第一篇：認(rèn)真汲取BK6H井井控事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)井控管理工 作

認(rèn)真汲取BK6H井井控事故教訓(xùn)

切實(shí)加強(qiáng)井控管理工作

——西北油田分公司

BK6H井井控事故發(fā)生后，近三年來，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在總部各部門的幫助和指導(dǎo)下，在各兄弟油田的關(guān)心和支持下，西北油田分公司和各油田參戰(zhàn)隊(duì)伍，牢固樹立“一切井噴事故都是可以預(yù)防和控制”的井控工作理念，按照“重心在基層、重點(diǎn)在現(xiàn)場、關(guān)鍵在崗位、核心在執(zhí)行、根本在問責(zé)”的管理思路，圍繞油田井控工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)井控管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，始終將井控管理工作作為油田安全生產(chǎn)的頭等大事，始終將防范井控事故作為重中之重。通過目標(biāo)引領(lǐng)、理念滲透、精細(xì)管理、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，培養(yǎng)全員的井控意識、落實(shí)各級井控責(zé)任、強(qiáng)化井控知識技能培訓(xùn)、努力提升井控本質(zhì)安全水平，促進(jìn)了工區(qū)各項(xiàng)井控技術(shù)與管理水平的整體提高，保證了油田分公司連續(xù)1000余天井控安全無事故，確保了勘探開發(fā)、油氣生產(chǎn)工作的安全平穩(wěn)運(yùn)行。具體來講，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、落實(shí)井控安全責(zé)任，增強(qiáng)井控管理的領(lǐng)導(dǎo)力 BK6H井井噴事故發(fā)生后，西北油田分公司從健全井控組織機(jī)構(gòu)入手，成立了采油氣工程管理處，明確了采油氣和井 下作業(yè)井控管理職責(zé)；將分公司工程技術(shù)處更名為鉆完井工程管理處，承擔(dān)鉆完井井控管理職責(zé)。在工程監(jiān)督中心成立了井控技術(shù)室，負(fù)責(zé)鉆、完井現(xiàn)場井控工作的日常監(jiān)督檢查和關(guān)鍵點(diǎn)旁站監(jiān)督工作；在完井測試管理中心，明確了現(xiàn)場井控安全管理的責(zé)任主體和新井完井試油階段的井控監(jiān)控管理職責(zé)。在監(jiān)督管理方面，質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)分公司井控安全的監(jiān)督管理，安全環(huán)保督察大隊(duì)負(fù)責(zé)井控安全的現(xiàn)場督查。

同時，分公司成立了以總經(jīng)理為組長，以分管井控和安全的副總經(jīng)理為副組長，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的井控領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了兩個井控管理辦公室和一個井控監(jiān)督辦公室的井控管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了“誰分管專業(yè)井控業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)井控安全職責(zé)”的責(zé)任體系。

各二級單位、各施工單位也結(jié)合各自實(shí)際，完善井控管理機(jī)構(gòu)，分級落實(shí)井控管理責(zé)任。分公司各采油氣廠成立了井下作業(yè)項(xiàng)目管理部，各施工單位項(xiàng)目部完善了井控管理機(jī)構(gòu)，形成了井控管理工作層層有人抓、時時有人管、事事有人做的“大井控”工作格局。

一是推行鉆完井井控一體化管理。分公司認(rèn)真汲取BK6H等井控事故教訓(xùn)，進(jìn)一步明確鉆井階段和完井階段鉆井隊(duì)是井控責(zé)任的主體；完井測試管理中心是完井階段井控安全管理的主體，并配套完善了相關(guān)的制度及管理體系，確保了鉆、完井井控責(zé)任的有效落實(shí)。

二是推行完井井控精細(xì)化管理。在完井測試方面，總結(jié)和汲取BK6H井事故教訓(xùn)，推行了五項(xiàng)精細(xì)化管理方法。推行完井試油作業(yè)“安全開井五步法”。開井前對應(yīng)急壓井流程連接與試壓、現(xiàn)場壓井液儲備、應(yīng)急聯(lián)動及應(yīng)急演練關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一落實(shí)到位，確保開井前的井控安全。推行漏失井壓井液儲備“三級預(yù)警”管理。將井隊(duì)壓井液儲備按井隊(duì)、科室、中心三級實(shí)施動態(tài)預(yù)警管理，保證漏失井不因現(xiàn)場壓井液缺少出現(xiàn)井控風(fēng)險。推行井控專項(xiàng)檢查“六查”工作法。查設(shè)計(jì)執(zhí)行、查設(shè)備安裝、查壓井流程、查應(yīng)急儲備、查應(yīng)急演練、查隱患整改?！巴菩芯卣墓ぷ鳌盎仡^看”分析法。每月對井控存在的問題進(jìn)行問題分析、查找根源、制定措施、監(jiān)督落實(shí)、杜絕事故。

三是推行井下作業(yè)整體承包管理。針對各個井下作業(yè)隊(duì)伍的特點(diǎn)，由技術(shù)力量強(qiáng)、安全管理規(guī)范、作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的中石化和中石油井下作業(yè)隊(duì)伍牽頭，整合部分規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱的施工隊(duì)伍，成立井下作業(yè)聯(lián)合體，固定作業(yè)區(qū)塊，充分發(fā)揮專業(yè)化隊(duì)伍的管理和技術(shù)優(yōu)勢，整體承包業(yè)主方的井下作業(yè)施工，在生產(chǎn)、技術(shù)、安全上實(shí)現(xiàn)井控設(shè)備、井控運(yùn)行和井控檢查的標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)了油田井下作業(yè)井控管理水平的提升（目前已成立了以勝利井下作業(yè)公司、中原井下特種作業(yè)公司、江漢井下測試公司和西部鉆探井下作業(yè)公司 為主體的四大井下作業(yè)集團(tuán)）。

四是推進(jìn)異體監(jiān)督管理。發(fā)揮各施工企業(yè)自主管理的主體作用，各項(xiàng)目部成立HSE監(jiān)督站，HSE監(jiān)督人員通過培訓(xùn)、考核后上崗，其工作職責(zé)直接對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，改變了其以往受施工隊(duì)伍約束的局面，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管由同級向上級移位，促進(jìn)了現(xiàn)場HSE管理水平提高。

五是推行差異化管理。完善分類標(biāo)準(zhǔn)。明確了評選ABC三類鉆井隊(duì)伍分類評選標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行動態(tài)管理。確定ABC隊(duì)伍比例為3:5:2，同時，細(xì)化了升級、降級條件。規(guī)定出現(xiàn)人身傷亡事故、重大井下安全事故、井控事故和主要管理人員、技術(shù)人員變更（未報(bào)批）的隊(duì)伍直接降級。納入招標(biāo)管理。量化了三類隊(duì)伍在招標(biāo)中得分等級。實(shí)行分級監(jiān)督。A類隊(duì)伍實(shí)行巡查監(jiān)督和關(guān)鍵工序駐現(xiàn)場方式，正常工況下每周1次，特殊工況下每周2次；B類隊(duì)伍實(shí)行巡查和關(guān)鍵工序駐現(xiàn)場監(jiān)督方式，正常工況下每周2-3次，特殊工況下每周3次；C 類隊(duì)伍主要實(shí)行駐現(xiàn)場監(jiān)督方式。重點(diǎn)項(xiàng)目全程駐現(xiàn)場；一般項(xiàng)目重點(diǎn)工序和關(guān)鍵工序全程駐現(xiàn)場。2012年共有10支鉆井隊(duì)伍晉升、12支鉆井隊(duì)伍降級。

六是推行目視化管理。目視管理包括五個方面：人員目視、工用具目視、設(shè)備目視、工藝目視和作業(yè)現(xiàn)場目視。它的作用體現(xiàn)在三方面：一是方便現(xiàn)場管理，很容易及時發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，方便員工操作；二是準(zhǔn)確的安全提示作用；三是 通過實(shí)施目視管理，讓現(xiàn)場更加規(guī)范，員工無形中就會產(chǎn)生保持規(guī)范狀態(tài)、自覺遵章守紀(jì)的意識。四月份西北油田分公司組織召開了鉆井現(xiàn)場目視化管理經(jīng)驗(yàn)交流會，組織分公司各單位及鉆修井施工單位268人，學(xué)習(xí)、參觀了中原塔里木鉆井公司70136鉆井隊(duì)施工的庫2井目視化管理現(xiàn)場，推動了目視化管理在工區(qū)內(nèi)的推廣應(yīng)用。

七是推行“三重一險”領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。結(jié)合油田作業(yè)風(fēng)險，制定下發(fā)了《西北油田分公司重點(diǎn)井、重點(diǎn)施工、重點(diǎn)工序、高風(fēng)險作業(yè)安全管理規(guī)定》，簡稱“三重一險”。分公司每月以文件形式下發(fā)“三重一險”監(jiān)督檢查運(yùn)行大表，由各部門、各單位組織實(shí)施。分公司安全環(huán)保督查大隊(duì)和質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)現(xiàn)場督查檢查和抽查。對“三重一險”施工作業(yè)現(xiàn)場檢查督查情況，每月由分公司HSE通報(bào)分析會進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)處罰。

二、夯實(shí)井控基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)井控管理的執(zhí)行力 為使井控管理工作“執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)”，三年來分公司認(rèn)真汲取BK6H井井噴事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行中石化井控制度和標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善井控標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)。把十七項(xiàng)管理制度和井控二十四項(xiàng)臺賬落實(shí)在各項(xiàng)工作中，形成了完整、規(guī)范、有效的井控管理體系。

修訂完善各項(xiàng)井控標(biāo)準(zhǔn)制度。一是進(jìn)一步完善了《西北油田分公司井控實(shí)施細(xì)則》（分為鉆完井試油、井下作業(yè)、采 油氣生產(chǎn)三個部分），完善了井控、硫化氫防護(hù)相關(guān)裝置、設(shè)施和工具的配置、檢驗(yàn)要求、井控設(shè)計(jì)管理制度、井控設(shè)備管理制度、專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度和甲方監(jiān)督管理制度等井控工作管理制度；修訂了《鉆井作業(yè)開工驗(yàn)收規(guī)程》；制定了《井控試壓隊(duì)伍配置標(biāo)準(zhǔn)》、《西北油田分公司安全生產(chǎn)“十停工”、“十不準(zhǔn)”管理規(guī)定》和《西北油田分公司內(nèi)防噴工具管理辦法（試行）》。二是修訂并發(fā)布了《大修井工程項(xiàng)目開工驗(yàn)收》、《小修井開工驗(yàn)收》、《酸化壓裂井開工驗(yàn)收》和《井下作業(yè)現(xiàn)場安全檢查》4個標(biāo)準(zhǔn)；完善了《西北油田分公司措施、維護(hù)、氣井設(shè)計(jì)編寫規(guī)范》、《西北油田分公司采油（氣）樹檢維修規(guī)范》、《氣井控制系統(tǒng)、地面安全閥、井下安全閥管理辦法》和《西北油田分公司井下作業(yè)交接井管理規(guī)范》。三是制定了《完井測試安全評估大表》、《漏失井壓井液儲備三級預(yù)警》和《井控“一井三演練”》制度。

強(qiáng)化井控培訓(xùn)工作。近年來分公司樹立了“把事故當(dāng)資源、把事故當(dāng)財(cái)富”的理念，加強(qiáng)了對各級人員的井控培訓(xùn)。一是分公司每月舉辦井控案例和HSE管理經(jīng)驗(yàn)宣講，2011年舉辦井控安全技術(shù)講座和井控案例宣講培訓(xùn)9期，對油田內(nèi)外部26個井噴失控事件進(jìn)行了宣講，參加培訓(xùn)人員2963人次。2012年已組織7期宣講會。主要宣講了《西北油田分公司井控實(shí)施細(xì)則》、《完井測試現(xiàn)代安全管理模式探討》、《井噴事故處理程序及方法》、《目視化管理》和《沙特阿美公司 鉆井安全管理》等，共1578人次參加了宣貫會。二是編寫了《井下作業(yè)及采油氣井典型案例分析》、《深井鉆井事故處理及案例分析》和《井噴及井噴失控案例分析》三套學(xué)習(xí)材料，在全工區(qū)組織學(xué)習(xí)，達(dá)到了良好的效果。三是分公司各二級單位通過培訓(xùn)班和“職工夜?！钡确绞竭M(jìn)行井控案例宣講。完井測試管理中心還建立了完井工具展示廳，通過理論與實(shí)際結(jié)合，開展培訓(xùn)。四是施工隊(duì)伍重視井控的操作和培訓(xùn)。塔里木第六勘探公司通過開展井控安全技能比武、標(biāo)準(zhǔn)化拉力賽、循環(huán)賽和70527鉆井隊(duì)安全文化現(xiàn)場推進(jìn)會，全面提升公司井隊(duì)職工井控理論知識、現(xiàn)場實(shí)操水平和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力；中原塔里木鉆井公司在井控培訓(xùn)中，充分利用舊鉆機(jī)，理論學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際操作，有效強(qiáng)化了職工井控意識和技能，通過開展目視化管理和“有感領(lǐng)導(dǎo)”等活動，選樹管理先進(jìn)典型，公司整體井控管理水平得到提升。華北石油局西部工程公司通過借鑒《沙特阿美公司安全管理經(jīng)驗(yàn)》，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，成效突出。中石油吐哈修井將井控演練編成可視化標(biāo)準(zhǔn)操作圖冊，使井控演練規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

嚴(yán)格執(zhí)行井控例會制度。分公司每季度召開井控例會，及時分析解決存在的問題，總結(jié)固化推廣好的做法，安排部署下階段井控管理工作。2012年共召開井控例會3次。針對鉆機(jī)鉆臺高度受限，“三高”井無法安裝剪切閘板的問題，與生產(chǎn)廠商交流了剪切全封一體化防噴器，對部分鉆修設(shè)備鉆 臺高度受限無法安裝剪切閘板的問題提供了解決途徑；針對工區(qū)內(nèi)套管頭使用中發(fā)現(xiàn)的問題，召開“套管頭問題專題討論會”，通過優(yōu)化鉆井設(shè)計(jì)、改進(jìn)套管頭結(jié)構(gòu)，解決套管頭使用中發(fā)現(xiàn)的問題。

加強(qiáng)井控專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持每季度以主管部門牽頭的井控專項(xiàng)檢查制度，促進(jìn)了鉆、修、完井、采油現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和井控設(shè)備、設(shè)施管理水平的整體提升。一是從井控組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資料、活動開展、設(shè)備安裝試壓與維護(hù)、培訓(xùn)與考核、作業(yè)過程管理、硫化氫防護(hù)等八個方面制定了修井、采油氣井井控安全專項(xiàng)檢查表，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，覆蓋全面，考核量化。二是鉆完井專項(xiàng)井控檢查在重點(diǎn)檢查現(xiàn)場的同時，加大了對鉆井公司（項(xiàng)目部）的管理力度。要求施工單位設(shè)井控專崗，7臺及以上鉆機(jī)的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必須由副處級及以上干部擔(dān)任，落實(shí)了分級管理的責(zé)任，促進(jìn)了工區(qū)鉆完井井控管理水平的提高。三是勝利、中原、江漢、江蘇、河南、華北、西南、華東等油田按照總部的要求，定期派出了檢查組，對塔河油田施工隊(duì)伍進(jìn)行井控專項(xiàng)檢查，為西北油田分公司規(guī)范管理提供了支撐和保證。

