第一篇:學(xué)生的安全誰(shuí)來(lái)保障
學(xué)生的安全誰(shuí)來(lái)保障
就在3年前,2012年的今天,安徽省亳州市渦陽(yáng)縣省渦陽(yáng)四中的高三女生?,F(xiàn)年18歲的小黎,因?qū)W校臨時(shí)決定放假準(zhǔn)備回家。
小黎家住在離渦陽(yáng)縣城30來(lái)公里的高公鎮(zhèn)前李村處。小黎乘坐渦陽(yáng)到高公的中巴車(chē),到高公鎮(zhèn),在下車(chē)的地方到前李村大概有3到4公里左右,步行需要三十分鐘樣子。她的家人沒(méi)想到的是,孩子的噩夢(mèng)就從此刻開(kāi)始。
一個(gè)年僅18歲的花季般的女生從學(xué)校回家的路上,遭遇襲擊然后被警察誤認(rèn)為是尸體丟棄,雖然最后保住了女生的性命,但由于長(zhǎng)時(shí)間的戶(hù)外受凍,血液循環(huán)不好,很難保住女孩的部分手指和腳趾。造成女生這樣的兇手和不知情況拋下女生的警察固然可恨,但是如果能從根源上斷絕這種情況的發(fā)生呢?
校管家能讓家長(zhǎng)了解學(xué)生的第一動(dòng)態(tài),能讓孩子在放假的第一時(shí)間就知曉,什么時(shí)候要放假了,可以提前去學(xué)校接送就不會(huì)發(fā)生這樣的悲劇了。
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第二篇:誰(shuí)來(lái)保障“異地生育”者
文/張瓊文 日前,作為掌管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育大權(quán)的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在南京結(jié)束了第二期培訓(xùn),集中提出對(duì)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)的知曉度和參入度,摸清流動(dòng)人口的底數(shù),明確服務(wù)對(duì)象。這是繼2013年12月第一次培訓(xùn)后的又一次統(tǒng)一行動(dòng),全國(guó)已劃出40個(gè)城市試點(diǎn)。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在2014年5月發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2014》報(bào)告顯示,目前,我國(guó)流動(dòng)人口共有2.4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。而2013年9月發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2013》顯示,2012年我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)2.36億人,相當(dāng)于每6個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。作為流動(dòng)的已婚育齡婦女在全國(guó)已婚育齡婦女當(dāng)中大概占1/4,而這些人在上一年生的孩子的數(shù)量,差不多占全國(guó)出生數(shù)量的1/3。如此龐大的育齡婦女和準(zhǔn)生婦女群體,如何管理?如何提供區(qū)域間的差異公共服務(wù)?國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理司司長(zhǎng)王謙在接受媒體采訪時(shí)指出,未來(lái)的幾個(gè)月,衛(wèi)生計(jì)生委將在原來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)上,把衛(wèi)生部門(mén)原來(lái)也在進(jìn)行的衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化這兩項(xiàng)工作整合起來(lái),加大工作力度,特別是要優(yōu)先推動(dòng)流動(dòng)人口集聚地區(qū)和流動(dòng)育齡婦女及兒童衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)。記者在實(shí)地調(diào)查中了解到,隨著大量流動(dòng)人口邁入婚育年齡,生育問(wèn)題越來(lái)越讓他們?nèi)珲喸诤恚河械男〖彝ピ谔蹞Q工作后斷了社保,有的擠不進(jìn)當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院,私立醫(yī)院又不敢進(jìn)。種種原因,使他們難以在當(dāng)?shù)貓?bào)銷(xiāo)生育費(fèi)用,于是很多人只能回老家留守待產(chǎn),自費(fèi)支付全部的檢查、生產(chǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)是在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí),由國(guó)家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。一般由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。但時(shí)至今日,對(duì)于無(wú)數(shù)流動(dòng)家庭的小夫妻來(lái)說(shuō),享受這一普惠政策卻有困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),除了要面對(duì)即將到來(lái)的分娩之痛,生育成本高企、生育費(fèi)難報(bào)銷(xiāo)是另一本“難念的經(jīng)”。