第一篇：新綜治整治實(shí)施方案

新綜治[2010]1號(hào)

新建縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作

實(shí)

施

方

案

根據(jù)中央、省、市綜治委統(tǒng)一部署，縣綜治委決定，從現(xiàn)在開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作。現(xiàn)將排查整治工作實(shí)施方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神以及市綜治委《全市社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》的要求、在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，將改善重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安狀況作為大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要工作，作為改善民生、維護(hù)群眾切身

利益的重要內(nèi)容，作為深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)的重要舉措，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，迅速組織開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，盡快實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。同時(shí)，跟上治本措施，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化管理制度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，從根本上解決突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，為新建經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“條塊聯(lián)動(dòng)”原則。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，排查整治工作以屬地為主，部門(mén)配合，實(shí)行條塊聯(lián)動(dòng)。明確劃分條塊責(zé)任，凡屬地方解決的問(wèn)題，由地方解決；凡屬部門(mén)解決的問(wèn)題，由部門(mén)解決。

（二）堅(jiān)持“因地制宜”原則。從本地實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性開(kāi)展排查整治工作，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里，哪里治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)治理哪些治安問(wèn)題，什么矛盾糾紛突出就重點(diǎn)化解什么矛盾糾紛。

（三）堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”原則。著眼建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)，疏堵結(jié)合，以和諧平安創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，努力從源頭上消除產(chǎn)生治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。

（四）堅(jiān)持“注重實(shí)效”原則。通過(guò)排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解突出矛盾糾紛，找準(zhǔn)和整治治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，把影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

（五）堅(jiān)持“責(zé)任查究”原則。對(duì)排查工作不深入不細(xì)致，整治措施不到位，導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件、重大惡性案件和治安災(zāi)害事故的地方、部門(mén)，按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查究地方、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)地區(qū)：城鄉(xiāng)結(jié)合部，城中村，農(nóng)村集鎮(zhèn)，案件高發(fā)區(qū)，黑惡勢(shì)力稱(chēng)霸的地方，農(nóng)村宗族勢(shì)力作崇的地方，城鎮(zhèn)治安混亂的商業(yè)區(qū)，治安復(fù)雜的社區(qū)、村莊，城鄉(xiāng)校園及其周邊地區(qū)，鐵路、公路沿線(xiàn)等治安不好的地區(qū)。

（二）重點(diǎn)行業(yè)：容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸和食品藥品等行業(yè)，廢品收購(gòu)站點(diǎn)，典當(dāng)行等。

（二）重點(diǎn)場(chǎng)所：貴重物品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，網(wǎng)吧，集貿(mào)市場(chǎng)，旅游景點(diǎn)等公眾場(chǎng)所，中小旅館，出租房屋等。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域：容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)建筑工程和采

砂水域等。

（五）重點(diǎn)人群：容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、攜帶艾滋病毒者人員、非法傳銷(xiāo)人員等違法犯罪人員。

四、工作方法和措施

（一）組織宣傳發(fā)動(dòng)?？h里及時(shí)制定下發(fā)《實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)成員單位要根據(jù)縣《實(shí)施方案》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和本部門(mén)職能，制定具體工作方案，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，要及時(shí)召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，結(jié)合3月“綜治宣傳月”活動(dòng)，把排查整治工作作為宣傳主題，各級(jí)綜治、宣傳部門(mén)要將宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于排查整治工作的始終，制定宣傳方案，加強(qiáng)宣傳策劃，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各宣傳單位、宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)，采取多種形式開(kāi)展宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)、教育聲勢(shì)和威懾聲勢(shì)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重大意義，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。

（二）全面深入排查。由各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)牽頭組織，有關(guān)部門(mén)、單位共同參與，經(jīng)常性開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的大排查。通過(guò)組織公安、文化、工商、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)，定期不定期地進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，查找社會(huì)治安綜合治理工作的薄弱環(huán)節(jié)；通過(guò)組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾等參加的坐談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)和群眾反映；通過(guò)發(fā)布公告、設(shè)置舉報(bào)電話(huà)、信箱、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村（居）不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人的要求，逐村（居）逐戶(hù)進(jìn)行地毯式排查、滾動(dòng)式排查，切實(shí)摸清本地區(qū)、本行業(yè)、本單位突出的矛盾糾紛，摸清治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所，摸清有現(xiàn)實(shí)危害的重點(diǎn)人群，摸清可能引發(fā)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，摸清影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，摸清導(dǎo)致治安混亂的原因。

（三）狠抓集中整治。實(shí)行治安重點(diǎn)地區(qū)臺(tái)帳管理，將排查出的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限分類(lèi)建立臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、協(xié)作單位，明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治。始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊

“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行非法活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪；嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，深挖保護(hù)傘；嚴(yán)厲打擊社會(huì)輿論反應(yīng)強(qiáng)烈的拐賣(mài)婦女兒童犯罪和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題得不到解決、效果不明顯的地方，要查明原因，并組織有力的工作組駐點(diǎn)整治。特別是對(duì)長(zhǎng)期未改變面貌的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題長(zhǎng)期未解決的地方，由當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)，問(wèn)題不解決，人員不撤、工作不停，確保解決到位。對(duì)治安問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方，由上一級(jí)綜治委實(shí)行掛牌整治。

（四）嚴(yán)密治安防控。加快推進(jìn)視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，將防控觸角向社區(qū)、單位內(nèi)部、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處延伸，提高治安防范的科技含量。結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際，在城市居民家庭安裝經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技防設(shè)施，在農(nóng)村村民家庭推廣電話(huà)聯(lián)防、防盜警鈴等簡(jiǎn)易技防設(shè)施。強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)社會(huì)治安的有效控制。進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)職治安巡防員、專(zhuān)職保安員、治安信息員、看樓護(hù)院等隊(duì)伍的管理、考核和培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。組織警力和群防群治隊(duì)伍，圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部，開(kāi)展街頭路面巡查守控，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。

