第一篇：玉林街道2004-2008年依法治街工作規(guī)劃

玉林街道2004-2008年依法治街工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、依法治街工作的指導(dǎo)思想：以憲法為核心，以鄧小小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“三化”（農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色化的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)）。以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高科學(xué)決策能力和依法執(zhí)政水平為出發(fā)點(diǎn)，以建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化機(jī)制為保障，全面提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治的法制化管理水平，促進(jìn)轄區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為共創(chuàng)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、依法治街的奮斗目標(biāo)：充分發(fā)揮街道黨工委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用，繼續(xù)完善有關(guān)職能科室、社區(qū)各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)依法治街的工作格局。在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全轄區(qū)依法行政工作，提高社會(huì)公共管理的法制化水平，切實(shí)落實(shí)執(zhí)政為民，健全監(jiān)督體系，構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保法律的有效實(shí)施；健全法制宣傳教育體系，提高轄區(qū)廣大群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，樹立法律權(quán)威；健全社區(qū)法律服務(wù)體系，最大限度滿足轄區(qū)群眾對(duì)法律服務(wù)的需求。

3、依法治街的基本原則： 堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。玉林轄區(qū)的依法治街工作要在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各社區(qū)黨（總）支部和駐轄區(qū)各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，科學(xué)決策，廣泛發(fā)動(dòng)，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到位。

堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)的原則。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，堅(jiān)持“法律面前人人平等”，確保憲法和法律在轄區(qū)得到正確的貫徹和實(shí)施。

堅(jiān)持以人為本、保障人權(quán)的原則。街道黨工委、街道辦事處、駐轄區(qū)各單位、社區(qū)居委會(huì)制定的各種規(guī)章、決策必須符合廣大人民群眾的根本利益，依法享有廣泛的權(quán)利和自由，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的原則。充分發(fā)揮法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為武侯區(qū)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，為玉林的騰飛奠定法制基礎(chǔ)。

堅(jiān)持突出玉林特色的原則。為把玉林轄區(qū)建設(shè)成為西部一流的街道創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化

1、堅(jiān)持和完善黨的民主集中制原則。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理機(jī)制，保證黨對(duì)各級(jí)組織、社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)，支持各方依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。駐轄區(qū)各單位要不斷完善科學(xué)決策規(guī)則，規(guī)范民主決策程序，提高依法決策水平，善于運(yùn)用法律手段保障黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施；廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)法律知識(shí)，自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，做遵守憲法和法律的模范。

2、充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員在依法治街工作中的作用。轄區(qū)內(nèi)的人大代表要依法履行職責(zé)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，保證憲法、法律和法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。政協(xié)委員要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政，參與依法治街工作。

3、鞏固和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)群眾性自治組織建設(shè)，以創(chuàng)造“民主法制示范社區(qū)”活動(dòng)為載體，構(gòu)建居民“民主管理、民主監(jiān)督、平等協(xié)商”的新型社區(qū)管理體制；著力建立健全基層民主選舉、評(píng)議、議事、和政務(wù)、廠務(wù)、居務(wù)、校務(wù)公開的具體制度和辦法，保證人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的積極作用。

（二）以規(guī)范行政行為和提高行政效率為重點(diǎn)，推進(jìn)街道辦事處工作法制化進(jìn)程

1、提高依法決策能力。建立和完善行政決策專家咨詢制度，提高決策的科學(xué)性。對(duì)事關(guān)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過公示、討論、座談等方式，廣泛聽取有關(guān)專業(yè)人士和社會(huì)各界意見，提高決策的科學(xué)化、民主化。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。街道辦事處有執(zhí)法權(quán)的職能科室，要認(rèn)真貫徹《行政處罰法》和《行政許可法》，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，健全行政許可、檢查、收費(fèi)、處罰、執(zhí)法等主要行政行為的程序制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)堅(jiān)持政府法律顧問制度，提高依法辦事和依法決策的水平。建立行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)行為責(zé)任追究制、行政效能投訴和告誡制、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)考核制度。

（三）完善社區(qū)法律服務(wù)，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域

在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社區(qū)法律服務(wù)工作。各社區(qū)要加強(qiáng)與法律服務(wù)所、駐社區(qū)律師事務(wù)所的工作銜接，爭(zhēng)取法律服務(wù)所和律師事務(wù)所更多的支持與服務(wù)，建立和健全社區(qū)法律服務(wù)者隊(duì)伍，為駐社區(qū)單位和廣大居民群眾提供方便、快捷、全方位的法律服務(wù)工作，服務(wù)于轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

（四）繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，提高廣大群眾的法律素質(zhì)

1、深入開展以憲法為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育。引導(dǎo)轄區(qū)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律，學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障、拆遷安置、交通管理、治安管理等與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，全面提高廣大群眾的法律素質(zhì)，使學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法成為廣大人民群眾的自覺行為。

