第一篇:安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度---012[推薦]
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安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和股份公司《安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》,制定本制度。
第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:(一)以人為本,關(guān)愛生命。(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 公司安全生產(chǎn)委會(huì)是公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第四條 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位、項(xiàng)目貫徹執(zhí)行公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)
急管理制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。第五條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第六條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位、項(xiàng)目的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第七條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位、項(xiàng)目有關(guān)人員和專家進(jìn)行評審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后下發(fā)。
第九條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則,分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時(shí)報(bào)送到公司備案。
第十條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;要根據(jù)危險(xiǎn)性分
析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、特種設(shè)備的現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。
第十二條 在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,分析存在的問題,提出對預(yù)案的修改意見。
第十三條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少每三年對應(yīng)急預(yù)案修訂一次,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照報(bào)備程序重新備案。
第十四條 公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評。
第四章 事故、災(zāi)害分析和分級
第十五條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對象:
(一)高邊坡開挖及不良地質(zhì)段開挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。
(七)大件起重吊裝施工。(八)場內(nèi)客運(yùn)。
(九)防汛、防洪、泥石流、防自然災(zāi)害。
(十)其它
第十六條 安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十七條 安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時(shí)按程序向上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)向我國駐外使領(lǐng)館報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告,公司應(yīng)立即報(bào)告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。
第十八條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。
公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司在接到報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)應(yīng)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場組織救援,并向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。同時(shí)對事故所發(fā)生項(xiàng)目部立即開展應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍 生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章 后期處置
第二十條 善后處理
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條 調(diào)查與總結(jié)
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條 信息發(fā)布
各事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章 應(yīng)急保障
第二十四條 應(yīng)急組織及人員
各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)防
各單位、項(xiàng)目應(yīng)通過各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可
能防止各類事故的發(fā)生,并通過預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位、項(xiàng)目應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
第二十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度
自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和股份公司《安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》,制定本制度。
第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:(一)以人為本,關(guān)愛生命。(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 公司安全生產(chǎn)委會(huì)是公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
第四條 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責(zé):
(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急管理工作。
(二)監(jiān)督檢查各單位、項(xiàng)目貫徹執(zhí)行公司自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。
(三)組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第五條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第六條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合本單位、項(xiàng)目的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預(yù)案之間的相互銜接。
第七條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位、項(xiàng)目有關(guān)人員和專家進(jìn)行評審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后下發(fā)。
第九條 各單位、項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則,分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時(shí)報(bào)送到公司備案。
第十條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高全體員工應(yīng)急處置能力。
第十一條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;要根據(jù)危險(xiǎn)性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、特種設(shè)備的現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。
第十二條 在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,分析存在的問題,提出對預(yù)案的修改意見。
第十三條 各單位、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少每三年對應(yīng)急預(yù)案修訂一次,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂,并按照報(bào)備程序重新備案。
第十四條 公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對各單位、項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評。
第四章 事故、災(zāi)害分析和分級
第十五條 根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析,確定以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對象:
(一)高邊坡開挖及不良地質(zhì)段開挖。
(二)爆破施工、導(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用。
(五)大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行。(七)大件起重吊裝施工。(八)場內(nèi)客運(yùn)。
(九)防汛、防洪、泥石流、防自然災(zāi)害。
(十)其它
第十六條 安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十七條自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位、項(xiàng)目應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時(shí)按程序向上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第十八條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級響應(yīng))
特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。
公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)向公司安環(huán)部報(bào)告,并續(xù)報(bào)新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場組織救援,并向公司安環(huán)部續(xù)報(bào)新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)向公司報(bào)告。公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)報(bào)公司安環(huán)部。同時(shí)對事故所發(fā)生項(xiàng)目部立即開展應(yīng)急救援。
第十九條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第六章 后期處置
第二十條 善后處理
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十一條 調(diào)查與總結(jié)
事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第二十二條 信息發(fā)布
各事故發(fā)生單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第二十三條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第七章 應(yīng)急保障
第二十四條 應(yīng)急組織及人員
各單位、項(xiàng)目應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)防 各單位、項(xiàng)目應(yīng)通過各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十六條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各單位、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時(shí)維修保養(yǎng)。
第二十七條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各單位、項(xiàng)目應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對緊急情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。
第二十八條 本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案
小高陵學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了有效提高學(xué)校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。組 長:張志杰 副組長:歐麗雯 成 員:各班班主任
三、工作目標(biāo)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
(3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校要成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、煙囪等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
(6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。(7)在上級教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。(4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動(dòng)。(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)縣市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源(消防用水除外)。(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
①教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,向上級教育主管部門匯報(bào),聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助,聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
②事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實(shí)施救護(hù),并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。
③后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
第四篇:11安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
中國電力建設(shè)股份有限公司文件
中電建股?2014?184號
關(guān)于印發(fā)《中國電力建設(shè)股份有限公司 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》的通知
總部各部門、事業(yè)部,各企業(yè)、單位:
現(xiàn)將《中國電力建設(shè)股份有限公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
電建股份
2014年9月18日
中國電力建設(shè)股份有限公司 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理是指對股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故和自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處臵與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過程管理。
第三條 本辦法所稱安全事故和自然災(zāi)害是指突然發(fā)生,并造成企業(yè)員工人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。安全事故和自然災(zāi)害的分級、分類標(biāo)準(zhǔn)按股份公司安全事故管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作原則:(一)以人為本,安全第一;(二)預(yù)防為主,有效救援;(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(四)廣泛宣傳,提高意識。
— 2 — 第五條 本辦法適用于股份公司總部和各企業(yè)、單位以及電建集團(tuán)委托股份公司管理的企業(yè)、單位(以下簡稱“各單位”)。
第二章 組織體系
第六條 各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系,成立事故和災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和保障系統(tǒng),明確職責(zé),配臵滿足需要的專(兼)職應(yīng)急管理人員。
第七條 各單位主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。主管事故和災(zāi)害應(yīng)急負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 股份公司成立安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)股份公司應(yīng)急管理工作。安全環(huán)保部是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu),相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)事故和災(zāi)害的應(yīng)急處臵和保障工作。
第九條 各單位應(yīng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入本企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,使應(yīng)急管理體系建設(shè)與本企業(yè)的發(fā)展同步實(shí)施、同步推進(jìn)。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第十條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源
— 3 — 及危險(xiǎn)性分析情況,分級制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
第十一條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間編制的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織評審,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。
