第一篇：高湖鎮(zhèn)小學推進校園安全穩(wěn)定網格化清單化信息化“三化”管理工作實施方案

高湖鎮(zhèn)小學推進校園安全穩(wěn)定網格化清單化信息化

“三化”管理工作實施方案

為全面加強校園安全管理,切實維護廣大師生生命財產安全,橫到邊”的校園安全監(jiān)管格局,根據《麗水市教育局辦公室關于印發(fā)<麗水市教育系統(tǒng)推進校園安全穩(wěn)定網格化清單化信息化“化”管理工作方案>的通知》(麗教辦安〔2018)6號)和青田縣教育局關于印發(fā)《青田縣教育系統(tǒng)推進校園安全穩(wěn)定網格化清單化信息化三“化”管理工作方案》的通知精神,結合我校實際,特制定本方案。

一、指導思想

以總書記關于安全穩(wěn)定工作的系列講話精神為指導,認真落實《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》《浙江省中小學幼兒園安全防范工作實施細則》等文件及省教育廳加強學校安全穩(wěn)定工作的要求。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實“一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格落實學校主體責任、大力推進校園安全管理達標準上水平,有效防范和堅決遏制校園安全事故。

二、工作目標

推進學校安全穩(wěn)定“網格化”管理,形成“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的校園安全監(jiān)管體系;推進學校安全穩(wěn)定“清單化”官理,形成“明、細、全”的風險管控機制；推進學校安全穩(wěn)定“信息化”管理,全面提升安全管理水平。以“三化”建設為抓手,進一步夯實學校主體責任的落實,切實形成學校安全穩(wěn)定工作各司其職、各盡其責、齊抓共管的學校安全穩(wěn)定管理工作格局使校園成為最陽光、最安全的地方,打造高湖小學校園安全穩(wěn)定現代化管理“三化”模式。

三、組織領導

學校成立校園安全穩(wěn)定“三化”管理工作領導小組。具體名單如下 組長:胡才標

副組長:舒光勇 葉禮軍

成員:葉凱、劉耀波、葉慶武、趙毅、葉國群、王素珍、王榮進、方國超、李旭照 葉大紅

職責：

1.負責統(tǒng)籌協(xié)調學校安全穩(wěn)定“三化”管理工作的全面推進； 2.負責督促校園安全穩(wěn)定“三化”管理工作方案的實施；

3.做好信息收集,工作總結,及時匯總全學校每月工作進度、相關表冊數據并按時向縣教育局上報。

學校安全穩(wěn)定“三化”管理工作辦公室設在學校政教處，劉耀波兼任辦公室主任，負責日常組織管理、督促檢查等工作。

四、主要內容

1.推進學校安全穩(wěn)定網格化管理。按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,結合本校實際,建立分級管理、責任到人、流程規(guī)范、網格到底的安全教育、隱患排查與整治、維穩(wěn)動態(tài)監(jiān)管的網格,全面細致實施安全穩(wěn)定管理網格化,強化抓業(yè)務就要抓安全穩(wěn)定、人人都是安全員員意識和切實落實“一崗雙責”,形成一級抓一級、層層抓落實的精準工作格局。

2.推進學校安全穩(wěn)定清單化管理。在科學劃分網格基礎上,制定網格安全穩(wěn)定管理工作清單和標準,明確網格內人員的工作內容和責任清單,切實解決安全穩(wěn)定管理內容不清、責任不明推諉扯皮等問題,完善安全穩(wěn)定工作內容清晰、責任明確的工作機制。

3.推進學校安全穩(wěn)定信息化管理。認真研究新時代下安全穩(wěn)定工作對信息化的新需求,積極運用釘釘平臺運用和安全教育平臺APP,使學校安全教育、技防系統(tǒng)統(tǒng)、隱患排查等重點工作逐步信息化,打造高效、直觀、精準,信息共享、互聯互通的安全管理平。

五、工作步驟

1.第一階段安排部署(2018年5月):制定實施方案，明確目標，落實責任，并召開動員部署會議。

2、第二階段全面實施(2018年5-6月)：按照實施方案，認真實施應用，確保取得實效。

3、第三階段反思提高（2018粘7-10月）：認真總結“三化”實施方案建設情況，查找存在的問題，不斷完善工作方案。

六、工作要求

1、加強領導，周密部署。切實加強對“三化”建設的組織領導，精心制定實施方案，明確組織機構、時間、任務和責任要求，把“三化”建設的各項工作落到實處。

2、明確責任，嚴格考核。要在落實監(jiān)管責任的過程中，重點指導教師落實好學校的主體責任，做好專業(yè)化監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。

3、落實制度，“四嚴雙查”。要嚴格執(zhí)行“四嚴雙查”要求，嚴格遵守規(guī)定和制度、嚴格排查隱患、嚴格整改問題，對工作不力造成安全事故的，要嚴肅查究當事人的責任，推動“三化”建設深入開展。

第二篇：小學安全網格化管理工作實施方案

**小學安全網格化管理工作實施方案

為進一步夯實學校安全工作，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，根據學校安全管理“一崗雙責、齊抓共管”及《渭源縣教育局關于印發(fā)渭源縣學校安全網格化管理工作實施方案的通知》（渭教發(fā)[2021]507號）文件精神，結合學校安全管理形勢和現實需要，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫 徹黨的十九大精神，創(chuàng)新新形勢下安全生產監(jiān)管模式、增強安 全生產監(jiān)管效能,通過實施學校安全工作網格化監(jiān)管和落實學校安全包抓責任，打通學校安全監(jiān)管“最后一公里”，遵循教育規(guī)律和學校安全工作特點，對學校安全工作流程科學設計和合理規(guī)范。根據學校管理實際，建立健全學校安全生產網格化、實名制管理體系。構建安全監(jiān)管網格化、安全責任實名制、隱 患排查治理制度化的工作格局,進一步明確責任，實現安全監(jiān)管不留盲區(qū)，隱患排查治理不留死角。

二、網格管理及職責分工

按照“誰管理，誰負責”的原則，學校安全網格化管理工作工分為二級：

一級網格——學校校長：全面主持學校安全工作，對學校安全工作負總責。

責任人：謝貴

二級網格——各班班主任及科任教師

班主任：作為本班學生安全工作的直接責任人，負責本班學生在校期間各項活動安全（課間活動、所任學科課、班隊會、升旗、大掃除及組織參加學校集體活動等學生人身安全、學生疾病的防控、晨檢、考勤及疾病上報與追蹤等）以及學生交通安全、防火、防溺水、防觸電等安全教育。

