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      玉林街道2004-2008年依法治街工作規(guī)劃

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      第一篇:玉林街道2004-2008年依法治街工作規(guī)劃

      玉林街道2004-2008年依法治街工作規(guī)劃

      一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

      1、依法治街工作的指導(dǎo)思想:以憲法為核心,以鄧小小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,圍繞建設(shè)“三化”(農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色化的區(qū)域發(fā)展目標(biāo))。以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,提高科學(xué)決策能力和依法執(zhí)政水平為出發(fā)點(diǎn),以建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化機(jī)制為保障,全面提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治的法制化管理水平,促進(jìn)轄區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為共創(chuàng)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      2、依法治街的奮斗目標(biāo):充分發(fā)揮街道黨工委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)完善有關(guān)職能科室、社區(qū)各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)依法治街的工作格局。在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全轄區(qū)依法行政工作,提高社會(huì)公共管理的法制化水平,切實(shí)落實(shí)執(zhí)政為民,健全監(jiān)督體系,構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,確保法律的有效實(shí)施;健全法制宣傳教育體系,提高轄區(qū)廣大群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),樹立法律權(quán)威;健全社區(qū)法律服務(wù)體系,最大限度滿足轄區(qū)群眾對(duì)法律服務(wù)的需求。

      3、依法治街的基本原則: 堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。玉林轄區(qū)的依法治街工作要在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各社區(qū)黨(總)支部和駐轄區(qū)各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,科學(xué)決策,廣泛發(fā)動(dòng),確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到位。

      堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)的原則。維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,堅(jiān)持“法律面前人人平等”,確保憲法和法律在轄區(qū)得到正確的貫徹和實(shí)施。

      堅(jiān)持以人為本、保障人權(quán)的原則。街道黨工委、街道辦事處、駐轄區(qū)各單位、社區(qū)居委會(huì)制定的各種規(guī)章、決策必須符合廣大人民群眾的根本利益,依法享有廣泛的權(quán)利和自由,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

      堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的原則。充分發(fā)揮法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為武侯區(qū)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”,為玉林的騰飛奠定法制基礎(chǔ)。

      堅(jiān)持突出玉林特色的原則。為把玉林轄區(qū)建設(shè)成為西部一流的街道創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

      二、主要任務(wù)

      (一)積極推進(jìn)民主政治建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化

      1、堅(jiān)持和完善黨的民主集中制原則。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來,建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理機(jī)制,保證黨對(duì)各級(jí)組織、社會(huì)各方面的領(lǐng)導(dǎo),支持各方依法履行職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作。駐轄區(qū)各單位要不斷完善科學(xué)決策規(guī)則,規(guī)范民主決策程序,提高依法決策水平,善于運(yùn)用法律手段保障黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施;廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)法律知識(shí),自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),做遵守憲法和法律的模范。

      2、充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員在依法治街工作中的作用。轄區(qū)內(nèi)的人大代表要依法履行職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,保證憲法、法律和法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。政協(xié)委員要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極參政議政,參與依法治街工作。

      3、鞏固和加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)群眾性自治組織建設(shè),以創(chuàng)造“民主法制示范社區(qū)”活動(dòng)為載體,構(gòu)建居民“民主管理、民主監(jiān)督、平等協(xié)商”的新型社區(qū)管理體制;著力建立健全基層民主選舉、評(píng)議、議事、和政務(wù)、廠務(wù)、居務(wù)、校務(wù)公開的具體制度和辦法,保證人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的積極作用。

      (二)以規(guī)范行政行為和提高行政效率為重點(diǎn),推進(jìn)街道辦事處工作法制化進(jìn)程

      1、提高依法決策能力。建立和完善行政決策專家咨詢制度,提高決策的科學(xué)性。對(duì)事關(guān)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過公示、討論、座談等方式,廣泛聽取有關(guān)專業(yè)人士和社會(huì)各界意見,提高決策的科學(xué)化、民主化。

      2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。街道辦事處有執(zhí)法權(quán)的職能科室,要認(rèn)真貫徹《行政處罰法》和《行政許可法》,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,健全行政許可、檢查、收費(fèi)、處罰、執(zhí)法等主要行政行為的程序制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)堅(jiān)持政府法律顧問制度,提高依法辦事和依法決策的水平。建立行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯(cuò)行為責(zé)任追究制、行政效能投訴和告誡制、行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)考核制度。

      (三)完善社區(qū)法律服務(wù),拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域

      在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社區(qū)法律服務(wù)工作。各社區(qū)要加強(qiáng)與法律服務(wù)所、駐社區(qū)律師事務(wù)所的工作銜接,爭(zhēng)取法律服務(wù)所和律師事務(wù)所更多的支持與服務(wù),建立和健全社區(qū)法律服務(wù)者隊(duì)伍,為駐社區(qū)單位和廣大居民群眾提供方便、快捷、全方位的法律服務(wù)工作,服務(wù)于轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

      (四)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,提高廣大群眾的法律素質(zhì)

      1、深入開展以憲法為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育。引導(dǎo)轄區(qū)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律,學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障、拆遷安置、交通管理、治安管理等與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),全面提高廣大群眾的法律素質(zhì),使學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法成為廣大人民群眾的自覺行為。

