第一篇:村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)芻議
村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)芻議
村“兩委”干部是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的推動(dòng)者、實(shí)踐者,也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。著力打造綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的村“兩委”干部隊(duì)伍,是農(nóng)村改革、社會(huì)和諧的穩(wěn)定劑,是加快試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的催化劑,是建設(shè)“空港經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、文化旅游展示區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)、和諧幸福試驗(yàn)區(qū)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。那么,村“兩委”干部隊(duì)伍應(yīng)怎樣建,如何建,便成為新時(shí)期的一個(gè)亟待不斷研究、探討和解決的重大課題。筆者就試驗(yàn)區(qū)村“兩委”干部隊(duì)伍的實(shí)際及存在問題,略表幾點(diǎn)看法。
一、村“兩委”干部隊(duì)伍的狀況及存在問題
縱觀試驗(yàn)區(qū)干部總體構(gòu)成,可概括為“四多四少”,即一是男干部多,女干部少;二是黨員多,非黨干部少;三是老干部多,年輕干部少;四是學(xué)歷初、高中多,大專及以上少。村“兩委”干部整體戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)大,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是綜合素質(zhì)不高。雖有大部分村干部是初中、高中文化程度,但其中不乏有只會(huì)勉強(qiáng)寫自己名字的文盲。表現(xiàn)為工作盲目性強(qiáng),對(duì)新事物、新知識(shí)接受慢,思想觀念轉(zhuǎn)變難,政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)缺乏,工作作風(fēng)不實(shí),工作方法簡單粗暴。二是村干部老齡化現(xiàn)象明顯。一些村由于黨員隊(duì)伍年齡老化,文化素質(zhì)偏低,黨支部人選特別是書記人選沒有特別合適的候選人,存在青黃不接現(xiàn)象。三是干部隊(duì)伍后繼乏人。一方面,一些原任村干部雖有工作能力,也為群眾辦過不少實(shí)事、好事,但由于不善長做群眾思想工作,得罪了不少人,出現(xiàn)出力不討好現(xiàn)象,未能選進(jìn)村班子或得不到大多數(shù)群眾的支持;另一方面,出現(xiàn)了沒能力的人想當(dāng)村干部但干不了,有一定能力的合適人選又大多不愿意干,怕當(dāng)干部干工作得罪人,怕耽擱了自己的事,怕干工作得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,因而不愿意當(dāng)村干部,影響了村干部素質(zhì)的進(jìn)一步提高。
二、幾點(diǎn)建議
可見,村干部工作難干、人員難選已成為影響農(nóng)村工作的一大因素,為加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)村“兩委”干部,提出如下建議:
(一)健全村干部選撥機(jī)制,配強(qiáng)干部隊(duì)伍。一是給予一些帶領(lǐng)群眾脫貧致富、成績顯著、具備領(lǐng)導(dǎo)能力的能人,采取公開選拔的形式,不拘一格地提拔到村干部崗位,并從政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇上給予支持和照顧,解決能當(dāng)村干部的卻不愿當(dāng)?shù)膯栴}。二是擴(kuò)大選人用人視野,建立一支符合時(shí)代要求、數(shù)量充足、質(zhì)量較高的年輕干部隊(duì)伍。多選配一批優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生到村里任職、掛職及加強(qiáng)定期考察和動(dòng)態(tài)管理,以提高村干部的文化素質(zhì),解決干部素質(zhì)不高、老齡化的問題。
(二)以選舉制度為抓手,扶持農(nóng)村正氣。出臺(tái)法規(guī)規(guī)范黨員及選民等的選舉義務(wù)和選舉紀(jì)律要求。如制定對(duì)黨員不參加選舉問題的處理,選民不主動(dòng)登記的處理,村民代表、選委會(huì)成員不參加相關(guān)選舉工作會(huì)議問題的處理及計(jì)票人、監(jiān)票人如何推選和增補(bǔ)等相關(guān)規(guī)定。對(duì)在選舉中出現(xiàn)的個(gè)別“村霸”現(xiàn)象,要在教育的基礎(chǔ)上,對(duì)一些不法行為及歪風(fēng)邪氣有組織的進(jìn)行統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)對(duì)違法亂紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,形成“熱爐效應(yīng)”,樹扶正祛邪之氣。
