第一篇：著力“五強”,整頓后進黨支部

著力“五強”，整頓后進黨支部

－－**縣開展基層黨支部班子整頓工作主要做法

**縣是江西省東大門，全縣有23個黨委，設(shè)9個黨總支、322個基層黨支部，其中農(nóng)村黨支部70個、非公企業(yè)黨支部3個、新社會組織黨支部40個，全縣共有黨員5043名，自今年五月份以來，全縣深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作，通過調(diào)查摸底，堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，班子整頓與整改建制相結(jié)合，近期整頓與長期監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合，治軟與扶癱、脫貧、整亂、解難相結(jié)合的原則，對全縣 個基層黨組織進行了集中整頓，取得了良好的成效。

一、強思想整頓，治“軟”

目前部分基層黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，其主要原因是基層黨支部班子“軟弱無力”，針對當前基層黨組織普遍存在現(xiàn)象，**縣從強化思想整頓入手，狠抓軟弱渙散的基層黨支部班子建設(shè)。一是定期談話誡勉?？h委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持同基層黨支部班子成員定期談話制度，通過談話，肯定成績、設(shè)立目標、點撥啟發(fā)，為其注入奮發(fā)向上的動力。二是進行集中教育?？h委針對部分村干部中存在的思想保守、觀念陳舊、敬業(yè)精神不佳、工作方法簡單、民主法制及黨性觀念淡薄、缺少帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和致富奔小康本領(lǐng)等問題，通過縣鄉(xiāng)黨校分層次對全縣基層黨支部班子成員進行了集中教育。系統(tǒng)地進行了農(nóng)村政策、廉政建設(shè)、法律法規(guī)、民主管理、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)及黨的宗旨等6個方面的教育。幫助村支部班子成員進一步理清做好本職工作的思路。三是組織系統(tǒng)培訓(xùn)。針對村級組織建設(shè)的需要和村級經(jīng)濟管理缺乏人才的實際，先后 個被確定為后進黨支部集中舉辦了“后進黨支部書記培訓(xùn)班”，并要求培訓(xùn)中堅持理論聯(lián)系實際。

二、強組織調(diào)整，扶“癱”

通過深入的調(diào)查摸底，**縣發(fā)現(xiàn)有班子不健全、組織關(guān)系混亂的癱瘓基層黨組織班子 個，該縣采取組織調(diào)整與培訓(xùn)教育相結(jié)合，進一步配齊了農(nóng)村黨支部班子、調(diào)優(yōu)了企業(yè)黨支部班子，扭轉(zhuǎn)了癱瘓、半癱瘓黨支部班子。一是調(diào)整班子結(jié)構(gòu)?；顒娱_展以來，該縣共對 農(nóng)村黨支部書記、新社會組織黨支部進行了調(diào)整。配齊配強了 個農(nóng)村黨支部委員、流動黨支部委員。二是給黨員找組織。采取“兩找一定”的方法，即組織找黨員、黨員找組織，做好思想政治工作，穩(wěn)定脫離原黨組織關(guān)系黨員的思想情緒，穩(wěn)步推進工作的開展。盡最大努力把所轄范圍內(nèi)各層次黨員的組織關(guān)系及時理順。確保每個基層黨組織都能夠及時找到所屬的黨員，每個黨員都能夠及時找到合適的參加教育活動的黨組織?；顒娱_展以來，按照屬地管理的原則，**縣將原**廠和**廠兩個國有企業(yè)改制后的27名下崗黨員劃入了社區(qū)管理。三是培養(yǎng)后備干部。嚴格按照“兩推一選”的原則，加大對農(nóng)村后備干部培養(yǎng)和教育力度，開展了“村級正職后備干部培訓(xùn)班”，參訓(xùn)的農(nóng)村黨支部書記、村委會主任后備人員達200多人次。

三、強整改建制，整“亂”

為了使這次整頓活動真正取得實效，**縣在對部分基層黨支部集中整頓的同時，促使全縣各基層黨支部建立健全各項制。一是實行定期回訪制度。該縣要求各軟弱渙散黨支部的掛點領(lǐng)導(dǎo)、上級黨組織負責人必須每月一次深入到所聯(lián)系的黨支部進行督查回訪，了解班子整頓以來存在的各種困難和問題，分析產(chǎn)生原因，尋求解決辦法。二是建立專題匯報制度。要求各個黨支部要經(jīng)常性地對自身存在的問題和產(chǎn)生根源進行剖析、整改，并把具體整改措施在一周內(nèi)向上級黨委和組織部門進行匯報。三是強化督查考核制?？h委教育活動準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“五個好”要求，組織人員不定期對整頓轉(zhuǎn)化工作進行專項檢查，通過調(diào)度會、通報、下發(fā)督辦卡、明查暗訪、征求意見等方式進行會審。四是嚴格執(zhí)行責任追究制。該縣各級黨組織層層都簽訂了整頓工作責任狀，明確規(guī)定各種追究情形和相應(yīng)處理措施，對整頓不力或出現(xiàn)反復(fù)的黨支部負責人和上級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究。