      2、重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、青少年、外來人員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法運(yùn)用權(quán)利、依法制約權(quán)力的意識(shí),提高依法決策、依法管理的能力和水平,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變;行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì),忠實(shí)于憲法和法律,依法行政、執(zhí)法為民,自覺維護(hù)國(guó)家法制的權(quán)威和尊嚴(yán);要切實(shí)加強(qiáng)青少年的法制教育,駐轄區(qū)各學(xué)校要開設(shè)法制教育課,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資(包括法制副校長(zhǎng))“四落實(shí)”,保證普及基本法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。同時(shí),要注意把法制教育與理想、道德教育結(jié)合起來,把知識(shí)教育與行為教育結(jié)合起來,增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法和自我保護(hù)的意識(shí);企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、WTO規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的法律知識(shí),提高依法納稅的意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)管理的能力和水平。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化的發(fā)展,要特別重視對(duì)外來人口的法制宣傳教育,要抓好《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《人口與計(jì)劃生育法》及省、市有關(guān)計(jì)劃生育管理?xiàng)l例、城市建設(shè)管理及與外來人口維護(hù)自身合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí),讓外來人口掌握更多的與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)。

      3、加強(qiáng)法制宣傳教育的制度建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化和制度化建設(shè),進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和中心組學(xué)法制度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度;積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加區(qū)上組織的系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法、法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度。

      4、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),堅(jiān)持法律教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,開展社區(qū)依法治理和行業(yè)依法治理活動(dòng),全面提高社會(huì)法治化管理水平。轄區(qū)各單位和社區(qū)居委會(huì)要廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新法制宣傳教育形式,貼近群眾,提高實(shí)效;開辟和鞏固各類法制宣傳教育陣地,強(qiáng)化師資、教材、設(shè)施建設(shè);發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)、大專院校法制宣傳志愿者隊(duì)伍,廣泛開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。把創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)、安全文明社區(qū)、安全文明單位等活動(dòng)作為依法治理的載體,依法治理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把依法治理工作落到實(shí)處,使依法治理人人參加、人人有責(zé)、人人得益。行業(yè)依法治理要以規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以培育市場(chǎng)體系、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo),建立整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,依法調(diào)整、規(guī)范和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體按照WTO規(guī)則和國(guó)家法律法規(guī)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為轄區(qū)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障力度,認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,用工單位要嚴(yán)格履行《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和公民的合法權(quán)益。

      (五)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保政治穩(wěn)定和社會(huì)安寧

      1、全面構(gòu)筑和完善社會(huì)治安防控體系。依法打擊危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定;依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)決打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),取締邪教組織;堅(jiān)決取締色情陪待,嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng);大力整治治安熱點(diǎn)地段,著力解決治安問題,營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)新類型犯罪的防范和打擊。

      2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作。以社區(qū)建設(shè)和管理為依托,深入開展安全文明小區(qū)(單位)的創(chuàng)建活動(dòng)。健全和鞏固群防組織,完善“條塊結(jié)合、以塊為主”的社區(qū)安全防控體系。健全外來人口管理和服務(wù)機(jī)制;做好刑釋解教人員的安置幫教工作,探索社會(huì)化管理新模式,推進(jìn)“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、工作規(guī)范化、管理信息化”建設(shè),逐步開展社區(qū)矯正,構(gòu)建轄區(qū)預(yù)防和減少犯罪工作體系,建立預(yù)防青少年犯罪的社會(huì)配套工作防范體系。

      3、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的民間糾紛和突發(fā)性事件。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的等多種手段,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,預(yù)防化解群體性事件的發(fā)生;加強(qiáng)人民調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解與相關(guān)司法程序的有序銜接;堅(jiān)持信訪接待制度,發(fā)揮法律服務(wù)、訴訟、仲裁的調(diào)解、裁判功能,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

      (六)完善組織監(jiān)督和民主監(jiān)督制度,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制

      切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,注重法制教育,加強(qiáng)廉政法制建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度,堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)懲各類腐敗分子。加強(qiáng)社會(huì)公眾、新聞?shì)浾搶?duì)依法行政工作的監(jiān)督。

      三、實(shí)施步驟

      本規(guī)劃的實(shí)施從2004年至2008年。2004年為宣傳準(zhǔn)備階段,2005年至2007年為全面實(shí)施階段,2008年為總結(jié)驗(yàn)收階段。

      四、工作要求

      I、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處對(duì)依法治街工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),辦事處各有關(guān)職能科室要高度重視依法治街工作,充分發(fā)揮各自在依法治理工作中的重要作用,在轄區(qū)依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各職能科室、社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位和廣大人民群眾廣泛參與的工作格局。

      2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制。轄區(qū)依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法治街工作,把握依法治街的方向,研究和決定重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)依法治街的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等日常工作。

      3、各社區(qū)、單位要成立依法治居(依法治廠、依法治校)工作小組,落實(shí)本單位、本社區(qū)的普法依法治理工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常工作,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理經(jīng)常性工作的領(lǐng)導(dǎo),要實(shí)行“一把手責(zé)任制”,堅(jiān)持條塊結(jié)合,以塊為主和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,確保依法治街工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行。

      4、加強(qiáng)宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)依法治街的宣傳,充分利用本社區(qū)、本單位的宣傳陣地(專欄、板報(bào)、墻報(bào)、展板),開設(shè)依法治街和民主法制專欄、專版以及豐富多彩的群眾性文藝宣傳活動(dòng),為推進(jìn)依法治街工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

      第二篇:依法治街工作規(guī)劃

      XXX街道2012年依法治街工作方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市法治(鎮(zhèn))街創(chuàng)建績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《法治XX建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,根據(jù)區(qū)委開展創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)方案和街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為進(jìn)一步打牢基礎(chǔ),全面提升法治創(chuàng)建和化解矛盾能力,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧XXX等各項(xiàng)預(yù)定工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定2012年依法治街工作方案如下:

      一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

      以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)繁榮和諧的現(xiàn)代化新XX,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治XXX為目標(biāo),以解決現(xiàn)實(shí)突出問題為重點(diǎn),以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為根本,不斷增強(qiáng)廣大干部和群眾的法治觀念和法律素質(zhì),全面提升街道工委、辦事處依法執(zhí)政、依法行政的能力,提高公正司法、公正執(zhí)法的水平,促進(jìn)基層民主自治、公民知法守法、區(qū)域和諧穩(wěn)定,確保我街道創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)街道”跨入?yún)^(qū)先進(jìn)行列。

      二、主要內(nèi)容

      (一)完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,不斷提升依法行政水平。

      健全黨委、政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策機(jī)制,全面貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策的征詢、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況評(píng)估和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)行政法律法規(guī),推動(dòng)行政權(quán)力陽光、透明、高效運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度。建立健全政務(wù)信息公開制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開。

      (二)建立健全大調(diào)解工作機(jī)制,著力夯實(shí)維穩(wěn)工作基礎(chǔ)

      1、加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。一是在司法部“六統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照市級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)基層各單位調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。二是以人民調(diào)解工作為主線,完善和發(fā)展街道“大調(diào)解”工作機(jī)制。三是加大對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。四是積極整合各類調(diào)解

      資源,鈍化和化解各類社會(huì)矛盾糾紛,有效夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

      2、建立預(yù)防機(jī)制,加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度。一是加強(qiáng)民間糾紛的調(diào)處和重大糾紛的排查、疏導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解率達(dá)98%以上,糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%以上的奮斗目標(biāo)。二是不定期做好重大疑難糾紛、各類不安定因素的排查摸底工作,尤其是拆遷引發(fā)的矛盾糾紛,做到提前掌握情況信息,及時(shí)介入開展工作,有力調(diào)處和疏導(dǎo)矛盾糾紛,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),在調(diào)解工作中積極做到三個(gè)結(jié)合(調(diào)解工作與政府有關(guān)政策、文件相結(jié)合,調(diào)解工作與宣傳教育相結(jié)合,調(diào)解工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合)。力爭(zhēng)避免因調(diào)解不及時(shí)導(dǎo)致群體性上訪和群體性械斗,因調(diào)解不當(dāng)發(fā)生非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件。三是認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解民間糾紛情況快報(bào)制度和社情民間報(bào)告制度,較大糾紛發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào),每月召開一次工作例會(huì),統(tǒng)計(jì)、分析本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛情況,切實(shí)掌握本地區(qū)的糾紛特點(diǎn)和規(guī)律。

      3、強(qiáng)化重點(diǎn)人員幫教和社會(huì)穩(wěn)控工作措施。一是積極發(fā)揮基層各單位幫教組織的主觀能動(dòng)作用和組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,完善齊抓共管、密切協(xié)作的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重新犯罪報(bào)告制度,查清每一起重新違法犯罪的主客觀因素,及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門,并將報(bào)告內(nèi)容存檔。三是認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接管理工作,落實(shí)安置幫教工作的各項(xiàng)措施,確保刑釋解教人員幫教率達(dá)100%,重新犯罪率控制在5%以下。四是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,整合社會(huì)力量資源,強(qiáng)化教育改造工作措施,對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行公正、公開、規(guī)范的考核,嚴(yán)格法律程序和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

      (三)深化平安創(chuàng)建,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,完善城市應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),積極預(yù)防和依法處置各類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)事故。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,切實(shí)貫徹落實(shí)《食品安全法》,對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、藥品行業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管,依法及時(shí)查處公共衛(wèi)生監(jiān)督管理,健全覆蓋

      城市居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

      (四)精心謀劃,全面推進(jìn)“六五”普法工作

      一是全面深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真抓好憲法等重要法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞促進(jìn)民生問題解決,廣泛宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度,在轄區(qū)內(nèi)形成崇尚憲法,遵守憲法,維護(hù)憲法的良好社會(huì)氛圍。二是突出抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重。通過重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,促進(jìn)全民普法的深入開展。

      (五)深化法治建設(shè)為民辦實(shí)事工作。

      深入落實(shí)為民辦實(shí)事工作,把解決群眾困難作為法治建設(shè)的重點(diǎn),注重法治實(shí)事實(shí)效。加大財(cái)政投入,進(jìn)一步擴(kuò)大惠民范圍,建立失地農(nóng)民幫扶、救助和就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),建立困難農(nóng)民幫扶基金。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)規(guī)定,積極開展免費(fèi)助學(xué)和慈善捐資助學(xué)活動(dòng)等等。

      三、幾點(diǎn)要求

      一要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。開展創(chuàng)建“法治建設(shè)先進(jìn)街道”活動(dòng)是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè),全面建設(shè)法治XXX,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程,全街道上下要聚精會(huì)神謀發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí),真正把法治創(chuàng)建變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)利;要把法治創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,擺上重要議事日程;要把工作著力點(diǎn)放在狠抓落實(shí)和增強(qiáng)活動(dòng)效果上,堅(jiān)決防止和克服形式主義、弄虛作假、做表面文章,確保“法治建設(shè)先進(jìn)街道”創(chuàng)建穩(wěn)步開展。

      二要激發(fā)一切創(chuàng)新活力。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是法治創(chuàng)建的活力之源。要大力弘揚(yáng)新XXX自強(qiáng)實(shí)干的精神,激發(fā)全街道的創(chuàng)新活力,讓各種有利于法治創(chuàng)建的新思想、新措施、新方法活躍起來,讓各種有利于法治創(chuàng)建的積極性充分發(fā)揮出來,切實(shí)加快法治XXX建設(shè)進(jìn)程,要

