第一篇：中小學(xué)校舍消防安全工作總結(jié)

陽(yáng)東大隊(duì)中小學(xué)校舍消防安全工作總結(jié)

為確保陽(yáng)東縣中小學(xué)校舍消防安全高度穩(wěn)定，根據(jù)公安部消防局下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》（公消[2009]258號(hào)）和總隊(duì)、支隊(duì)相關(guān)要求，在陽(yáng)東縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，2010年以來(lái)，陽(yáng)東大隊(duì)先后組織對(duì)全縣84家中小學(xué)校舍進(jìn)行消防安全隱患排查整治工作。

在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校滅火器材配備不足，消防疏散指示標(biāo)志不明顯，消防安全疏散門上鎖等火災(zāi)隱患，為督促存在隱患的學(xué)校、幼兒園整改完畢，消防監(jiān)督員結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，采取主動(dòng)上門服務(wù)的形式，督促整改火災(zāi)隱患。另外，大隊(duì)組織教育部門等縣消防安全委員會(huì)成員單位對(duì)全縣的學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校教室、寢室、實(shí)驗(yàn)樓、食堂等場(chǎng)所部位，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)，對(duì)學(xué)校周邊場(chǎng)所尤其是網(wǎng)吧、歌廳、超市等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全治理，堅(jiān)決消除安全隱患。檢查過(guò)程中，大隊(duì)還組織了校園消防志愿者，通過(guò)板報(bào)櫥窗、校園廣播、發(fā)放安全消防手冊(cè)等形式開(kāi)展宣傳，使師生深入掌握消防常識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生消防知識(shí)的普及，從而真正達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的，為即將到來(lái)的“119”消防宣傳打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年開(kāi)展中小學(xué)?；馂?zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，陽(yáng)東大隊(duì)共排查了教學(xué)及輔助用房147棟，生活用房121棟，行政辦公用房9棟，發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患167處，重大隱患3處，共發(fā)出84份責(zé)令改正通知書(shū)，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為，逐校逐棟登記，填寫《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》84份，并建立健全臺(tái)帳，切實(shí)做到了底數(shù)清、情況明，為構(gòu)建 “防火墻”工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二〇一〇年十一月八日

第二篇：中小學(xué)校舍安全工程消防安全檢查方案

城北消防大隊(duì)中小學(xué)校舍安全工程消防安

全檢查實(shí)施方案

為切實(shí)做好我市中小學(xué)校舍消防安全隱患排查整治工作和新建、改造校舍的消防監(jiān)督管理工作，提高中小學(xué)抵御火災(zāi)事故的能力，預(yù)防和控制火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省政府、省消防總隊(duì)、市公安局和市消防支隊(duì)的有關(guān)部署和要求，我大隊(duì)結(jié)合西寧市實(shí)際，將會(huì)同教育、治安等職能部門，開(kāi)展中小學(xué)校、校舍消防安全專項(xiàng)治理工作。特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》文件精神，全面加強(qiáng)中小學(xué)校校舍消防安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)與住房建設(shè)等部門的溝通與協(xié)調(diào)，全面參與排查、鑒定、審核、督促檢查、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工作，創(chuàng)建“平安校園”，把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，徹底消除校舍消防安全隱患，全面開(kāi)展中小學(xué)校舍安全工程消防安全檢查。

二、活動(dòng)時(shí)間

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好中小學(xué)校舍安全工程消防安全檢查工作，成立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：楊寧川 成員：胡建武

董振華

陳 雷

陳 璐

四、專項(xiàng)檢查的范圍

專項(xiàng)檢查的范圍是城北區(qū)所有的中小學(xué)校

五、專項(xiàng)檢查的步驟

1、動(dòng)員學(xué)校開(kāi)展消防安全自查活動(dòng)；

2、由消防大隊(duì)協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行排查；

3、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)、提高師生消防安全意識(shí)及自防自救能力。

六、專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

1、是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和使用前消防安全檢查合格；

2、校舍內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點(diǎn)檢查會(huì)教室、禮堂地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；

3、外墻保溫材料的防火性能；

4、校舍建筑的疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和應(yīng)急照明是否運(yùn)行正常；

5、是否擅自改變建筑防火分區(qū)；

6、室內(nèi)外消火栓、消防水泵結(jié)合器是否正常好用；

7、在建工程的臨時(shí)消防供水是否正?？煽浚ㄖさ厥欠癫扇“踩煽康姆阑鸫胧?；

8、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；

9、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí)；

10、禮堂、食堂等人員密集場(chǎng)所是否配置供自救使用的避難救生器具；滅火器材配備是否符合規(guī)定；

11、是否制定消防安全制度，消防安全責(zé)任人、消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；

12用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；

13、是否開(kāi)展學(xué)校安全教育培訓(xùn)，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

七、工作要求

1、高度重視，積極籌備，嚴(yán)密落實(shí)專項(xiàng)檢查工作。

充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次中小學(xué)校校舍消防安全檢查活動(dòng)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，加大工作力度，在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合教育、治安等職能部門，開(kāi)展學(xué)校消防安全檢查活動(dòng)，徹底消除學(xué)校在消防方面存在的火災(zāi)隱患，切實(shí)改善校園的消防安全狀況，為學(xué)校開(kāi)展正常的教學(xué)活動(dòng)和廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)提供消防安全保障。

2、履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，動(dòng)員指導(dǎo)學(xué)校自查工作。