科任教師:負責授課期間地學生安全。

值班教師:負責學生課間、午休、周邊防溺水、上下學安全，負責假期值班安全，負責值班期間學校財產安全。

體育教師:負責學校各項體育設施、設備地檢查、維護，體育課、課間操及大型活動(運動會等)安全。

各功能室負責人:

負責本室各種設施(如桌椅、門窗、教學儀器、教具、電燈、電路、實驗設備、圖書、室內各種使用物品)地安全檢查、維護、防盜。

二年級（學前班）：**

三年級：**

四年級：**

五年級：**

六年級：**

三、網格劃分

(一)校園周邊區(qū)域網格。加強對校園周邊治安、經營、交通、飲食、衛(wèi)生及校墻外隱蔽部位等方面的管理。

責任人：**

(二)校門區(qū)域網格。落實門衛(wèi)值班人員的各項安全管理責任;實行封閉化管理；上下學組織教師維持校門口秩序，組織學生有序出入校門。

責任人：**

(三)教學區(qū)域網格。加強教育教學活動、教育教學設施的安全管理，規(guī)范教師行為和課堂教學紀律管理，加強課間活動安全管理。

責任人：**

(四)生活區(qū)域網格。加強學生飲食飲水和衛(wèi)生防疫安全管理，日常生活行為和文明生活習慣的引導糾正，加強學生間的矛盾糾紛排查化解。

責任人：**

(五)活動區(qū)域網格。加強活動區(qū)器材設施的日常管護，加強課間活動、體育活動和集體活動等的安全管理，嚴防師生之間、學生之間發(fā)生擁擠踩踏、矛盾沖突、肢體對抗和其它意外傷害事件。

責任人：**

四、網格運行

嚴格落實學校安全管理工作的主體責任和主要負責人的第一責任，進一步細化校園安全巡查范圍和內容，進一步合理劃分安全管理網格，全面負責校園安全巡查和網格化管理工作。將安全巡查和網格化管理有機結合起來，建立健全校園安全巡查和網格化管理工作責任制，學校安全網格化管理領導小組每天對校園安全巡查，責任到人、任務到崗，并形成長效機制，做到日常巡查監(jiān)管到位，問題發(fā)生后責任追溯明確到位。要實行日巡查、周排查、月報告工作制度，各網格負責人每天對網格內安全工作進行排查，建立網格安全管理臺賬，對能夠當即整改的安全隱患立即進行整改，對不能立即處理的安全隱患進行記錄并上報學校，納入隱患排查管理臺賬進行限期整改、銷號管理。學校校長每周帶隊全面開展一次安全隱患排查整治，對網格員日常排查發(fā)現問題的整治情況進行“回頭看”，確保安全隱患逐件消除，對于重大安全險患，要及時上報上級主管部門協(xié)調整治。學校每月要召開教師會議對安全隱患排查整治情況進行分析研判，根據安全隱患特點規(guī)律及易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)，既總結推廣成功的經驗，又從機制制度、辦法措施上強化管控管理堵塞漏洞，同時將工作開展情況結合隱患排查整改月報制，于每月底上報學區(qū)。同時建立校園安全巡查和網格化管理責任追究機制，對因認識不到位，責任不落實、工作不認真，而導致發(fā)生安全事件或其它問題的，在追究相關責任人責任。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。全面提高對深化學校安全管理創(chuàng)新改革的認識,切實認識到網格化管理是精準安全管理模式的重要組成部分，通過安全網格化管理工作地落實，使學校安全意識得到明顯增強，安全管理水平得到明顯提高。

（二）宣傳到位，營造氛圍。通過各種途徑，加大對安全網格化管理工作及安全大檢查地宣傳力度，增強安全意識，增強做好安全工作地主動性和自覺性，切為網格化管理各項工作落實營造良好工作氛圍。

（三）突出重點，確保實效。對好地安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理地新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響地進行批評教育。

**小學

2021年10月20日

**小學安全網格化管理工作領導小組

為確保學校安全網格化管理各項任務全面落實，特成立**小學安全網格化管理工作領導小組

組長： **

組員：

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**小學

2021年10月20日

第三篇：網格化管理工作實施方案

…….文件

〔2013〕..號

★

網格化管理工作實施方案

為了進一步創(chuàng)新我..管理與服務方式，健全服務網絡，強化服務功能，提高工作效能。按照上級部門網格化管理工作要求，為建立快速有效的…服務網格化管理有效機制，現結合我..實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十八大會議精神的要求，以網格化為依托，以新體制為保障，構建起職能到位，責任到人的全覆蓋、無縫隙管理服務網格，使軍休服務工作進一步標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化，以適應現代..服務管理發(fā)展的需要。

二、基本原則

建立起條塊結合，以各科室劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本的監(jiān)管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規(guī)范，運轉靈活的工作機制。

1三、總體目標

通過推進..服務管理機制和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現..管理與服務工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。

四、組織領導

為了保證網格化管理工作的正常有序開展，特成立….網格化管理工作領導小組，成員名單如下：

組長：..副組長：..成員：….領導小組下設辦公室，…同志擔任辦公室主任，負責對網格化管理工作的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理。

五、劃分網格

按照全覆蓋、無縫隙的要求，我..共劃分為三級網格，一級網格由…組成，二級網格為…組成，三級網格為各科室成員。各網格成員對照各自的分工，包戶到人，認真做好…的服務管理工作。

六、工作職責

網格化管理工作實行人員、職能、任務三落實。一級網格成員對網格化管理工作負總責，全面統(tǒng)籌指導所里網格化管理工作的開展；二級網格成員要對下屬網格上報的未能解決的問題及時處理；三級網格成員要認真走訪網格內每名…，及時高效的解決…提出的合理需求和訴求，自己不能解決的，要立即向上級網格匯報。

七、工作要求

1、崗位要求：網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤。能夠發(fā)現問題，善于處置問題，及時報告問題。推行包戶走訪工作制，堅持每月至少到包戶…家走訪一次，主動與…溝通，增進感情，及時了解掌握其思想動態(tài)。

2、加強宣傳：加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高…的知曉率與支持率。通過召開會議及入戶走訪的形式，讓…清楚網格化管理工作的重要意義、清楚自己的包戶網格責任人是誰，有問題第一時間和包戶責任人聯系，以便問題及時得到解決。

