第一篇：2013年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

2013年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，但受產(chǎn)能過剩、有效需求不足特別是外需萎縮等因素影響，面臨的下行壓力有所加大，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加緊迫艱巨。當(dāng)前主要運(yùn)行特點(diǎn)如下：

工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。2013年上半年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.3%，增速比去年同期回落1.2個百分點(diǎn)。盡管受到外需不振等不利因素影響，工業(yè)生產(chǎn)增速有所放緩，但是無論是與發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體相比，都是一個比較高的增長水平。另外，從連續(xù)的季度運(yùn)行情況看，從去年二季度到今年二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值季度增速分別為9.5%、9.1%、10%、9.5%和9.1%，增勢總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)大的波動和起伏。分行業(yè)看，在統(tǒng)計(jì)的41個工業(yè)大類行業(yè)中，上半年有24個行業(yè)增速在9.5%以上，其中18個行業(yè)增速在10%以上。

企業(yè)效益呈現(xiàn)恢復(fù)性回升。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2.6萬億元，在去年同期下降2.2%的基數(shù)上同比增長11.1%。營業(yè)收入利潤率為5.4%，比去年同期略有回落。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)口徑，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營活動利潤同比增長7.2%，主營活動利潤率為5.83%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，30個行業(yè)主營活動利潤比去年同期增長，2個行業(yè)扭虧為盈，1個行業(yè)虧損同比減少，只有8個行業(yè)主營活動利潤較去年同期減少。

結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.6%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個百分點(diǎn)。技術(shù)改造投資占比上升。根據(jù)數(shù)據(jù)測算，1-5月份，全國工業(yè)完成技術(shù)改造投資2.3萬億元，同比增長21.7%，快于工業(yè)固定資產(chǎn)投資5.3個百分點(diǎn)，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到42.2%，同比提高1.9個百分點(diǎn)。積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和重點(diǎn)行業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降幅度快于預(yù)期。繼續(xù)加大對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的治理力度。下達(dá)和分解落實(shí)2013年鋼鐵、電解鋁、水泥等19個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。兩化深度融合初顯成效。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升，天宮一號與神舟十號載人飛行任務(wù)圓滿成功，嫦娥二號衛(wèi)星飛行測控距離已突破5000萬公里。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年中部和西部地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長10%和10.5%，分別快于東部地區(qū)1.3個和1.8個百分點(diǎn)。

信息消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年，信息消費(fèi)的規(guī)模達(dá)到1.38 萬億元，增長19.8%。全國電信業(yè)實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量6870億元，同比增長7.9%；實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入5643億元，增長8.9%。電話用戶總數(shù)凈增5846萬戶，達(dá)到14.5億戶。軟件業(yè)務(wù)收入1.4萬億元，同比增長24.5%。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，新興信息消費(fèi)快速增長，微信用戶達(dá)4.9億戶，拉動移動互聯(lián)網(wǎng)流量收入增長56.8%。電子商務(wù)整體市場規(guī)模達(dá)到5萬億元，增長45.3%。智能手機(jī)、智能電視銷量增幅均超過25%。電信基礎(chǔ)設(shè)施投資1297億元，TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)城市擴(kuò)大到15個，產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)取得突破，LTE終端質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。當(dāng)前，信息消費(fèi)已逐步成為市場中的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，在我國經(jīng)濟(jì)增長中的拉動作用日益凸顯。

外需不振的影響程度加大。在世界經(jīng)濟(jì)總體低速復(fù)蘇、國際貿(mào)易保護(hù)主義行為有增不減和人民幣匯率被動升值等多重因素的交織影響下，我國工業(yè)品出口增速明顯放緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值同比僅增長4.8%，增速同比回落2.3個百分點(diǎn)。其中，一季度增長6.2%，4、5、6三個月分別僅增長3.1%、3.5%和2.1%。據(jù)測算，在上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比回落的1.2個百分點(diǎn)中，出口的影響程度接近六成。

在國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)轉(zhuǎn)型力度明顯加大的情況下，今年以來我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理增長區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì)，取得的成績來之不易。但是，當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜。

一是有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾凸顯。上半年，固定資產(chǎn)投資增速逐月回落。盡管上半年我國外貿(mào)出口同比增速達(dá)到10.4%，但是二季度增速只有3.9%，其中5月份僅增長1%，6月份下降3.1%，外貿(mào)形勢不斷惡化。有效需求不足導(dǎo)致工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步凸顯，最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%。在產(chǎn)能過剩問題的影響下，產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇，價格下行壓力不斷加大。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.2%，已連續(xù)16個月下降。

二是企業(yè)特別是小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較大。盡管工業(yè)企業(yè)盈利狀況有所改觀，但是受生產(chǎn)綜合成本上升和產(chǎn)品出廠價格下降的雙重?cái)D壓，生產(chǎn)經(jīng)營困難依然突出。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中平均成本要占到85.63元，同比上漲0.38元。主營活動利潤增速呈逐月回落之勢，其中6月份比去年同期下降2.3%。企業(yè)虧損面為16.6%，同比擴(kuò)大0.5個百分點(diǎn)。量大面廣的小微型企業(yè)經(jīng)營困難更加突出，既面臨融資難、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展水平低等老問題，還有轉(zhuǎn)型難、訂單少、用工成本上升等新問題。7月份，我國小型企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.4%，自去年4月以來已經(jīng)連續(xù)16個月運(yùn)行在50%的臨界值之下。

三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入力度不足的問題更加凸顯。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，要素投入的邊際效應(yīng)將不斷減弱，我國工業(yè)已進(jìn)入了必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級、提高全要素生產(chǎn)率才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。然而，近年來我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位區(qū)間，與發(fā)達(dá)國家3%-4%的水平相比還存在較大差距，新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重也有所下降，凸現(xiàn)出我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度不足。

當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和困難，既有市場變化、經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整等短期因素的影響，更是發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足、體制機(jī)制不完善等中長期問題的集中反映。要化解工業(yè)運(yùn)行中存在的各種矛盾和困難，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，在積極培育信息消費(fèi)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，保持工業(yè)穩(wěn)定增長的同時，要更加注重利用當(dāng)前全社會對“轉(zhuǎn)型”重要性、必要性、緊迫性的共識大大增強(qiáng)的有利時機(jī)，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的動力和活力，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期健康發(fā)展。

二、全年工業(yè)運(yùn)行走勢展望

綜合來看，我國工業(yè)總的發(fā)展形勢是好的。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場空間，國務(wù)院加快推進(jìn)各領(lǐng)域的改革將進(jìn)一步釋放“改革紅利”在推動我國工業(yè)發(fā)展和打造工業(yè)升級版中的作用。但同時也要看到，當(dāng)前國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，我國工業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還要付出巨大努力。

從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整過程中，國際發(fā)展環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不確定因素增加，下半年我國工業(yè)品出口形勢依然嚴(yán)峻。今年以來，美國在一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上有所好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出溫和復(fù)蘇態(tài)勢，但是其失業(yè)率仍然處在7.6%的較高水平，工業(yè)恢復(fù)尚不穩(wěn)定，加上減支計(jì)劃實(shí)施的影響，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性仍然存在。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍在泥潭中掙扎，就業(yè)形勢不斷惡化、制造業(yè)持續(xù)疲軟、經(jīng)濟(jì)連續(xù)四個季度萎縮，短期內(nèi)難有改觀。在超寬松貨幣政策的刺激下，日本經(jīng)濟(jì)近期略有起色，但其信用風(fēng)險和政治風(fēng)險正在加速積累，將對經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性形成巨大挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，但物價漲幅較高，滯脹風(fēng)險不斷加大。近期，國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)合組織和聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)對于2013年世界經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期均較上期有所下調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)復(fù)蘇疲態(tài)難有改變。同時，在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的情形下，國際市場的爭奪更加激烈，一些國家為了緩解就業(yè)壓力、保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，正通過各種各樣的方式對我國實(shí)行貿(mào)易投資保護(hù)主義措施，貿(mào)易保護(hù)主義已呈現(xiàn)日趨多樣化、常態(tài)化的特點(diǎn)。最后，全球范圍內(nèi)量化寬松貨幣政策所造成的流動性泛濫，在加大全球通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫潛在風(fēng)險的同時，也明顯加大了人民幣匯率升值壓力，上半年人民幣兌美元、歐元、日元分別升值1.7%、3.3%、16.7%，人民幣匯率過快升值導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢明顯減弱。另據(jù)商務(wù)部對全國1900家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)出口訂單指數(shù)、信心指數(shù)等先行指標(biāo)均連續(xù)數(shù)月下滑，下半年出口形勢仍不容樂觀。

從國內(nèi)看，雖然當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨一些問題和困難，但是我國工業(yè)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大，信息消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及簡政放權(quán)等一系列改革措施政策效應(yīng)的顯現(xiàn)，將成為下半年我國工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要支撐。

消費(fèi)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，但居民收入增幅回落將影響消費(fèi)潛力的釋放。上半年，全社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長12.7%，增速比去年同期回落1.7個百分點(diǎn)，但比一季度加快0.3個百分點(diǎn)。其中，6月當(dāng)月增長13.3%，今年以來消費(fèi)增速呈現(xiàn)逐月小幅回升之勢。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級，我國居民對信息產(chǎn)品等高端消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，支持信息消費(fèi)增長的基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境也在不斷優(yōu)化，信息消費(fèi)有望繼續(xù)保持快速增長。另外，今年以來就業(yè)市場的良好形勢也將進(jìn)一步支撐消費(fèi)穩(wěn)定增長。但與此同時，也存在一些制約消費(fèi)擴(kuò)張的因素。上半年，我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入扣除價格因素同比分別增長6.5%和9.7%，增速均比去年同期回落3.2個百分點(diǎn)，居民收入增速的放緩將降低居民的消費(fèi)意愿和能力。同時，隨著家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等政策的相繼退出，我國消費(fèi)增長將更多依靠內(nèi)生動力支撐，短期內(nèi)難以明顯回升。綜合來看，下半年消費(fèi)增速可能繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等一系列措施將扭轉(zhuǎn)投資增長逐月回落的態(tài)勢。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資同比名義增長20.1%，增速同比回落0.3個百分點(diǎn)，比一季度回落0.8個百分點(diǎn)，仍保持較高的增長水平。隨著取消和下放企業(yè)投資項(xiàng)目審批、加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展支持、鼓勵民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、推進(jìn)鐵路投融資體制改革和加快鐵路建設(shè)等一系列政策的實(shí)施，投資有望繼續(xù)保持較快增長。但是，在全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模中，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資上半年同比僅增長15.1%，增速同比回落8.1個百分點(diǎn)，反映未來投資增長動力下降。同時，受產(chǎn)能過剩和企業(yè)盈利能力下降等因素影響，制造業(yè)投資增長動力不足。受制于地方融資平臺融資能力下降和財(cái)政收支矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速可能會有所回落。房地產(chǎn)投資也沒有加快增長的明顯動力。綜合來看，下半年投資結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化，投資增速可能呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢。

綜合來看，當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力，但仍具備保持總體平穩(wěn)的基本條件，下半年將繼續(xù)運(yùn)行在合理增長區(qū)間，應(yīng)抓住這一結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要時間窗口，下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，著力提高增長質(zhì)量和效益。

三、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢

從工業(yè)主要管理門類看，主要行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和趨勢如下：

原材料工業(yè)。受房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動等因素的影響，原材料工業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)，但受產(chǎn)能過剩影響，市場競爭加劇，產(chǎn)品價格下滑，企業(yè)盈利能力下降。根據(jù)提供數(shù)據(jù)測算，上半年原材料工業(yè)增加值同比增長10.1%，增速同比回落0.4個百分點(diǎn)，其中一、二季度同比分別增長10.2%和10%。6月份，原材料工業(yè)增加值同比增長10.1%，今年以來月度增速穩(wěn)定在9.9%至10.3%的區(qū)間。上半年，原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額4925億元，同比增長8.9%;收入利潤率為3.7%，同比回落0.1個百分點(diǎn);虧損面為17.1%，同比擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)。下半年運(yùn)行基本平穩(wěn)。盡管今年以來全社會固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐月回落之勢，但仍保持在20%以上的較高水平。上半年，對原材料行業(yè)帶動作用明顯的基礎(chǔ)設(shè)施投資(不包括電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)與供應(yīng))增速達(dá)到25.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長20.3%，比一季度加快0.1個百分點(diǎn)。保障性安居工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施將加大對鋼鐵、建材和新金屬材料等原材料類產(chǎn)品的需求，下半年原材料行業(yè)具備保持總體平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。同時，鋼鐵、水泥、平板玻璃和電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，大氣污染防治等政策措施的出臺落實(shí)使得部分行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)更加緊迫艱巨。綜合看，預(yù)計(jì)原材料行業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，下半年工業(yè)增加值增速可能比上半年有所回落。