依法督促教育主管部門履行消防工作職責(zé)，樹(shù)立單位在消防工作中的責(zé)任主體地位，全面貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范和加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的消防安全工作，努力實(shí)現(xiàn)在消防工作中安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督。結(jié)合整治工作，消防部門應(yīng)積極在教育系統(tǒng)推行消防工作責(zé)任制度，在政府與教育主管部門簽訂消防工作責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，要求教育主管部門與各中小學(xué)校內(nèi)部逐級(jí)簽訂消防責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)消防工作責(zé)任人和消防工作職責(zé)。

3、細(xì)心排查，深入宣貫，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。

要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》（見(jiàn)附件）進(jìn)行排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為要依法責(zé)令改正；對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患而學(xué)校自身又不能改正的，要專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣椭行W(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組；要加強(qiáng)對(duì)遷建和新建校舍工程的消防監(jiān)管，嚴(yán)格依法對(duì)中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查，確保新建工程不留下“先天性”火災(zāi)隱患；在對(duì)學(xué)校“工程”進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案時(shí)，要縮短工作時(shí)限；對(duì)校舍消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行消防檢查時(shí)，要督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制以及防火檢查、巡查制度，保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)格火源、電源管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生；要協(xié)同教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防教育工作的督導(dǎo)、檢查和考核，發(fā)現(xiàn)和培育典型，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)中小學(xué)消防安全教育的規(guī)范化和制度化，切實(shí)提高中小學(xué)校自防自救能力。在開(kāi)展整治的過(guò)程中，要求各大隊(duì)嚴(yán)格按照文件精神，周密計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，結(jié)合全市公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作，采取多種形式廣泛宣傳開(kāi)展學(xué)校消防安全整治工作的重要性，開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)校師生對(duì)消防知識(shí)有更多的了解，提高學(xué)生消防安全意識(shí)和自防自救能力，為創(chuàng)建“平安校園”打造堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

4、做好登記，及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真完成信息報(bào)送工作

對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要逐校逐棟登記，填寫《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》、《中小學(xué)校舍消防安全排查統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），并于每月及時(shí)報(bào)送支隊(duì)防火處內(nèi)勤郵箱。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校校舍項(xiàng)目建立健全臺(tái)帳，建立轄區(qū)中小學(xué)校舍安全工程專題檔案，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，確保備查工作。

附：《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》； 《中小學(xué)校舍消防安全排查登記表》； 《中小學(xué)校舍消防安全排查統(tǒng)計(jì)表》

附件1：

全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求

1.目的和依據(jù)

為指導(dǎo)各地實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，消除消防安全隱患，依據(jù)消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本技術(shù)要求。

2.適用范圍

本技術(shù)要求適用于中小學(xué)校舍安全工程中消防安全隱患的排查、整改和驗(yàn)收。

3.技術(shù)要求

3.1總平面布局、平面布置和建筑耐火等級(jí)

3.1.1 學(xué)校不應(yīng)與易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場(chǎng)所相鄰布置，確有困難需要相鄰布置時(shí)，應(yīng)布置在易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場(chǎng)所全年最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，防火間距應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

3.1.2消防車通道、各類建筑之間的防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

3.1.3建筑高度24米以上校舍建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)；24米及以下校舍建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，確有困難時(shí)，可采用三級(jí)，但樓層高度不應(yīng)超過(guò)二層。校舍建筑材料嚴(yán)禁采用以可燃易燃材料作為保溫芯材的金屬夾芯復(fù)合板材。

3.1.4 食堂操作間、可燃?xì)怏w液體儲(chǔ)存間、鍋爐房、配電室等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的部位應(yīng)與其他部位采用耐火極限不低于2小時(shí)的防火隔墻進(jìn)行分隔，開(kāi)口部位應(yīng)采用耐火極限不低于1.2小時(shí)的防火門窗，且不應(yīng)貼鄰人員密集場(chǎng)所。

3.2 建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料

3.2.1樓梯間、疏散走道和房間頂棚的裝修材料必須采用A級(jí)材料，個(gè)別確因使用功能需要的部位，可采用B1級(jí)材料。

3.2.2 當(dāng)建筑采用外墻保溫系統(tǒng)時(shí)，外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)附設(shè)在耐火等級(jí)和燃燒性能符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的基層墻體和屋頂上。外墻保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí)，不應(yīng)低于B2級(jí)；當(dāng)采用B2級(jí)材料時(shí)，建筑高度超過(guò)24米的校舍應(yīng)采取在窗口等開(kāi)口周圍和每層設(shè)置防火隔離帶等防火構(gòu)造措施。防火隔離帶材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)，寬度不小于300毫米。外墻保溫系統(tǒng)的最外保護(hù)層應(yīng)為不燃燒材料。

3.3 安全疏散

3.3.1校舍建筑的安全出口應(yīng)分散布置，相鄰安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5米。

3.3.2 每個(gè)防火分區(qū)和每個(gè)樓層的安全出口（疏散樓梯）數(shù)量應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范經(jīng)計(jì)算確定，且不應(yīng)少于2個(gè)。當(dāng)每層建筑面積不超過(guò)200平方米、樓層不超過(guò)3層，第二至第三層人數(shù)之和不超過(guò)50人時(shí)，可設(shè)1部樓梯。

3.3.3 各房間疏散門的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，房間面積大于60平方米時(shí)，應(yīng)至少設(shè)置2個(gè)疏散門。房間內(nèi)任一點(diǎn)至疏散門以及疏散門至最近安全出口的疏散距離應(yīng)當(dāng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

3.3.4 校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散樓梯以及房間疏散門的各自寬度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，具體計(jì)算指標(biāo)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

3.3.5 校舍建筑安全出口、疏散門不應(yīng)設(shè)置門檻，其凈寬度不應(yīng)小于1.4米。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。