2013年4月25日

第四篇：網格化管理工作實施方案

網格化管理工作實施方案

為進一步創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機制，動員全社會共同參與城鎮(zhèn)管理工作，全面提升城鎮(zhèn)管理水平，經黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)網格化管理工作。特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“翻兩番、創(chuàng)強縣”的總體目標，堅持以人為本、專業(yè)隊伍管理與社會廣泛參與相結合的原則，全面推進城鎮(zhèn)網格化管理，動員全鎮(zhèn)各部門和廣大干部群眾共同參與城鎮(zhèn)監(jiān)管和維護，不斷提高全民文明素質和城鎮(zhèn)文明程度，促進城鎮(zhèn)管理水平再上新臺階，努力營造良好環(huán)境。

二、任務目標及標準要求

立足當前城鎮(zhèn)管理的基本框架，將全鎮(zhèn)劃分為7大網格，通過各管理區(qū)、各站所室包路段的形式，將城鎮(zhèn)管理任務層層分解到單位和個人，逐步建立責任細化、標準明確、管理規(guī)范、全面覆蓋的城鎮(zhèn)網格化管理體系，實現市容規(guī)范、道路潔凈、市民文明、環(huán)境優(yōu)美的管理目標。

網格化管理責任區(qū)標準要求：

（一）環(huán)境衛(wèi)生清潔干凈。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，垃圾必須袋裝放于垃圾箱內，或按時堆放于指定位置，做到包扶地段“五凈”（地面凈、墻面凈、綠化帶凈、路沿石凈、公共設施凈）、“七無”（無人畜糞便、無垃圾污物、無積水、無渣土瓦礫、無瓜果皮核、無紙屑煙蒂、無雜物）、“兩及時”（及時清除各類破壞綠化及環(huán)境衛(wèi)生設施的行為、冬季及時清除責任區(qū)內路面積雪）。

（二）園林綠化管護良好。主次干道兩側沿街單位實施拆墻透綠工程；積極開展庭院綠化和陽臺綠化活動，單位綠地率達到規(guī)定要求；及時發(fā)現、制止和舉報損壞樹木、綠地及綠化設施的行為；行道樹養(yǎng)護規(guī)范，病蟲害防治及時，綠地及苗木整潔，基本無雜物，達到綠化部門的統(tǒng)一要求。

（三）市容市貌整潔優(yōu)美。沿街單位達到規(guī)定的美化亮化標準；沿街建筑立面整潔美觀，風格協(xié)調；沿街門店保持櫥窗裝飾美觀整潔；戶外廣告及各類標識牌設置規(guī)范；臨街建筑工地設置圍檔；無亂寫、亂畫、亂貼等現象。

（四）公共設施完好無損。維護市政、環(huán)衛(wèi)等設施完好，及時發(fā)現、制止和舉報擅自遷移或破壞井蓋（篦）、垃圾箱及供水、排水、供熱、供氣、照明等公共設施，擅自挖掘、毀壞人行道等行為。

（五）道路秩序文明規(guī)范。保持道路安全暢通，車輛必須按要求規(guī)范停放在停車線或停車位內；及時制止和舉報店外經營或跨門經營、亂設攤點、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拴亂掛及用高音喇叭招攬生意、散發(fā)廣告、卜卦算命等違章行為。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年2月15日-2月25日）。成立沂水縣城鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組，制定下發(fā)實施方案，召開動員大會，全面部署城鎮(zhèn)網格化管理工作。由縣委宣傳部牽頭組織新聞媒體開展聲勢浩大的宣傳活動，營造濃厚氛圍，切實提高市民參與城鎮(zhèn)管理的積極性。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種媒體，采取多種形式進行宣傳動員。

（二）集中整治階段（2012年2月26日-5月25日）。各級、各部門按照方案要求，針對各自包扶路段，對存在的問題進行全面排查，列出單子，并制定切實可行的包扶措施，開展集中整治活動，使包扶地段凈化、綠化、美化、亮化等工作達到規(guī)定要求。

（三）鞏固提高階段（2012年5月26日-11月25日）。認真貫徹落實各項包扶措施，堅持開展日常化管理，不斷提升管理成效，使城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

（四）檢查驗收階段（2012年11月26日至12月25日）。對活動開展情況進行全面檢查驗收，并根據日常工作考核情況對各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合評比和獎懲兌現。

（五）長效管理階段（2012年12月26日開始）。對城鎮(zhèn)網格化管理工作經驗進行總結，進一步加強組織領導，完善管理制度，明確部門責任，逐步建立城鎮(zhèn)網格化管理長效工作機制。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。成立鎮(zhèn)網格化管理指揮部，由xxx同志任指揮，班子成員實行包片負責制，各部門負責人、各管理區(qū)書記為所包扶路段的第一責任人。指揮部下設辦公室，辦公室設在環(huán)境綜合整治辦公室。同時，指揮部下設六個專項工作指導組（具體名單見附件1）。各部門、各管理區(qū)要高度重視城鎮(zhèn)網格化管理工作，將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署上。各部門、各管理區(qū)主要負責同志要親自抓，工作人員具體靠上抓，明確一名聯絡員。

（二）明確責任，健全制度。鎮(zhèn)包扶領導與包扶路段的部門、管理區(qū)之間簽訂網格化管理責任書，鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治辦公室、鄉(xiāng)建辦、城管執(zhí)法中隊、工商所等單位與沿街單位或商戶簽訂門前“五包”責任書，逐級明確職責，落實責任。在日常包扶工作中，要督促包扶路段的相關單位、商戶落實門前“五包”責任，搞好凈化、綠化、美化、亮化等工作，保持市容秩序良好。部分背街小巷及其它未明確分工的地方，按照屬地管理的原則，由所在管理區(qū)負總責，各村、社區(qū)具體負責。要健全制度，狠抓落實，確保城鎮(zhèn)管理工作無縫隙、全覆蓋。

（三）加大宣傳，發(fā)動群眾。樹立“人人參與、共建共享”的理念，堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)居民參與城鎮(zhèn)管理的積極性，引導廣大群眾參與到城鎮(zhèn)管理工作中來。將每周三確定為全民“義務勞動日”，各包扶部門、管理區(qū)組織開展一次集體義務勞動。要進一步加大宣傳力度，形成全社會關心、支持、參與城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。