受產(chǎn)能加快釋放以及需求不足影響，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行困難較大。上半年，我國累計(jì)生產(chǎn)粗鋼3.9億噸，同比增長7.4%，日均產(chǎn)量215萬噸，按此水平測算全年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到7.9億噸，粗鋼日產(chǎn)水平保持高位。鋼材社會庫存仍處較高水平。6月末，全國主要市場鋼材社會庫存量為1546萬噸，環(huán)比下降6.7%；雖然已連續(xù)三個月持續(xù)回落，但與年初相比，仍上升30.2%。鋼材價格持續(xù)下行。今年初，鋼材價格延續(xù)去年四季度以來的回升走勢，呈現(xiàn)波動上行態(tài)勢，但受需求不振以及產(chǎn)能釋放過快等因素影響，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)在2月下旬達(dá)到111.1點(diǎn)后持續(xù)回落，5月份跌勢明顯加快，6月份后在礦石成本支撐下跌勢有所放緩。6月末，國內(nèi)鋼材價格指數(shù)為98.5點(diǎn)，為近年來最低點(diǎn)。企業(yè)效益逐月下滑。據(jù)中國鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計(jì)，上半年，77家會員鋼鐵企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤22.7億元，增長30.4%(上年同期實(shí)現(xiàn)利潤同比下降94.3%)。平均銷售利潤率只有0.13%；虧損面達(dá)41%。從各月情況看，3、4、5三個月利潤額分別為2.7億元、1.5億元和1.5億元，6月份盈虧相抵凈虧損7億元。運(yùn)行困局短期難改。下半年，國內(nèi)用鋼需求明顯改觀的可能性較小，在鋼鐵行業(yè)全球性過剩和貿(mào)易摩擦不斷增多的情況下，鋼鐵出口難度也將不斷加大，鋼鐵行業(yè)需求難有改善。隨著鋼鐵產(chǎn)能的加快釋放，粗鋼日產(chǎn)水平持續(xù)高位，鋼材庫存仍處于較高水平，鋼材市場供需矛盾短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。另外，今年以來鋼材價格下降幅度大大快于原料成本下降幅度，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營成本壓力不減，提高經(jīng)濟(jì)效益的難度不斷加大。

有色行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，效益明顯下滑，運(yùn)行形勢仍不樂觀。上半年，有色行業(yè)增加值同比分別增長12.1%，同比回落2.5個百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，十種有色金屬產(chǎn)量1947萬噸，同比增長10%;其中電解銅產(chǎn)量增長12.9%，電解鋁增長7.9%。銅材進(jìn)口量價齊跌，鋁材進(jìn)口量跌價漲。上半年，進(jìn)口未鍛造銅及銅材200萬噸，下降20%，降幅較一季度收窄8.9個百分點(diǎn)。進(jìn)口未鍛造鋁及鋁材38.7萬噸，同比下降37%.，降幅較一季度收窄8.6個百分點(diǎn)。有色金屬價格低位波動。今年以來，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、美元走強(qiáng)、炒作資金撤出等因素影響，有色金屬價格持續(xù)低位震蕩，已降至近幾年來的低位。6月末，上海市場銅、鋁、鋅三個月期貨價格分別收于48580元/噸、14215元/噸和14420元/噸，比一季度末分別下降6250元、430元和380元。利潤降幅擴(kuò)大。上半年，有色行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降12.4%，降幅比一季度擴(kuò)大9.4個百分點(diǎn)；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.17%，同比回落0.96個百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為21.2%，同比擴(kuò)大0.9個百分點(diǎn)。目前，我國有色行業(yè)冶煉產(chǎn)能過剩，礦山保障能力不足，高附加值的加工產(chǎn)品短缺，總體上處于國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中低端。同時，資源、能源、環(huán)境等方面的約束在進(jìn)一步強(qiáng)化，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本高企，預(yù)計(jì)下半年有色行業(yè)生產(chǎn)增速可能進(jìn)一步小幅回調(diào)，盈利狀況也難有改觀，整體仍處于微利狀態(tài)。

建材行業(yè)將在延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢的同時，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。上半年，建材行業(yè)增加值增長12.1%，增速與去年同期持平。建材制品業(yè)、深加工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長。上半年，建材制品業(yè)、深加工等產(chǎn)業(yè)增長速度雖然也從前幾年的高速增長回落，但仍保持較快增長。建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增速放緩。水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)能過剩、需求不足影響，生產(chǎn)增速回落。上半年，生產(chǎn)水泥11億噸，同比增長9.7%；平板玻璃3.9億重量箱，同比增長10.8%。水泥價格低位波動，平板玻璃價格穩(wěn)中有升。據(jù)建材聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，6月份，重點(diǎn)建材企業(yè)水泥月均出廠價338.95元/噸，比上月下跌3.68元/噸。平板玻璃月均出廠價63.81元/重量箱，比上月上漲1.4元/重量箱。利潤狀況逐步恢復(fù)。上半年，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長18.2%(去年同期為下降9%)；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6%，同比提高0.1個百分點(diǎn)。投資增速放緩，但結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年，建材工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長13.9%，增速同比回落5.5個百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)能過剩的水泥、平板玻璃行業(yè)投資呈現(xiàn)負(fù)增長，石材開采加工、輕質(zhì)建材、技術(shù)玻璃、玻璃纖維及制品、玻璃增強(qiáng)復(fù)合材料等低耗能低排放行業(yè)投資增長較快，增速均在20%以上。當(dāng)前，建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，下半年有望在保持生產(chǎn)基本平穩(wěn)的同時，進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，提高增長質(zhì)量和效益。

化工行業(yè)總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢。上半年，化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長11.8%，增速同比回落0.2個百分點(diǎn)，比一季度回落0.4個百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，燒堿產(chǎn)量增長4.7%，化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量分別增長8.6%和4.7%，合成橡膠產(chǎn)量增長6.1%，純堿產(chǎn)量下降0.3%。主要產(chǎn)品價格下降。據(jù)純堿協(xié)會統(tǒng)計(jì)，上半年，純堿(重灰)均價為1372元/噸，同比下跌16.9%。據(jù)氯堿協(xié)會統(tǒng)計(jì)，上半年，聚氯乙烯均價為6472元/噸，同比下跌5.3%。據(jù)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，上半年，尿素、天然橡膠(SCR10)和磷酸一銨均價同比分別下降9.8%、13.6和16.8%。盈利狀況依然不佳。上半年，化工行業(yè)利潤增長10.6%(去年同期為下降18.9%)。化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.6%，同比回落0.1個百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為15.1%，同比擴(kuò)大0.5個百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額406億元，同比增長13.7%。當(dāng)前，化工行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，產(chǎn)品價格總體上仍未改變下跌趨勢，僅是跌幅收窄，其中不少產(chǎn)品處在成本線附近。下半年，房地產(chǎn)、紡織和汽車等主要下游行業(yè)的增長加快增長的可能性不大，需求狀況難以改觀，預(yù)計(jì)化工行業(yè)將繼續(xù)延續(xù)緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

裝備工業(yè)。裝備工業(yè)生產(chǎn)在汽車等行業(yè)帶動下有所恢復(fù)，但受整個工業(yè)產(chǎn)能過剩影響，專用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸制造等行業(yè)生產(chǎn)形勢仍然低迷。根據(jù)提供數(shù)據(jù)測算，上半年，裝備工業(yè)增加值同比增長9.2%，增速同比加快0.2個百分點(diǎn)；其中一、二季度同比分別增長9%和9.3%。分行業(yè)看，汽車、通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長11.7%和9.2%，增速同比加快1.5個和1.2個百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長7.2%，同比回落2.8個百分點(diǎn)。鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長2.2%，同比回落2.6個百分點(diǎn)。若扣除汽車制造業(yè)，裝備工業(yè)增加值同比增長8.1%。出口形勢低迷。上半年，裝備工業(yè)出口交貨值同比下降3%(去年同期為增長4.6%)，降幅比一季度擴(kuò)大0.8個百分點(diǎn)。6月份，出口交貨值同比下降3.4%，延續(xù)年初以來單月持續(xù)負(fù)增長的勢頭。在汽車等行業(yè)的帶動下，裝備制造業(yè)效益狀況有所改善。上半年，機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6009億元，同比增長11.4%(去年同期為增長0.5%)；如扣除汽車行業(yè)，機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長8.9%。主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.3%，同比略有回落;企業(yè)虧損面為16.6%，同比擴(kuò)大0.9個百分點(diǎn)。下半年繼續(xù)恢復(fù)性增長。盡管當(dāng)前裝備制造業(yè)整體運(yùn)行低迷，在較大程度上由汽車行業(yè)支撐其平穩(wěn)發(fā)展，但是近期挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、壓實(shí)機(jī)、數(shù)控金屬切削機(jī)床、金屬成形機(jī)床等部分投資類產(chǎn)品生產(chǎn)有好轉(zhuǎn)跡象，機(jī)械聯(lián)合會重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)新簽訂訂單擺脫了去年以來持續(xù)負(fù)增長態(tài)勢，1-5月累計(jì)簽訂訂單額同比增長4.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)也將推動高端裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，然而也要認(rèn)識到我國裝備制造業(yè)面臨的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱等問題短期內(nèi)也難以根本轉(zhuǎn)變。綜合判斷，下半年裝備工業(yè)生產(chǎn)可能在去年同期增速較低的基礎(chǔ)上延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢。

汽車產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)較快增長，增速將有所回落。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，上半年我國汽車產(chǎn)、銷量分別為1075萬輛和1078萬輛，同比增長12.8%和12.3%。其中，6月份汽車產(chǎn)、銷量分別為167萬輛和175萬輛，增長9.3%和11.2%，環(huán)比下降6%和0.4%。中國品牌乘用車市場份額同比持平。上半年銷售中國品牌乘用車357萬輛，增長13.2%，占乘用車銷售總量的41.2%，占有率同比回落0.2個百分點(diǎn);銷售中國品牌轎車162萬輛，增長13.5%，占轎車銷售總量的27.7%，占有率同比提高0.4個百分點(diǎn)。1.6升及以下轎車市場份額小幅提高。上半年銷售1.6升及以下轎車427萬輛，增長16%，占轎車銷售總量的比重為73.1%，同比提高2.8個百分點(diǎn)。市場集中度有所提升。上半年，汽車銷量排名前十位的企業(yè)集團(tuán)銷量合計(jì)為951萬輛，增長13.4%，高于全行業(yè)增速1.1個百分點(diǎn)，占汽車銷售總量的88.2%，同比提高0.8個百分點(diǎn)。汽車出口量低于上年同期水平。上半年出口汽車48.7萬輛，下降0.6%。其中乘用車出口29.4萬輛，增長2.3%；商用車出口19.3萬輛，下降4.8%。利潤增長加快。上半年，汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2327億元，同比增長20.2%，增幅同比提高10.2個百分點(diǎn)；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為8.2%，同比提高0.3個百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為15%，同比收窄0.6個百分點(diǎn)。隨著我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級和收入水平的提升，汽車行業(yè)具備長期較快發(fā)展的支撐條件。然而，居民汽車保有量的快速增加也不斷加大了能源、交通和空氣質(zhì)量等方面的壓力，實(shí)行汽車限購政策的城市會不斷增加，將在一定程度上對汽車行業(yè)發(fā)展形成制約，預(yù)計(jì)下半年汽車產(chǎn)銷增速會有所放緩。

船舶行業(yè)延續(xù)低迷運(yùn)行態(tài)勢。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和全球船運(yùn)市場不振的影響下，除新承接船舶訂單量恢復(fù)性回升之外，上半年全國船舶工業(yè)造船完工量、手持訂單量、經(jīng)濟(jì)效益和出口等主要運(yùn)行指標(biāo)均呈下行態(tài)勢。生產(chǎn)和效益雙雙下滑。上半年，全國造船完工量2060萬載重噸，同比下降36%(上年同期增長4.2%)，其中出口船舶占總量的91.9%；骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯，重點(diǎn)船舶企業(yè)新接船舶訂單占總量的92%，在LNG船、大型集裝箱船、節(jié)能環(huán)保型船和特種船承接方面取得突破。截至6月底，手持船舶訂單10898萬載重噸，同比下降13.4%，其中出口船舶占總量的87.3%。國際金融危機(jī)以來，船價大幅下跌，并持續(xù)低位徘徊，而企業(yè)成本上升，效益明顯下降。上半年，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比下降25.3%，虧損面達(dá)23%。新承接船舶訂單恢復(fù)性增長。上半年，全國新承接船舶訂單2290萬載重噸，同比增長113%(上年同期下降50.3%)，其中出口船舶占總量的91.9%。手持訂單下降。截至6月底，手持船舶訂單10898萬載重噸，同比下降13.4%，其中出口船舶占總量的87.3%?？傮w看，下半年我國船舶工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然十分嚴(yán)峻。

消費(fèi)品工業(yè)。受居民消費(fèi)支出增速放緩和外需不振等因素影響，消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)增速趨緩，但盈利狀況依然良好。上半年，消費(fèi)品工業(yè)增加值增長9.4%，增速同比回落2.5個百分點(diǎn)。其中，一、二季度增加值同比分別增長9.6%和9.1%，6月當(dāng)月增長8.8%。消費(fèi)品工業(yè)出口交貨值同比增長6.9%，增速同比加快1個百分點(diǎn)，但比一季度回落1個百分點(diǎn)。上半年，消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤8183億元，同比增長15.2%；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6%，同比略有提高；虧損面為14.7%，同比擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額同比增長4.2%。下半年行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的宏觀政策基調(diào)下，各種惠民生、促消費(fèi)政策措施將進(jìn)一步落實(shí)并顯現(xiàn)效果，為消費(fèi)品工業(yè)保持平穩(wěn)增長提供良好的政策支撐。但與此同時，城鄉(xiāng)居民收入增速放緩、人工成本快速上升和人民幣匯率升值將制約行業(yè)增長，復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢也將對外貿(mào)依存度較高的輕紡行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。綜合來看，預(yù)計(jì)消費(fèi)品工業(yè)在總體平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，下半年生產(chǎn)增速可能略有回調(diào)。