3.3.6疏散門應(yīng)采用平開(kāi)門，并向疏散方向開(kāi)啟。不得在疏散門處安裝鐵柵欄和卷簾門。

3.3.7疏散走道、樓梯間內(nèi)不應(yīng)有影響疏散的凸出物或其他障礙物，不得放置任何物品。

3.3.8疏散用樓梯和疏散走道上的階梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步。

3.3.9 學(xué)生宿舍樓安裝門禁系統(tǒng)的樓梯間門和首層外門，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部迅速開(kāi)啟并發(fā)出警報(bào)的控制裝置，且應(yīng)在明顯位置設(shè)置使用提示。

3.3.10校舍建筑疏散通道不應(yīng)用墻和鐵柵欄將建筑隨意分隔。確因管理需要分隔的，其疏散通道和安全出口的數(shù)量、寬度必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.3.11 疏散樓梯間在各層的平面位置不應(yīng)改變。3.4 消防設(shè)施

3.4.1校舍建筑的室內(nèi)、外消防給水應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。3.4.2 超過(guò)5層或體積大于10000立方米的校舍建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。

3.4.3 按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》或者《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。

3.4.4 教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的每個(gè)樓層，食堂操作間、圖書(shū)閱覽室等應(yīng)在明顯易于取用的地方配置手提式滅火器。

3.4.5 學(xué)生宿舍樓宜設(shè)置漏電火災(zāi)報(bào)警系。

第三篇：銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程工作總結(jié)

銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程工作總結(jié)

我縣中小學(xué)校舍安全工程在省、市校安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、政府的關(guān)懷支持下，經(jīng)過(guò)成員單位的協(xié)調(diào)配合和全縣教育工作者的共同努力，較好地完成了上級(jí)下達(dá)我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

按照省、市校安辦工作要求，我縣校舍安全工程從2009年7月5日開(kāi)始啟動(dòng)，省中小學(xué)校舍安全工程會(huì)議后，縣政府及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教委，縣教委主任兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組。縣委、縣政府于2009年7月14日召開(kāi)了全縣中小學(xué)校舍安全工程動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，及時(shí)安排部署全縣中小學(xué)校舍安全工程工作。

全縣共有中小學(xué)校57所，其中：進(jìn)修學(xué)校1所、高中2所、初中5所、九年一貫制3所、小學(xué)46所（含8個(gè)教學(xué)點(diǎn)），其中：寄宿制學(xué)校26所。校舍建筑總面積159923平方米，共338個(gè)建筑單體。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)校安工程五年規(guī)劃，全縣中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃建設(shè)資金10907.45萬(wàn)元，抗震加固49棟，拆除重建230棟，其中：抗震加固改造資金1013.85萬(wàn)元、重建資金9893.6萬(wàn)元；規(guī)劃改造面積119213平方米，其中：加固面積20277平方米，重建設(shè)面積98936平方米。2009—2011年規(guī)劃投資建設(shè)資金4660.45萬(wàn)元，抗震加固49棟，拆除重建92棟，其中：抗震加固改造資 金1013.85萬(wàn)元、重建資金3646.6萬(wàn)元；規(guī)劃改造面積56772平方米，其中：加固面積20277平方米，重建設(shè)面積36495平方米。

三、工作開(kāi)展情況

(一)、制度建設(shè)、政策落實(shí)及組織保證

我縣校安工程自啟動(dòng)以來(lái)，制定了目標(biāo)責(zé)任管理、成員單位例會(huì)、校安工程調(diào)度會(huì)、標(biāo)后管理及工程全程跟蹤審計(jì)、工程檔案終身管理、項(xiàng)目公示、巡查督查、責(zé)任追究等管理制度。

1、關(guān)于制定工程建設(shè)、資金管理辦法：縣校安辦制訂印發(fā)了《銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步明確了各方主體責(zé)任，細(xì)化了各部門工作職責(zé)及任務(wù)。制訂了銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理辦法，從專項(xiàng)資金的籌集和管理、報(bào)帳管理、報(bào)帳程序、報(bào)帳憑證管理、監(jiān)督檢查及其他等六個(gè)方面制訂了詳細(xì)的資金管理操作辦法。關(guān)于出臺(tái)建設(shè)優(yōu)惠政策并落實(shí)：關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題縣政府2009年7月22日專門召開(kāi)相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成了《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》?？h財(cái)政局、物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》》?？h教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政府性基金的通知》》文件，在實(shí)際工作中各部門均能嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于綠色通道：針對(duì)校安工程點(diǎn)多面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，銅鼓縣國(guó)土局開(kāi)辟綠色通道，特事特辦、急事快辦，全縣沒(méi)有一所學(xué)校因?yàn)橥恋貑?wèn)題影響工程實(shí)施。無(wú)論是校舍安全排查還是抗震鑒定，都得到了縣住建、財(cái)政、規(guī)劃、水務(wù)、房產(chǎn)、地震等部門的通力協(xié)助；在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)以 及招投標(biāo)等方面則得到了縣發(fā)改委、環(huán)保局、國(guó)土局和招投標(biāo)局的全力支持，真正做到了具備條件的優(yōu)先辦，不具備條件的創(chuàng)造條件也幫辦，為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程，把有限的時(shí)間真正用在工程實(shí)施上。

2、關(guān)于建立經(jīng)常性督查制度并認(rèn)真實(shí)施：縣教委印發(fā)了《關(guān)于縣教委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干校安工程項(xiàng)目的通知》明確了教委班子成員分片包干校安工程職責(zé)。關(guān)于制定并嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法：縣校安辦制定并印發(fā)了銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程考核細(xì)則，將校安工程納入各學(xué)校目標(biāo)綜合考核。