有保險(xiǎn)卻無(wú)“保障”的流動(dòng)準(zhǔn)媽媽 幾個(gè)月前在記者調(diào)查過(guò)程中看到這樣的一幕,準(zhǔn)媽媽江雪(化名)隨丈夫從鄭州遷到了南京工作?!盀榱朔奖阋院髶狃B(yǎng)孩子”,小兩口決定在南京當(dāng)?shù)氐膵D幼專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行分娩。但是,相比回到老家小城去,在南京生育的“成本”要高一些,江雪詳細(xì)算了一筆賬:按醫(yī)院規(guī)定,從懷孕3個(gè)月起到6個(gè)月,每月一次去醫(yī)院檢查,7個(gè)月之后則每半月檢查一次,到最后臨產(chǎn)每星期做一次檢查,各項(xiàng)七七八八費(fèi)用,加上分娩及住院費(fèi),少則六七千元,多則過(guò)萬(wàn)元。對(duì)于一般工薪家庭,這已不是小數(shù)目,她特地咨詢(xún)南京人力資源與社會(huì)保障局工作人員,外地人在南京生育如何報(bào)銷(xiāo)?對(duì)方告訴她:要在南京參保并連續(xù)繳納生育險(xiǎn)滿(mǎn)十個(gè)月,才可以在南京享受生育險(xiǎn)待遇。然而截至預(yù)產(chǎn)期那個(gè)月,就業(yè)單位給她繳納的生育險(xiǎn)剛滿(mǎn)八個(gè)月,不能享受當(dāng)?shù)厣kU(xiǎn)待遇。這使江雪回想起以前在鄭州工作時(shí)的單位也給她繳納過(guò)生育險(xiǎn)。這塊生育保險(xiǎn)費(fèi)能否跟醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶(hù)資金一樣轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)?這次她又得到了失望的回答,工作人員告訴她:南京市暫時(shí)沒(méi)有接收外省生育險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策規(guī)定??磥?lái)她只能放棄生育險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的念想,自己承擔(dān)全部生育費(fèi)用。無(wú)獨(dú)有偶,記者在北京也遇上工作穩(wěn)定的職場(chǎng)準(zhǔn)媽媽王倩(化名),同樣,她遇到了生育費(fèi)報(bào)銷(xiāo)“打折扣”的尷尬。在《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》中,對(duì)享有生育保險(xiǎn)待遇做出了這樣的規(guī)定:只要連續(xù)參加生育保險(xiǎn)滿(mǎn)一年,并在北京生育,就可按規(guī)定享受生育津貼以及生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),后者包括產(chǎn)檢費(fèi)用1400元,分娩或剖宮產(chǎn)手術(shù)等各項(xiàng)費(fèi)用。王倩雖然在北京參保,但孩子的戶(hù)口在老家辦理,她準(zhǔn)備回老家生育。當(dāng)她打電話(huà)給北京某區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,咨詢(xún)這種異地生育如何報(bào)銷(xiāo)時(shí),得知參保人在異地發(fā)生的產(chǎn)檢費(fèi)用需要自付。還有小靜(等人)。與王倩相比,剛為人母的小靜完全沒(méi)有這類(lèi)在外地生育的煩惱。小靜年初在北京市宣武區(qū)婦幼保健醫(yī)院生下一女,產(chǎn)檢中所花的1300元已由醫(yī)保中心報(bào)銷(xiāo),另外由于診療項(xiàng)目和使用的藥品目錄在限定范圍內(nèi),分娩住院所發(fā)生的費(fèi)用也在不久前由醫(yī)院或到醫(yī)保中心進(jìn)行了報(bào)銷(xiāo)。2014年8月份,她已經(jīng)安心休完產(chǎn)假并回到工作崗位。不流動(dòng)的保障形同“雞肋” 在生育險(xiǎn)的報(bào)銷(xiāo)上,涉及到在異地生育享有差異化的規(guī)定,讓很多流動(dòng)準(zhǔn)媽媽心急如焚,卻又無(wú)可奈何。眾多流動(dòng)家庭中,很多夫妻來(lái)自甲乙兩地,工作在丙地,但他們生育則可能在甲地乙地,或者丙地??绲貐^(qū)流動(dòng)給他們的生育帶來(lái)很多不便和不必要的費(fèi)用開(kāi)支。2012年出臺(tái)的《生育保險(xiǎn)辦法(征求意見(jiàn)稿)》明確規(guī)定:參加生育保險(xiǎn)人員異地生育,其生育醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照參保地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)記者撥打多地12333社保政策咨詢(xún)熱線,就參保者辦理異地生育報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行咨詢(xún)時(shí),得到了不盡相同的答復(fù)。如《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》指明,參保女職工在異地妊娠、生育的,可以到統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理異地就醫(yī)手續(xù);但深圳市生育保險(xiǎn)條例規(guī)定,參保人在市外產(chǎn)前檢查,計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用,生育保險(xiǎn)基金不予支付。對(duì)照各地生育保險(xiǎn)條例,有關(guān)異地生育費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的條款表述含糊,一帶而過(guò)。