輕工行業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)，但面臨一定下行壓力。上半年，輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長9.8%，增速比去年同期回落2.2個百分點(diǎn)。其中，大食品行業(yè)(農(nóng)副食品加工、食品制造和酒及飲料生產(chǎn))增加值同比增長9.8%，增速同比回落4.7個百分點(diǎn)。如扣除大食品行業(yè)，輕工行業(yè)增加值同比增長9.8%，增速同比回落0.1個百分點(diǎn)。主要家電產(chǎn)品中，除電扇產(chǎn)量同比下降外，其他產(chǎn)品產(chǎn)量同比保持增長，冰箱、冷柜等產(chǎn)量增速較高。出口增速顯著放緩。上半年，輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值同比增長6.7%，增速同比回落1.2個百分點(diǎn)，比一季度回落1.7個百分點(diǎn)。另據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年，家具、鞋類和箱包出口額同比分別增長13.7%、10.9%和16%，增速比一季度分別回落20.5個、16.4個和26.4個百分點(diǎn)；塑料制品和燈具出口額同比分別增長18.4%和28%，比一季度減緩20.1個和44.6個百分點(diǎn)。6月份，家具、鞋類、塑料制品和燈具出口額較去年同期均有所下降。受上游原材料價格回落影響，利潤保持較快增長。上半年，輕工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長14.7%，增速同比回落1.9個百分點(diǎn)；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.6%，比去年同期略有提高；企業(yè)虧損面為14%，同比擴(kuò)大0.6個百分點(diǎn)。下半年行業(yè)運(yùn)行環(huán)境并不寬松。今年以來，輕工行業(yè)工業(yè)增加值和出口交貨值增速均呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢，出口下滑趨勢尤為明顯，6月份同比增速僅為1.8%，為2009年10月以來最低增速。中央反對鋪張浪費(fèi)的政策要求以及家電下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等消費(fèi)刺激政策的退出也可能對食品、家電等行業(yè)形成一定影響，輕工行業(yè)下半年面臨一定下行壓力。

紡織行業(yè)形勢總體仍不樂觀。上半年，紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長8.9%，增速同比回落2.3個百分點(diǎn)，比一季度回落0.4個百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，紗、布產(chǎn)量同比分別增長8.8%和9%，增速同比回落4.4個和2.7個百分點(diǎn)；服裝產(chǎn)量同比增長0.6%。出口恢復(fù)性回升。上半年，紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值同比增長7.5%，增速較去年同期提高6.5個百分點(diǎn)。其中，紡織業(yè)和化學(xué)纖維業(yè)出口交貨值的同比增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正，紡織行業(yè)出口增速回升與去年同期基數(shù)偏低有較大關(guān)系。企業(yè)效益有所改善。上半年，紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1318億元，在去年同期下降2%的基礎(chǔ)上增長16.6%；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.6%，同比提高0.1個百分點(diǎn);企業(yè)虧損面為17 %，同比縮小0.3個百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額136.1億元，同比下降5.8%。盡管紡織業(yè)運(yùn)行基本平穩(wěn)，但是也存在如下突出問題：一是內(nèi)需增幅下降。上半年，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩，衣著類消費(fèi)增速近10年來首次降到10%左右。二是出口壓力仍然較大。6月份我國紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值同比增長5.8%，已經(jīng)連續(xù)2個月出現(xiàn)回落。1-5月份，我國紡織服裝出口額在美國、日本等國進(jìn)口總額中所占比重分別較上年同期下降0.4個和1.6個百分點(diǎn)。三是內(nèi)外棉花價差影響依然突出。6月末，我國國內(nèi)328級棉花價格高于國際棉花價格約4500元/噸，國內(nèi)棉紗價格高于國際棉紗價格4200元/噸以上。受內(nèi)外棉價差過大的影響，紡織行業(yè)中已出現(xiàn)小企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)增多的情況?？傮w來看，下半年紡織行業(yè)運(yùn)行形勢依然嚴(yán)峻。

電子制造業(yè)。電子制造業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，利潤增長較快。上半年，電子制造業(yè)增加值同比增長11.4%，同比減緩1個百分點(diǎn)；其中一、二季度增加值同比增長11.5%和11.7%。主要產(chǎn)品中，微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量同比增長6.4%；其中筆記本計(jì)算機(jī)同比增長3%，手機(jī)產(chǎn)量同比增長22.6%，彩電產(chǎn)量增長5.2%。上半年，電子制造業(yè)出口交貨值同比增長7.3%，增速同比減緩3.9個百分點(diǎn)，比一季度減緩1.4個百分點(diǎn)。上半年，電子工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1197億元，同比增長32.4%(去年同期為下降2.8%)；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.4%，同比提高0.5個百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面為27.7%，同比擴(kuò)大1.8個百分點(diǎn)。下半年運(yùn)行面臨一定不確定性。我國電子制造業(yè)對外依存度高，行業(yè)運(yùn)行狀況與國際經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，電子行業(yè)下半年運(yùn)行仍然存在較大的不確定性。

四、重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新變化，我國經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)活力，在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力增大的關(guān)鍵時期，在努力“穩(wěn)增長”的同時，要把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革放到更加重要位置，更加注重增長質(zhì)量和效益，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決抓好化解產(chǎn)能過剩，大力促進(jìn)信息消費(fèi)，積極推進(jìn)兩化深度融合，加大對中小企業(yè)支持力度，加強(qiáng)對民間投資的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是著力把信息消費(fèi)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。促進(jìn)信息消費(fèi)，要把握好市場導(dǎo)向、改革推進(jìn)、需求引領(lǐng)、有序安全發(fā)展的原則，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費(fèi)需求，提升公共服務(wù)信息化水平。加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場。豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容。鼓勵智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi)。拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，大力發(fā)展電子商務(wù)。構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境。依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)，規(guī)范信息消費(fèi)市場秩序，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。加快建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，著力把信息消費(fèi)培育成繼房地產(chǎn)、汽車之后的又一消費(fèi)領(lǐng)域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二是以化解產(chǎn)能過剩矛盾為突破口，確保工業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展。采取有力措施，化解產(chǎn)能過剩矛盾。要以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)持和完善產(chǎn)能等量或減量置換制度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動建立化解產(chǎn)能過剩矛盾的長效機(jī)制。加大工作組織、協(xié)調(diào)和督查力度，通過加嚴(yán)環(huán)保能耗標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化差別電價政策執(zhí)行等手段，促使落后產(chǎn)能退出。同時充分發(fā)揮地方和企業(yè)的積極性，完善落后產(chǎn)能退出援助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)淘汰與發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

三是加快行政審批制度改革，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力。著力推動政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，從管理型政府逐步邁向服務(wù)型政府。通過制度的創(chuàng)新、制度的優(yōu)化、制度的改革來提高經(jīng)濟(jì)效率，創(chuàng)造有利于各種主體向轉(zhuǎn)型目標(biāo)前進(jìn)的制度環(huán)境，提高主動轉(zhuǎn)型的積極性。堅(jiān)持簡政放權(quán)，加強(qiáng)市場監(jiān)管和社會服務(wù)。要加快形成全國統(tǒng)一的市場體系，在形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境方面下功夫，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，激發(fā)市場主體的發(fā)展活力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。打破市場分割與壟斷，消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在競爭中優(yōu)化升級。繼續(xù)深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快推動壟斷企業(yè)的改革。通過改革，為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行創(chuàng)新，尋找更有效的資源使用方式、更高效的生產(chǎn)方式、更加具有潛力的市場和更多適合消費(fèi)者的產(chǎn)品創(chuàng)造環(huán)境。著力改革公共服務(wù)方式，進(jìn)一步加大購買公共服務(wù)力度，發(fā)揮社會組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用。

四是進(jìn)一步加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度。要充分發(fā)揮技術(shù)技術(shù)改造投資的作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，推動新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步突出支持重點(diǎn)，完善實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，突破和掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和清潔安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和規(guī)?；l(fā)展。依托重大工程和重大需求，加速形成研發(fā)-制造-應(yīng)用的良性互動，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展。圍繞促進(jìn)創(chuàng)新、培育市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間銜接協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，細(xì)化落實(shí)和完善政策措施。繼續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。

五是積極營造良好的發(fā)展環(huán)境，加大對小微企業(yè)扶持力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮各方面力量的作用，形成工作合力，切實(shí)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見，繼續(xù)完善相關(guān)配套政策措施。支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決銀企雙方信息不對稱等問題。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動、改善融資服務(wù)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等各個方面，繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二篇：2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告

2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告

2014年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間。從長期趨勢看，工業(yè)生產(chǎn)增速呈繼續(xù)放緩態(tài)勢；從年內(nèi)運(yùn)行變化看，上半年增長總體平穩(wěn)，下半年增速有所回落；工業(yè)增長動力支撐正在發(fā)生轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。

2014年工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一、2014年工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)放緩

2014年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長8.3%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實(shí)際增長率），較2013年放緩 1.4個百分點(diǎn)，這是工業(yè)生產(chǎn)增長速度自2010年起第四年放緩。分季度看，一季度增長 8.7%，二季度增長 8.9%，三季度增長 8%，四季度增長 7.6%，呈上半年平穩(wěn)、下半年波動回落的特征。41個工業(yè)大類行業(yè)中，32個行業(yè)增加值同比增速較2013年回落；8個行業(yè)增速較2013年加快；1個行業(yè)持平。

2014年，高耗能行業(yè)增加值同比增長7.5%，增速較2013年回落2.6個百分點(diǎn)，影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落0.56個百分點(diǎn)。其中，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長2.2%，回落4個百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長6.2%，回落3.7個百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)增長9.3%，回落2.2個百分點(diǎn)；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長12.4%，回落2.2個百分點(diǎn)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長10.3%，回落1.8個百分點(diǎn)；石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)增長5.4%，回落0.7個百分點(diǎn)。

11注：從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。2014年，裝備制造業(yè)增加值同比增長10.5%，增速較2013年回落0.5個百分點(diǎn)，影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落0.03個百分點(diǎn)。其中，汽車制造業(yè)同比增長11.8%，回落3.1個百分點(diǎn)；儀器儀表制造業(yè)增長9.4%，回落2.2個百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)增長6.9%，回落1.6個百分點(diǎn)；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長9.4%，回落1.5個百分點(diǎn)；金屬制品業(yè)增長11.6%，回落0.8個百分點(diǎn)；通用設(shè)備制造業(yè)增長9.1%，回落0.1個百分點(diǎn)；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長12.2%，加快0.9個百分點(diǎn)；鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長12.7%，加快7.9個百分點(diǎn)。

2014年，消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長8.2%，增速較2013年回落1.2個百分點(diǎn)，影響規(guī)模以上工業(yè)增速回落0.22個百分點(diǎn)。其中，酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比增長6.5%，回落3.7個百分點(diǎn)；紡織業(yè)增長6.7%，回落2個百分點(diǎn)；造紙和紙制品業(yè)增長6.5%，回落1.9個百分點(diǎn)；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)增長6.2%，回落1.9個百分點(diǎn)；化學(xué)纖維制造業(yè)增長8.5%，回落1.8個百分點(diǎn)；農(nóng)副食品加工業(yè)增長7.7%，回落1.7個百分點(diǎn)；家具制造業(yè)增長8.7%，回落1.5個百分點(diǎn)；食品制造業(yè)增長8.6%，回落1.4個百分點(diǎn)；醫(yī)藥制造業(yè)增長12.3%，回落1.2個百分點(diǎn)；紡織服裝業(yè)增長7.2%，與上年持平；煙草制品業(yè)增長8.2%，加快1個百分點(diǎn)。

二、工業(yè)增長動力支撐正在發(fā)生轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化

2014年，在一系列促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的改革政策推動下，工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些積極變化，傳統(tǒng)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的增長出現(xiàn)分化。

（一）裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長較快，比重上升 2014年，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長10.5%和12.3%（2013年分別增長11%和11.8%），其中，裝備制造業(yè)一至四季度分別增長11.7%、10.9%、10.6%和9.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)一至四季度分別增長11.8%、12.8%、12.2%和12.5%，明顯高于規(guī)模以上工業(yè)增速，比重也相應(yīng)上升，其中，裝備制造業(yè)的比重由2013年的29.2%上升至2014年的30.4%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重由2013年的9.9%上升至2014年的10.6%。

（二）高耗能行業(yè)及采礦業(yè)增速明顯回落，比重下降 六大高耗能行業(yè)及其上游采礦業(yè)生產(chǎn)增長低于規(guī)模以上工業(yè)增速，2014年分別增長7.5%和4.5%，較2013年分別回落2.6和1.9個百分點(diǎn)，增速回落幅度大于其他行業(yè)，比重也明顯下降。其中，六大高耗能行業(yè)一至四季度分別增長8.4%、8%、6.8%和7.2%；采礦業(yè)一至四季度分別增長3.3%、5.7%、4.8%和3.7%。六大高耗能行業(yè)的比重由2013年的28.9%下降至2014年的28.4%；采礦業(yè)的比重由2013年的12.4%下降至2014年的11%。

（三）利潤增長的行業(yè)板塊顯示出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額56208億元，同比增長5.3%，增速比1-10月份回落1.4個百分點(diǎn)，工業(yè)利潤增速連續(xù)4個月回落，增速較1-7月份的高點(diǎn)下滑一半以上。從利潤增長的行業(yè)板塊看，1-11月份，采礦業(yè)利潤同比下降21.6%，原材料制造業(yè)利潤僅增長4.4%，均低于全部規(guī)模以上工業(yè)利潤增速；而消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)利潤分別增長6.4%、13.8%和17%，均高于規(guī)模以上工業(yè)利潤增速。這表明，一方面，在投資需求減弱的情況下，消費(fèi)需求平穩(wěn)增長，對工業(yè)利潤起到了一定支撐作用；另一方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型對工業(yè)效益的提升正在產(chǎn)生積極作用。同時，工業(yè)效益總體運(yùn)行態(tài)勢基本平穩(wěn)。在收入和利潤增速均下滑的情況下，1-11月份主營業(yè)務(wù)收入利潤率達(dá)到5.69%，仍保持基本平穩(wěn)。

