第一篇：信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處交辦通知書(shū)

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站基本臺(tái)帳簿冊(cè)（之二）

信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處

交辦通知書(shū)

（2010 年 6 月 1日至

****年**月**日）

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站

制

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)（交字

（存根）

馬莊派出所 ：

001 號(hào)）

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為001號(hào)的矛盾糾紛交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處，于2010年 6 月 20日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。

……………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)

（交字 001 號(hào)）

派出所 ：

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為 001號(hào) 的信訪及矛盾糾紛個(gè)案交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處工作，并 于 2010 年 6 月 20 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。我站收將予以評(píng)估并作出是否銷案的決定。

聯(lián)系人：

；電話：

附表：《信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處情況表》

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站

（蓋 章）

2010 年 6 月 11 日

（抄送本站站長(zhǎng)）

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)（交字

（存根）

派出所

：

002 號(hào)）

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為 002號(hào) 的矛盾糾紛交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處，于 2010 年月

4日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。

……………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)

（交字 002 號(hào)）

派出所

：

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為 002號(hào)

的信訪及矛盾糾紛個(gè)案交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處工作，并 于 2010 年 7月 4日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。我站收將予以評(píng)估并作出是否銷案的決定。

聯(lián)系人： 葉淑明

；電話： 2588365

附表：《信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處情況表》

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站

（蓋 章）

2010 年 6 月 24 日

（抄送本站站長(zhǎng)）

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)（交字

（存根）

：

號(hào)）

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為

的矛盾糾紛交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處，于

年 月 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。

……………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)

（交字

號(hào)）

：

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為

的信訪及矛盾糾紛個(gè)案交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處工作，并 于

年 月 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。我站收將予以評(píng)估并作出是否銷案的決定。

聯(lián)系人：

；電話：

附表：《信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處情況表》

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站

（蓋 章）

年 月 日

（抄送本站站長(zhǎng)）

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)（交字

（存根）

：

號(hào)）

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為

的矛盾糾紛交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處，于

年 月 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。

……………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)

（交字

號(hào)）

：

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為

的信訪及矛盾糾紛個(gè)案交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處工作，并 于

年 月 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。我站收將予以評(píng)估并作出是否銷案的決定。

聯(lián)系人：

；電話：

附表：《信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處情況表》

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站

（蓋 章）

年 月 日

（抄送本站站長(zhǎng)）

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)（交字

（存根）

：

號(hào)）

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為

的矛盾糾紛交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處，于

年 月 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。

……………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)

（交字

號(hào)）

：

經(jīng)我站研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為

的信訪及矛盾糾紛個(gè)案交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣?shū)后盡快組織調(diào)處工作，并 于

年 月 日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書(shū)面送達(dá)我站。我站收將予以評(píng)估并作出是否銷案的決定。

聯(lián)系人：

；電話：

附表：《信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處情況表》

XX中學(xué)綜治維穩(wěn)工作站

（蓋 章）

年 月 日

（抄送本站站長(zhǎng)）

說(shuō)明

本簿公三種：一是《信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書(shū)》，主要對(duì)各種信訪及矛盾糾紛個(gè)案分流交辦通知有關(guān)單位并作存底登記；二是《信訪及矛盾糾紛調(diào)處督辦通知書(shū)》，主要對(duì)未按期結(jié)案的個(gè)案進(jìn)行督辦通知和存底登記；三是《信訪及矛盾糾紛調(diào)處銷案通知書(shū)》；主要對(duì)信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處完畢后作銷案通知和存底登記。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)近年來(lái)我省農(nóng)行各地區(qū)及部門(mén)矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要來(lái)源。而日益增長(zhǎng)的信貸數(shù)額與客戶的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長(zhǎng)。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無(wú)休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績(jī)效收益，在向客戶宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒(méi)有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶的風(fēng)險(xiǎn)提問(wèn)，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來(lái)越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問(wèn)題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒(méi)有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒(méi)有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過(guò)程中主要由基層人員主導(dǎo)，無(wú)法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無(wú)專業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無(wú)專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問(wèn)題無(wú)法有效、及時(shí)的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱。客戶在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無(wú)法與客戶正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見(jiàn)和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶最需要、最迫切解決的問(wèn)題，及時(shí)捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開(kāi)展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問(wèn)題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來(lái)龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說(shuō)服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門(mén)的調(diào)解部門(mén)，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門(mén)個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)?；饷芗m紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來(lái)抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過(guò)完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門(mén)要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)地依法處理問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