2、重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、青少年、外來人員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法運(yùn)用權(quán)利、依法制約權(quán)力的意識(shí)，提高依法決策、依法管理的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變；行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，忠實(shí)于憲法和法律，依法行政、執(zhí)法為民，自覺維護(hù)國(guó)家法制的權(quán)威和尊嚴(yán)；要切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育，駐轄區(qū)各學(xué)校要開設(shè)法制教育課，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資（包括法制副校長(zhǎng)）“四落實(shí)”，保證普及基本法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。同時(shí)，要注意把法制教育與理想、道德教育結(jié)合起來，把知識(shí)教育與行為教育結(jié)合起來，增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法和自我保護(hù)的意識(shí)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、WTO規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的法律知識(shí)，提高依法納稅的意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)管理的能力和水平。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化的發(fā)展，要特別重視對(duì)外來人口的法制宣傳教育，要抓好《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《人口與計(jì)劃生育法》及省、市有關(guān)計(jì)劃生育管理?xiàng)l例、城市建設(shè)管理及與外來人口維護(hù)自身合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，讓外來人口掌握更多的與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育的制度建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化和制度化建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和中心組學(xué)法制度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度；積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加區(qū)上組織的系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法、法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，堅(jiān)持法律教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，開展社區(qū)依法治理和行業(yè)依法治理活動(dòng)，全面提高社會(huì)法治化管理水平。轄區(qū)各單位和社區(qū)居委會(huì)要廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，貼近群眾，提高實(shí)效；開辟和鞏固各類法制宣傳教育陣地，強(qiáng)化師資、教材、設(shè)施建設(shè)；發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)、大專院校法制宣傳志愿者隊(duì)伍，廣泛開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。把創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)、安全文明社區(qū)、安全文明單位等活動(dòng)作為依法治理的載體，依法治理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把依法治理工作落到實(shí)處，使依法治理人人參加、人人有責(zé)、人人得益。行業(yè)依法治理要以規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以培育市場(chǎng)體系、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)，建立整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，依法調(diào)整、規(guī)范和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體按照WTO規(guī)則和國(guó)家法律法規(guī)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為轄區(qū)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障力度，認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，用工單位要嚴(yán)格履行《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和公民的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保政治穩(wěn)定和社會(huì)安寧

1、全面構(gòu)筑和完善社會(huì)治安防控體系。依法打擊危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定；依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)決打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，取締邪教組織；堅(jiān)決取締色情陪待，嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)；大力整治治安熱點(diǎn)地段，著力解決治安問題，營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)新類型犯罪的防范和打擊。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作。以社區(qū)建設(shè)和管理為依托，深入開展安全文明小區(qū)（單位）的創(chuàng)建活動(dòng)。健全和鞏固群防組織，完善“條塊結(jié)合、以塊為主”的社區(qū)安全防控體系。健全外來人口管理和服務(wù)機(jī)制；做好刑釋解教人員的安置幫教工作，探索社會(huì)化管理新模式，推進(jìn)“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè)，逐步開展社區(qū)矯正，構(gòu)建轄區(qū)預(yù)防和減少犯罪工作體系，建立預(yù)防青少年犯罪的社會(huì)配套工作防范體系。

3、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制，妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的民間糾紛和突發(fā)性事件。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的等多種手段，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防化解群體性事件的發(fā)生；加強(qiáng)人民調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解與相關(guān)司法程序的有序銜接；堅(jiān)持信訪接待制度，發(fā)揮法律服務(wù)、訴訟、仲裁的調(diào)解、裁判功能，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（六）完善組織監(jiān)督和民主監(jiān)督制度，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重法制教育，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)懲各類腐敗分子。加強(qiáng)社會(huì)公眾、新聞?shì)浾搶?duì)依法行政工作的監(jiān)督。

三、實(shí)施步驟

本規(guī)劃的實(shí)施從2004年至2008年。2004年為宣傳準(zhǔn)備階段，2005年至2007年為全面實(shí)施階段，2008年為總結(jié)驗(yàn)收階段。

四、工作要求

I、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處對(duì)依法治街工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，辦事處各有關(guān)職能科室要高度重視依法治街工作，充分發(fā)揮各自在依法治理工作中的重要作用，在轄區(qū)依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各職能科室、社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位和廣大人民群眾廣泛參與的工作格局。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制。轄區(qū)依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法治街工作，把握依法治街的方向，研究和決定重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)依法治街的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等日常工作。

3、各社區(qū)、單位要成立依法治居（依法治廠、依法治校）工作小組，落實(shí)本單位、本社區(qū)的普法依法治理工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理經(jīng)常性工作的領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)行“一把手責(zé)任制”，堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，確保依法治街工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行。

4、加強(qiáng)宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)依法治街的宣傳，充分利用本社區(qū)、本單位的宣傳陣地（專欄、板報(bào)、墻報(bào)、展板），開設(shè)依法治街和民主法制專欄、專版以及豐富多彩的群眾性文藝宣傳活動(dòng)，為推進(jìn)依法治街工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第二篇：依法治街工作規(guī)劃

ＸＸＸ街道2012年依法治街工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市法治（鎮(zhèn)）街創(chuàng)建績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《法治XX建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，根據(jù)區(qū)委開展創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案和街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，全面提升法治創(chuàng)建和化解矛盾能力，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧ＸＸＸ等各項(xiàng)預(yù)定工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定2012年依法治街工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)繁榮和諧的現(xiàn)代化新ＸＸ，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治ＸＸＸ為目標(biāo)，以解決現(xiàn)實(shí)突出問題為重點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為根本，不斷增強(qiáng)廣大干部和群眾的法治觀念和法律素質(zhì)，全面提升街道工委、辦事處依法執(zhí)政、依法行政的能力，提高公正司法、公正執(zhí)法的水平，促進(jìn)基層民主自治、公民知法守法、區(qū)域和諧穩(wěn)定，確保我街道創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)街道”跨入?yún)^(qū)先進(jìn)行列。