三、工業(yè)生產(chǎn)增速放緩的原因分析

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢看，工業(yè)發(fā)展已經(jīng)從總量擴(kuò)張的階段轉(zhuǎn)型升級至結(jié)構(gòu)優(yōu)化的階段。改革開放之后，經(jīng)過三十多年的工業(yè)化進(jìn)程，目前我國的工業(yè)部門全面、工業(yè)產(chǎn)能龐大、工業(yè)實(shí)力雄厚，處于工業(yè)化發(fā)展的成熟期。因此，與之前工業(yè)化發(fā)展積累期的兩位數(shù)高速增長相比，增速的回落是正常的，工業(yè)增長已經(jīng)轉(zhuǎn)型至結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的階段。

從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段看，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，呈現(xiàn)“三期”疊加的階段性特征。由于投資、房地產(chǎn)市場持續(xù)走弱造成對基礎(chǔ)原材料及相關(guān)產(chǎn)品需求減弱，受化解產(chǎn)能過剩等調(diào)控政策的影響，采礦業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)的增速正在并可能會進(jìn)一步回落；而在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策推動下，裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)等有望保持平穩(wěn)增長，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定增長。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境大體不變的情況下，未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)將在目前增長水平的基礎(chǔ)上保持平穩(wěn)運(yùn)行。

稿件提供：國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司

第三篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告(2012)

2012年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

今年來，特別二季度以來，在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑和國內(nèi)外有效需求下滑雙碰頭及流動性短期緊缺等因素影響，企業(yè)訂單大幅減少，銷售趨緩，庫存增加，盈利能力下降，工業(yè)產(chǎn)銷等主要指標(biāo)持續(xù)回落，工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險加大，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，總體形勢嚴(yán)峻。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，尤其是企業(yè)生存環(huán)境，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

一、2012年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)動行基本態(tài)勢

1.產(chǎn)銷增長持續(xù)回落。1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值158.28億元,同比增長0.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107.74億元,同比增長-2.4%,增幅同比回落18.2個百分點(diǎn),增幅環(huán)比一季度回落3.55個百分點(diǎn),略高于全市平均增幅0.7個百分點(diǎn),規(guī)模以上產(chǎn)值增幅列全市十二個縣市區(qū)第5位。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值105.64億元，同比增長-1.3%，增幅同比回落17.6個百分點(diǎn)，工業(yè)產(chǎn)銷率98.05，同比增長1.1%，財(cái)政總收入18.42億元，同比增長13.2%，增幅同比回落9個百分點(diǎn)。

從規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅情況來看，自2010年以來規(guī)模以上工業(yè)增長總體呈持續(xù)回落態(tài)勢，今年1-6月份規(guī)模以 上工業(yè)增長逐月下滑，二季度來呈加速回落態(tài)勢，統(tǒng)計(jì)283家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有156家企業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長，127家企業(yè)為負(fù)增長，其中產(chǎn)值占比較大的瑞田鋼業(yè)因停產(chǎn)和重組，產(chǎn)值無法申報(bào)，直接拉低規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅2個百分點(diǎn)左右。從用電量來看（詳見全社會用電量與規(guī)模以上工業(yè)增幅圖），1-6月份全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅為-2.4%，而且全社會用電量增幅為-1.46%，兩者基本匹配，因規(guī)模以下企業(yè)特別是用電大戶氣流紡企業(yè)大量停產(chǎn)，兩者差距有所減少，但基本反映我縣實(shí)際。從分季度來看，一季度我縣全社會用電量同比增長7.37%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長1.1%，二季度我縣全社會用電量同比增長-9.03%，6月份用電量同比增長-9.79%，而1-6月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長-2.4%，用電量與產(chǎn)值增幅走勢相符合。從輕重工業(yè)情況看，1-6月份規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.27億元，同比增長4.4%，重工業(yè)產(chǎn)值54.47億元，同比增長-8.2%，輕工業(yè)增幅高于重工業(yè)，經(jīng)濟(jì)總體仍處于緊縮范圍內(nèi)。

1-6月份我縣全社會用電量與規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅，五個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-6月共實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.66億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的98.99%，其中靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.71億元、64.38億元、10.86億元、4.86億元、2.83億元，同比分別增長1.85%、-3.85%、5.13%、-3.46%、-29.01%，增幅同比分別回落16.35、20.25、4.27、6.96、68.11個百分點(diǎn)，五大鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)整體呈持續(xù)回落態(tài)勢，其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60%的龍港鎮(zhèn)工業(yè)未能起到支撐作用，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷回落為歷年來所罕見。

總之，今年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難形勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年危機(jī)的沖擊和影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷增幅低位徘徊持續(xù)的時間更長，特別是二季度來，市場有效需求進(jìn)一步趨緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力更大，預(yù)計(jì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長形勢不容樂觀，完成年初預(yù)定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)已無可能。

2.企業(yè)效益大幅下滑。1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.91億元，同比負(fù)增長30.1%，增幅同比回落43.2個百分點(diǎn)，環(huán)比2011年11月份增幅回落30.3個百分點(diǎn)，環(huán)比今年一季度回升4.1個百分點(diǎn)，虧損企業(yè)同比增長20.5%，虧損企業(yè)虧損額同比增長29.8%，虧損率為37.23%，與此同時，管理費(fèi)用增幅高出營業(yè)收入增幅13.1個百分點(diǎn)，利息支出同比增長30.3個百分點(diǎn)。

3.工業(yè)性投資增長勢頭良好。1-6月份，全縣共完成工業(yè)性投資23.22億元，同比增長45.7%，增幅環(huán)比一季度回升97.31個百分點(diǎn)，總額全市排名第三，增幅全市排名第二，占全縣固投比例29.5%，僅6月份單月完成工業(yè)性投資7.35億元，為今年來單月投資最高。1-6月份完成市下達(dá)投資任務(wù)的42.23%。從投資數(shù)據(jù)構(gòu)成來看：技術(shù)改造投資79534 萬元，其中純設(shè)備購臵達(dá)54956萬元；新建項(xiàng)目投入152704萬元，其中華潤電廠投入約25107萬元。

4.節(jié)能降耗工作進(jìn)展良好。1-6月份全社會用電量同比增長-1.46%，其中工業(yè)用電量同比增長-7.38%，而工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增幅為0.5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅為-2.4%，總體呈現(xiàn)較好的增長態(tài)勢。分行業(yè)來看（詳見表1），用電量最大的紡織、印刷、塑料制品、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大行業(yè)合計(jì)用電量（占制造業(yè)總用電量的83.69%）同比下降10.66%，比工業(yè)總用電量降幅低3.28個百分點(diǎn)，特別是占全部工業(yè)用電量50%多的紡織行業(yè)不景氣，氣流紡企業(yè)大面積停產(chǎn)或半停產(chǎn)，是能耗增幅回落的主要原因。

重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作效果明顯。根據(jù)企業(yè)能源消費(fèi)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，1-6月份全縣50家重點(diǎn)用能企業(yè)合計(jì)消費(fèi)能源70976.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降14.72%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值449705.3萬元，同比下降5.07%；萬元產(chǎn)值綜合能耗0.158噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期的0.176噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降10.16%。50家重點(diǎn)用能企業(yè)有41家企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比有所下降，產(chǎn)值能耗下降企業(yè)比例達(dá)到82.0%。9個行業(yè)中有8個行業(yè)平均萬元產(chǎn)值綜合能耗均有所下降，其中紡織、印染和不干膠等行業(yè)綜合能耗下降明顯，平均降幅分別在10%以上；電化鋁行業(yè)產(chǎn)值能耗升幅較大，達(dá)到了19.32%。

二、各主要支柱行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況 1-6月份，按國民經(jīng)濟(jì)代碼來分,全縣28個行業(yè)中有10個行業(yè)呈負(fù)增長,而主要支柱行業(yè)生產(chǎn)增速仍低位徘徊,印刷業(yè)、塑料制品業(yè)、紡織業(yè)、紙制品業(yè)、儀器儀表業(yè)及黑色金屬壓延加工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.53億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 63.60%，同比增長-6.3%。

（一）各支柱行業(yè)運(yùn)行情況

1.印刷業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值14.48億元，同比增長4.7%，增幅同比回落3.3個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落1.52個百分點(diǎn)。自2010年來，全縣新引進(jìn)四色以上膠印機(jī)50多臺，卷筒印刷機(jī)20多臺，產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，但整個行業(yè)產(chǎn)出不升反降，產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。二季度以來，印刷業(yè)訂單急劇下降，不少中小企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，整個行業(yè)景氣度低。主要表現(xiàn)有三方面，一是行業(yè)產(chǎn)值大滑波，企業(yè)基本上微利。據(jù)縣印刷包裝行業(yè)協(xié)會對75家印刷企業(yè)調(diào)查表明，僅有25.3%的企業(yè)產(chǎn)值增幅同比持平，32%的企業(yè)產(chǎn)值同比下滑10-20%，21.3%的企業(yè)下滑30%，14.6%的企業(yè)下滑50%，6.7%的企業(yè)下滑60%以上；效益方面，有76.6%的企業(yè)基本處于微利狀態(tài)，16.6%的企業(yè)勉強(qiáng)保本。二是工人工資大幅上漲，加重經(jīng)營成本。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有25.3%的企業(yè)工資增加10%，21.3%的企業(yè)增加15%，28%的企業(yè)增加20%，17.3%的企業(yè)增加25%以上，以前學(xué)徒工資為1000元/月，現(xiàn)增加到2000元/月也很少人愿意做，招工越來越難，工人缺口越來 越大，直接影響企業(yè)正常營運(yùn)。三是資金鏈?zhǔn)芸简?yàn)。近年來印刷業(yè)回報(bào)率逐年回落，不少企業(yè)熱衷于投資其它行業(yè)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，投資無法及時收回，同時銀行對企業(yè)的信用審查力度加大，企業(yè)擔(dān)保的信用能力持續(xù)降低,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊張，影響行業(yè)發(fā)展，如今年來我縣出現(xiàn)資金緊張的企業(yè)相當(dāng)部分為印刷企業(yè)。同時，受調(diào)查的企業(yè)家表示，今年企業(yè)遇到的困難比2008年金融危機(jī)還要嚴(yán)重，對本行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的信心不足。

2.塑料制品業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值23.29億元，同比增長1.3%，增幅同比回落22.4個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落3.14個百分點(diǎn)。一季度整個行業(yè)表現(xiàn)良好，但產(chǎn)品庫存較多。二季度以來，塑料制品業(yè)受我國突然增加進(jìn)口國外糧食的數(shù)量，國產(chǎn)大米滯銷，造成透明袋有效需求大幅下滑，同時塑料制品外銷標(biāo)準(zhǔn)提高及上下游企業(yè)資金鏈問題等因素影響，淡季提前到來，整個行業(yè)的產(chǎn)品積壓進(jìn)一步加劇，企業(yè)紛紛調(diào)整生產(chǎn)班次，大多數(shù)企業(yè)停三分之一的生產(chǎn)線。少數(shù)企業(yè)沒有停生產(chǎn)線，但也停機(jī)臺，以盡量減少虧本，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。據(jù)塑料行業(yè)協(xié)會初步調(diào)查，上半年整個行業(yè)銷售量同比下降20-40%，價格同比下降10%以上，整個行業(yè)除強(qiáng)盟、金田、南塑等少數(shù)企業(yè)外，其它企業(yè)出現(xiàn)虧本或勉強(qiáng)保本經(jīng)營。盡管我國紙張和黃麻資源缺乏，塑料包裝作為主要包裝材料仍是趨勢，但國內(nèi)外市場萎縮及進(jìn)口產(chǎn)品低 價競爭，整個行業(yè)形勢不容樂觀。受調(diào)查的企業(yè)家們表現(xiàn)出信心不足，表示今年淡季與往年相比，整個行業(yè)比較恐慌，擔(dān)心按目前形勢發(fā)展下去8、9月份可能出現(xiàn)旺季不旺，不愿像往年那樣多生產(chǎn)存貨，以備急需。

3.紡織業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.64億元，同比增長1.73%，增幅同比回落23.07個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落0.66個百分點(diǎn)。床上用品企業(yè)逆市增長，主要企業(yè)金蘋果產(chǎn)值增長59.1 %，雅禾紡織增長19.1%。針棉織品、服裝類企業(yè)二季度來產(chǎn)銷出現(xiàn)下滑，1-6月份產(chǎn)值負(fù)增長0.8%,環(huán)比一季度回落了17.43個百分點(diǎn)。盡管行業(yè)主要骨干企業(yè)生產(chǎn)仍保持兩位數(shù)增長，如溫州雙獅服飾產(chǎn)值同比增長13%，但整個行業(yè)受內(nèi)外需雙下滑影響，整個行業(yè)庫存量大幅上升。從拓市場情況來看，有品牌的產(chǎn)品產(chǎn)銷良好，而無自主品牌的產(chǎn)品市場競爭力明顯下滑。同時，因越南等地勞動力價格與國內(nèi)差距加大，國內(nèi)棉花享有國家保護(hù)價收購，國際棉花價格回落明顯，造成該行業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，國際市場競爭力下滑，影響出口。氣流紡企業(yè)二季度以來棉紗產(chǎn)量、銷量、利潤延續(xù)一季度大幅下滑的態(tài)勢。目前該行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)成品價格降幅超過原材料價格降幅，企業(yè)無利可圖，大量產(chǎn)品庫存積壓，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，棉紗產(chǎn)成品的價格同比平均單位降價1000-2000元/噸，而原材料同比平均單位降價800-1200元/噸，造成企業(yè)利潤空間大幅萎 縮。據(jù)錢庫紡織協(xié)會統(tǒng)計(jì)，1-5月份望里氣流紡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.18億元，同比下降20%，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值同比下降10%，500多家棉紗生產(chǎn)企業(yè)近50%企業(yè)保本生產(chǎn)都困難，30%企業(yè)虧本，20%企業(yè)僅微利生產(chǎn)。目前望里有30%企業(yè)停工，35%企業(yè)處于半停工狀態(tài)。宜山鎮(zhèn)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，如大華紡織目前已停1/3生產(chǎn)線，其余僅部分設(shè)備改生產(chǎn)高支數(shù)棉紗，以保工人工資，目前該行業(yè)仍看不到需求好轉(zhuǎn)的跡象。