四、強“三培兩帶”，脫“貧”

該縣在整頓后進村黨支部的同時，注重鞏固農(nóng)村“三培兩帶”的實際效果，加強對“窮”班子進行引路子，從而進一步壯大村集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)一方百姓致富。一是抓思想教育。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨委為單位組織村級黨員干部學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論和《黨章》，并組織黨員對照《黨章》，擺問題，找差距，提高黨員干部的政治素質(zhì)。同時加強教育和引導(dǎo)農(nóng)村干部黨員發(fā)展村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，通過一系列的教育培訓(xùn)，該縣**鎮(zhèn)**村依靠自然資源優(yōu)勢，確立了旅游興村發(fā)展思路，加緊對**旅游景點的推介和開發(fā)，發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè);**鎮(zhèn)**村制定了“從大棚里出效益”思路，鼓勵和引導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民大面積種植無公害大棚蔬菜。二是抓實用技術(shù)培訓(xùn)?？h委組織了致富能人、技術(shù)能手分別到 個后進村巡回進行技術(shù)指導(dǎo)。同時以電化教育為依托，共發(fā)放了 部農(nóng)村實用技術(shù)電教片到農(nóng)村、農(nóng)戶手中。三是抓典型引導(dǎo)。該縣樹立了8戶“雙帶”典型示范戶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別抓了2—3個示范戶，并組織村級黨員干部向典型學(xué)習(xí)。四是抓評議督促。把“雙帶”效果作為民主評議黨員的主要內(nèi)容，通過評議表彰先進、督促后進。

五、強幫扶濟困，解“難”

近幾年，**縣始終堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，實實在在幫助加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。這次集中整頓活動主要任務(wù)是著重解決農(nóng)村和農(nóng)民“兩大難”問題，即工作難和生活難。一是激發(fā)農(nóng)村黨員干部工作熱情。該縣堅持整頓工作與加強農(nóng)村開展計劃生育、社會治安綜合治理、林政管理等各項工作和社會事務(wù)上結(jié)合起來，通過對后進支部的整頓，激發(fā)村級干部黨員的工作熱情，增強村級干部黨員工作的事業(yè)心與責任感。二是著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活問題?？h委要求各基層農(nóng)村黨支部力爭近期為農(nóng)民辦好一件實事，真正解決好農(nóng)民群眾飲水難、走路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、灌溉難等問題，自整頓工作開展以來，該縣有80％以上的村黨支部都為當?shù)剞r(nóng)民辦好的一件實事。據(jù)統(tǒng)計，該縣自五月份，通過村級自籌、爭取各方面資金，為農(nóng)民修建公路計30多公里;安裝自來水項目工程13個;增設(shè)教育網(wǎng)點5個;增設(shè)村級衛(wèi)生所2個;農(nóng)田水利引水灌溉工程16個。確實為當?shù)剞r(nóng)民辦了實事。

第二篇：后進黨支部整頓工作方案

城關(guān)鎮(zhèn)張莊村黨支部

后進黨組織整頓實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和省、市、縣有關(guān)后進支部整頓轉(zhuǎn)化文件精神，切實增強我鎮(zhèn)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實效，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員積極創(chuàng)先爭優(yōu)，促進后進支部張莊村晉檔晉級早日擺脫后進帽子，鞏固城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，按照省、市、縣委集中整頓后進基層黨組織工作會議的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，從2011年3月—9月，開展后進黨組織進行集中整頓工作。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目標要求

這次集中整頓總的目標要求是：通過集中整頓，使后進支部張莊村支部班子得到加強，突出問題得到解決，基層黨員干部素質(zhì)得到提高，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。

主要工作是：（1）配強班子。健全黨支部班子，特別要提高黨支部書記綜合素質(zhì)，具備履行職責、勝任工作的能力，能夠完成上級交給的各項工作任務(wù)。（2）強化隊伍。黨員發(fā)展、教育和管理工作得到加強，確保黨員能夠正常參加黨組織活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（3）健全制度。

各項制度健全，關(guān)系協(xié)調(diào)，村黨支部和黨務(wù)、政務(wù)及村內(nèi)其他各項工作能夠正常開展。（4）確保穩(wěn)定。村內(nèi)存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到較好解決，杜絕上訪行為，在全村形成和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、方法步驟

這次集中整頓，從2011年3月至9月開展，具體分為三個步驟：

第一步，調(diào)查摸底。3月至5月，派駐工作組，由鎮(zhèn)黨委副書記許亞紅同志和鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長李巖峰同志任組長，馬亞超、鄭占軍、張保慶、于曉靜、索鵬舉同志任組員，通過入戶走訪，召開座談會，開展民主測評等多種形式開展摸底調(diào)查，找準張莊村后進問題癥結(jié)，摸清村內(nèi)實際情況，有針對性的提出整頓意見，確定工作思路和目標。