二、主要內(nèi)容

（一）完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，不斷提升依法行政水平。

健全黨委、政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策機(jī)制，全面貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策的征詢、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況評(píng)估和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)行政法律法規(guī)，推動(dòng)行政權(quán)力陽光、透明、高效運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度。建立健全政務(wù)信息公開制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開。

（二）建立健全大調(diào)解工作機(jī)制，著力夯實(shí)維穩(wěn)工作基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。一是在司法部“六統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基層各單位調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。二是以人民調(diào)解工作為主線，完善和發(fā)展街道“大調(diào)解”工作機(jī)制。三是加大對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。四是積極整合各類調(diào)解

資源，鈍化和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，有效夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

2、建立預(yù)防機(jī)制，加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度。一是加強(qiáng)民間糾紛的調(diào)處和重大糾紛的排查、疏導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解率達(dá)98%以上，糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%以上的奮斗目標(biāo)。二是不定期做好重大疑難糾紛、各類不安定因素的排查摸底工作，尤其是拆遷引發(fā)的矛盾糾紛，做到提前掌握情況信息，及時(shí)介入開展工作，有力調(diào)處和疏導(dǎo)矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，在調(diào)解工作中積極做到三個(gè)結(jié)合（調(diào)解工作與政府有關(guān)政策、文件相結(jié)合，調(diào)解工作與宣傳教育相結(jié)合，調(diào)解工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合）。力爭(zhēng)避免因調(diào)解不及時(shí)導(dǎo)致群體性上訪和群體性械斗，因調(diào)解不當(dāng)發(fā)生非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件。三是認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解民間糾紛情況快報(bào)制度和社情民間報(bào)告制度，較大糾紛發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)，每月召開一次工作例會(huì)，統(tǒng)計(jì)、分析本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛情況，切實(shí)掌握本地區(qū)的糾紛特點(diǎn)和規(guī)律。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)人員幫教和社會(huì)穩(wěn)控工作措施。一是積極發(fā)揮基層各單位幫教組織的主觀能動(dòng)作用和組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，完善齊抓共管、密切協(xié)作的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重新犯罪報(bào)告制度，查清每一起重新違法犯罪的主客觀因素，及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門，并將報(bào)告內(nèi)容存檔。三是認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接管理工作，落實(shí)安置幫教工作的各項(xiàng)措施，確保刑釋解教人員幫教率達(dá)100%，重新犯罪率控制在5%以下。四是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，整合社會(huì)力量資源，強(qiáng)化教育改造工作措施，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行公正、公開、規(guī)范的考核，嚴(yán)格法律程序和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（三）深化平安創(chuàng)建，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，完善城市應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，積極預(yù)防和依法處置各類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)事故。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，切實(shí)貫徹落實(shí)《食品安全法》，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、藥品行業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管，依法及時(shí)查處公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，健全覆蓋

城市居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

（四）精心謀劃，全面推進(jìn)“六五”普法工作

一是全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好憲法等重要法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞促進(jìn)民生問題解決，廣泛宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，在轄區(qū)內(nèi)形成崇尚憲法，遵守憲法，維護(hù)憲法的良好社會(huì)氛圍。二是突出抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)全民普法的深入開展。

（五）深化法治建設(shè)為民辦實(shí)事工作。

深入落實(shí)為民辦實(shí)事工作，把解決群眾困難作為法治建設(shè)的重點(diǎn)，注重法治實(shí)事實(shí)效。加大財(cái)政投入，進(jìn)一步擴(kuò)大惠民范圍，建立失地農(nóng)民幫扶、救助和就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，建立困難農(nóng)民幫扶基金。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)規(guī)定，積極開展免費(fèi)助學(xué)和慈善捐資助學(xué)活動(dòng)等等。

三、幾點(diǎn)要求

一要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。開展創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)街道”活動(dòng)是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，全面建設(shè)法治ＸＸＸ，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，全街道上下要聚精會(huì)神謀發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí)，真正把法治創(chuàng)建變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)利；要把法治創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，擺上重要議事日程；要把工作著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和增強(qiáng)活動(dòng)效果上，堅(jiān)決防止和克服形式主義、弄虛作假、做表面文章，確保“法治建設(shè)先進(jìn)街道”創(chuàng)建穩(wěn)步開展。

二要激發(fā)一切創(chuàng)新活力。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是法治創(chuàng)建的活力之源。要大力弘揚(yáng)新ＸＸＸ自強(qiáng)實(shí)干的精神，激發(fā)全街道的創(chuàng)新活力，讓各種有利于法治創(chuàng)建的新思想、新措施、新方法活躍起來，讓各種有利于法治創(chuàng)建的積極性充分發(fā)揮出來，切實(shí)加快法治ＸＸＸ建設(shè)進(jìn)程，要

通過艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為法治街道發(fā)展尋求新動(dòng)力，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，拓展新空間。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)等工作。