上半年分公司組織井控專項(xiàng)安全檢查2次，其中鉆完井查出各類隱患和問題188個；采油氣及井下作業(yè)查出各類隱患和問題153個。檢查后分公司下達(dá)了檢查通報(bào)，落實(shí)了整改要求，組織了復(fù)查驗(yàn)證。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)整改，增強(qiáng)井控管理的管控力 BK6H井井控事故后，分公司按照中石化事故調(diào)查報(bào)告中提出的整改措施要求，認(rèn)真查找井控設(shè)計(jì)、裝置檢維修、試壓和施工方管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理、落實(shí)整改。

強(qiáng)化井控設(shè)計(jì)管理。一是確保設(shè)計(jì)資質(zhì)。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的井控培訓(xùn)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的井控意識，提高井控設(shè)計(jì)能力，分公司鉆井工程和井下作業(yè)設(shè)計(jì)取得了中國石化設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)。二是強(qiáng)化分級審核。在井控設(shè)計(jì)管理中牢固樹立“井控安全源于設(shè)計(jì)”的理念，從執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)能力、設(shè)計(jì)審批程序上嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行 “分級設(shè)計(jì)，分級審核”的管理制度。三是增強(qiáng)風(fēng)險識別與評價。根據(jù)不同井型的油藏地質(zhì)特征，在設(shè)計(jì)編寫前進(jìn)行井控風(fēng)險辨識與評價，做到有的放矢，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的針對性與科學(xué)性。

強(qiáng)化井控裝置檢維修隊(duì)伍管理。近年來，在集團(tuán)公司的支持和幫助下，針對井控檢維修隊(duì)伍存在的問題，督促解決了資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)檢人員培訓(xùn)和原生產(chǎn)廠商授權(quán)等問題。依據(jù)《中國石化石油與天然氣井控管理規(guī)定》的要求，一是建立了檢維修質(zhì)量追溯制度。通過現(xiàn)場井控裝置試壓、檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，追溯到井控車間，對井控車間進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)了井控裝置檢維修隊(duì)伍的質(zhì)量管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。工程監(jiān)督中心對油田區(qū)域內(nèi)各鉆井現(xiàn)場在用井控裝置和管具 公司的井控裝置進(jìn)行了分類動態(tài)建檔管理，確保了井控裝置的安全可靠。三是形成了“自檢、互檢、專檢”質(zhì)量三檢制度。完井測試管理中心以采油樹原始生產(chǎn)廠家的維修站為依托，推行全面質(zhì)量管理，建立和完善了作業(yè)管理流程和質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)，確保了采油（氣）樹檢維修質(zhì)量。四是規(guī)范了采油（氣）樹的運(yùn)輸與臺賬管理。完井測試管理中心制定了采油（氣）樹裝車送井質(zhì)量控制點(diǎn)；建立健全了采油（氣）井口裝置管理臺帳和檔案，做到組裝、維修和試壓作業(yè)記錄的可追溯性。

強(qiáng)化井控裝置試壓管理。分公司探評井所有開次、開發(fā)井鉆開油氣層開次實(shí)行第三方專業(yè)化試壓管理模式。一是嚴(yán)把井控試壓隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《分公司井控試壓隊(duì)伍配置標(biāo)準(zhǔn)》。二是嚴(yán)把試壓過程控制關(guān)。試壓隊(duì)伍嚴(yán)格按規(guī)范與設(shè)計(jì)作業(yè)，管理方全過程旁站監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了試壓作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，試壓檢測記錄報(bào)告規(guī)范化。三是依托中原管具公司配備了封井器氣密封試壓和聲發(fā)射檢測系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了試壓、檢測手段。

強(qiáng)化施工方井控管理。一是強(qiáng)化井控風(fēng)險識別管理。運(yùn)用“七想七不干”風(fēng)險識別方法，分析、識別井控管理中的風(fēng)險因素，制定措施控制井控作業(yè)風(fēng)險。二是節(jié)假日“三重一險”作業(yè)實(shí)行升級管理。三是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督督查，嚴(yán)格執(zhí)行月度HSE檢查通報(bào)分析例會和約談制度，按照“處罰、糾 正、分析、預(yù)防”四到位原則，對月度HSE監(jiān)督、督察問題進(jìn)行問責(zé)處理、督辦整改落實(shí)，實(shí)行懲處考核掛牌制度，考核與單位績效和業(yè)績掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤，與招標(biāo)評分和月度十面流動紅旗掛鉤。四是推行施工方自驗(yàn)和管理方終驗(yàn)制度，明確雙方責(zé)任，對鉆開油氣層終驗(yàn)未一次通過的施工方實(shí)施處罰。五是分公司成立了鉆、修井作業(yè)井控管理工作“幫扶組”，以“三結(jié)合”的檢查方式（即重點(diǎn)檢查與例行檢查相結(jié)合、查閱資料與隨機(jī)提問相結(jié)合、座談與現(xiàn)場檢查相結(jié)合），幫助施工隊(duì)伍剖析問題，提出解決問題的措施和建議。上半年共對7支鉆井隊(duì)伍和2支修井隊(duì)伍進(jìn)行了幫扶，這一新舉措不僅促進(jìn)了幫扶隊(duì)伍的進(jìn)步，也促進(jìn)了管理方及時修訂完善制度和改進(jìn)管理方法。

四、突破難點(diǎn)技術(shù)革新，提升井控管理的創(chuàng)新力 針對BK6H井存在的問題，三年來，分公司在井控裝備、井控工藝等方面不斷技術(shù)創(chuàng)新，井控本質(zhì)安全水平穩(wěn)步提升，共獲得技術(shù)專利9項(xiàng)。

加強(qiáng)了鉆井井控技術(shù)工藝創(chuàng)新及應(yīng)用。一是按照井控規(guī)范要求，I級套管頭由34.5MPa升級到69MPa，已在47口井中推廣使用。二是自主研制BX158/159可試壓變徑法蘭，解決試壓難題。三是推廣使用鉆采一體化四通，減少了穿換井口的井控風(fēng)險，縮短了建井周期，已在塔河主體區(qū)塊推廣使用200余口井。四是在工區(qū)全面推廣使用自動灌漿及液面監(jiān) 控裝置，確保灌漿準(zhǔn)確及時，降低了井控風(fēng)險。

加強(qiáng)了完井測試井控技術(shù)工藝創(chuàng)新及應(yīng)用。一是推廣使用油管頭側(cè)翼試壓工具，解決了油管頭側(cè)翼栽絲法蘭無法試壓問題。自2009年投入使用以來，現(xiàn)場試壓完成率100%，一次試壓合格率100%。二是漏失井在換井口前下入已坐封堵塞器的油管，對油管內(nèi)進(jìn)行控制。三是對采油井口進(jìn)行了優(yōu)化，將一號主閥和蓋板法蘭一體化，消除了1號主閥下端BX154法蘭試壓盲點(diǎn)，降低了井口刺漏風(fēng)險，已使用了480余套。四是針對塔河油田碳酸鹽巖儲層易漏易涌、井控風(fēng)險大的特點(diǎn)，探索實(shí)施了5套漏失井完井防噴管柱。五是推廣漏失井聲納液面監(jiān)測技術(shù)。通過對井筒液面動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)了灌漿定量化，確保了組下完井管柱和換裝井口作業(yè)井控安全。六是推廣可通式試壓塞，解決了7寸套管未回接井BX158法蘭井口試壓問題。七是推廣使用卡箍法蘭式一體化油嘴套，提高油嘴套前的承壓能力，提升了井口裝置井控安全系數(shù)，已使用259套。

加強(qiáng)了采油及井下作業(yè)井控技術(shù)工藝創(chuàng)新及應(yīng)用。一是研制了機(jī)采井口手動雙閘板防噴器，解決了有桿泵采油井由于防噴盒耐壓不高和光桿斷脫產(chǎn)生的井控風(fēng)險。二是針對原250型機(jī)抽井口試壓作業(yè)操作繁瑣、鑄造件容易產(chǎn)生氣泡、夾雜物和井口卡箍式連接等薄弱問題，設(shè)計(jì)了新型250型機(jī)抽井口，目前已替換完成300多口井，使用狀況良好。三是針 對稠油摻稀和注水井壓力要求高的問題，設(shè)計(jì)了新型350型機(jī)抽井口，該機(jī)抽井口采用鍛造件，整體采用法蘭連接，將機(jī)抽井口壓力級別提高了10Mpa，高度從1290 mm降至940mm，滿足了摻稀和注水生產(chǎn)要求。

五、選樹典型爭創(chuàng)一流，增強(qiáng)井控管理的推動力 分公司在采油氣及井下作業(yè)隊(duì)伍井控管理方面組織開展了優(yōu)勝單位評選活動，在鉆井隊(duì)伍管理方面組織開展了“比、學(xué)、趕、幫、超”的勞動競賽活動，進(jìn)一步推動井控管理工作上臺階。

一是推行井控管理優(yōu)勝單位評選制。每季度通報(bào)井控專項(xiàng)檢查評選結(jié)果，頒發(fā)“井控管理優(yōu)勝單位”獎牌，并組織相關(guān)基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)到井控管理優(yōu)勝單位參觀學(xué)習(xí)，達(dá)到共同提高的目的。2012年一季度采油一廠采油一隊(duì)被評為采油氣井控管理優(yōu)勝單位；勝利方圓大修10隊(duì)被評為井下作業(yè)井控管理優(yōu)勝單位。

二是開展“十面流動紅旗鉆井隊(duì)”創(chuàng)建活動。采取月度考核的形式，對排名前十名的鉆井隊(duì)掛流動紅旗，實(shí)施獎勵。考核中掛黃紅牌和鉆開油氣層一次驗(yàn)收未通過的施工隊(duì)伍實(shí)行一票否決，通過先進(jìn)典型的帶動和引領(lǐng)，促進(jìn)了井控工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保了井控安全。

六、完善井控預(yù)案體系，提升應(yīng)急管理的保障力 BK6H井井控事故暴露出分公司在應(yīng)急能力建設(shè)方面存在 的問題和不足。一是應(yīng)急資源專家未能有效整合；二是井控應(yīng)急隊(duì)伍力量薄弱，應(yīng)急保障能力不足；三是應(yīng)急監(jiān)控、檢測系統(tǒng)和通訊設(shè)施不完善。針對存在的問題和不足，分公司在總部安全環(huán)保局的大力支持和幫助下，通過整體規(guī)劃、整合資源、強(qiáng)化管理、分步實(shí)施，分公司應(yīng)急救援體系和機(jī)制日趨完善。

完善應(yīng)急建設(shè)規(guī)劃，提升應(yīng)急保障能力。一是按照“三分三合”的原則，完善了分公司十二大類應(yīng)急物資儲備；分四個專業(yè)與十家施工單位簽訂了應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議（承擔(dān)分公司應(yīng)急事件的井口拆裝、壓井、油建和鉆前等處置工作）；建立了分公司應(yīng)急專家?guī)?，成立了分公司井噴失控、火?zāi)爆炸、H2S中毒三個應(yīng)急專家小組和施工單位采油氣、鉆修井井控專家組；與中石油塔里木油田分公司、中石化塔河分公司建立了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。二是按照應(yīng)急規(guī)劃方案新建了壓井泥漿供配系統(tǒng)，現(xiàn)場應(yīng)急供配電系統(tǒng)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)；對水力噴砂切割裝置和破拆設(shè)備進(jìn)行了改造升級；配備了遠(yuǎn)程點(diǎn)火裝置，化學(xué)氧氣呼吸器和避火服；加強(qiáng)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通訊設(shè)施建設(shè)，重要廠站、重點(diǎn)道路實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)、廠部、應(yīng)急大廳二級或三級的互聯(lián)互通。三是按計(jì)劃開展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。各采油氣廠、鉆修井項(xiàng)目部按演練頻次要求進(jìn)行防井噴失控應(yīng)急演練。分公司級采油氣井井控綜合應(yīng)急演練計(jì)劃8月份組織實(shí)施。完善預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)四級應(yīng)急職責(zé)。一是按照規(guī)劃方案明確了應(yīng)急管理四級責(zé)任制，落實(shí)了各職能部門和專業(yè)小組職責(zé)。二是實(shí)行了應(yīng)急預(yù)案備案和施工單位應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一管理制度。三是完善了《井噴失控處置方案》、《硫化氫逸散處置方案》，編制了《監(jiān)督應(yīng)急手冊》、《完井測試井控應(yīng)急處置手冊》和鉆修井井控應(yīng)急預(yù)案模板。

井控安全管理是安全工作的重中之重，是安全管理永恒的主題。井控工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，針對塔河油田高溫、高粘、高壓、高含硫化氫的油藏特點(diǎn)和惡劣的氣候環(huán)境，以及隨著山前、塔河外圍等高風(fēng)險區(qū)域勘探工作的不斷擴(kuò)大，西北油田分公司井控工作仍然面臨許多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)西北油田分公司井控安全工作，從各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、操作人員三個層面落實(shí)井控安全責(zé)任，讓BK6H井井控事故真正變成財(cái)富和資源，下步分公司將以“六化”為抓手，建立分公司井控安全管理工作的長效機(jī)制，杜絕井噴失控事故的發(fā)生。

一是井控管理責(zé)任“一體化”。就是要筑牢“大井控”的責(zé)任理念，從直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織、屬地管理、異體監(jiān)督四個方面抓井控安全責(zé)任落實(shí)。直線領(lǐng)導(dǎo)就是主管領(lǐng)導(dǎo)要全過程、全方位抓井控安全責(zé)任落實(shí)；直線組織就是主管部門、單位要關(guān)口前移、重心下移抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任履行；屬地管理就是施工隊(duì)伍各崗位要以“我的區(qū)域，我負(fù)責(zé)”的態(tài)度 抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓整改。異體監(jiān)督就是現(xiàn)場HSE監(jiān)督人員直接對上級部門負(fù)責(zé)。真正做到井控管理層層有人抓、時時有人管、事事有人做。

二是井控裝備檢維修“專業(yè)化”。就是建立專業(yè)化隊(duì)伍，完善井控設(shè)備專業(yè)檢修、專業(yè)運(yùn)輸、專業(yè)試壓的專業(yè)化管理制度，并認(rèn)真落實(shí)。專業(yè)檢修就是要完善井控裝備檢修質(zhì)量控制體系，培育專業(yè)檢維修隊(duì)伍，規(guī)范檢維修專業(yè)管理，做到質(zhì)量有保證、過程可追溯、狀態(tài)可查詢；專業(yè)運(yùn)輸就是要做好運(yùn)輸過程中質(zhì)量保障，做到廠內(nèi)與現(xiàn)場質(zhì)量一樣；專業(yè)試壓就是嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行試壓，做到試壓不留死角。

三是井控設(shè)備安裝使用“規(guī)范化”。就是要從設(shè)計(jì)源頭、現(xiàn)場安裝、開工驗(yàn)收、安全檢查等環(huán)節(jié)抓好井控設(shè)備安裝使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。設(shè)計(jì)、現(xiàn)場安裝要高標(biāo)準(zhǔn)，不滿足設(shè)計(jì)的隊(duì)伍不予招標(biāo)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的嚴(yán)禁開工。開工驗(yàn)收和安全檢查要嚴(yán)要求，問題整改要徹底。

四是井控技術(shù)應(yīng)用“科學(xué)化”。就是要創(chuàng)新技術(shù)手段解決井控安全的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要解決井控設(shè)備本質(zhì)安全問題、強(qiáng)化井控安全監(jiān)測手段，減少井控作業(yè)風(fēng)險。如應(yīng)用環(huán)空液面監(jiān)測、聲發(fā)射檢測、鉆井（包括修井、測試）作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。

五是操作員工培訓(xùn)“仿真化”。就是要加強(qiáng)操作員工的實(shí)操培訓(xùn)與考核，加強(qiáng)風(fēng)險識別和防控能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處 置演練，提升員工的“五種能力”，即實(shí)際操作能力、隱患排查能力、風(fēng)險防控能力、應(yīng)急處置能力和自救能力。

