第一篇:XX閘街道依法治街及“四五”普法工作總結(jié)
黨的十六大明確提出實(shí)行“依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”,把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義法制國(guó)家。這是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,對(duì)我國(guó)的民主法制化建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。開展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意識(shí),著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事的能力。五年來,我們按照“四五”普法和依法治街總體規(guī)劃的要求,堅(jiān)持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過教育,使全街道群眾特別是街道、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高了法律意識(shí),自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權(quán)和參與管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù),“四五”普法依法治理取得了預(yù)期的成果?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我們按照區(qū)《2000—2005年依法治區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于繼續(xù)深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求,根據(jù)我街道的普法規(guī)劃,先后進(jìn)行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn),征訂各類普法宣傳教材5500冊(cè);街道、村(居)、企事業(yè)單位均成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了近50人的普法骨干隊(duì)伍,共舉辦各類培訓(xùn)班、法制講座35期,受教育人數(shù)5300人次,投入各類普法資金6.2萬多元;廣泛開展了以依法治街、依法治村(廠)為核心的依法治理活動(dòng),建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾學(xué)法普法網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理、依法行政水平進(jìn)一步得到提高。全街道各行政村依法治理達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,為全街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供了良好的法制氛圍,創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。“四五”普法、依法治理活動(dòng)的深入開展促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,建立了江南千畝無公害蔬菜基地;社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目得以順利完成,市容市貌得以明顯改觀,控違禁建成果得到鞏固;社會(huì)治安綜合治理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),通過堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,充分發(fā)動(dòng)廣大群眾,廣泛深入開展群防群治,有效地遏制了刑事發(fā)案勢(shì)頭,五年來未發(fā)生在全市有影響的惡性案件和重大安全生產(chǎn)事故,社會(huì)治安秩序良好,群眾安居樂業(yè)。2001年被評(píng)為市依法治市先進(jìn)集體,2004年被評(píng)為市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)司法所,并被市委、市政府授予市社會(huì)治安安全街榮譽(yù)稱號(hào)?!八奈濉逼辗ㄒ婪ㄖ谓帜繕?biāo)方略得以實(shí)現(xiàn),主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理五年來,工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“四五”普法、依法治區(qū)規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治街道工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,列入工委的重要議事日程,工委年初的工作報(bào)告中都將法制宣傳教育工作列入其中,每年下發(fā)關(guān)于實(shí)施依法治街道工作意見的文件,嚴(yán)格完善監(jiān)督檢查機(jī)制,從而確保了“四五”普法依法治街工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地按步驟實(shí)施。為充分發(fā)揮依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),根據(jù)人員變動(dòng),三次調(diào)整充實(shí)了依法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,組成了以工委書記為組長(zhǎng)的依法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),各村委會(huì)也成立了以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,工委、辦事處把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建設(shè)目標(biāo)考核管理,由依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年初制定的考核細(xì)則年終對(duì)各單位實(shí)行考核,依據(jù)考核情況進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了基層開展普法依法治理工作的積極性。2001年11月,對(duì)照“三五”普法規(guī)劃,結(jié)合我街道實(shí)際,研究制定下發(fā)了《雙閘街道“四五”普法及依法治街規(guī)劃》,明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、步驟、方法、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障,對(duì)順利實(shí)施普法工作及依法治街規(guī)劃提出了具體要求。每年年初又結(jié)合當(dāng)年的工作任務(wù)和普法重點(diǎn),制定本年度的法制宣傳教育工作計(jì)劃,對(duì)當(dāng)年的普法內(nèi)容做出明確要求。各村也相應(yīng)制定本單位今年的普法工作計(jì)劃,做到層層落實(shí),層層發(fā)動(dòng),確保了普法教育工作向縱深發(fā)展,落到實(shí)處。
二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育,增強(qiáng)全民法制意識(shí)實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),而實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)的基礎(chǔ)是增強(qiáng)全民的法制意識(shí),深入開展普法教育是增強(qiáng)全民法制意識(shí)的前提,為搞好全街道的普法教育工作,五年來我們:
1、成立了近50人的普法骨干隊(duì)伍,舉辦了三期街道普法骨干培訓(xùn)班,結(jié)合自身工作和街道普法重點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行了相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),提高了普法骨干的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),并通過他們深入到群眾中宣傳,在全街道形成了人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。
2、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的普法。一是制定了工委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃;二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法采取在工委中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué),交流學(xué)法心得,檢查學(xué)法筆記等方式;三是不定期地邀請(qǐng)專家舉辦法制報(bào)告會(huì)和專題講座,就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問題進(jìn)行講解和輔導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。
3、做好重點(diǎn)普法對(duì)象的法制教育工作。青少年是祖國(guó)的未來,鄧小平同志曾說過“普法要從娃娃抓起”。對(duì)中小學(xué)生,我們一是堅(jiān)持發(fā)揮法制課教育主陣地作用,中、小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),定期和根據(jù)實(shí)際教育需要對(duì)中、小學(xué)生、青少年進(jìn)行法律、法規(guī)輔導(dǎo),舉辦法制報(bào)告會(huì)六期,重點(diǎn)講解《未成年人?!贰ⅰ额A(yù)防未成年人犯罪法》的內(nèi)容,以案釋法,對(duì)同學(xué)們進(jìn)行警醒教育;二是發(fā)揮青少年教育基地和關(guān)心下一代活動(dòng)基地的功能作用,多樣化的開展對(duì)青少年的暑期教育活動(dòng),通過講座、聽故事、看錄像等形式,讓青少年在活動(dòng)和娛樂中獲得法制和道德的學(xué)習(xí)教育;三是在學(xué)校深入開展警校共建,設(shè)立校園“110”,委派法制輔導(dǎo)員,開展庭校共建、“青少年維權(quán)崗”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)青少年的維權(quán)和監(jiān)管;四是在開展法制課堂、法制講座的同時(shí),我們還制作了預(yù)防青少年犯罪圖板12塊、禁毒宣傳圖板10塊定期在中、小學(xué)巡回展覽,教育他們從小抵制不良思想的侵蝕,爭(zhēng)做帶頭守法的小公民。
4、做好普通干部的普法教育。一是制定了機(jī)關(guān)干部學(xué)法考核制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)法任務(wù)做了明確規(guī)定;二是利用會(huì)議、培訓(xùn)集中輔導(dǎo),在每年干部冬訓(xùn)時(shí),邀請(qǐng)市黨校、上級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)為全街道干部進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)的大課輔導(dǎo),開展法律知識(shí)競(jìng)賽;三是專題宣講,結(jié)合新頒布的法律法規(guī)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課講解,共舉辦了“新婚姻法”、“憲法修正案”、“行政許可法”等多部法律法規(guī)專題報(bào)告會(huì);四是向街道、各村干部發(fā)放各類普法宣傳教育讀本800余本,使他們?cè)诠ぷ髦嗄軌蜃詫W(xué)法律知識(shí),提高法律知識(shí)水平。
5、抓好流動(dòng)人口的普法宣傳工作。隨著河西新城區(qū)建設(shè)的加快,大量的流動(dòng)人口涌入我街道,如何做好這類人群的普法,成為擺在我們面前的一道新課題。我們以服務(wù)流動(dòng)人口為重點(diǎn),結(jié)合流動(dòng)人口服務(wù)與管理的有關(guān)法律法規(guī),通過在流動(dòng)人口聚集地開展法律宣傳和咨詢,向他們普法。共舉辦流動(dòng)人口專場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)兩次、禁毒宣傳一次,展出宣傳板塊40多塊,發(fā)放宣傳資料5000余份,為流動(dòng)人口提供法律咨詢,解答他們?cè)谏钪杏龅降母黝惿娣▎栴},受到了全街道流動(dòng)人口的歡迎。
6、抓好普通群眾的普法宣傳工作。“四五”普法的目標(biāo)就是提高全民的法制意識(shí),對(duì)普通群眾我們一是送法到村、組,通過發(fā)放普法宣傳資料,致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī),廢舊污染、黑診所、安全防范、禁建拆遷、法律援助等有關(guān)政策;二是利用村法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地施教;三是多種形式地開展法律咨詢活動(dòng)為群眾提供法律咨詢和服務(wù)。五年來共開展各類法律咨詢活動(dòng)9場(chǎng)次、禁毒宣傳8場(chǎng)次,接待咨詢?nèi)罕?000多人次,群眾受教育面達(dá)80%以上,散發(fā)“四五”普法宣傳資料4500余份,致群眾一封信等宣傳單18000份。通過多種形式的宣傳教育,廣大群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,民事糾紛逐年減少。