      通過艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),為法治街道發(fā)展尋求新動(dòng)力,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),拓展新空間。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)等工作。

      三要營(yíng)造和諧創(chuàng)建氛圍。要用共同理想凝心聚力,用和諧理念推進(jìn)創(chuàng)建,最大限度地化解消除各種不和諧因素,要切實(shí)構(gòu)筑好區(qū)域和諧穩(wěn)定的良好局面。要充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,群策群力,在更大范圍內(nèi)凝聚共識(shí)和力量,在更深程度上推進(jìn)法治創(chuàng)建持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

      中共XX區(qū)委XXX街道工委

      XX區(qū)人民政府XXX辦事處

      2012年3月20日

      第三篇:04年街道依法治街工作總結(jié)

      下元街道辦事處 普法依法治街工作總結(jié)

      今年是“四五”普法的第四年,為確保今年各項(xiàng)工作的順利完成,增強(qiáng)做好2004年普法依法治理工作的緊迫感和責(zé)任感。我街辦采取多種形式和手段,始終以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為目的,尤其增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。

      一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法工作,不斷提高依法治理的帶頭作用。

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法,充分發(fā)揮其對(duì)廣大群眾的示范帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)干部既是普法的重要對(duì)象,又是普法工作的組織者、管理者,利用多種形式,加強(qiáng)法制宣傳教育。今年的學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)是新修改的憲法、行政許可法、計(jì)生法、鄧小平民主法制理論、民事法律制度和商事及經(jīng)濟(jì)法制度等內(nèi)容,我街辦根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),法制講座、法制宣傳等活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政許可法進(jìn)行了學(xué)習(xí)、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政的意思,并參加了區(qū)政府組織的統(tǒng)一考試,通過對(duì)一系列法律知識(shí)的學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法用法,帶頭依法辦事,依法決策,不斷提高行政執(zhí)法水平。

      二、深入開展“四五普法”宣傳活動(dòng),推進(jìn)街道依法治理。在本地區(qū)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法的高潮,使人民群眾充分了解這部法律,為推進(jìn)實(shí)施行政許可法營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。今年6月份,街辦機(jī)關(guān)人員參加市區(qū)依法治區(qū)辦組織統(tǒng)一考試《行政許可法》。街辦和各社區(qū)在每年“12月4日”全國(guó)法制宣傳日,開展活動(dòng)的基礎(chǔ)社區(qū)法律咨詢、講座、利用多種形式活動(dòng),每月組織一次普法宣傳活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況我們印刷了一些法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳資料,做到經(jīng)?;?,每季度適時(shí)舉辦一次大型宣傳教育活動(dòng)。

      深入推進(jìn)普法工作,不斷提高依法治理的社會(huì)效果。充分發(fā)揮街辦各科室執(zhí)法工作中的職能作用;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),按照《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法若干意見》的要求;同時(shí)要針對(duì)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制宣傳教育,推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

      繼續(xù)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全面落實(shí)“五個(gè)一”工作要求。對(duì)社區(qū)干部舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班,加大宣傳活動(dòng)力度,法制咨詢、居民法制講座,切實(shí)提高居民群眾的學(xué)法熱情。在行業(yè)依法治理上,各行業(yè)結(jié)合自己的工作職能和特點(diǎn),完善行業(yè),依法治理工作措施,健全行業(yè)依法治理領(lǐng)導(dǎo)組,不斷推進(jìn)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、不斷提高作業(yè)法治的管理水平。

      三、以深入宣傳《行政許可法》為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法能力,充分發(fā)揮其對(duì)廣大群眾的示范帶頭作用。

      一是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),提高法律素質(zhì),嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī),帶頭依法辦事,依法決策、不斷提高行政執(zhí)法水平。二是開展青少年法制教育基地創(chuàng)建活動(dòng),開展模擬法庭、庭審觀摩等形式多樣的活動(dòng),要針對(duì)青少年、學(xué)生的特點(diǎn),積極組織青少年、學(xué)生參加法律知識(shí)競(jìng)賽。效果良好的法制實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)青少年學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。三是進(jìn)一步開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全面落實(shí)“五個(gè)一”工作要求。開展居民法制講座、咨詢、宣傳活動(dòng),提高廣大群眾的** 熱情。選先進(jìn)、樹典型、在本地區(qū)推廣交流。四是加強(qiáng)對(duì)地區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高其法治化管理水平。五是充分發(fā)揮法制兼職副校長(zhǎng)在學(xué)校法制教育工作中的作用。

      四、深入基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)。

      《行政許可法》是我國(guó)行政體制改革的一個(gè)重要突破口,是我國(guó)履行入世承諾,走向行政法治的一個(gè)重要步驟,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事。行政許可法的公布施行,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深入行政審批制度改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,具有十分重要意義。

      街道辦事處組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》重點(diǎn)是街道領(lǐng)導(dǎo)干部,同時(shí)要在機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)干部以及全體黨員和廣大人民群眾中廣泛宣傳,達(dá)到重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、全面提高的效果。學(xué)習(xí)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行:

      一、宣傳動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí),是各黨支部要對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和認(rèn)真安排,制定了切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃,具體學(xué)習(xí)方法:一是每個(gè)黨員和干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),做好筆記。二是各支部要結(jié)合實(shí)際,每周安排半天的學(xué)習(xí)時(shí)間。三是街道黨工委每周組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和《行政許可法》并做好學(xué)習(xí)筆記。重點(diǎn)輔導(dǎo),通過參加學(xué)習(xí)進(jìn)行考核,提高業(yè)務(wù)執(zhí)法利職能作用,結(jié)合各自工作實(shí)際,在自學(xué)通讀的基礎(chǔ)上對(duì)《行政許可法》進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。具體方法:街道黨工委成員包片領(lǐng)導(dǎo),總體負(fù)責(zé)相關(guān)社區(qū)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作