六是井控應(yīng)急處置“系統(tǒng)化”。就是要按照“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，懷疑溢流關(guān)井觀察”積極井控理念的要求，完善井控應(yīng)急處置體系。重點(diǎn)是要做到井控裝備完好可靠、監(jiān)視測量準(zhǔn)確無誤、井控險情研判及時、應(yīng)急準(zhǔn)備充分到位、應(yīng)急處置保障有力。分公司要堅(jiān)持每年開展兩次井噴失控實(shí)戰(zhàn)演練，確保應(yīng)急處置“快速、準(zhǔn)確、有效”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：西北油田分公司油公司管理模式，決定了每一項(xiàng)工作都離不開總部的幫助和指導(dǎo)，離不開兄弟油田的大力支持；每一項(xiàng)成績和貢獻(xiàn)都凝聚著大家的智慧和辛勤汗水。此次會議選擇在西北油田分公司召開，充分體現(xiàn)了總部對西北油田分公司井控管理工作的重視和肯定。我們將借此次會議的東風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位井控管理工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善分公司各項(xiàng)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)井控現(xiàn)場安全管理，進(jìn)一步提升井控本質(zhì)安全水平。讓我們與各施工單位從“零”開始，向“零”進(jìn)軍，為“零”奮斗，攜起手來，為西北油田分公司千萬噸級油田建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)，共同打造中石化西部戰(zhàn)略接替區(qū)的美好明天。

祝會議圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁在疆期間心情愉快，身體健康，工作順利。謝謝大家！

第二篇：淺談井控管理工作

淺談井控管理工作

摘要：本文針對井控工作出現(xiàn)常見問題進(jìn)行分析探討，分析產(chǎn)生原因，認(rèn)為井控安全管理工作要從人員要素質(zhì)、裝備配套、制度建設(shè)、材料與環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)對措施等井控管理的基本要素入手，讓“全員、全過程、全方位、全天候”的理念深入人心，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。關(guān)鍵詞：井控管理

裝備

培訓(xùn)

1、引言

井控安全工作作為石油企業(yè)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，自重慶開縣“12·23”重大井噴事故后，各個油田均高度重視，完善井控管理機(jī)構(gòu)，建立井控管理網(wǎng)絡(luò)，更新井控設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)井控培訓(xùn)，整改井控管理隱患等，大大減少了井控事故的發(fā)生。但井控工作在各單位開展并不均衡，井控安全形勢依然嚴(yán)峻。

2、常見的問題

從近幾年幾起井控事故來看，井控事故都是多崗位、多層次、多方面違章或工作不到位的綜合結(jié)果，主要以下幾個方面： 2.1管理問題

（1）建設(shè)方與施工方（承包商）沒有形成合力，建設(shè)方?jīng)]有針對井控需求開展資料錄取完善工作，特別是開發(fā)新地層的壓力的考量等沒做深入、細(xì)致的工作，地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)井控安全方面信息量較少。施工方對地下情況變化不清楚，不主動與建設(shè)方聯(lián)系了解，雙方?jīng)]有形成井控聯(lián)動機(jī)制。

（2）井控管理制度落實(shí)不夠，存在違章操作和習(xí)慣性違章。如井控器材不安裝或者不按規(guī)范安裝，防噴管線不深埋地錨等。

（3）井控設(shè)計(jì)、應(yīng)急演練針對性不強(qiáng)。部分施工現(xiàn)場無應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急操作針對性不強(qiáng)，防噴演練工況單一等。

（4）技術(shù)管理要求不嚴(yán)，井下工具質(zhì)量問題是造成井控事故的另一個原因。如關(guān)148-150井油管上頂處置案例中封隔器膠筒膨脹未完全收縮，井底壓力沒有卸掉，是造成本次事件的主要原因。

2.2設(shè)計(jì)方面的問題

設(shè)計(jì)是防止井噴失控事故的首要環(huán)節(jié)。選擇合理的工藝參數(shù)，進(jìn)行井控風(fēng)險提示等是井控設(shè)計(jì)主要內(nèi)容。

（1）部分地質(zhì)設(shè)計(jì)提供資料不準(zhǔn)確、不齊全，缺乏針對性，對井控設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性差。由于對老油田新油層研究不夠，對其相應(yīng)參數(shù)變化掌握不清，開發(fā)新油層沿用老資料，造成施工方式、應(yīng)對措施出現(xiàn)偏差，引發(fā)井控隱患或事故。

（2）部分工程設(shè)計(jì)、井控設(shè)計(jì)井控要求簡單、空洞或與井下地層聯(lián)系少，設(shè)計(jì)模板化，指導(dǎo)性差。如無本井地質(zhì)情況相關(guān)的特性井控要求條款；無論何種工序井控工作內(nèi)容幾乎不變等。這種現(xiàn)象表明工程設(shè)計(jì)對井控工作指導(dǎo)程度不夠等。2.3監(jiān)督問題

監(jiān)督的作用沒有得到充分發(fā)揮。幾乎每起事故現(xiàn)場都存在違章操作和安全隱患，說明現(xiàn)場監(jiān)督未能及時發(fā)現(xiàn)或督促整改安全隱患不力。3 原因分析

（1）井噴的防范意識差，沒有正確處理好生產(chǎn)與安全、效益與安全的關(guān)系，存在低要求、低標(biāo)準(zhǔn)、低成本的思想。如現(xiàn)場低老壞，井控器材多隊(duì)共用，迎檢思想嚴(yán)重。

（2）安全教育培訓(xùn)不到位（特別是重要隊(duì)伍的井控技術(shù)培訓(xùn)與個體素質(zhì)問題更突出），沒有處理好取證與技能培訓(xùn)關(guān)系問題，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)欠缺、責(zé)任心不強(qiáng)，未能及時發(fā)現(xiàn)和判斷事故隱患采取準(zhǔn)確的對應(yīng)措施。

（3）對油氣井的井控風(fēng)險認(rèn)識不足，或發(fā)現(xiàn)不治理，防范措施不到位，存在僥幸心理。

井控管理工作的基本要素

井控管理工作是一個系統(tǒng)工程，要從企業(yè)管理的“人、機(jī)、法、料、環(huán)”五項(xiàng)基本要素入手，從人員要素質(zhì)、裝備配套、制度建設(shè)、材料與環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)對措施等方面開展井控安全管理工作。

4.1 提高員工素質(zhì)，明確崗位責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)

搞好井控安全管理工作人是關(guān)鍵的決定，個體的意識和素質(zhì)一定程度上決定了井控管理工作的成敗。必須加強(qiáng)井控培訓(xùn)建設(shè)，充分利用和共享井控培訓(xùn)資源，積極探索井控特色培訓(xùn)模式，組織員工采取情景模擬、案例分析、問題研究、基地實(shí)習(xí)等培訓(xùn)方式，以提高井控工作者個體和整體的意識、實(shí)操和管理水平。走出課堂，把井控培訓(xùn)延伸輻射的基層隊(duì)，通過“現(xiàn)場互動教學(xué)”培訓(xùn)法、“井控培訓(xùn)小課堂”等方式，提高基層作業(yè)隊(duì)、班組的井控管理水平和實(shí)操技能。

培訓(xùn)是基礎(chǔ)，演練是功夫，把培訓(xùn)與演練相結(jié)合，改變死記硬背的培訓(xùn)方式。現(xiàn)場作業(yè)中應(yīng)高度重視和加強(qiáng)井控、應(yīng)急演練，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)動作，達(dá)到現(xiàn)場井控處置作業(yè)熟練、準(zhǔn)確、迅速的水平。

井控安全管理工作“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任的落實(shí)、主體的到位、壓力的傳遞，更是動力的增強(qiáng)?，F(xiàn)行的層層簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書，將井控安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)、各個崗位和每名員工，構(gòu)建了齊抓共管、全員參與的工作格局，從思想上建立起了井控安全工作的責(zé)任心和賦予了使命感。

4.2搞好裝備配套和維保是井控工作的保障

加大井控設(shè)備的投入，標(biāo)準(zhǔn)配套、更新改造及定期的檢測檢查和維保工作是確保井控裝備性能安全可靠，做好井控的必要條件或基礎(chǔ)工作之一。

性能優(yōu)良的裝備是做好井控工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行井控裝備的維修-檢測-送井-巡檢制度，是避免不合格、過期井控裝備進(jìn)場，確保本質(zhì)安全滿足井控工作的必要條件。加強(qiáng)和完善井控裝備、井控車間管理，實(shí)行井控裝備的清洗、維修、試壓、檢測全程專業(yè)化管理是保障井控裝備、搞好井控管理工作的發(fā)展方向。

4.3建章立制夯實(shí)井控管理工作根基

建立井控管理網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)。從組織上確保井控管理工作人人有責(zé)任，事事有人抓，件件有落實(shí)。

建立和完善井控分級管理制度、井控檢查制度、井控技能培訓(xùn)制度、培訓(xùn)取證制度等一系列制度。從制度上保證井控管理工作深入地開展，井控舉措得到有效地地實(shí)施，夯實(shí)井控管理工作基礎(chǔ)。通過建立健全一系列的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)防范最大限度地防止和降低井噴事故風(fēng)險，使井控管理工作有章可循。

建立和完善各級井控檔案，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場開工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，井控資料的錄取等工作。從管理上采取一系列的措施，規(guī)范井控操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范井控裝備的安裝、拆卸以及在不同工況項(xiàng)應(yīng)急操作程序。逐級完善應(yīng)急響應(yīng)、救援和應(yīng)對重大井噴失控的應(yīng)急預(yù)案，在演練中檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的操作性、適用性。強(qiáng)化實(shí)操，通過頻繁演練不斷地深化和提高井控管理工作水平。4.4從源頭入手打好井控工作基礎(chǔ)

在特殊井、復(fù)雜井、高壓油氣井井下作業(yè)工藝技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，從裝備、工具、儀器、材料采購、驗(yàn)收、投用等方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)、監(jiān)控，以適應(yīng)、滿足和保障施工作業(yè)需求，打好井控工作的基礎(chǔ)。

5、搞好井控工作的幾點(diǎn)建議

5.1提高認(rèn)識，健全井控管理體系，強(qiáng)化井控責(zé)任落實(shí)

要進(jìn)一步提高對搞好井控工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步健全和完善各級井控管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，特別是井控管理部門和管理人員，要明確各級管理層面和崗位的井控責(zé)任，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的井控工作局面。5.2切實(shí)做好“三低”油氣田的井控工作

要在抓好“三高井”井控工作的同時高度重視三低油氣田及老區(qū)的井控工作。施工隊(duì)伍要強(qiáng)化坐崗，及時發(fā)現(xiàn)溢流，果斷處置，杜絕井噴事故的發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行井控技術(shù)措施，要控制起下鉆速度，防止抽汲誘噴；基層隊(duì)要克服僥幸麻痹思想，堅(jiān)持座崗觀察，發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，及時果斷處置井控險情。5.3加強(qiáng)四項(xiàng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性

從設(shè)計(jì)源頭抓好井控管理，提高設(shè)計(jì)人員對井控工作重要性認(rèn)識、井控技術(shù)素質(zhì)，做好室內(nèi)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場應(yīng)用、跟蹤，提供必要的相關(guān)數(shù)據(jù)（包括壓力曲線、目的層含氣情況及淺氣層等資料）、和風(fēng)險提示、應(yīng)對措施。5.4加強(qiáng)井控培訓(xùn)工作，提高員工井控技能

針對目前隊(duì)伍人員新、基層隊(duì)伍技術(shù)水平較低的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化井控培訓(xùn)工作，切實(shí)提高員工的井控意識和技能遏制井噴事故。按照“理論合格、操作過硬、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用”三位一體的思路，重點(diǎn)抓好基層隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)員、班組長的井控知識和實(shí)際技能培訓(xùn)，提高風(fēng)險識別和果斷處置能力，強(qiáng)化基層班組的應(yīng)急操作技能。

5.5強(qiáng)化演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)性，提高員工實(shí)戰(zhàn)能力

防噴演習(xí)要貼近實(shí)戰(zhàn)，杜絕形式化、表面化，扎實(shí)做好各類可能遇到的井控緊急險情的應(yīng)急演練，達(dá)到遇險不慌不亂，應(yīng)對自如。

5.6加強(qiáng)井控裝備管理，奠定“積極井控”基礎(chǔ)

以適用、可靠的井控裝備為基礎(chǔ)，以周密、完善和執(zhí)行到位的井控措施為保證，做到既能保證井控安全，又能及時發(fā)現(xiàn)和保護(hù)油氣層，使井控成為保護(hù)油氣層、提高單井產(chǎn)量的重要手段。

5.7科學(xué)開展井控風(fēng)險評估工作，完善井控管理措施

針對不同區(qū)域的地質(zhì)、油藏及環(huán)境特點(diǎn)以及以往溢流、井涌、井噴及有毒有害氣體溢出情況，開展井控風(fēng)險評估和分級工作。制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理級別，強(qiáng)化井控管理制度的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性。5.8強(qiáng)化資質(zhì)管理，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

切實(shí)履行井控安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高單隊(duì)、單機(jī)的作戰(zhàn)能力和效率，提高基層執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。5.9依靠科技，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)安全提速

合理策劃，均衡組織生產(chǎn)，處理好安全與提速、效益的關(guān)系。深入剖析當(dāng)前井控工作中存在各種與安全發(fā)展不相適應(yīng)的問題，進(jìn)一步提高井控意識，堅(jiān)決杜絕因盲目趕工期和急于上產(chǎn)而忽視安全環(huán)保工作的現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全提速。6 結(jié)論

總之，井控工作是石油企業(yè)安全工作的重中之重，是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，需要建設(shè)方與施工方密切合作，在制度、管理、人員、設(shè)備、監(jiān)督等各方面同頻共振、齊抓共管，構(gòu)建一套有效的管理體系，使“全員、全過程、全方位、全天候”的理念深入人心，就能建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

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第三篇：井控相關(guān)管理制度

第七章 井控工作管理考核制度

為全面貫徹執(zhí)行中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神和《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好修井作業(yè)井控管理制度，全面提升井控管理水平，增強(qiáng)全體職工的井控意識，督促井控技術(shù)在修井作業(yè)有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定井控工作管理考核制度。

本制度適用公司所屬修井作業(yè)各單位和職能管理部門。第十五條 獎勵

公司所屬作業(yè)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，給予單位500至1000元獎勵，給予個人100至500元獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組提出，報(bào)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。獎勵資金年底一次性兌現(xiàn)，并與年終評比先進(jìn)單位、模范單位和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核掛鉤。

（一）、模范遵守中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神；認(rèn)真執(zhí)行《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定在井控管理方面取得顯著成績的。

（二）、發(fā)現(xiàn)井噴事故征兆，及時采取措施向上級報(bào)告，避免重大事故發(fā)生的。

（三）、積極組織事故搶險，對減少人員傷亡或國家財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)的。

（四）、在吉林油田分公司組織的各項(xiàng)井控管理活動中，做出突出成績的單位和個人。

（五）、在井控技術(shù)、井控管理及其學(xué)術(shù)研究，標(biāo)準(zhǔn)制、修訂等方面取得重要成果或效果顯著的。

（六）、在井控管理和井控監(jiān)督工作中，盡職盡責(zé)，有效制止“三違”，對職工安全和健康做出突出成績的專兼職井控監(jiān)督和管理人員。第十六條 處罰

（一）、公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，按情節(jié)輕重給予單位500至1000元、個人100至500元的處罰，處罰款從單位效益工資總額中支付。

