第一篇：佟莊新村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以及舊村拆除、土地復(fù)耕匯報

佟莊中心村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以 及舊村拆除、土地復(fù)耕情況匯報

佟莊村位于稍崗鄉(xiāng)東北部，310國道穿社區(qū)而過，總?cè)丝?637人，轄6個自然村8個村民組，總面積8000余畝，其中耕地6000余畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紅富士蘋果3000余畝；道路，坑塘，林地，荒地1000余畝，村盤占地1600畝。6個自然村其中佟莊組占地240畝，瓦房組占地340畝，劉新莊組占地360畝，周莊組占地210畝，李樓組占地190畝，劉樓組占地260畝。

2005年春天，為響應(yīng)省、市、縣關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村康居工程的號召，佟莊村就積極申報了試點村。同年秋天開始了新農(nóng)村康居工程規(guī)劃。2006年，虞城縣人民政府批準了我村的新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。2007年春天開始實施。占用310國道以北70余畝坑塘，林荒地，建設(shè)了佟莊新型社區(qū)，到目前為止，形成了四縱四橫的建設(shè)格局，現(xiàn)有居民小區(qū)4個，商業(yè)街1條，小學(xué)1所，文化廣場，醫(yī)療，休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施。新入住群眾2700多人，占全村總?cè)丝诘?5﹪，并且搬遷復(fù)耕佟莊組，瓦房組正在搬遷復(fù)耕中，復(fù)耕土地400余畝，節(jié)約270余畝。計劃2012年瓦房組復(fù)耕完，2013年開始復(fù)耕李樓組，2014年復(fù)耕周莊組，以后3年的時間復(fù)耕劉新莊和劉樓組。

佟莊農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)，得到了中組部，省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定與好評。2009年原省委書記許光春批示：“佟莊村的做法好，運用4＋2工作法治理空心村的經(jīng)驗值得推廣”，副省長劉滿倉和市委書記王保存多次到佟莊指導(dǎo)工作。2010年中組部，商務(wù)部又在佟莊社區(qū)召開了雙網(wǎng)建設(shè)全國現(xiàn)場會，副市長賈瑞琴陪同省人大參觀了佟莊村的空心村治理及拆除舊村土地復(fù)耕情況?？隙速∏f村在新型社區(qū)建設(shè)中所取得的成績。

根據(jù)中心村，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，佟莊新型社區(qū)二十年規(guī)劃，規(guī)劃用地三百畝，把原有的六個自然村，以及楊樓行政村，桃樹集行政村，全部搬遷到佟莊新型社區(qū)，可節(jié)約土地1500畝。近期規(guī)劃用地100畝。規(guī)劃建設(shè)三個居民小區(qū)，力爭五年，把原佟莊村的六個自然村，全部搬遷完畢，可節(jié)約用地700畝。

今年佟莊農(nóng)村新型社區(qū)，規(guī)劃建設(shè)用地50畝，主要用于瓦房自然村的搬遷。將建設(shè)4墥九層電梯住宅，以及一個排放化居民小區(qū)。文化體育廣場一個，幼兒園一所，衛(wèi)生院一座。安裝路燈一百盞，燈光球場一個，放映廳一個。

上半年準備征用規(guī)劃區(qū)內(nèi)，水塘北荒地三十畝。310國道北側(cè)林地7畝以及原磚廠占地6畝，和其它土地7畝。建設(shè)高層小區(qū)一個，排房化小區(qū)一個。

佟莊村民委員會

2012-3-28

第二篇：苑莊鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報材料

苑莊鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報材料

苑莊鎮(zhèn)位于汶上縣城東部，處于汶上、寧陽、兗州三縣交界處，總面積74.2平方公里，轄6個社區(qū)、32個行政村、55個自然村，5.7萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為重點工作，把市級示范點和社區(qū)中心村建設(shè)作為突破口，始終堅持以群眾為主體，實行拆建并舉，加快了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進度。目前，共順利啟動新苑、馬莊、尹村3個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展順利 去年以來，我們堅持群眾主體、拆建并舉、分類指導(dǎo)、重點突破的原則，啟動了新苑、馬莊、尹村三個社區(qū)建設(shè)。目前，已建成居民樓21棟，12.6萬㎡，在建居民樓11棟，6.7萬㎡，拆遷房屋879戶，拆遷面積800余畝。