第二步，集中整頓。5月至7月，利用近二個月左右的時間，對后進黨組織進行集中治理整頓。階段目標：一是健全和加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。保證張莊村村級班子的穩(wěn)定、團結(jié)，選出一批能力突出、團結(jié)向上、積極奉獻、責任心強的年輕優(yōu)秀支部領(lǐng)導(dǎo)隊伍，確保張莊村各項工作健康進行。二是加強張莊村黨支部陣地建設(shè)，健全各項工作制度。要根據(jù)張莊村實際情況，建立健全村級配套組織，建立完善一系

列規(guī)章制度，用制度規(guī)范工作，用制度管理干部，確保張莊村各項工作有法可依，有條有理。

第三步，鞏固提高。把集中整頓工作納入“黨建三級聯(lián)創(chuàng)星級競賽”活動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“基層組織建設(shè)年”活動等主題活動之中。把解決基層黨組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，影響工作和穩(wěn)定等其他突出問題，作為重點整頓內(nèi)容。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“夯實組織基礎(chǔ)、提高黨員素質(zhì)、推動各項工作”的要求，進一步解決張莊黨支部工作中存在的突出問題，切實改變張莊村后進面貌。要注意總結(jié)集中整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機制，不斷鞏固和提高集中整頓成果。

中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會

2012年3月5日

第三篇：原料部黨支部關(guān)于整頓后進黨支部活動

原料部黨支部關(guān)于整頓后進黨支部活動

自查情況匯報

原料部黨支部根據(jù)公司黨委關(guān)于治理整頓后基層黨組織活動要求，認真開展自查自糾活動現(xiàn)將自查存在問題和不足匯報如下問題匯報如下：

一、黨支部在工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用中，政治核心作用不強。黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力需要加強。個別黨員不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新形勢，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上沒有作為，更談不上突破；對在企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題缺乏有效的解決措施，部分黨員在工作中的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮，在思想上則黨員意識淡漠。

二、基層黨支部創(chuàng)新意識不夠。黨支部在如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的方法思路不多；黨支部活動內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力；黨支部視野不寬，創(chuàng)新不夠，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費，對黨員群眾難以形成吸引力。

三、黨支部加強黨員教育的手段、方法欠缺。黨支部學(xué)習(xí)活動流于形式，少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠，造成黨員思想素質(zhì)不夠高，學(xué)習(xí)意識不強；黨員教育方式單一，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展；支部學(xué)習(xí)教育的針對性不強，僅限于傳達上級文件，影響了黨員學(xué)習(xí)教育的效果等。四、一是黨員作用存在群眾化傾向。在日常生活中一些黨員與普通職工斤斤計較，重利輕義，注重眼前利益，忽視長遠利益，當職工思想出現(xiàn)波動時，不是主動地做思想工作化解矛盾，而是袖手旁觀漠不關(guān)心。二是基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系處理不當。單位對基層黨建工作的重視程度不夠，仍然存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況，這也是影響黨支部作用發(fā)揮的重要因素之一。三是黨員個人主體意識普遍增強，思想觀念活躍，特別是面對市場經(jīng)濟的沖擊，以追求物質(zhì)利益為重，黨員奉獻意識淡化。

以上是原料部黨支部在此次活動中自查自糾發(fā)現(xiàn)存在的問題，在今后的工作中黨支部建設(shè)任務(wù)繁重，責任重大。我們要進一步明確黨支部建設(shè)工作的內(nèi)容、目標、措施、辦法和責任，切實把單位的中心工作同基層黨支部建設(shè)工作同部署、同安排、同檢查、同總結(jié)、同獎懲，使基層黨支部建設(shè)工作真正熔入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)，同頻共振、同步發(fā)展。

原料部黨支部 2011年5月6日

第四篇：后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)演講稿

同志們：

從參觀點和發(fā)言單位介紹的情況來看，我市后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作的總體特點是：各級黨組織負責人高度重視，問題找得準，整改措施定得實，整頓轉(zhuǎn)化工作抓得緊，整改成效明顯。希望各地各部門從參觀點和交流單位的經(jīng)驗中得到啟發(fā)，認真分析本地區(qū)、本部門后進黨支部整改工作情況，相互學(xué)習(xí)，取長補短，抓好未完成的整改有關(guān)工作。

唯

物辯證法告訴我們，事物總是在發(fā)展變化的。先進黨支部不會一勞永逸，永遠都是先進，也有掉隊的時候；后進黨支部也不是永遠落后，只要找準“病因”，對癥下藥，及時整改，后進也可以變成先進。今天的會議，就是要總結(jié)前階段后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作情況，交流經(jīng)驗做法，樹立整改典型，對做好下一步整改提高、晉位升級工作再安排再動員再部署。