      一、基本情況

      下元街道辦事處位于萬柏林區(qū)轄區(qū)面積約12.65平方公里,轄區(qū)人口98000、其中:常住戶133268,常住人口120000 經(jīng)營(yíng)租房136戶。設(shè)有18個(gè)社區(qū),有駐地單位156個(gè),工作難度很大,對(duì)我們的工作提出更高的要求。首先,年初街道黨工委書記、主任與18個(gè)社區(qū)干部、駐地單位分管領(lǐng)導(dǎo),簽定了綜治和司法目標(biāo)責(zé)任書。組織建設(shè),制度建設(shè),普法做到五個(gè)一,指標(biāo)率達(dá)到95%(民調(diào)率),矛盾排查調(diào)處、綜治目標(biāo)各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到95%以上。其次,成立了地區(qū)調(diào)解委會(huì)和矛排調(diào)查處工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了街道領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn),深入到社區(qū)解決存在的問題,抓綜治的同時(shí),注重抓調(diào)解調(diào)處工作,利用每周例會(huì),各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)矛盾糾紛的情況進(jìn)行匯報(bào)。街道綜治和司法所在開展法律咨詢、法律服務(wù)、普及法律知識(shí)、法律宣傳教育、調(diào)解民間糾紛,刑釋解教、人員的安置幫教、為民排憂解難等,認(rèn)真履行職能,做了大量的工作,共調(diào)解各類民間糾紛556件,調(diào)解成功553件,成功率為98.7%。接收刑釋解教人員141人,安置136人,安置率為86%,幫教141人,幫教率為100%。街道司法所采取多種形式的宣傳和教育活動(dòng),解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,有效地提高了居民的法律意識(shí),使廣大群眾更好地學(xué)法、知法是、守法、護(hù)法,自覺維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),依法建章立制,實(shí)現(xiàn)居民自治,推進(jìn)了居民法律建設(shè),凈化了社會(huì)空氣,營(yíng)造了良好的法治氛圍,為本地區(qū)的安全穩(wěn)定和兩個(gè)文明健康發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

      二、建立機(jī)制、形成網(wǎng)絡(luò)是搞好排查調(diào)處的關(guān)鍵

      街道干部每人包一個(gè)社區(qū),每片設(shè)一名調(diào)解人員,形成了街道干部包社區(qū),社區(qū)包片,每片調(diào)解員包樓房,做到互通情況,互通信息,使司法各項(xiàng)工作、矛盾糾紛能夠及時(shí)反饋信息,及時(shí)掌握情況,及時(shí)解決問題,配合街道開展的小街小港綜合整治工作。

      三、深入基層,掌握情況,做到底清數(shù)明

      我地區(qū)兩放人員從1998年以來摸底登記175人,為了做好這些人的思想轉(zhuǎn)化工作,我積極協(xié)調(diào)社區(qū)干部分片包干,責(zé)任到人。經(jīng)常深入到“兩放”人員家中和法輪功習(xí)練者家中走訪了解情況,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài),做到情況清,底數(shù)明。

      一、強(qiáng)化教育,開辟陣地,是化解矛盾糾紛確保穩(wěn)定的強(qiáng)有力保證。為進(jìn)一步提高人們的法律意識(shí),增強(qiáng)法律觀念,積極開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),以點(diǎn)帶面,總結(jié)出了“五有、五到位”的做法,并在各社區(qū)推廣。“五有”有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有普法教育實(shí)施方案和課程安排,有專項(xiàng)工作資料,有專項(xiàng)活動(dòng)記錄,并下大力做好“五到位”,收到了較好的效果?!拔宓轿弧保?)、開展普法教育、理論服務(wù)到位。(2)、開展法律咨詢、法律援助到位。(3)、開展法律講座、案例分析到位。(4)、開展普法展覽、事實(shí)介紹到位。(5)、開展聯(lián)合教育、互相協(xié)助到位。采取了三項(xiàng)工作措施:一是建立了“普法”教育進(jìn)學(xué)校、明確由派出所一名干警擔(dān)任法制副校長(zhǎng),從組織機(jī)構(gòu)上確保了青少年法制教育工作的順利開展;二是暑假期間,由街道、社區(qū)組織青少年參加一些公益社會(huì)活動(dòng),從而激發(fā)青少年愛國(guó)、愛家園的積極熱情;三是針對(duì)地區(qū)的實(shí)際情況定期給學(xué)生講授法制教育,我們邀請(qǐng)了省少管所從事多年法制教育工作的教師深入到社區(qū)和學(xué)校講受法制教育,學(xué)校老師、學(xué)生及家長(zhǎng)和社區(qū)干部參加了法制講座學(xué)習(xí),內(nèi)容主要是:以預(yù)防未成年人犯罪的教育目的、意義和具體實(shí)際案例為主。通過這次法制教育增強(qiáng)了保護(hù)未成年人身心健康,培養(yǎng)未成年人良好品行,使他們的法制意識(shí)明顯提高,并受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