因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)細(xì)則文件,在實(shí)際層面難以操作,生育險(xiǎn)保障對(duì)于流動(dòng)性大的務(wù)工人員來(lái)說(shuō)顯得有些“雞肋”。一般來(lái)說(shuō),大中城市的醫(yī)院對(duì)人院生育者有一些“隱性”限制。很多流動(dòng)人員“人生地不熟”,孩子都快生了,生育服務(wù)汪還沒(méi)辦下來(lái),無(wú)法被該醫(yī)院“合法”接納?!耙虼?,農(nóng)民工更愿意回農(nóng)村老家生育,但這期間發(fā)生的費(fèi)用無(wú)法通過(guò)工作所在地的生育保險(xiǎn)基金支付。”致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心公益律師王芳表示。有些地方生育保險(xiǎn)條例明文規(guī)定:參保人在非本市生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的費(fèi)用,或者參保人在市外生產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用,生育保險(xiǎn)基金“不予支付”。這一規(guī)定使很多應(yīng)該且可以享受生育保險(xiǎn)待遇的人受到現(xiàn)實(shí)條件的限制,難以享受“口惠而實(shí)至”的政策好處。最近,一項(xiàng)由北京大學(xué)、清華大學(xué)、香港理工大學(xué)、南京大學(xué)等多所高校師生組成的“關(guān)注新生代農(nóng)民工課題組”對(duì)農(nóng)民工參保情況的調(diào)研顯示:農(nóng)民工生育保險(xiǎn)參保率很低,高達(dá)95.5%的工人沒(méi)有享受過(guò)生育保險(xiǎn)待遇,購(gòu)買(mǎi)了生育保險(xiǎn)的人僅有11.8%領(lǐng)取過(guò)生育保險(xiǎn)金。一方面,流動(dòng)人口參保率低,大量自由職業(yè)者、閑散人員,無(wú)單位可依、無(wú)生育保險(xiǎn)可靠。另一方面,參保人不知道生育險(xiǎn)有哪些保障,如何享受生育險(xiǎn)。在生育成本、就業(yè)壓力高企的情形下,月收入不高的流動(dòng)人群大部分處在“生育還是生存”的夾縫中?!案髯詾檎钡牡胤焦芾?據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站消息,截至2013年年底,全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到2.45億人。在人口流動(dòng)已成常態(tài)的同時(shí),各種福利、公共產(chǎn)品卻與屬地或戶(hù)籍捆綁在一起,難以隨人口流動(dòng)。我國(guó)目前的生育險(xiǎn)是由“市級(jí)統(tǒng)籌,分級(jí)管理”的管理方式。在“條塊分割”、地方主導(dǎo)的運(yùn)行格局之下,各地對(duì)享受生育險(xiǎn)待遇繳費(fèi)年限規(guī)定不一,比如有些地方規(guī)定是十個(gè)月,有些地方規(guī)定是八個(gè)月;繳費(fèi)年限在外地也得不到認(rèn)定,如要想在深圳享受生育險(xiǎn)待遇,必須要在本地連續(xù)繳費(fèi)一年。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心副研究員房連泉在接受記者采訪時(shí)表示:各地在制定規(guī)定時(shí),必然權(quán)衡各方面因素,比如對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口基數(shù)等進(jìn)行考量,因地而異地對(duì)生育險(xiǎn)繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)以及報(bào)銷(xiāo)比例等方面做出規(guī)定。但地方的互相封閉、各自為政也必然帶來(lái)很多弊端。因?yàn)楦鞯厣U(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例與待遇標(biāo)準(zhǔn)不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及醫(yī)療水平更是參差不齊,在異地報(bào)銷(xiāo)會(huì)產(chǎn)生報(bào)銷(xiāo)比例的差額,尤其是在農(nóng)村與城鎮(zhèn)或者三線城市與一二線城市間進(jìn)行“異地轉(zhuǎn)移”的話(huà),因?yàn)榈胤介g的政策壁壘與經(jīng)濟(jì)差距,使“接入地”的社保部門(mén)不愿意接受“轉(zhuǎn)移”。而技術(shù)層面的一些障礙,也讓各地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息“碎片化”,尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享共贏,更難以實(shí)現(xiàn)社保轉(zhuǎn)移,業(yè)內(nèi)人士表示。2014年9月發(fā)布的《中國(guó)勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告(2014)》指出,我國(guó)社保制度建設(shè)中存在如社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)還不夠順暢,適應(yīng)流動(dòng)性不夠,經(jīng)辦管理體制部門(mén)分割狀況嚴(yán)重等問(wèn)題。這也正是生育險(xiǎn)制度體系的現(xiàn)狀。從基層的管理層面來(lái)講,生育險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低,管理水平不高。