第一篇：在全縣農(nóng)轉(zhuǎn)城工作推進(jìn)會上的講話

強化措施

狠抓落實

扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作

——在全縣加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

城鎮(zhèn)居民工作推進(jìn)視頻會議上的講話

縣長

XXX（2012年7月8日）

同志們：

縣委、政府決定今天召開全縣加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作視頻會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作的決策部署，全面分析我縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，完善措施，狠抓落實，扎實推進(jìn)我縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作。剛才，X副縣長就我縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作進(jìn)行了具體的安排部署。會后，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必抓好落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的重要性和必要性 加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，是省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，從破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的高度出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是縮小城鄉(xiāng)差距、破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”的根本出路，是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的本質(zhì)需要，目前，我們主要要側(cè)重讓三類人群先轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)：一是在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定住所和穩(wěn)定收入的農(nóng)民工；二是農(nóng)村籍大中專學(xué)生；三是農(nóng)村籍退役士兵和有條件的新生代農(nóng)民工。同時，“農(nóng)轉(zhuǎn)城”將側(cè)重解決歷史遺留戶籍問題，包括已用地未轉(zhuǎn)非人員、城中村居民、農(nóng)村集中供養(yǎng)對象等人群的轉(zhuǎn)戶問題，使具備條件的農(nóng)村人口都能自愿轉(zhuǎn)戶為城鎮(zhèn)居民。

讓有意進(jìn)城農(nóng)民欣喜的是，“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的第一步——“戶籍遷移”，較之以往落戶政策放寬了，辦理手續(xù)更加便捷了，實行了“四個放寬”：一是放寬遷移落戶條件。云南籍居民在建制鎮(zhèn)落戶不受限制；在縣城落戶只需要具有合法穩(wěn)定職業(yè)和住所。二是放寬投靠落戶范圍。云南籍居民3代以內(nèi)共同生活的直系親屬均可再在被投靠方的合法穩(wěn)定居住所駐地落戶。三是放寬戶籍管理辦法。云南籍農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役士兵，符合條件的允許在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定住所或縣級人才中心集體戶先落戶。四是放寬外省籍農(nóng)村人口落戶條件。在云南省城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所、專業(yè)技術(shù)職稱人員、優(yōu)秀農(nóng)民工等外省籍人員，均可在合法穩(wěn)定住所居住地落戶。我們已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)中心和派出所開設(shè)了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”戶籍業(yè)務(wù)綠色通道，落戶人不需要到政府相關(guān)部門備案，直接由遷入地和遷出地縣級公安機關(guān)向同級國土、農(nóng)業(yè)、人社等部門以文件交換的形式流轉(zhuǎn)落戶信息。

（三）如何實現(xiàn)“同城待遇”？

不可否認(rèn)，由于多種因素，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的意愿和能

份待遇。過去的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，即須放棄土地、相關(guān)紅利等農(nóng)民可享受的權(quán)利，現(xiàn)在“農(nóng)轉(zhuǎn)城”，是讓農(nóng)民既能享受農(nóng)村惠農(nóng)政策，又能平等共享城市的公共服務(wù)。

二、明確任務(wù)，加快推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作

去年11月，省委、省政府制定出臺了全省“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作意見和實施辦法，明確了總體思路、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。今年5月底，又在開遠(yuǎn)召開了全省“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作推進(jìn)會，進(jìn)一步安排部署相關(guān)工作。同時，市委、市政府也相繼召開專門會議，研究制定出臺了全市“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作實施意見及相關(guān)政策，并下達(dá)了具體的目標(biāo)任務(wù)。按照省、市的統(tǒng)一部署，縣委、縣人民政府在認(rèn)真分析我縣城鎮(zhèn)體系建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然環(huán)境條件、城鎮(zhèn)綜合承載能力等因素，提出了全縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的目標(biāo)任務(wù)：力爭在“十二五”期間，全縣每年實現(xiàn)1.5萬人以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，到2020年使全縣新增城鎮(zhèn)人口11萬人以上，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)38%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上的目標(biāo)。

今年是“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作的起步之年，也是搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵之年，按照市人民政府下達(dá)我縣1.5萬人的轉(zhuǎn)戶任務(wù)，我縣確定了年內(nèi)轉(zhuǎn)戶1.7萬人的目標(biāo)（任務(wù)已分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。截至7月5 日，全縣已轉(zhuǎn)戶3426人，全市排名第三，完成任務(wù)數(shù)的22.84%，全市排名第五，形勢不容樂觀。從前一階段的推進(jìn)情況來看，我縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作還處于起步階段，工作中還存在不少困