三要營(yíng)造和諧創(chuàng)建氛圍。要用共同理想凝心聚力，用和諧理念推進(jìn)創(chuàng)建，最大限度地化解消除各種不和諧因素，要切實(shí)構(gòu)筑好區(qū)域和諧穩(wěn)定的良好局面。要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，群策群力，在更大范圍內(nèi)凝聚共識(shí)和力量，在更深程度上推進(jìn)法治創(chuàng)建持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

中共ＸＸ區(qū)委ＸＸＸ街道工委

ＸＸ區(qū)人民政府ＸＸＸ辦事處

2012年3月20日

第三篇：04年街道依法治街工作總結(jié)

下元街道辦事處 普法依法治街工作總結(jié)

今年是“四五”普法的第四年，為確保今年各項(xiàng)工作的順利完成，增強(qiáng)做好2004年普法依法治理工作的緊迫感和責(zé)任感。我街辦采取多種形式和手段，始終以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年為重點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為目的，尤其增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法工作，不斷提高依法治理的帶頭作用。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，充分發(fā)揮其對(duì)廣大群眾的示范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部既是普法的重要對(duì)象，又是普法工作的組織者、管理者，利用多種形式，加強(qiáng)法制宣傳教育。今年的學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)是新修改的憲法、行政許可法、計(jì)生法、鄧小平民主法制理論、民事法律制度和商事及經(jīng)濟(jì)法制度等內(nèi)容，我街辦根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，法制講座、法制宣傳等活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)行政許可法進(jìn)行了學(xué)習(xí)、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政的意思，并參加了區(qū)政府組織的統(tǒng)一考試，通過對(duì)一系列法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法用法，帶頭依法辦事，依法決策，不斷提高行政執(zhí)法水平。

二、深入開展“四五普法”宣傳活動(dòng)，推進(jìn)街道依法治理。在本地區(qū)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法的高潮，使人民群眾充分了解這部法律，為推進(jìn)實(shí)施行政許可法營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。今年6月份，街辦機(jī)關(guān)人員參加市區(qū)依法治區(qū)辦組織統(tǒng)一考試《行政許可法》。街辦和各社區(qū)在每年“12月4日”全國(guó)法制宣傳日，開展活動(dòng)的基礎(chǔ)社區(qū)法律咨詢、講座、利用多種形式活動(dòng)，每月組織一次普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況我們印刷了一些法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳資料，做到經(jīng)?；?，每季度適時(shí)舉辦一次大型宣傳教育活動(dòng)。

深入推進(jìn)普法工作，不斷提高依法治理的社會(huì)效果。充分發(fā)揮街辦各科室執(zhí)法工作中的職能作用；加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，按照《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法若干意見》的要求；同時(shí)要針對(duì)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

繼續(xù)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全面落實(shí)“五個(gè)一”工作要求。對(duì)社區(qū)干部舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，加大宣傳活動(dòng)力度，法制咨詢、居民法制講座，切實(shí)提高居民群眾的學(xué)法熱情。在行業(yè)依法治理上，各行業(yè)結(jié)合自己的工作職能和特點(diǎn)，完善行業(yè)，依法治理工作措施，健全行業(yè)依法治理領(lǐng)導(dǎo)組，不斷推進(jìn)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、不斷提高作業(yè)法治的管理水平。

三、以深入宣傳《行政許可法》為主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法能力，充分發(fā)揮其對(duì)廣大群眾的示范帶頭作用。

一是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，提高法律素質(zhì)，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，帶頭依法辦事，依法決策、不斷提高行政執(zhí)法水平。二是開展青少年法制教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，開展模擬法庭、庭審觀摩等形式多樣的活動(dòng)，要針對(duì)青少年、學(xué)生的特點(diǎn)，積極組織青少年、學(xué)生參加法律知識(shí)競(jìng)賽。效果良好的法制實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。三是進(jìn)一步開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全面落實(shí)“五個(gè)一”工作要求。開展居民法制講座、咨詢、宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾的** 熱情。選先進(jìn)、樹典型、在本地區(qū)推廣交流。四是加強(qiáng)對(duì)地區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高其法治化管理水平。五是充分發(fā)揮法制兼職副校長(zhǎng)在學(xué)校法制教育工作中的作用。

四、深入基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)。

《行政許可法》是我國(guó)行政體制改革的一個(gè)重要突破口，是我國(guó)履行入世承諾，走向行政法治的一個(gè)重要步驟，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事。行政許可法的公布施行，對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深入行政審批制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，具有十分重要意義。

街道辦事處組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》重點(diǎn)是街道領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)要在機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)干部以及全體黨員和廣大人民群眾中廣泛宣傳，達(dá)到重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、全面提高的效果。學(xué)習(xí)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：

一、宣傳動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí)，是各黨支部要對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和認(rèn)真安排，制定了切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃，具體學(xué)習(xí)方法：一是每個(gè)黨員和干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記。二是各支部要結(jié)合實(shí)際，每周安排半天的學(xué)習(xí)時(shí)間。三是街道黨工委每周組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和《行政許可法》并做好學(xué)習(xí)筆記。重點(diǎn)輔導(dǎo)，通過參加學(xué)習(xí)進(jìn)行考核，提高業(yè)務(wù)執(zhí)法利職能作用，結(jié)合各自工作實(shí)際，在自學(xué)通讀的基礎(chǔ)上對(duì)《行政許可法》進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。具體方法：街道黨工委成員包片領(lǐng)導(dǎo)，總體負(fù)責(zé)相關(guān)社區(qū)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作