（五）注意源頭治理。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等重點(diǎn)地區(qū)集中整治納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快改造建設(shè)步伐。把工作重點(diǎn)改放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好環(huán)境整治、提供公共服務(wù)上，通過(guò)建立城鄉(xiāng)社會(huì)管理和綜合服務(wù)工作平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)生、社保、教育、法律服務(wù)、社會(huì)治安、社會(huì)救助等各項(xiàng)公共服務(wù)，努力使這些地方成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的新型社區(qū)。在進(jìn)行改造、建設(shè)時(shí)，要注意暢通政府與群眾的溝通渠道，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，積極回應(yīng)群眾訴求。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各單位要善于總結(jié)推廣排查整治工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合行動(dòng)、定期例會(huì)、信息共享、臺(tái)帳管理、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固工作成效，切實(shí)防止出現(xiàn)治安混亂面貌反彈、突出問(wèn)題反復(fù)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月上報(bào)排查整治工作情況，推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。

（七）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。建立健全基層黨政組織，強(qiáng)化以黨

支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級(jí)綜治組織人員和綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心，完善“五聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的重要工作。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要從保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市和縣里的決策部署上來(lái)，立即行動(dòng)起業(yè)，采取堅(jiān)決有力措施，迅速開(kāi)展排查整治，盡快扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會(huì)治安混亂的局面切實(shí)解決廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題。

（二）加大領(lǐng)導(dǎo)力度?？h綜治委成立由縣委、縣政府、縣綜治委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參與的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦）。辦公室設(shè)在縣綜治辦，負(fù)責(zé)全縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作措施落實(shí)、工作績(jī)效等方面情況開(kāi)展檢查督導(dǎo)，及時(shí)查漏糾偏。在專(zhuān)項(xiàng)督查后，縣綜治委對(duì)排查不到位、整治措施不力、效果不明顯的下發(fā)督辦通知單，督促責(zé)任單位立即進(jìn)行整改。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的，查明原因，分清責(zé)任，必要時(shí)上提一級(jí)進(jìn)行掛牌整治，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地排查出的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，親自督查、親自解決。

（三）、加強(qiáng)協(xié)作力度。各單位、各部門(mén)要各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，構(gòu)建齊抓共管的格局，形成強(qiáng)大工作合力。紀(jì)檢部門(mén)要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為，對(duì)被實(shí)施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。組織部門(mén)要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及進(jìn)進(jìn)行整頓。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題。國(guó)家安全機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線(xiàn)建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國(guó)家安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。民政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、村民自治工作，加強(qiáng)對(duì)群眾自治組織的管理監(jiān)督，對(duì)排查出的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”集中組織整改，切實(shí)做好社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查活動(dòng)，著力化解各類(lèi)矛盾糾紛，進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作。城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)要積極推動(dòng)各地將社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)改造、社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)不在學(xué)、無(wú)職業(yè)青少年、流浪兒童、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。各級(jí)綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)各成員單位和社會(huì)各方面力量參與整治工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h綜治辦將適時(shí)對(duì)各地排查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，并實(shí)施分鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)，隨時(shí)作好迎接省、市綜治委來(lái)我縣進(jìn)行督導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)綜治委要組織督導(dǎo)組，分別派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片指導(dǎo)，跟蹤督查，定期進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)排查工作不深入、整治措施不得力、效果不明顯、突出治安問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決、治安混亂局面沒(méi)有明顯改觀(guān)的地方、部門(mén)和單位，下發(fā)抄告督辦單；對(duì)釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故的地方、部門(mén)和單位，實(shí)行一票否決，并查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)弄虛作假、敷衍塞責(zé)的地方、部門(mén)和單位，給予黃牌警告，問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)行一票否決?？h綜治辦將根據(jù)縣綜治辦制定的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將排查整治工作納入社會(huì)治安綜合治理年度考核范圍，凡驗(yàn)收不合格的，取消綜治評(píng)先資格。

附：《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作情況月報(bào)表》

新建縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2010年2月25日

主題詞： 社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū) 排查整治 方案

主 送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣綜治責(zé)任單位 新建縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 2010年2月25日印發(fā)

（共印140份）

第二篇：綜治實(shí)施方案

綜治民調(diào)工作實(shí)施方案

為全面落實(shí)市委、市政府的工作要求，切實(shí)推進(jìn)我院綜治民調(diào)工作順利開(kāi)展，確保我院綜治民調(diào)落到實(shí)處，力爭(zhēng)我院綜治民調(diào)工作進(jìn)入全市前列，根據(jù)我院實(shí)際情況特制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立醫(yī)院綜治民調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成員：各科室負(fù)責(zé)人

下設(shè)綜治民調(diào)辦公室，為主任，負(fù)責(zé)全院民調(diào)工作的組織安排、督促工作落實(shí)、工作情況反饋、部署整改。

二、工作措施

1、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是開(kāi)好班子成員專(zhuān)題研究會(huì)、全體干部職工動(dòng)員會(huì)、以及全院綜治民調(diào)工作培訓(xùn)會(huì)，將綜治民調(diào)、平安創(chuàng)建的事項(xiàng)要求、抽查和答題方式等內(nèi)容對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)講解。及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于綜治民調(diào)工作會(huì)議精神，積極引導(dǎo)干部職工及家屬客觀(guān)公正評(píng)價(jià)。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，緊密?chē)@民調(diào)工作，因地制宜積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨的方針政策、重大決策部署、全市社會(huì)管理取得的新成效，通過(guò)加強(qiáng)正面宣傳，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。三是設(shè)立綜治民調(diào)、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容宣傳欄，并定期更換。