實解決好有條件的新生代農(nóng)民工的轉(zhuǎn)戶問題，使具備條件的農(nóng)村人口自愿轉(zhuǎn)戶為城鎮(zhèn)居民。三是要完善措施，切實加強農(nóng)村籍退役士兵、大中專畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、干部職工家屬的轉(zhuǎn)戶工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合各自實際，在重點區(qū)域、重點群體、重點對象方面認(rèn)真研究，采取切實有效措施，加快推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作。

（二）著力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)化是城市化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城鎮(zhèn)才有承載能力，農(nóng)民進(jìn)城才穩(wěn)得住、能生存。一是要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力打好“縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)”三大戰(zhàn)役，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加強重大項目推進(jìn)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場，促進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展。二是要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷加強水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，努力適應(yīng)城鎮(zhèn)人口不斷增加的需求，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。進(jìn)一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的思路，加快縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和村改居工作，提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加快工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)繁榮城市，以城市支撐產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷擴大就業(yè)，增加群眾收入，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）切實提高城鎮(zhèn)承載農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口綜合能力。加快農(nóng)業(yè)

題。要為農(nóng)村轉(zhuǎn)戶進(jìn)城居民建立城鎮(zhèn)醫(yī)療保險關(guān)系、提供異地報銷醫(yī)療保險的便利條件，不斷提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)的醫(yī)療保障水平。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險辦法，積極破解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)的養(yǎng)老難題。五是要切實解決好社區(qū)管理服務(wù)問題。要進(jìn)一步加強和創(chuàng)新社會管理，完善體制機制，加強和改善社會服務(wù)功能，尊重進(jìn)城落戶農(nóng)民的民主權(quán)利，促進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活，同等享受城鎮(zhèn)居民的各項待遇。

同志們，抓好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作時間緊迫、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化監(jiān)督，制定措施，完善機制，營造氛圍，切實加大工作力度，狠抓工作落實，全力推進(jìn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作，確保完成今年 “農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作任務(wù)。

第二篇：在全市三農(nóng)工作推進(jìn)會上的講話

在全市三農(nóng)工作推進(jìn)會上的講話

在全市“三農(nóng)”工作推進(jìn)會上的講話

——搶抓機遇狠抓落實加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐

同志們：

市委、市政府決定今天召開全市“三農(nóng)”工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹衢州市委五屆二次全會精神和市委十一屆十次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢，正視

問題，動員各級搶抓機遇，狠抓落實，加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化步伐。關(guān)于下半年的“三農(nóng)”工作，黃孔森副市長將作具體部署。下面，我先講三個問題：

一、肯定成績，分析形勢，進(jìn)一步增強“三農(nóng)”工作的緊迫感

今年以來，面對“三農(nóng)”新形勢新特點，各級干部全力干事，真抓實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，對農(nóng)業(yè)處于“二次提升”階段的認(rèn)識更加清晰，對自身職能地位更加明確，“三農(nóng)”工作取得了較明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）深入實施農(nóng)業(yè)“二次提升”，農(nóng)業(yè)工業(yè)化步伐不斷加快

一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大。圍繞今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，出臺和落實了免征農(nóng)業(yè)稅、直接補貼等項優(yōu)惠政策，農(nóng)民種糧的積極性持續(xù)升溫。早稻種植面積萬畝，同比增。生豬價格走勢穩(wěn)中有升，－月全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)到萬頭。食用菌繼續(xù)保持良好的增長勢頭，秀珍菇栽培量突破萬袋，已成為我市食用菌的第二大主導(dǎo)品種，同比增倍。預(yù)計全年食用菌總產(chǎn)量將突破億袋，總產(chǎn)值比去年增萬元，菇農(nóng)戶均收入增元。蜂產(chǎn)品內(nèi)銷市場得以進(jìn)一步拓展，銷售網(wǎng)絡(luò)輻射省多個大中城市，全市多家蜂產(chǎn)品企業(yè)實現(xiàn)加工產(chǎn)值萬元，銷售收入萬元，增幅均達(dá)到左右。綠牡丹名茶產(chǎn)量噸，與上年同期基本持平，其中名優(yōu)茶噸，比上年增噸。竹木加工產(chǎn)業(yè)克服原材料等要素制約，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，累計上半年行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，新增竹木加工企業(yè)家，其中深加工企業(yè)家。