      五、精心組織、營(yíng)造良好氛圍

      今年在落實(shí)市、區(qū)司法局第[2004]號(hào)21文件精神。積極開展“排查防激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無”活動(dòng),做到三早、三有即:動(dòng)手早、早按排、早部署,有宣傳、有措施、有落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制定了本地區(qū)的“排查防激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無”活動(dòng)的實(shí)施方案,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制定具體工作措施,于7月20日召開了社區(qū)干部會(huì)議,具體安排部署這項(xiàng)工作,明確重點(diǎn)、提出要求,強(qiáng)化責(zé)任,落到實(shí)處。把“排查激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無和宣傳教育有機(jī)結(jié)合,充分利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、法制學(xué)校等有效形式,深入社區(qū)居民宣傳有關(guān)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有關(guān)政策和相關(guān)法律法規(guī),宣傳本次活動(dòng)的意義、目的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟等,宣傳率達(dá)90%,形成一定的宣傳聲勢(shì)。同時(shí),一手抓防洪抗汛、一手抓排查防激化。為了提高居民的法律意識(shí),增強(qiáng)法律觀念,并在各社區(qū)推廣“五個(gè)有”和“五到位”收到了較好的效果。

      六、結(jié)合實(shí)際、采取有力措施

      街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛調(diào)處工作,在研究街道黨工委工作時(shí),首先研究地區(qū)容易引發(fā)各種矛盾激化的分析。并采取有力工作措施,還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了地區(qū)的“排查防激化 調(diào)節(jié)創(chuàng)四無”活動(dòng)的方案,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),于7月召開了社區(qū)干部會(huì)議,明確工作,提出具體,強(qiáng)化責(zé)任,落到實(shí)處。主要是:一是機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部以分片包點(diǎn)的形式,把任務(wù)分解到人、量化到人、責(zé)任到人;

      二、是來信來訪和排查調(diào)節(jié)工作有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)排查的情況及時(shí)上報(bào),及時(shí)化解,有效調(diào)節(jié)矛盾糾紛,解決實(shí)際問題,為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做好工作;三是把排查調(diào)節(jié)和宣傳教育有機(jī)結(jié)合,社區(qū)干部分片召開黨員、居民群眾會(huì)議,利用居民區(qū)的黑板宣傳、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳,營(yíng)造輿論范圍,為這次活動(dòng)的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

      七、力求實(shí)效,確保無糾紛激化。

      街道在開展此項(xiàng)活動(dòng)中,突出重點(diǎn)、力求實(shí)效,在本地區(qū)逐門逐戶進(jìn)行糾紛的全面排查,每片設(shè)一名民調(diào)員和信息員,形成了街道干部包社區(qū),社區(qū)干部包片,每片民調(diào)員和信息員包樓房、平房。做到互通情況、互通信息,連日來,街道領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)干部深入居民戶進(jìn)行排查隱患,能夠及時(shí)掌握矛盾的根原,及時(shí)解決問題。居民向街道反映,街道黨工委設(shè)立了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)次項(xiàng)工作。

      第四篇:縣委依法治縣工作規(guī)劃

      為了繼續(xù)深入推進(jìn)依法治縣工作,促進(jìn)和保障我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)始終沿著法治軌道健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本規(guī)劃。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建平安、法治、和諧武寧為目標(biāo),以憲法和法律為依據(jù),緊緊圍

      繞全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的實(shí)際,按照我縣“十一五”規(guī)劃的總體要求,通過普法教育、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等途徑,加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程,為創(chuàng)建法制城市和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

      二、基本原則

      推進(jìn)依法治縣,要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來,積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此,依法治縣工作應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:

      1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治縣工作的根本保證,縣委對(duì)全縣的依法治縣工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織對(duì)本地、本部門、本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo),確保依法治縣規(guī)劃要求的全面落實(shí)。

      2、堅(jiān)持以民為本。要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷健全民主制度,豐富民主形式,保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。

      3、堅(jiān)持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會(huì)主義法制的基本要求,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保憲法、法律的正確實(shí)施。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及工作人員都必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。

      4、堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其它社會(huì)關(guān)系,依法保障“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

      5、堅(jiān)持民主法制教育與依法治縣實(shí)踐相結(jié)合。要把學(xué)法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的民主意識(shí)和法律素質(zhì),以適應(yīng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治縣工作的需要。

      三、總體目標(biāo)

      通過深入推進(jìn)依法治縣,保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

      依法治理工作擺上各地、各部門的重要議事日程,全社會(huì)合力推進(jìn)依法治縣的工作格局進(jìn)一步形成,各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展并取得明顯成效。

      社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大,人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。

      實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,全縣廣大干群法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。

      努力建設(shè)法治政府,基本建立起科學(xué)、民主、高效的行政決策機(jī)制和行政管理體制,依法行政水平有較大提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安狀況明顯改善。

      司法體制改革進(jìn)一步深化,法律服務(wù)和法律援助體系逐步完善,社會(huì)公平與正義得到有效維護(hù)和保障。

      保障法律法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制逐步形成。

      四、主要任務(wù)

      (一)加大全民普法教育力度,增強(qiáng)全民法律意識(shí)和提高全民法律素質(zhì)

      1、深入開展以憲法為重要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。根據(jù)國(guó)家關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)深入開展全民法制宣傳教育,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和誠(chéng)實(shí)信用相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),以適應(yīng)我縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求及全社會(huì)和全民對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求。

      2、重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力,提高公務(wù)員依法行政和公正執(zhí)法能力,提高青少年遵紀(jì)守法能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力,提高廣大農(nóng)民依法辦事,依法維權(quán)能力。

      3、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),形成法律宣傳社會(huì)化格局。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè);開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育;開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)單位法治化管理。

      4、加強(qiáng)法制宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和

      完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度和國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法、法律知識(shí)培訓(xùn)和考試考核制度。逐步建立完善法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。鞏固和發(fā)展法制宣傳教育陣地,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)、法制教育基地建設(shè)、法治傳媒陣地建設(shè)和法律服務(wù)陣地建設(shè),廣