4.紙制品業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.39億元，同比增長-1.53%，增幅同比回落4.83個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回升4.88個百分點(diǎn)，總體上看，該行業(yè)仍延續(xù)一季度運(yùn)行態(tài)勢,外需不足，產(chǎn)品價格無法有效提價且原材料持續(xù)上漲，造成產(chǎn)值、效益增幅雙下滑。1-5月份紙制品行業(yè)影響金鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增速下滑1.7個百分點(diǎn),單月增幅從4月份增長7.08%回落到5月份的-1.22%，1-6月份出口同比減少16.21%，而產(chǎn)品價格同比下降6.39%。

5.儀器儀表業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.49億元，同比增長6.07%，增幅同比回落13.63個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回升2.5個百分點(diǎn)。增幅不大，總量較少，但上半年是儀器儀表業(yè)淡季，目前天信、XX儀表等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定，下半年XX儀表廠訂單增加20%，原材料上漲僅5%，企業(yè)效益同比增長5%以上，天信集團(tuán)目前生產(chǎn)情況比較平穩(wěn)，原材料價格平穩(wěn)，效益平穩(wěn)增長，下半年訂單亦有增加，總之，該行業(yè)下半年預(yù)計(jì)將會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

6.黑色金屬冶煉及加工業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.23億元，同比增長-57.06%，該行業(yè)主要企業(yè)瑞田鋼業(yè)受資金鏈的影響，停產(chǎn)一個月，恢復(fù)生產(chǎn)后需等重組完成后才能申報(bào)產(chǎn)值，造成企業(yè)產(chǎn)值與效益大幅下滑，影響行業(yè)增長態(tài)勢。

（二）重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況

1.超億元企業(yè)運(yùn)行情況。55家產(chǎn)值超億的企業(yè)1-6月份共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.53億元,同比增長-1.9%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.39%,其中產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)有37家,負(fù)增長的有18家。在實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)中增幅超過20%的有16家，負(fù)增長中的企業(yè)增幅低于-20%的有4家，其中瑞田鋼業(yè)因重組，由于財(cái)務(wù)等問題無法申報(bào)產(chǎn)值，直接拉低超億元企業(yè)產(chǎn)值增幅2個以上百分點(diǎn)，拖累了整個超億元企業(yè)產(chǎn)值的增長。

2.高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)行情況。全縣16家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)1-6月份共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.27億元,同比增長15.5%,增幅遠(yuǎn)高于全縣規(guī)模以上工業(yè)、超億元企業(yè)產(chǎn)值增幅，其中實(shí)現(xiàn)增長的有10家企業(yè)，為嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢中的一股暖流，同時也說明高附加值產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需重點(diǎn)關(guān)注的問題

當(dāng)前宏觀環(huán)境不確定性因素不斷累積，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）工業(yè)企業(yè)面臨較嚴(yán)峻的宏觀形勢。主要表現(xiàn)有： 1.市場需求不足。今年來，國內(nèi)需求萎縮，外貿(mào)增幅同比基本持平，1-6月份規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅同比負(fù)增長1.3%，增幅同比回落17.6個百分點(diǎn)，其中內(nèi)銷產(chǎn)值同比負(fù)增長0.91%，增幅同比下降15.84個百分點(diǎn)。

從企業(yè)訂單來看，訂單數(shù)量大幅減少，部分企業(yè)甚至處于無可供生產(chǎn)訂單狀態(tài)。據(jù)我局6月中旬對全縣147家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況問卷調(diào)查表明，目前企業(yè)手持訂單可供生產(chǎn)量在兩個月以上的僅占7.58%，兩個月以內(nèi)的占55.17%，訂單很少或沒有的占37.24%，訂單很少或沒有的占比環(huán)比一季度回升了17.24個百分點(diǎn)。

從企業(yè)手持訂單金額與去年同比情況來看，有43.91%的企業(yè)沒有增加，增加10%的僅占19.515，增加20%的僅占1.35%，訂單金額增加的占比總數(shù)不足兩成，而減少10%、20%及30%以上的分別占17.56%、4.72%、12.83%，減少的占比總數(shù)達(dá)34.59%，環(huán)比一季度占比增加近15個百分點(diǎn)。

從企業(yè)訂單結(jié)構(gòu)來看，有19.04%的企業(yè)訂單為短、小、散為主，有49.65%的企業(yè)訂單利潤較去年同期下滑，而高達(dá)87.07%的企業(yè)表示現(xiàn)有訂單以老客戶為主，新增市場主體不足、利潤下滑的趨勢較為明顯。

2.企業(yè)盈利能力持續(xù)下降。我縣工業(yè)企業(yè)利潤增幅從2010年11月份的61.2%一路下滑，2011年11月份為0.3%，今年1-5月份為負(fù)增長30.1%，下滑速度之快驚人。反映企業(yè)盈利能力的總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利用率兩項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)初步測算，從2010年11月份的5.12%和4.52%也一直下滑，2011年11月份分別為4.63%和3.63%，今年1-5月份分別為1.58%和2.45%，與2010年相比兩者分別同比負(fù)增長69.14%、45.79%。企業(yè)盈利能利下降，將直接影響企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級。

3.政策的差異性，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如企業(yè)稅負(fù)，以塑料制品企業(yè)為例，個人所得稅方面，按銷售額來劃分征收比例（5000萬元以下為2‰，5000萬元-1億元為1.5‰，1億元以上按1‰），而職工工資達(dá)3500元/月以上的僅少數(shù)。企業(yè)所得稅先預(yù)繳，后匯算清繳時又按企業(yè)銷售額的2%計(jì)算利潤率，再按企業(yè)利潤的25%繳企業(yè)所稅率，而目前相當(dāng)部分企業(yè)實(shí)際利潤率不足2%。國稅去年稅率只有3%-3.2%，今年國稅結(jié)算去年稅款要求企業(yè)補(bǔ)到3.5%等增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。據(jù)我局6月中旬的調(diào)查表明，目前我縣企業(yè)稅負(fù)率與市外同行業(yè)企業(yè)相比僅38.35%企業(yè)持平，61.65%企業(yè)表示高出市外同行（其中17.51%的企業(yè)高出0.5-1%，28.76%的企業(yè)高出1-2%，2%以上的占14.38%）。

（二）部分工業(yè)企業(yè)短期流動性緊缺矛盾仍較突出。截至今年6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額448.5億元，比年初增加57.4億元，同比多增31.8億元，同比增長26.1%，增幅同比提高7.5個百分點(diǎn)，貸款呈現(xiàn)較好增長態(tài)勢，該規(guī)模增加系通過實(shí)體企業(yè)承貸主體轉(zhuǎn)向房開項(xiàng)目或礦業(yè)項(xiàng)目、通過個人存單質(zhì)壓貸款形式等增加貸款投放規(guī)模現(xiàn)象突出。實(shí)體企業(yè)總體有效需求不足，部分工業(yè)企業(yè)短期流動性緊缺矛盾突出。

從企業(yè)需求來看，據(jù)我局對147家工業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示，有65.07%的企業(yè)表示融資需求（其中有35.12%的企業(yè)資金缺口為10%，17%的企業(yè)缺口為10-20%，12.95%的企業(yè)缺口為30%以上），其中融資額在1000萬元以上的占12.33%，500-1000萬元的占41.1%，500萬元以下的占11.64%。

從資金供給情況看，由于瑞田鋼業(yè)等幾家企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂，銀行對擔(dān)保企業(yè)頻繁收貸壓貸，部分企業(yè)已處于危機(jī)邊緣，政銀企聯(lián)動機(jī)制還不能放松。同時我縣金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融監(jiān)管和內(nèi)部管理，貸款時加強(qiáng)企業(yè)流動資金、債務(wù)率等審查工作，有抵押的、對外投資風(fēng)險可控的企業(yè)較容易獲得新的貸款，無抵押貸款、對信用擔(dān)保貸款企業(yè)或目前對外投資占比較大企業(yè)基本上難以獲得新的貸款，我縣百強(qiáng)企業(yè)基本已過度融資，小企業(yè)抵押物不足，總體獲得貸款難度大。同時，民間借貸規(guī)模與去年相比呈縮水狀態(tài)，借貸利率也下降。據(jù)我縣30戶民間借貸監(jiān)測顯示，2012年6月末，借貸總金額為505萬元，加權(quán)平均利率為14.952%，分別比年初下降338萬元和9.84個百分點(diǎn)。同比也下降320萬元和5.532 個百分點(diǎn)。部分游離于金融機(jī)構(gòu)外的資金重新回歸，銀行個人貸款資金進(jìn)入民間借貸勢頭得到有效緩解。

從企業(yè)信用來看，溫州跑路事件影響仍未消除。盡管事件發(fā)生至今趨于平靜，但事件對我縣工業(yè)企業(yè)信譽(yù)影響仍深遠(yuǎn)，大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中仍要“貨到付款，款到發(fā)貨”，企業(yè)間相互拖欠貨款的現(xiàn)象增多，新的擔(dān)保企業(yè)難以落實(shí)，加劇企業(yè)資金緊張狀況。1-5月份全縣規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收賬款為43.77億元，同比增長20.9%，高出主營業(yè)務(wù)收入增幅21.6個百分點(diǎn)。據(jù)市銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，近期浙江省內(nèi)銀行和工商企業(yè)1天查詢溫州企業(yè)信息達(dá)30余萬次，創(chuàng)歷史記錄。

（三）工業(yè)投資增長壓力加大。二季度工業(yè)性投資雖呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，但工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢將影響到我縣下半年工業(yè)性投資增長，影響工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的主要原因有：一是受宏觀環(huán)境、我縣項(xiàng)目進(jìn)場難、政策處理不到位等因素影響，特別是巴曹信訪案件的影響，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。到目前為止集中在泮河的23個今年計(jì)劃開工項(xiàng)目大部分仍無法進(jìn)場施工，直接影響新建項(xiàng)目開工率，1-6月份開工率為32.56%，竣工率為5.5%。二是企業(yè)技術(shù)改造投資額增幅呈遞減態(tài)勢。去年技術(shù)改造占全部工業(yè)性投資額的50%以上，今年1-6月份新增技改項(xiàng)目共20個，計(jì)劃總投資僅為5.49億元，1-6月份（包括去年22個結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目）共完成實(shí)際投資額7.95億元，同比增長-15.87%，占全部工業(yè)性投資額的 34.24%，占比同比回落18.36個百分點(diǎn)。三是企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。據(jù)我局6月中旬對工業(yè)企業(yè)調(diào)查表明，僅24.48%的企業(yè)表示今年在本地已投資，計(jì)劃下半年投資的占14.28%，而不投資的占61.22%，不投資比重與2009年持平，說明當(dāng)前企業(yè)投資沖動將大幅降低。同時工業(yè)性投資資金來源后繼乏力，從縣人行對固定資產(chǎn)貸款情況統(tǒng)計(jì)來看，1-6月末，全縣固定資產(chǎn)貸款余額12.9億元，比年初增加4428萬元，同比少增了15603萬元，在去年扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資貸款下降趨勢后，再次呈現(xiàn)下滑趨勢。

四、下半年經(jīng)濟(jì)形勢分析與初判。

當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀形勢仍然復(fù)雜多變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性因素較多。綜合各方面因素來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍很大，快速回升的可能性不存在，目前看不到下半年企穩(wěn)跡象，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈低開平走的態(tài)勢，但增長率將明顯低于上年。主要判斷依據(jù)有以下幾個方面：

（一）有利因素

一是宏觀政策將調(diào)整。上半年GDP增速三年來首次破8%，說明我國經(jīng)濟(jì)增長放緩態(tài)勢已經(jīng)超出預(yù)期，從各方面情況來看，“穩(wěn)增長”已經(jīng)成為當(dāng)前重要的任務(wù)。國家貨幣政策也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，已兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次下調(diào)基準(zhǔn)利率，下半年貨幣政策可能將進(jìn)一步放松，一定程度緩解企業(yè)融資壓力。汽車、家電的新一輪消費(fèi)刺激政策已經(jīng)出臺，“擴(kuò) 大內(nèi)需”和投資有望得到進(jìn)一步的釋放。同時，省里提出了“工業(yè)強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略，我縣已出臺優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，工業(yè)發(fā)展的氛圍日趨濃厚。