下面，按照XX部長的指示，我代表市委組織部部務(wù)會講三點意見。

一、摸清底數(shù)，找準問題，扎實整改，前階段整頓轉(zhuǎn)化工作取得明顯成效

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨組織和黨員發(fā)揮作用的根本保證。（分類摸底，略）從這個分類定級中，可以看出我市基層黨支部有這樣一些特點：一是總體堅強有力。定級為“較好”以上的黨支部占到了72.67%，說明我市大部分黨支部班子健全、制度完善、活動陣地有保障、黨組織黨員作用發(fā)揮較好、群眾比較滿意。二是“典型”示范有差距。定級為“很好”的只占全市基層黨支部的十分之一，而且還缺乏像XX村、百XXX社區(qū)一樣，在全國叫得響、有較大影響力的黨組織，先進典型的輻射示范作用還不夠好。三是整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)重。全市定級為“一般”和“差”的黨支部占到了27.33%。大家可以想一想，一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，我們有超過四分之一的“堡壘”不牢固，存在這樣、那樣的問題，如何能夠帶領(lǐng)黨員群眾建設(shè)生態(tài)文明城市？如何能夠提高群眾的幸福指數(shù)和滿意度？四是非公企業(yè)和社會組織黨組織薄弱。全市非公企業(yè)黨支部定級為“一般”和“差”的比例達到了51.17%，社會組織黨支部“一般”和“差”的比例達到42.10%，可以說都不及格。這說明我市的非公企業(yè)和社會組織黨建工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，是我們黨建工作需要重點突破的方向，還需要繼續(xù)加大工作力度。

我們對全市XX個定級為“差”的黨支部進行了深入細致的分析，查找了存在的突出問題，建立健全了工作臺賬。經(jīng)過梳理，XXX個支部共查找出突出問題XXX個，主要問題集中表現(xiàn)在三個方面：一是組織不健全。有12個支部書記長期空缺，黨支部處于無人管理的渙散狀態(tài)；有15個支部有組織無黨員，支部長期處于“空殼”狀態(tài)。二是活動不正常。有6個支部書記領(lǐng)導(dǎo)能力弱，班子形不成活力，沒有凝聚力；有179個支部活動開展不正常，黨員長期沒有參加組織活動；有78個支部發(fā)展黨員不力，黨員年齡老化或能力素質(zhì)偏低。三是作用發(fā)揮不好。有105個村經(jīng)濟發(fā)展滯后，黨支部推動發(fā)展的措施不力，集體經(jīng)濟薄弱；有8個支部存在不穩(wěn)定因素，發(fā)生過重大事故、群體性事件或非法上訪事件。

針對這些問題，各地各部門緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的主題，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，切實抓好后進黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作。目前，第一次分類定級為“差”的77個黨支部，已有69個完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)，轉(zhuǎn)化率為90%；“回頭看”中新確定為“差”的404個黨支部，已有310個實現(xiàn)整頓轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為77%。

總結(jié)全市后進黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，有這樣一些行之有效的措施，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，并在下步整改中加以運用和落實。

第一，選派一批能人擔任黨支部書記。各基層黨委針對一些軟弱渙散的黨支部，特別是一些矛盾多、情況復(fù)雜的村級黨支部，自身暫時選不出合適的書記，就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派年富力強、基層工作經(jīng)驗豐富的同志兼任書記，幫助整頓轉(zhuǎn)化。比如，今天我們參觀的白云區(qū)都拉鄉(xiāng)都拉村，前任黨支部書記因經(jīng)濟問題被免職后，鄉(xiāng)黨委派出鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長羅興奇同志兼任都拉村黨支部書記。在羅興奇同志的帶領(lǐng)下，都拉村提出了“選出一個好班子、謀劃一個致富好路子、制定一個發(fā)展好規(guī)劃”的“三個一”工程，努力打造“講正派、樹正氣、走正路”的“三正村”。在目前的整頓轉(zhuǎn)化工作中，全市共調(diào)整撤換了56名工作不力、作風(fēng)不正、思路不清的黨支部書記。今年以來，為了幫助黨支部書記提高能力素質(zhì)，市委組織部和市委黨建辦先后組織基層黨組織書記3000余人在市委黨校開展了集中培訓(xùn)，組織400余名村黨支部書記赴華西村學(xué)習(xí)考察。大幅度提高了村干部的報酬待遇，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的激情，得到了李源潮同志的批示肯定。

第二，新建一批黨組織。沒有黨組織，黨建工作就失去了基本的平臺；沒有黨組織，就難以做到黨的工作覆蓋。我們繼續(xù)擴大在非公企業(yè)建立黨組織的力度，實現(xiàn)應(yīng)建必建，確保非公企業(yè)黨組織的全覆蓋。今年以來，在去年全覆蓋的基礎(chǔ)上，又單