2、落實(shí)走訪(fǎng)工作。確定聯(lián)系對(duì)象，即對(duì)象見(jiàn)面要到人、宣傳引導(dǎo)要到人、征求意見(jiàn)要到人、解決困難要到事、感情 聯(lián)絡(luò)要到位、民調(diào)問(wèn)卷回收要到位，切實(shí)增進(jìn)群眾感情，增強(qiáng)群眾工作能力，解決群眾困難問(wèn)題，提升群眾滿(mǎn)意度。

3、切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是組織開(kāi)展院內(nèi)矛盾糾紛大排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛問(wèn)題，要按照相關(guān)要求，明確責(zé)任，限時(shí)解決；對(duì)確實(shí)不能解決的問(wèn)題，切實(shí)做好控穩(wěn)工作，確保不出現(xiàn)非正常上訪(fǎng)和重大群體性事件發(fā)生。二是繼續(xù)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立本單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。

4、真情實(shí)意，全面開(kāi)展民情“大走訪(fǎng)”。

按照綜治辦文件要求，宣傳走訪(fǎng)“123”包聯(lián)親友，做到入戶(hù)率100%，戶(hù)走訪(fǎng)登記率100%，群眾滿(mǎn)意率95%的工作要求，組織黨員干部和醫(yī)院行政工作人員分片包干，認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)，知百家情、解百家難、暖百家心”民情大走訪(fǎng)活動(dòng)。掌握社情民意，開(kāi)展幫扶共建，宣傳平安創(chuàng)建知識(shí)以及政法部門(mén)所做的主要工作和取得的成績(jī)，引導(dǎo)廣大群眾客觀(guān)公正回答民調(diào)訪(fǎng)問(wèn)，耐心聽(tīng)取群眾對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府以及政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真做好記錄，并填寫(xiě)好回執(zhí)單。

三、工作要求

1、做到包戶(hù)連戶(hù)。全體干部職工要認(rèn)真做好包戶(hù)聯(lián)戶(hù)工作，切實(shí)提升群眾對(duì)綜治民調(diào)工作的知曉率、參與率、支持率和滿(mǎn)意率。

2、強(qiáng)化督查督辦。院綜治民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對(duì)醫(yī)院民調(diào)工作情況進(jìn)行督查督辦，對(duì)干部職工的聯(lián)戶(hù)對(duì)象以個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，并結(jié)合市綜治民調(diào)工作專(zhuān)項(xiàng)督查組的督查情況，進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的包戶(hù)責(zé)任人，將追究其相關(guān)責(zé)任。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。全體干部職工必須在思想上高度重視、行動(dòng)上充分落實(shí)綜治民調(diào)工作。在民調(diào)期間全院干部職工手機(jī)必須保持24小時(shí)暢通，所有工作人員須服從安排，不得消積怠工，不得虛與應(yīng)對(duì)。

第三篇：綜治工作進(jìn)兩新組織實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)“兩新”

組織實(shí)施方案

隨著改革發(fā)展的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新型經(jīng)濟(jì)組織、新型社會(huì)組織（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織）不斷增多，“兩新”組織的社會(huì)治安綜合治理工作亟待跟進(jìn)。為更好地服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)綜治工作向深度、廣度發(fā)展，充分發(fā)揮“兩新”組織保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)治安秩序的作用，根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》的有關(guān)規(guī)定和《XX區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈XX區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)兩新組織實(shí)施方案〉的通知》（XX綜治[2011]8號(hào)）文件要求，現(xiàn)就推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作進(jìn)“兩新”組織制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”工作思路，把開(kāi)展綜治工作進(jìn)“兩新”組織作為創(chuàng)建“平安XX”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展，深入推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則

1、堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

2、堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”同“條塊結(jié)合、以塊為主”有機(jī)結(jié)合和屬地管理的原則。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)的原則。

4、堅(jiān)持規(guī)范管理、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。

5、堅(jiān)持量力而為、因地制宜的原則。

三、工作目標(biāo)

社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)兩新組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分整合兩新組織綜合治理、治安防控，信訪(fǎng)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)，人民調(diào)解，法制宣傳等力量，建立制度合理，管理規(guī)范，便民利民的一體化綜治工作機(jī)制，推動(dòng)兩新組織健康發(fā)展。

四、方式和方法

“兩新”組織規(guī)模大小不一，所屬行業(yè)多樣，分布地域廣泛。為增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性，綜治工作進(jìn)“兩新”組織重點(diǎn)開(kāi)展進(jìn)民營(yíng)企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)其他兩新組織的綜治工作。

（一）工作重點(diǎn)：協(xié)助相關(guān)部門(mén)整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，落實(shí)治安防范措施，開(kāi)展綜治、法制宣傳教育，排查調(diào)處矛盾糾紛，規(guī)范內(nèi)部人員管理。

（二）建立機(jī)構(gòu)：2000萬(wàn)元產(chǎn)值以上的民營(yíng)企業(yè)要求設(shè)立綜治辦公室，成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)

由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室；500萬(wàn)元產(chǎn)值以上或20人以上的民營(yíng)企業(yè)要求設(shè)立綜治工作站，明確綜治工作領(lǐng)導(dǎo)和工作人員；500萬(wàn)元產(chǎn)值以下或20人以下的民營(yíng)企業(yè)要求設(shè)立綜治工作聯(lián)絡(luò)員。

（三）明確職責(zé)：兩新組織綜治工作主要是協(xié)助相關(guān)部門(mén)整治周邊治安環(huán)境，落實(shí)治安防范措施，消除安全隱患，接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，排查調(diào)處矛盾糾紛，開(kāi)展綜治、法制宣傳教育，規(guī)范內(nèi)部人員管理，監(jiān)督兩新組織依法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，建立相關(guān)工作制度，保障綜治工作常抓不懈，為兩新組織發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（四）規(guī)范臺(tái)賬：有條件的兩新組織要將綜治工作職責(zé)制度上墻（可參考附件1），建立綜治工作會(huì)議記錄簿、治安巡邏登記簿、安全隱患排查整治登記簿、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理登記簿、矛盾糾紛排查調(diào)處登記簿、流動(dòng)人口服務(wù)管理登記簿、法制宣傳教育登記簿、機(jī)構(gòu)人員登記冊(cè)等日常工作記錄簿冊(cè)。