未來(lái)城鎮(zhèn)化加快,人民群眾對(duì)公平享有社會(huì)保障的訴求日益增強(qiáng),對(duì)社保制度適應(yīng)流動(dòng)性提出更高要求,有關(guān)人士如是表述?!斑@不僅需要提高生育險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,同時(shí)也需要各地生育保險(xiǎn)條例有所完善,使社保福利隨人口一起流動(dòng)起來(lái)?!狈窟B泉表示。管理改進(jìn)從具體環(huán)節(jié)開(kāi)始 為了深入了解各地生育險(xiǎn)的情況,記者登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站,閱覽中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013,在《公共管理、社會(huì)保障及其它》一章查詢(xún)到涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及工傷保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容,唯獨(dú)缺生育保險(xiǎn)一項(xiàng)。從資金規(guī)模上來(lái)說(shuō),生育險(xiǎn)是小險(xiǎn)種;就支付期限而言,生育險(xiǎn)是短險(xiǎn)種。與其它四險(xiǎn)相比,生育險(xiǎn)覆蓋范圍小,在社保體系中占比例不大。但這并不表示它可以忽略不計(jì)。對(duì)于需要生育保險(xiǎn)的弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō),它的保障就是100%。一位全國(guó)婦聯(lián)負(fù)責(zé)人曾公開(kāi)表示。生育保險(xiǎn)改革的辦法在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,始于1995年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》,其中“生育保險(xiǎn)按屬地原則組織”這一條,使得流動(dòng)?jì)D女生育保險(xiǎn)的參保與戶(hù)籍掛鉤。2012年出臺(tái)的《生育保險(xiǎn)辦法(征求意見(jiàn)稿)》中,打破戶(hù)籍的限制,將個(gè)體工商戶(hù)以及其他社會(huì)組織等各類(lèi)用人單位及其職工一起納入生育險(xiǎn)。但在各地落地時(shí),現(xiàn)有條款執(zhí)行效果不盡人意。流動(dòng)人口在跨區(qū)域流動(dòng)的過(guò)程中,那些涉及到跨地區(qū)的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)往往難以順利辦理。還有一些單位打“擦邊球”,以入職時(shí)間和職位高低等條件,給外地員工參保設(shè)限制。對(duì)此,個(gè)別地區(qū)先后邁出了探索性的一步。近日,福建省出臺(tái)生育保險(xiǎn)“新規(guī)”,規(guī)定生育保險(xiǎn)關(guān)系在省內(nèi)行政區(qū)域可以轉(zhuǎn)移接續(xù)。職工在省內(nèi)不同統(tǒng)籌地區(qū)參加生育保險(xiǎn)或生育醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的繳費(fèi)年限,統(tǒng)籌區(qū)之間應(yīng)相互認(rèn)可,關(guān)系轉(zhuǎn)移前后的繳費(fèi)年限可累計(jì)計(jì)算?!稄V東省職工生育保險(xiǎn)條例》規(guī)定,異地就醫(yī)發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的給付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的,按照實(shí)際發(fā)生額由生育保險(xiǎn)基金支付。地區(qū)性的試水雖然值得復(fù)制借鑒,但尚難以扭轉(zhuǎn)全國(guó)性的局面。“作為小險(xiǎn)種,生育險(xiǎn)也可以效仿養(yǎng)老保險(xiǎn)的做法,提高統(tǒng)籌層次,從縣市級(jí)統(tǒng)籌,逐步上升到上一級(jí)管理”,房連泉表示。相比而言,發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)保障方面的經(jīng)驗(yàn)是,從政策到技術(shù)上都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。針對(duì)國(guó)內(nèi)情況,他建議應(yīng)由主管部門(mén)出臺(tái)統(tǒng)一指導(dǎo)意見(jiàn),再由各地制定標(biāo)準(zhǔn),“從上至下”有序地推廣實(shí)施。另外,技術(shù)操作層面的改進(jìn),也可以解決一些燃眉之急?!吧U(xiǎn)可以參考養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)建立電子化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),通過(guò)異地轉(zhuǎn)賬實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)?!狈窟B泉給出了這一劑應(yīng)急“藥方”。但要問(wèn)及長(zhǎng)久之計(jì),不只是技術(shù)層面改進(jìn),更要打破地區(qū)間的政策性壁壘,糾正地方間互相打架的土政策,政策的“普惠”之光才能照進(jìn)流動(dòng)人口的現(xiàn)實(shí)生活。(轉(zhuǎn)自:《民主與法制時(shí)報(bào)》)
第三篇:被拆遷戶(hù)的合法權(quán)益誰(shuí)來(lái)保障