(三)加大宣傳教育力度,營造良好氛圍。加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),維護(hù)村干部的形象。努力營造村“兩委”成員和睦共事的良好氛圍,增強(qiáng)班子整體合力。一方面,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓村干部從思想上擺正位置,明確黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,改進(jìn)方法,積極在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;另一方面,要規(guī)范村“兩委”的工作程序。實(shí)行“兩委”分工負(fù)責(zé)制,明確黨支部、村委會(huì)各自的職責(zé)任務(wù),按照責(zé)任分工,落實(shí)崗位責(zé)任制;建立“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策程序,增強(qiáng)村級(jí)決策的民主性和科學(xué)性。同時(shí),不斷改善村干部的物質(zhì)待遇、生活條件和社會(huì)保障,做到在政治上多愛護(hù)、工作上多支持、生活上多關(guān)心,提高政治和生活待遇,解除后顧之憂,保持村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
第二篇:XX村“兩委”干部管理辦法
XX村“兩委”干部管理辦法(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,端正干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,提高“兩委”干部的積極性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本辦法。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì),嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和街道黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各村“兩委”干部必須與街道黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行街道黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。按要求及時(shí)完成黨委政府安排布臵的每項(xiàng)工作,未按期完成的,累計(jì)2次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),累計(jì)3次的,在街道村兩級(jí)大會(huì)上作出書面檢查,并納入年終目標(biāo)考核。
3、包片負(fù)責(zé)制。全街道各村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部包村的片長負(fù)責(zé)制。包片包村干部在各村評(píng)優(yōu)評(píng)先和街道黨委、政府研究決定各村重大事項(xiàng)中具有“一票否決”權(quán)。
4、信訪安全工作。各村兩委干部要實(shí)行輪流值班,值班時(shí)應(yīng)保證有兩名村干部,其余未值班的村干部保持通訊暢通。隨時(shí)處
理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。如遇重特大突發(fā)事件,村干部要及時(shí)趕到現(xiàn)場處理,在第一時(shí)間內(nèi)向黨委、政府匯報(bào),凡發(fā)生重特大事件,村干部未及時(shí)趕赴現(xiàn)場妥善處理的,將追究主要責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)全街道各村發(fā)生信訪、安全事故的視情節(jié)輕重予以處理,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)該村工作予以“一票否決”,取消該村評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,責(zé)令“兩委”主干引咎辭職。
5、辦公場所堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,保持整潔、舒適的工作環(huán)境,二、會(huì)議制度
1、按時(shí)參加街道黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)場,并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)閉或設(shè)為振動(dòng),嚴(yán)禁在會(huì)場說話、嬉笑、打鬧,保持會(huì)場秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
2、參加會(huì)議實(shí)行簽到制。不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,村支部書記、主任向街道黨委書記或街道長請(qǐng)假,同時(shí)向片長匯報(bào)情況,并派出代表參加會(huì)議,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。
三、請(qǐng)銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。村 “兩委”干部有事外出必須請(qǐng)假,2天以內(nèi)必須向村支部書記請(qǐng)假,2天以上必須向街道黨委政府請(qǐng)假;支部書記、村主任有事外出必須向街道黨委書記或街道長請(qǐng)假;村上集體外出活動(dòng),必須提前征得街道黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時(shí)向街道黨委、政府報(bào)告,及時(shí)辦理銷假手續(xù)。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全街道進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、請(qǐng)示報(bào)告制度