（四）嚴格考核，兌現獎懲。城鎮(zhèn)網格化管理工作納入績效考核，嚴格落實責任，對因工作不力、履職不到位等影響工作開展的，按照有關規(guī)定，嚴格追究相關單位和人員的責任?？兛嫁k要加大督導力度，每周對網格化管理工作情況進行一次督查，每月對督查情況進行一次通報，每季度召開一次調度會議，年底進行總評，并將考核情況納入縣綜合工作評比，兌現獎懲。

附件：

1、xxx鎮(zhèn)網格化管理專項指導組成員名單

2、xxx鎮(zhèn)網格化管理責任分工一覽表

3、xxx鎮(zhèn)網格化管理考核辦法

4、xxx鎮(zhèn)網格化管理各路段存在的問題

附件1

許家湖鎮(zhèn)網格化管理專項指導組成員

名 單

一、拆墻透綠工作指導組組 長： 成 員：

二、庭院綠化工作指導組 組 長： 成 員：

三、美化亮化工作指導組 組 長： 成 員：

四、市容環(huán)衛(wèi)工作指導組 組 長： 成 員：

五、交通秩序工作指導組 組 長： 成 員：

六、督查考核工作指導組 組 長： 成 員：

第五篇：網格化管理工作實施方案（定稿）

*****市城區(qū)網格化管理工作

實施方案（草案）

為推進基層社會管理制度創(chuàng)新，強化基層在市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的功能作用，進一步創(chuàng)新城市管理與服務方式，健全服務網絡，激活社會公共資源，提高工作效能。經研究，決定在市區(qū)探索實行以網格劃分為基礎、以力量整合為依托、以平臺建設為載體、以制度建設為重點、以組織領導為保障的基層社會管理運行新體系，努力建立“條塊融合、職責明晰、聯動負責、逐級問責”、“低成本、高效率、可持續(xù)”的基層工作新機制，形成“管理+服務+自治”、“貼近群眾、服務群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網格化管理服務工作新格局。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，圍繞總書記提出的落實群眾“七個更”期盼的要求，統(tǒng)一思想、集中力量，以解決群眾行路難、辦事難、上學難、就業(yè)難、就醫(yī)難“五難”問題為重點，全面提升城市建設管理水平，推進城市精細化管理；強化群眾觀點，堅持群眾路線，深入群眾，服務群眾，依靠群眾，強化城區(qū)基層市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職責，充分發(fā)揮基層政府的職能作用和人民群眾的主體作用，完善城區(qū)基層“全覆蓋、無縫隙”的網格化管理網絡，努力形成“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、權向基層放、勁往基層使”的良好局面，創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的城區(qū)發(fā)展環(huán)境和群眾生活

—1— 環(huán)境。

二、工作目標及基本原則

（一）工作目標：按照“黨委領導、政府負責、屬地管理、社會協(xié)同、公眾參與”總體要求，通過社會管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制、創(chuàng)新的培訓教育機制，實現社會管理的精細化、協(xié)同化、標準化、智能化、信息化水平，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區(qū)真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

（二）基本原則：以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的原則，靈活機動，因地制宜，由街道辦事處具體指導各社區(qū)開展網格化管理工作。

三、網格劃分

按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設置網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以300戶左右為標準設置網格，以黨小組為單位，每個黨小組選出一名網格員，形成居民委員會——網格管理小組——網格員為線條，以社區(qū)黨總支為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。

（一）確定工作范圍

以*****街道辦事處、******街道辦事處、*******街道辦事 —2— 處、*******街道辦事處等4個街道辦事處轄區(qū)范圍。

（二）合理劃分網格

1.一級網格。即街道層面。街道黨工委書記和辦事處主任為第一責任人，對轄區(qū)范圍內的各項管理服務工作負總責。一級網格配備適當工作人員，主要負責行政性事務的辦理、綜合協(xié)調等日常性工作，確保街道的正常運轉。

2.二級網格。即村（居）委會層面。由街道下派1名副科級干部任村（居）一黨支部第一書記，是村（居）各項工作的第一責任人，村（居）支部書記、主任為第二責任人。每個二級網格配備適當工作人員，主要負責居民行政性事務的辦理、綜合協(xié)調、數據信息收集、分檢處理上報等日常性工作。

3.三級網格。即基礎網格。在二級網格內，根據區(qū)域單位、門店、樓院多少，常住人口、流動人口多少，道路長短，樓宇、復雜場所、市場等重點區(qū)域大小，按照管理難度和工作強度相對均衡的原則，結合“人、地、物、情、事、組織”和居民的認同度，以自然街區(qū)為基本單元，細分三級網格。每個三級網格配備1名網格責任人，實行一攬子統(tǒng)管，全面負責網格內市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等各項工作的巡查了解和有關問題的處理、反映和上報工作，切實構建起街道社會管理“縱到底、橫到邊”的責任體系。

四、網格職責

網格管理的職責內容，不僅包括違法建設巡查、弱勢群體救助、城市環(huán)境治理、安全隱患排查、治安管理，還將民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程等內容納入網

—3— 格。隨著社區(qū)條件的改善，逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務納入網格，進一步豐富和拓展網格內容。網格主要職責分為三大類：

（一）市場監(jiān)管

主要職責：巡查網格片區(qū)內沿街門店、市場、商場、超市、書店、音像店、報刊亭、網吧、電子游戲廳、歌舞娛樂場所、醫(yī)院、診所、學校、公司等單位的證件持有情況，對發(fā)現的“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）行為進行教育、勸阻、制止，對超出權限或不聽勸阻的，及時逐級向上級反映報告。

①了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、打字復印店、書店、音像店、報刊亭、網吧、歌舞娛樂場所、醫(yī)院診所、公司等經營情況，查看有無非法生產、非法經營、非法建設情況國

②了解掌握網格內單位、企業(yè)、市場、門店是否存在制假售假、逃稅騙稅、哄抬物價、強買強賣、違規(guī)生產、集資詐騙、高息攬儲、傳銷等違法違規(guī)行為。

③了解掌握網格內單位、企業(yè)、市場、門店是否存在黑用工、黑中介、黑作坊、黑診所以及非法控制專業(yè)市場的黑惡勢力。

④了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、公司、樓院安全生產情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況，以及特種設備（鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設施等）使用情況。