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的冒昧打擾表示深深的歉意,同時(shí)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽空閱讀我一個(gè)普通老百姓的來(lái)信表示誠(chéng)摯的謝意。
我叫邢聲龍,今年61歲,家住江蘇省南通市高新區(qū)邢園村二十二組,我于1998年通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬徟ㄔ炝藘纱弊≌?,其中一幢登記在我的名下,另一幢登記在我兒子邢?guó)宏(今年37歲)名下,我們均依法依政策規(guī)定辦理了房屋所有權(quán)證書(shū),兩幢住宅用占地面積分別為95平方米和90平方米,建筑面積分別為190平方米和180平方米。2010年為了響應(yīng)政府號(hào)召,動(dòng)員我們進(jìn)行拆遷安置。作為普通老百姓,固然熱誠(chéng)地配合政府拆遷安置工作,于2010年12月10日由南通躍龍拆遷有限公司對(duì)我房屋兩幢進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估價(jià)格分別為23萬(wàn)余元、17萬(wàn)余元。2010年12月30日,拆遷公司將評(píng)估報(bào)告讓我們過(guò)目,但未給我們留下任何書(shū)面材料,包括評(píng)估報(bào)告,作為我們根本不識(shí)字,沒(méi)有任何文化水平的普通老百姓根本不知曉評(píng)估的具體項(xiàng)目和認(rèn)定價(jià)格。2011年1月1日夜里9點(diǎn)半,村大隊(duì)書(shū)記陳永華帶領(lǐng)拆遷公司10余人和村干部
三、4人一行到我家要求我們簽字確認(rèn)同意拆遷。當(dāng)時(shí)我們想讓他們給我看下評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)該評(píng)估報(bào)告評(píng)估所遺漏的項(xiàng)目提出合理補(bǔ)貼,卻遭到對(duì)方的嚴(yán)厲拒絕,對(duì)方拆遷公司由于我及我兒子邢國(guó)宏拒絕簽字,拆遷公司數(shù)人對(duì)我兒子邢國(guó)宏進(jìn)行毆打,導(dǎo)致我兒子邢國(guó)宏當(dāng)場(chǎng)休克半小時(shí)之久。我為安全起見(jiàn)用手機(jī)撥打110救援電話(huà),當(dāng)場(chǎng)手機(jī)被對(duì)方拆遷公司人員摔碎在地,同時(shí)拆遷公司人員強(qiáng)制按壓我的手,在違背我真是意思表示的情況下簽字確認(rèn)同意拆遷。鄰居發(fā)現(xiàn)情況后私下幫忙打電話(huà)請(qǐng)出租車(chē)把我兒子送到南通市通州區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行治療,醫(yī)方診斷邢國(guó)宏為外傷致腦顱淤血住院42天。事發(fā)后,我曾寫(xiě)材料送至人民政府,希望省政府能夠合理公平處理此事情,后通州開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)事處劉漢民、施建峰和村支部書(shū)記陳永華及三人前來(lái)處理此事,總共賠償叁萬(wàn)貳仟元誤工費(fèi),由于我們一家都不識(shí)字,沒(méi)有任何文化水平。當(dāng)時(shí)我們即在對(duì)方提供的一張紙上簽字確認(rèn)。但事后才知曉我們簽字的所謂叁萬(wàn)貳仟元誤工費(fèi)的材料實(shí)際是我們房屋拆遷,其余應(yīng)補(bǔ)貼部分和邢國(guó)宏住院損失的全部賠償金。2011年1月2日南通躍龍拆遷有限公司還在我們家無(wú)人在家之時(shí)對(duì)我們的兩幢房屋進(jìn)行強(qiáng)拆。
作為合法的拆遷戶(hù),在拆遷之后必然要有合法合理的賠償安置程序,保障合法拆遷戶(hù)的住房安置權(quán)益。但作為我們父子兩戶(hù)普通老百姓在被南通妖龍拆遷有限公司和邢園村村委干部的違法強(qiáng)拆后,根本就不對(duì)我們兩戶(hù)的后續(xù)補(bǔ)償工作進(jìn)行合理補(bǔ)償及安置,2010年1月2日被強(qiáng)制拆遷之后,至今已過(guò)去兩年半之久,但作為拆遷公司及村委會(huì)根本不同我們進(jìn)行房屋補(bǔ)償結(jié)算(結(jié)賬),同時(shí)也不讓我們兩戶(hù)拆遷戶(hù)進(jìn)行選房安置,其余同時(shí)同一拆遷段的其他拆遷戶(hù)補(bǔ)償結(jié)算(結(jié)賬)及選房安置工作已老早完成,現(xiàn)在已到安置房交房時(shí)期,作為我們兩戶(hù)拆遷戶(hù)多次同拆遷公司及村委會(huì)進(jìn)行交涉,要求進(jìn)行結(jié)賬及選房工作,但遲遲沒(méi)有得到他們的同意及認(rèn)可,作為我們兩戶(hù)老百姓,如今房子被強(qiáng)拆,沒(méi)有落腳點(diǎn),沒(méi)有任何依靠,同時(shí),房屋被拆遷后的補(bǔ)償款及安置房至今也沒(méi)有任何著落,可謂是艱辛至極,身無(wú)分文。自己的合法權(quán)益被嚴(yán)重?fù)屄右豢?。希望上?jí)政府能保護(hù)我們兩戶(hù)的合法權(quán)益,讓我們有飯可食,有房可住,不至于像現(xiàn)在到處流浪。作為設(shè)計(jì)個(gè)人合法權(quán)益的拆遷工作,我們都知道憲法作為我國(guó)的根本大法,明確規(guī)定,公民的合法私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何人不得侵犯。同時(shí),簽字確認(rèn)權(quán),除非有委托人和受托人之間的明確書(shū)面授權(quán),在處分上述重大權(quán)益的過(guò)程中,簽字確認(rèn)同意拆遷的應(yīng)使簽字權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)是被拆遷戶(hù)的戶(hù)主本人,而我在沒(méi)有我兒子邢國(guó)宏任何授權(quán)意思表示的情況下,拆遷公司強(qiáng)制要求我們代簽我們的拆遷簽字同意認(rèn)可拆遷活動(dòng)。我想我是被強(qiáng)制進(jìn)行簽字確認(rèn)的,這樣的一種強(qiáng)制代簽字行為在法律上市沒(méi)有合法性的,是不生效的,市一種嚴(yán)重侵權(quán)普通公民民事合法權(quán)益的行為。希望上級(jí)政府能夠合法公平處理此事。