工作中，我們主要堅持了以下幾個方面：

一是堅持規(guī)劃先行，科學(xué)制定全鎮(zhèn)總體規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行、就近整合、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則，聘請省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計院制定了全鎮(zhèn)“一城五點一區(qū)”總體規(guī)劃，把全鎮(zhèn)32個行政村規(guī)劃成6個新型農(nóng)村社區(qū)。“一城”即新苑社區(qū)，位于鎮(zhèn)政府駐地?！拔妩c”即大秦社區(qū)、賈柏社區(qū)、蓮花社區(qū)、尹村社區(qū)、馬莊社區(qū)?！耙粎^(qū)”，即新建一個工業(yè)園區(qū)。新的社區(qū)規(guī)劃占地3179.5畝，可節(jié)約土地9717.4畝。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一線工作法、指揮部工作制。鎮(zhèn)黨委、政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌安 1

排全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；同時堅持工作重心下移，依托社區(qū)總支建立6個社區(qū)建設(shè)一線指揮部，把機關(guān)骨干選派到農(nóng)村社區(qū)一線，實行副科級領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)總支書記包重點村、民情書記包一般村、村組干部包組聯(lián)戶工作制度，形成社區(qū)建設(shè)的強大合力。

三是堅持以群眾為主體，建立群眾代表全程參與工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府始終把群眾主體作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)根本指導(dǎo)原則。建立群眾代表日常工作制度，實行指揮部抓總、群眾代表聯(lián)戶，就群眾關(guān)注的戶型、拆遷補償辦法、回遷價格等問題，由指揮部帶領(lǐng)群眾代表逐戶征求意見、簽字摁手印，同時聘請了群眾監(jiān)理員和群眾理財小組，實行全過程監(jiān)督。

四是創(chuàng)新資金籌集方式，破解社區(qū)建設(shè)資金難題。加強資金籌集、管理和使用，創(chuàng)新“五個一點”籌資方式，即盤活村集體資產(chǎn)自籌一點、動員群眾預(yù)交一點、爭取上級扶持一點、農(nóng)戶聯(lián)保貸一點、建筑商墊一點。同時，加強社區(qū)建設(shè)專項資金監(jiān)管，明確了“三個一律”工作紀律，即所有社區(qū)建設(shè)專項資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專項資金賬戶管理；所有支出一律經(jīng)群眾代表簽字后方可放款；所有社區(qū)建設(shè)資金賬目一律經(jīng)群眾代表審議后方可入賬，確保了建設(shè)資金專款專用。

五是強化民生保障，確保舊村和諧拆遷。聘請縣物價局對拆遷戶原有住房科學(xué)評估，并張榜公布，征得群眾認可；在安置期內(nèi)發(fā)放搬家費和房屋租賃費，動員群眾騰空住房、主動搬遷；

對困難戶和老年人建設(shè)周轉(zhuǎn)房和老年房，解決了群眾后顧之憂。通過鎮(zhèn)村深入細致的工作，所有拆遷的村均沒有發(fā)生一起因拆遷引起的群眾上訪事件。

二． 農(nóng)民舊房拆遷補償辦法、群眾接受程度

拆遷補償辦法總的原則是：堅持公益性原則，一切為了群眾，一切依靠群眾，維護各方面的合法權(quán)益，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償，對回遷戶集中進行住房安置并實行統(tǒng)一物業(yè)管理。平房和單體住宅內(nèi)(指一戶一院)的評估補償，聘請物價局依據(jù)房屋的不同結(jié)構(gòu)，同時考慮成新因素，確定拆遷房屋評估價格，然后分戶公示，拆遷戶統(tǒng)一安置到新苑社區(qū)。安置住房一般設(shè)計為多層住宅(含水、電等配套設(shè)施)和門面房。住宅戶型設(shè)計為70 m左右、90 m左右、120 m左右三個標準，回遷住宅平均價格660元/m，各樓層單價為：一樓650元/m，二樓700元/m，三樓700元/m，四樓650元/m，五樓600元/m，車庫、儲藏室均500元/m。門面房上下兩層均價860元/m。

對于拆遷前符合“一戶一宅”標準的回遷戶，可自選任意一套戶型。拆遷前“一戶多宅”、兩個男孩以上的，其中有一孩達到18周歲的可加選一套。以上兩種情況享受住房補貼政策，120m左右的樓房補15000元。90 m左右的樓房12000元，70 m左右的樓房10000元。對符合住房補貼標準的回遷戶自動放棄選擇樓房而購買門面的，每套（上下層各兩間）補16000元。不符合補償政策、再多申請的，按回遷價購買，不享受補貼政策。給予住房安置的拆遷戶，其房屋2222222222222