二是龍頭企業(yè)競爭力不斷提升。全市家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行良好。－月份，共完成產(chǎn)值億元，銷售收入億元，同比分別增長和，并實現(xiàn)出口創(chuàng)匯萬美元?！埃こ獭边M(jìn)展順利，松興公司年產(chǎn)噸白菇深加工出口產(chǎn)品遷廠擴建項目，已完成今年建設(shè)任務(wù)的，投入萬元；紅頂公司的鵝產(chǎn)品加工遷廠擴建項目，已完成的建設(shè)任務(wù)，總投入多萬元；千紅公司的噸蜂產(chǎn)品及噸蜂膠洗滌產(chǎn)品生產(chǎn)線項目、千錦繡公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期工程上半年投入都達(dá)到多萬元。這個項目預(yù)計總投資萬元，其中今年投資萬元，目前已完成投資萬元。更加注重品牌認(rèn)證工作。健康食品公司被認(rèn)定為浙江省第二批綠色企業(yè)，松興、甬江等食用菌企業(yè)已通過食用菌罐頭出口認(rèn)證工作，益康公司珍珠液順利通過國家衛(wèi)生部新的健字號認(rèn)證。龍頭企業(yè)積極申報“原產(chǎn)地標(biāo)記注冊”與“浙江省著名商標(biāo)”，江山農(nóng)產(chǎn)品的知名度進(jìn)一步提高。

（二）深入實施“十村示范百村整治”工程，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐不斷加快

一是圍繞“八化”要求，個重點建設(shè)村進(jìn)展順利。個重點村已全部啟動建設(shè)，上半年共投入資金萬元，新建公廁個，新增綠化面積平方米，共拆除簡陋廁所和露天糞坑多個，新建公共廁所座，新增垃圾池箱、屋個，新建排污溝米，硬化村內(nèi)道路面積平方米。月日，市委、市政府召開“十村示范百村整治”工程重點村和結(jié)對幫扶部門、企業(yè)對接會后，個幫扶部門和個幫扶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，分別到各自聯(lián)系的重點村共同協(xié)商了建設(shè)計劃和幫扶方案，并承諾了幫扶資金。目前，已有個部門和個企業(yè)到位幫扶資金萬元。其中發(fā)展改革局到位資金萬元，浙江恒昌實業(yè)集團(tuán)有限公司到位資金萬元，紀(jì)元電器到位資金萬元?！鞍俅鍧嵒惫こ淘卩l(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民群眾中進(jìn)一步形成共識，全市有個村聘請了專（兼）職保潔員人。農(nóng)村垃圾集中收集處理是“百村潔化”工程的重要內(nèi)容之一，經(jīng)過多次調(diào)研、論證，明確了垃圾集中收集處理的工作體系和收集系統(tǒng)建設(shè)方案，并在須江、何家山、賀村、江郎、廿八都個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了試點。目前，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)?！鞍俅辶粱惫こ探衲暧袀€村完成路燈安裝任務(wù)，共新安裝路燈盞。“百村硬化”工程開工建設(shè)的有個村，已完工個村，建設(shè)里程公里，動工公里，完工公里。

二是下山脫貧工作有序推進(jìn)。今年全市計劃建設(shè)個下山脫貧小區(qū)，計劃安置下山農(nóng)民戶人。以清湖、上余個市級下山脫貧小區(qū)建設(shè)為重點，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧小區(qū)同時啟動建設(shè)，市委、市政府制訂并下發(fā)了《關(guān)于鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧的若干意見（試行）》，完成了《江山市欠發(fā)達(dá)地區(qū)下山脫貧整體搬遷建設(shè)規(guī)劃年》編制工作，分解落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的目標(biāo)責(zé)任，下達(dá)了下山脫貧指導(dǎo)性計劃。通過層層宣傳發(fā)動，至目前止，已計劃整體搬遷的自然村有個，下山農(nóng)戶人，有關(guān)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)已著手開展下山農(nóng)戶的登記審批工作。市級下山脫貧小區(qū)—清湖鎮(zhèn)清泉小區(qū)已投入資金多萬元，第一批畝宅基地已平整好，今天上午舉行了啟動儀式，塘源口鄉(xiāng)沖心坑自然村戶農(nóng)民已動工建房

。上余鎮(zhèn)洞塘山小區(qū)也正在積極開展小區(qū)建設(shè)各項前期工作。

三是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。大田二輪承包責(zé)任制和山林承包責(zé)任制完善工作順利完成，精心實施千庫保安、第五期土地整理、東西干渠改造、農(nóng)貿(mào)城二期開發(fā)等工程建設(shè)，項農(nóng)水項目全部開工并完成投資萬元，占年計劃。深入實施農(nóng)民飲用水工程，完成江山至賀村公里的輸水主管

道建設(shè)，新增受益人口萬多人。啟動淤頭、何家山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民飲用水工程，鋪設(shè)淤頭供水管網(wǎng)公里，項目完工后可解決個村多戶農(nóng)民飲水問題。實施了萬畝環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè)，累計完成基地造林、補植、封育改造面積畝。啟動建設(shè)用地復(fù)墾工作，并召開了現(xiàn)場會，至目前止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報項目個，實施面積為畝，規(guī)劃新增耕地畝，可獲復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝。國土部門上半年爭取到建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)畝，有效緩解了我市部分重點項目建設(shè)的“用地難”問題。