作為我一個(gè)普通老百姓一輩子辛辛苦苦奮斗的就是一幢自由住房,可見(jiàn)辛苦之至。同時(shí)我們也同樣支持政府的社會(huì)管理措施,于是舍小家為大家,必然是我們內(nèi)心的最終必然選擇。但作為拆遷公司的這一種沒(méi)有法紀(jì),沒(méi)有人性的強(qiáng)制毆打拆遷行為嚴(yán)重侵犯了我們普通老百姓的合法權(quán)益,同時(shí)也嚴(yán)重違反了省政府及黨中央對(duì)于拆遷工作的有關(guān)政策性規(guī)定,他們利用我們普通老百姓沒(méi)有文化、不識(shí)字的現(xiàn)狀騙取我們,違背真實(shí)意思表示的簽字,把不當(dāng)?shù)臈l款強(qiáng)加給我們。這是一種詐騙的行為?,F(xiàn)在我們對(duì)拆遷公司的暴力行為及村支書(shū)陳永華對(duì)當(dāng)場(chǎng)視而不見(jiàn)的行為表示深?lèi)和从X(jué)。在此我們非常誠(chéng)懇的希望上級(jí)政府能夠?qū)Υ耸逻M(jìn)行調(diào)查,對(duì)違法亂紀(jì)的有關(guān)人員進(jìn)行從嚴(yán)查處,還老百姓一個(gè)公道!我向當(dāng)?shù)卣敝林醒攵技男牛ú粍俑屑ぃN蚁蚋骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)信我家中都有回薦。
此致
江蘇省人民政府
第四篇:銀行存款安全誰(shuí)來(lái)保護(hù)
銀行存款安全誰(shuí)來(lái)保護(hù)
銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的企業(yè),它的存在方便了社會(huì)資金的籌措與融通, 并充當(dāng)著貸款人和借款人的中介,銀行是有作為信用中介作用的。但是巨額存款從銀行賬戶(hù)中無(wú)故消失,風(fēng)險(xiǎn)極低的銀行存款緣何成為不碰自破的氣球?近期全國(guó)多地出現(xiàn)了個(gè)人客戶(hù)銀行存款丟失的案件,引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注?!皟?chǔ)戶(hù)”的錢(qián)到底去哪了?明明應(yīng)該放心的銀行,在當(dāng)中又扮演著何種角色?
2014年初,浙江杭州某城市商業(yè)銀行的儲(chǔ)戶(hù)張先生查詢(xún)賬戶(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn),自己戶(hù)頭上的200余萬(wàn)元存款竟然只剩幾塊錢(qián)。他隨即向銀行方面投訴,報(bào)案后,經(jīng)杭州市西湖區(qū)警方查明,該案件共涉及多家商業(yè)銀行的42位儲(chǔ)戶(hù),總計(jì)9505萬(wàn)元存款“不翼而飛”。據(jù)警方及銀監(jiān)部門(mén)通報(bào),近期,類(lèi)似的存款“失蹤”案件在浙江、河南、安徽、湖南等地屢屢發(fā)生:2014年10月,上市酒企瀘州老窖在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)沙迎新支行的1.5億元存款失蹤;今年1月10日,瀘州老窖又發(fā)布公告稱(chēng),在工商銀行河南南陽(yáng)中州支行等處的3.5億元存款出現(xiàn)“異常”。
據(jù)杭州市多位受害儲(chǔ)戶(hù)回憶,自己存錢(qián)時(shí)均曾遇到銀行柜臺(tái)人員推銷(xiāo),承諾可將資金以某種高利息的形式存入。經(jīng)調(diào)查,這就是犯罪團(tuán)伙和銀行內(nèi)部人員勾結(jié),打著高利息旗號(hào)騙取存款。據(jù)介紹,“存款大盜”專(zhuān)門(mén)針對(duì)各大銀行存款下手。銀行內(nèi)部人員被買(mǎi)通后,儲(chǔ)戶(hù)在柜臺(tái)存錢(qián)時(shí),資金被存入后立即被轉(zhuǎn)到其他賬戶(hù)上。實(shí)際上客戶(hù)正式遭遇“忽悠”銷(xiāo)售,部分存款變“保單”。據(jù)某國(guó)有銀行知情人士透露,柜面人員以各種方式變相銷(xiāo)售保險(xiǎn)、基金等產(chǎn)品,這是存款“失蹤”的重要原因之一 這些看似懸疑離奇的存款丟失劇情其實(shí)大致都雷同,要么是銀行內(nèi)部出現(xiàn)“內(nèi)鬼”,用貼息存款噱頭來(lái)拉取存款,要么是“外賊”騙子假裝成銀行工作人員以高息名義招攬儲(chǔ)戶(hù),結(jié)果儲(chǔ)戶(hù)存款不翼而飛。但是,銀行大廳不是菜市場(chǎng),不得到銀行同意,不是隨便什么攤販都可以進(jìn)來(lái)設(shè)攤的,而客戶(hù)被“外賊”騙子所騙也多半都是在銀行大廳里,他們選擇這里的業(yè)務(wù)也是因?yàn)橄嘈陪y行的招牌。
無(wú)論是何種情況,銀行弄丟存款本身就是個(gè)大笑話(huà)。任何企業(yè)立足于市場(chǎng),首先是依靠自己的市場(chǎng)信譽(yù)。我們通常所說(shuō)的契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)社會(huì)的根本。更何況是依靠信用甚至經(jīng)營(yíng)信用的銀行?