1、井控工作目標(biāo)，工作計(jì)劃、考核辦法和獎懲方案沒有制定的，沒有井控培訓(xùn)計(jì)劃、井控培訓(xùn)制度的。

2、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)合同書》沒有簽訂井控工作內(nèi)容的。

3、井控管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和井控規(guī)章制度不健全，沒按規(guī)定配齊井控監(jiān)督和管理人員的。

4、井控責(zé)任制不落實(shí)，管理不到位。

5、不同的生產(chǎn)時期，不同的季節(jié)，特殊工藝施工，沒有制定相應(yīng)井控措施的。

6、沒實(shí)施HSE管理體系，“兩書一表”執(zhí)行不好，沒有培訓(xùn)，沒有進(jìn)行風(fēng)險識別，沒有制定削減措施的基層單位。

7、施工現(xiàn)場臟、亂、差，存在重大事故隱患沒有發(fā)現(xiàn)或不積極組織整改和采取防范措施的。

8、沒按規(guī)定進(jìn)行井控檢查或檢查不認(rèn)真、沒有記載的；對上級部門檢查留存的問題沒有消項(xiàng)整改或者整改不認(rèn)真的。

9、沒有制定防噴應(yīng)急求援預(yù)案的，或者沒有采取措施的。

10、沒有按規(guī)定時間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的。

12、井控裝置、設(shè)備沒按有關(guān)規(guī)定規(guī)定檢查和安裝維護(hù)保養(yǎng)的，造成隱患的。

13、嚴(yán)重違反《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》構(gòu)成重大井噴隱患的。

14、修井作業(yè)現(xiàn)場沒有風(fēng)向標(biāo)、緊急集合點(diǎn)或者沒有達(dá)到規(guī)定要求的。

15、沒建井控例會記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計(jì)記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的。

16、安全防護(hù)設(shè)施安裝不正確或損壞沒及時修復(fù)的。

17、嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令，違章指揮或違章操作的單位和個人。

18、未按規(guī)定對職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn)，安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的。

（二）、所屬各單位、職能各部室，在井控檢查過程中，發(fā)現(xiàn)崗位職工有下列情況之一者，按情節(jié)輕重給予50至300元罰款。

1、進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場沒有按規(guī)定正確穿戴勞動保護(hù)用品的。

2、在生產(chǎn)崗位沒有按要求持證上崗的。

3、對本崗位的應(yīng)知應(yīng)會，掌握不清的。

4、沒按規(guī)定檢查并及時性發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的。

5、有章不循，違章作業(yè)的，蓄意違章的加倍處罰。

6、隱瞞事故真相，偽造事故現(xiàn)場的。

7、發(fā)現(xiàn)事故隱患、險情，不采取措施，不及時報(bào)告的。

8、對批評和制止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

9、有破壞井控裝置、安全防護(hù)設(shè)施行為的。

（三）處理辦法

公司所屬各單位、職能各部室檢查出問題，根據(jù)問題多少、輕重程度分為以下幾個辦法進(jìn)行處理：

1、問題比較少，且不是危及井控安全的主要問題，可下達(dá)限期整改意見書。

2、問題比較少，但有比較主要的問題，可提出書面通報(bào)批評，并要求直屬單位處理，將處理結(jié)果上報(bào)。

3、問題比較多，且為主要問題，按本規(guī)定進(jìn)行罰款。

4、問題比較多，且為嚴(yán)重問題，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。第八章 井控培訓(xùn)制度 第十七條 范圍

根據(jù)《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》文件規(guī)定制定本辦法。本辦法規(guī)定了井控培訓(xùn)的內(nèi)容、組織、學(xué)時及培訓(xùn)檔案的保存等。第十八條 職責(zé)

（一）培訓(xùn)中心和工藝所是井控培訓(xùn)管理的歸口管理部門。

（二）各職能部門、作業(yè)隊(duì)、井控車間負(fù)責(zé)本單位人員的井控培訓(xùn)管理。

第十九條 管理內(nèi)容

（一）、井控培訓(xùn)，可以使職工獲得勝任工作所需的技能、知識和經(jīng)驗(yàn)。對職工進(jìn)行井控培訓(xùn)，主要有以下兩個方面內(nèi)容： 1.培養(yǎng)職工井控意識。

2.提高職工井控操作技能。對職工崗位工作能力的培訓(xùn)可分理論培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)際操作特跚兩種。

（二）、培訓(xùn)計(jì)劃。

培訓(xùn)中心、井控管理部門和作業(yè)隊(duì)、井控車間在年初做出井控培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時等

（三）、培訓(xùn)分類

1.對公司經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、總工程師、各職能部室從事現(xiàn)場技術(shù)管理的技術(shù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a井控工作的全面監(jiān)督管理；

b井噴事故的處理及組織協(xié)調(diào)處理井噴事故。2.各單位井控專職干部、作業(yè)班長的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a正確判斷溢流、正確關(guān)井； b按要求迅速建立井內(nèi)平衡； c能正確判斷井控裝置故障； d具有處理井噴事故的能力。3.對井控車間技術(shù)干部、現(xiàn)場服務(wù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是： a懂井控裝置的結(jié)構(gòu)、原理，會安裝、凋試； b能正確判斷和排除故障。

綜上三類人員培訓(xùn)，由鉆探公司井控培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)和考試，合格后頒發(fā)井控培訓(xùn)證書并持證上崗；考試不合格的；不準(zhǔn)從事與井控有關(guān)的各類工作。

4.作業(yè)工人的井控培訓(xùn)重點(diǎn)是：

a防井噴、及時發(fā)現(xiàn)溢流、正確實(shí)施關(guān)井操作程序及時關(guān)井（或搶裝井控工具）；

b會對井控裝備進(jìn)行用日常的維護(hù)保養(yǎng)。

作業(yè)工人的井控培訓(xùn)，由公司牽頭，作業(yè)隊(duì)、井控車間根據(jù)公司下發(fā)的培訓(xùn)教案，利用班前班后會、每周學(xué)習(xí)時間及換班時間進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)課程完成后，公司勞動工資部門應(yīng)組織對作業(yè)工人進(jìn)行井控培訓(xùn)考核，考核合格后發(fā)《崗位操作合格證》，準(zhǔn)許上崗作業(yè)?？己瞬缓细裾?，應(yīng)在一個星期日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格，執(zhí)行下崗補(bǔ)課處理

（四）、培訓(xùn)人員的上報(bào)

公司井控管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所屬作業(yè)隊(duì)、井控車間及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)井控操作證復(fù)審情況及無證人員培訓(xùn)情況。

所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持此項(xiàng)工作，及時反饋井控證持證人員變化情況，以便管理部門合理及時的安排須持證入員及時取證。

（五）、變更培訓(xùn)

井控管理人員、操作、工藝、技術(shù)發(fā)生變化時，相關(guān)部門要對變更崗位人員和變更設(shè)備、工藝、技術(shù)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，同時要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（六）、建立檔案

公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位職能各部室要建立井控培訓(xùn)人員檔案、井控培訓(xùn)計(jì)劃及其有關(guān)記錄均需備案。

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各職能部室及作業(yè)隊(duì)、井控車間的井控培訓(xùn)管理。

第九章 井控檢查整改消項(xiàng)制度

為挺高公司井控管理水平，對井控檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、制定整改措施、限期進(jìn)行跟蹤整改，不完成整改不消項(xiàng)，特制定消項(xiàng)整改制度。

第二十條 各級檢查人員在現(xiàn)場檢查時，嚴(yán)格執(zhí)行公司井控管理規(guī)定和井控細(xì)則要求，對違反規(guī)定的要下發(fā)整改通知單，限期整改。第二十一條 為保證安全生產(chǎn)和預(yù)防井噴事故的發(fā)生，對于出現(xiàn)的問題各基層作業(yè)施工單位要在檢查三日內(nèi)整改完畢。

第二十二條 各作業(yè)施工單位按照上級部門和本單位檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，對于在整改期限內(nèi)不能整改完成的，要做書面說明上報(bào)公司工藝研究所主管部門。

第二十三條 對于不能整改的問題在整改總結(jié)中詳細(xì)說明不能完全整改的問題、不能整改完成的原因，同時對不能整改的問題要制定下步整改方案。

第二十四條 整改后，對整改工作各被檢單位要進(jìn)行全面總結(jié)，并將整改工作總結(jié)上報(bào)公司工藝研究所綜合室。

第二十五條 對于不能及時上報(bào)書面材料的，要采用電話方式的先匯報(bào)整改情況，在送交書面材料的方式。

第二十六條 如各單位不按時上交書面整改材料或不電話匯報(bào)的，對被檢單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，按情節(jié)罰款100-500元。對于不整改的按公司井控管理考核制度和責(zé)任追究制度進(jìn)行考核。第十章 井噴事故責(zé)任追究制度

為有效防范責(zé)任事故的發(fā)生，增強(qiáng)全體職工的井控意識，督促井控技術(shù)在修井作業(yè)現(xiàn)場的有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定修井作業(yè)公司井噴事故責(zé)任追究制度。

第二十七條 對在井控工作負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級人員不履行或不正確履行職責(zé)，造成井噴事故發(fā)生的或雖然沒造成嚴(yán)重后果的，但給單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，或者不執(zhí)行井控管理工作要求的均應(yīng)追究行政責(zé)任。

第二十八條 公司經(jīng)理是井控工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)是井控工作的間接責(zé)任人，相關(guān)管理部門以及各作業(yè)隊(duì)井控領(lǐng)導(dǎo)小組是井隊(duì)的主要責(zé)任人。發(fā)生責(zé)任事故時，以上人員負(fù)有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任事故的追究制，遵循誰主管誰負(fù)責(zé)，有錯必究，處罰與教育相結(jié)合的原則。第二十九條 行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 有下列情形之一的，必須追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

（一）、對公司的井控工作規(guī)定和要求，不傳達(dá)不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，影響工作正常開展或造成損失的。

（二）、不認(rèn)真履行責(zé)任，工作落實(shí)不到位的。

（三）、在施工作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)崗位操作人員不執(zhí)行井控管理規(guī)定、井控細(xì)則要求，未進(jìn)行必要的管理、告誡、制止的。

（四）、未定期對井控設(shè)備和工具等進(jìn)行檢查造成嚴(yán)重后果或檢查后沒有相應(yīng)記錄的。

（五）、事故發(fā)生后，未及時采取相應(yīng)措施致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的；

（六）、事故發(fā)生后，不及時如實(shí)上報(bào)的；

（七）、其它需要追究責(zé)任的事項(xiàng)。

第三十一條 發(fā)生井噴事故后要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照井噴事故發(fā)生的級別按照井噴逐級匯報(bào)制度匯報(bào)，任何個人和單位不得越級上報(bào)，并聽從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，不得擅自離開崗位。

第三十二條 公司成立由經(jīng)理任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門為成員的責(zé)任事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。視情節(jié)采取通報(bào)批評以上黨紀(jì)處分或行政處分、考核扣分、取消評先資格、賠償經(jīng)濟(jì)損失等形式追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條 該責(zé)任追究制度與公司井控管理考核辦法不相抵觸，在經(jīng)濟(jì)考核的同時本追究制度同時有效。

第十一章 作業(yè)隊(duì)井控設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)檢查制度

為了加強(qiáng)井控設(shè)備工作管理，保證井控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、處于完好狀態(tài)，為作業(yè)安全提高保障，制定如下措施：

第三十四條對進(jìn)入施工現(xiàn)場的井控裝置要做好與井控車間的交接工作。所有井控裝備及配件必須是經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)可的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

第三十五條 防噴器在使用過程中，作業(yè)隊(duì)要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng)，保證井控裝備處于完好狀態(tài)；

第三十六條 起下管柱作業(yè)前必須檢查防噴器閘板是否完全打開，嚴(yán)禁在未完全打開防噴器閘板的狀況下進(jìn)行起下管柱作業(yè)；

第三十七條 防噴器在卸下備用期間應(yīng)保養(yǎng)并妥善保管；在防噴器上法蘭面上起下管柱作業(yè)時，上法蘭必須裝保護(hù)裝置； 第三十八條 拆裝及更換防噴器后，按要求再次進(jìn)行試壓； 第三十九條 防噴器連續(xù)使用20天后，要重新緊固所有的連接螺栓，并按要求進(jìn)行試壓；

第四十條 油管傳輸射孔、排液等工況，必須安裝采油樹，嚴(yán)禁將防噴器當(dāng)作采油樹使用；

第四十一條 在不連續(xù)作業(yè)時，必須關(guān)閉井控裝置。

第四十二條 防噴器控制系統(tǒng)在使用過程中，作業(yè)隊(duì)要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng)，保證井控裝備處于完好狀態(tài)；

第四十三條 防噴器控制裝置的控制手柄都應(yīng)標(biāo)識，不準(zhǔn)隨意扳動； 第四十四條 液控管線經(jīng)過井場道路的部分必須有過橋等保護(hù)裝置； 第四十五條 防噴器控制臺、液壓管線不使用時，端口的油壬要加以保護(hù)；

第四十六條 每班檢查液控管線端口的油壬是否漏油、檢查防噴器控制裝置的油面,低于標(biāo)準(zhǔn)線以下則及時補(bǔ)充液壓油； 第四十七條 每班要求對以下方面進(jìn)行檢查。

（一）、檢查儲能器和管匯壓力是否正常。

（二）、電器元件及線路是否安全可靠。

（三）、油氣路有無漏失現(xiàn)象。

（四）、壓力控制器和液氣開關(guān)自動啟、停是否準(zhǔn)確可靠。

（五）5、各壓力表顯示值是否符合要求。

第四十八條 施工作業(yè)前應(yīng)檢查采油樹部件是否齊全，如果不齊全要安裝齊全；

第四十九條 卸下的采油樹部件要清洗、檢查、保養(yǎng)；

第五十條 檢查井口四通法蘭的鋼圈槽、頂絲、閘門并進(jìn)行保養(yǎng)，不齊全的安裝齊全，損壞的應(yīng)更換；

第五十一條 當(dāng)油管懸掛器坐入四通后應(yīng)將頂絲全部頂緊； 第五十二條 雙閘門采油樹在正常情況下使用外側(cè)閥門，內(nèi)側(cè)閘門保持全開狀態(tài)，要定期向閥腔內(nèi)注入潤滑密封脂。

第五十三條 應(yīng)采用針型閥或油嘴放噴，嚴(yán)禁使用閘門控制放噴。第五十四條 壓井節(jié)流管匯各個閘門要進(jìn)行編號、并標(biāo)明開關(guān)狀態(tài)，作業(yè)隊(duì)每天要定人、定崗檢查開關(guān)狀態(tài)，并活動開關(guān)一次。第五十五條 內(nèi)防噴工具及簡易井口內(nèi)防噴工具及簡易井口在使用前要檢查是否完好，閘閥開關(guān)是否靈活，備用時要處于全開狀態(tài)。第十二章 井控定期檢查考核制度

為全面貫徹執(zhí)行中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神和《吉林油田石油集團(tuán)有限責(zé)任公司中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司關(guān)于修訂〈石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則〉通知》規(guī)定，切實(shí)落實(shí)好井下作業(yè)井控管理制度，全面提升井控管理水平，增強(qiáng)全體職工的井控意識，督促井控技術(shù)在作業(yè)現(xiàn)場的有效實(shí)施，避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生，確保修井作業(yè)安全，特制定本井控工作定期監(jiān)督檢查與考核制度。第五十六條 定期監(jiān)督檢查

（一）、技術(shù)管理部會同安全環(huán)保部每季度按照《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》，對所屬作業(yè)隊(duì)伍至少進(jìn)行一次井控監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并按照本制度進(jìn)行相應(yīng)的考核。

（二）、作業(yè)隊(duì)每天要進(jìn)行井控工作檢查，對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并按照本制度進(jìn)行相應(yīng)的考核。第五十七條 考核