按照實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，鄉(xiāng)里于元月20日召開(kāi)了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，會(huì)上，鄉(xiāng)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展好，做了具體布置，提出了嚴(yán)肅要求。在此之前，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及方式進(jìn)行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解，增長(zhǎng)和增強(qiáng)了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

在矛盾糾紛排查期間，各村各部門(mén)均能按照意見(jiàn)的要求，結(jié)合過(guò)去的工作和正在開(kāi)展的工作，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，查找因工作已經(jīng)導(dǎo)致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，按月集中匯報(bào)總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調(diào)處方法是：一般性問(wèn)題由包村干部配合村干部進(jìn)行處理，對(duì)因工作造成的進(jìn)行了糾正，對(duì)因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進(jìn)行了耐心的說(shuō)服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織協(xié)調(diào)共同研究處理。重點(diǎn)性問(wèn)題，主要領(lǐng)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）導(dǎo)親自組織安排，親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解，有效地克服了上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題

我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)雖然取得了一定的實(shí)效，但有些涉及政策及資金方面的問(wèn)題，暫難以從根本上徹底解決，依然存在有上訪隱患。主要負(fù)責(zé)人對(duì)此高度重視，定期聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和分管負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。并強(qiáng)調(diào)，要跟蹤掌握情況，及時(shí)說(shuō)服化解，力保穩(wěn)定。

××鄉(xiāng) 2006年7月13日

免費(fèi)文檔網(wǎng)http://wendang.freekaoyan.com

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處情況

阿圖什市矛盾糾紛化解排查情況

為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)中心，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮司法所的職能作用，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)基層人民調(diào)解，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

密切關(guān)注我市在社會(huì)管理中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)處并重，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作。今年以來(lái)，共排查矛盾糾紛3862件，成功調(diào)解3845件，調(diào)解率99.55%；受理群眾來(lái)信來(lái)訪32批次398人次，與去年同期相比批次下降了23.8%，人次上升了19.9%。越級(jí)到自治區(qū)上訪的有41批次79人次，與去年同期相比批次、人次分別下降了24%、24.8%；越級(jí)進(jìn)京訪2批次2人次，與去年同期相比分別下降了50%。

（一）發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧發(fā)展。今年，指導(dǎo)司法所緊緊圍繞黨委、政府及司法局的中心工作，嚴(yán)格按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，安排全市94個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)均達(dá)到上級(jí)關(guān)于人民調(diào)解組織規(guī)范建設(shè)的要求，落實(shí)了“五有”（有標(biāo)識(shí)牌、有固定調(diào)解工作場(chǎng)所和制度、有印章、有文書(shū)及調(diào)解回訪記錄、有登記臺(tái)帳和檔案）和“四落實(shí)”（組織、制度、人員和報(bào)酬）等；依法全面正確履行工作職責(zé)，生動(dòng)活潑地開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用。為充分發(fā)揮基層司法所優(yōu)勢(shì)，半年來(lái)，我市基層7鄉(xiāng)2街道辦事處司法所開(kāi)展法制教育及宣傳共計(jì)157場(chǎng)（次），受教育群眾達(dá)46061人（次），為鄉(xiāng)政府提司法建議5條，被采納建議5條，制定規(guī)范性文件5個(gè)，協(xié)助鄉(xiāng)政府處理社會(huì)矛盾糾紛13件，成功13件，開(kāi)展矛盾糾紛大排查54件，防止群體性上訪5件。通過(guò)發(fā)揮自身職能作用，為基層社會(huì)穩(wěn)定做出了

積極貢獻(xiàn)。

（二）加大重大疑難糾紛調(diào)處力度。為了大力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定中“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。健全機(jī)構(gòu)，建立人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，目前建立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)94個(gè)，充實(shí)調(diào)解員419人，以排查為先導(dǎo)，狠抓重點(diǎn)糾紛的調(diào)處。堅(jiān)持每月一次排查和月報(bào)制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真疏理和調(diào)處；對(duì)近期的主要矛盾糾紛進(jìn)行了分析預(yù)防，從而有效地提高了基層司法行政工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作水平。