各村有重大事項(xiàng)、突發(fā)事情,有可能危及到村民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的事情,村主干必須第一時(shí)間向街道黨委、政府報(bào)告和請(qǐng)示,并保持信息暢通。如延誤時(shí)機(jī)并造成嚴(yán)重后果的,黨委、政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,并視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅查理,給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,甚至免職停職。
五、責(zé)任追究制度
對(duì)村干部在工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和責(zé)任追究,由街道黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)其造成的后果由責(zé)任人承擔(dān),對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
六、述職、述廉制度
村干部述職述廉每年年底進(jìn)行一次。參加會(huì)議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成,村黨支部書記、村主任向參會(huì)人員報(bào)告一年來的主要工作進(jìn)展、所取得的成效、廉潔自律情況,存在的主要問題及第二年工作計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)。
七、干部紀(jì)律
1、團(tuán)結(jié)和諧。各村“兩委”干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)禁各行其事。村支書(主任)要主動(dòng)多找班子成員談心談話,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。村“兩委”班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況造成較大影響或后果的,街道黨委政府將采取組織措施,調(diào)整班子,嚴(yán)肅查處。
2、廉潔自律。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到??顚S?、不截不挪,不公款私存,隨取隨用、隨收隨存。嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、各村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度,對(duì)涉及到群眾切身利益和事關(guān)本村發(fā)展的重大事項(xiàng)要嚴(yán)格按照“四議兩公開”
工作流程進(jìn)行,并將決策過程和結(jié)果及時(shí)在陽光農(nóng)廉網(wǎng)上予以公布,接受群眾監(jiān)督。
八、考核獎(jiǎng)懲制度
1、實(shí)行村干部崗位工作目標(biāo)考核制度。按年初各村與街道上簽定的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,黨委將會(huì)同有關(guān)部門,每季度對(duì)各村農(nóng)業(yè)、安全、穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行督查,年終進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與村干部民主測評(píng)情況進(jìn)行綜合考評(píng),所得分為該村當(dāng)?shù)哪繕?biāo)考核綜合得分。
2、綜合考評(píng)結(jié)果將作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。目標(biāo)考核較好的,由黨委政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);目標(biāo)考核較差的,視其情況給予誡免談話、限期整改、通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年考核不合格的村干部堅(jiān)決停職,并責(zé)令其辭職。
第三篇:新任村“兩委”干部培訓(xùn)材料
新任村“兩委”干部培訓(xùn)材料
同志們:
經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部一個(gè)月共同的努力,全鎮(zhèn)35個(gè)村的“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束。首先我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)新一屆村“兩委”干部的順利當(dāng)選,表示誠摯的祝賀。你們是群眾們選出來的新一屆領(lǐng)頭人,相信你們會(huì)帶領(lǐng)群眾把我鎮(zhèn)各村建設(shè)的越來越好。
今年,我省對(duì)新一屆村“兩委”干部的任職標(biāo)準(zhǔn)有了新的要求,就是以“講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好”這15字要求為標(biāo)準(zhǔn)。下面,我就從這5個(gè)方面來和大家交流一下怎樣做好一名合格的村干部。
一、講政治。何為講政治?就是要理想信念堅(jiān)定,認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策,自覺接受上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于鎮(zhèn)黨委安排的任務(wù)要不折不扣保質(zhì)保量的完成。比如,在今年的環(huán)境整治工作中,在計(jì)劃的13個(gè)村中,有的村在沒有明確要求開工的時(shí)候,不等不靠,想辦法、找門路,率先完成,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注;有的村在鎮(zhèn)上沒有安排任務(wù)的情況下,能夠未雨綢繆,敢想敢干,自覺主動(dòng)的承擔(dān)起責(zé)任,硬化了全村的道路,為老百姓做了好事。