7、能夠?qū)⑵辗ㄐ麄髋c大型活動(dòng)、事件相結(jié)合。(1)、因奧體中心建設(shè),我街道面臨大量的拆遷任務(wù),為使拆遷群眾了解南京市拆遷的法律法規(guī),做到心中有數(shù)。2002年我們?cè)诓疬w村組向拆遷戶廣泛宣傳南京市關(guān)于拆遷方面的“86號(hào)”和“21”號(hào)文以及《南京市征地房屋拆遷貨幣補(bǔ)償辦法》等法律、法規(guī),做到拆遷戶每戶一份,使他們能夠了解相關(guān)的法律、政策,主動(dòng)配合拆遷。在2004年4月《新拆遷法》實(shí)施后,將有關(guān)內(nèi)容制作成板塊,在各村巡回展出,大力宣傳。(2)、2003年在防治“非典”工作中,我們積極向群眾和流動(dòng)人口開展防治非典方面的法律、法規(guī)的宣傳,宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,為被隔離戶送上法律書籍,科學(xué)防治與依法防治相結(jié)合。(3)、2001年11月我街道實(shí)行禁建以來,為配合做好禁建工作,我們積極向廣大群眾宣傳禁建法規(guī),在6.25土地宣傳日宣傳《土地法》,散發(fā)致全街道村民一封信等,配合市、區(qū)進(jìn)行拆違工作宣傳,使控違禁建深入人心。
三、抓依法治街重點(diǎn),走依法行政軌道黨的十六大報(bào)告指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。在開展依法治街道工作中,著重抓好了以下幾個(gè)重點(diǎn):
1、抓基層依法治村。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的意見》,統(tǒng)一布署,制定下發(fā)了雙閘街道關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的意見。結(jié)合村換屆選舉,大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)條例》,提高村民自治、居民自治水平,使村委會(huì)、居委會(huì)依法“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。把推進(jìn)村財(cái)務(wù)公開與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來,增強(qiáng)透明度;推進(jìn)村務(wù)公開與改進(jìn)干部作風(fēng)結(jié)合起來;推進(jìn)村民議事制與民主管理結(jié)合起來,在推進(jìn)依法治村中,我們規(guī)范了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、項(xiàng)目、村民議事制程序及時(shí)間要求,有力地促進(jìn)了依法治村工作的開展,基層民主法治建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),全街道三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓依法行政、依法治理。針對(duì)新形勢(shì)下人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,開展依法治理。一是對(duì)從事廢舊塑料加工的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理取締,還村民一個(gè)清新的生活環(huán)境。聯(lián)合區(qū)工商、環(huán)保、行政執(zhí)法局等部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)、對(duì)環(huán)境造成極大污染的廢舊塑料加工戶,規(guī)范經(jīng)營(yíng);二是不定期聯(lián)合市燃管處、區(qū)工商、安全、質(zhì)監(jiān)等部門依法對(duì)燃?xì)夂谡军c(diǎn)予以取締;三是與區(qū)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合對(duì)全街道的鹵菜加工點(diǎn)進(jìn)行檢查,依法查封無工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的非法鹵菜加工點(diǎn)。通過清理整頓,有效地打擊了危害群眾身體健康和生活環(huán)境的違法行為,整潔了街道的市容環(huán)境,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),消除各類不穩(wěn)定因素,鈍化各類矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是依法治街的重要保證。五年來,先后開展了以破大案、打擊團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力、追“三逃”等及打擊“兩搶”和入室盜竊等侵財(cái)性犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行專項(xiàng)治理,規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)江南宗教聚會(huì)點(diǎn)的監(jiān)控管理力度,嚴(yán)防邪教組織滲透。對(duì)中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行清理,取締了校園周邊影響教學(xué)秩序和青少年健康成長(zhǎng)的游戲廳和不法商販。妥善協(xié)調(diào)處理因拆遷、租用土地及企業(yè)債務(wù)糾紛等引發(fā)的各類群體性矛盾、不穩(wěn)定因素58起,五年來未發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大治安案件,無一起因調(diào)解不當(dāng)引發(fā)的非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件,為河西新城區(qū)的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
4、強(qiáng)化法律服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法治街的目的是保障本地區(qū)的社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí),依托法律做保障,把法律服務(wù)深入領(lǐng)導(dǎo)層、企業(yè)法人層、公民守
法層。一是主動(dòng)為辦事處依法決策服務(wù),積極為辦事處行文提供法律依據(jù);二是為企業(yè)改制、發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供法律服務(wù),制作法律文書,參與合同制定的審核鑒定,保障企業(yè)改制的規(guī)范性、合法性;三是為街道群眾提供法律服務(wù),解答他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的涉法問題,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益;四是積極調(diào)解鈍化民事糾紛,調(diào)解率98%,調(diào)解成功率達(dá)98%,有效地維護(hù)了全街道社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。
四、規(guī)范運(yùn)行、完善法治,“四五”普法見成效依法治街、“四五”普法最根本的目的是增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí),提高群眾的文明素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)。五年來,街道依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組始終圍繞這一目標(biāo)扎實(shí)性地開展工作,建章立制,加強(qiáng)對(duì)基層依法治理工作的實(shí)踐總結(jié)和研究探索,樹立典型。各村(居)也都能結(jié)合各自實(shí)際,多形式地開展依法治村和普法工作,將普法宣傳深入人心。江南村定期在~教聚會(huì)點(diǎn)開展反邪教宣傳,利用展板、錄像片等形式向教徒大力宣傳邪教的危害;雙閘村針對(duì)本村流動(dòng)人口多的情況,在村流動(dòng)人口管理站設(shè)立了調(diào)解室,成立了流動(dòng)人口調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),工會(huì)維權(quán)站,為流動(dòng)人口維權(quán)和調(diào)解糾紛,并在調(diào)解糾紛的同時(shí),宣傳法律、法規(guī),教育他們遵紀(jì)守法,為第二故鄉(xiāng)服務(wù)。天保村加大對(duì)污染行為的查禁和宣傳,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民種養(yǎng)植的權(quán)益。五星村抓村容村貌,成立協(xié)管員隊(duì)伍,抓好宣傳和服務(wù)工作,努力營(yíng)造良好市容環(huán)境。居委會(huì)加強(qiáng)社區(qū)的“四個(gè)一”,促進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作。通過宣傳教育,村民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng),鄰里和睦,社會(huì)安寧,依法治理、“四五”普法取得了明顯成效。依法治理是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)志,是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快河西新城區(qū)建設(shè)的必然要求。依法治理、普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,全面提高公民的法律素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我們相信,經(jīng)過廣大黨員干部和群眾的共同努力,隨著社會(huì)法制建設(shè)的日益加強(qiáng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,全社會(huì)公民的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。XX區(qū)人民政府雙閘辦事處2005年5月25日
第二篇:閘街道依法治街及“四五”普法工作總結(jié)
閘街道依法治街及“四五”普法工作總結(jié)
黨的十六大明確提出實(shí)行“依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”,把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義法制國(guó)家。這是對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,對(duì)我國(guó)的民主法制化建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。
開展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意識(shí),著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和
依法辦事的能力。五年來,我們按照“四五”普法和依法治街總體規(guī)劃的要求,堅(jiān)持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過教育,使全街道群眾特別是街道、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高了法律意識(shí),自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權(quán)和參與管理社會(huì)各項(xiàng)事務(wù),“四五”普法依法治理取得了預(yù)期的成果。
“四五”普法期間,我們按照區(qū)《2000—2005年依法治區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于繼續(xù)深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求,根據(jù)我街道的普法規(guī)劃,先后進(jìn)行了《憲法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政許可法》等26部法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn),征訂各類普法宣傳教材5500冊(cè);街道、村(居)、企事業(yè)單位均成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了近50人的普法骨干隊(duì)伍,共舉辦各類培訓(xùn)班、法制講座35期,受教育人數(shù)5300人次,投入各類普法資金6.2萬多元;廣泛開展了以依法治街、依法治村(廠)為核心的依法治理活動(dòng),建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾學(xué)法普法網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理、依法行政水平進(jìn)一步得到提高。全街道各行政村依法治理達(dá)標(biāo)率達(dá)100,為全街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供了良好的法制氛圍,創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