二是價格倒掛縮小，企業(yè)成本壓力減輕。目前國內(nèi)外大宗商品價格出現(xiàn)抗跌，但棉花、橡膠、有色金屬等原材料價格均出現(xiàn)一定幅度的回落。從全市情況來看，工業(yè)企業(yè)原材料購進(jìn)價格與產(chǎn)品出產(chǎn)價之間剪刀差在縮小，由去年底的4.9個百分點(diǎn)縮小為2個百分點(diǎn)。生產(chǎn)成本壓力減輕，企業(yè)利潤降幅也隨之收窄，產(chǎn)銷率好。1-5月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額降幅比一季度縮小4.1個百分點(diǎn)，1-6月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為98.05%，同比上升1.1個百分點(diǎn)，高出全市、全省平均水平0.59個、1.09個百分點(diǎn)。

三是部分重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)部因素逐步消除。上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長主要受制于瑞田鋼業(yè)重組，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元，庫存積壓2萬噸，與去年同期產(chǎn)值9.8億元相比，減少了5.7億元，直接拉低我縣規(guī)模以上工業(yè)增速，8月份如恢復(fù)產(chǎn)值申報(bào)，這將直接提振規(guī)模以上工業(yè)的產(chǎn)值增速，同時將大大提高部分因資鏈困難企業(yè)主戰(zhàn)勝困難信心。

（二）不利因素

一是產(chǎn)能過剩仍將進(jìn)一步影響我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。6月份我國CPI同比上升2.2%，PPI同比下降2.1%，PPI已連續(xù) 4個月出現(xiàn)負(fù)增長，表明內(nèi)需提震乏力、萎縮，并導(dǎo)致價格下跌已相當(dāng)嚴(yán)重，在外需不足的情況下，我國產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。我縣印刷業(yè)、紡織業(yè)等主要支柱行業(yè)均已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步被削弱，預(yù)計(jì)下半年企業(yè)訂單仍有進(jìn)一步減少的趨勢，特別是印刷業(yè)等季節(jié)性強(qiáng)的行業(yè)，隨著淡季的到來或出現(xiàn)旺季不旺，減產(chǎn)停產(chǎn)的現(xiàn)象可能會更加嚴(yán)重。

二是企業(yè)資金鏈緊張仍可能加劇。當(dāng)前我縣各行業(yè)工業(yè)企業(yè)庫存普遍持續(xù)增加，如塑編企業(yè)在一季度庫存達(dá)20665噸，二季度仍持續(xù)增加，8、9月份一旦出現(xiàn)旺季不旺，原材料價格下滑，企業(yè)債務(wù)率將會大幅上升。同時，企業(yè)盈利能力普遍下降，貸款滿足率不高，據(jù)我局對146家企業(yè)調(diào)查表明，目前企業(yè)貸款滿足率僅為80%，有13.61%的企業(yè)反映銀行仍存在抽資、壓貸、延貸等現(xiàn)象和變相吸收保證金存款為企業(yè)簽發(fā)承兌匯票等行為的情況下，大大降低了企業(yè)償還債務(wù)能力，稍有不慎，將直接影響企業(yè)的生存與正常的經(jīng)營行為，需要重點(diǎn)關(guān)注與提前準(zhǔn)備。

五、下一步工作重點(diǎn)與對策措施

1.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)提速行動。進(jìn)一步加大力度解決泮河村信訪案件力度，加大項(xiàng)目建設(shè)中政策處理，開展工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的資金、土地、電力等要素保障，實(shí)現(xiàn)今年計(jì)劃開工的43個和計(jì)劃竣工的55個項(xiàng) 目各項(xiàng)工作順利開展，確保全年工業(yè)性投資任務(wù)完成。

2.切實(shí)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步深化“進(jìn)萬企解難題”專項(xiàng)活動，全面了解企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題以及迫切需要政府提供的服務(wù)，集中力量解決一批企業(yè)面臨的共性問題。同時，拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)資金風(fēng)險排查，充分發(fā)揮政銀企會商聯(lián)動機(jī)制，加大對各銀行對企業(yè)隨意抽貸、壓貸行為的監(jiān)管，保持步調(diào)一致，防止危機(jī)漫延，確保企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)。此外，全面實(shí)施《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（試行）》，加大實(shí)施工業(yè)企業(yè)分類管理力度，確保資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

3.進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。進(jìn)一步簡化審批制度，全面推行項(xiàng)目建設(shè)代辦制，在政策許可的條件下，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展的信心。同時，加大力度宣傳, 大力營造振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、合力扶工氛圍，增強(qiáng)企業(yè)家渡過難關(guān)的信心。

4.加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，適時開展企業(yè)訂單、資金、投資等方面的問卷調(diào)查，全面深入地掌握全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。密切關(guān)注宏觀形勢變化，準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，及時制訂有針對性的政策措施。

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告(2012)

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2012年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

今年來，特別二季度以來，在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑和國內(nèi)外有效需求下滑雙碰頭及流動性短期緊缺等因素影響，企業(yè)訂單大幅減少，銷售趨緩，庫存增加，盈利能力下降，工業(yè)產(chǎn)銷等主要指標(biāo)持續(xù)回落，工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險加大，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，總體形勢嚴(yán)峻。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，尤其是企業(yè)生存環(huán)境，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是下半年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。

一、2012年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)動行基本態(tài)勢

1.產(chǎn)銷增長持續(xù)回落。1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值158.28億元,同比增長0.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107.74億元,同比增長-2.4%,增幅同比回落18.2個百分點(diǎn),增幅環(huán)比一季度回落3.55個百分點(diǎn),略高于全市平均增幅0.7個百分點(diǎn),規(guī)模以上產(chǎn)值增幅列全市十二個縣市區(qū)第5位。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值105.64億元，同比增長-1.3%，增幅同比回落17.6個百分點(diǎn)，工業(yè)產(chǎn)銷率98.05，同比增長1.1%，財(cái)政總收入18.42億元，同比增長13.2%，增幅同比回落9個百分點(diǎn)。

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從規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅情況來看，自2010年以來規(guī)模以上工業(yè)增長總體呈持續(xù)回落態(tài)勢，今年1-6月份規(guī)模以上工業(yè)增長逐月下滑，二季度來呈加速回落態(tài)勢，統(tǒng)計(jì)283家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有156家企業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長，127家企業(yè)為負(fù)增長，其中產(chǎn)值占比較大的瑞田鋼業(yè)因停產(chǎn)和重組，產(chǎn)值無法申報(bào)，直接拉低規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅2個百分點(diǎn)左右。從用電量來看（詳見全社會用電量與規(guī)模以上工業(yè)增幅圖），1-6月份全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅為-2.4%，而且全社會用電量增幅為-1.46%，兩者基本匹配，因規(guī)模以下企業(yè)特別是用電大戶氣流紡企業(yè)大量停產(chǎn)，兩者差距有所減少，但基本反映我縣實(shí)際。從分季度來看，一季度我縣全社會用電量同比增長7.37%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長1.1%，二季度我縣全社會用電量同比增長-9.03%，6月份用電量同比增長-9.79%，而1-6月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長-2.4%，用電量與產(chǎn)值增幅走勢相符合。從輕重工業(yè)情況看，1-6月份規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.27億元，同比增長4.4%，重工業(yè)產(chǎn)值54.47億元，同比增長-8.2%，輕工業(yè)增幅高于重工業(yè)，經(jīng)濟(jì)總體仍處于緊縮范圍內(nèi)。

1-6月份我縣全社會用電量與規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅，五個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-6月共實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.66億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的98.99%，其中靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、--------------------------精品

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錢庫、宜山分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.71億元、64.38億元、10.86億元、4.86億元、2.83億元，同比分別增長1.85%、-3.85%、5.13%、-3.46%、-29.01%，增幅同比分別回落16.35、20.25、4.27、6.96、68.11個百分點(diǎn)，五大鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)整體呈持續(xù)回落態(tài)勢，其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60%的龍港鎮(zhèn)工業(yè)未能起到支撐作用，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷回落為歷年來所罕見。

總之，今年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難形勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年危機(jī)的沖擊和影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷增幅低位徘徊持續(xù)的時間更長，特別是二季度來，市場有效需求進(jìn)一步趨緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力更大，預(yù)計(jì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長形勢不容樂觀，完成年初預(yù)定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)已無可能。

2.企業(yè)效益大幅下滑。1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.91億元，同比負(fù)增長30.1%，增幅同比回落43.2個百分點(diǎn)，環(huán)比2011年11月份增幅回落30.3個百分點(diǎn)，環(huán)比今年一季度回升4.1個百分點(diǎn)，虧損企業(yè)同比增長20.5%，虧損企業(yè)虧損額同比增長29.8%，虧損率為37.23%，與此同時，管理費(fèi)用增幅高出營業(yè)收入增幅13.1個百分點(diǎn)，利息支出同比增長30.3個百分點(diǎn)。

3.工業(yè)性投資增長勢頭良好。1-6月份，全縣共完成工業(yè)性投資23.22億元，同比增長45.7%，增幅環(huán)比一季度回--------------------------精品

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升97.31個百分點(diǎn)，總額全市排名第三，增幅全市排名第二，占全縣固投比例29.5%，僅6月份單月完成工業(yè)性投資7.35億元，為今年來單月投資最高。1-6月份完成市下達(dá)投資任務(wù)的42.23%。從投資數(shù)據(jù)構(gòu)成來看：技術(shù)改造投資79534萬元，其中純設(shè)備購臵達(dá)54956萬元；新建項(xiàng)目投入152704萬元，其中華潤電廠投入約25107萬元。

4.節(jié)能降耗工作進(jìn)展良好。1-6月份全社會用電量同比增長-1.46%，其中工業(yè)用電量同比增長-7.38%，而工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增幅為0.5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅為-2.4%，總體呈現(xiàn)較好的增長態(tài)勢。分行業(yè)來看（詳見表1），用電量最大的紡織、印刷、塑料制品、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大行業(yè)合計(jì)用電量（占制造業(yè)總用電量的83.69%）同比下降10.66%，比工業(yè)總用電量降幅低3.28個百分點(diǎn)，特別是占全部工業(yè)用電量50%多的紡織行業(yè)不景氣，氣流紡企業(yè)大面積停產(chǎn)或半停產(chǎn)，是能耗增幅回落的主要原因。

重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作效果明顯。根據(jù)企業(yè)能源消費(fèi)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，1-6月份全縣50家重點(diǎn)用能企業(yè)合計(jì)消費(fèi)能源70976.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降14.72%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值449705.3萬元，同比下降5.07%；萬元產(chǎn)值綜合能耗0.158噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期的0.176噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降10.16%。50家重點(diǎn)用能企業(yè)有41家企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比有所下--------------------------精品

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降，產(chǎn)值能耗下降企業(yè)比例達(dá)到82.0%。9個行業(yè)中有8個行業(yè)平均萬元產(chǎn)值綜合能耗均有所下降，其中紡織、印染和不干膠等行業(yè)綜合能耗下降明顯，平均降幅分別在10%以上；電化鋁行業(yè)產(chǎn)值能耗升幅較大，達(dá)到了19.32%。

二、各主要支柱行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況

1-6月份，按國民經(jīng)濟(jì)代碼來分,全縣28個行業(yè)中有10個行業(yè)呈負(fù)增長,而主要支柱行業(yè)生產(chǎn)增速仍低位徘徊,印刷業(yè)、塑料制品業(yè)、紡織業(yè)、紙制品業(yè)、儀器儀表業(yè)及黑色金屬壓延加工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.53億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 63.60%，同比增長-6.3%。

（一）各支柱行業(yè)運(yùn)行情況

1.印刷業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值14.48億元，同比增長4.7%，增幅同比回落3.3個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落1.52個百分點(diǎn)。自2010年來，全縣新引進(jìn)四色以上膠印機(jī)50多臺，卷筒印刷機(jī)20多臺，產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，但整個行業(yè)產(chǎn)出不升反降，產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。二季度以來，印刷業(yè)訂單急劇下降，不少中小企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，整個行業(yè)景氣度低。主要表現(xiàn)有三方面，一是行業(yè)產(chǎn)值大滑波，企業(yè)基本上微利。據(jù)縣印刷包裝行業(yè)協(xié)會對75家印刷企業(yè)調(diào)查表明，僅有25.3%的企業(yè)產(chǎn)值增幅同比持平，32%的企業(yè)產(chǎn)值同比下滑10-20%，21.3%的企業(yè)下滑30%，14.6%的企業(yè)下滑50%，--------------------------精品

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6.7%的企業(yè)下滑60%以上；效益方面，有76.6%的企業(yè)基本處于微利狀態(tài)，16.6%的企業(yè)勉強(qiáng)保本。二是工人工資大幅上漲，加重經(jīng)營成本。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有25.3%的企業(yè)工資增加10%，21.3%的企業(yè)增加15%，28%的企業(yè)增加20%，17.3%的企業(yè)增加25%以上，以前學(xué)徒工資為1000元/月，現(xiàn)增加到2000元/月也很少人愿意做，招工越來越難，工人缺口越來越大，直接影響企業(yè)正常營運(yùn)。三是資金鏈?zhǔn)芸简?yàn)。近年來印刷業(yè)回報(bào)率逐年回落，不少企業(yè)熱衷于投資其它行業(yè)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，投資無法及時收回，同時銀行對企業(yè)的信用審查力度加大，企業(yè)擔(dān)保的信用能力持續(xù)降低,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊張，影響行業(yè)發(fā)展，如今年來我縣出現(xiàn)資金緊張的企業(yè)相當(dāng)部分為印刷企業(yè)。同時，受調(diào)查的企業(yè)家表示，今年企業(yè)遇到的困難比2008年金融危機(jī)還要嚴(yán)重，對本行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的信心不足。