但是也有個(gè)別村,對(duì)于黨委政府的安排不積極執(zhí)行,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,能拖就拖,只為工作找借口,不為困難想辦法,說得多、做的少,當(dāng)面一套、背后一套,遇到問題自己不想辦法解決,而是避重就輕,推卸責(zé)任;有的黨員干部在執(zhí)行惠農(nóng)政策時(shí)變形走樣,厚此薄彼,引起群眾不滿,甚至造成上訪;有的村干部分不清上下隸屬關(guān)系,對(duì)黨委政府缺少敬畏之心,看人做事,一般干部去下達(dá)任務(wù)就拖著,非等著班子成員、管區(qū)書記安排了才去干,弄不明白不管哪一位干部去都是代表著黨委政府;有的村黨支部把黨的組織生活變成了“選修課”,開展不經(jīng)常或流于形式。比如縣委安排每個(gè)月要召開“民主議政日”活動(dòng),黨員學(xué)習(xí),當(dāng)成負(fù)擔(dān),有的支部書記連黨員會(huì)都組織不起來,還怨天尤人,把正常的組織生活說成是搞形式,希望同志們認(rèn)真反思一下自己的黨性覺悟是否丟失了。
二、重公道?!墩撜Z》中有句話叫“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安?!币馑季褪钦f,不擔(dān)心分的少,而是擔(dān)心分配的不均勻,不擔(dān)心人民生活貧窮,而擔(dān)心生活不安定。對(duì)于老百姓來說,最重要的就是講究個(gè)公平。有的村干部信奉“我的地盤我做主”,跟誰關(guān)系好,誰和我禮尚往來就把優(yōu)惠政策偏向誰;有的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策打折扣,惠農(nóng)資金發(fā)放不及時(shí)、不到位,甚至從中截留、挪用。這造成了老百姓怨聲載道、舉報(bào)上訪,對(duì)村班子村干部極為不滿,得不到群眾的信任和支持,這樣的村干部也必定干不長久,這樣的村必定也是沒有發(fā)展前景的村。所以請(qǐng)各位新一屆的村干部要堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事,一把尺子量全村,做到公平公正公開辦事,真正做到讓老百姓心服口服。
三、有本領(lǐng)。何為有本領(lǐng)?村班子能喝酒、拉關(guān)系不是本領(lǐng),能欺上瞞下,得過且過不是本領(lǐng),只有能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,做到想群眾所想,急群眾所急,為黨委政府排憂,為群眾解難才是真本領(lǐng)。不管是新班子還是舊班子,既然是新一屆當(dāng)選,就應(yīng)該有新思想、新激情、新魄力,新干勁。有的村干部考慮問題不從大局出發(fā),只強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,打自己的“小九九”,有利的事情搶著干,沒利的事情能拖就拖,能推就推,這樣的村干部怎么能有心思帶領(lǐng)村民發(fā)展呢?在這里,我希望所有的村班子盡快在村里召開一個(gè)會(huì)議,統(tǒng)一思想,認(rèn)真的商討一下村內(nèi)未來的發(fā)展規(guī)劃,制定出詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)。落后一點(diǎn)的村要分析落后的原因,找出擺脫落后的辦法;先進(jìn)村要在保持原有發(fā)展的基礎(chǔ)上尋找新的增長點(diǎn)。舊班子連選連任的村干部,要戒驕戒躁,不能倚老賣老、得過且過,新當(dāng)選的班子要腳踏實(shí)地,拿出干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和魄力,形成一種你追我趕的發(fā)展勢頭。
四、善服務(wù)。村干部作為黨委政府安排各項(xiàng)工作的具體實(shí)施者,一方面要為村民服務(wù)好,另一方面要完成好黨委政府安排的工作,這兩者是一脈相承、相互促進(jìn)的。把黨委政府安排的工作干好就能達(dá)到為民服務(wù)好的目的,為民服務(wù)好了也會(huì)促進(jìn)黨委政府工作的完成。有的村干部能為了村民的一個(gè)蓋章、一個(gè)簽字親自跑到鎮(zhèn)上來,面對(duì)鄰里之間的矛盾糾紛、村民不滿的問題,自己想方設(shè)法解決,做到大事化小、小事化了;但有的村干部辦事方法簡單粗暴,對(duì)待群眾態(tài)度惡劣,隨意訓(xùn)斥,不僅不解決問題,反而激化矛盾,本來不大的事,卻非要鬧到信訪局;還有的村干部對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,小事拖大、大事拖炸。大家要有這樣的意識(shí),問題發(fā)生在哪里就該在哪里解決,村里的問題就該由村干部解決,要把問題解決在基層,把問題扼殺在萌芽狀態(tài)。如果村里解決不了可以找鎮(zhèn)上相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),但每一位村干部都應(yīng)承擔(dān)起自己的責(zé)任。要服務(wù)好,就要尊重群眾意愿,善于做群眾公告,熱心為群眾辦實(shí)事解難題。
五、口碑好。俗話說:金杯銀杯不如老百姓的口碑。一名村干部在村內(nèi)的口碑如何是其工作好壞的直接體現(xiàn)。何為口碑好?如果你能切實(shí)把以上4點(diǎn)做好,那么你的口碑就不會(huì)差。除此之外,還要以身作則,模范遵守社會(huì)公德、家庭美德,禮之用和為貴。一個(gè)村就是一個(gè)大家,用對(duì)待家人的態(tài)度、方式來對(duì)待村里人,不可能不會(huì)有一個(gè)好口碑。同時(shí)要做一個(gè)品行端正、廉潔自律的干部,不搬弄是非、不收禮受賄,在黨員群眾中樹立好的形象,贏得高的威望。
同志們,今天我們把大家集中在一起搞培訓(xùn),就是希望新一屆的村“兩委”干部,能時(shí)刻牢記組織重托、人民期盼,用實(shí)際行動(dòng)踐行15字要求,把主要時(shí)間和精力用在村級(jí)事務(wù)、為村民服務(wù)上。希望廣大村干部心往一處想,勁往一處使,共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)發(fā)展的新局面。
第四篇:村“兩委”干部廉政承諾書
村“兩委”干部廉政承諾書