“四五”普法依法治街目標(biāo)方略得以實(shí)現(xiàn),主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理
五年來,工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“四五”普法、依法治區(qū)規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治街道工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,列入工委的重要議事日程,工委年初的工作報(bào)告中都將法制宣傳教育工作列入其中,每年下發(fā)關(guān)于實(shí)施依法治街道工作意見的文件,嚴(yán)格完善監(jiān)督檢查機(jī)制,從而確保了“四五”普法依法治街工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地按步驟實(shí)施。
為充分發(fā)揮依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),根據(jù)人員變動(dòng),三次調(diào)整充實(shí)了依法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,組成了以工委書記為組長(zhǎng)的依法治街道領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),各村委會(huì)也成立了以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,工委、辦事處把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建設(shè)目標(biāo)考核管理,由依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年初制定的考核細(xì)則年終對(duì)各單位實(shí)行考核,依據(jù)考核情況進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了基層開展普法依法治理工作的積極性。
2001年11月,對(duì)照“三五”普法規(guī)劃,結(jié)合我街道實(shí)際,研究制定下發(fā)了《雙閘街道“四五”普法及依法治街規(guī)劃》,明確了總體目標(biāo)、主要任務(wù)、步驟、方法、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障,對(duì)順利實(shí)施普法工作及依法治街規(guī)劃提出了具體要求。每年年初又結(jié)合當(dāng)年的工作任務(wù)和普法重點(diǎn),制定本的法制宣傳教育工作計(jì)劃,對(duì)當(dāng)年的普法內(nèi)容做出明確要求。各村也相應(yīng)制定本單位今年的普法工作計(jì)劃,做到層層落實(shí),層層發(fā)動(dòng),確保了普法教育工作向縱深發(fā)展,落到實(shí)處。
二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育,增強(qiáng)全民法制意識(shí)
實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),而實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)的基礎(chǔ)是增強(qiáng)全民的法制意識(shí),深入開展普法教育是增強(qiáng)全民法制意識(shí)的前提,為搞好全街道的普法教育工作,五年來我們:
1、成立了近50人的普法骨干隊(duì)伍,舉辦了三期街道普法骨干培訓(xùn)班,結(jié)合自身工作和街道普法重點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行了相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),提高了普法骨干的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),并通過他們深入到群眾中宣傳,在全街道形成了人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。
3、做好重點(diǎn)普法對(duì)象的法制教育工作。青少年是祖國(guó)的未來,鄧小平同志曾說過“普法要從娃娃抓起”。對(duì)中小學(xué)生,我們一是堅(jiān)持發(fā)揮法制課教育主陣地作用,4、做好普通干部的普法教育。一是制定了機(jī)關(guān)干部學(xué)法考核制度,對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)法任務(wù)做了明確規(guī)定;二是利用會(huì)議、培訓(xùn)集中輔導(dǎo),在每年干部冬訓(xùn)時(shí),邀請(qǐng)市黨校、上級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)為全街道干部進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)的大課輔導(dǎo),開展法律知識(shí)競(jìng)賽;三是專題宣講,結(jié)合新頒布的法律法規(guī)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課講解,共舉辦了“新婚姻法”、“憲法修正案”、“行政許可法”等多部法律法規(guī)專題報(bào)告會(huì);四是向街道、各村干部發(fā)放各類普法宣傳教育讀本800余本,使他們?cè)诠ぷ髦嗄軌蜃詫W(xué)法律知識(shí),提高法律知識(shí)水平。
5、抓好流動(dòng)人口的普法宣傳工作。隨著河西新城區(qū)建設(shè)的加快,大量的流動(dòng)人口涌入我街道,如何做好這類人群的普法,成為擺在我們面前的一道新課題。我們以服務(wù)流動(dòng)人口為重點(diǎn),結(jié)合流動(dòng)人口服務(wù)與管理的有關(guān)法律法規(guī),通過在流動(dòng)人口聚集地開展法律宣傳和咨詢,向他們普法。共舉辦流動(dòng)人口專場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)兩次、禁毒宣傳一次,展出宣傳板塊40多塊,發(fā)放宣傳資料5000余份,為流動(dòng)人口提供法律咨詢,解答他們?cè)谏钪杏龅降母黝惿娣▎栴},受到了全街道流動(dòng)人口的歡迎。
6、抓好普通群眾的普法宣傳工作?!八奈濉逼辗ǖ哪繕?biāo)就是提高全民的法制意識(shí),對(duì)普通群眾我們一是送法到村、組,通過發(fā)放普法宣傳資料,致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī),廢舊污染、黑診所、安全防范、禁建拆遷、法律援助等有關(guān)政策;二是利用村法制宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地施教;三是多種形式地開展法律咨詢活動(dòng)為群眾提供法律咨詢和服務(wù)。五年來共開展各類法律咨詢活動(dòng)9場(chǎng)次、禁毒宣傳8場(chǎng)次,接待咨詢?nèi)罕?000多人次,群眾受教育面達(dá)80以上,散發(fā)“四五”普法宣傳資料4500余份,致群眾一封信等宣傳單18000份。通過多種形式的宣傳教育,廣大群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),遇到糾紛能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,民事糾紛逐年減少。
三、抓依法治街重點(diǎn),走依法行政軌道
黨的十六大報(bào)告指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。在開展依法治街道工作中,著重抓好了以下幾個(gè)重點(diǎn):
1、抓基層依法治村。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的意見》,統(tǒng)一布署,制定下發(fā)了雙閘街道關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的意見。結(jié)合村換屆選舉,大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)條例》,提高村民自治、居民自治水平,使村委會(huì)、居委會(huì)依法“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。把推進(jìn)村財(cái)務(wù)公開與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)結(jié)合起來,增強(qiáng)透明度;推進(jìn)村務(wù)公開與改進(jìn)干部作風(fēng)結(jié)合起來;推進(jìn)村民議事制與民主管理結(jié)合起來,在推進(jìn)依法治村中,我們規(guī)范了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、項(xiàng)目、村民議事制程序及時(shí)間要求,有力地促進(jìn)了依法治村工作的開展,基層民主法治建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),全街道三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓依法行政、依法治理。針對(duì)新形勢(shì)下人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,開展依法治理。一是對(duì)從事廢舊塑料加工的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理取締,還村民一個(gè)清新的生活環(huán)境。聯(lián)合區(qū)工商、環(huán)保、行政執(zhí)法局等部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)、對(duì)環(huán)境造成極大污染的廢舊塑料加工戶,規(guī)范經(jīng)營(yíng);二是不定期聯(lián)合市燃管處、區(qū)工商、安全、質(zhì)監(jiān)等部門依法對(duì)燃?xì)夂谡军c(diǎn)予以取締;三是與區(qū)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合對(duì)全街道的鹵菜加工點(diǎn)進(jìn)行檢查,依法查封無工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的非法鹵菜加工點(diǎn)。通過清理整頓,有效地打擊了危害群眾身體健康和生活環(huán)境的違法行為,整潔了街道的市容環(huán)境,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),消除各類不穩(wěn)定因素,鈍化各類矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是依法治街的重要保證。五年來,先后開展了以破大案、打擊團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力、追“三逃”等及打擊“兩搶”和入室盜竊等侵財(cái)性犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行專項(xiàng)治理,規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)江南宗教聚會(huì)點(diǎn)的監(jiān)控管理力度,嚴(yán)防邪教組織滲透。對(duì)中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行清理,取締了校園周邊影響教學(xué)秩序和青少年健康成長(zhǎng)的游戲廳和不法商販。妥善協(xié)調(diào)處理因拆遷、租用土地及企業(yè)債務(wù)糾紛等引發(fā)的各類群體性矛盾、不穩(wěn)定因素58起,五年來未發(fā)生因矛盾糾紛激化引發(fā)的重大治安案件,無一起因調(diào)解不當(dāng)引發(fā)的非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件,為河西新城區(qū)的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
4、強(qiáng)化法律服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法治街的目的是保障本地區(qū)的社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí),依托法律做保障,把法律服務(wù)深入領(lǐng)導(dǎo)層、企業(yè)法人層、公民守法層。一是主動(dòng)為辦事處依法決策服務(wù),積極為辦事處行文提供法律依據(jù);二是為企業(yè)改制、發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供法律服務(wù),制作法律文書,參與合同制定的審核鑒定,保障企業(yè)改制的規(guī)范性、合法性;三是為街道群眾提供法律服務(wù),解答他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的涉法問題,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益;四是積極調(diào)解鈍化民事糾紛,調(diào)解率98,調(diào)解成功率達(dá)98,有效地維護(hù)了全街道社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。文秘114版權(quán)所有