（五）強(qiáng)化聯(lián)系：綜治工作進(jìn)兩新組織由各主管單位或部門(mén)具體組織實(shí)施，并要明確一名掛點(diǎn)聯(lián)系人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決一名掛點(diǎn)聯(lián)系人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決民營(yíng)企業(yè)綜治工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，根據(jù)企業(yè)需要，定期組織公安、工商、稅務(wù)、司法等人員到企業(yè)開(kāi)展工作。

五、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段（2011年4月1日至4月3日）。制定具體實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、調(diào)查摸底階段（2011年4月4日至4月10日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)匯總，做到底數(shù)清、情況明，“兩新”組織花名冊(cè)于4月12日之前報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

3、建立機(jī)構(gòu)階段（2011年4月10日至4月30日）。在兩新組織全面建立綜治機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)辦公場(chǎng)所、辦公室設(shè)施和標(biāo)識(shí)（綜治辦或綜治站），并將名單報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

4、規(guī)范運(yùn)行階段（2011年5月1日至5月31日）。建立兩新組織一體化運(yùn)行機(jī)制，建立健全相關(guān)工作制度，職責(zé)制度上墻，建立工作臺(tái)賬，做好日常工作記載。

附件：

1、重慶市祥瑞集團(tuán)社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)制度

2、綜治工作相關(guān)制度、臺(tái)賬樣表。

第四篇：全市綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)實(shí)施方案

全市綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)實(shí)施方案

為了維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定，迎接建黨90周年華誕，市綜治委、市委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從6月11日起至9月30日，在全市開(kāi)展為期100天的集嚴(yán)打、嚴(yán)治、嚴(yán)防和集中化解矛盾糾紛于一體的綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，緊緊抓住影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定帶有規(guī)律性的突出問(wèn)題，因地制宜，因情施策，集中力量開(kāi)展整治行動(dòng)?？傮w要求和目標(biāo)：堅(jiān)持“一個(gè)原則”（依法從重從快），圍繞“兩條主線(xiàn)”（最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，最大限度地消除各類(lèi)安全隱患），發(fā)揮“三個(gè)作用”（政法機(jī)關(guān)、人民群眾、各級(jí)各部門(mén)），突出“四個(gè)重點(diǎn)”（嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)治），確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生嚴(yán)重影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大問(wèn)題，不發(fā)生造成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件，不發(fā)生嚴(yán)重影響公共安全的極端暴力事件，不發(fā)生嚴(yán)重危害公眾安全感的重大惡性刑事案件，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大治安災(zāi)害和交通火災(zāi)事故）。

二、工作任務(wù)

（一）切實(shí)加大嚴(yán)打力度。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響治安和群眾安全感的刑事犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，努力提高人民群眾安全感。

一是快速偵破一批重大案件。深化“破大案、打系列、追逃犯”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)有力地打擊現(xiàn)行犯罪活動(dòng)。要在近年內(nèi)發(fā)生的積案中排出一批危害嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的案件，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，開(kāi)展破案攻堅(jiān)，力爭(zhēng)鎮(zhèn)短期內(nèi)破掉一批積案。通過(guò)破案重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、爆炸、強(qiáng)奸、涉槍等嚴(yán)重暴力犯罪。要嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)校師生權(quán)益的嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，震懾犯罪、穩(wěn)定民心。針對(duì)當(dāng)前盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，各地要切實(shí)采取有效措施，快速反應(yīng)，快偵快破，強(qiáng)化打擊效果，遏制其高發(fā)勢(shì)頭。要不斷創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新打法，堅(jiān)持以情報(bào)信息為主導(dǎo)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和走訪(fǎng)調(diào)查，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，提高串并破案的機(jī)率。要因情施策，組織便衣偵查隊(duì)和治安巡邏隊(duì)，在案件高發(fā)時(shí)段和區(qū)域開(kāi)展蹲坑伏擊和巡邏盤(pán)查，跟蹤追查犯罪窩點(diǎn)，及時(shí)抓獲現(xiàn)行，力爭(zhēng)破一起、帶一串。（責(zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安局）二是嚴(yán)厲打擊一批黑惡勢(shì)力。黑惡勢(shì)力犯罪是當(dāng)前一些地方的社會(huì)治安長(zhǎng)期混亂的重要原因之一。各地要深入發(fā)動(dòng)群眾，排除一切人為干擾，充分運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、追款討債以及水霸、菜霸、沙霸等黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，深挖保護(hù)傘，做到除惡務(wù)盡，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。（責(zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安局）

三是及時(shí)抓捕一批網(wǎng)上逃犯。要按照公安部“破案追逃”責(zé)任制的要求，進(jìn)一步落實(shí)追逃工作責(zé)任制和分級(jí)督捕制，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各警種追逃工作積極性，運(yùn)用技偵、網(wǎng)監(jiān)、視頻監(jiān)控及“網(wǎng)上查詢(xún)比對(duì)”等手段，通過(guò)信息研判、DNA、指紋比對(duì)、天網(wǎng)視頻和贓物查控，及時(shí)抓獲一批網(wǎng)上逃犯。（責(zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安局）

（二）切實(shí)加大嚴(yán)治力度。堅(jiān)持堵源截流，從社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，治安重點(diǎn)人管控和收繳非法槍支彈藥、爆炸物品以及管制刀具等方面入手，強(qiáng)化源頭預(yù)防控制，努力從源頭上預(yù)防惡性案（事）件的發(fā)生。