      泛開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動(dòng)。

      (二)全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府

      1、著力推進(jìn)政府行政管理體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,切實(shí)把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能上來。

      2、推進(jìn)政府工作法治化。加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策,全面推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府工作透明度,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政府權(quán)力在法律規(guī)定的范圍內(nèi),在社會(huì)公眾的監(jiān)督之下行使。強(qiáng)化政府法制工作,更好地為建設(shè)法治政府服務(wù)。

      3、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任配套制度建設(shè),建立重大事項(xiàng)和問題的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。科學(xué)劃分不同執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,將行政執(zhí)法責(zé)任細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位。實(shí)行行政問責(zé)制,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償,有效防止公共權(quán)力的濫用。

      4、建立健全科學(xué)的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),繼續(xù)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。減少行政層次,減少執(zhí)法環(huán)節(jié),形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新架構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位的狀況,促進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化。

      (三)堅(jiān)持公正司法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平與正義

      1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。按照中央的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。完善訴訟程序制度,探索建立簡(jiǎn)便高效的訴訟機(jī)制,實(shí)現(xiàn)糾紛非訴訟解決機(jī)制與訴訟機(jī)制的有序銜接。

      2、強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)職能作用。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán),嚴(yán)厲懲治各類犯罪,依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。健全維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益工作機(jī)制,保證當(dāng)事人及其他訴訟參與人享有各項(xiàng)訴訟權(quán)利。妥善調(diào)處涉及公民人身權(quán)利,財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件,維護(hù)公民的合法權(quán)益。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。加大案件執(zhí)行全程公開力度,依法適用強(qiáng)制制裁手段,切實(shí)解決執(zhí)行難的問題。切實(shí)防止和糾正超期羈押。保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)。防止和克服地方、部門保護(hù)主義對(duì)司法活動(dòng)的干擾,從體制和制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

      3、健全對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。完善司法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和司法賠償制,推進(jìn)公開審判和檢務(wù)公開、警務(wù)公開、辯護(hù)公開、公證公開,增強(qiáng)司法工作的透明度和公信力,建立完善司法工作質(zhì)量和效率的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,接受社會(huì)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職能,依法監(jiān)督審判機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、律師公證機(jī)關(guān)的司法、執(zhí)法活動(dòng),依法查處司法領(lǐng)域中的腐敗問題,確保公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法。

      (四)完善監(jiān)督體系,建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制

      1、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),確保有法必依、違法必糾。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段,加強(qiáng)權(quán)力制約,切實(shí)將公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。

      2、強(qiáng)化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步健全述職述廉等制度,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系;加強(qiáng)人大監(jiān)督,進(jìn)一步健全人大及其常委會(huì)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的評(píng)議制度,支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施;加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為,確保依法行政;檢察機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)法律監(jiān)督,不斷增強(qiáng)法制監(jiān)督效能,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。

      3、進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。加強(qiáng)人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督。健全舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信訪工作,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,確保監(jiān)督的廣泛性和有效性,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

      (五)推進(jìn)基層依法治理工作,全面加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)

      1、完善村民自治,依法促進(jìn)和保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展農(nóng)村普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》,深入開展”“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,提高農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的水平,保證基層自治的健康發(fā)展。

      2、完善居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開,依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利,增強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)在群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理方面的作用,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)工作。廣泛開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)社會(huì)治安秩序,積極開展社區(qū)矯治和刑釋解教人員安置幫教工作。

      3、完善企事業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,落實(shí)好單位事務(wù)公開制度,保障職工通過職工代表大會(huì)制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

      4、圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,依法進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。

      (六)規(guī)范和拓展法律服務(wù),大力發(fā)揮各類法律服務(wù)組織和人員的作用

      1、規(guī)范法律服務(wù)主體,完善律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮法律服務(wù)的市場(chǎng)中介作用,幫助群眾解決面臨的現(xiàn)實(shí)問題,尤其要努力解決人民群眾打官司難的問題。

      2、加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理,逐步完善司法行政部門宏觀管理、行業(yè)管理與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律性管理相結(jié)合的管理體系,加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度,規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,營(yíng)造良好的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

      3、圍繞武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各領(lǐng)域并向基層社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)延伸,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。

      (七)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制

      1、健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。根據(jù)縣委關(guān)于實(shí)施“平安和諧武寧”建設(shè)的總體要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,形成由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),以政法機(jī)關(guān)為骨干,以群防群治力量為依托,以社會(huì)面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)治安防控大格局,做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、防范嚴(yán)密、控制有力、管理到位的目標(biāo)。

      2、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)做好信訪工作,依法及時(shí)合理地解決群眾反映的困難和問題,預(yù)防和減少并妥善處置群體性事件。逐級(jí)建立健全人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成黨政掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與的大排查大調(diào)解工作格局,不斷規(guī)范和完善人民調(diào)解制度,實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解機(jī)制與相關(guān)司法程序的有序銜接。

      3、健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的事件,要制訂并完善工作處置預(yù)案,建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,做到應(yīng)急處置工作組織機(jī)構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實(shí),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,確保公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

      1、依法治縣工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣司法局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),街道辦及各部門、各單位的黨政組織要成立相應(yīng)的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各自的依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與組織實(shí)施。

      2、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要根據(jù)依法治縣總體目標(biāo),確定各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段依法治縣工作任務(wù)和要求,并且分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),街道辦和各部門、各單位??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合辦公室的日常工作,原則上每年至少向縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作??h依法治縣辦公室要建立依法治縣目標(biāo)與任務(wù)的效果評(píng)價(jià)體系,并進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,同時(shí)依據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。