四、規(guī)范運(yùn)行、完善法治,“四五”普法見成效
依法治街、“四五”普法最根本的目的是增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí),提高群眾的文明素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)。五年來,街道依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組始終圍繞這一目標(biāo)扎實(shí)性地開展工作,建章立制,加強(qiáng)對(duì)基層依法治理工作的實(shí)踐總結(jié)和研究探索,樹立典型。各村(居)也都能結(jié)合各自實(shí)際,多形式地開展依法治村和普法工作,將普法宣傳深入人心。江南村定期在基督教聚會(huì)點(diǎn)開展反邪教宣傳,利用展板、錄像片等形式向教徒大力宣傳邪教的危害;雙閘村針對(duì)本村流動(dòng)人口多的情況,在村流動(dòng)人口管理站設(shè)立了調(diào)解室,成立了流動(dòng)人口調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),工會(huì)維權(quán)站,為流動(dòng)人口維權(quán)和調(diào)解糾紛,并在調(diào)解糾紛的同時(shí),宣傳法律、法規(guī),教育他們遵紀(jì)守法,為第二故鄉(xiāng)服務(wù)。天保村加大對(duì)污染行為的查禁和宣傳,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民種養(yǎng)植的權(quán)益。五星村抓村容村貌,成立協(xié)管員隊(duì)伍,抓好宣傳和服務(wù)工作,努力營(yíng)造良好市容環(huán)境。居委會(huì)加強(qiáng)社區(qū)的“四個(gè)一”,促進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作。通過宣傳教育,村民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng),鄰里和睦,社會(huì)安寧,依法治理、“四五”普法取得了明顯成效。
依法治理是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明的一個(gè)重要標(biāo)志,是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快河西新城區(qū)建設(shè)的必然要求。依法治理、普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,全面提高公民的法律素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我們相信,經(jīng)過廣大黨員干部和群眾的共同努力,隨著社會(huì)法制建設(shè)的日益加強(qiáng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,全社會(huì)公民的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),構(gòu)建社會(huì)主義“和諧社會(huì)”的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁
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第三篇:法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)
我院“四五”普法工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中央、省、市、市、區(qū)普法工作會(huì)議精神,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,收到了明顯的社會(huì)效果,為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律保障和法律服務(wù),營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一、強(qiáng)化普法工作領(lǐng)導(dǎo),推行和完善部門執(zhí)法責(zé)任制,狠抓普法工作責(zé)任制。
2001年以來,我院始終把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)安定擺在重要位置,黨組研究成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),切實(shí)把普法工作納入重要議事日程,討論制定本院“四五”普法工作要點(diǎn),由一名副院長(zhǎng)具體分管該項(xiàng)工作,每年均寫出工作總結(jié)。同時(shí),認(rèn)真組織本院干警參加全區(qū)的學(xué)法用法知識(shí)考試,五年來共參加類似的考試5次,每次參加率均達(dá)到100%。
2001年以來,我院堅(jiān)持“一手抓審判業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的指導(dǎo)思想,始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,采取有力措施,完善內(nèi)部自律機(jī)制和外他律機(jī)制,認(rèn)真推行部門執(zhí)法責(zé)任制,提高法官整體責(zé)任,努力造就一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬的法官隊(duì)伍。五年中,我院在中紀(jì)委“四條禁令”、省法院“六條禁止規(guī)定”基礎(chǔ)上,向干警提出了“四講一樹”的政治要求,要求全體干警講政治,講原則,講紀(jì)律,講奉獻(xiàn),樹立人民法官良好形象。同時(shí)加強(qiáng)全院的政治理論學(xué)習(xí),從院機(jī)關(guān)到各法庭均堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度,用鄧小平理論武裝干警頭腦,教育干部愛崗警業(yè),嚴(yán)肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法中存在的突出問題,采取有力措施,抓自查自糾,抓開門整頓,抓建立制。2001年以來,我院利用集中教育整頓,“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),“回顧過去,開拓未來”教育活動(dòng),“司法公正樹形象”活動(dòng),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)部門執(zhí)法責(zé)任制的制度,重申、制定和完善了涉及審判、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、后勤等工作管理制度,以內(nèi)部門自律制約機(jī)制來加強(qiáng)干警的責(zé)任心和責(zé)任感,從制度上確保公正司法。外部監(jiān)督方面,“四五”普法期間,我院加強(qiáng)同人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系,發(fā)放了意見征求函,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案的批評(píng)意見。
二、堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,是人民法院各項(xiàng)工作尤其刑事工作的立足點(diǎn),也是法院“四五”普法工作的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我院在開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)中,始終堅(jiān)持貫徹中央“兩手抓,兩手都要硬”的方針,依法持續(xù)不斷地嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子,從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭(zhēng)策略,做到嚴(yán)厲打擊同挽救教育相結(jié)合,對(duì)那些犯罪情節(jié)較輕,主觀惡性不大,悔罪表現(xiàn)好的犯罪分子,采取挽救措施,鼓勵(lì)其改惡從善,悔過自新,從輕給予處罰,分化、教育,挽救了相當(dāng)數(shù)量的犯罪分子。近五年來,即2001年至2005年4月,我院共受理一審刑事案件1394件1933人,審結(jié)1383件1906人,結(jié)案率99%,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近500余萬元。同時(shí),按照“教育為主,懲治為輔”的原則,認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針,寓教于審,寓救于審,認(rèn)真抓好未成年人犯罪案件的審理。“四五”期間共審結(jié)未成年人犯罪案件286人,宣告緩刑50人,教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子,認(rèn)真開展幫教活動(dòng)40余次,對(duì)減少重新犯罪隱患,促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定起了積極作用?!皣?yán)打”斗爭(zhēng)中,我院通過公開審判、新聞媒體報(bào)道等形式廣泛開展法制宣傳,結(jié)合形勢(shì),適時(shí)精心組織召開案件公判大會(huì),五年來共召開公判大會(huì)30場(chǎng)(次),旁聽群眾近9萬人(次),擴(kuò)大了辦案效果,大張了嚴(yán)打聲威,教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會(huì)治安綜合治理。
三、深化審判方式改革,依法調(diào)節(jié)各類社會(huì)關(guān)系,化解各社會(huì)矛盾,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)直轄市發(fā)展。
2001年以來,我院繼續(xù)深化審判方式改革,充分發(fā)揮民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判監(jiān)督審判職能,加大執(zhí)行力度,加強(qiáng)人民法庭基層基礎(chǔ)工作,用法律規(guī)范和保護(hù)合法經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為,依法調(diào)節(jié)和規(guī)范各種民事關(guān)系和民事行為,依法監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,取得了良好的效果。
(一)民事審判工作:五年來,我院始終將調(diào)處民事糾紛、化解民事矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定作民事審判的中心任,以深化民事審判方式改革的重心,認(rèn)真貫徹“誰主張,誰舉證”的民事訴訟原則,繼續(xù)推行訴辯式的庭審方式,進(jìn)行觀摩交流,全院民事審判政法秘書網(wǎng)干部及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)民事法律法規(guī),探討解決審判業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件4271件,審結(jié)4199件,結(jié)案率為97%,涉訴標(biāo)的12389.29萬元。通過及時(shí)、公正地審結(jié)這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為,及時(shí)化解了各種社會(huì)不安定因素,避免了各類社會(huì)矛盾的激化。
(二)商事審判工作:五年來,我院的商事審判工作始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資工作進(jìn)行,加大保駕護(hù)航力度,克服地主保護(hù)主義和部門保護(hù)主義傾向,努力為我區(qū)招商引資營(yíng)造一個(gè)良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件1144件,審結(jié)1066件,結(jié)案率93%,涉訴標(biāo)的8129.56萬元。民商事審判還強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),拓寬了經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域,為政府、企業(yè)提供法
律咨詢法律服務(wù),依法開展清欠、收貸工作,為區(qū)政府、區(qū)屬單位和金融單位收逾期貸款近500余萬元。
(三)行政審判:五年來,我院進(jìn)一步加強(qiáng)了行政審判工作,努力改善行政審判的執(zhí)法環(huán)境,既支持國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政,又通過行政審判對(duì)其行政權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督,積極大膽把行政審判工作推向前進(jìn)。五年共受理行政案件63件,審結(jié)60件,結(jié)案率95%,有維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。