⑤了解掌握物業(yè)公司是否有違規(guī)接管、無資質經營、違規(guī)經 —4— 營等情況，掌握出租房屋（包含住宅和非住宅）登記備案情況。

1.非法生產監(jiān)管方面

（1）檢查單位應持有的通用證件： ①工商營業(yè)執(zhí)照； ②稅務登記證；

（2）檢查單位應持有的特殊證件：

①生產企業(yè)應持有《生產許可證》；

②樓宇企業(yè)、單位應有《組織機構代碼證》；

③餐飲機構應有《食品衛(wèi)生許可證》，從業(yè)人員應有《健康證》，其中清真食品經營商戶還應有《清真食品經營許可證》、清真食品信譽標牌。2.非法經營監(jiān)管方面

（1）檢查單位應持有的通用證件：

①工商營業(yè)執(zhí)照；

②稅務登記證；

（2）檢查單位應持有的特殊證件：

①網吧、電腦休閑室、電子游戲廳、歌舞娛樂場所應有《網格文化經營許可證》；

②公共場所如商場、酒店、賓館、超市等應有《衛(wèi)生許可證》、《消防安全許可證》，從業(yè)人員應有《健康證》；

③醫(yī)療單位應有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，從業(yè)人員應有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》和《醫(yī)師資格證書》；藥店應有《藥品經營許可證》；

—5— ④放射診療單位應有《放射診療許可證》，從業(yè)人員應有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《醫(yī)師資格證書》和《培訓合格證》；

⑤液化石油氣經營單位應有《經營許可證》；

⑥書店、音像店、報刊亭應有《出版物經營許可證》； ⑦舉辦營業(yè)性活動的組織或個人應有演出所在地縣級文化行政部門的批準文件；

⑧印刷復制企業(yè)、打字復印店應有《印刷企業(yè)經營許可證》； ⑨運輸企業(yè)應有《道路經營許可證》；

⑩糧食收購者應有《糧食收購許可證》，并有糧油經營臺賬和糧食倉儲設施、設備；

?公辦幼兒園就有注冊證，民辦學校、幼兒園應有《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》、場地消防驗收意見書及房屋建筑質量驗收意見，以及教師資格和校長資格證；民辦職業(yè)學校就有職業(yè)資格證書；職業(yè)中介機構就有職業(yè)介紹資格證書；午托機構應有辦托資質證明；

?旅行社應有《旅行社業(yè)務經營許可證》；旅行社服務網點應有《旅行社服務網點備案登記證明》；

?宗教活動場所就有《宗教活動場所登記證》；

?物業(yè)管理公司應有《收費許可證》或“收費備案函”。3.非法建設監(jiān)管方面

在建工程應有土地使用證或者相關土地批文，同時國有土地、集體土地在建工程應有住建、土地部門頒發(fā)的《建設工程規(guī) —6— 劃許可證》、《建設用地規(guī)劃許可證》以及《施工合同》、建設工程規(guī)劃總平面圖。

（二）社會管理方面：

主要職責：巡查了解掌握網格片區(qū)內存在的各類矛盾糾紛、群體性事件苗頭、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產、城市管理等問題，發(fā)現問題及時進行教育、調解、勸阻、制止，對超出權限或不聽勸阻的，及時逐級向上級反映問題。

1.信訪穩(wěn)定方面

（1）深入網格片區(qū)各個樓院，清楚掌握轄區(qū)“人、情、地、物、事、組織”情況（樓院數量、居民人數、每個家庭情況，困難群眾基本情況，以及流動人口、進城務工人員情況），建立詳細的工作臺賬；

（2）定期排查、掌握轄區(qū)矛盾糾紛和群體性事件苗頭，能解決的第一時間認真協(xié)調解決，超出職責權限的，第一時間向上級反映匯報；

（3）了解掌握片區(qū)治安難點和重點地區(qū)，發(fā)現違法活動及時向上級部門反應報告，配合做好整治打擊工作；

（4）關注和強化特殊人群的管理和服務，重點了解掌握城市流動人口、進城務工人員、轄區(qū)低保和低收入人員以及殘疾人的基本情況，做好思想教育和政策宣傳及各項管理服務工作；關注刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員、違法犯罪青少年和其他重點人員的思想動態(tài)、日常走向，了解、反映其基本需求，并配合做好幫扶、服務和管理工作。

2.安全生產方面

—7—（1）城中村（出租房屋）①應有疏散通道并保持暢通；

②樓層、門廳應配備應急照明設施、滅火器、簡易煙感報警器等消防器材；

③應設立符合要求的專用電瓶車存放間，嚴禁從承租房間私拉電線給電瓶車充電；

④應在出租房屋顯著位置張貼《電瓶車集中充電須知》和《火場逃生須知》，普及逃生和處置初期火災知識；

⑤門禁系統(tǒng)在發(fā)生火災時，能手動開啟，保持安全出口暢通。（2）液化石油氣經營單位

①應有市城市燃氣主管部門頒發(fā)的《經營許可證》； ②經營場所應安裝有燃氣泄漏報警裝置； ③鋼瓶應經過檢測，且防撞套齊全。（3）煙花爆竹經營單位

①煙花爆竹批發(fā)、零售經營單位應有《煙花爆竹經營許可證》、《存儲許可證》；

②從業(yè)人員應有專業(yè)培訓資格證；

③滅火器、防爆燈、滅火毯等消防器材應配備到位。（4）特種設備使用單位

①特種設備（鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設施）應在質監(jiān)部門登記；

②特種設備應定期檢測并合格，年檢標志應置于設備顯著位置；

③操作人員應有《特種作業(yè)人員證書》。

—8—（5）危險化學品生產經營存儲單位

①危險化學品生產、經營、存儲單位應有《安全生產許可證》、《經營許可證》；

②危險化學品建設項目應有《危險化學品建設項目安全許可意見書》。

（6）人員密集場所

①人員密集場所建筑應經消防審核并驗收合格，且投入使用、營業(yè)前應經消防審核并驗收合格；

②沿街門店和小娛樂場所、小旅館等“九小”場所應符合安全疏散要求，不能違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍等，且應配備消防設施，負責人應有《培訓資格證》；

③商場、市場、娛樂場所等重點單位及高層、地下建筑的消防設施不能有損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等現象，自動消防設施操作人員應有《培訓資格證》；