2拆遷的各項補償款拆遷時暫不支付。凡是申請住房的，去掉各項補償款后，應(yīng)補交齊總房價的100%。拆遷戶選擇貨幣補償?shù)?，待房屋拆遷后，按其房產(chǎn)評估價格給予補償。

對被拆遷戶每戶支付200元搬家費，如需安排過渡期由村每月補給回遷戶200元房租，選擇貨幣補償?shù)牟幌硎苓^渡期房租補貼。被拆遷戶所涉及房屋及附屬設(shè)施的一切權(quán)屬證明自拆遷之日起自行作廢。

在合村并點上，群眾的思想也有一個由不理解到理解的過程，自去年起，我鎮(zhèn)加大了社區(qū)建設(shè)的宣傳力度，印發(fā)了明白紙，各村在喇叭上宣傳上級的關(guān)于社區(qū)建設(shè)的政策精神，下一步建設(shè)的地理位置，早拆遷的優(yōu)勢好處，讓群眾家喻戶曉。起步村召集黨員、群眾代表到兗州、鄒城等參觀學(xué)習(xí)，回來后和群眾算好對比帳，鎮(zhèn)村專門組織干部走村入戶就群眾關(guān)注的戶型、補償辦法、回遷價格逐戶征求意見、簽字摁手印，制定切實可行的《社區(qū)建設(shè)實施方案》。每一個環(huán)節(jié)讓群眾參與，聘請群眾監(jiān)理員，嚴把鋼材、水泥、沙石等建筑材料進口關(guān)，嚴格對照國標驗料，杜絕偷工減料現(xiàn)象，確保工程質(zhì)量。通過深入細致的工作，在前苑、馬莊、尹村三個村拆遷過程中，各村群眾都積極配合，呈現(xiàn)爭先恐后搬遷的好局面，三個村都在規(guī)定時間內(nèi)完成了拆遷任務(wù)，沒出現(xiàn)一起因拆遷上訪的群眾事件。

通過工作實踐，我們的體會是，群眾是社區(qū)建設(shè)的主體，只有尊重群眾的意愿和要求，讓群眾參與，讓群眾拿意見，全程公開、公正、公平，群眾就會響應(yīng)政府的號召，實現(xiàn)和

諧搬遷。

三、存在的問題和建議

一是資金瓶頸。首先是啟動資金難籌集。雖然制定了動員群眾預(yù)交樓房款的激勵政策，部分群眾繳納了1—5萬元的樓房款，但相對社區(qū)建設(shè)來說只是杯水車薪。金融部門雖然出臺了農(nóng)村住房貸款政策，但實際操作比較困難。其次是后續(xù)資金不足。按照建房合同，一般要分批支付建筑商樓房款，再加上配套設(shè)施建設(shè)、爭取土地置換增減掛鉤政策資金需要一定期限，致使建設(shè)資金嚴重不足。再次是債務(wù)包袱較重。拆遷補償平均每戶要支付5萬元，動員群眾拆遷一般要每戶支付1萬元的獎勵資金，再加上搬家費、安置期內(nèi)租賃費，平均要每戶要支付6.5萬元，而舊村址復(fù)墾復(fù)墾后，平均每戶僅能節(jié)約0.7畝地，按每畝補助9萬元計算，約6.3萬元，再加上基礎(chǔ)設(shè)施費用，尚有一定的資金缺口。

二是土地制約。新的社區(qū)規(guī)劃，村莊整合力度加大，要啟動社區(qū)建設(shè)，需新占耕地，而土地紅線難以逾越，盡管縣里已調(diào)整土地利用整體規(guī)劃，但占用耕地后，辦理建設(shè)的各項手續(xù)都是以土地為基礎(chǔ)的，土地手續(xù)不完善，下一步的手續(xù)就沒法辦。

三是社區(qū)詳細規(guī)劃編制較慢。全鎮(zhèn)總體規(guī)劃雖然制定，但由于受資金、人才、技術(shù)等因素制約，各社區(qū)詳細建設(shè)規(guī)劃制定欠完善，到目前，我鎮(zhèn)開工的三個社區(qū)，社區(qū)詳規(guī)一個沒完成。

四是簡化社區(qū)建設(shè)的各項手續(xù)。社區(qū)建設(shè)所需的可研、環(huán)評、土地、立項、開工許可等手續(xù)辦理等時間步驟較長，能否針對社區(qū)建設(shè)的項目實行一站式辦理，加快開工的進度。

第三篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報材料

苑莊鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

匯報材料

今年以來，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的部署和要求，堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和危房改造作為全鎮(zhèn)工作重中之重，以群眾為主體，以市級示范點和社區(qū)中心村建設(shè)為突破口，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，務(wù)實苦干，全速推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和危房改造工作。