（三）定目標(biāo)、抓落實(shí)，全方位推進(jìn)。制定《阿圖什市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展人民調(diào)解工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了人民調(diào)解工作的內(nèi)容、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等，將責(zé)任層層分解到人，任務(wù)層層落實(shí)到位，使全市人民調(diào)解工作要達(dá)到“三個(gè)明顯減少、三不出、兩個(gè)達(dá)到、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)?！叭齻€(gè)明顯減少”，即“民轉(zhuǎn)刑案件減少，重大群體性事件減少，上訪減少”；“二不出”，即“小糾紛不出村（社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)”；“兩個(gè)達(dá)到”，即“對(duì)排查出來(lái)的民間糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)95%以上”；“兩個(gè)提高”，即“調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高，預(yù)防和化解糾紛的能力有所提高”。人民調(diào)解組織根據(jù)實(shí)施方案要求落實(shí)了“十統(tǒng)一，十規(guī)范”，全面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，從人員到制度和人民調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行全面落實(shí)到位。

（四）建機(jī)構(gòu)、重出擊，摸排顯成效。目前，全市9個(gè)鄉(xiāng)（街道）74個(gè)村8個(gè)居委會(huì)3個(gè)企事業(yè)全部成立調(diào)委會(huì)，調(diào)委會(huì)基本上落實(shí)了辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、人員、規(guī)章制度等，工作逐步走向正軌。調(diào)委員由鄉(xiāng)、村、企業(yè)（街道）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，每個(gè)鄉(xiāng)、村、企業(yè)均組建了人民調(diào)解員或糾紛信息員。半年來(lái)，通過(guò)全市各部門(mén)的共同努力，相互協(xié)調(diào)配合下，調(diào)解員主動(dòng)出擊，摸排到位，為我市的社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)了法治基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)肌體、求探索，拓寬新領(lǐng)域。阿圖什市所屬7鄉(xiāng)2街道辦事處建立健全了94個(gè)基層人民調(diào)解組織，村調(diào)委會(huì)人員也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，為調(diào)委會(huì)注入了新鮮血液，促進(jìn)了工作的開(kāi)展與創(chuàng)新，逐步形成了以鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（居）委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)和各階層糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系；明確了鄉(xiāng)、街道調(diào)委會(huì)的工作范圍，實(shí)行調(diào)委會(huì)成員包片、駐村干部包村、村兩委會(huì)成員包組的工作機(jī)制，形成鄉(xiāng)、司法、信訪、派出所、人民調(diào)解組織密切配合、互相聯(lián)動(dòng)的調(diào)解工作新格局；加強(qiáng)了村（居）調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、信息員三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到村村有調(diào)解組織、隊(duì)（單位）有調(diào)解信息員，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能。為提高人民調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我局每年至少組織一次培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)基層人民調(diào)解員就人民調(diào)解工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要求各鄉(xiāng)（街道）司法所每周必須組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并且做到有計(jì)劃、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員、司法助理員依法調(diào)解的能力和水平，增強(qiáng)依法調(diào)解的意識(shí)和責(zé)任感，不斷夯實(shí)調(diào)解基本功，使其充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的重要作用，叫響“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的工作理念。

（七）加大督查力度，扎實(shí)落實(shí)“一案一補(bǔ)”款。為進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)工作，推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為更好的開(kāi)創(chuàng)我市人民調(diào)解工作新局面，進(jìn)一步完善全市各人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的矛盾糾紛案件的檔案，我局基層科干部利用7天時(shí)間對(duì)全市各鄉(xiāng)、街道人民調(diào)解委員會(huì)2011年第一季度調(diào)解的矛盾糾紛案件檔案進(jìn)行了督促、檢查，對(duì)存在問(wèn)題的司法所要求限期整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度共發(fā)放“一案一補(bǔ)”補(bǔ)貼35680元，其中

書(shū)面案件653件，共計(jì)26120元；口頭案件478件，共計(jì)9560元。

第五篇：矛盾糾紛調(diào)處工作匯報(bào)(信訪工作匯報(bào))

XX鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作情況匯報(bào)

尊敬的XXX書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

在全縣深入貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，您們不辭勞苦在百忙中蒞臨觀興調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)觀興莫大的關(guān)心與厚愛(ài)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾深受感動(dòng)和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和全鄉(xiāng)XX萬(wàn)人民，向XX書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就XX鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