(四)執(zhí)行工作:五年來,我院不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)整、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了執(zhí)行工作局,充實(shí)了執(zhí)行力量。在具體執(zhí)行中,采取教育疏導(dǎo)為主,強(qiáng)制的執(zhí)行為輔,經(jīng)常性執(zhí)行為主,集中統(tǒng)一執(zhí)行為輔以及點(diǎn)帶面。以臉皮案推動(dòng)整體等方法,以召開債務(wù)人會(huì)議等形式集中請(qǐng)理示結(jié)執(zhí)行案件,認(rèn)真研究解決“執(zhí)行難”問題。深入貫徹中央關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難的精神,進(jìn)一步建立和完善執(zhí)行工作新機(jī)制,推行執(zhí)行過程、執(zhí)行方式、執(zhí)行聽證、執(zhí)行結(jié)果公開、債權(quán)憑證、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)、對(duì)賴帳者公開曝光、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)和執(zhí)行公示制度;對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)利實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知,提示執(zhí)行寄語;執(zhí)行窮盡法律規(guī)定執(zhí)行措施和手段,窮盡被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的排查,積極探索解決執(zhí)行難的新途徑。2004年還結(jié)合全省法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷歸檔、執(zhí)行款物的活動(dòng),開展了“集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款200萬余元。針對(duì)近年來一些生效法律文書難以執(zhí)行,人民群眾和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的狀況,我院進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作,正確處理執(zhí)行力度與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,服務(wù)大局與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,依法執(zhí)行與文明執(zhí)行的關(guān)系,堅(jiān)持案件執(zhí)行的法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,教育疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合,日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,不斷提高執(zhí)行能力,確保生效法律文書的執(zhí)行。對(duì)有執(zhí)行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人決定司法拘留,強(qiáng)制被執(zhí)行人履行義務(wù),震懾了一批被執(zhí)行人,維護(hù)司法權(quán)威,開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面。五年共受理執(zhí)行案件1655件,執(zhí)結(jié)1635件,結(jié)案率99%,執(zhí)行標(biāo)的13370.88萬元,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
(五)告訴申訴和立案工作:告申工作是人民法院依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合法權(quán)益,了解群眾疾苦,努力解決當(dāng)事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來,我院加強(qiáng)立案信訪和申訴審查工作,維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。深入落實(shí)司法為民的要求,繼續(xù)推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措,不斷健全和完善信訪接待工作制度,配置“貴陽通”信息系統(tǒng),利用電子公示屏滾動(dòng)服務(wù),改善信訪、接待和立案條件,規(guī)范信訪案件流程管理,逐漸建立了涉訴信訪工作新機(jī)制。立案庭和三個(gè)人民法庭專門制作發(fā)放《訴訟指南》和《涉農(nóng)案例》,引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,設(shè)置訴訟信箱方便群眾訴訟,全年辦理非訴訟來信,接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件55件,審結(jié)55件,結(jié)案率100%,接待來訪群眾1879人(次),處理群眾來信527件(次),信訪案件辦結(jié)率在98%以上,樹立了我院良好的窗口形象。
四、其他工作。
(一)調(diào)研工作:“四五”普法期間,我院以理論指導(dǎo)實(shí)踐,抓調(diào)研服務(wù)審判,積極圍繞我院審判方式改革、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等方面出現(xiàn)的新問題、新情況,組織全院干警寫出了大量有分析、有對(duì)策、有理論的調(diào)研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件1000余篇,其中宣傳、信息稿件760余篇,理論文章240余篇,稿件被《人民法院報(bào)》、《中國(guó)法院網(wǎng)》及電視臺(tái)等媒介采用計(jì)600余篇(條),形成了良好的調(diào)研氛圍。
(二)社會(huì)綜治和法律宣傳工作:“四五”普法期間,我院作為全區(qū)社會(huì)綜治工作的重點(diǎn)成員單位,高度重視法制宣傳工作,每年積極參加全區(qū)社會(huì)綜治活動(dòng),五年來開展各類法律宣傳,送法下鄉(xiāng)、巡回開庭、公判大會(huì)等近70余場(chǎng)(次),散發(fā)宣傳資料30余萬份,開展了大量聲勢(shì)浩大、形象生動(dòng)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的“社會(huì)治安,人人有責(zé)”的綜治輿論氛圍,得到了全區(qū)廣大干部群眾的熱情支持和贊揚(yáng),取得了顯著的社會(huì)效果。
五年來,我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施,取得了明顯的成效。在以后的工作中,人民法院面臨的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),扎實(shí)抓緊抓好普法工作和依法治院工作,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)和民主法制建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)(第2頁)一文由004km.cn搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
第四篇:人民法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)
人民法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)
×××區(qū)人民法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)
我院“四五”普法工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中央、省、市、市、區(qū)普法工作會(huì)議精神,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,收到了明顯的社會(huì)效果,為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)
發(fā)展提供了法律保障和法律服務(wù),營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一、強(qiáng)化普法工作領(lǐng)導(dǎo),推行和完善部門執(zhí)法責(zé)任制,狠抓普法工作責(zé)任制。
某年以來,我院始終把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)安定擺在重要位置,黨組研究成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),切實(shí)把普法工作納入重要議事日程,討論制定本院“四五”普法工作要點(diǎn),由一名副院長(zhǎng)具體分管該項(xiàng)工作,每年均寫出工作總結(jié)。同時(shí),認(rèn)真組織本院干警參加全區(qū)的學(xué)法用法知識(shí)考試,五年來共參加類似的考試次,每次參加率均達(dá)到。
某年以來,我院堅(jiān)持“一手抓審判業(yè)務(wù),一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的指導(dǎo)思想,始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,采取有力措施,完善內(nèi)部自律機(jī)制和外他律機(jī)制,認(rèn)真推行部門執(zhí)法責(zé)任制,提高法官整體責(zé)任,努力造就一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬的法官隊(duì)伍。五年中,我院在中紀(jì)委“四條禁令”、省法院“六條禁止規(guī)定”基礎(chǔ)上,向干警提出了“四講一樹”的政治要求,要求全體干警講政治,講原則,講紀(jì)律,講奉獻(xiàn),樹立人民法官良好形象。同時(shí)加強(qiáng)全院的政治理論學(xué)習(xí),從院機(jī)關(guān)到各法庭均堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度,用鄧小平理論武裝干警頭腦,教育干部愛崗警業(yè),嚴(yán)肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法中存在的突出問題,采取有力措施,抓自查自糾,抓開門整頓,抓建立制。某年以來,我院利用集中教育整頓,“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),“回顧過去,開拓未來”教育活動(dòng),“司法公正樹形象”活動(dòng),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)部門執(zhí)法責(zé)任制的制度,重申、制定和完善了涉及審判、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、后勤等工作管理制度,以內(nèi)部門自律制約機(jī)制來加強(qiáng)干警的責(zé)任心和責(zé)任感,從制度上確保公正司法。外部監(jiān)督方面,“四五”普法期間,我院加強(qiáng)同人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系,發(fā)放了意見征求函,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案的批評(píng)意見。
二、堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子,是人民法院各項(xiàng)工作尤其刑事工作的立足點(diǎn),也是法院“四五”普法工作的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我院在開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)中,始終堅(jiān)持貫徹中央“兩手抓,兩手都要硬”的方針,依法持續(xù)不斷地嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子,從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭(zhēng)策略,做到嚴(yán)厲打擊同挽救教育相結(jié)合,對(duì)那些犯罪情節(jié)較輕,主觀惡性不大,悔罪表現(xiàn)好的犯罪分子,采取挽救措施,鼓勵(lì)其改惡從善,悔過自新,從輕給予處罰,分化、教育,挽救了相當(dāng)數(shù)量的犯罪分子。近五年來,即某年至今年月,我院共受理一審刑事案件件人,審結(jié)件人,結(jié)案率,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近余萬元。同時(shí),按照“教育為主,懲治為輔”的原則,認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針,寓教于審,寓救于審,認(rèn)真抓好未成年人犯罪案件的審理?!八奈濉逼陂g共審結(jié)未成年人犯罪案件人,宣告緩刑人,教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子,認(rèn)真開展幫教活動(dòng)余次,對(duì)減少重新犯罪隱患,促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定起了積極作用?!皣?yán)打”斗爭(zhēng)中,我院通過公開審判、新聞媒體報(bào)道等形式廣泛開展法制宣傳,結(jié)合形勢(shì),適時(shí)精心組織召開案件公判大會(huì),五年來共召開公判大會(huì)場(chǎng)(次),旁聽群眾近萬人(次),擴(kuò)大了辦案效果,大張了嚴(yán)打聲威,教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會(huì)治安綜合治理。