一、基本情況

下元街道辦事處位于萬柏林區(qū)轄區(qū)面積約12.65平方公里，轄區(qū)人口98000、其中：常住戶133268,常住人口120000 經(jīng)營(yíng)租房136戶。設(shè)有18個(gè)社區(qū)，有駐地單位156個(gè)，工作難度很大，對(duì)我們的工作提出更高的要求。首先，年初街道黨工委書記、主任與18個(gè)社區(qū)干部、駐地單位分管領(lǐng)導(dǎo)，簽定了綜治和司法目標(biāo)責(zé)任書。組織建設(shè)，制度建設(shè)，普法做到五個(gè)一，指標(biāo)率達(dá)到95%（民調(diào)率），矛盾排查調(diào)處、綜治目標(biāo)各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到95%以上。其次，成立了地區(qū)調(diào)解委會(huì)和矛排調(diào)查處工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了街道領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)，深入到社區(qū)解決存在的問題，抓綜治的同時(shí)，注重抓調(diào)解調(diào)處工作，利用每周例會(huì)，各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)矛盾糾紛的情況進(jìn)行匯報(bào)。街道綜治和司法所在開展法律咨詢、法律服務(wù)、普及法律知識(shí)、法律宣傳教育、調(diào)解民間糾紛，刑釋解教、人員的安置幫教、為民排憂解難等，認(rèn)真履行職能，做了大量的工作，共調(diào)解各類民間糾紛556件，調(diào)解成功553件，成功率為98.7%。接收刑釋解教人員141人，安置136人，安置率為86%，幫教141人，幫教率為100%。街道司法所采取多種形式的宣傳和教育活動(dòng)，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有效地提高了居民的法律意識(shí)，使廣大群眾更好地學(xué)法、知法是、守法、護(hù)法，自覺維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，依法建章立制，實(shí)現(xiàn)居民自治，推進(jìn)了居民法律建設(shè)，凈化了社會(huì)空氣，營(yíng)造了良好的法治氛圍，為本地區(qū)的安全穩(wěn)定和兩個(gè)文明健康發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

二、建立機(jī)制、形成網(wǎng)絡(luò)是搞好排查調(diào)處的關(guān)鍵

街道干部每人包一個(gè)社區(qū)，每片設(shè)一名調(diào)解人員，形成了街道干部包社區(qū)，社區(qū)包片，每片調(diào)解員包樓房，做到互通情況，互通信息，使司法各項(xiàng)工作、矛盾糾紛能夠及時(shí)反饋信息,及時(shí)掌握情況，及時(shí)解決問題，配合街道開展的小街小港綜合整治工作。

三、深入基層，掌握情況，做到底清數(shù)明

我地區(qū)兩放人員從1998年以來摸底登記175人，為了做好這些人的思想轉(zhuǎn)化工作，我積極協(xié)調(diào)社區(qū)干部分片包干，責(zé)任到人。經(jīng)常深入到“兩放”人員家中和法輪功習(xí)練者家中走訪了解情況，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，做到情況清，底數(shù)明。

一、強(qiáng)化教育，開辟陣地，是化解矛盾糾紛確保穩(wěn)定的強(qiáng)有力保證。為進(jìn)一步提高人們的法律意識(shí)，增強(qiáng)法律觀念，積極開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，總結(jié)出了“五有、五到位”的做法，并在各社區(qū)推廣。“五有”有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有普法教育實(shí)施方案和課程安排，有專項(xiàng)工作資料，有專項(xiàng)活動(dòng)記錄，并下大力做好“五到位”，收到了較好的效果?！拔宓轿弧保?）、開展普法教育、理論服務(wù)到位。（2）、開展法律咨詢、法律援助到位。（3）、開展法律講座、案例分析到位。（4）、開展普法展覽、事實(shí)介紹到位。（5）、開展聯(lián)合教育、互相協(xié)助到位。采取了三項(xiàng)工作措施：一是建立了“普法”教育進(jìn)學(xué)校、明確由派出所一名干警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，從組織機(jī)構(gòu)上確保了青少年法制教育工作的順利開展；二是暑假期間，由街道、社區(qū)組織青少年參加一些公益社會(huì)活動(dòng)，從而激發(fā)青少年愛國(guó)、愛家園的積極熱情；三是針對(duì)地區(qū)的實(shí)際情況定期給學(xué)生講授法制教育，我們邀請(qǐng)了省少管所從事多年法制教育工作的教師深入到社區(qū)和學(xué)校講受法制教育，學(xué)校老師、學(xué)生及家長(zhǎng)和社區(qū)干部參加了法制講座學(xué)習(xí)，內(nèi)容主要是：以預(yù)防未成年人犯罪的教育目的、意義和具體實(shí)際案例為主。通過這次法制教育增強(qiáng)了保護(hù)未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，使他們的法制意識(shí)明顯提高，并受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