據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō),儲(chǔ)戶(hù)存款丟失后,需要調(diào)查是何原因引起,按照不同的情況和責(zé)任,分別加以處理。如果儲(chǔ)戶(hù)自己未妥善保管卡號(hào)、密碼等信息導(dǎo)致存款丟失,應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任,除此之外主要責(zé)任應(yīng)由銀行承擔(dān);如果銀行變相“高息攬存”,或銀行工作人員與不法分子勾結(jié)騙取存款,銀行應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。在這方面,銀行若發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想,區(qū)區(qū)賠償事少,聲譽(yù)損失事大,我行作為世界500強(qiáng)銀行企業(yè),若因?yàn)榇说仍p騙事故,所帶來(lái)的影響是巨大的。
無(wú)論銀行業(yè)務(wù)如何發(fā)展,存款都是銀行的立身之本,銀行以存貸款利差作為自己的利潤(rùn)來(lái)源。其中首要的是儲(chǔ)戶(hù)將錢(qián)存入銀行,銀行才有經(jīng)營(yíng)的可能。無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)儲(chǔ)戶(hù),選擇銀行存款的首要條件是銀行的信譽(yù),也就是相信錢(qián)存在銀行萬(wàn)無(wú)一失。如果把錢(qián)存在銀行還不如存在家里的保險(xiǎn)柜,誰(shuí)還會(huì)選擇去銀行存款?這樣一來(lái),銀行與那些風(fēng)險(xiǎn)極大的民間信貸、地下錢(qián)莊有何區(qū)別?現(xiàn)在商業(yè)銀行的利潤(rùn)來(lái)源不僅是存貸利差,還有提供各種服務(wù)包括理財(cái)服務(wù),獲得利潤(rùn)??墒?,這些所謂的延展業(yè)務(wù)離開(kāi)了銀行聲譽(yù)支撐將會(huì)成為無(wú)源之水,如果銀行連基本承諾都無(wú)法履行,有誰(shuí)愿意將錢(qián)交給銀行去打理?所以,商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,既是一個(gè)經(jīng)營(yíng)錢(qián)財(cái)?shù)倪^(guò)程,也是一個(gè)不斷建立、鞏固、擴(kuò)展自己信譽(yù)的過(guò)程。不管銀行的規(guī)模有多大資產(chǎn)有多么雄厚,歸根結(jié)底這一切都是在為銀行的信譽(yù)聲譽(yù)添磚加瓦。我行在東莞落地生根數(shù)十年,怎么可以讓銀行內(nèi)鬼而擾亂我行多年的信譽(yù)呢?