三、深化審判方式改革,依法調(diào)節(jié)各類社會(huì)關(guān)系,化解各社會(huì)矛盾,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)直轄市發(fā)展。
某年以來,我院繼續(xù)深化審判方式改革,充分發(fā)揮民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判監(jiān)督審判職能,加大執(zhí)行力度,加強(qiáng)人民法庭基層基礎(chǔ)工作,用法律規(guī)范和保護(hù)合法經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為,依法調(diào)節(jié)和規(guī)范各種民事關(guān)系和民事行為,依法監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,取得了良好的效果。
(一)民事審判工作:五年來,我院始終將調(diào)處民事糾紛、化解民事矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定作民事審判的中心任,以深化民事審判方式改革的重心,認(rèn)真貫徹“誰主張,誰舉證”的民事訴訟原則,繼續(xù)推行訴辯式的庭審方式,進(jìn)行觀摩交流,全院民事審判政法秘書網(wǎng)干部及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)民事法律法規(guī),探討解決審判業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件件,審結(jié)件,結(jié)案率為,涉訴標(biāo)的萬元。通過及時(shí)、公正地審結(jié)這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為,及時(shí)化解了各種社會(huì)不安定因素,避免了各類社會(huì)矛盾的激化。
(二)商事審判工作:五年來,我院的商事審判工作始終圍
繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資工作進(jìn)行,加大保駕護(hù)航力度,克服地主保護(hù)主義和部門保護(hù)主義傾向,努力為我區(qū)招商引資營(yíng)造一個(gè)良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件件,審結(jié)件,結(jié)案率,涉訴標(biāo)的萬元。民商事審判還強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),拓寬了經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域,為政府、企業(yè)提供法律咨詢法律服務(wù),依法開展清欠、收貸工作,為區(qū)政府、區(qū)屬單位和金融單位收逾期貸
款近余萬元。
(三)行政審判:五年來,我院進(jìn)一步加強(qiáng)了行政審判工作,努力改善行政審判的執(zhí)法環(huán)境,既支持國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政,又通過行政審判對(duì)其行政權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督,積極大膽把行政審判工作推向前進(jìn)。五年共受理行政案件件,審結(jié)件,結(jié)案率,有維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
(四)執(zhí)行工作:五年來,我院不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)整、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了執(zhí)行工作局,充實(shí)了執(zhí)行力量。在具體執(zhí)行中,采取教育疏導(dǎo)為主,強(qiáng)制的執(zhí)行為輔,經(jīng)常性執(zhí)行為主,集中統(tǒng)一執(zhí)行為輔以及點(diǎn)帶面。以臉皮案推動(dòng)整體等方法,以召開債務(wù)人會(huì)議等形式集中請(qǐng)理示結(jié)執(zhí)行案件,認(rèn)真研究解決“執(zhí)行難”問題。深入貫徹中央關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難的精神,進(jìn)一步建立和完善執(zhí)行工作新機(jī)制,推行執(zhí)行過程、執(zhí)行方式、執(zhí)行聽證、執(zhí)行結(jié)果公開、債權(quán)憑證、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)、對(duì)賴帳者公開曝光、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)和執(zhí)行公示制度;對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)利實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知,提示執(zhí)行寄語;執(zhí)行窮盡法律規(guī)定執(zhí)行措施和手段,窮盡被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的排查,積極探索解決執(zhí)行難的新途徑。去年還結(jié)合全省法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷歸檔、執(zhí)行款物的活動(dòng),開展了“集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款萬余元。針對(duì)近年來一些生效法律文書難以執(zhí)行,人民群眾和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的狀況,我院進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作,正確處理執(zhí)行力度與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,服務(wù)大局與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,依法執(zhí)行與文明執(zhí)行的關(guān)系,堅(jiān)持案件執(zhí)行的法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,教育疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合,日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,不斷提高執(zhí)行能力,確保生效法律文書的執(zhí)行。對(duì)有執(zhí)行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人決定司法拘留,強(qiáng)制被執(zhí)行人履行義務(wù),震懾了一批被執(zhí)行人,維護(hù)司法權(quán)威,開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面。五年共受理執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,結(jié)案率,執(zhí)行標(biāo)的萬元,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
(五)告訴申訴和立案工作:告申工作是人民法院依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合法權(quán)益,了解群眾疾苦,努力解決當(dāng)事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來,我院加強(qiáng)立案信訪和申訴審查工作,維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。深入落實(shí)司法為民的要求,繼續(xù)推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措,不斷健全和完善信訪接待工作制度,配置“貴陽通”信息系統(tǒng),利用電子公示屏滾動(dòng)服務(wù),改善信訪、接待和立案條件,規(guī)范信訪案件流程管理,逐漸建立了涉訴信訪工作新機(jī)制。立案庭和三個(gè)人民法庭專門制作發(fā)放《訴訟指南》和《涉農(nóng)案例》,引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,設(shè)置訴訟信箱方便群眾訴訟,全年辦理非訴訟來信,接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件件,審結(jié)件,結(jié)案率,接待來訪群眾人(次),處理群眾來信件(次),信訪案件辦結(jié)率在以上,樹立了我院良好的窗口形象。
四、其他工作。
(一)調(diào)研工作:“四五”普法期間,我院以理論指導(dǎo)實(shí)踐,抓調(diào)研服務(wù)審判,積極圍繞我院審判方式改革、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等方面出現(xiàn)的新問題、新情況,組織全院干警寫出了大量有分析、有對(duì)策、有理論的調(diào)研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件余篇,其中宣傳、信息稿件余篇,理論文章余篇,稿件被《人民法院報(bào)》、《中國(guó)法院網(wǎng)》及電視臺(tái)等媒介采用計(jì)余篇(條),形成了良好的調(diào)研氛圍。
(二)社會(huì)綜治和法律宣傳工作:“四五”普法期間,我院作為全區(qū)社會(huì)綜治工作的重點(diǎn)成員單位,高度重視法制宣傳工作,每年積極參加全區(qū)社會(huì)綜治活動(dòng),五年來開展各類法律宣傳,送法下鄉(xiāng)、巡回開庭、公判大會(huì)等近余場(chǎng)(次),散發(fā)宣傳資料余萬份,開展了大量聲勢(shì)浩大、形象生動(dòng)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的“社會(huì)治安,人人有責(zé)”的綜治輿論氛圍,得到了全區(qū)廣大干部群眾的熱情支持和贊揚(yáng),取得了顯著的社會(huì)效果。
五年來,我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施,取得了明顯的成效。在以后的工作中,人民法院面臨的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),扎實(shí)抓緊抓好普法工作和依法治院工作,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)和民主法制建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
第五篇:縣四五普法與依法治縣工作總結(jié)
2001-2005年,我縣的普法和依法治縣工作,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下,在市法建辦的精心指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,大力開展普法宣傳教育,全面深化依法治理,較好地完成了“四五”普法任務(wù),連續(xù)四年獲全市年終考評(píng)第一名,縣委、縣政府2004年又被省法建領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“四五”普法先進(jìn)單位,為我縣打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明開放大縣、生態(tài)環(huán)境美好縣”創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)法治環(huán)境。sO100