XX鄉(xiāng)是全縣烤煙大鄉(xiāng)、林業(yè)大鄉(xiāng)、酒類生產(chǎn)基地，也是XX縣南面山區(qū)重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，轄10個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6484人，近年來(lái)，因林權(quán)制度改革，土地臵換，惠農(nóng)政策，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等引發(fā)了許多民事權(quán)益等方面的爭(zhēng)議，產(chǎn)生了許許多多矛盾糾紛。開(kāi)年以來(lái)，全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛X起，其中林權(quán)林木矛盾糾紛X起，土地臵換矛盾糾紛X起，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)矛盾糾紛X起，惠農(nóng)方面的矛盾糾紛X起，打架口舌等糾紛X起。在鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的指揮下，在全體鄉(xiāng)村干部的努力下，我鄉(xiāng)1-3月共成功化解矛盾

糾紛X起，調(diào)處成功率達(dá)到了X%。

二、工作開(kāi)展情況

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，著力明確矛盾糾紛調(diào)處工作的中心位置。X年X月X日，縣上召開(kāi)X年全縣政法暨群眾信訪工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，于X月X日，召開(kāi)X年觀興鄉(xiāng)信訪工作安排會(huì)，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部和林業(yè)站等企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人共X名參加，會(huì)上學(xué)習(xí)了X書(shū)記的講話精神并對(duì)信訪工作作出了相關(guān)安排，統(tǒng)一全鄉(xiāng)各單位、各級(jí)干部的思想，提高對(duì)做好矛盾糾紛調(diào)處工作重要性的認(rèn)識(shí)，并要求全體干部要主動(dòng)作為，力量下沉，重心下移，深入一線開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作，做好矛盾糾紛摸底排查，摸清實(shí)情，體察民心，做好接訪化解工作，暢通群眾訴求渠道，集中力量妥善處臵，切實(shí)解決群眾訴求問(wèn)題，最大限度地把各類矛盾糾紛解決在鄉(xiāng)、村兩級(jí)，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”，同時(shí)將矛盾糾紛納入個(gè)人和單位的目標(biāo)考核中，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅督查，全面實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”的良好態(tài)勢(shì)，即上訪率下降，矛盾糾紛量下降，調(diào)處成功率上升，群眾對(duì)黨委政府的滿意度上升。

（二）抓預(yù)防排查，著力夯實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作的基礎(chǔ)。隨著我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)的快速發(fā)展，各類矛盾糾紛日益增多，做好矛盾糾紛調(diào)處工作，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，深入開(kāi)展調(diào)處工作，首先就是做好超前理順工作，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，自新一屆鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，高度重視矛盾糾紛的預(yù)防排查，堅(jiān)持抓早，抓小，抓苗頭，要求全鄉(xiāng)各單位每月上報(bào)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查和調(diào)解報(bào)表，由鄉(xiāng)綜治辦匯總后，交領(lǐng)導(dǎo)班子研判當(dāng)月全鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作情況，確保查一件，調(diào)一件，件件有落實(shí)，避免“小事拖大，大事拖炸”，同時(shí)要求每周每名干部至少要有兩次下訪，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，通過(guò)實(shí)地走訪，全面調(diào)查，讓我們的干部在化解矛盾糾紛過(guò)程中能哄得住人，談得攏情，判得斷事，使矛盾糾紛得到有效化解，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，最大限度防止矛盾糾紛激化，努力維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）抓聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力提高矛盾糾紛調(diào)處工作的成效。針對(duì)排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理”原則，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各單位、各部門(mén)的職能作用，整合力量，形成合力，共同調(diào)處矛盾糾紛。一是落實(shí)鄉(xiāng)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)處制，在全面貫徹落實(shí)“三三調(diào)解制”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、社三級(jí)調(diào)處工作格局的作用，對(duì)梳理出的矛盾糾紛，安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兩名鄉(xiāng)干部，兩名村社干部具體負(fù)責(zé)，落實(shí)好“一件糾紛、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底”的工作機(jī)制；二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)處制，根據(jù)矛盾糾紛成因不同，采取定部門(mén)的辦法，以鄉(xiāng)綜治辦為中心，計(jì)生辦、民政辦、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門(mén)按照辦公室