3、關(guān)于建立檔案室和信息系統(tǒng)：我縣依據(jù)排查、鑒定結(jié)論，認(rèn)真填寫各類表格，攝制圖片視頻資料，完整系統(tǒng)的形成了每所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案，建立了校舍安全檔案室和校舍信息系統(tǒng)，工程實(shí)施后及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)，使檔案資料與工程實(shí)施保持同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室，成立了以縣教委主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，校安辦工作人員為成員的銅鼓縣校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計(jì)、銷毀等制度。關(guān)于信息系統(tǒng)健全，全面準(zhǔn)確及時(shí)更新：及時(shí)完成了我縣中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入，我縣校舍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)日趨完善，積極地促進(jìn)了工程各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

4、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息及報(bào)表：縣校安辦及時(shí)完成了上級(jí)要求填報(bào)相關(guān)信息報(bào)表，校安工程在線月報(bào)報(bào)送及時(shí)。

（二）、規(guī)劃和計(jì)劃制定以及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況

1、制定總體規(guī)劃及分計(jì)劃情況：2009年12月10日上報(bào)省廳規(guī)劃，改造校舍總面積119213平方米，其中：加固校舍49棟，面積20277平方米；拆除重建校舍230棟，98936平方米。根據(jù)省校 安辦《關(guān)于進(jìn)一步完善校舍安全工程規(guī)劃的通知》文件精神，我縣于2010年10月底重新調(diào)整完善了三年規(guī)劃，改造重點(diǎn)校舍總面積56772平方米，加固重點(diǎn)校舍20277平方米；重建重點(diǎn)校舍36495平方米。分實(shí)施計(jì)劃情況：2009年重建36棟，11040平方米，加固3棟，5972平方米；2010年重建46棟，17981平方米，加固37棟，10081平方米；2011年重建10棟，7474平方米，加固9棟，4224平方米；排查鑒定“回頭看”工作：我縣在深入開(kāi)展排查鑒定“回頭看”的基礎(chǔ)上，對(duì)校舍逐棟進(jìn)行再排查再鑒定，盡力做到每一棟校舍鑒定結(jié)論的科學(xué)、準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況：本著凡經(jīng)排查鑒定需要加固或重建的校舍，都要納入項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施加固改造，確保校舍安全的原則，根據(jù)我縣校舍的危險(xiǎn)程度，對(duì)每棟校舍分輕重緩急進(jìn)行排序，并按照重新調(diào)整完善后的規(guī)劃逐棟建立了項(xiàng)目庫(kù)。凡己納入民生工程任務(wù)的重點(diǎn)校舍加固重建項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂三類重點(diǎn)校舍安排在2009—2011年改造完，對(duì)傳達(dá)室、廁所等非重點(diǎn)校舍安排在2012年及以后實(shí)施改造。

(三)、資金管理及稅費(fèi)減免情況

1、項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位：微調(diào)后的三年校舍改造規(guī)劃資金需求合計(jì)4660.45萬(wàn)元，但目前已落實(shí)落實(shí)資金2362.5萬(wàn)元。主要是初中工程、職教工程、農(nóng)村衛(wèi)生新校園、希望工程、“大班化小班”、“明德”、校舍維修等項(xiàng)目資金，只要安排了的項(xiàng)目資金，及時(shí)撥付到縣中小學(xué)校舍安全工程專戶。

2、專項(xiàng)資金管理及規(guī)范使用：我縣校安工程專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。縣財(cái)政局在銀行開(kāi)設(shè)銅鼓縣中小學(xué)校安工程資金專戶，專門用于核算校安工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金申請(qǐng)嚴(yán)格按照合同約定 及工程進(jìn)度，施工單位填寫銅鼓縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目資金審批表，按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財(cái)政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財(cái)政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號(hào)上。沒(méi)有將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校，無(wú)違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫瑹o(wú)用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎(jiǎng)金、償還債務(wù)等非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象。

3、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策情況：關(guān)于校安工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題縣政府2009年7月22日專門召開(kāi)相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并形成會(huì)議紀(jì)要。下發(fā)了《銅鼓縣人民政府辦公室抄告單》，在校安工程實(shí)施中各部門均能按照《銅鼓縣人民政府辦公室抄告單》嚴(yán)格執(zhí)行，涉及的政府性基金項(xiàng)目均予以免收，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全免，經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)按50%收取。

(四)、工程質(zhì)量管理情況

1、規(guī)劃、立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)情況：我縣校安工程嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，先做可研、后立項(xiàng)，先勘探、再設(shè)計(jì)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位資質(zhì)：嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上控制，對(duì)于不符合資質(zhì)要求的勘察、設(shè)計(jì)單位限制進(jìn)入校安工程。設(shè)計(jì)及工程變更：作為民生工程的校安工程，嚴(yán)把工程變更關(guān)，堅(jiān)持“集體研究、分級(jí)審批、先批后變”的原則，無(wú)標(biāo)后擅自惡意提高或降低工程造價(jià)的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價(jià)款的，必須符合文件規(guī)定，并按投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序。施工圖審查：嚴(yán)格做到每批次每個(gè)施工圖設(shè)計(jì)文件不經(jīng)審查合格后不得使用，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度。施工許可：已招標(biāo)的所有項(xiàng)目都及時(shí)辦理了施工許可證（50萬(wàn)元以上）。