一是集中整治治安混亂地區(qū)和場(chǎng)所。對(duì)治安混亂的地區(qū)、部位和路段，要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行集中整治。對(duì)治安問(wèn)題突出的工業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)周邊地區(qū)，要狠狠打擊盜竊工業(yè)原材料的違法犯罪活動(dòng)，徹底鏟除買(mǎi)贓銷(xiāo)贓的窩點(diǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。集中整治學(xué)校及其周邊地區(qū)的社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)學(xué)校良好的秩序。要把易于藏污納垢、滋生違法犯罪的城郊結(jié)合部作為集中整治的重點(diǎn)，對(duì)出租房屋、旅館（店）、留宿洗浴場(chǎng)所、網(wǎng)吧、工地工棚等流動(dòng)人口、暫住人口落腳點(diǎn)，要進(jìn)行認(rèn)真、全面、徹底的清理整頓，切實(shí)改變一些地方情況不明、底數(shù)不清的狀況。大力整治治安混亂的農(nóng)村地區(qū)、銷(xiāo)贓現(xiàn)象突出的廢舊金屬回收行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)出租房屋、中小旅館、網(wǎng)吧等治安復(fù)雜場(chǎng)所的治理，消除治安隱患。要加大農(nóng)村突出治安問(wèn)題的整治，重點(diǎn)打擊農(nóng)村中的惡勢(shì)力、鄉(xiāng)匪路霸，遏制農(nóng)村刑事犯罪、治安案件上升的勢(shì)頭。（責(zé)任單位：市、縣（區(qū)）綜治辦及各相關(guān)單位）

二是深入開(kāi)展非法槍支彈藥、管制刀具、危爆物品專(zhuān)項(xiàng)整治。要加大非法槍支彈藥、管制刀具的查繳力度，堅(jiān)決打掉非法制造、販賣(mài)槍支的地下窩點(diǎn)，徹底整頓非法銷(xiāo)售管制刀具的小商品市場(chǎng)，切斷流入社會(huì)的渠道；加強(qiáng)涉槍案件的偵查，做到發(fā)現(xiàn)一起偵破一起，依法嚴(yán)懲犯罪分子。要按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，定期對(duì)危爆物品從業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)開(kāi)展嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查，全面組織開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，化工原料市場(chǎng)的安全整治，監(jiān)督各銷(xiāo)售單位做好銷(xiāo)售流向?qū)嵜怯浐蜕矸莸怯浿贫?，屬于危險(xiǎn)物品范疇的要建立審批購(gòu)買(mǎi)制度。深入排查、全面掌控涉爆從業(yè)人員和非法雷管、炸藥制造技術(shù)的人員及以非法買(mǎi)賣(mài)爆炸物品為業(yè)的人員，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)管控。要嚴(yán)格禁止在城區(qū)、鬧市區(qū)、居民區(qū)等人口密集區(qū)從事危爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，嚴(yán)防其危及公共安全、影響公眾安全感。（責(zé)任單位：各級(jí)公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)）

三是集中開(kāi)展醫(yī)患糾紛專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。由各級(jí)政府牽頭，綜治辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，以衛(wèi)生行政部門(mén)為主，司法行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)密切配合，整個(gè)各方面力量，采取多種方式，開(kāi)展集中排查治理醫(yī)患糾紛專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)醫(yī)院自身建設(shè)，尤其是醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)患者及其家屬冷靜對(duì)待醫(yī)院糾紛，依法維護(hù)合法權(quán)益；重點(diǎn)治理醫(yī)患糾紛突出，“醫(yī)鬧”現(xiàn)象多發(fā)的地方和久拖未決的醫(yī)患糾紛，嚴(yán)厲打擊以糾纏、沖擊醫(yī)院為手段謀取私利的“醫(yī)鬧”行為；建立健全預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減少醫(yī)患糾紛。要通過(guò)集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧，維護(hù)正常醫(yī)療秩序?！矩?zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安、衛(wèi)生、司法行政部門(mén)】

四是集中開(kāi)展交通肇事違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。由綜治部門(mén)協(xié)調(diào)，公安交警部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合。要通過(guò)整治行動(dòng)，破獲一批交通肇事逃逸案件，依法嚴(yán)懲一批違法分子，達(dá)到有效震懾違法分子的效果；通過(guò)加大宣傳教育，曝光一批交通肇事逃逸案件，營(yíng)造一種嚴(yán)厲打擊交通肇事逃逸的強(qiáng)大輿論氛圍，以此維護(hù)道路交通安全秩序，減少矛盾糾紛發(fā)生?！矩?zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安、司法行政部門(mén)】

（三）切實(shí)加大嚴(yán)防力度。大力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密街面、社區(qū)、單位內(nèi)部、公共復(fù)雜場(chǎng)所控制，切實(shí)提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平。

一是要嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員。公安、信訪(fǎng)、衛(wèi)生、民政等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)防嚴(yán)控曾經(jīng)攜帶危險(xiǎn)物品上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，嚴(yán)防嚴(yán)控有嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑、鬧事行兇苗頭、極端行為傾向人員，全面排查掌握肇事肇禍精神病人，逐人落實(shí)控制措施，密切掌握其現(xiàn)實(shí)動(dòng)向，堅(jiān)決控制在當(dāng)?shù)?，絕不允許這些人制造事端?！矩?zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安、衛(wèi)生、民政、信訪(fǎng)部門(mén)】

二是加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化危爆物品、煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。公安、消防等部門(mén)要加強(qiáng)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、特種行業(yè)、出租房屋的治安管理，嚴(yán)密陣地控制。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）際陸地卡口和重要道路以及城區(qū)主要街面的巡邏控制，切實(shí)提高社會(huì)面見(jiàn)警率、管事率，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治安查控措施，形成強(qiáng)大的震懾和威懾。開(kāi)通交通安全整治和消費(fèi)安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止重特大交通、火災(zāi)事故的發(fā)生?！矩?zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安、消防、安監(jiān)部門(mén)】