      3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開發(fā)區(qū),街道辦要把依法治縣工作納入重要議事日程,抓好依法治縣規(guī)劃的落實(shí)。要建立健全責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),明確目標(biāo)與職責(zé),并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)的內(nèi)容,保證依法治縣工作有組織、按規(guī)劃、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。

      4、加強(qiáng)各級(jí)依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮依法治理辦事機(jī)構(gòu)職能作用。

      各地、各部門要配齊、配強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)工作人員;要保證依法治理工作經(jīng)費(fèi)。

      5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦和各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施意見,并精心組織實(shí)施。人大、政協(xié)要通過視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)依法治縣規(guī)劃的落實(shí)。新聞媒體要加大對(duì)依法治縣工作的宣傳報(bào)道力度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督與支持,為全面落實(shí)本規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。

      第五篇:2005—2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃

      2005—2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃

      為全面貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略,加快推進(jìn)青浦全區(qū)的城市化進(jìn)程,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)本區(qū)政冶、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的法治化、規(guī)范化,按照黨的十六大、市第八次黨代會(huì)和區(qū)二次黨代會(huì)精神以及《上海市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》的各項(xiàng)要求,特結(jié)合青浦實(shí)際,制定本工作規(guī)劃。

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      本輪依法治區(qū)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),以憲法和法律為依據(jù),緊緊圍繞加快推進(jìn)青浦城市化進(jìn)程的工作大局,全面推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主和依法管理國(guó)家及社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的合法權(quán)利,努力開創(chuàng)青浦依法治區(qū)的新局面。

      基本原則是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在依法治區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;堅(jiān)持依靠群眾,進(jìn)一步發(fā)揮和調(diào)動(dòng)人民群眾在依法治區(qū)中的主體作用;堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活的法制化和規(guī)范化;堅(jiān)持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,有條不紊地推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。

      二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

      本輪依法治區(qū)工作的基本目標(biāo)是:逐步提高全區(qū)公民知法、守法、護(hù)法的法律意識(shí)和法律素質(zhì);逐步建立和完善科學(xué)的行政決策和行政管理制度,提高依法行政水平;逐步探索建立司法公正的長(zhǎng)效機(jī)制,提高法律效率;逐步拓寬保護(hù)公民權(quán)利和制約公共權(quán)力的監(jiān)督渠道;逐步完善法律服務(wù)體系,努力把青浦建成社會(huì)主義的法治城區(qū)。

      2003年到2008年依法治區(qū)的主要任務(wù)是:

      (一)加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義政治文明

      1、健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委耍依照黨章和憲法規(guī)定,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,堅(jiān)持依法執(zhí)政,確保黨的方針政策經(jīng)過法定程序得到有效貫徹實(shí)施。

      2、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)及區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)依法履行地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,健全各項(xiàng)工作制度,提高議事質(zhì)量,密切與人民群眾的聯(lián)系。繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化,堅(jiān)持并完善重大事項(xiàng)和重要情況事先同同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派民主人士的協(xié)商通報(bào)制度。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的民主參與、民主監(jiān)督作用和社會(huì)調(diào)節(jié)作用。依法規(guī)范社團(tuán)組織和社團(tuán)活動(dòng),促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展。

      3、擴(kuò)大基層民主,深入開展基層民主法制建設(shè)。加強(qiáng)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的進(jìn)程。在居民區(qū)實(shí)行居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)行居民區(qū)事務(wù)公開,全面推進(jìn)社區(qū)工作。村民委員會(huì)結(jié)合村級(jí)綜合配套改革,實(shí)行村務(wù)公開,依法制定村規(guī)民約,實(shí)行村民自治。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)職工民主管理制度,加大職工對(duì)企事業(yè)事務(wù)的民主參與、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的力度,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

      (二)推動(dòng)和加快城市化進(jìn)程,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化

      1、建立完善市揚(yáng)機(jī)制,促進(jìn)和保障社會(huì)主義市揚(yáng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障公平競(jìng)爭(zhēng),建立與國(guó)際接軌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),依法扶持和促進(jìn)中小企業(yè)、私營(yíng)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

      2、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法開發(fā)、利用和保護(hù)土地、水資源等自然資源,加強(qiáng)綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理,市自然資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善相協(xié)調(diào),促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。依法控制人口增長(zhǎng)速度,提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)青浦新城、降低商務(wù)成本試點(diǎn)區(qū)、朱家角中心鎮(zhèn)和淀山湖旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)中的各項(xiàng)依法治理工作。依法保護(hù)歷史古跡、文物和革命遺址。

      3、依法加強(qiáng)特地征用過程中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理工作。嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)拆遷、土地出讓及轉(zhuǎn)讓行為,切實(shí)維護(hù)國(guó)家、集體和農(nóng)民利益。保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。規(guī)范土地承包合同的簽訂和管理,依法落實(shí)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

      4、依法規(guī)范城區(qū)規(guī)劃和建設(shè),提高城市化管理水平。進(jìn)一步完善規(guī)劃審批制度,公開審批程序,加大規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法建筑,將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。堅(jiān)持建管并舉,建立和完善城市化管理體制。全面推行政府采購(gòu)制、工程項(xiàng)目和重大設(shè)備公開招投標(biāo)制。繼續(xù)加大城區(qū)管理綜合執(zhí)法,提高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、路政交通、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理、民防、安全生產(chǎn)等方面的綜合管理水平。鼓勵(lì)、發(fā)展和規(guī)范各類中介組織,充分發(fā)揮中介組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用。

      5、依法促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高群眾生活質(zhì)童。進(jìn)一步培育和規(guī)范文化市場(chǎng),積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)群眾開展健康向上的文體娛樂

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