獨組建了73個非公企業(yè)黨組織。開展了社會組織集中組建黨組織工作，按照“一方隸屬、多方管理”的原則，在全市1163個社會組織中查找“隱形黨員”、“口袋黨員”，選派黨建指導(dǎo)員227名，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位聯(lián)建、掛靠組建等方式，共建立社會組織黨組織509個，組建率從27%迅速上升至100%，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。同時，加強有關(guān)行

業(yè)系統(tǒng)基層單位黨組織組建工作，在基層衛(wèi)生、法庭、稅務(wù)、教育等單位，組建黨組織。有了黨組織，還要有活動陣地保障黨組織活動的開展。我們制定下發(fā)了規(guī)范黨組織活動陣地的文件，提出做到“一室六有”，即有相對固定的黨員活動室，室內(nèi)要有黨旗、有入黨誓詞、有黨員的權(quán)利和義務(wù)、有規(guī)章制度、有學(xué)習(xí)資料、有活動記錄。目前，我們正在與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，整合各方力量和資金，力爭新建一批、改建一批村級綜合樓，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部設(shè)施和外部標識。

第三，解決一批實際問題。中央對基層組織建設(shè)年提出了“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”12個字的總要求，指出要著力解決幾個突出問題，辦幾件黨員群眾期盼的實事。各地各部門按照這一要求，切實為基層解決問題。比如，XX區(qū)實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃，選優(yōu)育強黨組織“帶頭人”。比如，XX區(qū)永樂鄉(xiāng)干井村黨支部籌資對黨務(wù)公示欄、黨員活動室的門窗桌椅進行了修繕，建立了村遠程教育學(xué)校，定期組織村民開展果蔬技能培訓(xùn)。比如，XX市流長苗族鄉(xiāng)大元村黨支部維修和整治回龍組至爛田組、長約2.5公里的排洪大溝，對3個村民組、長約5公里的機耕道進行硬化。比如，修文縣依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)余黨校平臺，建立業(yè)余黨校黨支部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記任支部書記，對因主觀原因不發(fā)展黨員的村，由業(yè)余黨校黨支部直接考察發(fā)展，確保成熟一個發(fā)展一個，為村級黨組織儲備后續(xù)力量。比如，金陽新區(qū)朱昌鎮(zhèn)麥乃村黨支部抓好香蔥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以香蔥為主的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地，全村香蔥種植面積達600余畝，每年畝產(chǎn)XX斤，村民每年可增收近X萬元。今年以來，全市在基層組織建設(shè)年中，圍繞加強陣地建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引進致富項目、促進社會和諧等方面，共辦理實事44840件。

第四，選樹一批先進典型。心中有全局，手中有典型，這是我們抓基層組織建設(shè)一個重要的工作方法。我們通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，選樹了一批先進典型。比如，開陽縣委被授予全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣，云巖區(qū)普陀社區(qū)黨委、開陽縣雙流鎮(zhèn)三合村黨支部被授予全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織，潘琴同志被授予全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；我市獲得全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織10個，全省創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10個，全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣1個；市委共表彰1876個基層黨組織和3194名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，命名391個“五好”基層黨組織。在全市廣泛開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責，廣大黨員立足崗位“學(xué)先進、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進、比學(xué)趕超、增比進位的良好氛圍。

第五，建立一批制度。制度管長遠、管根本。廣大基層黨組織建立了一些務(wù)實管用的制度，促進各項工作規(guī)范化、長效化。比如，為了把“爭做好黨員”常態(tài)化，我們制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展“爭做好黨員”活動推進黨員爭優(yōu)秀常態(tài)化的意見》。南明區(qū)制定了《社區(qū)服務(wù)中心（居委會、村）黨組織活動陣地規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，在社區(qū)、居委會、村黨組織陣地布置、場所使用等方面進行了規(guī)范化指導(dǎo)?；ㄏ獏^(qū)交通運輸局機關(guān)黨支部建立了動態(tài)跟蹤機制、信息反饋機制、組織督查機制和支部獎懲機制。烏當區(qū)羊昌鎮(zhèn)平壩村黨支部健全了黨員活動日、民主生活會、輪訓(xùn)和民主評議黨員等12項制度。小河區(qū)小孟社區(qū)黨委制定了《經(jīng)濟連帶責任考核機制》，規(guī)范了村干部的行為，調(diào)動了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。息烽縣向陽希望小學(xué)黨支部將教師師德表現(xiàn)和考核納入教師每年評價和三年綜合評價，建立教師師德長效考核評價機制。市城投集團將黨建工作與生產(chǎn)工作相結(jié)合，建立黨建到項目活動機制，做到“掌握情況在項目，感情融洽在項目，矛盾化解在項目，工作推動在項目”。據(jù)統(tǒng)計，全市各級黨組織共建立制度、機制4053個。

二、堅定信心，繼續(xù)努力，確保全面完成后進支部整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)