2、全面落實(shí)項(xiàng)目“五制”：我縣工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制。工作中嚴(yán)格規(guī)范工作流程，從工程規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、竣工驗(yàn)收及實(shí)施管理均實(shí)行規(guī)范操作，嚴(yán)格工作程序。質(zhì)量終身制：落實(shí)質(zhì)量終身制，我縣校舍加固改造項(xiàng)目竣工時(shí)嚴(yán)格按照省校安辦要求在單體建筑醒目位置設(shè)置永久性標(biāo)牌。公開(kāi)招標(biāo)：從勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、工程、監(jiān)理等五個(gè)環(huán)節(jié)都通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定中標(biāo)單位。施工、監(jiān)理單位資質(zhì)：把好施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保不符合要求的企業(yè)不得進(jìn)入校安工程。簽定施工、監(jiān)理合同：施工、監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)后項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)與中標(biāo)企業(yè)簽定施工、監(jiān)理合同。按照合同約定履行雙方的責(zé)任與義務(wù)。項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等公示：利用縣招投標(biāo)局網(wǎng)站對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)果等進(jìn)行公示。項(xiàng)目學(xué)校為每個(gè)項(xiàng)目制作公示牌，竣工驗(yàn)收及備案時(shí)，張貼驗(yàn)收公告、備案公示。

3、質(zhì)量管理方面:縣校安辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省住建廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全管理的通知》文件，校安辦按照文件要求及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于成立學(xué)校校安工程項(xiàng)目管理小組的通知》，明確了各學(xué)校的項(xiàng)目管理小組。2009年在校安工程實(shí)施之初各學(xué)校均成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組。施工合同簽訂以后，各項(xiàng)目學(xué)校及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。確保不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。按規(guī)定進(jìn)行原材料檢測(cè)，無(wú)因設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和消防設(shè)施設(shè)備安全等其他方面問(wèn)題造成安全隱患，施工期間未發(fā)生任何責(zé)任和安全事故。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面：各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立了關(guān)鍵人員重點(diǎn)時(shí)段到時(shí)制度，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程質(zhì)量。在材料見(jiàn)證取樣方面：在原材料取樣檢測(cè)和結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)時(shí)項(xiàng)目學(xué)校質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理人員及施工 方共同將取樣材料押送至縣建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，并詳細(xì)記錄工作日志。施工現(xiàn)場(chǎng)情況：嚴(yán)格要求施工企業(yè)項(xiàng)目施工管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范，施工單位要根據(jù)師生活動(dòng)范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn)，施工區(qū)、教學(xué)區(qū)必須隔離，建筑材料堆放整齊有序，施工人員要配戴安全帽，確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質(zhì)量。

5、工程驗(yàn)收方面：對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，縣校安辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門集中辦公采取一站式服務(wù)的形式集中為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表蓋章?？⒐を?yàn)收后，縣審計(jì)局及時(shí)進(jìn)行決算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)驗(yàn)收合格的校舍及時(shí)投入使用。

（五）、工程進(jìn)度情況

1、工程進(jìn)度：從2009年以來(lái)，累計(jì)投入資金2362.5萬(wàn)元，重建校舍78棟，重建面積27779平方米，主要是初中工程、職教工程、農(nóng)村衛(wèi)生新校園、希望工程、“大班化小班”、“明德”、校舍維修等項(xiàng)目。加固維修42棟，加固維修面積17992平方米。

四、存在的主要問(wèn)題及建議

一、存在的主要問(wèn)題。我縣是地震烈度7度地區(qū)及省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，全縣中小學(xué)校舍15.99萬(wàn)平方米，其中未設(shè)防校舍達(dá)成11.92萬(wàn)平方米，占校舍總面積的74.55%。全縣校舍均要達(dá)到抗震設(shè)防要求，重建資金巨大，拆除重建校舍面積9.89萬(wàn)平方米。拆除重建、抗震加固資金達(dá)10907.45萬(wàn)元，而縣財(cái)政自籌資金每年只有300余萬(wàn)元，建設(shè)資金缺口大。

二、由于中小校安工程進(jìn)時(shí)間緊、任務(wù)重、建設(shè)資金投入大，建議上級(jí)建立校安工程建設(shè)資金投入保障機(jī)制，明確建設(shè)資金渠道，安排資金并向邊區(qū)、老區(qū)縣給予傾斜。

五、下一步校安工程項(xiàng)目建設(shè)打算

我縣按照前三年規(guī)劃，尚需籌措建設(shè)資金2297.5萬(wàn)元，重建校舍面積20716平方米。我縣將加快教育園區(qū)建設(shè)，在教育園區(qū)新建一所初中（銅鼓三中）、一所小學(xué)（銅鼓三?。?，規(guī)劃新建校面積3000平方米，校建投資4500萬(wàn)元。三中建成后，將撤并三都中學(xué)、溫泉中學(xué)進(jìn)入銅鼓三中，銅鼓二中分流一部分生源到三中，以解決二中大班額問(wèn)題，帶溪中心學(xué)校初中部并入大段中學(xué)，港口中心小學(xué)初中部并入棋坪中學(xué)，到時(shí)全縣只有4所初中，只要安排一定資金對(duì)其余3所初中校舍進(jìn)行改造，全縣初中校舍安全問(wèn)題就得以解決。三小建設(shè)成后，附近的溫泉實(shí)驗(yàn)小學(xué)并入三小，銅鼓二小分流一部分生源到三小，以解決銅鼓二小大班額問(wèn)題。今后重點(diǎn)解決農(nóng)村中心小學(xué)及村完小的校舍改造工作。