④學校應配備安全設備、設置應急疏散通道且符合要求。（7）在建工地

①起重機械和施工工具應定期檢驗且合格； ②勞動防護用品配備佩戴制度應落實到位；

③腳手架、安全網應使用阻燃材料，高層建筑應設置臨時消防供水系統(tǒng)；

④電焊、防水施工等明火作業(yè)應采取現場監(jiān)護措施； ⑤未竣工建筑內不能設置職工集體宿舍；

⑥電焊、升降機、吊塔操作工等特種作業(yè)人員應有《特種作業(yè)人員證書》；

—9— 3.城市管理方面

（1）巡查市政基礎設施情況：公廁運行不暢、道路路面破損、垃圾桶損壞丟失、窨井蓋損壞丟失等現象；

（2）巡查占道經營、違規(guī)停車、私搭亂建、張貼小廣告、不按規(guī)定排放污水等現象；

（3）巡查垃圾清運不及時、道路或小區(qū)公共場所積存廢棄物、道路堆放建筑垃圾等現象；

（4）巡查在建工程是否使用空心或實心粘土磚、是否有揚塵污染治理措施。

（三）公共服務

主要職責：重點圍繞群眾密切關注的就業(yè)、社保、計生等工作，詳細了解掌握片區(qū)居民群眾所思所想、所需所盼，及時滿足群眾的公共服務需求，切實促進社會和諧。

1.了解掌握網格片區(qū)內下崗失業(yè)、就業(yè)困難人員基本情況，配合人力資源和社會保障部門開展就業(yè)培訓和職業(yè)指導，促進其實現就業(yè)再就業(yè)；配合做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的政策宣傳、資格初審和公示工作；

2.協(xié)助社會保險中心做好離退休人員的服務管理及養(yǎng)老金資格申領及發(fā)放、喪葬補助費和遺屬津貼的申請、服務工作，做好特困退休人員的探訪、慰問、幫扶工作；

3.配合做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會保險、醫(yī)療保險和住房保障等方面政策的宣傳及參保人員的調查、認證、登記等工作；

4.協(xié)助民政部門做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市低收入、—10— 五保優(yōu)撫、醫(yī)療救助、教育救助、孤兒救助等對象的資格初審、公示和審核工作，幫其解決生產生活中遇到的實際困難和問題；

5.配合計劃生育部門做好計劃生育政策的宣傳和落實，協(xié)助做好流動人口管理與服務，幫助計生困難家庭解決生活困難；

6.配合衛(wèi)生部門做好居民健康檔案建立和慢性病調查工作。7.認真做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，精神文明建設、基層組織黨建、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老干部、殘聯、科協(xié)、民兵預備役、擁軍優(yōu)屬等工作，促進社區(qū)和諧。

五、各級網格職責

（一）一級網格職責

主要負責行政事務辦理、綜合協(xié)調等日常性工作，確保道的正常運轉，主要職責有：

1.市場監(jiān)管方面

（1）了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、打字復印店、書店、音像店、報刊亭、網吧、電子游戲廳、歌舞娛樂場所、醫(yī)院診所、公司等經營情況，查看有無非法生產、非法經營、非法建設情況。

（2）了解掌握網格內單位、企業(yè)、市場、門店是否存在制假售假、逃稅騙稅、哄抬物價、強買強賣、違規(guī)生產、集資詐騙、高息攬儲、傳銷等違法違規(guī)行為。

（3）了解掌握網格內單位、企業(yè)、市場、門店是否存在黑用工、黑中介、黑作坊、黑診所以及非法控制專業(yè)市場的黑惡勢力。

（4）了解掌握網格內沿街門店、市場、商場、超市、公司、—11— 樓院安全生產情況尤其是消防安全、食品藥品安全情況，以及特種設備（鍋爐、電梯、壓力容器、游樂設施等）使用情況。

（5）了解掌握物業(yè)公司是否有違規(guī)接管、無資質經營、違規(guī)經營等情況，掌握出租房屋（包含住宅和非住宅）登記備案情況。

2.社會管理方面

（1）深入網格內家屬樓院、沿街門店、市場、工地，排查、掌握矛盾糾紛和群體性事件苗頭，做好排查預警和調解處置工作。

（2）開展法制宣傳教育，引導群眾依法反映問題。加強綜治基層基礎建設，整合網格內有關資源和力量，形成責任明確、程序規(guī)范、反應迅速的群防群治體系。

（3）了解掌握網格內流動人口、進城務工人員、低保和低收入人員基本情況，做好政策宣傳及各項服務管理工作。協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、精神病患者幫扶、服務和管理工作。

（4）了解掌握網格內市政、環(huán)衛(wèi)及公共設施情況，掌握路面維護、道路保潔、占道經營、河道水系景觀等情況。

（5）了解掌握網格內工地及樓院有關建設情況，查看有關建設許可證件、農民工工資發(fā)放、揚塵治理和防汛防護設施等情況。

3.公共服務方面

（1）了解掌握網格內下崗失業(yè)、就業(yè)困難人員基本情況，開展就業(yè)培訓和職業(yè)指導，幫助其實現下崗再就業(yè)。

—12—（2）協(xié)助做好離退休人員的服務管理及養(yǎng)老金資格申領及發(fā)放、喪葬補助費和遺屬津貼的申請、服務工作，做好特困退休人員的探訪、慰問、幫扶工作。

（3）做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關政策的宣傳及參保人員的調查、認證、登記等工作，配合做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城市低收入、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育資助、孤兒救助等相關工作，建立困難群眾幫扶機制，幫助解決生產生活中遇到的實際困難和問題。

（4）認真做好計劃生育政策的宣傳和落實，積極開展計劃生育維權和咨詢服務，深入推進出生缺陷干預工程，做好性別比綜合治理，切實加強流動人口管理與服務。

（5）認真做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，精神文明建設、基層組織黨建、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、老干部、殘聯、科協(xié)、民兵預備役、擁軍優(yōu)屬等工作，促進社區(qū)和諧。

（二）二級網格職責

1.受理居民群眾投訴、表格登記、證件辦理等日常業(yè)務工作。2.受理三級網格上報的疑難問題，并在二級網格職權范圍內予以協(xié)調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，及時向街道一級網格受理中心上報。

3.加強與職能部門、街道科室的溝通聯系，對三級網格開展情況進行監(jiān)督指導，協(xié)調處理有關問題；做好網格內各類數據、臺賬的匯總、上報和檔案的整理與管理工作，并做好網格內相關信息的上報。