五、精心組織、營(yíng)造良好氛圍

今年在落實(shí)市、區(qū)司法局第[2004]號(hào)21文件精神。積極開展“排查防激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無”活動(dòng)，做到三早、三有即：動(dòng)手早、早按排、早部署，有宣傳、有措施、有落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制定了本地區(qū)的“排查防激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無”活動(dòng)的實(shí)施方案，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制定具體工作措施，于7月20日召開了社區(qū)干部會(huì)議，具體安排部署這項(xiàng)工作，明確重點(diǎn)、提出要求，強(qiáng)化責(zé)任，落到實(shí)處。把“排查激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無和宣傳教育有機(jī)結(jié)合，充分利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、法制學(xué)校等有效形式，深入社區(qū)居民宣傳有關(guān)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)政策和相關(guān)法律法規(guī)，宣傳本次活動(dòng)的意義、目的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟等，宣傳率達(dá)90%，形成一定的宣傳聲勢(shì)。同時(shí)，一手抓防洪抗汛、一手抓排查防激化。為了提高居民的法律意識(shí)，增強(qiáng)法律觀念，并在各社區(qū)推廣“五個(gè)有”和“五到位”收到了較好的效果。

六、結(jié)合實(shí)際、采取有力措施

街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛調(diào)處工作，在研究街道黨工委工作時(shí)，首先研究地區(qū)容易引發(fā)各種矛盾激化的分析。并采取有力工作措施，還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了地區(qū)的“排查防激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無”活動(dòng)的方案，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，于7月召開了社區(qū)干部會(huì)議，明確工作，提出具體，強(qiáng)化責(zé)任，落到實(shí)處。主要是：一是機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部以分片包點(diǎn)的形式，把任務(wù)分解到人、量化到人、責(zé)任到人；

二、是來信來訪和排查調(diào)節(jié)工作有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)排查的情況及時(shí)上報(bào)，及時(shí)化解，有效調(diào)節(jié)矛盾糾紛，解決實(shí)際問題，為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做好工作；三是把排查調(diào)節(jié)和宣傳教育有機(jī)結(jié)合，社區(qū)干部分片召開黨員、居民群眾會(huì)議，利用居民區(qū)的黑板宣傳、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳，營(yíng)造輿論范圍，為這次活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

七、力求實(shí)效，確保無糾紛激化。

街道在開展此項(xiàng)活動(dòng)中，突出重點(diǎn)、力求實(shí)效，在本地區(qū)逐門逐戶進(jìn)行糾紛的全面排查，每片設(shè)一名民調(diào)員和信息員，形成了街道干部包社區(qū)，社區(qū)干部包片，每片民調(diào)員和信息員包樓房、平房。做到互通情況、互通信息，連日來，街道領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)干部深入居民戶進(jìn)行排查隱患，能夠及時(shí)掌握矛盾的根原，及時(shí)解決問題。居民向街道反映，街道黨工委設(shè)立了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)次項(xiàng)工作。

第四篇：縣委依法治縣工作規(guī)劃

為了繼續(xù)深入推進(jìn)依法治縣工作，促進(jìn)和保障我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)始終沿著法治軌道健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建平安、法治、和諧武寧為目標(biāo)，以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍

繞全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的實(shí)際，按照我縣“十一五”規(guī)劃的總體要求，通過普法教育、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等途徑，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程，為創(chuàng)建法制城市和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、基本原則

推進(jìn)依法治縣，要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此，依法治縣工作應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治縣工作的根本保證，縣委對(duì)全縣的依法治縣工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織對(duì)本地、本部門、本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治縣規(guī)劃要求的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持以民為本。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷健全民主制度，豐富民主形式，保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。

3、堅(jiān)持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會(huì)主義法制的基本要求，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保憲法、法律的正確實(shí)施。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及工作人員都必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。

4、堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其它社會(huì)關(guān)系，依法保障“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持民主法制教育與依法治縣實(shí)踐相結(jié)合。要把學(xué)法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的民主意識(shí)和法律素質(zhì)，以適應(yīng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治縣工作的需要。

三、總體目標(biāo)

通過深入推進(jìn)依法治縣，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

依法治理工作擺上各地、各部門的重要議事日程，全社會(huì)合力推進(jìn)依法治縣的工作格局進(jìn)一步形成，各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展并取得明顯成效。

社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。

實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，全縣廣大干群法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。

努力建設(shè)法治政府，基本建立起科學(xué)、民主、高效的行政決策機(jī)制和行政管理體制，依法行政水平有較大提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安狀況明顯改善。

司法體制改革進(jìn)一步深化，法律服務(wù)和法律援助體系逐步完善，社會(huì)公平與正義得到有效維護(hù)和保障。

保障法律法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法體制和機(jī)制進(jìn)一步完善，保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制逐步形成。

四、主要任務(wù)

（一）加大全民普法教育力度，增強(qiáng)全民法律意識(shí)和提高全民法律素質(zhì)

1、深入開展以憲法為重要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。根據(jù)國(guó)家關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)深入開展全民法制宣傳教育，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和誠(chéng)實(shí)信用相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，以適應(yīng)我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求及全社會(huì)和全民對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，提高公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力，提高青少年遵紀(jì)守法能力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，提高廣大農(nóng)民依法辦事，依法維權(quán)能力。

3、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，形成法律宣傳社會(huì)化格局。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)；開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育；開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)單位法治化管理。

4、加強(qiáng)法制宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和

完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度和國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法、法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度。逐步建立完善法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。鞏固和發(fā)展法制宣傳教育陣地，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)、法制教育基地建設(shè)、法治傳媒陣地建設(shè)和法律服務(wù)陣地建設(shè)，廣