雖然各地各部門在后進黨支部的整頓轉(zhuǎn)化中采取了一些措施，取得了一定的成效，但從全市范圍來看，整頓轉(zhuǎn)化的進度還不夠快，典型還不夠多，少數(shù)后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化的成效還不鞏固?；鶎咏M織建設(shè)年既然叫“年”，就是要在這一年中突出一些重點，突破一些難點，集中力量解決一些問題。下一步，我們要進一步堅定信心，采取更加有力的措施，確保在11月份實現(xiàn)后進黨支部轉(zhuǎn)化率達到100%。

第一，聚焦問題，突出重點。定級為“差”的黨支部之所以被定級為“差”，原因是多方面的，存在的問題也是多方面的，有些問題還是長期積累形成的。在一年時間里，所有問題都要解決，這是不可能的。因此，一定要抓住最突出、而又有條件解決的問題抓緊解決，堅持在有限的時間解決有效的問題，只要是真正解決了突出問題，就是整頓轉(zhuǎn)化的成效，就是很大的進步。有些地方制定了后進支部的三年整改規(guī)劃，分年分批解決后進支部的問題，這樣的辦法很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

第二，整合資源，上下聯(lián)動。在半年分析會上我就講過，不僅要發(fā)動基層抓基層，還要動員上級抓基層，上下聯(lián)動。有些問題雖然出現(xiàn)在基層，出現(xiàn)在一些黨支部，但是僅靠基層、僅靠黨支部的力量是沒有辦法解決的，必須要讓區(qū)（市、縣）黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視基層，讓各級都去抓基層。最近省政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善省直接管理縣財政改革的通知》（黔府發(fā)〔2012〕35號），對財政管理體制進行了改革。《通知》規(guī)定：專項轉(zhuǎn)移支付由省財政廳會同省級各主管部門直接分配下達到市（州）、縣（市）；還規(guī)定2013年及以后新增的配套資金，除法律法規(guī)和中央政策有規(guī)定外，原則上不再要求市（州）新增對縣（市）級的民生項目配套資金，新增部分由省與直管縣（市）共同承擔。清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣的同志們，要抓緊學(xué)習(xí)研究這個文件，及早思考謀劃項目，爭取省級財政和省級部門的支持。

第三，分類施治，“新老”并重。我們404個后進黨支部分布在行政村、城市社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、國有企業(yè)和社會組織六個類別中。各地各部門要根據(jù)類別特點，抓好后進黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，同時要相互學(xué)習(xí)借鑒。今天我們重點參觀了村級后進黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作，同時也安排了一個后進的學(xué)校黨支部作交流發(fā)言，目的就是讓各類別的后進黨支部互相啟發(fā)，融會貫通，抓好整改。機關(guān)黨建應(yīng)該是走在前頭的，但是全市有78個機關(guān)支部定級為“差”，說明這些地方的工作存在“燈下黑”的現(xiàn)象。據(jù)我了解，有的機關(guān)支部長期不過組織生活，有的以工作會來代替支部會，這些問題必須引起高度重視，切實抓緊解決。

第四，重心下移，一抓到底。10月17日，習(xí)近平同志在我省上報的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議精神的情況報告》上作出重要批示，其中一個重要的要求就是要“以求真務(wù)實、一抓到底的精神加強和改進黨的建設(shè)”。我們在貫徹落實習(xí)近平同志重要批示精神的措施中，提出了要以求真務(wù)實、一抓到底的精神抓好黨建責任制，以求真務(wù)實、一抓到底的精神加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以求真務(wù)實、一抓到底的精神加強基層黨建工作考核，以求真務(wù)實、一抓到底的精神選樹先進典型，以求真務(wù)實、一抓到底的精神抓好工作落實。全市各級黨組織和廣大黨員干部要倍加珍惜創(chuàng)先爭優(yōu)活動中凝聚的精氣神，倍加珍惜創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)的創(chuàng)業(yè)激情，“干”字當頭，干在當下，干在實處，干出群眾的滿意，干出干部的實績。

第五，落實責任，注重考評。這個問題主要是講落實黨建責任制，也就是常說的“書記抓、抓書記”的問題。各級黨委書記必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。中組部要求，要實行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委述職，縣委書記向市委述職，市委書記向省委述職。近年來，按照李軍書記的要求，我們對黨委書記抓黨建工作述職進行了改革，實行“雙向述職”，即向上述職與向下述職相結(jié)合，并進行述職評議。下一步，市委組織部、市委黨建辦要加強對各級黨委書記抓黨建工作的考評，并將抓黨建的情況，作為選拔任用各級黨委書記的一個重要依據(jù)。

三、加快進度，注重實效，切實抓好基層組織建設(shè)年總結(jié)工作

開展基層組織建設(shè)年活動，就是集中一年時間，重點解決一些長期困擾基層組織建設(shè)的問題?，F(xiàn)在基層組織建設(shè)年已經(jīng)進入沖刺階段，如何做好基層組織建設(shè)年的總結(jié)工作，如何運用好基層組織建設(shè)年的成果抓好基層組織建設(shè)，是各級黨組織要及早思考和認真謀劃的重要任務(wù)。這里，我講四個方面的觀點，供大家參考。