4.設立三級網格與執(zhí)法人員之間的聯絡員崗位，做好信息聯

—13— 絡溝通。

5.每周召開一次三級網格負責人和市直單位聯系社區(qū)人員工作例會，分析研究有關問題，適時組織開展聯合執(zhí)法活動，解決疑難問題。

6.每天將本級網格內的工作開展情況記入《網格化管理工作日志》。

（三）三級網格職責

1.全面負責網格片區(qū)內市場監(jiān)管、社會管理、公共服務三大類信息資源的收集、整理與上報工作，全面掌握轄區(qū)內政治、經濟、文化、社會等各項活動情況，對片區(qū)內的“人、地、物、情、事、組織”做到底數清、情況明、了如指掌。

2.嚴格執(zhí)行日巡查、日走訪制度。每天在網格片區(qū)內至少開展1次全面巡查工作，確保問題及時發(fā)現。

3.對發(fā)現的問題進行調查了解和解決，屬于職權范圍內的，第一時間處理化解，超出職權范圍且無能力解決的，及時向上級網格反映，同時做好監(jiān)督執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育、整改確認、情況反饋等工作，促進問題有效解決。

4.對科室、社區(qū)、市直單位聯系人員、上級交辦或其他途徑發(fā)現的問題，及時趕到現場了解情況，并做好化解、處理、協(xié)助執(zhí)法等工作，確保有關問題及時解決。

5.每天將網格片區(qū)內的巡查、走訪情況建立網格化管理臺賬，記入《網格化管理工作日志》，同時錄入信息平臺。

六、統(tǒng)籌調配人員

（一）下沉街道科室工作人員。

—14— 按照重心下移的工作要求，結合街道科室工作難易程度和人員配備情況，統(tǒng)籌考慮工作開展，在確保街道科室正常運轉的前提下，最大限度地精簡工作人員正常到村（居）、社區(qū)工作，進一步充實基層社區(qū)力量。

（二）整合各類協(xié)管工作人員。

按照“一崗多責、一人多能”的要求，對計生協(xié)管員、勞保協(xié)管員和民事調解員進行整合，在保證本職業(yè)務正常開展的基礎上，依據一級網格和二級網格的統(tǒng)籌安排，整合工作人員到村（居）、社區(qū)參與社會管理工作。

（三）充分發(fā)揮市直單位聯系村（居）、社區(qū)人員作用。按照全市******實施方案（****辦?2015?14號）文件要求，積極對接聯系公安、安監(jiān)、行政執(zhí)法、環(huán)保、衛(wèi)生、司法、稅務、城建、工商、質監(jiān)、計生、食品藥品監(jiān)管等職能部門派出人員履行行業(yè)監(jiān)管職能，及時解決超出街道、村（居）、社區(qū)權限的各種問題。

（四）統(tǒng)一調配村（居）、社區(qū)民警、巡防隊員。根據有關規(guī)定，社區(qū)民警、巡防隊員按照“9人/社區(qū)、3人一班、三班輪流、24小時不斷檔”的原則開展工作，將現有的社區(qū)民警、巡防隊員重新進行合理編組分工，除承擔正常的工作外，同時負責非工作時間（夜間和節(jié)假日）網格問題的巡查和上報工作。

（五）構建多渠道的信息員隊伍。

根據網格內單位類型不同，將責任心強、熱心公益、樂于奉獻的樓院長、商戶代表和公共單位后勤人員、樓宇物業(yè)管理人員

—15— 及專業(yè)市場管理人員、建筑工地施工負責人、各類志愿者等人員納入到信息員隊伍，協(xié)助網格責任人開展工作。

人員整合后，網格責任人全面負責工作日責任網格內的巡查、發(fā)現、處置和上報工作，信息員隊伍作為網格責任人的“觸角”幫助發(fā)現問題，市直單位聯系村（居）、社區(qū)人員作為執(zhí)法力量幫助處置問題，社區(qū)民警、巡防隊員作為補充力量填補夜間和節(jié)假日間隙，從而達到“一人負責、多人協(xié)同”的良好效果，形成“全天候巡查、全覆蓋了解、無縫隙對接”的運行格局。

七、搭建信息平臺

按照第一時間發(fā)現問題、反映問題、解決問題的工作標準，充分發(fā)揮科學技術的作用，以數字化信息平臺為基礎，以電子監(jiān)控光纖網絡為支撐，構建市、街道、社區(qū)三級信息平臺，確保實現問題的及時發(fā)現、及時報告、及時處置，同時確保準確記錄工作落實情況，避免發(fā)生推諉扯皮現象。

（一）社區(qū)問題受理中心

社區(qū)網格責任人每天巡查了解分管片區(qū)情況，發(fā)現問題及時進行教育、勸阻、處理；對超出權限的，社區(qū)網格責任人通過手機信息終端，及時上報社區(qū)問題受理中心。社區(qū)問題受理中心根據具體情況，對問題進行分類，屬于社區(qū)管理權限的，積極協(xié)調社區(qū)工作力量和市直單位聯系社區(qū)人中快速處理，并向社區(qū)網格責任人反饋問題處理情況；對超出管理權限的，及時向上級反映報告。

（二）街道問題受理中心

對社區(qū)反映報告的問題進行匯總梳理，對屬街道管理權限 —16— 的，安排業(yè)務科室、協(xié)調市直單位聯系社區(qū)人員迅速整改，并向社區(qū)問題受理中心反饋問題處理情況；超出管理權限的，及時向上級反映報告。

（三）市級問題受理中心

對街道反映報告的問題進行匯總劃分，按照問題類型，分解到相關職能部門限期辦理，并向街道問題受理中心反饋問題處理情況；對超出市管理權限的，及時向上級反映報告。

八、完善運行機制

依據社會管理網格化責任體系，按照一切繞著基層轉、繞著群眾轉、繞著問題轉的工作目標，制定出臺績效考評獎懲、督查、責任追究等各項工作制度，努力形成基層社會管理工作的長效機制，促進各項工作的扎實落實。

（一）建立能夠確保網格責任人深入網格一線的日巡查、日走訪制度。要求三級網格責任人每天對網格片區(qū)的重點部門、重點部位進行巡查，并對網格片區(qū)內的樓院長、黨員群眾、活躍人員和重點監(jiān)控人員進行走訪，確保第一時間全面了解掌握網格內的基本情況，確保能夠及時發(fā)現矛盾和隱患。

（二）建立能夠有效實現條塊融合的職能部門分包社區(qū)工作人員作用發(fā)揮制度。一是各職能部門工作人員要強化對社區(qū)網格工作人員相關業(yè)務工作的指導，并做好有關問題的協(xié)調和處置工作，確保問題在一線得到及時解決。二是各社區(qū)每周召開一次例會，由社區(qū)支部第一書記牽頭，網格責任人、聯系社區(qū)的各職能部門工作人員共同參加，通報、研究轄區(qū)各方面信息、社情和難點問題，并制定近期工作計劃，明確網格人員和職能部門工作人