第十二條 股份公司安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定報(bào)送國家有關(guān)部委。各單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時(shí)報(bào)送股份公司備案。
第十三條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間應(yīng)采取多種形式組織、開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),提高各級人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急管理工作重要的性的認(rèn)識,使各崗位人員熟練掌握應(yīng)急處臵程序。
第十四條 各單位應(yīng)組織制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
各項(xiàng)目部及生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性分析和施工形勢及季節(jié)變化,有針對性地及時(shí)開展重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)性較大作業(yè)活動(dòng)的綜合和現(xiàn)場處臵方案應(yīng)急演練。
第十五條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間在演練結(jié)束后,應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 各單位應(yīng)定期修訂應(yīng)急預(yù)案,各項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂,— 4 — 并按照報(bào)備程序重新備案。
第四章 應(yīng)急處置和評估
第十七條 安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)按照事故和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案立即組織應(yīng)急處臵和救援,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,按程序?qū)⒂嘘P(guān)情況及時(shí)向上級和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條 各單位在安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵和救援時(shí),應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]和調(diào)度,按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援,防止產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害。
第十九條 現(xiàn)場各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布安全事故或自然災(zāi)害信息,并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:事故或?yàn)?zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第二十條 安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素及導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
第二十一條 安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵結(jié)束后,事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生單位應(yīng)按照股份公司相關(guān)規(guī)定做好善后處理工作,并及時(shí)開展事故或?yàn)?zāi)害的調(diào)查處理工作。
第二十二條 各單位應(yīng)對每次安全事故或自然災(zāi)害的應(yīng)急處臵情況和預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析,加強(qiáng)事故或?yàn)?zāi)害的統(tǒng)
— 5 — 計(jì)分析工作,并定期評估本企業(yè)的應(yīng)急管理工作情況。
第五章 應(yīng)急保障
第二十三條 各單位應(yīng)按照國家和股份公司有關(guān)規(guī)定,依托網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)信息系統(tǒng)加強(qiáng)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急平臺建設(shè),加快事故和災(zāi)害信息及應(yīng)急指令的上傳下達(dá),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
第二十四條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間應(yīng)通過各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止安全事故或自然災(zāi)害的發(fā)生,并通過預(yù)先采取預(yù)防措施,如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危險(xiǎn)物品存放量等方式加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十五條 各單位、項(xiàng)目部、生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場實(shí)際,成立安全事故和自然災(zāi)害專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
第二十六條 各單位應(yīng)加大安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理資金投入,將事故和災(zāi)害應(yīng)急管理所需資金納入安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,保證應(yīng)急救援及恢復(fù)重建的資金投入。
第二十七條 各單位應(yīng)按照國家和股份公司相關(guān)要求,做好安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理通信、設(shè)備物資、技術(shù)等應(yīng)急資源保障,成立相關(guān)資源保障組織,明確職責(zé)分工。
第二十八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn) — 6 — 工作,將應(yīng)急培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和安全培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用多種方法和手段,普及各類事故和災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高全體員工面對事故和災(zāi)害的應(yīng)急處臵能力。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
抄送:公司領(lǐng)導(dǎo), 高級管理人員, 副總師, 工會(huì)副主席。
中國電力建設(shè)股份有限公司辦公廳 — 8 —
2014年9月18日印發(fā)
第五篇:安全事故應(yīng)急管理制度
安全事故應(yīng)急管理制度
一、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的人員組成。
二、建立報(bào)警系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng),提高應(yīng)急處置效率。
三、加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高各級管理人員的協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。
四、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置清晰的指示路標(biāo)和逃生路線,定期組織職工進(jìn)行逃生、避災(zāi)、自救演練。
五、加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急救援有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。對員工進(jìn)行各類事故征兆判斷、應(yīng)急處置、撤離、報(bào)告的培訓(xùn)教育,對管理人員要重點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置有關(guān)內(nèi)容的專題培訓(xùn)。
六、事故應(yīng)急處理過程
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場(或最先到達(dá)現(xiàn)場)人員立即通知就近的安全管理人員,并應(yīng)采取措施營救受害人員或設(shè)備,控制事故的蔓延擴(kuò)大;公司接到通知后按照程序啟動(dòng)預(yù)案,并按規(guī)定通知有關(guān)部門,并立即指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
2、若有受傷人員,應(yīng)立即將傷員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)進(jìn)行搶救,在現(xiàn)有條件下處理后,視情況送社區(qū)衛(wèi)生中心或醫(yī)院救治。
3、現(xiàn)場事故處理,應(yīng)有專人進(jìn)行完整記錄,并有單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
4、參與事故應(yīng)急工作的紀(jì)律要求:(1)接到應(yīng)急通知后,各級人員均不得以任何借口推諉參與。(2)各級人員必須服從指揮、調(diào)度。
(3)各級人員必須盡職盡責(zé),不得消極、抵觸。(4)各級人員不得故意破壞現(xiàn)場,不得擅自將事故相關(guān)的器、物帶離現(xiàn)場,不得做與應(yīng)急無關(guān)的事。
(5)無關(guān)人員(或經(jīng)現(xiàn)場指揮人員要求撤離的人員)不得在事故現(xiàn)場逗留,不得在管制范圍內(nèi)聚集或設(shè)障。