一．社區(qū)建設(shè)進展情況

去年，我鎮(zhèn)按照“一城五點”的總體規(guī)劃要求，順利啟動了新苑、馬莊、尹村三個社區(qū)建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)已建成五層住宅樓26棟，15.6萬㎡，在建居民樓3棟，1.8萬㎡，拆遷房屋879戶，騰空舊村址800余畝。三個社區(qū)的前苑村、馬莊村、解放村的舊村址復(fù)墾工作已經(jīng)完成，并順利通過了省國土廳的驗收。為39戶農(nóng)村貧困家庭實施了危房改造。

苑莊鎮(zhèn)駐地規(guī)劃和駐地社區(qū)于2010年7月份通過評審，位于鎮(zhèn)駐地的新苑社區(qū)包括9個村，1.5萬人。目前，新苑社區(qū)前苑村已完成整村搬遷建設(shè)，建成10幢五層住宅樓6.7萬㎡、商業(yè)樓房9100㎡，1700㎡的社區(qū)服務(wù)中心和8000㎡的群眾文體廣場以及3300㎡的中心小學(xué)投入使用，新苑大道及其他駐地街道完成了硬化、綠化、亮化。近期，我鎮(zhèn)將全面啟動新苑社區(qū)李村、丁莊村社區(qū)建設(shè)，李村建設(shè)住宅樓6棟、3.6萬㎡，丁莊村建設(shè)住宅樓4棟、3萬㎡；馬莊社區(qū)啟動梁莊村，建設(shè)住宅樓3棟、2萬㎡；尹村社區(qū)尹村建設(shè)住宅樓3棟、2萬㎡；同時完善

組織外出參觀等方式，充分調(diào)動了群眾支持、推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。同時，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和危房改造、安居工程等政策結(jié)合起來，營造全民共建、全員參與的濃厚氛圍。

三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一線工作法、指揮部工作制。鎮(zhèn)里成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；依托社區(qū)總支建立6個社區(qū)建設(shè)一線指揮部，把機關(guān)骨干選派到農(nóng)村社區(qū)一線，實行副科級干部包社區(qū)、社區(qū)總支書記包重點村、民情書記包一般村、村組干部包組聯(lián)戶工作制度，形成社區(qū)建設(shè)的合力。

四是堅持以群眾為主體，充分尊重群眾意愿。讓群眾代表全程參與宣傳發(fā)動、房屋評估、拆遷安置方案、工程招標、質(zhì)量監(jiān)督等工作，就群眾關(guān)注的戶型、拆遷補償辦法、回遷價格、選房等問題，組織群眾代表逐戶征求意見，充分尊重群眾意愿。

五是加強監(jiān)管，規(guī)范各項工作程序。加強資金管理，所有社區(qū)建設(shè)資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專戶管理，所有支出一律經(jīng)群眾代表簽字后方可支付，所有賬目一律經(jīng)群眾代表審議后方可入賬。加強對建設(shè)手續(xù)的監(jiān)管，規(guī)劃、圖紙、監(jiān)理、合同健全的才能開工建設(shè)。加強對建筑質(zhì)量的監(jiān)督，鎮(zhèn)里聘請了2名專業(yè)人員，每天到各個工地檢查，確保了施工質(zhì)量。

六是強化民生保障，確保社區(qū)建設(shè)和諧推進。聘請物價部門對拆遷戶原有住房科學(xué)評估，并張榜公布，征得群眾認可；在安置期內(nèi)發(fā)放搬家費和房屋租賃費，動員群眾騰空住房、主動搬遷；對困難戶和老年人建設(shè)周轉(zhuǎn)房和老年房，解決了群眾后顧之憂。通過深入細致的工作，所有拆遷的村沒有發(fā)生一起群眾上訪事件。