—17— 員近期工作重點。三是職能部門工作人員每周至少開展一次聯合走訪巡查活動，通過聯訪聯查和聯合集中執(zhí)法了解掌握網格內的各種情況并處置解決有關問題。四是建立規(guī)范的工作流程。網格責任人對超出自身職責范圍的問題實行“雙向報告”，既向社區(qū)網格報告，又向市直單位聯系社區(qū)人員通報，并協(xié)助市直單位聯系人員處理解決問題；市直單位聯系社區(qū)人中發(fā)現的問題，要第一時間通報網格責任人，并共同研究處理辦法，最大限度地確保問題在一線得到及時解決。

（三）建立能夠切實體現獎優(yōu)罰劣的履職考核制度。依據問題發(fā)現率、處置率和上報率，組織開展對網格責任人和市直單位聯系社區(qū)人員的履職考核。對因未履行自身工作職責、該發(fā)現的問題沒有發(fā)現、職責范圍內應解決的問題沒有解決、解決不了沒有上報的相關責任人，進行責任倒查并實施責任追究。

九、組成部門職責

（一）組成部門職責

依法及時嚴格行使職權，辦理行政審批事項，查處違法違規(guī)行為，指導所聯系分包街道、社區(qū)（村）開展對口業(yè)務工作，辦理群眾請辦事項。

（二）組成部門領導班子成員職責

指導督促部門人員與所聯系的街道各項工作的全面落實；加強與街道的溝通對接，定期向所聯系的街道通報工作情況；每月用三分之一的時間深入所分包的街道調研指導工作；每周至少到所聯系分包的街道召開一次工作分析會，協(xié)調處理相關問題；指導協(xié)調本部門和所聯系的街道聯合開展綜合執(zhí)法服務行動。

—18—

（三）組成部門聯系社區(qū)工作人員職責：

1.具體負責轄區(qū)內自身業(yè)務管理工作，做好市場監(jiān)管、社會管理、公共服務三大類的日常管理工作。

2.加強與街道辦事處相關業(yè)務科室及二級網格相關業(yè)務聯絡員的溝通聯系，指導其開展日常工作。

3.積極協(xié)調解決分包網格內發(fā)現的問題，對屬自身業(yè)務和職權范圍的，及時處理解決，并自覺接受網格負責人的監(jiān)督，及時反饋結果。

4.堅持巡查制度，每周至少對負責的社區(qū)巡查一遍，及時發(fā)現問題，積極參加社區(qū)周例會和聯合執(zhí)法活動，幫助解決有關問題。

5.根據工作需要，協(xié)調市直部門或執(zhí)法部門對街道解決基層實際問題給予支持。

十、實施步驟

（一）啟動部署階段（年 月 日-月 日）一是成立機構。成立******市城市網格化管理工作領導小組，加強對城市網格化管理的組織領導。各街道辦事處、各相關部門應分別成立相應組織機構。二是召開全市城市網格化管理工作動員大會。各街道辦事處、各相關部門分別召開動員會，對本轄區(qū)網格管理工作進行全面安排部署。三是加大宣傳力度，為社會管理創(chuàng)新營造濃厚的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（年 月 日-月 日）精心組織，全面實施，扎實推進。一是搭建市、街道辦事處、社區(qū)居委會三級工作平臺，制定方案計劃、運作程序和工作職責；

—19— 二是科學劃分管理網格，整合公安、國土、民政、房產、街道社區(qū)等服務和管理資源；三是由市人社局公開招錄、聘用網格管理員，取得相應資格后網格管理員正式上崗；四是明確并公示社區(qū)網格管理員專管干部、街道辦事處、職能部門對口協(xié)調員、網格管理義務監(jiān)督員；五是加快數字化信息平臺建設進度，準確采集、錄入、核對信息，建立健全工作流程和工作制度等；六是針對社會管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)進行排查分類，分別對照方案和職責要求，明確責任分工，理出解決辦法。切實解決群眾反映的實際問題，一時解決尚有難度的，應向群眾和社會反饋，并公開承諾解決期限，確保社會管理創(chuàng)新取得階段性實效。

（三）總結提升階段（年 月-月）分類（項）檢查驗收，重點督查督辦，系統(tǒng)總結提升。采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握工作進程，抓好督辦落實，及時發(fā)現工作中存在的突出問題和矛盾，研究制定解決辦法。對已實施的相關工作進行全面檢查驗收。不斷規(guī)范各項管理制度、工作流程，做到邊運行、邊規(guī)范、邊總結、邊完善，進一步研究新情況新問題，建立健全加強和推進社會管理創(chuàng)新工作的長效機制，使網格化管理進入常態(tài)化。對全市社會管理創(chuàng)新工作進行總結表彰，系統(tǒng)總結經驗、鞏固成果。

十一、工作要求

（一）高度重視，強化領導。網格化管理機制的建立完善，事關經濟社會發(fā)展大局、事關基層基礎的夯實鞏固，全市各相關單位要高度重視網格化管理機制的建立工作，積極支持、參于基層社會管理，以實際行動推動該項工作扎實落實。各級、各部門 —20— 要在網格化管理工作領導小組的指導下，及時解決工作中出現的問題，確保工作的順利推進、取得實效。

（二）加強協(xié)調，強化保障。網格化管理工作是基層社會管理的創(chuàng)新工作，涉及面廣、政策性強、工作難度大。在實際工作中，各部門要加強溝通聯系和協(xié)調配合，發(fā)現工作運行中出現的問題要及時反映。分包街道領導要切實履行第一責任人的職責，尤其要加大對上協(xié)調、對下溝通工作力度，及時解決工作中存在的困難和問題，保證工作順利進行。堅持集中精力辦大事，傾斜經費資金投入，用于搭建信息數據處理平臺和為網格責任人購買配備手機終端，著力從設備設施上保障好網格運行。

（三）嚴肅紀律，狠抓落實。全市各相關單位要進一步增強政治意識、大局意識，自覺服從各項工作安排，要切實增強紀律觀念，嚴格按照工作職責和工作制度的要求，認真履職，切實盡責。對違反工作紀律、工作不負責任、解決問題不力、相互推諉扯皮，影響整體工作推進和有效落實的，將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。

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