（三）深入實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程進(jìn)一步加快

圍繞“四化”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，努力探索素質(zhì)培訓(xùn)的基地化、市場化、品牌化道路。至月底，全市共舉辦各類培訓(xùn)班期培訓(xùn)人，其中勞務(wù)技能培訓(xùn)期人，訂單培訓(xùn)人。發(fā)放合格證書人，其中獲職業(yè)資格證書人。培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)有人，其中在本地企業(yè)用工數(shù)為人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率。農(nóng)技培訓(xùn)期人次，發(fā)放綠色證書本。堅持一手抓培訓(xùn)，一手抓輸出，上半年新增勞務(wù)輸出人，就業(yè)所在城市主要集中在上海、廣州及本省的杭甬溫等地，從事的工種包括家政、縫紉、建筑、餐飲、電子工等工種。

從今年培訓(xùn)的特點上看，培訓(xùn)的目標(biāo)和重點更加明確，主要突出服務(wù)“六六”產(chǎn)業(yè)，打造技術(shù)藍(lán)領(lǐng)及開展農(nóng)技培訓(xùn)。至月底，共開展勞務(wù)技能培訓(xùn)期人，獲合格證人，其中獲職業(yè)資格證人，培訓(xùn)合格率達(dá)。其中江山宏興職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為三友電子公司培訓(xùn)電光源技術(shù)人員人；江山職業(yè)中專培訓(xùn)縫紉、機電、模具制造、軸承加工技術(shù)人員近人，并實現(xiàn)上崗就業(yè)。月中下旬市職教中心還舉辦了一期農(nóng)村來料來樣加工經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，有名青年農(nóng)民踴躍報名，取得了良好效果。培訓(xùn)一結(jié)束，全市月份來料來樣加工業(yè)務(wù)就得到了較大增長，其中長臺鎮(zhèn)月份實現(xiàn)加工費萬元，比月份萬元增長。好范文版權(quán)所有

從農(nóng)民增收的途徑上看，工資性收入比重再次擴大。今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，比上年同期增加元，增長。其中，農(nóng)民人均工資性收入元，比上年同期增加元，增長；占收入比重達(dá)到。

（四）精心組織，把握導(dǎo)向，村兩委換屆選舉工作如期完成按照“圍繞發(fā)展抓換屆、抓好換屆促發(fā)展”的思路，市鄉(xiāng)兩級從有利于發(fā)展的角度出發(fā)，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善任職資格審查條件，大膽創(chuàng)新選舉方式，積極擴大民主范圍，真正選出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部隊伍，在全市營造了濃厚的發(fā)展氛圍。隊伍更加年輕，新當(dāng)選的名村兩委成員平均年齡歲，比上屆減輕歲；“雙帶”能力更加突出，具有“雙帶”能力的有人，占了，比上屆提高。村主職領(lǐng)導(dǎo)高中以上文化程度比上屆提高了，村干部職數(shù)精減了；新采用了“個人自薦”環(huán)節(jié)，以及測評面從上屆的村民代表推薦擴大到戶代表推薦，群眾滿意度明顯提高。每個參與競職者在參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的競職演說中，圍繞本村實際情況闡述當(dāng)選后的工作思路，承諾任期工作目標(biāo)和為民辦實事計劃，充分凸顯了“干事”主題。