有省、市校安辦的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，有縣委、政府的高度重視，有各成員單位的密切配合，有全縣教育工作者的勤奮努力，有前2年工作的經(jīng)驗(yàn)。我們對(duì)完成校安工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)充滿信心，真正把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最安全、最放心的工程，以回報(bào)黨和政府對(duì)教育的關(guān)懷。

二○一一年六月二十七日

第四篇：中小學(xué)校舍維修管理辦法

修水縣中小學(xué)校舍維修管理辦法(試行)為規(guī)范全縣中小學(xué)校舍維修管理，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校校舍維修規(guī)范化、制度化，現(xiàn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、安排原則

校舍維修改造要本著“先急后緩，重點(diǎn)明晰，安全經(jīng)濟(jì)，適度改善”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保工程質(zhì)量。

二、適用范圍

（一）校舍維修是指學(xué)校房屋的屋面、地面、墻體、門窗、欄桿及校門、操場(chǎng)、道路、圍墻、廁所、排水道、水電線路等設(shè)施的修繕（含綠化、防雷）。

（二）本管理辦法適用于我縣公辦學(xué)校（幼兒園）。

三、職責(zé)分工

（一）學(xué)校職責(zé)：各學(xué)校為校舍維修實(shí)施責(zé)任主體，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。具體制定校舍維修方案，辦理項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、采購(gòu)、招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，安排項(xiàng)目施工，合理使用維修資金，組織決算審計(jì)等。

（二）教育體育局職責(zé)：審查學(xué)校上報(bào)的校舍維修方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校組織項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、決算審計(jì)。

四、資金來(lái)源

學(xué)校校舍維修的資金來(lái)源包括自籌資金、捐贈(zèng)資金和專項(xiàng)資金等。

五、實(shí)施程序

（一）申報(bào)、批準(zhǔn)

1、校舍維修項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)于每年5月下旬和11月下旬前，擬訂維修計(jì)劃（并附維修預(yù)算清單），以書(shū)面形式報(bào)教育體育局審批，逾期不報(bào)，納入下一期維修范圍。

2、教育體育局校建辦負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校上報(bào)的維修方案進(jìn)行審查，核實(shí)維修的必要性和工程量，并估算維修資金。

3、校舍維修資金一般應(yīng)在學(xué)校維修費(fèi)（按生均經(jīng)費(fèi)15%計(jì)算）中安排，缺口部分方可申報(bào)維修專項(xiàng)。

4、校舍維修項(xiàng)目資金概算1-10萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元，下同）的，報(bào)局分管負(fù)責(zé)人審批；資金概算10萬(wàn)元以上的，報(bào)局班子會(huì)討論通過(guò)。

5、校舍維修項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)后，學(xué)校方可組織實(shí)施。因自然災(zāi)害等因素引發(fā)的校舍安全隱患，由學(xué)校及時(shí)向教育體育局匯報(bào)，經(jīng)審批后實(shí)施。

6、除應(yīng)急排危項(xiàng)目外，校舍維修應(yīng)集中在寒、暑假兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。

（二）設(shè)計(jì)、預(yù)算

1.凡涉及房屋主體結(jié)構(gòu)安全的維修工程應(yīng)委托有相應(yīng)2

資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具維修方案，其它校舍維修項(xiàng)目由學(xué)校提供維修明細(xì)。

2.學(xué)校根據(jù)方案或圖紙編制校舍維修預(yù)算，將編制好的預(yù)算及方案或圖紙報(bào)教育體育局審核。單體項(xiàng)目5萬(wàn)元（或捆綁項(xiàng)目10萬(wàn)元）以上的校舍維修工程，需通過(guò)有資質(zhì)的造價(jià)咨詢部門進(jìn)行預(yù)算，校建辦審核。校舍維修工程必須嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得超支。

3、學(xué)校不得將維修工程化整為零、隱瞞工程量逃避公開(kāi)招投標(biāo)。

4、校舍維修方案及預(yù)算確定后，在施工過(guò)程中原則上不得調(diào)整。若必須變更增加投入時(shí)，學(xué)校需書(shū)面向教育體育局提出變更申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)書(shū)面答復(fù)后，方可組織實(shí)施。

（三）施工單位確定

1.學(xué)校維修方案確定后，招投標(biāo)、施工過(guò)程、結(jié)算等環(huán)節(jié)必須全程公開(kāi)，接受監(jiān)督。凡參加校舍維修、零星土建項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全資質(zhì)證書(shū)和項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)。凡參加校園綠化工程項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、園林企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

2.預(yù)算金額在5萬(wàn)元以下的，學(xué)校報(bào)所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心，根據(jù)批復(fù)要求確定施工單位。預(yù)算金額在5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，學(xué)校報(bào)所屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交

易中心招標(biāo)。預(yù)算金額在30萬(wàn)元以上項(xiàng)目，報(bào)建設(shè)主管部門公開(kāi)招標(biāo)。

（四）合同簽訂

根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，學(xué)校與中標(biāo)人簽定施工合同。施工合同要求使用省工商行政管理局監(jiān)制的正式合同文本，合同中應(yīng)明確施工期限、工程造價(jià)、付款方式、質(zhì)量要求、安全責(zé)任等。施工合同內(nèi)容不得有違背政府采購(gòu)及建筑工程管理相關(guān)規(guī)定。合同簽訂后，送教育體育局校建辦備案。

（五）施工管理

1、學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按合同約定及相關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，合理控制工期，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

2、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包或違反投標(biāo)承諾分包工程。3、5萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。加強(qiáng)材料及成品現(xiàn)場(chǎng)抽樣送檢工作，重點(diǎn)環(huán)節(jié)及部位須設(shè)計(jì)人員參加驗(yàn)收并簽字。