廉潔奉公、執(zhí)政為民是黨和人民對(duì)各級(jí)村干部的基本要求。對(duì)此,我作為一名_______村_______(職務(wù)),認(rèn)真履行崗位職責(zé),協(xié)調(diào)班子,管好人、辦好事、做好工作,并向各位黨員、村民代表和全村群眾作如下廉政承諾,請(qǐng)黨委、政府和黨員群眾監(jiān)督:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、政府的決議決定,帶頭勤政廉政,帶頭同腐敗行為作斗爭;不搞上有政策下有對(duì)策,不違背政策法規(guī)辦事;
(二)自覺貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持村級(jí)事務(wù)集體決策,嚴(yán)格按村級(jí)議事程序辦事,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議的決議、決定;不搞“小團(tuán)體”、不搞“一言堂”。
(三)自覺遵守村務(wù)公開、民主管理等各項(xiàng)村級(jí)管理制度和村級(jí)事務(wù)辦事流程,帶頭遵守村規(guī)民約,嚴(yán)格遵守村干部“權(quán)責(zé)清單、風(fēng)險(xiǎn)防控”規(guī)定;不破壞管理制度,不違章辦事;
(四)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,自覺維護(hù)村“兩委”班子團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,不拉幫結(jié)派,不搞宗族爭斗,不亂搞非組織活動(dòng);
(五)自覺維護(hù)村莊和諧穩(wěn)定,自覺遵守社會(huì)公德,不組織、不參與任何形式的迷信、邪教和黃賭毒活動(dòng),不煽動(dòng)、組織、參與群眾上訪和暴力活動(dòng)。
(六)認(rèn)真對(duì)待和正確使用權(quán)力,嚴(yán)格遵守《農(nóng)村黨員干部廉潔自律暫行規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定,勤儉節(jié)約,廉潔治家;不搞親朋好友特殊化,不利用職權(quán)謀私利。
(七)自覺強(qiáng)化勤政為民意識(shí),提高為民服務(wù)本領(lǐng),切實(shí)為群眾謀好事、辦實(shí)事、解難事;不能有“吃、拿、卡、要、拖”行為,不辦群眾煩心的事、反對(duì)的事、不滿意的事。
(八)以上承諾,接受黨組織及黨員、群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,如違反承諾,愿按有關(guān)規(guī)定接受黨紀(jì)處分或組織處理。
承諾人(簽名):
____年___月___日
第五篇:XX村“兩委”干部管理辦法
XX村“兩委”干部管理辦法(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,端正干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,提高“兩委”干部的積極性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本辦法。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì),嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)和街道黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各村“兩委”干部必須與街道黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行街道黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。按要求及時(shí)完成黨委政府安排布臵的每項(xiàng)工作,未按期完成的,累計(jì)2次的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),累計(jì)3次的,在街道村兩級(jí)大會(huì)上作出書面檢查,并納入年終目標(biāo)考核。
3、包片負(fù)責(zé)制。全街道各村實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,機(jī)關(guān)干部包村的片長負(fù)責(zé)制。包片包村干部在各村評(píng)優(yōu)評(píng)先和街道黨委、政府研究決定各村重大事項(xiàng)中具有“一票否決”權(quán)。
4、信訪安全工作。各村兩委干部要實(shí)行輪流值班,值班時(shí)應(yīng)保證有兩名村干部,其余未值班的村干部保持通訊暢通。隨時(shí)處
1理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。如遇重特大突發(fā)事件,村干部要及時(shí)趕到現(xiàn)場處理,在第一時(shí)間內(nèi)向黨委、政府匯報(bào),凡發(fā)生重特大事件,村干部未及時(shí)趕赴現(xiàn)場妥善處理的,將追究主要責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)全街道各村發(fā)生信訪、安全事故的視情節(jié)輕重予以處理,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)該村工作予以“一票否決”,取消該村評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,責(zé)令“兩委”主干引咎辭職。
5、辦公場所堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,保持整潔、舒適的工作環(huán)境,二、會(huì)議制度