在充分肯定成績的同時，我們也要正視上半年“三農(nóng)”工作中存在的一些問題，主要有五個方面：一是“三大工程”進(jìn)展不快，工作不平衡。下山脫貧工程、“十村示范百村整治”工程總體進(jìn)展較緩慢。如“十村示范百村整治工程”，上級要求我們今年必須全部完成剩下的個衢州市級以上整治村的村莊建設(shè)規(guī)劃，實際才完成個，只占；“百村潔化”工程除了個重點建設(shè)村和五個垃圾集中處理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村外，其余村力度有待進(jìn)一步加大；“百村亮化”工程才完成了個村。重點村建設(shè)中，花園崗村、光輝村、日月村、湖前村等村積極性都很高，建設(shè)力度很大，如花園崗村今年以來已投入資金共萬元，但也有個別重點村還是坐等資金、等補助，資金不送上門就不干事?？陀^上，上半年也有村級換屆選舉和陰雨天氣等因素影響。另外，對項目資源整合的力度還不夠。有的部門對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各自應(yīng)盡的責(zé)任認(rèn)識不足，建設(shè)項目銜接得還不夠緊密，甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，實施項目分散、整合度不高、投資效益低，沒有充分發(fā)揮項目資源的應(yīng)有作用和效果。二是農(nóng)民增收步伐仍趨緩慢。農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入中來自二三產(chǎn)業(yè)收入所占比重還很低；受企業(yè)用工不足和農(nóng)民自身文化、技術(shù)等多重因素制約，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移空間不大；受農(nóng)資漲價、自然災(zāi)害等因素的影響，農(nóng)民增收潛力不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體規(guī)模小、數(shù)量少、整體實力不強。三是支持“三農(nóng)”工作的長效機制尚未建立。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性、機制性障礙比較明顯。村鎮(zhèn)布局散、土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民轉(zhuǎn)移慢、城鄉(xiāng)差距大，“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是落后社區(qū)，農(nóng)民是弱勢群體”的面貌沒有得到根本轉(zhuǎn)變。四是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)受土地、資金要素制約越來越嚴(yán)重。特別是對龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大影響更大，龍頭企業(yè)在擴張過程中多多少少都面臨著資金與土地制約。五是行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不大。部分經(jīng)濟(jì)主體在參與市外、省外或國外市場中存在無序競爭現(xiàn)象，以競相壓價的辦法招攬買主。以上問題必須引起我們高度重視。

第三篇：在全城區(qū)2012年新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話

在全城區(qū)2012年新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

在當(dāng)前各項重點工程正在加快推進(jìn)的關(guān)鍵時期，城區(qū)政府決定召開這次新農(nóng)保工作專題會議，充分體現(xiàn)了我們執(zhí)政為民的根本宗旨，體現(xiàn)了對新農(nóng)保工作的高度重視，體現(xiàn)了對民生問題的高度關(guān)注。剛才，莫局長對去年新農(nóng)保工作作了簡要總結(jié)，指出了存在問題，明確了下一步工作重點和工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

我城區(qū)新農(nóng)保工作自今年3月份全面啟動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和城區(qū)有關(guān)部門上下聯(lián)動，積極而為，做了大量工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效。也通過實施新農(nóng)保，讓很多農(nóng)民群眾得到了看得見、摸得著的實惠，由此進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。但在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的困難與不足。特別是剛才莫局長提到的幾個方面，我個人認(rèn)為，有些是共性的，有些是個性的；有些只需稍加重視、稍加努力就完全可以避免的，是工作方法與工作態(tài)度問題。在下一步工作中，必須引起高度重視，拿出針對性的辦法，認(rèn)真加以解決。下面，我再簡要強調(diào)三點：

一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高

實施新農(nóng)保制度，使農(nóng)民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”，這是千百年來廣大農(nóng)民群眾想都不敢想的事情，是黨中央、國務(wù)院一系列惠農(nóng)政策中，扶持力度最大、補助數(shù)額最多、農(nóng)民得到實惠最直接的一項舉措。當(dāng)前，隨著大量農(nóng)村勞動力涌入城市，傳統(tǒng)的依靠土地養(yǎng)老等養(yǎng)老方式受到?jīng)_擊，農(nóng)村子女贍養(yǎng)老人的任務(wù)日益繁重，由此引發(fā)的養(yǎng)老問題和一系列家庭矛盾越來越突出。建立新農(nóng)保制度，既可以減輕農(nóng)民子女的“贍養(yǎng)壓力”，避免因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，又可以逐漸淡化廣大農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的觀念，有利于形成文明的社會風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。同時，建立新農(nóng)保制度，可以使符合條件的農(nóng)村老人增加收入，直接增強消費能力，使農(nóng)民愿意消費、敢于消費，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。因此，新農(nóng)保制度既是社會的減震器、穩(wěn)定器，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器、調(diào)節(jié)器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民和以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度，帶著對人民群眾的深厚感情，精心組織，合力推進(jìn)，把這一造福廣大農(nóng)民群眾的好事辦好、實事辦實。