4、施工過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)督促施工方做好施工用水、用電計(jì)量管理，完善臨時(shí)設(shè)施，保持道路暢通，確保安全、文明施工。

（六）竣工驗(yàn)收

校舍維修工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。學(xué)校應(yīng)向教育體育局校建辦申報(bào)，按驗(yàn)收要求聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的人員現(xiàn)場(chǎng)填寫驗(yàn)收結(jié)果并簽名出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目不得投入使用。(七)工程款撥付

1、按合同約定及時(shí)撥付工程款。工程款按“4321”方式撥付，即工程主體完工驗(yàn)收合格前不超過(guò)工程款的40%，工程竣工驗(yàn)收合格交付使用后支付工程款的30%，結(jié)算審計(jì)后支付20%，10%余款質(zhì)保期滿后付清。

2、工程款必須轉(zhuǎn)入施工單位帳戶，不得轉(zhuǎn)入學(xué)?；蚱渌麄€(gè)人帳戶。

（八）資料整理及審計(jì)

1、校舍維修工程驗(yàn)收后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)，并按要求整理工程相關(guān)資料，及時(shí)歸檔。資料內(nèi)容包括：批準(zhǔn)的維修修項(xiàng)目申報(bào)單、已審批的資金計(jì)劃、校舍維修方案或設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算、招標(biāo)資料、開(kāi)工報(bào)告、施工合同、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工變更會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算資料以及專題例會(huì)紀(jì)要等。

2、工程結(jié)算審計(jì)應(yīng)先由學(xué)校、施工單位編制決算報(bào)告，經(jīng)教育體育局核準(zhǔn)后送有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，再送縣審計(jì)局審定。審計(jì)報(bào)告書(shū)由學(xué)校及局校建辦同時(shí)備案。

六、紀(jì)律要求

（一）凡參與校舍維修的相關(guān)人員都要秉公辦事，廉潔自律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。

（二）有下列行為之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任: 1.校舍維修負(fù)責(zé)人及管理人員對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管不力，質(zhì)量不合格造成安全隱患或重大經(jīng)濟(jì)損失的；

2.在工程監(jiān)管或招標(biāo)過(guò)程中，循私舞弊、收受賄賂、索取回扣、吃拿卡要的；

3.維修賬目混亂、核算不清或挪用建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移資金用途，造成資金流失或其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的；

4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行校舍維修、擅自變更或增加項(xiàng)目的；

5.其他違反校舍維修紀(jì)律的。

七、附則

（一）本辦法自頒布之日起試行。

（二）本辦法由縣教育體育局校建辦負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

市中小學(xué)校舍安全工程

實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]34號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2009]39號(hào))、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(大政辦發(fā)[2009]132號(hào))等文件精神。為進(jìn)一步提高我市中小學(xué)校舍防震和綜合抗災(zāi)能力，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定XX市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案。

一、實(shí)施校舍安全工程的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，立足我市中小學(xué)校舍安全工作實(shí)際，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況。中小學(xué)校舍安全工程，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的危舊校舍改造，極大地改善了我市中小學(xué)辦學(xué)條件。但是，隨著時(shí)間推移，仍有部分中小學(xué)校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，對(duì)存在安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、改造和遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力，消除安全隱患，建立起中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制，將中小學(xué)校舍建設(shè)成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展意義重大。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

我市處在七度以上高烈度地區(qū)（局部八度），按照國(guó)家統(tǒng)一要求，從2009年開(kāi)始，用兩年左右時(shí)間，對(duì)我市教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的公辦和民辦所有中小學(xué)校舍，進(jìn)行抗震檢測(cè)、安全鑒定，對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、改造、重建以及遷移避險(xiǎn)，使全市所有中小學(xué)校舍達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)要求。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制

市政府成立以楊增海市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、孫美艷副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“XX市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)我市校舍安全工程實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由發(fā)改、教育、財(cái)政、公安（消防）、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、城建、規(guī)劃、林水、安監(jiān)、地震、氣象等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“校安辦”），“校安辦”設(shè)在教育局，具體負(fù)責(zé)校舍安全工程實(shí)施，“校安辦”成員由上述單位的相關(guān)技術(shù)人員組成。

各部門主要職責(zé)：

1、“校安辦”。負(fù)責(zé)制定我市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案，組織校舍排查、鑒定、檢測(cè)，根據(jù)實(shí)際情況，編制切實(shí)可行的改造、加固、重建方案，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題，組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程實(shí)施、進(jìn)度和質(zhì)量。

2、發(fā)改局：參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；對(duì)所有改造和新建項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，為校舍安全工程提供資金支持。

3、教育局：履行“校安辦”職責(zé)，全力參與各項(xiàng)校舍安全工作。組織技術(shù)專家，為實(shí)施校舍安全檢測(cè)、鑒定、改造提供技術(shù)支持服務(wù)；組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校舍進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告，建立健全校舍安全檔案；會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、城建等部門制定校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施。

4、公安局：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核，消防驗(yàn)收、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

5、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)貪污、受賄、失職、瀆職等行為進(jìn)行責(zé)任追究，查處違法違紀(jì)案件。

6、國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家對(duì)中小學(xué)校的校舍是否受地質(zhì)災(zāi)害威脅進(jìn)行認(rèn)定；負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)等工作。

7、財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排中小學(xué)校舍安全工程資金，保證校舍安全工程所需檢測(cè)、鑒定、加固、改造等專項(xiàng)資金；加強(qiáng)資金管理，確保資金專款專用；免收涉及到的中小學(xué)校舍安全工程中行政事業(yè)性收費(fèi)，組織好工程招投標(biāo)。