第一，要進一步形成重視基層的導(dǎo)向?；A(chǔ)不牢，地動山搖。這個道理大家都懂?；鶎庸ぷ髫熑未?、權(quán)利小、手段少，基層干部待遇偏低、條件艱苦，晉升空間相對較小。所以，我們必須對基層工作、對基層干部高看一眼，厚愛一層，從工作思路、政策措施、資金投入等方面，給基層組織一些平臺、一些手段，讓他們有能力為老百姓辦事，而不只是把難事交給基層。要積極探索，建立資源下沉，幫助基層解決困難和問題的長效機制。

第二，要對基層組織建設(shè)的狀況進行深入分析評估?；鶎咏M織的發(fā)展是動態(tài)的而不是靜止的，經(jīng)過一段時間的整頓轉(zhuǎn)化后，還要繼續(xù)開展分析評估工作，對所有基層組織實行動態(tài)管理。在基層組織建設(shè)年中，我們開展了調(diào)查摸底、分類定級，這實際上是對基層黨組織建設(shè)狀況的一次普查和定位，為我們?nèi)?、系統(tǒng)、科學(xué)地分析評估基層黨組織建設(shè)狀況，提供了很好的基礎(chǔ)素材。要對調(diào)查摸底、分類定級的結(jié)果進行認真分析，逐個進行研究，“好”支部好在什么地方，“一般”支部是什么情況，“差”支部差在哪里。只有把這些問題研究分析透徹，我們抓基層才有針對性、實效性。

第三，要形成基層組織建設(shè)年之后的長效機制。要堅決避免“活動開展一陣風(fēng)，活動之后一場空”的現(xiàn)象。一是要建立基層組織分類定級、晉位升級常態(tài)化機制。以后每年都要對基層黨組織開展調(diào)查摸底、分類定級，推動基層組織建設(shè)不斷向前進、上臺階。二是要全面落實黨建工作責任制。就是剛才說的“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，把黨建工作“書記抓、抓書記”、“長期抓、抓長期”落到實處。三是要完善基層組織基礎(chǔ)保障機制。要建立健全基層組織陣地保障、經(jīng)費保障、人員保障、隊伍保障的長效機制，解決制約基層組織建設(shè)的困難問題。四是要實行黨員承諾踐諾評諾、發(fā)揮作用機制。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，廣大黨員承諾踐諾，黨支部組織群眾評諾，確保了黨員平時作用的發(fā)揮。這些行之有效的制度要堅持和完善。五是要建立健全一抓到底的工作推進機制。中組部已經(jīng)有個初步的意見，就是中組部抓到市，省里抓到縣，市里抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里直接抓到村（居），這樣下抓兩級，確保一抓到底。

第四，要推動抓基層組織建設(shè)方式方法的有效轉(zhuǎn)變。主要是實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是由注重局部創(chuàng)新轉(zhuǎn)為體系創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。過去我們更多的是考慮一些重點工作和局部工作創(chuàng)新，現(xiàn)在要加強對基層組織建設(shè)的頂層設(shè)計，更多地開展體系創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。二是由注重點上突破轉(zhuǎn)為面上推開。要堅決克服“盆景”現(xiàn)象，解決“點好面差”的問題，真正發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，推動面上工作的全面提升。三是由加大基礎(chǔ)保障力度轉(zhuǎn)為基層組織平臺的營造和能力的提升。也就是說，要在基本保障的前提下，更加注重基層組織平臺的營造，提升服務(wù)群眾的能力。比如，建立村民議事會，實行“三會一評”，擴大基層民主。這是一個非常有意義的工作，希望大家一定要認真抓好。四是由個別重點推動轉(zhuǎn)為分類指導(dǎo)、各個領(lǐng)域的整體推進。對于農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、國有企業(yè)、社會組織，我們的指導(dǎo)思想是“分類指導(dǎo)、重點突破、整體提升”，在兼顧中突出重點，在突破中提升整體水平。

同志們，在大家的共同努力下，基層組織建設(shè)年穩(wěn)步推進，已經(jīng)取得了一些階段性的成效。后進黨支部的整頓轉(zhuǎn)化工作是基層組織建設(shè)年的重點和難點，希望各地各部門繼續(xù)努力，扎實工作，突出重點，解決問題，以基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績，迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：后進整頓簡報

后進村轉(zhuǎn)化“四部曲”

近來，XX縣對后進村著眼班子建設(shè)、機制完善、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作重點，堅持因村制宜、對癥施治，有力推動了后進村整體轉(zhuǎn)化升級。