二、辦法措施要進(jìn)一步有力

新農(nóng)保是一項新生事物。經(jīng)過近一年的摸索和操作，我們積累了一些經(jīng)驗，形成了一套較為完整的業(yè)務(wù)流程。但任何事物都在不斷發(fā)展，我們只有不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)發(fā)展需要。一要在強化宣傳上下功夫，讓社會氛圍更濃。只有宣傳工作到位了，農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。新農(nóng)保工作啟動以來，我們開展了大量卓有成效的宣傳工作，政策宣傳不斷深入，群眾對政策的知曉度不斷提高，但也還有盲點和死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人社局要進(jìn)一步加強與宣傳部門的溝通聯(lián)系，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的宣傳形式，開展更深入、更廣泛的宣傳，通過政策在手、標(biāo)語上墻、干部入戶等多途徑、多形式的宣傳，不斷提高群眾參保積極性，掌握工作主動權(quán)。二要在隊伍建設(shè)上下功夫，讓經(jīng)辦能力更強。推進(jìn)新農(nóng)保制度全覆蓋，經(jīng)辦機構(gòu)的工作能力建設(shè)十分關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合勞動保障平臺建設(shè)，進(jìn)一步強化經(jīng)辦工作機構(gòu)建設(shè)。要不斷加強鎮(zhèn)、村兩級業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，逐步建立一支熟悉政策、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的新農(nóng)保工作隊伍。要進(jìn)一步細(xì)化工作流程，逐步健全適應(yīng)新農(nóng)保制度全覆蓋要求的運行機制，確保信息暢通，方便群眾參保。為新農(nóng)保服務(wù)的金融機構(gòu)，要進(jìn)一步加快服務(wù)網(wǎng)點規(guī)范化建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，方便群眾參保和領(lǐng)取。三要在制度管理上下功夫，讓專項基金更安全。新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的 “養(yǎng)命錢”，是農(nóng)民養(yǎng)老保險的“生命線”，必須把安全放在首要位置，切實加強監(jiān)管。無論是個人繳費還是政府補貼資金，都必須及時納入社?；鹭斦?，嚴(yán)格實行收支兩條線管理。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊，嚴(yán)禁私吞、擠占、挪用和冒領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動接受社會監(jiān)督。城區(qū)監(jiān)察、人社、財政等部門要加強日常監(jiān)管，保證基金安全。

三、責(zé)任協(xié)作要進(jìn)一步加強

新農(nóng)保工作政策性強、涉及面廣、工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將任務(wù)分解落實到每一名領(lǐng)導(dǎo)、每一個人員身上，實行班子成員包村、包組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部包戶、包人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，加強督促指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，經(jīng)常了解掌握情況，及時研究解決工作中存在的問題，確保各項工作在強有力的領(lǐng)導(dǎo)下快速推進(jìn)。二要加強協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強協(xié)作、密切配合，共同推進(jìn)工作。業(yè)務(wù)人員要經(jīng)常深入基層了解情況，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作中遇到的困難。人社局要切實擔(dān)負(fù)起牽頭部門的職責(zé)，主動加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。財政局要及時撥付補貼資金，保障必要的工作經(jīng)費。監(jiān)察局要全程跟蹤，嚴(yán)肅查處違反新農(nóng)保政策的單位和個人。三要加強督查問責(zé)。為保證工作順利開展，城區(qū)政府已將新農(nóng)保工作納入目標(biāo)考核體系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期地進(jìn)行督促檢查，對好的經(jīng)驗和做法及時推廣、交流，對工作不力、進(jìn)展緩慢的予以通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對照工作進(jìn)度要求，適時開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中的新情況、新問題，并加以研究解決。對思想認(rèn)識不到位、工作措施不得力、行動遲緩、影響全城區(qū)面上工作的，將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們，開展新農(nóng)保是一項改善民生、促進(jìn)和諧的民心工程。希望大家按照要求，切實抓緊、抓實、抓到位，為加快推進(jìn)我城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧邕寧作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在四城同創(chuàng)工作推進(jìn)會上的講話

文章標(biāo)題：在四城同創(chuàng)工作推進(jìn)會上的講話

(2007年5月17日)

同志們：

今天，我們召開**交通系統(tǒng)“四城同創(chuàng)”工作推進(jìn)會。今天的會議，是繼3月底我們召開**交通行業(yè)“四城同創(chuàng)”工作動員、部署會之后的又一次再動員、再部署的會議。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市委、市政府關(guān)于“四城同創(chuàng)”工作有關(guān)重要精神和總體部署，進(jìn)

一步動員全市交通各單位、各部門和廣大干部職工積極行動起來，為**“四城同創(chuàng)”作貢獻(xiàn)。剛才，善玲主任就交通系統(tǒng)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作作了具體安排和部署；鐵路、航空、道路客運以及公交、出租車等方面的代表介紹了各自開展“四城同創(chuàng)”工作的好做法和下步打算；等一會，市文明辦的領(lǐng)導(dǎo)還要提要求。下面，我強調(diào)幾點，供同志們回去貫徹時一并參考。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，增強推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作的責(zé)任感和使命感

