉(xiāng)穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)掌握基層矛盾糾紛排查調(diào)處主動(dòng)權(quán)。三是親力愛(ài)為，在源頭上預(yù)防，著力解決一些老百姓反映最迫切，最關(guān)心的問(wèn)題。四是積極做好群眾的說(shuō)服解釋工作，堅(jiān)持依法調(diào)解與有情調(diào)解相結(jié)合，切實(shí)解決群眾利益爭(zhēng)端。五是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。

三、存在的問(wèn)題 鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)矛盾排查工作十分重視，立刻部署，組織人員認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，但我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)還存在不同程度的影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。特別是因地界等問(wèn)題引發(fā)大量的矛盾糾紛，這是影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

四、下步工作計(jì)劃

下一階段，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)做好如下四項(xiàng)工作：一是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)化人民調(diào)解工作機(jī)制；二是堅(jiān)持調(diào)解糾紛與法制宣傳相結(jié)合，在調(diào)解糾紛的同時(shí)對(duì)村民開(kāi)展法制教育，以案釋法，杜絕同類矛盾糾紛的再次發(fā)生；三是堅(jiān)持依法調(diào)解與有情調(diào)解相結(jié)合，在依法的同時(shí)做到動(dòng)之以情，曉之以理，解開(kāi)群眾心結(jié)；四是協(xié)調(diào)司法所、派出所、綜治辦等職能部門處理好“三大糾紛”排查調(diào)處；五是開(kāi)展矛盾糾紛大排查，深入到村組調(diào)查了解，排查各類不安定因素和矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

鎮(zhèn)原縣司法局中原司法所

2017年3月6日

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)近年來(lái)我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要來(lái)源。而日益增長(zhǎng)的信貸數(shù)額與客戶的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長(zhǎng)。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無(wú)休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績(jī)效收益，在向客戶宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒(méi)有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶的風(fēng)險(xiǎn)提問(wèn)，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來(lái)越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問(wèn)題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒(méi)有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒(méi)有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過(guò)程中主要由基層人員主導(dǎo)，無(wú)法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無(wú)專業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無(wú)專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問(wèn)題無(wú)法有效、及時(shí)的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱?？蛻粼谂c農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無(wú)法與客戶正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見(jiàn)和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶最需要、最迫切解決的問(wèn)題，及時(shí)捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開(kāi)展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問(wèn)題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來(lái)龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說(shuō)服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。化解矛盾糾紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來(lái)抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ⒂绊憪毫拥?，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過(guò)完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)地依法處理問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

按照實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，鄉(xiāng)里于元月20日召開(kāi)了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，會(huì)上，鄉(xiāng)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展好，做了具體布置，提出了嚴(yán)肅要求。在此之前，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及方式進(jìn)行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解，增長(zhǎng)和增強(qiáng)了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

在矛盾糾紛排查期間，各村各部門均能按照意見(jiàn)的要求，結(jié)合過(guò)去的工作和正在開(kāi)展的工作，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，查找因工作已經(jīng)導(dǎo)致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，按月集中匯報(bào)總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調(diào)處方法是：一般性問(wèn)題由包村干部配合村干部進(jìn)行處理，對(duì)因工作造成的進(jìn)行了糾正，對(duì)因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進(jìn)行了耐心的說(shuō)服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織協(xié)調(diào)共同研究處理。重點(diǎn)性問(wèn)題，主要領(lǐng)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）導(dǎo)親自組織安排，親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解，有效地克服了上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題

我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)雖然取得了一定的實(shí)效，但有些涉及政策及資金方面的問(wèn)題，暫難以從根本上徹底解決，依然存在有上訪隱患。主要負(fù)責(zé)人對(duì)此高度重視，定期聽(tīng)取有關(guān)部門和分管負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。并強(qiáng)調(diào)，要跟蹤掌握情況，及時(shí)說(shuō)服化解，力保穩(wěn)定。

××鄉(xiāng) 2006年7月13日

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第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處情況

阿圖什市矛盾糾紛化解排查情況

為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)中心，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮司法所的職能作用，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)基層人民調(diào)解，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

密切關(guān)注我市在社會(huì)管理中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)處并重，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作。今年以來(lái)，共排查矛盾糾紛3862件，成功調(diào)解3845件，調(diào)解率99.55%；受理群眾來(lái)信來(lái)訪32批次398人次，與去年同期相比批次下降了23.8%，人次上升了19.9%。越級(jí)到自治區(qū)上訪的有41批次79人次，與去年同期相比批次、人次分別下降了24%、24.8%；越級(jí)進(jìn)京訪2批次2人次，與去年同期相比分別下降了50%。