泛開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動(dòng)。

（二）全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

1、著力推進(jìn)政府行政管理體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，切實(shí)把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能上來。

2、推進(jìn)政府工作法治化。加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作透明度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府權(quán)力在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，在社會(huì)公眾的監(jiān)督之下行使。強(qiáng)化政府法制工作，更好地為建設(shè)法治政府服務(wù)。

3、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任配套制度建設(shè)，建立重大事項(xiàng)和問題的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。科學(xué)劃分不同執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，將行政執(zhí)法責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位。實(shí)行行政問責(zé)制，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，有效防止公共權(quán)力的濫用。

4、建立健全科學(xué)的行政執(zhí)法體制?？茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能，合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)，繼續(xù)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。減少行政層次，減少執(zhí)法環(huán)節(jié)，形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新架構(gòu)，改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位的狀況，促進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化。

（三）堅(jiān)持公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平與正義

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。按照中央的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。完善訴訟程序制度，探索建立簡(jiǎn)便高效的訴訟機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛非訴訟解決機(jī)制與訴訟機(jī)制的有序銜接。

2、強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)職能作用。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)，嚴(yán)厲懲治各類犯罪，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。健全維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益工作機(jī)制，保證當(dāng)事人及其他訴訟參與人享有各項(xiàng)訴訟權(quán)利。妥善調(diào)處涉及公民人身權(quán)利，財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件，維護(hù)公民的合法權(quán)益。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。加大案件執(zhí)行全程公開力度，依法適用強(qiáng)制制裁手段，切實(shí)解決執(zhí)行難的問題。切實(shí)防止和糾正超期羈押。保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)。防止和克服地方、部門保護(hù)主義對(duì)司法活動(dòng)的干擾，從體制和制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

3、健全對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。完善司法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和司法賠償制，推進(jìn)公開審判和檢務(wù)公開、警務(wù)公開、辯護(hù)公開、公證公開，增強(qiáng)司法工作的透明度和公信力，建立完善司法工作質(zhì)量和效率的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，接受社會(huì)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職能，依法監(jiān)督審判機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、律師公證機(jī)關(guān)的司法、執(zhí)法活動(dòng)，依法查處司法領(lǐng)域中的腐敗問題，確保公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法。

（四）完善監(jiān)督體系，建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制

1、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，確保有法必依、違法必糾。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，加強(qiáng)權(quán)力制約，切實(shí)將公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。

2、強(qiáng)化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步健全述職述廉等制度，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系；加強(qiáng)人大監(jiān)督，進(jìn)一步健全人大及其常委會(huì)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的評(píng)議制度，支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施；加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為，確保依法行政；檢察機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，不斷增強(qiáng)法制監(jiān)督效能，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。加強(qiáng)人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督。健全舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，確保監(jiān)督的廣泛性和有效性，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

（五）推進(jìn)基層依法治理工作，全面加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)

1、完善村民自治，依法促進(jìn)和保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展農(nóng)村普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，深入開展”“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，提高農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的水平，保證基層自治的健康發(fā)展。

2、完善居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開，依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利，增強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)在群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理方面的作用，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)工作。廣泛開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，健全群防群治組織，維護(hù)社會(huì)治安秩序，積極開展社區(qū)矯治和刑釋解教人員安置幫教工作。

3、完善企事業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，落實(shí)好單位事務(wù)公開制度，保障職工通過職工代表大會(huì)制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

4、圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。

（六）規(guī)范和拓展法律服務(wù)，大力發(fā)揮各類法律服務(wù)組織和人員的作用

1、規(guī)范法律服務(wù)主體，完善律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮法律服務(wù)的市場(chǎng)中介作用，幫助群眾解決面臨的現(xiàn)實(shí)問題，尤其要努力解決人民群眾打官司難的問題。

2、加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理，逐步完善司法行政部門宏觀管理、行業(yè)管理與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律性管理相結(jié)合的管理體系，加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度，規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，營(yíng)造良好的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

3、圍繞武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各領(lǐng)域并向基層社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)延伸，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。

（七）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制

1、健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。根據(jù)縣委關(guān)于實(shí)施“平安和諧武寧”建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，形成由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，以政法機(jī)關(guān)為骨干，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)治安防控大格局，做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、防范嚴(yán)密、控制有力、管理到位的目標(biāo)。

2、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)做好信訪工作，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的困難和問題，預(yù)防和減少并妥善處置群體性事件。逐級(jí)建立健全人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨政掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與的大排查大調(diào)解工作格局，不斷規(guī)范和完善人民調(diào)解制度，實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解機(jī)制與相關(guān)司法程序的有序銜接。

3、健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的事件，要制訂并完善工作處置預(yù)案，建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，做到應(yīng)急處置工作組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，確保公共安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、依法治縣工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣司法局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，街道辦及各部門、各單位的黨政組織要成立相應(yīng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自的依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與組織實(shí)施。