一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府于2001年在總結(jié)“三五”普法工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,以后逐年根據(jù)人員變化及工作要求及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。目前,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位已從最初的14個(gè)增加到20個(gè),領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加到29人。同時(shí),全縣各普法單位也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員,組建了法制宣傳員和普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,縣“四五”普法講師團(tuán)有兼職講師28人,確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干,為“四五”普法工作的順利開展建立了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)科學(xué)規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》精神和盛市“四五”普法規(guī)劃要求,圍繞我縣“十五”規(guī)劃,在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(宜縣委發(fā)[2001]28號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》(宜縣人大發(fā)[2001]20號(hào))和《關(guān)于印發(fā)2001-2005年繼續(xù)深入開展依法治縣規(guī)劃的通知》(宜縣府發(fā)[2001]187號(hào)),全縣各級(jí)黨委、人大、政府也作出了相應(yīng)的規(guī)劃、決議和決定,明確了“四五”普法和依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、措施方法和實(shí)施步驟。除總體規(guī)劃外,全縣各級(jí)黨委、政府每年還要根據(jù)《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的工作意見,使五年工作目標(biāo)與安排有機(jī)結(jié)合。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)?!八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》中對(duì)工作經(jīng)費(fèi)作出了明確的規(guī)定和要求,縣財(cái)政按全縣總?cè)丝谌似?.03元至0.05元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算,并做到逐年有所增長(zhǎng)。至2005年,僅縣財(cái)政的年普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算就已達(dá)5.5萬元,基本保證了普法依法治理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門在將普法經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的同時(shí),還根據(jù)普法工作的實(shí)際需要,最大可能的保障普法經(jīng)費(fèi)支出,從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障和物質(zhì)支持。
(四)實(shí)行目標(biāo)管理。“四五”普法一開始,縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各級(jí)各部門在“四五”普法工作中的目標(biāo)任務(wù)。從2004年開始,縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標(biāo)予以考核,做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評(píng)比。今年,縣政府又進(jìn)一步將“四五”普法納入政務(wù)目標(biāo)重點(diǎn)督辦事項(xiàng),做到每月檢查督促,及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)還建立完善了普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、通報(bào)督查機(jī)制、考核評(píng)比制度、監(jiān)督制約機(jī)制,使“四五”普法責(zé)任更加明確,真正形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實(shí)施、全民參與的工作格局。
(五)重視宣傳發(fā)動(dòng)。2001年8月,縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動(dòng)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法骨干培訓(xùn)會(huì),11月和12月又分別舉辦了縣級(jí)企業(yè)單位和縣級(jí)各部門、事業(yè)單位“四五”普法骨干培訓(xùn)會(huì),三期培訓(xùn)班共培訓(xùn)縣級(jí)“四五”普法骨干212人。全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個(gè)縣級(jí)部門、企事業(yè)單位也及時(shí)召開了“四五”普法啟動(dòng)會(huì),開展了骨干培訓(xùn)工作。僅2001年,全縣就舉辦普法骨干培訓(xùn)班188期,培訓(xùn)普法骨干21554名,為“四五”普法的全面開展準(zhǔn)備了雄厚的骨干力量。同時(shí),全縣上下充分利用各種宣傳手段,在“四五”普法啟動(dòng)年形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),為我縣“四五”普法工作的順利推進(jìn)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
(六)組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學(xué)習(xí)有資料,我縣除積極征訂了《婚姻法基礎(chǔ)知識(shí)100問》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》、《行政許可法實(shí)用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外,全縣各級(jí)各部門還根據(jù)實(shí)際,組織編印了大量普法知識(shí)宣傳資料和手冊(cè)。其中較為典型的是縣法建辦于2003年以領(lǐng)導(dǎo)干部為普法重點(diǎn)對(duì)象的《法律選編及知識(shí)講座》和今年7月以廣大農(nóng)民群眾為普法重點(diǎn)對(duì)象的《涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)匯編》。
二、全力推進(jìn)實(shí)施
(一)重點(diǎn)突出。
1、加強(qiáng)領(lǐng)
導(dǎo)干部學(xué)法用法。首先根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》以及省市有關(guān)文件精神,制定了《宜賓縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》(宜縣委辦[2002]46號(hào)),把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入考核,并與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。其次,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的各項(xiàng)制度,明確了各級(jí)黨委(黨組)中心組集中學(xué)法不得少于4次;縣人大對(duì)擬任人員進(jìn)行任前法律知識(shí)考試,縣委黨校將普法教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度的落實(shí)。第三,認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加多種形式的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中03-04年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)培訓(xùn);04年4月,組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部500余人集中聽取了法學(xué)專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座;2004年8月和2005年7月,分別組織了34名縣級(jí)機(jī)關(guān)行政“一把手”和52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”到宜賓監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法。一是配合縣法制辦《行政執(zhí)法證》年檢,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加學(xué)法用法培訓(xùn);二是各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)每月不少于1次的集中學(xué)法制度,做到了學(xué)法有計(jì)劃、有記錄、有考試、有評(píng)比;三是加強(qiáng)普法師資培訓(xùn)。每年在積極完成盛市送培任務(wù)的同時(shí),還結(jié)合當(dāng)年學(xué)法工作需要,大力舉辦普法師資培訓(xùn),僅2004年的《行政許可法》,我縣就舉辦了師資培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)師資力量101人。
3、加強(qiáng)青少年學(xué)法用法。充分發(fā)揮學(xué)校主渠道教育作用,全縣基點(diǎn)校以上學(xué)校均建立了法制教育館(室),配備了法制教育副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員,做到了法制教育內(nèi)容、課時(shí)、師資、教材、領(lǐng)導(dǎo)“五落實(shí)”。通過法制課、法制講座、主題班會(huì)、法制文藝、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等形式加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育,同時(shí),相關(guān)部門還通過多種形式配合學(xué)校開展對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育??h法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學(xué)校開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng)。縣法院將法庭開進(jìn)校園,用真實(shí)的案例和司法活動(dòng)為青少年學(xué)生上法制課。縣檢察院在全縣中小學(xué)建立了32個(gè)“青少年維權(quán)崗”。據(jù)統(tǒng)計(jì),“四五”普法期間,僅縣法建辦、安幫辦組織到學(xué)校開展的“送法進(jìn)校園”和“現(xiàn)身說法”活動(dòng)就達(dá)12場(chǎng)次,涉及學(xué)校120余所,直接受教育學(xué)生達(dá)6萬余人。此外,去年8月還在全縣中小學(xué)生中開展了以“法律在我心,當(dāng)好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動(dòng),共收到優(yōu)秀比賽征文200余篇,66名學(xué)生和69名指導(dǎo)教師獲獎(jiǎng)。同年,以縣中學(xué)生編排的青少年法制題材話劇《枯木》,在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎(jiǎng)。
4、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及流動(dòng)人口的學(xué)法用法。一是開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者到企業(yè)開展法律服務(wù)和法制宣講活動(dòng);二是認(rèn)真組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)、競(jìng)賽、考試,加大對(duì)企業(yè)職工集中學(xué)法活動(dòng)的檢查、考核,努力使企業(yè)學(xué)法用法工作落到實(shí)處;三是縣法建辦在企業(yè)對(duì)職工流動(dòng)人口開展法制教育的基礎(chǔ)上,通過舉辦法制夜校等形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和社區(qū)流動(dòng)人口的法制宣傳教育。
(二)措施得當(dāng)。
1、抓檢查督導(dǎo)??h法建領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要組織嚴(yán)格細(xì)致的年終檢查考核,在此基礎(chǔ)上,去年7-9月又組織了全縣“四五”普法中期自查,對(duì)前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進(jìn)行了一次全面的檢查清理,認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法前期的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,并對(duì)不足之處進(jìn)行了及時(shí)的完善和補(bǔ)充,極大地提高了我縣“四五”普法工作質(zhì)量。
2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級(jí)示范點(diǎn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè),縣級(jí)部門16個(gè),縣屬企業(yè)3個(gè),學(xué)校38所,村(社區(qū))31個(gè)。各普法單位也確立了相應(yīng)的示范點(diǎn),按照“分級(jí)指導(dǎo)、重點(diǎn)聯(lián)系”的辦法,努力提高示范點(diǎn)質(zhì)量,充分發(fā)揮其示范帶頭作用,推動(dòng)了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。