（一）發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧發(fā)展。今年，指導(dǎo)司法所緊緊圍繞黨委、政府及司法局的中心工作，嚴(yán)格按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，安排全市94個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)均達(dá)到上級(jí)關(guān)于人民調(diào)解組織規(guī)范建設(shè)的要求，落實(shí)了“五有”（有標(biāo)識(shí)牌、有固定調(diào)解工作場(chǎng)所和制度、有印章、有文書(shū)及調(diào)解回訪記錄、有登記臺(tái)帳和檔案）和“四落實(shí)”（組織、制度、人員和報(bào)酬）等；依法全面正確履行工作職責(zé)，生動(dòng)活潑地開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用。為充分發(fā)揮基層司法所優(yōu)勢(shì)，半年來(lái)，我市基層7鄉(xiāng)2街道辦事處司法所開(kāi)展法制教育及宣傳共計(jì)157場(chǎng)（次），受教育群眾達(dá)46061人（次），為鄉(xiāng)政府提司法建議5條，被采納建議5條，制定規(guī)范性文件5個(gè)，協(xié)助鄉(xiāng)政府處理社會(huì)矛盾糾紛13件，成功13件，開(kāi)展矛盾糾紛大排查54件，防止群體性上訪5件。通過(guò)發(fā)揮自身職能作用，為基層社會(huì)穩(wěn)定做出了

積極貢獻(xiàn)。

（二）加大重大疑難糾紛調(diào)處力度。為了大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定中“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。健全機(jī)構(gòu)，建立人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，目前建立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)94個(gè)，充實(shí)調(diào)解員419人，以排查為先導(dǎo)，狠抓重點(diǎn)糾紛的調(diào)處。堅(jiān)持每月一次排查和月報(bào)制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真疏理和調(diào)處；對(duì)近期的主要矛盾糾紛進(jìn)行了分析預(yù)防，從而有效地提高了基層司法行政工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作水平。

（三）定目標(biāo)、抓落實(shí)，全方位推進(jìn)。制定《阿圖什市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展人民調(diào)解工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解工作的內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等，將責(zé)任層層分解到人，任務(wù)層層落實(shí)到位，使全市人民調(diào)解工作要達(dá)到“三個(gè)明顯減少、三不出、兩個(gè)達(dá)到、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)?！叭齻€(gè)明顯減少”，即“民轉(zhuǎn)刑案件減少，重大群體性事件減少，上訪減少”；“二不出”，即“小糾紛不出村（社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)”；“兩個(gè)達(dá)到”，即“對(duì)排查出來(lái)的民間糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)95%以上”；“兩個(gè)提高”，即“調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高，預(yù)防和化解糾紛的能力有所提高”。人民調(diào)解組織根據(jù)實(shí)施方案要求落實(shí)了“十統(tǒng)一，十規(guī)范”，全面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，從人員到制度和人民調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行全面落實(shí)到位。

（四）建機(jī)構(gòu)、重出擊，摸排顯成效。目前，全市9個(gè)鄉(xiāng)（街道）74個(gè)村8個(gè)居委會(huì)3個(gè)企事業(yè)全部成立調(diào)委會(huì)，調(diào)委會(huì)基本上落實(shí)了辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、人員、規(guī)章制度等，工作逐步走向正軌。調(diào)委員由鄉(xiāng)、村、企業(yè)（街道）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，每個(gè)鄉(xiāng)、村、企業(yè)均組建了人民調(diào)解員或糾紛信息員。半年來(lái)，通過(guò)全市各部門的共同努力，相互協(xié)調(diào)配合下，調(diào)解員主動(dòng)出擊，摸排到位，為我市的社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)了法治基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)肌體、求探索，拓寬新領(lǐng)域。阿圖什市所屬7鄉(xiāng)2街道辦事處建立健全了94個(gè)基層人民調(diào)解組織，村調(diào)委會(huì)人員也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，為調(diào)委會(huì)注入了新鮮血液，促進(jìn)了工作的開(kāi)展與創(chuàng)新，逐步形成了以鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（居）委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)和各階層糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系；明確了鄉(xiāng)、街道調(diào)委會(huì)的工作范圍，實(shí)行調(diào)委會(huì)成員包片、駐村干部包村、村兩委會(huì)成員包組的工作機(jī)制，形成鄉(xiāng)、司法、信訪、派出所、人民調(diào)解組織密切配合、互相聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作新格局；加強(qiáng)了村（居）調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、信息員三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到村村有調(diào)解組織、隊(duì)（單位）有調(diào)解信息員，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能。為提高人民調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我局每年至少組織一次培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)基層人民調(diào)解員就人民調(diào)解工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要求各鄉(xiāng)（街道）司法所每周必須組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且做到有計(jì)劃、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員、司法助理員依法調(diào)解的能力和水平，增強(qiáng)依法調(diào)解的意識(shí)和責(zé)任感，不斷夯實(shí)調(diào)解基本功，使其充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的重要作用，叫響“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的工作理念。

（七）加大督查力度，扎實(shí)落實(shí)“一案一補(bǔ)”款。為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)工作，推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為更好的開(kāi)創(chuàng)我市人民調(diào)解工作新局面，進(jìn)一步完善全市各人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的矛盾糾紛案件的檔案，我局基層科干部利用7天時(shí)間對(duì)全市各鄉(xiāng)、街道人民調(diào)解委員會(huì)2011年第一季度調(diào)解的矛盾糾紛案件檔案進(jìn)行了督促、檢查，對(duì)存在問(wèn)題的司法所要求限期整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度共發(fā)放“一案一補(bǔ)”補(bǔ)貼35680元，其中

書(shū)面案件653件，共計(jì)26120元；口頭案件478件，共計(jì)9560元。