（一）獎勵

公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，給予單位500至1000元獎勵，給予個人100至500元獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組提出，報(bào)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。獎勵資金一季度一兌現(xiàn)，并與年終評比先進(jìn)單位、模范單位和經(jīng)營責(zé)任制考核掛鉤。

1、模范遵守中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神；認(rèn)真執(zhí)行《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在井控管理、安全文明生產(chǎn)方面取得顯著成績的；

2、發(fā)現(xiàn)井噴事故征兆，及時采取措施向上級報(bào)告，避免重大事故發(fā)生的；

3、積極組織事故搶險，對減少人員傷亡或國家財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)的；

4、在吉林油田公司組織的各項(xiàng)井控管理活動中和安全生產(chǎn)活動中，做出突出成績的單位和個人；

5、在井控技術(shù)、井控管理及其學(xué)術(shù)研究，標(biāo)準(zhǔn)制、修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；

6、在井控管理和井控監(jiān)督工作中，盡職盡責(zé)，有效制止“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律），對職工安全和健康做出突出成績的專兼職井控監(jiān)督和管理人員。

7、井控工作表現(xiàn)突出，每月考核排在公司前列的給予獎勵。

（二）處罰

公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工，有下列情況之一者，給予單位200至2000元。每月由井控主管部門對公司所屬的作業(yè)隊(duì)和井控車間進(jìn)行檢查考核，對存在的問題進(jìn)行處罰并在進(jìn)行公司通報(bào)。

1、井控工作目標(biāo)，工作計(jì)劃、考核辦法和獎懲方案沒有制定的，沒有井控培訓(xùn)計(jì)劃、井控培訓(xùn)制度的，處罰200元。不按公司通知進(jìn)行井控培訓(xùn)取證的罰款200元/人，并扣考核分。

2、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)合同書》沒有簽訂井控工作內(nèi)容的處罰500元。

3、井控管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和井控規(guī)章制度不健全，沒按規(guī)定配齊井控監(jiān)督管理人員的，處罰200元。

4、井控責(zé)任制不落實(shí)，管理不到位的罰款500元。

5、不同的生產(chǎn)時期，不同的季節(jié)，特殊工藝施工，沒有制定相應(yīng)井控措施的，處罰500元。

6、現(xiàn)場沒按要求配備相應(yīng)的井控裝備，沒有按要求安裝和試壓的井控車間和作業(yè)隊(duì)相關(guān)方處罰500元。

7、作業(yè)現(xiàn)場坐崗觀察制度落實(shí)不好，沒有觀察記錄的處罰200元；出現(xiàn)隱患的處罰500元。

8、隊(duì)干部24小時值班制度落實(shí)不好，沒有值班記錄的處罰200元。

9、沒按規(guī)定進(jìn)行井控檢查或檢查不認(rèn)真、沒有記載的處罰200元。

10、沒有制定防噴應(yīng)急預(yù)案的處罰200元。

11、沒有按規(guī)定時間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的處罰200元。

12、井控設(shè)備沒有定期保養(yǎng)制度，沒有檢查保養(yǎng)記錄的處罰200元。造成設(shè)備使用隱患的罰款500元。作業(yè)隊(duì)沒有按設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定保養(yǎng)或者造成設(shè)備所用配件損壞、油品丟失的除罰款外還應(yīng)支付給井控車間所有的檢修和配件費(fèi)用。

13、嚴(yán)重違反《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)成重大井噴隱患的處罰2000元，情節(jié)較清的處罰500元。

14、修井作業(yè)現(xiàn)場沒有按井控相關(guān)要求規(guī)范布置，沒有禁止煙火標(biāo)志，違章用火、井場有煙頭的罰款500元。

15、沒建井控例會記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計(jì)記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的罰款500元，填寫不認(rèn)真的罰款200元。

16、作業(yè)現(xiàn)場沒有按規(guī)定設(shè)井控監(jiān)督、沒按要求證上崗的罰款500元。

17、嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令，違章指揮或違章操作的單位和個人罰款1000元。

18、未按規(guī)定對職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn)，安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的處罰200元并待崗培訓(xùn)。

19、井控設(shè)備、試壓記錄、合格證沒有交接或者交接不清的井控車間和作業(yè)隊(duì)各罰款200元，造成隱患或者損壞的各罰款1000元。20、作業(yè)隊(duì)和井控車間各項(xiàng)資料報(bào)表上報(bào)不及時的每次罰款200元。

21、井控車間不按規(guī)定進(jìn)行巡檢，每月上報(bào)管理動態(tài)報(bào)表不及時的罰款200元。

22、現(xiàn)場井控設(shè)備沒有采取保護(hù)措施和膠件部位沒避光措施的罰款200元；井控

（三）處理辦法

公司所屬井下作業(yè)各單位、職能各部室檢查出問題，根據(jù)問題多少、輕重程度分為以下幾個辦法進(jìn)行處理：

1、問題比較少，且不是危及井控安全的主要問題，下達(dá)限期整改意見書；

2、問題比較少，但有比較主要的問題，可提出書面通報(bào)批評，并要求直屬單位處理，將處理結(jié)果上報(bào)；

3、問題比較多，且為主要問題，按本規(guī)定進(jìn)行罰款；

4、問題比較多，且為嚴(yán)重問題，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。

本制度適用全公司所屬修井作業(yè)隊(duì)伍和職能管理部門。第十三章 井控開工驗(yàn)收制度

為把井控安全落到實(shí)處，保證在施工前消除隱患，杜絕井噴事故的發(fā)生，現(xiàn)制定井控開工驗(yàn)收制度。

第五十八條 作業(yè)隊(duì)開工前要向相關(guān)部門提出申請，對所在的施工現(xiàn)場進(jìn)行安全和井控驗(yàn)收。

第五十九條 工藝所負(fù)責(zé)對井控管理方面的驗(yàn)收，并出具開工驗(yàn)收單。第六十條 在驗(yàn)收過程中要嚴(yán)格以驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行開工。

第六十一條 作業(yè)隊(duì)在未驗(yàn)收前不能進(jìn)行開工作業(yè)，否則按有關(guān)規(guī)定對帶班領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員進(jìn)行處罰。

第六十二條 作業(yè)隊(duì)要對驗(yàn)收過程中存在的問題及時按照時間要求整改完畢，在整改完畢后要求工藝所進(jìn)行復(fù)查合格后開工。

第六十三條 重點(diǎn)井和三高地區(qū)施工的井，除經(jīng)本單位和部門確認(rèn)合格后，要經(jīng)甲方有關(guān)單位和部門進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后開工。

說明：重點(diǎn)井和A類井由公司各主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行開工驗(yàn)收，其它井由各隊(duì)技術(shù)員和副隊(duì)長按照要求自行組織驗(yàn)收。

第四篇：井控管理制度

井控管理制度

一 井控分級負(fù)責(zé)制度

1、長慶油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，制定和修訂井控實(shí)施細(xì)則，組織開展井控工作。

2、各采油單位的井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理工作,組織井控檢查，貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的井控工作。

3、作業(yè)大隊(duì)（市場化作業(yè)公司）或作業(yè)區(qū)均要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工作業(yè)隊(duì)要成立井控小組，負(fù)責(zé)本單位的井控工作。

4、市場化作業(yè)公司應(yīng)按照集團(tuán)公司、油田公司的規(guī)定，配備兼職的井控技術(shù)管理人員。

5、作業(yè)隊(duì)井控小組負(fù)責(zé)按照設(shè)計(jì)要求組織施工和落實(shí)現(xiàn)場處置預(yù)案；落實(shí)上級部門查出問題的整改消項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)油氣侵、井涌、溢流等井噴預(yù)兆時，按照現(xiàn)場處置預(yù)案控制溢流、井涌，組織作業(yè)隊(duì)人員關(guān)井，并及時向采油單位請示匯報(bào)；發(fā)生井噴失控時，按本隊(duì)《井噴失控事故應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

二

《井控培訓(xùn)合格證》制度

1、下列人員必須經(jīng)井控培訓(xùn)、考核并取得有效的《井控培訓(xùn)合格證》：（1）指揮、監(jiān)督修井作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)的各級生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員；

（2）從事修井作業(yè)地質(zhì)、工程、施工、井控設(shè)計(jì)的技術(shù)人員；

（3）現(xiàn)場作業(yè)的人員：一級井控風(fēng)險井所有作業(yè)人員應(yīng)全部持證；在二、三級井控風(fēng)險井施工作業(yè)的隊(duì)長、副隊(duì)長、技術(shù)員、班長、司鉆，一崗、二崗應(yīng)持證；特殊區(qū)域施工人員持證執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定；

（4）井控車間（站）的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場服務(wù)人員。

2、沒有取得井控培訓(xùn)合格證的管理和技術(shù)人員無權(quán)指揮生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、井控培訓(xùn)合格證的管理和落實(shí)

（1）各采油單位主管部門負(fù)責(zé)本單位井控培訓(xùn)合格證制度的落實(shí)。（2）凡在長慶油田施工的井下作業(yè)隊(duì)伍，必須持有長慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。

4、記錄好井控培訓(xùn)合格證臺帳。三 井控設(shè)備的檢修、試壓、安裝制度

1、井控設(shè)備的年檢、試壓必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)。井控車間試壓設(shè)備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。

2、作業(yè)隊(duì)使用的井控設(shè)備在作業(yè)前必須進(jìn)行密封性試壓。達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行年檢和試壓。

3、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時對井控設(shè)備、工具進(jìn)行管理、檢查、操作和維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢查記錄。

4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定安裝與井口、入井鉆具配套的防噴器，連接牢靠，密封正常。

5、檢修要記錄好井控及防護(hù)器材統(tǒng)計(jì)、試壓（標(biāo)定）臺帳，日常維護(hù)要記錄好井控、防護(hù)器材日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)與使用情況記錄。

四 防噴演習(xí)制度

1、作業(yè)隊(duì)根據(jù)不同工況，每個月進(jìn)行不少于一次的防噴演習(xí)，對超過三個月未實(shí)施過的作業(yè)工序要求先進(jìn)行防噴演習(xí)，然后再正常作業(yè)。

2、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)制定起下管柱作業(yè)、射孔作業(yè)（電纜作業(yè)）、空井、旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下大直徑管柱（工具）等5種作業(yè)時發(fā)生井涌、溢流等的應(yīng)急處置預(yù)案。

3、防噴演習(xí)應(yīng)按處置預(yù)案制定的程序進(jìn)行。

4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按崗位對防噴演習(xí)人員進(jìn)行分工。

5、井控演習(xí)統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭報(bào)警、指揮： 報(bào) 警 信 號：一聲長鳴； 關(guān)閉防噴器信號：兩聲短鳴； 解 除 信 號：三聲短鳴；

長鳴喇叭聲為10秒以上，短鳴喇叭聲為2秒。

6、演習(xí)時間要求：完成起下鉆防噴演習(xí)時間不超過4分鐘，射孔防噴演習(xí)時間不超過2分鐘，空井防噴演習(xí)時間不超過3分鐘，旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演習(xí)時間不超過3分鐘，起下大直徑工具防噴演習(xí)時間不超過5分鐘。

7、作業(yè)隊(duì)人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。應(yīng)做到崗位分工明確，處理程序準(zhǔn)確，在規(guī)定時間內(nèi)完成演習(xí)為合格。如達(dá)不到上述要求，演習(xí)為不合格，必須重新安排演習(xí)，直到合格為止。

8、每次防噴演習(xí)后要做好井控演練（救援）記錄，認(rèn)真總結(jié)和講評。五 坐崗觀察制度

1、所有修井作業(yè)在井口處于打開的情況下必須進(jìn)行坐崗觀察。

2、坐崗人員上崗前必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。

3、坐崗記錄內(nèi)容包括時間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、有毒有害氣體檢測情況、記錄人等。

4、坐崗人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告司鉆。

5、司鉆接到溢流、井涌等異常報(bào)告后，立即發(fā)出報(bào)警信號，由值班干部組織全班按井控處置程序控制溢流。

6、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。六 作業(yè)隊(duì)干部值班制度

1、作業(yè)隊(duì)值班干部必須24小時值班，值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志。

2、值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位執(zhí)行井控制度情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。試壓、射孔、溢流、井噴、井下復(fù)雜情況處理、演習(xí)等情況，必須在現(xiàn)場組織、指揮處理工作。

3、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。七 井噴事故逐級匯報(bào)制度

1、井噴事故分級（1）一級井噴事故(Ⅰ級)油水井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）二級井噴事故(Ⅱ級)油水井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體的油水井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。

（3）三級井噴事故(Ⅲ級)油水井發(fā)生井噴，油田公司所屬單位或承包商經(jīng)過積極采取壓井措施，在24小時內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡。

（4）四級井噴事故(Ⅳ級)油水井發(fā)生溢流、井涌或井噴，油田公司所屬單位或承包商自身能在24小時內(nèi)建立井筒壓力平衡。

2、井噴事故報(bào)告要求（1）發(fā)生井噴事故后，井下作業(yè)隊(duì)在最短時間內(nèi)向其上級單位匯報(bào)，采油單位經(jīng)過初步判定確定突發(fā)事故的級別，符合Ⅲ級及以上級別的井噴突發(fā)事故時，立即啟動事發(fā)單位的井噴突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)向油田公司生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。匯報(bào)首先以《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集上報(bào)表》形式上報(bào)油田公司。

油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T報(bào)告。

（2）發(fā)生Ⅳ事故時，采油單位單位接到報(bào)警后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)事故處理，并在24小時內(nèi)上報(bào)油田公司應(yīng)急指揮中心。

（3）發(fā)生溢流、井涌等異常情況應(yīng)記錄好《井下作業(yè)溢流、井涌、井噴等異常（事故）情況統(tǒng)計(jì)周報(bào)表》，按照《關(guān)于加強(qiáng)井下作業(yè)過程中發(fā)生溢流、井涌等信息上報(bào)工作的通知》（長油油開字〔2010〕22號）要求向油田公司相關(guān)部門報(bào)告。

3、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料，資料要詳實(shí)準(zhǔn)確。

4、發(fā)生井噴事故后，隨時保持各級通信聯(lián)絡(luò)暢通，并有專人值班。

5、油田公司在每月10日前以書面形式向集團(tuán)公司主管部門匯報(bào)上一月度井噴事故(包括Ⅳ級井噴事故)處理情況及事故報(bào)告。匯報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度。

6、井噴事故發(fā)生后，事故單位以《長慶油田井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表》形式向油田公司匯報(bào)，使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時掌握現(xiàn)場搶險救援動態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向油田公司主管部門詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過、事故原因、處理過程及教訓(xùn)。

八 井控例會制度

1、油田公司每半年召開一次井控例會，總結(jié)、布置井控工作。

2、各采油單位每季度召開一次井控例會，檢查、總結(jié)、布置井控工作。

3、作業(yè)大隊(duì)、采油作業(yè)區(qū)或市場化作業(yè)公司每月組織召開一次井控例會，總結(jié)、安排井控工作。

4、作業(yè)隊(duì)每周由隊(duì)長主持召開一次井控例會，分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在的問題，提出下一階段井控工作要求和注意事項(xiàng)，落實(shí)井控存在問題消項(xiàng)整改情況。每天班前會、班后會上，要根據(jù)設(shè)計(jì)中有關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作布置，檢查井控設(shè)備、設(shè)施等，明確崗位分工，總結(jié)井控工作。

5、每次例會后做好例會記錄。

九 井噴事故的責(zé)任追究執(zhí)行《長慶油田分公司事故管理規(guī)定》和《長慶油田分公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（長油字[2004]228號）。