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2金籌集、管理和使用。實行“五個一點”籌資方式，即盤活村集體資產(chǎn)自籌一點、動員群眾預(yù)交一點、爭取上級扶持一點、農(nóng)戶聯(lián)保貸一點、建筑商墊一點。同時，加強社區(qū)建設(shè)專項資金監(jiān)管，依托鎮(zhèn)經(jīng)管站明確了“三個一律”工作紀律，即所有社區(qū)建設(shè)專項資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專項資金賬戶管理；所有支出一律經(jīng)群眾代表簽字后方可放款；所有社區(qū)建設(shè)資金賬目一律經(jīng)群眾代表審議后方可入賬。社區(qū)建設(shè)專項資金實行專戶儲存、專帳管理、專帳核算，鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立社區(qū)建設(shè)資金專項賬戶，各村所有社區(qū)建設(shè)資金一律納入鎮(zhèn)經(jīng)管站專項資金賬戶管理。實行資金支出報簽制度，因社區(qū)建設(shè)需要支出資金的，由村民委員會提出申請，說明事由，填寫《社區(qū)建設(shè)資金審批單》，經(jīng)支部書記、群眾代表或理財小組成員簽字、蓋村委會公章后報經(jīng)管站審核，經(jīng)鎮(zhèn)長同意后撥付現(xiàn)金。資金賬目根據(jù)有關(guān)財務(wù)規(guī)定，完善手續(xù)加蓋理財小組公章后交經(jīng)管站整理入賬。嚴肅資金管理紀律，不準坐收坐支、私設(shè)小金庫、隱瞞不報、賬外賬，不準截留、擠占、挪用社區(qū)建設(shè)資金，鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站、財政所對社區(qū)建設(shè)資金的使用管理情況每月進行一次監(jiān)督檢查，若有違反者，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。

3、社區(qū)建設(shè)的各項手續(xù)辦理和落實情況

社區(qū)建設(shè)中所需的可研報告、環(huán)評、土地、立項、規(guī)劃施工許可等建設(shè)審批手續(xù)由鎮(zhèn)政府提供相關(guān)材料和費用，符合規(guī)劃、暫不具備條件完善建設(shè)審批手續(xù)的項目，必須進行質(zhì)量、安全報監(jiān)，并經(jīng)縣直相關(guān)部門放線、驗線，經(jīng)縣指揮部同意后方可開工建設(shè)。已辦理完畢，工程施工嚴格按照招投標的方式

區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。

4、統(tǒng)籌社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立社區(qū)建設(shè)、招商引資、富民產(chǎn)業(yè)相互支撐的機制。把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和土地增減掛鉤政策、園區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，依托社區(qū)建設(shè)解決招商引資、富民產(chǎn)業(yè)的土地瓶頸，借助招商引資和富民產(chǎn)業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供資金支持，形成相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

雖然我們鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作取得了一些成績，但是距市、縣對社區(qū)建設(shè)的要求還有很大的差距，今后，我們將緊緊抓住上級鼓勵扶持社區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，全面啟動全鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

第四篇：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總結(jié)匯報

x縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展情況匯報

（2012年5月3日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！下面我把x新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進展情況做一下簡要匯報。

二、目前我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況

根據(jù)《x縣域村莊布局規(guī)劃》，將全縣x個行政村整合成為x個新型農(nóng)村社區(qū)。有x個社區(qū)已拿出修建性詳規(guī)文本，等待評審。剩余x個社區(qū)詳規(guī)已完成招投標，即將開始規(guī)劃。土地修編與社區(qū)建設(shè)對接工作進展順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、縣委農(nóng)辦、國土局、規(guī)劃局于4月底前，針對每個社區(qū)的總體規(guī)劃要求，詳細安排建設(shè)用地指標和地塊調(diào)整工作，做到每個社區(qū)都有一定的建設(shè)用地，在一定程度上解決了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地問題。全縣152個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地調(diào)整對接工作全部完成。

目前全縣新型農(nóng)村社區(qū)建房累計已達2913套。

三、我們采取的工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行幫扶共建。成立了以縣委書記任政委、縣長任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長的高規(guī)格的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系和縣直單位分包幫扶制度，確定36名縣級領(lǐng)導(dǎo)和91個縣直單位分包幫扶27個新型農(nóng)村社區(qū)，要求各分包領(lǐng)導(dǎo)和幫扶

單位經(jīng)常深入到社區(qū)，了解社區(qū)建設(shè)情況，及時研究解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過在報紙開設(shè)專欄、在電視臺開辦專題節(jié)目、懸掛橫幅、張貼標語、進行領(lǐng)導(dǎo)訪談、舉辦圖片展等多種形式，廣泛深入宣傳開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，宣傳新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)給農(nóng)村面貌及居民生活帶來的巨大變化，炒熱群眾的思想，進一步激發(fā)廣大干部群眾參與建設(shè)的積極性，在全縣營造濃厚的氛圍。

（三）科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，集約節(jié)約用地。我們高度重視規(guī)劃工作，縣里成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃精心組織，具體安排實施。全縣所有新型農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)要求在2012年8月底前完成，縣財政承擔(dān)全部規(guī)劃費用，以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟負擔(dān)，全力助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