市委、市政府提出，用三年左右的時間舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市，這是一項重大的戰(zhàn)略決策與部署。此前，市里已調(diào)整、充實了**市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，由市委書記任主任、市長任常務(wù)副主任、各分管市領(lǐng)導(dǎo)為副主任、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“四城同創(chuàng)”工作，說明市委、市政府對這項工作的高度重視；4月10日，市委副書記胡曙光在全市“文明過馬路”活動動員會上，又不無憂慮地說：在全國副省級城市中，已有6個城市實現(xiàn)四城創(chuàng)建目標(biāo)，11個城市已拿到三個創(chuàng)建牌子，**目前只拿到“國家園林城市”一塊牌子，面對落后局面，如果還不下決心推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，**將會在新一輪城市競爭中處于不利地位。這又說明了“四城同創(chuàng)”工作的緊迫性。因此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，不斷增強推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作的責(zé)任感和使命感。

第一，積極參與“四城同創(chuàng)”工作是對每一位**市民的普遍要求。城市的興衰與榮辱，聯(lián)系著每一位市民。城市建設(shè)得越好、對外知名度與美譽度越高，市民生活的質(zhì)量就越高、自豪感也會越強；反之，臉上也會沒有光彩。開展“四城同創(chuàng)”工作，既是為民創(chuàng)建，也是創(chuàng)建為民，必將對我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、城市綜合實力與競爭力以及美譽度的提升、市民生活質(zhì)量與環(huán)境的改善產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。試想，如果一個市民連他生活的城市都不熱愛、都不積極地去建設(shè)、都不自覺地去維護(hù)她的文明形象，那他就不配做這個城市的市民。因此，作為830萬**市民中的一員，我們有責(zé)任、也有義務(wù)去積極地參與城市的每一項建設(shè)，去為城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展獻(xiàn)策出力，這是對每一位市民的普遍要求。

第二，交通系統(tǒng)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作是全市“四城同創(chuàng)”的重要組成部分。交通行業(yè)點多、線長、面廣，每天要接待數(shù)以萬計的中外客人?？腿藖?*，最先接觸的是我們的機場、火車站、長途汽車站；客人在**，每天只要出行就會選擇我們的公交車、出租車等交通工具。交通窗口行業(yè)和單位實際上就成了城市的臉面和城市形象的名片，廣大交通職工就成了城市文明形象的代言人。如果我們的道路設(shè)施建設(shè)得很完善、快捷暢通，我們的車站、碼頭等服務(wù)設(shè)施和環(huán)境很舒適方便、非常整潔優(yōu)美，我們的從業(yè)人員素質(zhì)很高、服務(wù)態(tài)度很好、服務(wù)質(zhì)量很優(yōu)，都會給客人留下深刻美好的印象。反之，城市的形象就會大打折扣。市領(lǐng)導(dǎo)在通報全國創(chuàng)文明城市工作時介紹，去年長沙市在全國文明城市檢查驗收過程中，就是因為一臺出租車的司機不知道創(chuàng)建的相關(guān)情況而被扣掉一分，而影響了長沙的“創(chuàng)城”工作。另外，大家還要知道，全國文明城市、衛(wèi)生城市的檢查驗收通常采用“隨機抽查”的方式進(jìn)行。檢查人員就是坐公交車、坐出租車了解情況。因此，交通行業(yè)做好“四城同創(chuàng)”工作，它的重要意義是不言而喻的。

第三，交通系統(tǒng)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作是交通行業(yè)自身和諧發(fā)展的內(nèi)在需要。構(gòu)建**和諧交通，就是要構(gòu)建使廣大人民群眾的交通需求得到滿足、讓廣大人民群眾對交通部門的服務(wù)感到滿意的交通，就是要構(gòu)建“社會受益、安全通暢、便捷高效、誠信友愛、法治有序、環(huán)境友好”的交通，它必須建立在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速、交通行業(yè)管理大突破、交通服務(wù)水平大提升的基礎(chǔ)之上。市委、市政府強調(diào)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作，其目的也是通過全市上上下下、方方面面的共同努力，使城市管理更加有序、城市功能更加完善、城市形象更加靚麗。因此，二者是互為促進(jìn)、相輔相成的。我們正好以“四城同創(chuàng)”為契機，把交通各項工作向前推進(jìn)一大步，把交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾方便快捷出行的能力提高到一個新水平。所以說，交通系統(tǒng)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作是交通發(fā)展的內(nèi)力使然，是交通行業(yè)自身和諧發(fā)展的內(nèi)在需要。

二、明確目標(biāo)，全面推進(jìn)交通系統(tǒng)“四城同創(chuàng)”工作

“四城同創(chuàng)”工作是一項全局性的系統(tǒng)工程。各單位、各部門和廣大干部職工要以主人翁的姿態(tài)，投入到這一重大戰(zhàn)役中來。要聯(lián)系行業(yè)實際，明