建強班子促帶動。一是針對班子不健全，戰(zhàn)斗力不強的問題，通過公推直選、組織下派等方式，選優(yōu)配強班子，先后從農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村“兩委”干部5名，下派43名機關(guān)干部擔任第一書記蹲點指導(dǎo)，30名優(yōu)秀大學(xué)生村官到村協(xié)理村務(wù)。二是針對班子不團結(jié)、工作推進乏力的問題，堅持組織整頓和思想整頓相結(jié)合，通過上級談心談話、干部群眾座談等舉措，開展批評與自我批評，班子成員真心溝通思想、化解隔閡、統(tǒng)一認識，消除“窩里斗”，提升班子凝聚力和向心力。三是針對部分干部能力不足，工作開展受制約的問題，按照“缺什么、教什么”的原則，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)土人才等資源，采取“菜單點題、遠程電教、觀摩體驗”等方式，加大對能力欠缺干部的教育培訓(xùn)力度，提高帶領(lǐng)致富、服務(wù)群眾、促進和諧的能力。

完善機制促規(guī)范。一是對遇事意見難統(tǒng)一、管理不規(guī)范的村，從理順村“兩委”關(guān)系入手，狠抓“四議兩公開一監(jiān)督”和村務(wù)管理“五權(quán)”機制的落實，對涉及村民切身利益和全村發(fā)展大計的重要事項，按照黨員搜集意見、村黨支部提議、“兩委”討論商議、村民會議決定、村委組織實施、監(jiān)委驗收評議六個步驟進行，實行討論表決贊成票和實施結(jié)果測評滿意票兩個“不過半”否決制；完善村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開制度，堅持每月公開、意見反饋、限期整改、群眾評議，推進村級事務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。二是對黨員宗旨意識淡、作用發(fā)揮不明顯的村，從落實“五化”機制入手，建立完善黨員首議、動態(tài)質(zhì)詢、黨員列席村兩委會議、黨員評議等制度，推進無職黨員崗位競賽和扶貧幫困活動長效化，調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。三是對群眾意識落后、思想跟不上的村，從“換腦“入手，以社為單位開展思想道德教育，訂制村級道德規(guī)范和村規(guī)民約，每季度評選“五好家庭戶”和文明之星，發(fā)揮典型引路作用；舉辦秧歌賽、舞獅賽、農(nóng)民運動會等群眾性文體活動，提升群眾生活質(zhì)量和文明素質(zhì)。

統(tǒng)籌推進促發(fā)展。一是對產(chǎn)業(yè)效益低、“造血”功能弱的村，實行項目幫村、產(chǎn)業(yè)富民，聯(lián)村部門指導(dǎo)各村立足市場需求和自身實際，育大戶、擴規(guī)模、提效益，“農(nóng)企、農(nóng)超”對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，先后確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃37個、幫扶項目52個，流轉(zhuǎn)土地630畝，新建水果、獺兔養(yǎng)殖、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)基地9個，增強了自主發(fā)展能力。二是對基礎(chǔ)設(shè)施差，“瓶頸”突破難的村，采取捆綁資金項目，用足用活政策，通過群眾集、部門助、社會捐等多途徑籌資，承包建設(shè)和群眾投勞相結(jié)合，新建水泥路42公里，整修水渠3100米，維修小微水利18處，建沼氣池350口，優(yōu)化了群眾生產(chǎn)生活條件。三是對科技支撐軟，群眾增收慢的村，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，開展實用技術(shù)培訓(xùn)；縣涉農(nóng)部門聘請市、縣有關(guān)方面的專家和科技人員，定期到村實地指導(dǎo)，舉辦專題講座，制作聯(lián)系卡片，開展結(jié)對幫扶，先后為后進村引進新技術(shù)、新品種10余個；積極發(fā)展小果園、小菜園等庭院經(jīng)濟，大力推行“支部+合作社、黨員+群眾”模式，組建肉雞、食用菌、榨菜等農(nóng)民專業(yè)合作社6個，帶動農(nóng)戶200多戶，戶均增收400多元。

化解矛盾促和諧。一是針對遺留問題多的村，由聯(lián)村部門、包村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、村兩委等相關(guān)機構(gòu)人員集中摸排梳理，并分類建立整改臺賬，明確整改責任人和時限，集中攻堅，處理一個銷號一個。二是針對矛盾糾紛多的村，廣泛開展“干部大走訪”活動，堅持預(yù)防為主，排查為重，健全矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)席會議和民情日巡訪、周研判、月匯總制度，公開包村干部電話，發(fā)放便民聯(lián)系卡，暢通民意表達渠道，正當訴求及時協(xié)調(diào)化解，不正當訴求耐心說服疏導(dǎo)，涉及多個部門或短時間難以解決的，積極與相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通，處理結(jié)果及時反饋，確保事事有著落、件件有回音。三是針對家族宗派勢力復(fù)雜的村，強化綜合治理，公安、司法等部門結(jié)合自身職能，開展法制下鄉(xiāng)，依法進行說服教育和宣傳引導(dǎo)，鏟除宗族派系產(chǎn)生的土壤，努力構(gòu)建和諧融洽的環(huán)境。