3、抓創(chuàng)模評(píng)比。為更好地發(fā)揮普法和依法治理先進(jìn)單位的典型示范作用,充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各部門開展普法依法治理工作的積極性,從2003年開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。各普法單位熱情高漲,工作更加扎實(shí)、深入,通過縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,全縣已有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。
(三)形式多樣。
1、送法下鄉(xiāng)活動(dòng)內(nèi)容豐富。“四五”普法期間,全縣各級(jí)各部門開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)??h委、縣政府自2003年開始,在送科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上增加了“送法律”一項(xiàng)內(nèi)容,成為送科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2004年開始,為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府組織了助農(nóng)增收巡回宣講團(tuán),已連續(xù)兩年在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策、法律宣講活動(dòng),縣普法講師團(tuán)講師、律師、法律工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),先后有100多人次深入農(nóng)村和社區(qū)宣講法律法規(guī)、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢服務(wù)??h法院將法庭開到農(nóng)家小院,并邀請(qǐng)周圍群眾參與旁聽,普法效果十分明顯,僅觀音法庭就審結(jié)此類案件20件,受教育群眾達(dá)30000多人次。
2、以考促學(xué)、以賽促學(xué)成效顯著。2002年我縣組織了以“12.4”暨紀(jì)念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識(shí)競(jìng)賽,全縣有3萬余人參加了法律知識(shí)筆試競(jìng)賽,試卷回收率、合格率均達(dá)100℅,組織有34個(gè)單位參加《憲法》為主要內(nèi)容的知識(shí)搶答賽,通
過縣內(nèi)競(jìng)賽選撥的代表隊(duì)在全市競(jìng)賽中榮獲全市第一名。2004年6月,舉行了《行政許可法》電視知識(shí)競(jìng)賽,并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學(xué)習(xí)熱潮。2004年8月,組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識(shí)競(jìng)賽。2004年10月至12月,全縣11000余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加全拾四五”普法法律知識(shí)考試,通過“以賽帶訓(xùn)”、“以考促學(xué)”的辦法,充分調(diào)動(dòng)了全縣干部群眾的學(xué)法積極性,提高了學(xué)法質(zhì)量,增強(qiáng)了學(xué)法實(shí)效。
3、“12.4”法制宣傳活動(dòng)有聲有色。從2001年開始,每年的12月4日是全國(guó)法制宣傳日?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我縣各級(jí)各部門已連續(xù)四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式,豐富了活動(dòng)內(nèi)容,確保了“12.4”法制宣傳活動(dòng)深入人心。
4、法制宣傳密切聯(lián)系實(shí)際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對(duì)性強(qiáng)、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉(xiāng)組織的“科技法制服務(wù)宣傳隊(duì)”;安邊鎮(zhèn)的黃江林村將每季度第一個(gè)月的12日定為“村民學(xué)法日”等。二是充分發(fā)揮普法工作的教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障功能,積極為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),在“非典”期間,及時(shí)編印發(fā)放了《傳染病防治法》宣傳手冊(cè);在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢(mèng)酒廠改制、李場(chǎng)大塔糾紛調(diào)解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面,我縣都組織了力量開展有針對(duì)性的普法宣傳,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(四)普治并舉。
“四五”普法期間,我縣以提高全縣法治化水平為目標(biāo),全力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理為主體、行業(yè)依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統(tǒng)工程,按照“加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)、整體推進(jìn)依法治理進(jìn)程”的工作思路,我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)96個(gè),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和培育,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下,截止目前,全縣依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),達(dá)100℅,依法治村534個(gè),達(dá)100℅,依法治社區(qū)41個(gè),達(dá)100℅,依法治企55個(gè),達(dá)90℅。
1、依法行政有了新提高。依法治國(guó)的核心是依法行政,為加快依法治縣進(jìn)程,我縣將依法行政作為重點(diǎn),充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的帶頭和表率作用。一是全縣34個(gè)行政執(zhí)法部門都建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)審、獎(jiǎng)懲等十余項(xiàng)制度,廣泛接受群眾和上級(jí)的監(jiān)督檢查,保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴(yán)把行政執(zhí)法人員主體資格關(guān),縣法制辦每年都要開展《行政執(zhí)法證》年檢,并加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員素質(zhì)。三是結(jié)合《行政許可法》頒布實(shí)施,對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了先后兩次的徹底清理,并將予以保留的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一集中到縣行政服務(wù)中心辦理。四是縣紀(jì)檢監(jiān)察部門通過設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴電話6治理發(fā)愣功110和開展“下評(píng)上、民評(píng)官、企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),加大對(duì)行政執(zhí)法工作的糾錯(cuò)力度。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度,保證國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,努力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,縣工商局2002年通過依法辦理孔灘鎮(zhèn)假種子案,為700余戶農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9.6萬余元,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
2、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發(fā)出了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)組務(wù)公開制度的通知》(宜縣委辦[2002]42號(hào)),全面推行政務(wù)公開;二是針對(duì)農(nóng)村稅收征管、土地流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理,在治理效果上很下功夫,切實(shí)解決了大批影響群眾生產(chǎn)生活的各類問題;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大加大了對(duì)基層行政工作的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持每年評(píng)議兩個(gè)以上有行政執(zhí)法職能的站、辦、所,有力促進(jìn)了依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)。
3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結(jié)推出了農(nóng)村普法“五個(gè)一”工程,即建立一村一個(gè)普法輔導(dǎo)中心、一村一個(gè)學(xué)法活動(dòng)室、一村一個(gè)法律服務(wù)接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎(chǔ)上,還在普和、八
一、大明三個(gè)市級(jí)“三村建設(shè)”示范村創(chuàng)造性地開展了“法治示范家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),首批188戶“法治示范家庭”通過驗(yàn)收,并由縣委、縣府命名并授牌。此外,在司法部、民政部于2003年啟動(dòng)的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣高場(chǎng)鎮(zhèn)大明村因工作扎實(shí)、成效顯著,于去年7月被司法部、民政部命名為全國(guó)首批“民主法治示范村”。
4、依法治校有了新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治校與依法治教、法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,不斷推進(jìn)學(xué)校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的系列制度,完善學(xué)校依法管理。二是健全學(xué)校保護(hù)機(jī)制。通過完善教師聘用合同,成立學(xué)校調(diào)解委員會(huì),依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。通過完善學(xué)籍管理、學(xué)生處分、申訴等制度,依法保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機(jī)結(jié)合,開展對(duì)青少年學(xué)生的法制宣傳教育,全力提高青少年法律素質(zhì),努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎(chǔ),緊跟時(shí)代步伐,不斷完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度,認(rèn)真開展企務(wù)公開,落實(shí)民主監(jiān)督、民主管理,依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益,努力提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是完善職工勞動(dòng)合同,建立健全由企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)、職工代表組成的企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),依法解決企業(yè)人事、勞動(dòng)爭(zhēng)議;三是全縣各重點(diǎn)企業(yè)都建立完善了法律顧問工作制度,聘請(qǐng)法律顧問為企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營(yíng)把好合法