第五篇：在全縣新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話（范文）

在全縣新農(nóng)保工作推進(jìn)會上的講話

顧 淑 英

（2011年10月14日下午3：00,縣人社局會議室）

同志們：

經(jīng)縣政府研究，今天專題召開全縣新農(nóng)保工作推進(jìn)會，主要目的就是對今年以來的新農(nóng)保工作進(jìn)行一次“回頭看”，通過全方位的盤點梳理，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對四季度新農(nóng)保工作的全面推進(jìn)進(jìn)行再動員、再部署、再落實。剛才，縣人社局宮向陽局長深入分析了當(dāng)前我縣新農(nóng)保工作面臨的形勢，明確了年末沖刺的目標(biāo)任務(wù)，對下一步工作進(jìn)行了部署，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實。下面，我就新農(nóng)保工作再講三點意見：

一、高點定位，正視差距，做到思想認(rèn)識再提高 推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是新形勢下黨中央、國務(wù)院為切實解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而出臺的重大舉措，是繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”之后，解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項重大民生工程。建立新農(nóng)保制度是我縣社會保障事業(yè)的一件大事，實現(xiàn)全縣新農(nóng)保全覆蓋是縣委、縣政府的民心工程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

近年來，我縣新農(nóng)保工作下了大力氣，做了大量工作，也取得了良好的成績。但是對照國務(wù)院和省政府對新農(nóng)保工作的要求，實現(xiàn)真正意義上全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)依然繁重。從最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我縣仍有近8.3萬名25周歲至60周歲的適齡人員沒有參加社會養(yǎng)老保險，有27231名60周歲

以上的老年人員應(yīng)享受而未享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，還有11741名60周歲以上的老年人員因子女今年未續(xù)費而被暫?；A(chǔ)養(yǎng)老金。從上述這些數(shù)據(jù)來看，要實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村社會保險全覆蓋和“人人享受社會保障”，還需要做大量艱苦細(xì)致的工作。因此各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高對新農(nóng)保工作重要性的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，提高工作主動性，帶著對人民群眾的深厚感情，把新農(nóng)保制度全覆蓋當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)，突出重點，做到工作措施再強化

為全面完成省市兩級政府要求的參保率達(dá)96%、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)98%、年內(nèi)8.3萬人納入新農(nóng)保的任務(wù)，縣委、縣政府決定將四季度的3個月作為新農(nóng)保目標(biāo)沖刺突擊月，各鎮(zhèn)要不折不扣地完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保在12月底前全縣新農(nóng)保參保率達(dá)到96%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)98%以上。

（一）加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”、“三算賬”、“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務(wù)；講清交費達(dá)不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金；講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：

算清不交不補、少交少補的帳；算清個人交的少、財政補的多和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高的帳；算清子女不參保，父母就不能享受的帳?！叭钊搿奔矗荷钊胩镩g村頭，面對面的宣傳；深入外出打工崗位，人對人的宣傳；深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效。縣人社局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，其他相關(guān)部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點工作的強勢推進(jìn)營造良好氛圍。

（二）從嚴(yán)執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要組織基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準(zhǔn)確把握新農(nóng)保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容，做到認(rèn)識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣。二是對象核定要實。各鎮(zhèn)要對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進(jìn)，再掀參保交費的新熱潮。同時各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗和做法，組織工作隊進(jìn)村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進(jìn)度往前趕，不達(dá)目的決不收兵。

（三）強化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項惠民工程，要盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費的檔次標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鎮(zhèn)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生。對一些居住偏遠(yuǎn)分散的居民和行動不便的參保人員要進(jìn)行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三、夯實責(zé)任，狠抓落實，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強

各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保工作擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。

一是要堅持屬地管理，夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步充實新農(nóng)保工作力量，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與其中。各鎮(zhèn)要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進(jìn)會，進(jìn)一步把干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細(xì)劃、落實到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗檢基層干部，開展群眾工作能力的試金

石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是要夯實部門責(zé)任，形成工作合力?？h人社部門要充分發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決新農(nóng)保擴面工作中出現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要自覺配合、主動地開展工作。縣財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農(nóng)保基金監(jiān)管，確保資金管理到位。

三是加強督促檢查，夯實督查責(zé)任?？h新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對新農(nóng)保工作進(jìn)度和資金管理等方面的檢查，實行定期通報制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時責(zé)令糾正整改。各鎮(zhèn)要圍繞目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行掛圖作戰(zhàn)，同時也要相應(yīng)成立督查工作組，切實加強對本鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的督查力度，保障新農(nóng)保資金安全和相關(guān)工作扎實推進(jìn)。要通過強有力的行政推動，保證目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的全覆蓋，是全縣廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，是政府義不容辭的責(zé)任，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要意識再強化，認(rèn)識再統(tǒng)一，措施再加強，切實把這項工作抓實抓好，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險“全覆蓋”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。