1、按時(shí)參加街道黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)場,并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)閉或設(shè)為振動(dòng),嚴(yán)禁在會(huì)場說話、嬉笑、打鬧,保持會(huì)場秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
2、參加會(huì)議實(shí)行簽到制。不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,村支部書記、主任向街道黨委書記或街道長請(qǐng)假,同時(shí)向片長匯報(bào)情況,并派出代表參加會(huì)議,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。
三、請(qǐng)銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。村 “兩委”干部有事外出必須請(qǐng)假,2天以內(nèi)必須向村支部書記請(qǐng)假,2天以上必須向街道黨委政府請(qǐng)假;支部書記、村主任有事外出必須向街道黨委書記或街道長請(qǐng)假;村上集體外出活動(dòng),必須提前征得街道黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時(shí)向街道黨委、政府報(bào)告,及時(shí)辦理銷假手續(xù)。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全街道進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、請(qǐng)示報(bào)告制度
各村有重大事項(xiàng)、突發(fā)事情,有可能危及到村民生命財(cái)產(chǎn)和
社會(huì)穩(wěn)定的事情,村主干必須第一時(shí)間向街道黨委、政府報(bào)告和請(qǐng)示,并保持信息暢通。如延誤時(shí)機(jī)并造成嚴(yán)重后果的,黨委、政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,并視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅查理,給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,甚至免職停職。
五、責(zé)任追究制度
對(duì)村干部在工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)?/p>
原因?qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和責(zé)任追究,由街道黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)其造成的后果由責(zé)任人承擔(dān),對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
六、述職、述廉制度
村干部述職述廉每年年底進(jìn)行一次。參加會(huì)議的人員由村干
部、黨員代表、村民代表組成,村黨支部書記、村主任向參會(huì)人員報(bào)告一年來的主要工作進(jìn)展、所取得的成效、廉潔自律情況,存在的主要問題及第二年工作計(jì)劃,同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)。
七、干部紀(jì)律
1、團(tuán)結(jié)和諧。各村“兩委”干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)禁各行其事。村支書(主任)要主動(dòng)多找班子成員談心談話,及時(shí)溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。村“兩委”班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況造成較大影響或后果的,街道黨委政府將采取組織措施,調(diào)整班子,嚴(yán)肅查處。
2、廉潔自律。嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到??顚S谩⒉唤夭慌?,不公款私存,隨取隨用、隨收隨存。嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、各村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度,對(duì)涉及到群眾切身利益和事關(guān)本村發(fā)展的重大事項(xiàng)要嚴(yán)格按照“四議兩公開”
工作流程進(jìn)行,并將決策過程和結(jié)果及時(shí)在陽光農(nóng)廉網(wǎng)上予以公布,接受群眾監(jiān)督。
八、考核獎(jiǎng)懲制度
1、實(shí)行村干部崗位工作目標(biāo)考核制度。按年初各村與街道上簽定的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,黨委將會(huì)同有關(guān)部門,每季度對(duì)各村農(nóng)業(yè)、安全、穩(wěn)定、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作運(yùn)行情況進(jìn)行督查,年終進(jìn)行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與村干部民主測評(píng)情況進(jìn)行綜合考評(píng),所得分為該村當(dāng)?shù)哪繕?biāo)考核綜合得分。
2、綜合考評(píng)結(jié)果將作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬兌現(xiàn)的主要依據(jù)。目標(biāo)考核較好的,由黨委政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);目標(biāo)考核較差的,視其情況給予誡免談話、限期整改、通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年考核不合格的村干部堅(jiān)決停職,并責(zé)令其辭職。