嚴格規(guī)劃審批，所有新啟動的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃必須通過規(guī)劃評審組評審，并經(jīng)縣規(guī)劃、住建部門、農(nóng)辦審核報上級部門批準后，方可啟動建設(shè)，嚴禁在規(guī)劃區(qū)域外進行建設(shè)。出臺《x縣人民政府關(guān)于制止農(nóng)村無序建房的通知》（a政

[ 2012 ] 12號），有效制止農(nóng)村無序建房行為，進一步規(guī)范了農(nóng)村建房管理，促進全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。同時，充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)村擬拆除地塊和新型農(nóng)村社區(qū)擬建新地塊，納入增減掛鉤試點實施計劃，保證社區(qū)建設(shè)用地需求。注重土地集約節(jié)約使用，新啟動的新型社區(qū)盡量在村莊原址或者優(yōu)先利用閑置土地、非耕地進行建設(shè)，拆遷后的老宅基地用于復(fù)耕。

（四）加大資金投入，精心組織實施。資金是制約新型農(nóng)村社區(qū)的重要因素。為解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金問題，我們不斷加大財政資金投入力度，每年列支不低于3000萬元集中用于社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和對農(nóng)民新建房屋、新區(qū)占地進行補助。整合各類涉農(nóng)項目資金，集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在目前已爭取資金1740萬元的基礎(chǔ)上，正在申報以工代賑項目對社區(qū)配套進行傾斜。同時，加大金融部門對社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款的投放力度，有效解決困難農(nóng)戶資金難題。

（五）強化督導(dǎo)考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入全縣目標考核范疇，年底進行重點考核。嚴格獎懲，對新建連片住宅在50戶以上的社區(qū)，每戶獎補4000元；6個重點新型農(nóng)村社區(qū)年底完成建設(shè)任務(wù)的，撥付市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獎補資金100萬元；并對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵資金30萬元，20萬元，10萬元。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，能夠按時圓滿完成建設(shè)任務(wù)，且規(guī)模在1000戶以上、成效顯著、典型引領(lǐng)作用強的社區(qū)，其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，經(jīng)考察符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例的，同等條件可優(yōu)先提拔重用；所在社區(qū)黨支部書記，經(jīng)考察合格的，享受副科級工資待遇。對年底未能啟動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)或達不到建設(shè)規(guī)模要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“一票否決”，取消一切獎項，黨委書記一律免職、一年內(nèi)不予安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長三年內(nèi)不得提拔重用。

四、我們的幾點體會

（一）社區(qū)建設(shè)用地方面。建議上級部門給予政策支持，增加社區(qū)建設(shè)用地指標，簡化用地報批程序，提高手續(xù)辦理速度，減少手續(xù)辦理費用，切實解決社區(qū)建設(shè)用地問題。

（二）社區(qū)建設(shè)資金方面。建議通過“土地增減掛鉤政策”節(jié)余出來社區(qū)建設(shè)用地指標，擴大節(jié)余建設(shè)用地指標流通范圍，加快節(jié)余建設(shè)用地指標認定速度，提升節(jié)余建設(shè)用地指標價值，所得收益用于農(nóng)戶拆遷和土地補償；充分利用“危房改造”資金，用于社區(qū)困難農(nóng)戶建房或購房補助；上級財政給予在社區(qū)建房的農(nóng)戶一定的建房獎補；提高涉農(nóng)貸款資金投放力度，為需要農(nóng)戶提供3至5萬元小額貸款。要簡化貸款審批程序，擴大擔(dān)保范圍，比如可以用新建房屋作為抵押貸款等，探索新的貸款抵押模式。建議上級加大財政資金投入以及獎補資金力度，用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時建議上級加強資金整合力度，提高涉農(nóng)項目資金的使用效益，使所有涉農(nóng)項目資金優(yōu)先向社區(qū)安排，捆綁使用。交通、電力、水利、衛(wèi)生、文化教育等部門項目資金，集中扶持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，用于社區(qū)道路、綠化、供排水、村民活動廣場、衛(wèi)生室、幼兒園、學(xué)校和便民超市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施。在有關(guān)項目審批時不要拘泥于，做到社區(qū)建設(shè)所需各項資金能夠及時報、及時審、及時批，那里需要往那里投，隨時需要，隨時報批，隨時實施，建立項目報批實施快捷綠色通道，以加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

（三）新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建議上級有關(guān)部門，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，出臺優(yōu)惠政策，增加項目安排

數(shù)量，增加資金數(shù)額，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，規(guī)?；?jīng)營，走農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的道路。

各位領(lǐng)導(dǎo)，下一步，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)將以抓進度、抓規(guī)模、抓質(zhì)量、抓落實為重點，進一步創(chuàng)新工作機制，完善保障措施，快速推進x新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