“存款失蹤”暴露銀行內(nèi)控機(jī)制不完善。以往,銀行在辦理代銷(xiāo)理財(cái)產(chǎn)品權(quán)限管理上過(guò)松過(guò)亂,對(duì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有實(shí)行名單制管理以及對(duì)產(chǎn)品信息缺乏公開(kāi),尤其對(duì)個(gè)人信息管理不嚴(yán)。此外,業(yè)務(wù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,柜面業(yè)務(wù)管理制度流于形式。對(duì)此《通知》要求銀行上收管理權(quán)限、實(shí)行名單制管理和代銷(xiāo)產(chǎn)品信息公開(kāi),并加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),構(gòu)筑業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)及審計(jì)監(jiān)督“三道防線”,搞好開(kāi)戶(hù)、資金匯劃、對(duì)賬、印章憑證管理及賬戶(hù)監(jiān)控五個(gè)柜面操作。因此,我行必須定期檢測(cè)銀行大堂等與客戶(hù)溝通最貼身的群體,定期排查是否有作案嫌疑的工作人員,并在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)列出各種詐騙案例,讓客戶(hù)有一定的認(rèn)識(shí),切莫被騙,對(duì)于理財(cái)、保險(xiǎn)等可能存在灰色收入渠道的地方要加以整改。
今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在規(guī)范完善市場(chǎng)秩序,金融業(yè)銀行業(yè)同樣在規(guī)范完善自己的市場(chǎng)。由于銀行業(yè)長(zhǎng)期壟斷,人民幣利率和匯率市場(chǎng)化還沒(méi)有完全到位,銀行業(yè)的市場(chǎng)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始,因此各金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行真正意義上正在建立鞏固擴(kuò)展自己的品牌聲譽(yù)也才剛剛開(kāi)始。規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是品牌聲譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)經(jīng)營(yíng)信用的銀行業(yè)來(lái)說(shuō)尤其如此。目前四大行的強(qiáng)勢(shì)、東莞銀行的地區(qū)優(yōu)勢(shì)、民營(yíng)銀行的崛起都對(duì)我行帶來(lái)較大的壓力,目前我行的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力并不算是頂尖的,但是我行的聲譽(yù)卻是享譽(yù)全城。必須避免以上的事件在我行身上發(fā)生。
第五篇:北京三萬(wàn)病豬流向餐桌 食品安全誰(shuí)來(lái)保障
俗話(huà)說(shuō),病從口入。食品安全一直是老百姓關(guān)心的頭等大事。然而,一些商販為了謀取私利,竟將病死豬加工處理成豬產(chǎn)品后直接送入超市、飯店甚至是人們 的餐桌上。昨天上午,呂江永、王新闊等6人因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪在海淀法院公開(kāi)受審。此6人在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里,讓近3萬(wàn)斤病死豬肉 流向市場(chǎng),竟然沒(méi)有被一家監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn),直至群眾舉報(bào),一個(gè)病死豬肉產(chǎn)銷(xiāo)鏈才浮出水面。
庭審現(xiàn)場(chǎng) 6人都不愿把頭抬起
昨天10點(diǎn)50分,呂江永、李紅河、邸軍坤(女)、杜康、李榜章、王新闊,6名被告人被帶上法庭。不知是覺(jué)得羞愧還是懊悔,呂江永、李紅河等人自始至終把頭深埋在衣領(lǐng)下,即使回答法官和公訴人提問(wèn)時(shí),也不愿把頭抬起。
41歲的河北人呂江永作為案件中產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍利益鏈的核心人物第一個(gè)受審。面對(duì)公訴人的提問(wèn),呂江永始終用很小聲音作答。
據(jù)呂江永交代,他每次都是以一兩元一斤的低價(jià)從王保華、王新闊父子倆手中收購(gòu)病死豬,然后在自己承租的小院內(nèi)進(jìn)行屠宰,加工成豬肉、豬頭等豬產(chǎn)品,并為此以每月2500元的工資雇傭了一名工人幫他干活兒。然后,再將這些加工后的豬產(chǎn)品分別出售給李紅河、邸軍坤、李榜章等人。
僅2012年9月27日呂江永等人被抓獲時(shí),公安機(jī)關(guān)從呂江永的小院內(nèi)就查獲豬肉486.8千克,豬頭、豬蹄47.7千克、豬油163.15千克、豬內(nèi)臟104.9千克等大量加工待出售的豬產(chǎn)品。
處理手段 病死豬肉多被切塊絞餡
作為呂江永的老鄉(xiāng),另一被告人李紅河在海淀區(qū)錦繡大地豬肉批發(fā)市場(chǎng)常年販賣(mài)豬肉,擁有固定攤位。去年春節(jié)前后,李紅河便開(kāi)始到呂江永的小院里購(gòu)買(mǎi)豬 肉。“少時(shí)100斤,多時(shí)兩三百斤,每個(gè)月3000斤左右?!崩罴t河稱(chēng),如果從正規(guī)渠道進(jìn)貨,豬肉價(jià)格在一斤9塊4左右,再以9塊7的價(jià)格賣(mài)出,每斤只能 賺3毛錢(qián)。若從呂江永那里購(gòu)買(mǎi),每斤6塊5,可以加價(jià)1元賣(mài)出,每斤可以多掙7毛錢(qián),一個(gè)月就能多掙兩三千元左右。
于是,在利益的驅(qū)使下,李紅河成為了呂江永的下家。而本案唯一的女性被告邸軍坤,也自稱(chēng)是由于老公和李紅河是朋友,于是在李紅河的牽線下,到呂江永 那里進(jìn)過(guò)幾次貨,從而成為又一個(gè)下家,且至今已經(jīng)靠賣(mài)病死豬肉賺了2萬(wàn)多元錢(qián)。據(jù)她交代,病死豬肉有兩個(gè)特點(diǎn),一是去皮,二是顏色較深,因此他們一般會(huì)將 這些病死豬肉切成塊或絞成餡賣(mài)給顧客,這樣就很難分辨出好肉壞肉了。
食品問(wèn)題層出不窮 安全誰(shuí)來(lái)保障
目前有消息稱(chēng),國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始推行使用源品匯追溯系統(tǒng),目的在于從源頭追溯,從根本保障食品安全,讓老百姓能夠吃的放心,吃的安全。