業(yè)務(wù)范圍，在鄉(xiāng)黨委政府的部署下，積極配合綜治辦調(diào)處涉及自身職能的矛盾糾紛，形成全員參與的工作格局。

（四）抓隊(duì)伍建設(shè)，著力充實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作的力量。一方面是從擴(kuò)大調(diào)解隊(duì)伍上下功夫，以“講原則，懂法律，業(yè)務(wù)精”為選人用人指標(biāo)，村上整合村支書(shū)，主任、文書(shū)、黨代表、人大代表；社上整合社長(zhǎng)、優(yōu)秀黨員、離任村社干部來(lái)擴(kuò)充人民調(diào)解員隊(duì)伍，目前我鄉(xiāng)有11支村級(jí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，22名專職調(diào)解員，70名兼職調(diào)解員，50名信訪信息員；二是從提升工作能力上下功夫，年初，鄉(xiāng)黨委政府召開(kāi)觀興鄉(xiāng)2012年鄉(xiāng)村社三級(jí)干部信訪工作培訓(xùn)會(huì)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記XX，人大主席XX，政法書(shū)記XX為全鄉(xiāng)160名干部圍繞信訪工作做專題培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的途徑提高人民調(diào)解隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，樹(shù)立良好的干部形象，維護(hù)黨和政府的威信，密切黨群關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢記群眾利益無(wú)小事，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好履行工作職責(zé)。

三、存在問(wèn)題成因和解決措施

XX鄉(xiāng)作為典型的山區(qū)林業(yè)大鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)林業(yè)用地XX余畝，森林覆蓋率XX%，而當(dāng)前我鄉(xiāng)的矛盾糾紛就主要集中在林權(quán)、林木、林地、林界上。

（一）主要成因在于：1.近年來(lái)，隨著林業(yè)改革的深入，各項(xiàng)林業(yè)政策的落實(shí)，林木市場(chǎng)的刺激導(dǎo)致木材價(jià)格的走高，使之前一直是低價(jià)值的林地和林木資源升值，讓群眾更加看重在林地上的所得收益，從而使一些隱性的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性的沖突。2.一是涉及糾紛的林地是因無(wú)證或者憑證卻無(wú)地形圖，對(duì)四至界限無(wú)表述或表述不清，或是采用當(dāng)年多年前的籠統(tǒng)土名；二是因?yàn)橄嚓P(guān)合同或者協(xié)議的缺失或不完善，導(dǎo)致資料表述不清或是內(nèi)容前后矛盾。3.XX林場(chǎng)改制和XX林場(chǎng)改制工作即將實(shí)施，個(gè)人與林場(chǎng)XX分成林界的爭(zhēng)議，引發(fā)的糾紛較多。4.社會(huì)上一些別有用心人士（比如XX村X(qián)X等)打著為大多數(shù)人爭(zhēng)取利益的旗臶，到處上訪告狀，但出示的依據(jù)不實(shí)，卻不聽(tīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)和林業(yè)站的調(diào)查和答復(fù)。5.森林火災(zāi)造成的林木燒毀，但肇事者無(wú)賠償能力，受害方只能找黨委政府和林業(yè)部門(mén)解決。

（二）解決措施：1.建全專項(xiàng)糾紛解決機(jī)制，林權(quán)糾紛不是一個(gè)單純的法律糾紛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、習(xí)俗等方面的綜合性社會(huì)矛盾，其解決機(jī)制應(yīng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)人民調(diào)解，司法調(diào)解，行政調(diào)解，法院裁判四方面良性互動(dòng)，才能化解糾紛。林權(quán)糾紛發(fā)生后，群眾習(xí)慣找政府調(diào)處，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，依靠黨員干部和群眾做工作，本著社內(nèi)糾紛不出社，村內(nèi)糾紛不出村，鄉(xiāng)內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)的原則，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)調(diào)處不了的林權(quán)糾紛充分引

導(dǎo)群眾用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，向法院起訴。2.在劃定林界時(shí)，必須嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持兩個(gè)“2/3”，堅(jiān)持內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果四公開(kāi)，堅(jiān)持“五到場(chǎng)”，對(duì)每宗地的界畔必須由林權(quán)權(quán)利人、相鄰權(quán)利人親筆簽字蓋章認(rèn)可，確保林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)不受侵犯。3.按照尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，依法依規(guī)，妥善處理的原則，以檔案資料為依據(jù)，走訪老干部、老黨員、老村民，林場(chǎng)工作人員，在深入調(diào)查研究和廣泛聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商，在雙方意見(jiàn)一致的基礎(chǔ)上，重新明晰權(quán)屬，完善檔案資料，雙方簽字認(rèn)可。4.希望群工局，林業(yè)局，森林公安等部門(mén)加大在觀興鄉(xiāng)林業(yè)糾紛上的關(guān)注度，我鄉(xiāng)將配合上級(jí)部門(mén)，抽調(diào)人員協(xié)助，集中全力化解關(guān)于林業(yè)方面的矛盾糾紛。