謝謝大家！

第五篇：魏莊社區(qū)建設(shè)匯報材料

魏莊社區(qū)建設(shè)匯報材料

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中央和省市要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵年，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、管理居民化”奮斗目標的重要一年。根據(jù)縣委、縣政府“雙區(qū)同建”的新農(nóng)村建設(shè)總要求，桃園街道辦事處在社區(qū)建設(shè)中大刀闊斧、狠抓落實，在我辦事處純農(nóng)村社區(qū)——魏莊社區(qū)的建設(shè)中探索出了一條“政府主導(dǎo)、群眾主體、重點突破、全面啟動”的社區(qū)建設(shè)新道路，積累了一定的經(jīng)驗，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、魏莊社區(qū)基本情況

1、魏莊社區(qū)村莊、人口情況

魏莊社區(qū)位于縣城東南3公里處，北距101省道1000米，由魏莊、羅莊、大岳、裴莊、候莊、東大馬、后街、后路、前街、東小馬、欒莊11個自然村合并而來，現(xiàn)有人口4075人，1165戶。11個自然村居民點總占地面積1747.5畝，社區(qū)建成后可實現(xiàn)土地騰空1319.1畝。

魏莊社區(qū)一期建設(shè)涉及魏莊、羅莊兩個村莊整村搬遷。魏莊村現(xiàn)有人口283戶、707人，居民點占地面積269.55畝；羅莊村現(xiàn)有人口91戶、160人，居民點占地面積90畝，兩村居民點占地總面積359.55畝。兩村在新社區(qū)并居點安臵用地僅50畝，因此搬遷上樓后可騰空土地309.55畝。

2、魏莊社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況

魏莊社區(qū)東西長840米，南北寬340米，總占地面積428.4畝，總建筑面積32萬平方米，規(guī)劃“5+1”層安居樓78棟，二層農(nóng)居別墅144套，沿街商鋪70戶、小區(qū)容納能力3000戶。截至目前，魏莊社區(qū)開工463套,總建筑面積5.4萬平方米；其中36套二層別墅樓房已全部竣工，外墻瓷磚已貼一半，18棟三層、局部四層沿街商住樓已建設(shè)完畢，已開始內(nèi)外部裝修；東區(qū)13棟安居樓一層主體建設(shè)完畢，累計完成建筑面積

1.8萬平方米，完成投資2103萬元。

二、魏莊社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保組織保障

一是成立了以黨委書記為組長，以辦事處主任和分管副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，吸收城建、財政、土管、各社區(qū)負責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將責(zé)任具體到人，并落實了辦

公場所和經(jīng)費；二是辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人親力親為，把魏莊社區(qū)建設(shè)定位為一把手工程，納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，從而保證了全體干部高度重視，形成了團結(jié)一致、齊心協(xié)力的良好局面；三是建立辦事處、社區(qū)、村莊三級聯(lián)動機制，形成每周匯報、總結(jié)制度，并將加快魏莊社區(qū)建設(shè)作為一項重要的會議議題列入每一次黨委會議議事議程，從而保證此項工作常抓不懈。

2、深入宣傳，發(fā)動群眾熱情

社區(qū)建設(shè)，群眾是主體，因此桃園辦事處始終把“發(fā)動群眾，依靠群眾”作為社區(qū)建設(shè)工作的重中之重來抓，在社區(qū)建設(shè)前期一是通過召開社區(qū)黨支部會議、村委黨小組會議和群眾代表會議大力宣傳“合村并建”在改善農(nóng)村生活居住環(huán)境、帶動農(nóng)民就業(yè)等方面的好處，營造輿論氛圍；二是挨家挨戶發(fā)放2000余份“明白紙”，讓百姓看見實實在在的實惠，激發(fā)群眾合村并建的熱情；三是在社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場樹立高標準社區(qū)總平面圖和鳥瞰圖，將新社區(qū)優(yōu)美的居住環(huán)境、高雅的生活格調(diào)、城市化的人文享受真實的展現(xiàn)在群眾面前，引發(fā)了群眾對美好生活的強烈向往；四是由辦事處出資組織各個村莊干部和群眾代表到諸城、淄博、齊河等社區(qū)建設(shè)先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，并與當?shù)鼐用裆钊虢涣?，使群眾建設(shè)社區(qū)的決心更加堅定。