三是嚴(yán)厲查禁制販吸食毒品、賣(mài)淫嫖娼、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安部門(mén)要堅(jiān)決打擊毒品制造、加工的違法犯罪活動(dòng)，決不能讓其形成氣候。要堵住毒品銷(xiāo)售渠道，嚴(yán)懲販賣(mài)毒品分子，對(duì)吸毒人員要發(fā)現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)制戒毒一個(gè)，復(fù)吸的一律實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。要對(duì)聚眾賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、淫穢表演、網(wǎng)絡(luò)色情開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊組織、引誘、容留賣(mài)淫嫖娼的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查處有賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)的歌廳、舞廳、發(fā)廊、賓館、飯店、浴室，凈化社會(huì)治安環(huán)境。依法懲處開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)者和聚眾賭博的為首分子，嚴(yán)厲查禁利用電子游戲機(jī)進(jìn)行賭博的違法犯罪活動(dòng)。[責(zé)任單位：市、縣（區(qū)）公安局]

（四）切實(shí)加大矛盾糾紛化解力度。一是全面排查隱患。各地各有關(guān)單位要集中時(shí)間、集中人員、集中精力，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，特別是對(duì)老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)逐一排查梳理。建立健全矛盾糾紛排查化解銷(xiāo)案臺(tái)賬，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛分流交辦，登記在冊(cè)，建立臺(tái)賬；解決一起，銷(xiāo)帳一起。二是及時(shí)掌控信息。立足預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防，堅(jiān)持矛盾糾紛天天排查，情報(bào)信息天天報(bào)送。各縣(區(qū))和市直單位每天下午4點(diǎn)前報(bào)市維穩(wěn)辦。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。目前，市信訪(fǎng)聯(lián)席辦交辦了249起信訪(fǎng)積案件，市委政法委交辦了144起涉法涉訴信訪(fǎng)案件，包案領(lǐng)導(dǎo)要包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。四是加強(qiáng)督查督辦。市綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)部門(mén)要對(duì)“急大難”矛盾糾紛和重點(diǎn)信訪(fǎng)案件化解工作要定期調(diào)度，跟蹤督辦，限期解決，通報(bào)結(jié)果。要通過(guò)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)和政法信訪(fǎng)部門(mén)“六長(zhǎng)巡訪(fǎng)”活動(dòng)，化解一批矛盾糾紛和信訪(fǎng)積案，實(shí)現(xiàn)中央和省交辦的信訪(fǎng)積案100%辦結(jié)，100%的信訪(fǎng)人員息訴息訪(fǎng)，重點(diǎn)上訪(fǎng)人員不再進(jìn)京上訪(fǎng)、赴省集訪(fǎng)和異常上訪(fǎng)目標(biāo)?！矩?zé)任單位：全市政法機(jī)關(guān)、信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)、相關(guān)單位】

（五）切實(shí)加大走訪(fǎng)力度。各地要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“政法干警大走訪(fǎng)”、“民警包村（社區(qū)）”及“三包為民”等活動(dòng)，加大走訪(fǎng)慰問(wèn)工作力度，通過(guò)走訪(fǎng)了解民情、增進(jìn)感情、消除隔閡。要把走訪(fǎng)變成相互了解的過(guò)程，變成排查化解矛盾的過(guò)程，變成整治社會(huì)治安隱患的過(guò)程，著力增加和諧因素，著力減少不和諧因素。固定電話(huà)是走訪(fǎng)的重點(diǎn)對(duì)象，入戶(hù)率必須達(dá)到100%。尤其要深入那些生活有困難、財(cái)產(chǎn)遭受損失的群眾家中，理順情緒、化解怨氣；對(duì)一時(shí)無(wú)法破案的受害人要及時(shí)回訪(fǎng)，做好解釋說(shuō)明工作，努力排憂(yōu)解難，爭(zhēng)取群眾理解；對(duì)“兩勞”解釋人員，不僅要做好回訪(fǎng)幫教工作，消除對(duì)立情緒，也要為其重新融入社會(huì)提供必要幫助，讓他們感到黨和政府的溫暖?！矩?zé)任單位：全市政法部門(mén)】

（六）切實(shí)加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)、短信等宣傳媒介，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展多渠道、多形式的綜治維穩(wěn)工作，提高廣大群眾對(duì)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)的知曉率、參與率和認(rèn)同度。《撫州日?qǐng)?bào)》、撫州電視臺(tái)、撫州廣播電臺(tái)要開(kāi)辟綜治維穩(wěn)百日整治活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄，大力報(bào)道我市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、積極化解矛盾糾紛、開(kāi)展政法干警大走訪(fǎng)的好做法、新成效。移動(dòng)、聯(lián)通、電信要利用短信平臺(tái)，廣泛開(kāi)展綜治宣傳。政法各部門(mén)要加大投稿力度，開(kāi)辟宣傳載體，堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度、政法輿論宣聯(lián)席會(huì)議制度，大力宣傳政法部門(mén)破案，打擊違法犯罪取得的實(shí)效、政法綜治先進(jìn)典型事跡，大力宣傳政法機(jī)關(guān)的便民利民新舉措、幫扶助困新亮點(diǎn)、隊(duì)伍建設(shè)新形象，大力宣傳法律法規(guī)和安全防范知識(shí)，給人們?nèi)罕姞I(yíng)造一種切切實(shí)實(shí)的安全氛圍?！矩?zé)任單位:市委宣傳部、市廣播電視電影局、撫州日?qǐng)?bào)社、各級(jí)政法部門(mén)】