8、城建局：對(duì)校舍鑒定、改造提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，嚴(yán)格按照《建筑法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程招投標(biāo)、施工圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、施工許可證辦理、工程竣工驗(yàn)收備案、城建檔案歸檔。

9、地震辦：劃定七度、八度地震區(qū)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。

10、林水局：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍，提供水文資料，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。

11、審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

12、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作，按上級(jí)要求，提供每一座校舍的1：10000圖和準(zhǔn)確坐標(biāo)，便于土地部門與各類災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖疊加核對(duì)。

13、安全監(jiān)督局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的綜合監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

14、氣象局：對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定，劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，提供氣象資料。

四、實(shí)施步驟

1、排查、統(tǒng)計(jì)階段。從2009年6月15日開(kāi)始，對(duì)所有學(xué)校校舍及周邊環(huán)境等自然情況進(jìn)行排查和統(tǒng)計(jì)。在8月15日前排查完畢，整理好排查情況、校舍安全工程實(shí)施初步方案等材料，在8月20日前，上報(bào)XX市校舍安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室（民辦、企事業(yè)單位辦的學(xué)校安全檢測(cè)及改造，由辦校主體負(fù)責(zé)，在8月10日前，將各自校舍檢測(cè)結(jié)果及實(shí)施方案報(bào)“校安辦”）。

2、檢測(cè)、鑒定階段。2009年7月1日至11月20日，組織校舍檢測(cè)鑒定招投標(biāo)及校舍檢測(cè)、鑒定工作，出具鑒定報(bào)告和加固方案。根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)維修加固及新建校舍進(jìn)行測(cè)算。上述工作在11月20日前完成，11月30日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、制定規(guī)劃階段。2009年9月至2009年11月20日，根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)維修、加固、改造、新建校舍制定詳細(xì)規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要根據(jù)我市中小學(xué)校分布情況，本著實(shí)事求是，切實(shí)可行的原則，對(duì)全市中小學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)未來(lái)5年學(xué)生人數(shù)變化情況，制定一個(gè)未來(lái)5年校舍合并及建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)與校車工程、寄宿學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，做到既方便學(xué)生就學(xué)、符合群眾意愿，控輟保學(xué)，又使學(xué)校布局相對(duì)合理，有利于規(guī)范辦學(xué)。

4、實(shí)施操作階段。2009年9月至2011年9月30日，根據(jù)XX市批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的校舍，對(duì)已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍盡快予以改造，鑒定一所，改造一所。

5、檢查驗(yàn)收階段。2011年10月1日至2011年11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織成員單位對(duì)改造校舍進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收面要達(dá)到100%，并在11月30日前將驗(yàn)收情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、質(zhì)量控制

按照國(guó)家制定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)。

1、凡新建校舍必須符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)防基礎(chǔ)上提高一度設(shè)防。選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地質(zhì)條件較好的平坦地段，不能與娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰，選址要由各專業(yè)部門進(jìn)行評(píng)估。

2、對(duì)于經(jīng)過(guò)鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除： ⑴建筑物使用時(shí)間超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限80％，需要進(jìn)行加固、改造的校舍。

⑵加固、改造費(fèi)用過(guò)高，超過(guò)新建同類建筑物費(fèi)用70％以上的校舍。

3、對(duì)于校舍沒(méi)有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒(méi)有工程建設(shè)檔案或檔案不全，要通過(guò)專門技術(shù)論證，決定建設(shè)方案，如果不需要拆除，應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造，達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。

5．對(duì)處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，要在建設(shè)、國(guó)土資源、林水和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。

六、工程管理

1、我市中小學(xué)校舍安全工程，在領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作，監(jiān)督校舍安全工程實(shí)施及各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況。

2、“校安辦”要做好工程建設(shè)各項(xiàng)政策及規(guī)章制度的制定與貫徹落實(shí)和組織協(xié)調(diào)等工作。

3、對(duì)全市需改造校舍實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保工程順利實(shí)施。

4、校舍安全工程在具體實(shí)施時(shí)，所有改造項(xiàng)目必須公開(kāi)招投標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

5、建立完善工程質(zhì)量保證體系，確保改造工程質(zhì)量合格。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)校舍改造工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的工程，由施工單位負(fù)責(zé)返工修繕，直至驗(yàn)收合格為止。

6、校舍安全工程要嚴(yán)格按時(shí)間表規(guī)定時(shí)間實(shí)施，在工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立項(xiàng)目審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。不能人為拖延全市整體工作進(jìn)展。

7、校舍安全工程在實(shí)施中，所有項(xiàng)目要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。市政府將加大督查力度，對(duì)校舍安全工程進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

8、要建立完善的工程檔案，對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校的招標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、合同、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、實(shí)施情況報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等全部在“校安辦”歸檔，做到隨時(shí)可查。同時(shí)要建立健全中小學(xué)校舍安全工程管理機(jī)制，完善中小學(xué)抗震、防災(zāi)等安全工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

七、資金管理

1、中小學(xué)校舍安全工程資金除上級(jí)補(bǔ)貼和本級(jí)配套外，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，爭(zhēng)取社會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)及撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等（對(duì)在布局調(diào)整后棄用的校舍，公開(kāi)掛牌拍賣，所得資金全部用于校舍安全工程）。

2、建立校舍安全工程資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，實(shí)行專款專戶，由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門組成財(cái)務(wù)監(jiān)督組，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，不拖欠或延遲撥付，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？钚袨?。

3、民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。