2.塑料制品業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上產(chǎn)值23.29億元，同比增長1.3%，增幅同比回落22.4個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落3.14個百分點(diǎn)。一季度整個行業(yè)表現(xiàn)良好，但產(chǎn)品庫存較多。二季度以來，塑料制品業(yè)受我國突然增加進(jìn)口國外糧食的數(shù)量，國產(chǎn)大米滯銷，造成透明袋有效需求大幅下滑，同時塑料制品外銷標(biāo)準(zhǔn)提高及上下游企業(yè)資金鏈問題等因素影響，淡季提前到來，整個行業(yè)的產(chǎn)品積壓進(jìn)一步加劇，--------------------------精品

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企業(yè)紛紛調(diào)整生產(chǎn)班次，大多數(shù)企業(yè)停三分之一的生產(chǎn)線。少數(shù)企業(yè)沒有停生產(chǎn)線，但也停機(jī)臺，以盡量減少虧本，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。據(jù)塑料行業(yè)協(xié)會初步調(diào)查，上半年整個行業(yè)銷售量同比下降20-40%，價格同比下降10%以上，整個行業(yè)除強(qiáng)盟、金田、南塑等少數(shù)企業(yè)外，其它企業(yè)出現(xiàn)虧本或勉強(qiáng)保本經(jīng)營。盡管我國紙張和黃麻資源缺乏，塑料包裝作為主要包裝材料仍是趨勢，但國內(nèi)外市場萎縮及進(jìn)口產(chǎn)品低價競爭，整個行業(yè)形勢不容樂觀。受調(diào)查的企業(yè)家們表現(xiàn)出信心不足，表示今年淡季與往年相比，整個行業(yè)比較恐慌，擔(dān)心按目前形勢發(fā)展下去8、9月份可能出現(xiàn)旺季不旺，不愿像往年那樣多生產(chǎn)存貨，以備急需。

3.紡織業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.64億元，同比增長1.73%，增幅同比回落23.07個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回落0.66個百分點(diǎn)。床上用品企業(yè)逆市增長，主要企業(yè)金蘋果產(chǎn)值增長59.1 %，雅禾紡織增長19.1%。針棉織品、服裝類企業(yè)二季度來產(chǎn)銷出現(xiàn)下滑，1-6月份產(chǎn)值負(fù)增長0.8%,環(huán)比一季度回落了17.43個百分點(diǎn)。盡管行業(yè)主要骨干企業(yè)生產(chǎn)仍保持兩位數(shù)增長，如溫州雙獅服飾產(chǎn)值同比增長13%，但整個行業(yè)受內(nèi)外需雙下滑影響，整個行業(yè)庫存量大幅上升。從拓市場情況來看，有品牌的產(chǎn)品產(chǎn)銷良好，而無自主品牌的產(chǎn)品市場競爭力明顯下滑。同時，因越南等地勞動力價格與國--------------------------精品

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內(nèi)差距加大，國內(nèi)棉花享有國家保護(hù)價收購，國際棉花價格回落明顯，造成該行業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，國際市場競爭力下滑，影響出口。氣流紡企業(yè)二季度以來棉紗產(chǎn)量、銷量、利潤延續(xù)一季度大幅下滑的態(tài)勢。目前該行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)成品價格降幅超過原材料價格降幅，企業(yè)無利可圖，大量產(chǎn)品庫存積壓，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，棉紗產(chǎn)成品的價格同比平均單位降價1000-2000元/噸，而原材料同比平均單位降價800-1200元/噸，造成企業(yè)利潤空間大幅萎縮。據(jù)錢庫紡織協(xié)會統(tǒng)計(jì)，1-5月份望里氣流紡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.18億元，同比下降20%，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值同比下降10%，500多家棉紗生產(chǎn)企業(yè)近50%企業(yè)保本生產(chǎn)都困難，30%企業(yè)虧本，20%企業(yè)僅微利生產(chǎn)。目前望里有30%企業(yè)停工，35%企業(yè)處于半停工狀態(tài)。宜山鎮(zhèn)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，如大華紡織目前已停1/3生產(chǎn)線，其余僅部分設(shè)備改生產(chǎn)高支數(shù)棉紗，以保工人工資，目前該行業(yè)仍看不到需求好轉(zhuǎn)的跡象。

4.紙制品業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.39億元，同比增長-1.53%，增幅同比回落4.83個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回升4.88個百分點(diǎn)，總體上看，該行業(yè)仍延續(xù)一季度運(yùn)行態(tài)勢,外需不足，產(chǎn)品價格無法有效提價且原材料持續(xù)上漲，造成產(chǎn)值、效益增幅雙下滑。1-5月份紙制品行業(yè)影響金鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上--------------------------精品

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工業(yè)增速下滑1.7個百分點(diǎn),單月增幅從4月份增長7.08%回落到5月份的-1.22%，1-6月份出口同比減少16.21%，而產(chǎn)品價格同比下降6.39%。

5.儀器儀表業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.49億元，同比增長6.07%，增幅同比回落13.63個百分點(diǎn)，環(huán)比一季度回升2.5個百分點(diǎn)。增幅不大，總量較少，但上半年是儀器儀表業(yè)淡季，目前天信、XX儀表等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定，下半年XX儀表廠訂單增加20%，原材料上漲僅5%，企業(yè)效益同比增長5%以上，天信集團(tuán)目前生產(chǎn)情況比較平穩(wěn)，原材料價格平穩(wěn)，效益平穩(wěn)增長，下半年訂單亦有增加，總之，該行業(yè)下半年預(yù)計(jì)將會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

6.黑色金屬冶煉及加工業(yè)。1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.23億元，同比增長-57.06%，該行業(yè)主要企業(yè)瑞田鋼業(yè)受資金鏈的影響，停產(chǎn)一個月，恢復(fù)生產(chǎn)后需等重組完成后才能申報(bào)產(chǎn)值，造成企業(yè)產(chǎn)值與效益大幅下滑，影響行業(yè)增長態(tài)勢。

（二）重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況

1.超億元企業(yè)運(yùn)行情況。55家產(chǎn)值超億的企業(yè)1-6月份共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.53億元,同比增長-1.9%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.39%,其中產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)有37家,負(fù)增長的有18家。在實(shí)現(xiàn)正增長的企業(yè)中增幅超過20%的有16家，負(fù)增長中的企業(yè)增幅低于-20%的有4家，其中瑞田鋼業(yè)因重--------------------------精品

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組，由于財(cái)務(wù)等問題無法申報(bào)產(chǎn)值，直接拉低超億元企業(yè)產(chǎn)值增幅2個以上百分點(diǎn)，拖累了整個超億元企業(yè)產(chǎn)值的增長。

2.高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)行情況。全縣16家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)1-6月份共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.27億元,同比增長15.5%,增幅遠(yuǎn)高于全縣規(guī)模以上工業(yè)、超億元企業(yè)產(chǎn)值增幅，其中實(shí)現(xiàn)增長的有10家企業(yè)，為嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢中的一股暖流，同時也說明高附加值產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需重點(diǎn)關(guān)注的問題

當(dāng)前宏觀環(huán)境不確定性因素不斷累積，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）工業(yè)企業(yè)面臨較嚴(yán)峻的宏觀形勢。主要表現(xiàn)有： 1.市場需求不足。今年來，國內(nèi)需求萎縮，外貿(mào)增幅同比基本持平，1-6月份規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅同比負(fù)增長1.3%，增幅同比回落17.6個百分點(diǎn)，其中內(nèi)銷產(chǎn)值同比負(fù)增長0.91%，增幅同比下降15.84個百分點(diǎn)。

從企業(yè)訂單來看，訂單數(shù)量大幅減少，部分企業(yè)甚至處于無可供生產(chǎn)訂單狀態(tài)。據(jù)我局6月中旬對全縣147家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況問卷調(diào)查表明，目前企業(yè)手持訂單可供生產(chǎn)量在兩個月以上的僅占7.58%，兩個月以內(nèi)的占55.17%，訂單很少或沒有的占37.24%，訂單很少或沒有的占比環(huán)比一季度回升了17.24個百分點(diǎn)。

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從企業(yè)手持訂單金額與去年同比情況來看，有43.91%的企業(yè)沒有增加，增加10%的僅占19.515，增加20%的僅占1.35%，訂單金額增加的占比總數(shù)不足兩成，而減少10%、20%及30%以上的分別占17.56%、4.72%、12.83%，減少的占比總數(shù)達(dá)34.59%，環(huán)比一季度占比增加近15個百分點(diǎn)。

從企業(yè)訂單結(jié)構(gòu)來看，有19.04%的企業(yè)訂單為短、小、散為主，有49.65%的企業(yè)訂單利潤較去年同期下滑，而高達(dá)87.07%的企業(yè)表示現(xiàn)有訂單以老客戶為主，新增市場主體不足、利潤下滑的趨勢較為明顯。

2.企業(yè)盈利能力持續(xù)下降。我縣工業(yè)企業(yè)利潤增幅從2010年11月份的61.2%一路下滑，2011年11月份為0.3%，今年1-5月份為負(fù)增長30.1%，下滑速度之快驚人。反映企業(yè)盈利能力的總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利用率兩項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)初步測算，從2010年11月份的5.12%和4.52%也一直下滑，2011年11月份分別為4.63%和3.63%，今年1-5月份分別為1.58%和2.45%，與2010年相比兩者分別同比負(fù)增長69.14%、45.79%。企業(yè)盈利能利下降，將直接影響企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級。

3.政策的差異性，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。如企業(yè)稅負(fù)，以塑料制品企業(yè)為例，個人所得稅方面，按銷售額來劃分征收比例（5000萬元以下為2‰，5000萬元-1億元為1.5‰，1億--------------------------精品

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元以上按1‰），而職工工資達(dá)3500元/月以上的僅少數(shù)。企業(yè)所得稅先預(yù)繳，后匯算清繳時又按企業(yè)銷售額的2%計(jì)算利潤率，再按企業(yè)利潤的25%繳企業(yè)所稅率，而目前相當(dāng)部分企業(yè)實(shí)際利潤率不足2%。國稅去年稅率只有3%-3.2%，今年國稅結(jié)算去年稅款要求企業(yè)補(bǔ)到3.5%等增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。據(jù)我局6月中旬的調(diào)查表明，目前我縣企業(yè)稅負(fù)率與市外同行業(yè)企業(yè)相比僅38.35%企業(yè)持平，61.65%企業(yè)表示高出市外同行（其中17.51%的企業(yè)高出0.5-1%，28.76%的企業(yè)高出1-2%，2%以上的占14.38%）。

（二）部分工業(yè)企業(yè)短期流動性緊缺矛盾仍較突出。截至今年6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額448.5億元，比年初增加57.4億元，同比多增31.8億元，同比增長26.1%，增幅同比提高7.5個百分點(diǎn)，貸款呈現(xiàn)較好增長態(tài)勢，該規(guī)模增加系通過實(shí)體企業(yè)承貸主體轉(zhuǎn)向房開項(xiàng)目或礦業(yè)項(xiàng)目、通過個人存單質(zhì)壓貸款形式等增加貸款投放規(guī)?，F(xiàn)象突出。實(shí)體企業(yè)總體有效需求不足，部分工業(yè)企業(yè)短期流動性緊缺矛盾突出。

從企業(yè)需求來看，據(jù)我局對147家工業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示，有65.07%的企業(yè)表示融資需求（其中有35.12%的企業(yè)資金缺口為10%，17%的企業(yè)缺口為10-20%，12.95%的企業(yè)缺口為30%以上），其中融資額在1000萬元以上的占12.33%，--------------------------精品

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500-1000萬元的占41.1%，500萬元以下的占11.64%。

從資金供給情況看，由于瑞田鋼業(yè)等幾家企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂，銀行對擔(dān)保企業(yè)頻繁收貸壓貸，部分企業(yè)已處于危機(jī)邊緣，政銀企聯(lián)動機(jī)制還不能放松。同時我縣金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融監(jiān)管和內(nèi)部管理，貸款時加強(qiáng)企業(yè)流動資金、債務(wù)率等審查工作，有抵押的、對外投資風(fēng)險可控的企業(yè)較容易獲得新的貸款，無抵押貸款、對信用擔(dān)保貸款企業(yè)或目前對外投資占比較大企業(yè)基本上難以獲得新的貸款，我縣百強(qiáng)企業(yè)基本已過度融資，小企業(yè)抵押物不足，總體獲得貸款難度大。同時，民間借貸規(guī)模與去年相比呈縮水狀態(tài)，借貸利率也下降。據(jù)我縣30戶民間借貸監(jiān)測顯示，2012年6月末，借貸總金額為505萬元，加權(quán)平均利率為14.952%，分別比年初下降338萬元和9.84個百分點(diǎn)。同比也下降320萬元和5.532個百分點(diǎn)。部分游離于金融機(jī)構(gòu)外的資金重新回歸，銀行個人貸款資金進(jìn)入民間借貸勢頭得到有效緩解。

從企業(yè)信用來看，溫州跑路事件影響仍未消除。盡管事件發(fā)生至今趨于平靜，但事件對我縣工業(yè)企業(yè)信譽(yù)影響仍深遠(yuǎn)，大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中仍要“貨到付款，款到發(fā)貨”，企業(yè)間相互拖欠貨款的現(xiàn)象增多，新的擔(dān)保企業(yè)難以落實(shí)，加劇企業(yè)資金緊張狀況。1-5月份全縣規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收賬款為43.77億元，同比增長20.9%，高出主營業(yè)務(wù)收入增幅--------------------------精品