十 井控工作定期檢查制度

井控管理部門應(yīng)對井控工作進(jìn)行定期檢查，油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查，采油單位每季度進(jìn)行一次井控工作檢查，各作業(yè)大隊(duì)、作業(yè)區(qū)、市場化公司每月進(jìn)行一次井控工作檢查，作業(yè)隊(duì)每日進(jìn)行自查自改。檢查內(nèi)容主要包括：

（1）井控管理制度的落實(shí)；（2）井控設(shè)備的管理與使用；

（3）井控持證是否符合規(guī)定、井控資料的填寫是否規(guī)范；（4）“四項(xiàng)設(shè)計(jì)”中井控要求是否明確、應(yīng)急演習(xí)是否熟練等；（5）相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況。

各級管理人員在檢查過程中必須對照檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，詳細(xì)記錄《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》和《問題整改匯總記錄》。對嚴(yán)重違章或存在重大隱患的施工隊(duì)伍，有權(quán)責(zé)令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隱患整改消項(xiàng)制度

1、井控隱患削減實(shí)行消項(xiàng)制度。各單位或部門發(fā)現(xiàn)的隱患，均應(yīng)登記備案，并限期整改消項(xiàng)。

2、井控隱患消項(xiàng)實(shí)行責(zé)任制，由隱患所在單位限期治理。列入治理的井控隱患，必須建立完備的監(jiān)控措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改消項(xiàng)時實(shí)行“四定”的原則，即定方案，定措施，定責(zé)任人，定完成時間。

3、井控隱患治理消項(xiàng)由責(zé)任單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施，較大及其以上井控隱患的消項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目管理，一般隱患項(xiàng)目隨時發(fā)現(xiàn)，隨時治理。井控工作主管、監(jiān)督部門負(fù)責(zé)井控隱患消項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督工作。

4、井控隱患的處理方式：現(xiàn)場整改、限期整改和停工整改。均應(yīng)簽發(fā)《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》；同時要把存在問題，處理情況詳細(xì)記錄在《監(jiān)督日志》中。

現(xiàn)場整改：監(jiān)督員（檢查人員）在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的井控隱患現(xiàn)場告知作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和操作人員，要求現(xiàn)場立即進(jìn)行整改，在《監(jiān)督日志》中詳實(shí)記錄。

限期整改：對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的井控隱患，現(xiàn)場無法立即整改的，除了口頭告知作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人外，還需要簽發(fā)《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》，限期整改。限期整改期間，要制定好施工時針對隱患的預(yù)防措施，確保施工安全。

停工整改:對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的較大井控隱患，要責(zé)令作業(yè)隊(duì)伍停止作業(yè)，簽發(fā)《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄》，停工進(jìn)行整改。并詳細(xì)錄取隱患資料（包括隱患(問題)的描述、現(xiàn)場圖片資料和相關(guān)證據(jù)）。

4、簽發(fā)《隱患消項(xiàng)記錄》:作業(yè)隊(duì)伍整改完《長慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》上所列出的全部隱患(問題)后,向監(jiān)督員（檢查人員）遞交書面復(fù)工申請,經(jīng)監(jiān)督員（檢查人員）現(xiàn)場核實(shí), 并填寫《隱患消項(xiàng)記錄》具備復(fù)工條件后準(zhǔn)予開工。

5、每次檢查出的問題檢查部門和受檢單位均應(yīng)記錄在《問題整改匯總記錄》中。

第五篇：井控細(xì)則(2015)

附件

長慶油田試油（氣）作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為有效地預(yù)防井噴、井噴失控、井噴著火事故的發(fā)生，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境和油氣資源不受破壞，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》、SY/T 6690《井下作業(yè)井控技術(shù)規(guī)程》和Q/SY 1553《井下作業(yè)井控技術(shù)規(guī)范》等，結(jié)合長慶油田特點(diǎn)，特制定本細(xì)則。適用于長慶油田公司及在長慶油田從事試油（氣）作業(yè)的承包商隊(duì)伍。

第二條 各單位應(yīng)高度重視井控工作，貫徹集團(tuán)公司“警鐘長鳴、分級管理、明晰責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、根治隱患”的井控工作方針，樹立“以人為本”、“積極井控”的理念，嚴(yán)格細(xì)致，常抓不懈地搞好井控工作，實(shí)現(xiàn)試油（氣）井控安全。

第三條

井控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。長慶油田公司的勘探開發(fā)、工程技術(shù)、安全環(huán)保、消防保衛(wèi)、物資裝備和教育培訓(xùn)等部門，試油（氣）承包商工程技術(shù)及其他對應(yīng)的主管部門都必須各司其職，齊抓共管。

第四條

落實(shí)井控管理責(zé)任，按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)履行好各自井控安全職責(zé)。

第五條

長慶油田試油（氣）作業(yè)井控工作的原則是“立足

一級井控、強(qiáng)化二級井控、做好三級井控預(yù)案”。井控工作“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、要害在崗位”。

第六條

本細(xì)則規(guī)定了長慶油田試油（氣）作業(yè)地質(zhì)、工程、施工設(shè)計(jì)中的井控要求，井控裝置配備、安裝、試壓、使用和管理，作業(yè)前的井控準(zhǔn)備，試油（氣）作業(yè)施工過程中的井控工作，防火、防爆、防H2S、CO等有毒有害氣體的安全措施，井噴應(yīng)急救援處置，井控技術(shù)培訓(xùn)，井控管理組織及職責(zé)，井控管理制度等方面內(nèi)容。

第七條

連續(xù)油管作業(yè)、新工藝試驗(yàn)井的井控技術(shù)要求執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及工程設(shè)計(jì)。

第二章

地質(zhì)、工程、施工設(shè)計(jì)的井控要求

第八條

每口井進(jìn)行地質(zhì)、工程、施工設(shè)計(jì)時，要根據(jù)長慶油田試油（氣）井控風(fēng)險分級，制定相應(yīng)的井控裝備配置、技術(shù)及監(jiān)管措施。長慶油田試油（氣）作業(yè)井控風(fēng)險分級如下

一、氣田

一級風(fēng)險井：“三高”井、異常高壓井、區(qū)域探井、水平井。二級風(fēng)險井：一級風(fēng)險井之外的氣井。

二、油田

一級風(fēng)險井：“三高”井、異常高壓井、水平井、原始?xì)庥捅却笥?00m3/t的井。

二級風(fēng)險井：探井、評價井、調(diào)整更新井。

2．施工設(shè)計(jì)中要有從搶險物資存放點(diǎn)到施工井場詳細(xì)的搶險道路描述（附詳細(xì)道路示意圖）。

3．施工設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)井控內(nèi)容：

（1）井控設(shè)備及防護(hù)器材配備要求：防噴器、防噴井口、油管旋塞閥、放噴管線、H2S、CO等有毒有害氣體檢測儀器及安全防護(hù)設(shè)施等。

（2）壓井液要求：配方、性能、數(shù)量等。

（3）壓井材料準(zhǔn)備：清水、添加劑、加重材料等。（4）井控技術(shù)措施、防火、防爆、防H2S、CO等有毒有害氣體中毒要求及相關(guān)的應(yīng)急處理措施。

第十條

從事工程、施工設(shè)計(jì)及審核單位和人員應(yīng)達(dá)到相應(yīng)條件，并執(zhí)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)審批程序。

一、工程設(shè)計(jì)：

1．工程設(shè)計(jì)單位必須要符合集團(tuán)公司的相關(guān)資格要求，從事一級風(fēng)險井的設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有5年以上的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)和中級及以上技術(shù)職稱；一級風(fēng)險井設(shè)計(jì)審核人員應(yīng)具有相應(yīng)的高級技術(shù)職稱。從事二、三級風(fēng)險井的設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有3年以上的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)和中級及以上技術(shù)職稱；

二、三級風(fēng)險井設(shè)計(jì)審核人員應(yīng)具有相應(yīng)的中級技術(shù)職稱。

2．氣田一級風(fēng)險井中的“三高”井、區(qū)域探井、采用裸眼封隔器改造的水平井、特殊工藝井或新工藝試驗(yàn)水平井由油田公司工程技術(shù)主管部門審核，油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;其它一級風(fēng)險井由油田公司工程技術(shù)主管部門審批。

氣田二級風(fēng)險井中的探井、評價井、改造工藝尚未成熟區(qū)塊的開發(fā)井、新工藝試驗(yàn)井、施工異?；蚴┕るy度較大的井由油田公司工程技術(shù)主管部門審批;其它二級風(fēng)險井由建設(shè)單位（項(xiàng)目組）主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

3．油田一級風(fēng)險井設(shè)計(jì)單位按程序?qū)徍撕螅晒こ碳夹g(shù)主管部門審批，重點(diǎn)試驗(yàn)井上報(bào)油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

油田二級風(fēng)險井中的評價井由油藏評價主管部門審核，工程技術(shù)主管部門審批；探井由勘探主管部門審批；其它二級風(fēng)險井由工程技術(shù)主管部門審批。

油田三級風(fēng)險井由建設(shè)單位（項(xiàng)目組）主管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)工程技術(shù)主管部門備案。

二、施工設(shè)計(jì)：

施工設(shè)計(jì)單位必須要符合集團(tuán)公司的相關(guān)資格要求。施工設(shè)計(jì)由施工單位編制，如施工單位不具備設(shè)計(jì)編制資格，可以委托有資格的單位或人員編制。施工設(shè)計(jì)由施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核，建設(shè)單位(項(xiàng)目組)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，建設(shè)單位(項(xiàng)目組)備案。施工設(shè)計(jì)的編寫及審核人員應(yīng)具有3年以上的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)和中級及以上技術(shù)職稱。

第三章 井控設(shè)備的配備、安裝、試壓、使用及管理要求

第十一條

井控裝置配備原則

一、氣田

3．電源應(yīng)從發(fā)電房總配電板專線引出，線截面積≥6mm2并保持一致，并用單獨(dú)的防爆開關(guān)控制。

4．遠(yuǎn)控臺處于待命狀態(tài)時，油面不低于油標(biāo)下限，儲能器預(yù)充氮?dú)鈮毫?±0.7 MPa；儲能器壓力17.5-21 MPa；管匯壓力10.5 MPa。

5．遠(yuǎn)程控制臺電控箱開關(guān)旋鈕應(yīng)處于自動位置，三位四通閥手柄應(yīng)處于工作位置，備用三位四通閥手柄處于中位；控制全封閘板手柄應(yīng)安裝防護(hù)裝置。

三、井控管匯安裝要求 1．安裝要求

(1)管線布局要考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)向、居民區(qū)、水源、道路及各種設(shè)施的影響。

(2)放噴管匯距井口3m以外，壓力表安裝在防噴管線與放噴管匯之間。

(3)防噴、放噴管線，必須使用經(jīng)過檢測合格的鋼質(zhì)管線，材質(zhì)與流體性質(zhì)相適應(yīng)；高含硫天然氣井防噴、放噴管線應(yīng)采用抗硫的專用管材。

(4)所有油氣井必需要有備用的放噴管線，確保能接出井場之外。

(5)井控管匯不允許現(xiàn)場焊接，井控管匯的壓力等級和組合形式應(yīng)符合工程設(shè)計(jì)要求。

(6)轉(zhuǎn)彎處應(yīng)使用夾角≥120°的鋼質(zhì)彎頭或使用90°的灌鉛鋼質(zhì)專用兩通，氣井、高氣油比井使用鍛造高壓彎頭，不應(yīng)使用活

動彎頭連接。

(7)放噴管線接出井口30m以外安全地帶（高壓油氣井或高含硫等有毒有害氣體的井，出口應(yīng)接至距井口75m以外安全地帶），相距各種設(shè)施不小于50m,通徑不小于50mm。

2．管線固定：

(1)管線固定可采用以下三種方式

①水泥基墩固定：固定螺栓長度大于0.8m、直徑不小于20mm，尺寸不小于0.8m×0.6m×0.8m，壓板圓弧應(yīng)與放噴管線一致。

②活動基墩或砂箱固定：質(zhì)量應(yīng)大于200Kg以上（高壓氣井質(zhì)量不低于600Kg）。

③旋轉(zhuǎn)地錨固定：地錨長度不小于1.25米，螺旋錨片厚度不小于5mm，直徑不小于250mm，螺距不大于300mm；地錨外漏約100mm，地錨不應(yīng)打在虛土或水坑等松軟地中。

(2)固定螺栓直徑不小于20mm，管線每8-10m處應(yīng)固定牢靠，井口處、拐彎處兩端、放噴出口2m內(nèi)要用雙卡固定，壓板圓弧與放噴管線一致，壓板下面墊膠皮，卡子上用雙螺帽緊固。

3．若兩條以上管線走向一致時，應(yīng)保持間距大于0.3m。4.放噴管線一般情況下要求安裝平直，鋼質(zhì)高壓彎頭或鍛造的高壓三通，絲堵應(yīng)正對油氣流方向。

5．管線連接法蘭、固定地錨螺帽應(yīng)外露，便于檢查。6．管線出口應(yīng)具備點(diǎn)火條件。

四、分離器安裝

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油管旋塞閥需進(jìn)行正反向試壓。

⑤以組合形式出現(xiàn)的井控裝置現(xiàn)場組合安裝后，以各部件的額定壓力的最小值為試驗(yàn)壓力。

(2)防噴管線

①防噴管線(節(jié)流閥前)按額定工作壓力試壓。

②測試流程的管線試壓不低于10Mpa，壓降小于0.7 Mpa。井口至分離器入口試壓與防噴管線一致。

(3)井筒試壓

所有新完鉆的油水井、氣井在打開油氣層前應(yīng)進(jìn)行試壓。①不采用套管或油、套管環(huán)空壓裂的井：油水井試壓15MPa，氣井試壓25MPa，穩(wěn)壓30分鐘，壓降小于0.7MPa為合格。

②采用套管或油、套管環(huán)空壓裂的井：按照不超過井口、套管頭、套管串抗內(nèi)壓強(qiáng)度最低值的80%壓力值進(jìn)行試壓，穩(wěn)壓30分鐘，壓降小于0.7MPa為合格。

③其他方式壓裂的井，井筒試壓按工程設(shè)計(jì)要求執(zhí)行。第十四條

井控設(shè)備使用要求

一、防噴器及控制裝置

1．若使用環(huán)形防噴器時，應(yīng)嚴(yán)禁長時間關(guān)井。2．嚴(yán)禁使用打開防噴器的方式來泄井筒壓力。

3.具有手動鎖緊機(jī)構(gòu)的閘板防噴器長時間關(guān)井，應(yīng)手動鎖緊閘板。打開閘板前，應(yīng)先手動解鎖，再用液壓打開閘板。

4.手動防噴器開關(guān)靈活，操作時，兩翼應(yīng)同步打開或關(guān)閉。5．防噴器閘板膠芯應(yīng)與井內(nèi)管串外徑相匹配。使用組合管柱

時，井口備有與閘板膠芯匹配的防噴短節(jié)及變扣接頭。

6．防噴器在移出井口后，要放置于支架上，且上下法蘭面應(yīng)防護(hù)。

7．在閘板防噴器未打開的情況下，不應(yīng)進(jìn)行起下管柱作業(yè)。8．防噴器及控制裝置的維護(hù)保養(yǎng)按SY/T5964《鉆井井控裝置組合配備安裝調(diào)試與維護(hù)》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、防噴井口及油管旋塞閥

1．防噴井口、油管旋塞閥扣型應(yīng)與井內(nèi)管串扣型一致，不一致時，連接變扣短節(jié)。

2．防噴井口、油管旋塞閥開關(guān)靈活，有開關(guān)方向和標(biāo)識，待命時放置于支架上，防噴井口法蘭盤下表面采取保護(hù)措施。

3．防噴井口、油管旋塞閥（包括開關(guān)工具），應(yīng)擺放在井口合適位置便于快速取用，處于全開狀態(tài)。

三、井控管匯

1．閘閥開、關(guān)到位；且開、關(guān)應(yīng)一次完成，不允許做節(jié)流閥使用。

2．井控管匯閘閥應(yīng)掛牌編號并標(biāo)明其開、關(guān)狀態(tài)。

四、采油（氣）井口

1.施工時拆下的采油（氣）井口部件應(yīng)清洗干凈，并進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。