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)全市綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市綜治委、市維穩(wěn)辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定，成立以市委常委，政法委書(shū)記黃牡香為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)袁才華為副組長(zhǎng)，市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市法院、市檢察院、市信訪(fǎng)局、市文化局、市工商局、市建設(shè)局、市城管局、市房管局、市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市民政局、市司法局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全是綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市綜治辦，由市委政法委副書(shū)記、綜治辦主任萬(wàn)錦任辦公室主任，市委維穩(wěn)辦副主任陳振華、市綜治辦副主任王武輝、市公安局治安支隊(duì)長(zhǎng)劉軍任辦公室副主任。辦公室制造：負(fù)責(zé)掌握全市綜治維穩(wěn)百日整治工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)調(diào)整治理工作，起草文件文稿，按時(shí)上報(bào)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，督查督辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。開(kāi)展綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)，是根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)所作出的重要舉措，是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是做好迎接建黨90華誕的重要抓手。各地、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)綜治維穩(wěn)百日整治行動(dòng)的必要性和重要性，高度重視，精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。此次行動(dòng)由市綜治委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，以公安機(jī)關(guān)為主，相關(guān)部門(mén)共同參與。

（二）因地制宜，因情施策。各地要根據(jù)綜治維穩(wěn)百日整治實(shí)際情況，緊緊抓住本地的突出犯罪問(wèn)題做出部署和安排。什么問(wèn)題突出就集中力量解決什么問(wèn)題，什么犯罪嚴(yán)重就集中力量打擊什么犯罪，有的放矢，務(wù)求實(shí)效，避免盲目性和“一刀切”。要求充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性，按照本方案的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究制定帶有本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn)的具體實(shí)施方案，明確整治任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任、完成時(shí)限和工作要求，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成強(qiáng)大工作合力。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化批捕、起訴職能，保持對(duì)“兩搶一盜”、涉槍涉賭犯罪的打擊力度，提高公眾的社會(huì)安全感，創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。法院要通過(guò)執(zhí)法辦案，懲治犯罪，加強(qiáng)涉訴信訪(fǎng)源頭治理等工作，化解各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。信訪(fǎng)部門(mén)要不定期抽調(diào)人員組成專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)組赴信訪(fǎng)積案基層單位開(kāi)展檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)。民政部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)，積極參與集中整治行動(dòng)，著力化解各類(lèi)矛盾糾紛，加強(qiáng)刑釋解教人員的幫教管控工作。財(cái)政部門(mén)要為整治工作順利開(kāi)展，提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。建設(shè)部門(mén)要積極做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保不出現(xiàn)建筑質(zhì)量安全事故，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好外來(lái)工人的管控工作。房管部門(mén)要強(qiáng)化出租房屋登記管理，做到底數(shù)清、情況明，使犯罪分子無(wú)處可藏。城管部門(mén)要加強(qiáng)城市管控，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做街面治安巡邏管控工作，積極參與防控體系建設(shè)。規(guī)劃部門(mén)要深入排查違規(guī)建筑，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好違規(guī)建房租住人員清查工作，妥善處理社會(huì)矛盾。文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室等公眾娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。工商部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)督，大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)和有照經(jīng)營(yíng)從事非法活動(dòng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。交通運(yùn)輸部門(mén)要深入運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。水利部門(mén)要積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“水霸”、沙霸等黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土部門(mén)要密切關(guān)注農(nóng)村土地糾紛、林權(quán)改革、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面的糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解鎮(zhèn)基層、化解在萌芽狀態(tài)。綜治維穩(wěn)部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和責(zé)任查究，把此次行動(dòng)的工作成效納入綜治目標(biāo)管理考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行市、縣（區(qū)）級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)治安混亂地區(qū)和治安突出問(wèn)題分片包抓制度。市公安局對(duì)近期排查出來(lái)的治安重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包抓，掛牌整治，幫助分析原因，尋找工作差距，制度整改措施，限期改變落后面貌。市綜治辦、市委維穩(wěn)辦將組成聯(lián)合督導(dǎo)組適時(shí)對(duì)各地和相關(guān)部門(mén)綜治維穩(wěn)百日整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣（區(qū)）、金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也要組織督導(dǎo)組，分別派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包片指導(dǎo)，跟蹤督查，定期進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)排查工作不深入、整治措施不得力、效果不明顯、突出治安問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決、治安混亂局面沒(méi)有明顯改觀(guān)的地方、部門(mén)和單位，下發(fā)抄告督辦單；對(duì)釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故的地方、部門(mén)和單位，實(shí)行一票否決，并查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)弄虛作假、敷衍塞責(zé)的地方、部門(mén)和單位，給予黃牌警告，問(wèn)題嚴(yán)重的實(shí)行一票否決。綜治維穩(wěn)百日整治結(jié)束后，市綜治委、市委維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核驗(yàn)收。

（六）加強(qiáng)溝通，報(bào)送情況。各地要嚴(yán)格情況信息制度，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，特別重大情況信息要第一時(shí)間上報(bào)。同時(shí)，要落實(shí)專(zhuān)人做好戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)和情況收集上報(bào)工作。綜治維穩(wěn)百日整治期間，各地和相關(guān)單位要每15天對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次書(shū)面總結(jié)，于每月13日、28日上午10時(shí)前報(bào)市綜治辦。9月20日前各地和市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將整個(gè)綜治維穩(wěn)百日整治工作情況形成文字總結(jié)材料和總的戰(zhàn)果累計(jì)表報(bào)綜治維穩(wěn)百日整治辦公室。各縣（區(qū)）、金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市綜治維穩(wěn)百日整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的整治實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)辦公室組成人員及聯(lián)絡(luò)員名單，請(qǐng)于6月15日前報(bào)綜治維穩(wěn)百日整治辦公室。市綜治維穩(wěn)百日整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地點(diǎn)：市行政中心主樓A316室，聯(lián)系人：鄧超，聯(lián)系電話(huà)（兼?zhèn)髡妫?290366。