2、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要根據(jù)依法治縣總體目標(biāo)，確定各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段依法治縣工作任務(wù)和要求，并且分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，街道辦和各部門、各單位?？h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合辦公室的日常工作，原則上每年至少向縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作?？h依法治縣辦公室要建立依法治縣目標(biāo)與任務(wù)的效果評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，同時(shí)依據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)，街道辦要把依法治縣工作納入重要議事日程，抓好依法治縣規(guī)劃的落實(shí)。要建立健全責(zé)任制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，明確目標(biāo)與職責(zé)，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)的內(nèi)容，保證依法治縣工作有組織、按規(guī)劃、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。

4、加強(qiáng)各級(jí)依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮依法治理辦事機(jī)構(gòu)職能作用。

各地、各部門要配齊、配強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)工作人員；要保證依法治理工作經(jīng)費(fèi)。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦和各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施意見，并精心組織實(shí)施。人大、政協(xié)要通過視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)依法治縣規(guī)劃的落實(shí)。新聞媒體要加大對(duì)依法治縣工作的宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督與支持，為全面落實(shí)本規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第五篇：2005—2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃

2005—2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃

為全面貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略，加快推進(jìn)青浦全區(qū)的城市化進(jìn)程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)本區(qū)政冶、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的法治化、規(guī)范化，按照黨的十六大、市第八次黨代會(huì)和區(qū)二次黨代會(huì)精神以及《上海市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》的各項(xiàng)要求，特結(jié)合青浦實(shí)際，制定本工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

本輪依法治區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，緊緊圍繞加快推進(jìn)青浦城市化進(jìn)程的工作大局，全面推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主和依法管理國(guó)家及社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的合法權(quán)利，努力開創(chuàng)青浦依法治區(qū)的新局面。

基本原則是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在依法治區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；堅(jiān)持依靠群眾，進(jìn)一步發(fā)揮和調(diào)動(dòng)人民群眾在依法治區(qū)中的主體作用；堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活的法制化和規(guī)范化；堅(jiān)持“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，有條不紊地推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

本輪依法治區(qū)工作的基本目標(biāo)是：逐步提高全區(qū)公民知法、守法、護(hù)法的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；逐步建立和完善科學(xué)的行政決策和行政管理制度，提高依法行政水平；逐步探索建立司法公正的長(zhǎng)效機(jī)制，提高法律效率；逐步拓寬保護(hù)公民權(quán)利和制約公共權(quán)力的監(jiān)督渠道；逐步完善法律服務(wù)體系，努力把青浦建成社會(huì)主義的法治城區(qū)。

2003年到2008年依法治區(qū)的主要任務(wù)是：

(一)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明

1、健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委耍依照黨章和憲法規(guī)定，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持依法執(zhí)政，確保黨的方針政策經(jīng)過法定程序得到有效貫徹實(shí)施。

2、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)及區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)依法履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，健全各項(xiàng)工作制度，提高議事質(zhì)量，密切與人民群眾的聯(lián)系。繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化，堅(jiān)持并完善重大事項(xiàng)和重要情況事先同同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派民主人士的協(xié)商通報(bào)制度。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的民主參與、民主監(jiān)督作用和社會(huì)調(diào)節(jié)作用。依法規(guī)范社團(tuán)組織和社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展。

3、擴(kuò)大基層民主，深入開展基層民主法制建設(shè)。加強(qiáng)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的進(jìn)程。在居民區(qū)實(shí)行居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行居民區(qū)事務(wù)公開，全面推進(jìn)社區(qū)工作。村民委員會(huì)結(jié)合村級(jí)綜合配套改革，實(shí)行村務(wù)公開，依法制定村規(guī)民約，實(shí)行村民自治。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)職工民主管理制度，加大職工對(duì)企事業(yè)事務(wù)的民主參與、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的力度，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(二)推動(dòng)和加快城市化進(jìn)程,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化

1、建立完善市揚(yáng)機(jī)制，促進(jìn)和保障社會(huì)主義市揚(yáng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，建立與國(guó)際接軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，依法扶持和促進(jìn)中小企業(yè)、私營(yíng)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法開發(fā)、利用和保護(hù)土地、水資源等自然資源，加強(qiáng)綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理，市自然資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善相協(xié)調(diào)，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。依法控制人口增長(zhǎng)速度，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)青浦新城、降低商務(wù)成本試點(diǎn)區(qū)、朱家角中心鎮(zhèn)和淀山湖旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)中的各項(xiàng)依法治理工作。依法保護(hù)歷史古跡、文物和革命遺址。

3、依法加強(qiáng)特地征用過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理工作。嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)拆遷、土地出讓及轉(zhuǎn)讓行為，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、集體和農(nóng)民利益。保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。規(guī)范土地承包合同的簽訂和管理，依法落實(shí)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

4、依法規(guī)范城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，提高城市化管理水平。進(jìn)一步完善規(guī)劃審批制度，公開審批程序，加大規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法建筑，將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持建管并舉，建立和完善城市化管理體制。全面推行政府采購(gòu)制、工程項(xiàng)目和重大設(shè)備公開招投標(biāo)制。繼續(xù)加大城區(qū)管理綜合執(zhí)法，提高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、路政交通、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理、民防、安全生產(chǎn)等方面的綜合管理水平。鼓勵(lì)、發(fā)展和規(guī)范各類中介組織，充分發(fā)揮中介組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。

5、依法促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)童。進(jìn)一步培育和規(guī)范文化市場(chǎng)，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)群眾開展健康向上的文體娛樂