2.放置于地面時閘閥手輪不能觸地，法蘭盤采取防護(hù)措施。3.正常情況下，雙閘閥采油（氣）樹使用外閘閥，內(nèi)閘閥保持全開狀態(tài)，有兩個總閘閥時先用上部閘閥，下部閘閥保持全開-1415

第四章

作業(yè)前的井控準(zhǔn)備和檢查驗(yàn)收

第十六條 承包商（單位）井控管理人員在現(xiàn)場檢查中重點(diǎn)做好：

一、檢查落實(shí)確保井控工具、井控裝置完好。

二、檢查壓井材料類型、數(shù)量符合設(shè)計(jì)要求。

三、指導(dǎo)試油（氣）隊(duì)制定有針對性的井控措施和應(yīng)急預(yù)案。

四、對試油（氣）隊(duì)的自查自改情況進(jìn)行復(fù)查，督促對存在的問題進(jìn)行整改消項(xiàng)。

第十七條

試油（氣）隊(duì)伍在作業(yè)前應(yīng)做好以下工作：

一、按Q/SY1124.3《石油企業(yè)現(xiàn)場安全檢查規(guī)定》，根據(jù)井場實(shí)際情況布置好井場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、電路等符合安全要求。

二、按設(shè)計(jì)要求儲備好壓井液及防火、防中毒、防爆器材。

三、落實(shí)井控崗位責(zé)任制、培訓(xùn)及演練等井控管理制度。

四、檢修好動力、提升設(shè)備。

五、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人向機(jī)組員工進(jìn)行井控技術(shù)措施交底，并提出具體要求，明確各崗位分工。

第十八條

井控驗(yàn)收

一、井控驗(yàn)收程序

1．試油（氣）隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求作好施工準(zhǔn)備，自查自改合格后申請驗(yàn)收。

2．氣井及油井一級風(fēng)險井由承包商自查合格后向油田公司建

設(shè)單位（項(xiàng)目組）提出申請，由建設(shè)單位（項(xiàng)目組）牽頭組織工程技術(shù)、安全、總監(jiān)（監(jiān)督）等人員會同承包商檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可施工。

3．油田二級、三級風(fēng)險井由試油隊(duì)伍主管干部負(fù)責(zé)自查合格后向油田公司建設(shè)單位（項(xiàng)目組）提出申請，建設(shè)單位（項(xiàng)目組）會同現(xiàn)場監(jiān)督共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可施工。

二、井控驗(yàn)收內(nèi)容：見附件8。

第五章

試油（氣）作業(yè)施工過程井控要求

第十九條

在施工過程中關(guān)井原則為“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井檢查”。

第二十條

常規(guī)電纜射孔

一、射孔前，射孔隊(duì)?wèi)?yīng)準(zhǔn)備好剪切電纜的工具和電纜卡子。

二、射孔過程中安排專人負(fù)責(zé)觀察井口變化情況，若發(fā)現(xiàn)溢流或有毒有害氣體出現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況停止射孔作業(yè)，切斷電纜，關(guān)閉防噴器、搶裝井口，關(guān)井觀察、記錄壓力。同時按程序向主管部門匯報(bào)。

三、射孔液密度應(yīng)根據(jù)油氣層預(yù)測壓力系數(shù)加上附加值來確定。一般情況下附加值的確定：油井為0.05-0.10g/cm3或1.5-3.5MPa；氣井、“兩淺井”及氣油比≥100m3/t的油井為0.07-0.15g/cm3或3.0-5.0MPa。含H2S(或CO)油氣井射孔液密度附加值要選用上限值。

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第二十五條

打撈

一、根據(jù)設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)備好井控器材，安裝試壓合格的防噴器。

二、起、下大直徑打撈工具或撈獲大直徑落物起鉆時，要注意觀察油、套管是否連通，嚴(yán)格控制起鉆速度，防止因“抽汲”而誘發(fā)井涌、井噴。

三、發(fā)生溢流、井涌時，及時關(guān)井，觀察井口壓力變化，根據(jù)情況采取措施，壓井。

第二十六條 誘噴

一、抽汲作業(yè)前認(rèn)真檢查抽汲工具，裝好密閉抽汲裝置。

二、抽汲誘噴時，安排專人坐崗觀察，發(fā)現(xiàn)井筒液面上升或出口流量增大，立即停止抽汲作業(yè)，起出抽汲工具，關(guān)閉井口閘閥，觀察、放噴。緊急情況下，可剪斷鋼絲繩。

三、天然氣井、高含H2S、CO等有毒有害氣體和高氣油比的油井，不宜采用抽汲方式進(jìn)行誘噴作業(yè)。

四、抽汲作業(yè)過程中如出現(xiàn)溢流、井涌或發(fā)現(xiàn)H2S、CO等有毒有害氣體時，應(yīng)停止抽汲作業(yè)。

五、連續(xù)油管進(jìn)行誘噴作業(yè)： 1．裝好連續(xù)油管防噴器組；

2．連續(xù)油管防噴器組應(yīng)根據(jù)連續(xù)油管設(shè)計(jì)施工壓力進(jìn)行試壓。

3．連續(xù)油管作業(yè)時應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)觀察井口壓力變化及出口顯示情況。

4．作業(yè)過程中連續(xù)油管防噴器發(fā)生刺漏時，應(yīng)立即停止起下

連續(xù)油管作業(yè)，坐卡瓦和關(guān)閉防噴器半封閘板，鎖緊手輪，更換密封件。

第二十七條

換裝井口

一、換裝井口前，準(zhǔn)備好井控裝置、配合接頭及搶裝工具。

二、換裝前應(yīng)進(jìn)行壓井，井筒靜液柱壓力略大于地層壓力，敞井觀察時間應(yīng)大于換裝井口作業(yè)周期的時間，合格后，再次循環(huán)一周，無異常后方可換裝井口。

第二十八條 溢流關(guān)井

一、關(guān)井要求：

1．作業(yè)過程中，發(fā)生溢流，立即關(guān)井。

2．按關(guān)井程序關(guān)井，其最高關(guān)井壓力不應(yīng)超過井控裝置額定工作壓力、套管柱實(shí)際允許抗內(nèi)壓強(qiáng)度80%兩者中的最小值。

二、關(guān)井程序（見附件3）

1．旋轉(zhuǎn)作業(yè)，關(guān)井操作程序應(yīng)執(zhí)行D1的要求。2．起下管柱，關(guān)井操作程序應(yīng)執(zhí)行D2的要求。

3．起下特殊管柱（大直徑工具），關(guān)井操作程序應(yīng)執(zhí)行D3的要求。

4．電纜射孔時發(fā)生溢流的關(guān)井程序(D4)5．空井作業(yè)，關(guān)井操作程序應(yīng)執(zhí)行D5的要求。第二十九條

壓井

一、壓井液性能在滿足壓井要求條件下，盡可能降低對油氣層傷害。

二、壓井液準(zhǔn)備量要求不少于井筒容積的1.5倍。

223

第三十三條

消防設(shè)施配備及管理

一、試油（氣）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備35kg干粉滅火器2具，8kg干粉滅火器4具，消防斧2把，消防锨4把，消防桶4個，消防鉤2把，消防砂2方，消防毛氈10條。

二、消防器材要定人定崗管理，定期檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁挪作它用。

三、井場集中放置的消防器材，擺放在指定地點(diǎn)或消防器材房內(nèi)。

第三十四條 電路及電器安裝

一、井場電器設(shè)備、照明器具及輸電線的安裝、走向與固定等執(zhí)行SY 5225《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火、防爆安全技術(shù)規(guī)程》和SY 5727《井下作業(yè)安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、生產(chǎn)區(qū)使用的開關(guān)、電器必須防爆，井場電力線路要分路控制。

三、井場照明設(shè)施應(yīng)防爆，所用電線應(yīng)采用雙層絕緣導(dǎo)線，架空時距地面不小于2.5m，進(jìn)戶線過墻和發(fā)電機(jī)的輸出線應(yīng)穿絕緣膠管保護(hù)，接頭不應(yīng)裸露和松動。

第三十五條

在高含H2S和CO氣體區(qū)域進(jìn)行試油（氣）作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T 6610《含硫化氫油氣井井下作業(yè)推薦作法》和SY/T 6277《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護(hù)規(guī)程》，相關(guān)人員上崗前應(yīng)接受培訓(xùn)，熟知H2S和CO的防護(hù)技術(shù)等，經(jīng)考核合格，取得合格證后方可上崗。針對每口井（井組）的具體情況、周邊環(huán)境等要制定具有針對性的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。

一、試油（氣）技術(shù)人員負(fù)責(zé)防H2S或CO安全教育，隊(duì)長負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。打開油氣層前，試油（氣）機(jī)組負(fù)責(zé)人應(yīng)向全機(jī)組員工進(jìn)行井控及防H2S或CO安全技術(shù)交底，并充分做好H2S、CO的監(jiān)測和防護(hù)準(zhǔn)備工作，對可能存在H2S或CO的層位和井段，及時做出預(yù)警。

二、天然氣井、一級風(fēng)險油井應(yīng)配備4臺便攜式復(fù)合氣體監(jiān)測儀(至少測量CO、H2S、O2,可燃?xì)怏w)，1臺高壓呼吸空氣壓縮機(jī)，6套正壓式空氣呼吸器，1臺防爆排風(fēng)扇。

三、其它風(fēng)險井應(yīng)配備2臺便攜式復(fù)合氣體監(jiān)測儀，1臺高壓呼吸空氣壓縮機(jī)，4套正壓式空氣呼吸器，1臺防爆排風(fēng)扇。

四、在含有H2S和CO油氣井作業(yè)的試油（氣）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)至少配備1套固定式多功能檢測儀、4臺便攜式復(fù)合氣體檢測儀、1臺高壓呼吸空氣壓縮機(jī)、當(dāng)班人員每人一套正壓式空氣呼吸器、2臺防爆排風(fēng)扇。

五、正壓式空氣呼吸器擺放到應(yīng)急集合點(diǎn)，有避光、避塵、避風(fēng)、避雨、防潮等保護(hù)措施；排風(fēng)扇擺放在正對井口的上風(fēng)位置。

第三十六條 試油（氣）作業(yè)H2S、CO應(yīng)急處置程序

一、當(dāng)檢測到空氣中H2S濃度達(dá)到15mg/m3（10ppm）或CO濃度達(dá)到31.25mg/m3（25ppm）閾限值時啟動并執(zhí)行試油（氣）關(guān)井程序，現(xiàn)場應(yīng)：

1．立即關(guān)井，切斷危險區(qū)的電源；向上級（第一責(zé)任人及授權(quán)人）報(bào)告。

627

指揮，按照程序，有條不紊地組織搶險工作。

第三十九條

不同險情下的匯報(bào)程序

一、井控險情實(shí)行零匯報(bào)制度。

二、溢流、井涌、發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體匯報(bào)程序：

1．發(fā)生溢流、井涌后，試油氣隊(duì)按本細(xì)則第二十八條、第三十六條處置，并立即向所屬建設(shè)單位（項(xiàng)目組）、現(xiàn)場監(jiān)督部同時匯報(bào)，隨時匯報(bào)處置情況。建設(shè)單位（項(xiàng)目組）接到匯報(bào)后應(yīng)向油田公司工程技術(shù)管理部門第一時間上報(bào)，由建設(shè)單位（項(xiàng)目組）試油（氣）主管領(lǐng)導(dǎo)首先電話告知工程技術(shù)管理部門井控主管科室，隨后以快報(bào)的形式書面?zhèn)髡嫔蠄?bào)井控主管科室。

2．現(xiàn)場監(jiān)督部接到匯報(bào)后應(yīng)向油田公司工程技術(shù)管理部門第一時間上報(bào)，由現(xiàn)場監(jiān)督部主管試油（氣）總監(jiān)電話告知工程技術(shù)管理部門工程監(jiān)督主管科室，同時向所屬監(jiān)督單位匯報(bào)。

3．工程技術(shù)管理部門工程監(jiān)督主管科室接到匯報(bào)后告知井控主管科室，井控主管科室接到匯報(bào)后分別向部門主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4．工程技術(shù)管理部門根據(jù)井控險情的嚴(yán)重程度，向油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5．出現(xiàn)溢流、井涌時建設(shè)單位（項(xiàng)目組）主管領(lǐng)導(dǎo)、工程總監(jiān)要在第一時間內(nèi)上井親自處置。

三、發(fā)生井噴、井噴失控、井噴失控著火后匯報(bào)程序： 1．試油（氣）隊(duì)立即向所屬建設(shè)單位（項(xiàng)目組）、現(xiàn)場監(jiān)督部同時匯報(bào)。建設(shè)單位（項(xiàng)目組）在接到匯報(bào)后立即匯報(bào)到油田

公司應(yīng)急辦公室，同時向油田公司井控主管部門上報(bào)，油田公司應(yīng)急辦公室在1小時之內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。

2．現(xiàn)場監(jiān)督部接到匯報(bào)后應(yīng)向油田公司工程技術(shù)管理部門第一時間上報(bào)，由現(xiàn)場監(jiān)督部主管試油（氣）總監(jiān)電話告知工程技術(shù)管理部門工程監(jiān)督主管科室，同時向所屬監(jiān)督單位匯報(bào)。

第四十條

井噴失控的應(yīng)急處置原則：

一、立即停止動力設(shè)備和施工車輛，切斷生產(chǎn)區(qū)電源。

二、疏散無關(guān)人員，最大限度地減少人員傷亡。

三、組織現(xiàn)場力量，控制事態(tài)發(fā)展；調(diào)集救助力量，對受傷人員實(shí)施緊急搶救。

四、分析現(xiàn)場情況，及時界定危險范圍。

五、立即按程序上報(bào)，保持通信暢通，隨時上報(bào)井噴事故險情動態(tài)。

六、分析風(fēng)險，在避免發(fā)生人員傷亡的情況下，組織搶險，控制事態(tài)蔓延。

第四十一條 井噴失控?fù)岆U準(zhǔn)備

一、立即切斷井場電源、熄滅火源，機(jī)械設(shè)備要處于熄火狀態(tài)，禁止用鐵器敲擊其他物品。

二、將氧氣瓶、油罐等易燃易爆物品拖離危險區(qū)；同時進(jìn)行井口噴出油流的圍堵和疏導(dǎo)，防止在井場地面擴(kuò)散。

三、設(shè)置警戒線，疏散人群，維持好治安和交通秩序，保證搶險通道的暢通。

四、檢測井口周圍及附近的有毒有害及可燃?xì)怏w濃度，劃分-3031

氣集團(tuán)公司頒發(fā)認(rèn)可的井控教師培訓(xùn)合格證書，每年至少參加一次井控專業(yè)知識培訓(xùn)。井控培訓(xùn)教師每年到施工現(xiàn)場實(shí)踐的時間累計(jì)不應(yīng)少于20天，并積極參與井控培訓(xùn)工作研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。

五、對井控培訓(xùn)的質(zhì)量要負(fù)責(zé)，井控培訓(xùn)教師要深入試油（氣）隊(duì)參加井控檢查、現(xiàn)場見習(xí)和指導(dǎo)，每半年對試油（氣）隊(duì)進(jìn)行一次井控培訓(xùn)效果的驗(yàn)證，每次驗(yàn)證不少于5支試油（氣）隊(duì)。