3、高點定位，堅持省級標準

魏莊社區(qū)作為純農(nóng)村一類示范社區(qū)，其規(guī)劃建設(shè)尤為重要。為此，我們在社區(qū)規(guī)劃上堅持高點定位、省級標準，先后聘請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院和山東省建筑大學(xué)設(shè)計院對魏莊社區(qū)并居點進行實地測量，在充分考慮魏莊社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，為該社區(qū)量身打造多套精品規(guī)劃，然后提交群眾聽證會、村黨務(wù)小組會議多次討論，充分征求了群眾意見，最終確定了目前的建設(shè)方案，既實現(xiàn)了群眾生活城鎮(zhèn)化的愿景，又滿足了農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，同時確保建筑風(fēng)格、布局及實用性50年不落后，為社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4、規(guī)范程序，尊重群眾意見

在房屋摸底測量階段，我們組織了高素質(zhì)的測量隊，實行“白加黑”、“5+2”工作機制，挨家挨戶反復(fù)測量，并認真記錄每一個數(shù)據(jù)，以專業(yè)的技術(shù)、詳細的講解、實事求是的態(tài)度滿足了所有群眾的要求；在組織群眾選報戶型階段，我們通過群眾聽證會，全面了解群眾需要，最終確定了60、75、95、110平方米四種安臵樓房戶型，并按照群眾要求，決定走“先建后拆”的村莊搬遷路子；在落實社區(qū)建設(shè)用地方面，我辦事處組建了社區(qū)占地遷占小組，成立了指揮部，全天24小時盯靠在村莊一線，與群眾面對面

交流，以一絲不茍的精神，嚴謹?shù)淖黠L(fēng)和務(wù)實的態(tài)度打消了群眾的顧慮，最終將一期110畝建設(shè)用地全部落實到位，并將20余萬元的土地租金全部發(fā)放到群眾手中，贏得了群眾的信任。

5、讓利于民，減輕群眾負擔(dān)

桃園辦事處始終把“為民謀福”作為社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，但是真正啟動社區(qū)建設(shè)的時候，首先遇到的難題就是建設(shè)資金從哪里來？在前期調(diào)查中了解到雖然百姓渴望“上樓”過上城里人的生活，但是巨額的樓房建設(shè)資金又讓百姓“望樓興嘆”，針對這一情況桃園街道黨委、政府當場拍板：樓一定要上，但絕不增加農(nóng)民負擔(dān)！為此，桃園辦事處發(fā)揮政府能動性，在充分考慮群眾意愿的基礎(chǔ)上決定走市場開發(fā)與群眾自拆自建相結(jié)合的建設(shè)路子：一是通過引進開發(fā)商和通過群眾自拆自建兩種途徑率先啟動沿街樓房建設(shè)；二是從社會責(zé)任感的角度成功說服開發(fā)商先期墊付一部分啟動資金；三是對自建沿街商住樓和二層農(nóng)居樓而又缺乏資金的農(nóng)民，由政府出面協(xié)調(diào)組織進行小額貸款獲得建設(shè)資金?？吹秸姆e極作為，百姓心中吃下了定心丸，僅用三天時間就將兩個村莊260余萬元的建設(shè)押金收繳完畢，為來年的搬遷打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、下一步工作打算

1、嚴把質(zhì)量關(guān)，打造民生工程

“為民謀福”質(zhì)量是關(guān)鍵，因此在社區(qū)建設(shè)開始之初，我辦事處就成了住房建設(shè)執(zhí)法大隊，一是監(jiān)督落實規(guī)劃，杜絕了不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象，二是嚴把樓房建設(shè)質(zhì)量，從水泥標號、鋼筋型號到施工資質(zhì)，執(zhí)法大隊均一一核查，確保民生工程不走樣。

2、多措并舉，進一步落實建設(shè)資金

雖然一期的建設(shè)資金已經(jīng)全部落實到位，但是后期的資金壓力依然存在，因此我辦事處把進一步落實建設(shè)資金作為魏莊社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵來抓。我們下一步準備通過三種途徑進一步落實資金：一是通過指標出讓獲取一部分社區(qū)建設(shè)資金；二是通過市場開發(fā)，將獲取的土地出讓金作為社區(qū)建設(shè)資金捆綁使用；三是爭取省政府投資1.5億元的土地整治項目資金中的20%用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減輕社區(qū)建設(shè)資金壓力。

3、提高效率，做好搬遷工作

一是督促施工單位在保證質(zhì)量的前提下緊趕工期，確保13棟安居樓于2012年5月前能順利竣工，以便魏莊與羅莊群眾的回遷入??；二是提前做好兩個村莊的群眾工作，保證2012年3月份實施拆遷，按時實現(xiàn)村莊占地的騰空復(fù)墾。