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21.6個百分點(diǎn)。據(jù)市銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，近期浙江省內(nèi)銀行和工商企業(yè)1天查詢溫州企業(yè)信息達(dá)30余萬次，創(chuàng)歷史記錄。

（三）工業(yè)投資增長壓力加大。二季度工業(yè)性投資雖呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，但工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢將影響到我縣下半年工業(yè)性投資增長，影響工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的主要原因有：一是受宏觀環(huán)境、我縣項(xiàng)目進(jìn)場難、政策處理不到位等因素影響，特別是巴曹信訪案件的影響，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。到目前為止集中在泮河的23個今年計(jì)劃開工項(xiàng)目大部分仍無法進(jìn)場施工，直接影響新建項(xiàng)目開工率，1-6月份開工率為32.56%，竣工率為5.5%。二是企業(yè)技術(shù)改造投資額增幅呈遞減態(tài)勢。去年技術(shù)改造占全部工業(yè)性投資額的50%以上，今年1-6月份新增技改項(xiàng)目共20個，計(jì)劃總投資僅為5.49億元，1-6月份（包括去年22個結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目）共完成實(shí)際投資額7.95億元，同比增長-15.87%，占全部工業(yè)性投資額的34.24%，占比同比回落18.36個百分點(diǎn)。三是企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。據(jù)我局6月中旬對工業(yè)企業(yè)調(diào)查表明，僅24.48%的企業(yè)表示今年在本地已投資，計(jì)劃下半年投資的占14.28%，而不投資的占61.22%，不投資比重與2009年持平，說明當(dāng)前企業(yè)投資沖動將大幅降低。同時工業(yè)性投資資金來源后繼乏力，從縣人行對固定資產(chǎn)貸款情況統(tǒng)計(jì)來看，1-6月末，全縣固定資產(chǎn)貸款余額12.9億元，比年初增加4428萬元，同--------------------------精品

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比少增了15603萬元，在去年扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資貸款下降趨勢后，再次呈現(xiàn)下滑趨勢。

四、下半年經(jīng)濟(jì)形勢分析與初判。

當(dāng)前，國內(nèi)外宏觀形勢仍然復(fù)雜多變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性因素較多。綜合各方面因素來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍很大，快速回升的可能性不存在，目前看不到下半年企穩(wěn)跡象，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈低開平走的態(tài)勢，但增長率將明顯低于上年。主要判斷依據(jù)有以下幾個方面：

（一）有利因素

一是宏觀政策將調(diào)整。上半年GDP增速三年來首次破8%，說明我國經(jīng)濟(jì)增長放緩態(tài)勢已經(jīng)超出預(yù)期，從各方面情況來看，“穩(wěn)增長”已經(jīng)成為當(dāng)前重要的任務(wù)。國家貨幣政策也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，已兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次下調(diào)基準(zhǔn)利率，下半年貨幣政策可能將進(jìn)一步放松，一定程度緩解企業(yè)融資壓力。汽車、家電的新一輪消費(fèi)刺激政策已經(jīng)出臺，“擴(kuò)大內(nèi)需”和投資有望得到進(jìn)一步的釋放。同時，省里提出了“工業(yè)強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略，我縣已出臺優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，工業(yè)發(fā)展的氛圍日趨濃厚。

二是價格倒掛縮小，企業(yè)成本壓力減輕。目前國內(nèi)外大宗商品價格出現(xiàn)抗跌，但棉花、橡膠、有色金屬等原材料價格均出現(xiàn)一定幅度的回落。從全市情況來看，工業(yè)企業(yè)原材--------------------------精品

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料購進(jìn)價格與產(chǎn)品出產(chǎn)價之間剪刀差在縮小，由去年底的4.9個百分點(diǎn)縮小為2個百分點(diǎn)。生產(chǎn)成本壓力減輕，企業(yè)利潤降幅也隨之收窄，產(chǎn)銷率好。1-5月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額降幅比一季度縮小4.1個百分點(diǎn)，1-6月份全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為98.05%，同比上升1.1個百分點(diǎn)，高出全市、全省平均水平0.59個、1.09個百分點(diǎn)。

三是部分重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)部因素逐步消除。上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長主要受制于瑞田鋼業(yè)重組，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元，庫存積壓2萬噸，與去年同期產(chǎn)值9.8億元相比，減少了5.7億元，直接拉低我縣規(guī)模以上工業(yè)增速，8月份如恢復(fù)產(chǎn)值申報(bào)，這將直接提振規(guī)模以上工業(yè)的產(chǎn)值增速，同時將大大提高部分因資鏈困難企業(yè)主戰(zhàn)勝困難信心。

（二）不利因素

一是產(chǎn)能過剩仍將進(jìn)一步影響我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。6月份我國CPI同比上升2.2%，PPI同比下降2.1%，PPI已連續(xù)4個月出現(xiàn)負(fù)增長，表明內(nèi)需提震乏力、萎縮，并導(dǎo)致價格下跌已相當(dāng)嚴(yán)重，在外需不足的情況下，我國產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加劇。我縣印刷業(yè)、紡織業(yè)等主要支柱行業(yè)均已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步被削弱，預(yù)計(jì)下半年企業(yè)訂單仍有進(jìn)一步減少的趨勢，特別是印刷業(yè)等季節(jié)性強(qiáng)的行業(yè)，隨著淡--------------------------精品

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季的到來或出現(xiàn)旺季不旺，減產(chǎn)停產(chǎn)的現(xiàn)象可能會更加嚴(yán)重。

二是企業(yè)資金鏈緊張仍可能加劇。當(dāng)前我縣各行業(yè)工業(yè)企業(yè)庫存普遍持續(xù)增加，如塑編企業(yè)在一季度庫存達(dá)20665噸，二季度仍持續(xù)增加，8、9月份一旦出現(xiàn)旺季不旺，原材料價格下滑，企業(yè)債務(wù)率將會大幅上升。同時，企業(yè)盈利能力普遍下降，貸款滿足率不高，據(jù)我局對146家企業(yè)調(diào)查表明，目前企業(yè)貸款滿足率僅為80%，有13.61%的企業(yè)反映銀行仍存在抽資、壓貸、延貸等現(xiàn)象和變相吸收保證金存款為企業(yè)簽發(fā)承兌匯票等行為的情況下，大大降低了企業(yè)償還債務(wù)能力，稍有不慎，將直接影響企業(yè)的生存與正常的經(jīng)營行為，需要重點(diǎn)關(guān)注與提前準(zhǔn)備。

五、下一步工作重點(diǎn)與對策措施

1.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)提速行動。進(jìn)一步加大力度解決泮河村信訪案件力度，加大項(xiàng)目建設(shè)中政策處理，開展工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的資金、土地、電力等要素保障，實(shí)現(xiàn)今年計(jì)劃開工的43個和計(jì)劃竣工的55個項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利開展，確保全年工業(yè)性投資任務(wù)完成。

2.切實(shí)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步深化“進(jìn)萬企解難題”專項(xiàng)活動，全面了解企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題以及迫切需要政府提供的服務(wù)，集中力量解決一批企業(yè)面臨--------------------------精品

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-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------的共性問題。同時，拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)資金風(fēng)險排查，充分發(fā)揮政銀企會商聯(lián)動機(jī)制，加大對各銀行對企業(yè)隨意抽貸、壓貸行為的監(jiān)管，保持步調(diào)一致，防止危機(jī)漫延，確保企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)。此外，全面實(shí)施《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（試行）》，加大實(shí)施工業(yè)企業(yè)分類管理力度，確保資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

3.進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。進(jìn)一步簡化審批制度，全面推行項(xiàng)目建設(shè)代辦制，在政策許可的條件下，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，全面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展的信心。同時，加大力度宣傳, 大力營造振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、合力扶工氛圍，增強(qiáng)企業(yè)家渡過難關(guān)的信心。

4.加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，適時開展企業(yè)訂單、資金、投資等方面的問卷調(diào)查，全面深入地掌握全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。密切關(guān)注宏觀形勢變化，準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策對我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，及時制訂有針對性的政策措施。

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第五篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

（第二組）

根據(jù)調(diào)研要求及任務(wù)分工安排，我調(diào)研組于2月23日、24日兩天分別對我市XX、XX、XX、XX四個縣區(qū)的重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近期運(yùn)營情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本現(xiàn)狀

1、紡織、煤炭洗選行業(yè)整體低靡。受近期稅務(wù)部門對企業(yè)增值稅發(fā)票開具的政策性調(diào)整影響，本次調(diào)研企業(yè)中絕大多數(shù)紡織類企業(yè)均處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，且近期沒有復(fù)工計(jì)劃。另外，煤炭洗選類企業(yè)受煤炭價格下降的影響，也均存在停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。

2、反觀紡織、煤炭洗選類企業(yè)的整體低靡外，本次調(diào)研中的化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械設(shè)備制造類企業(yè)年后均能正常復(fù)工生產(chǎn)，但受制于大環(huán)境影響，企業(yè)對本年經(jīng)營狀況預(yù)期持謹(jǐn)慎態(tài)度。

3、一批新項(xiàng)目正在積極建設(shè)，且進(jìn)度較快。如XX縣XX工業(yè)園的醫(yī)藥中間體、XX公司新型膜材料、XX公司催化加氫、XX化工醫(yī)藥中間體等一批項(xiàng)目正在積極建設(shè)，部分計(jì)劃上半年投產(chǎn)；XX化工（間氨基苯酚，醫(yī)藥、染料添加劑）、XX化工（日化洗發(fā)水添加劑）、XXX化工（雙氧水）等一批項(xiàng)目已經(jīng)具備生產(chǎn)條件；XX新上發(fā)電機(jī)組、XXX公司10萬噸高純度氯乙脂項(xiàng)目正在積極辦理前期手續(xù)；XX區(qū)工業(yè)園區(qū)及物流產(chǎn)業(yè)。

二、存在問題

1、經(jīng)營情況欠佳，投資意愿不強(qiáng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下行，煤炭、化工、紡織等工業(yè)產(chǎn)品市場需求不足及價格持續(xù)走低，企業(yè)整體出現(xiàn)產(chǎn)品利潤率低，經(jīng)營狀況不佳、停產(chǎn)率較高的現(xiàn)象，現(xiàn)存規(guī)上企業(yè)對于擴(kuò)大規(guī)模、增加提升產(chǎn)品種類和檔次等再投資意愿不強(qiáng)，對年內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期信心不足。

2、政策性監(jiān)管力度的不斷增大，一定程度上減緩了企業(yè)快速發(fā)展的步伐。

近年來，隨著國家對環(huán)保、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大，一些項(xiàng)目前置手續(xù)的辦理門檻越來越高，建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)要求不斷提高，造成部分項(xiàng)目在各項(xiàng)手續(xù)的辦理上難度加大，個別項(xiàng)目出現(xiàn)竣工驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的問題。（如XX企業(yè)的消防安全驗(yàn)收問題，由于項(xiàng)目建設(shè)期間國家對消防安全標(biāo)準(zhǔn)作出新調(diào)整，造成之前的設(shè)計(jì)建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到驗(yàn)收要求）

另外，地方性監(jiān)管政策的調(diào)整，對個別行業(yè)的發(fā)展也造成了一定影響。如近期XX區(qū)稅務(wù)部門采取的對紡織類企業(yè)限制開具增值稅發(fā)票政策的調(diào)整，雖然有效阻止了部分企業(yè)的投機(jī)行為，但同時也使正常生產(chǎn)的紡織品加工類企業(yè)由于無法足額開具增值稅發(fā)票而嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的銷售及貨款的回收，對該區(qū)域紡織行業(yè)的發(fā)展也造成較大影響。

3、企業(yè)資金短缺問題突出，融資愿望強(qiáng)烈。

我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體較小，近幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利水平較差，在這次調(diào)研的企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)普遍存在積累不足，資金鏈緊張的問題，企業(yè)普遍反映地方金融行業(yè)對企業(yè)的扶持力度亟需加強(qiáng)。

4、產(chǎn)品科技含量底，缺乏長期發(fā)展動力。

在這次的調(diào)研企業(yè)中，部分縣區(qū)新上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比較少，缺乏科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，難以形成有效的科技支撐作用。粗狂型的發(fā)展模式，雖然短期內(nèi)可以獲得較好效益，但是缺乏長遠(yuǎn)市場競爭能力。如本次調(diào)研的XX縣XX工園區(qū)，企業(yè)科技含量水平普遍不高，傳統(tǒng)型基礎(chǔ)化工類企業(yè)較多，缺少精細(xì)化工企業(yè)，高能耗、高排放企業(yè)仍不在少數(shù)，產(chǎn)品附加值低，而且隨著規(guī)模的不斷發(fā)展，也會逐步對后期環(huán)保、安全等方面造成較大壓力。

5、園區(qū)建設(shè)整體配套設(shè)施不足，缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮和延伸。

通過本次調(diào)研，可以看出，依托XXX、XX的等石化、氯堿化工等基礎(chǔ)化工下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢并沒有凸顯，大部分企業(yè)均“各自為戰(zhàn)”，相互間缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)作，沒有有效發(fā)揮和利用上游企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢。另外，個別園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，特別是管網(wǎng)設(shè)施不完善，造成部分園區(qū)企業(yè)無法方便使用富余蒸汽，甚至部分企業(yè)出現(xiàn)萬事俱備只欠蒸汽的問題，資源的不能合理利用，一方面提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時也造成了資源浪費(fèi)。如何合理規(guī)劃園區(qū)布局，充分優(yōu)化利用現(xiàn)有資源做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是下步發(fā)展需要著重解決的重大問題。

三、擬新增規(guī)上企業(yè)情況： 從略。