六、及時更新培訓(xùn)設(shè)備及設(shè)施，更新培訓(xùn)教材內(nèi)容。第四十五條 井控持證培訓(xùn)要求

一、時間要求

1．取證培訓(xùn)：現(xiàn)場操作人員不低于49課時，專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)和安全管理人員不低于49課時，現(xiàn)場服務(wù)人員不低于35課時，相關(guān)技術(shù)人員不低于21課時。

2．復(fù)證培訓(xùn)：2年復(fù)審培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不低于24課時，經(jīng)考核合格后方可核發(fā)證書，不合格者重新培訓(xùn)取證。

3．培訓(xùn)方式：受訓(xùn)人員脫產(chǎn)集中到井控培訓(xùn)單位進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。施工現(xiàn)場的井控培訓(xùn)可以作為提高人員操作技能的幫促手段，但不能依此換發(fā)證。

4．崗位操作人員井控培訓(xùn)實(shí)踐授課和操作時間不低于總課時的1/3。

二、考核要求

1.井控培訓(xùn)考核由井控培訓(xùn)單位組織，井控培訓(xùn)工作由上級主管部門監(jiān)督、檢查。

2.井控培訓(xùn)考核分為理論考試和實(shí)踐操作兩個部分，理論考試滿分為100分，70分為合格；實(shí)踐操作考核分為合格和不合格，考核合格后才能發(fā)證。

3.考核應(yīng)按中國石油天然氣集團(tuán)公司井控培訓(xùn)大綱劃分不同崗位人員分別進(jìn)行，理論考試采取閉卷形式，考試題從中國石油天然氣集團(tuán)公司及井控培訓(xùn)單位各類井控培訓(xùn)試題庫中隨機(jī)抽取和組合；實(shí)踐操作考核要在井控操作模擬裝置和教學(xué)井場上進(jìn)行。

4．有下列情形之一者為不合格：

(1)理論考試不滿70分或?qū)嶋H操作考核不合格；(2)考試舞弊；

(3)培訓(xùn)缺勤時間累計(jì)超過8學(xué)時。

5.理論考試和實(shí)踐操作考核均合格，工程技術(shù)管理部審核備案后，井控培訓(xùn)單位頒發(fā)集團(tuán)公司統(tǒng)一的井控培訓(xùn)合格證書。

6．井控培訓(xùn)合格證有效期為兩年，有效期滿前由各單位井控培訓(xùn)管理部門和井控培訓(xùn)單位共同組織復(fù)證培訓(xùn)。

第四十六條

井控技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容

一、井控工藝

1．井控相關(guān)基礎(chǔ)知識；

2．溢流、井噴發(fā)生原因和溢流的及時發(fā)現(xiàn)； 3．關(guān)井程序和常用壓井方法的原理及參數(shù)計(jì)算； 4．壓井施工和復(fù)雜井控問題的處理； 5．H2S、CO等有毒有害氣體防護(hù)知識。

二、井控裝置：

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到的特殊地質(zhì)、工程、井控、安全、環(huán)保等問題及相關(guān)要求進(jìn)行介紹；對各崗位的職責(zé)、管理制度和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行宣貫。

第九章

井控管理組織及職責(zé)

第四十八條 油田公司井控管理組織機(jī)構(gòu)

一、油田公司井控工作實(shí)行公司、二級建設(shè)單位（項(xiàng)目組）兩級管理，各級分別行使井控管理職責(zé)。油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組（HSE委員會）在召開HSE委員會會議時，對井控工作進(jìn)行部署和安排,油田公司每半年組織一次井控工作大檢查。

二、油田公司鉆井工程（含試油、試氣）HSE專業(yè)委員會具體負(fù)責(zé)試油（氣）工程井控管理工作，下設(shè)試油（氣）工程井控辦公室，辦公室設(shè)在工程技術(shù)主管部門。

各二級建設(shè)單位（項(xiàng)目組）相應(yīng)成立試油（氣）井控領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、工程、地質(zhì)、消防保衛(wèi)、物資供應(yīng)等人員組成。

第四十九條

油田公司試油（氣）工程井控管理組織分級職責(zé)：

一、油田公司鉆井工程（含試油、試氣）HSE專業(yè)委員會井控 職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、股份公司井控管理規(guī)定和有關(guān)文件

精神。

2．研究解決重大井控管理事項(xiàng)，審定有關(guān)井控管理的規(guī)章制度。

3．組織召開油田公司井控例會，部署井控工作。4．組織實(shí)施油田公司井控預(yù)案演練及應(yīng)急救援工作。5．組織并實(shí)施井噴失控事故的調(diào)查和處理。6．組織井控工作檢查、總結(jié)評比與考核。

二、試油（氣）工程井控辦公室職責(zé)： 1．貫徹落實(shí)各級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度。

2．組織制（修）訂井控實(shí)施細(xì)則、井控應(yīng)急預(yù)案、井控規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)定。

3．負(fù)責(zé)井控工作計(jì)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施。

4．負(fù)責(zé)井控工藝技術(shù)管理、設(shè)計(jì)的審核審批，組織實(shí)施井控新工藝、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，負(fù)責(zé)督促施工現(xiàn)場井控技術(shù)措施的實(shí)施。

5．負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)及井控演練工作。

6．負(fù)責(zé)油田公司井控應(yīng)急搶險工作的技術(shù)把關(guān)及井噴事故的調(diào)查。

三、安全環(huán)保部門井控職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)上級有關(guān)井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度及本細(xì)則。2．對現(xiàn)場井控安全工作進(jìn)行檢查，參與油田公司組織的井控檢查。

3．發(fā)生井噴事故后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程的安全指導(dǎo)，負(fù)責(zé)與-3839

5．建立施工隊(duì)伍井控設(shè)備、人員持證臺帳，及時跟蹤井控設(shè)備檢測、人員培訓(xùn)情況。

6．負(fù)責(zé)組織召開井控例會。

7．制定井控應(yīng)急預(yù)案，督促和組織施工隊(duì)伍進(jìn)行井控演練。8．發(fā)生井控險情后，及時按規(guī)定程序匯報(bào)，及時上現(xiàn)場進(jìn)行處置、督導(dǎo)。

9．負(fù)責(zé)對所管轄的試油（氣）隊(duì)伍井控工作進(jìn)行考核。

十、培訓(xùn)中心井控職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)各項(xiàng)試油（氣）井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度與本細(xì)則。2．按照井控培訓(xùn)計(jì)劃、目標(biāo)及要求，組織實(shí)施井控培訓(xùn)工作，對培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3．對井控培訓(xùn)中心質(zhì)量定期進(jìn)行現(xiàn)場回訪，研究和改進(jìn)培訓(xùn)方法，及時完善培訓(xùn)教材。

4．負(fù)責(zé)井控中心實(shí)訓(xùn)基地及設(shè)施的管理工作，確保培訓(xùn)設(shè)施完整、安全。

5．參與油田公司組織的井控檢查，參與井噴事故的調(diào)查分析。

十一、監(jiān)督單位井控職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)各項(xiàng)試油（氣）井控管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度與本細(xì)則。2．負(fù)責(zé)現(xiàn)場井控管理及井控措施的監(jiān)督落實(shí)。

3．負(fù)責(zé)督促整改現(xiàn)場井控問題，按消項(xiàng)制度進(jìn)行監(jiān)督復(fù)查、備案。落實(shí)各級現(xiàn)場井控檢查發(fā)現(xiàn)問題的消項(xiàng)關(guān)閉。

4．參與所管轄的施工隊(duì)伍井控工作考核。5．參與井噴事故的調(diào)查、分析。

十二、工程監(jiān)督井控職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)試油（氣）隊(duì)資質(zhì)及人員井控、HSE、H2S等持證情況監(jiān)督落實(shí)。

2．檢查井控設(shè)備安裝、試壓情況，并簽字確認(rèn)。

3．負(fù)責(zé)打開油氣層井控措施的監(jiān)督落實(shí)，參加并監(jiān)督試油（氣）隊(duì)組織召開工程技術(shù)設(shè)計(jì)、井控措施和井控應(yīng)急預(yù)案交底會。

4．監(jiān)督試油（氣）隊(duì)在重大技術(shù)措施、關(guān)鍵技術(shù)或工藝環(huán)節(jié)實(shí)施之前進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，以及對井控裝置的日常檢查及保養(yǎng)情況。

5．監(jiān)督檢查落實(shí)井控坐崗和五種工況下的班組防噴演習(xí)情況。

6．發(fā)生井控險情后，要按照油田公司相關(guān)規(guī)定按程序及時上報(bào)，并按要求履行好現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。

7．按集團(tuán)公司和油田公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施井控旁站監(jiān)督或巡井監(jiān)督，及時向檢查和驗(yàn)收單位反饋存在的問題和試油（氣）隊(duì)提出的需要甲方解決的問題，督促存在問題的整改。

第五十條 試油（氣）承包商井控職責(zé)：

一、試油（氣）承包商應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定，建立健全井控管理組織機(jī)構(gòu)和制度、明確管理責(zé)任并負(fù)責(zé)落實(shí)，試油（氣）承包商單位負(fù)責(zé)人為本單位井控管理第一責(zé)任人和井控領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副職為副組長，成員由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門人員組成。

243

6．建立異常匯報(bào)制度，積極配合試油（氣）隊(duì)，及時將異常情況通報(bào)試油（氣）隊(duì)值班干部和現(xiàn)場監(jiān)督，雙方履行簽字手續(xù)。

7．射孔過程中，若發(fā)生溢流、井噴或發(fā)現(xiàn)H2S、CO等有毒有害及可燃?xì)怏w時，應(yīng)服從試油（氣）隊(duì)安排，按照井控應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一行動。

8．服從現(xiàn)場監(jiān)督的監(jiān)管，對井控安全存在問題及時整改，否則不允許進(jìn)行射孔作業(yè)。

第五十一條

各級負(fù)責(zé)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)恪盡職守，做到有職、有權(quán)、有責(zé)。

第十章

井控管理制度

第五十二條

井控培訓(xùn)合格證制度

一、按照SY5742《石油與天然氣井井控安全技術(shù)考核管理規(guī)則》，油田公司、試油（氣）承包商等下列人員應(yīng)經(jīng)井控培訓(xùn)、考核并取得有效的“井控培訓(xùn)合格證”：

1.油田公司和鉆探公司（承包商）：主管勘探、開發(fā)、安全、井控的局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)；開發(fā)、安全管理和設(shè)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)及在部門中具體負(fù)責(zé)井控工作的管理人員。

2.井下作業(yè)、測井公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長）；主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長）；正副總工程師；工程技術(shù)、安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及在部門中具體負(fù)責(zé)井控工作的管理人員。

3.施工隊(duì)伍

(1)試油（氣）隊(duì)、修井隊(duì)、側(cè)鉆隊(duì)：正副隊(duì)長、指導(dǎo)員（書記）、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、正副司鉆和井架工。

(2)射孔隊(duì)：正副隊(duì)長、現(xiàn)場施工人員。(3)其他人員

①井下作業(yè)、試油（氣）、修井、側(cè)鉆等施工項(xiàng)目的工程與地質(zhì)設(shè)計(jì)人員及各專業(yè)監(jiān)督人員。

②井控車間技術(shù)人員和現(xiàn)場服務(wù)人員。

二、沒有取得井控操作證的管理和技術(shù)人員無權(quán)指揮試油（氣）生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒有取得井控操作證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、井控操作證的管理和落實(shí)

1．試油（氣）承包商（單位）負(fù)責(zé)試油（氣）隊(duì)伍井控操作證制度的落實(shí)；油田公司工程技術(shù)管理部門、安全監(jiān)管部門、監(jiān)督公司負(fù)責(zé)試油（氣）承包商、試油（氣）隊(duì)伍的井控操作證持證情況的監(jiān)督檢查；

2．凡在長慶油田施工的試油（氣）單位隊(duì)伍，應(yīng)持有長慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。

第五十三條

井控裝備的檢修、保養(yǎng)、現(xiàn)場服務(wù)、跟蹤管理制度

一、井控裝置達(dá)到檢修周期后的檢修、保養(yǎng)應(yīng)由中國石油天然氣集團(tuán)公司認(rèn)可的井控車間負(fù)責(zé)服務(wù)。試油（氣）隊(duì)?wèi)?yīng)有專人（副司鉆）負(fù)責(zé)井控裝備的管理、操作，定時對井控裝置、工具-4647

查。

二、各級井控檢查人員在現(xiàn)場檢查中，對違反井控管理制度的井場內(nèi)所有工作人員，有權(quán)責(zé)令其停工，限期整改。不聽勸阻者，按規(guī)定予以處罰。

三、承包商HSE監(jiān)督員應(yīng)按照職責(zé)(見附件)履行以下監(jiān)督事項(xiàng)：負(fù)責(zé)監(jiān)督井控裝置的安裝、試壓和保養(yǎng)、防噴演習(xí)、坐崗、壓井液數(shù)量等，并做好記錄。

四、試油（氣）現(xiàn)場監(jiān)督要監(jiān)督檢查現(xiàn)場井控裝置和套管試壓、防噴演習(xí)、坐崗等情況；在打開油氣層后,要監(jiān)督井控技術(shù)措施的落實(shí)情況，并做好記錄。

五、油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查。建設(shè)單位（項(xiàng)目組）每季度進(jìn)行一次全面檢查，試油（氣）工程承包商按照集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。

六、井控管理現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題處理按照長慶油田公司《試油（氣）井控管理違約處罰細(xì)則》執(zhí)行。

第五十八條

井控問題消項(xiàng)制度

一、對各級井控檢查和日常監(jiān)督檢查中提出的問題，被檢單位按照整改要求進(jìn)行消項(xiàng)整改，并及時將整改回執(zhí)單（見附件20）上報(bào)到檢查單位。

二、現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由所檢查的監(jiān)督人員自行落實(shí)整改并驗(yàn)證，監(jiān)督單位負(fù)責(zé)抽查。

三、建設(shè)單位（項(xiàng)目組）檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由所檢查的項(xiàng)目管理人員自行落實(shí)整改并驗(yàn)證，油田公司主管部門負(fù)責(zé)抽查。

四、油田公司主管部門、油田公司、上級部門和地方國家安全監(jiān)督部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位（項(xiàng)目組）、現(xiàn)場監(jiān)督部負(fù)責(zé)落實(shí)整改，建設(shè)單位（項(xiàng)目組）將問題整改情況及時匯總并上報(bào)油田公司主管部門，油田公司主管部門負(fù)責(zé)抽查并驗(yàn)證。

五、問題整改回執(zhí)要注明發(fā)現(xiàn)問題的井號、施工隊(duì)號、工況、具體問題描述、問題整改結(jié)果、整改落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人等（見附表20）。

六、對發(fā)現(xiàn)井控問題未按期整改的承包商、試油（氣）隊(duì)，依照油田公司《工程技術(shù)服務(wù)（鉆試）施工隊(duì)伍動態(tài)管理辦法（試行）》和《試油（氣）井控管理違約處罰細(xì)則》處理，必要時可根據(jù)問題嚴(yán)重程度給予停工或取消施工資質(zhì)處理；對監(jiān)督、建設(shè)單位（項(xiàng)目組）、主管部門未嚴(yán)格落實(shí)問題整改驗(yàn)證，導(dǎo)致問題未整改的，依照油田公司相關(guān)管理規(guī)定追究責(zé)任。

第五十九條 井噴事故逐級匯報(bào)制度

一、井噴事故分級

1．一級突發(fā)事故（Ⅰ級）：油（氣）井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．二級突發(fā)事故（Ⅱ級）：油（氣）井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體的油（氣）井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。油（氣）井發(fā)生井噴失控，-50-