第五篇：違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案(新)

違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

為依法查處違法建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭，扎實(shí)有效的開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《中華人民共和國(guó)裝飾裝修管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，經(jīng)旗政府研究，決定對(duì)科左中旗全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“違法建設(shè)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

維護(hù)好人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，提升城市管理水平及文明程度，為國(guó)慶節(jié)、全運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)清理整治，確保主城區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)“違法建設(shè)”得到有效清理，違法建設(shè)勢(shì)頭得到有效遏制，城市面貌有效改觀(guān)，城市管理和小區(qū)物業(yè)管理井然有序。

三、整治范圍

（一）未經(jīng)審批或未按審批建設(shè)、侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內(nèi)公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構(gòu)筑物。

（二）已經(jīng)到期且尚未拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。

（三）未經(jīng)審批在既有建筑上擅自接建的建筑物、構(gòu)筑物（危房翻建除外）。

（四）非法占用城市道路、綠地、水源地等公共空間和公共用地建筑物、構(gòu)筑物。

（五）群眾舉報(bào)的其他性質(zhì)的違法建筑物、構(gòu)筑物。

四、整治原則

（一）全面部署、齊抓共管，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治、依法懲處，區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)處理。

（二）對(duì)能夠通過(guò)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生影響的違法建設(shè)工程，在接受處罰、補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)、采取改正措施后，依法完善規(guī)劃許可手續(xù)。

（三）對(duì)不能夠通過(guò)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生影響的違法建設(shè)工程，依法查封施工設(shè)備、予以拆除或沒(méi)收建筑物并處罰款。

（四）對(duì)頂風(fēng)而上新開(kāi)工建設(shè)的違法工程，依法采取查封工地、機(jī)械設(shè)備或拆除等強(qiáng)制措施，制止違法建設(shè)。

五、整治措施

（一）實(shí)行分區(qū)巡查責(zé)任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照分區(qū)負(fù)責(zé)、分片包干的原則，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)巡查和制止工作，并將發(fā)現(xiàn)和報(bào)告責(zé)任落實(shí)到社區(qū)委員會(huì)和村委會(huì)，堅(jiān)決制止新增違法建設(shè)。新組建的整治違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)違法建設(shè)的巡查監(jiān)督工作。

（二）實(shí)行拆除屬地包干責(zé)任制。

按照屬地管理、主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的原則，各鎮(zhèn)、街辦抓好本區(qū)域違法建設(shè)拆除和整治工作。區(qū)治違辦統(tǒng)一些協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鎮(zhèn)、街辦的拆違工作。

（三）實(shí)行違建當(dāng)事人市場(chǎng)禁入制。要定期將情節(jié)、性質(zhì)嚴(yán)重的違法建設(shè)單位予以公開(kāi)曝光，凡被列入曝光范圍的，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門(mén)可不受理其許可或登記申請(qǐng)（已受理的可不予審批），土地管理部門(mén)可不受理其土地招拍競(jìng)標(biāo)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。對(duì)參與違法建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，規(guī)劃行政主管部門(mén)可不予受理其設(shè)計(jì)、施工的項(xiàng)目。建設(shè)行政主管部門(mén)要根據(jù)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的協(xié)助處理告知函，及時(shí)將違法建設(shè)單位及其有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工單位的違法行為，納入建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄之中，依法嚴(yán)肅處理。

（四）建立和實(shí)行整治工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對(duì)已查證屬實(shí)的違法建設(shè)，國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、公安、房管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政公用、供電等部門(mén)要根據(jù)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的協(xié)助處理告知函，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好違法建設(shè)的協(xié)查協(xié)處工作。對(duì)違法建設(shè)嚴(yán)重尤其新增違法建設(shè)制止不力的有關(guān)鄉(xiāng)村、街辦，國(guó)土、規(guī)劃行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，可限制、減少該區(qū)域建設(shè)用地供地指標(biāo)，或不予受理、批準(zhǔn)該區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。

（五）切實(shí)做好配套保障工作。

各鄉(xiāng)村、街辦及相關(guān)部門(mén)，要及時(shí)做好違法建設(shè)拆后建渣清運(yùn)和綠化整治工作，積極做好違法建設(shè)拆除后困難群眾幫扶救助工作；區(qū)監(jiān)察部門(mén)要盡快出臺(tái)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法，區(qū)政府法制部門(mén)要及時(shí)做好違法建設(shè)整治的法制保障工作；區(qū)財(cái)政部門(mén)要撥出專(zhuān)款，保障區(qū)治違辦、違法建設(shè)整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、違法建設(shè)拆除補(bǔ)貼、違法建設(shè)整治獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)。

（六）實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)管理督查制。

要及時(shí)制定整治工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，形成有效的目標(biāo)管理及督辦機(jī)制。

六、工作步驟

（一）宣傳告知階段（2014年10月1日-2014年10月20日）。

各責(zé)任單位通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)紙、明白紙、車(chē)載喇叭、登門(mén)入戶(hù)等多種方式，廣泛深入宣傳城市規(guī)劃和規(guī)劃管理等法規(guī)，宣傳整治違法建設(shè)的目的、要求和原則，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到違法建設(shè)的嚴(yán)重危害性，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀(guān)念，增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)。

（二）調(diào)查摸底階段（2014年10月21日-2014年11月10日）。

以鎮(zhèn)（辦）、村（居）為單位，采取自行申報(bào)和逐戶(hù)調(diào)查核實(shí)相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有違法建設(shè)逐片、逐村、逐戶(hù)地進(jìn)行調(diào)查，摸清具體的數(shù)量、面積和現(xiàn)狀，然后歸集分類(lèi)、建立臺(tái)帳，為開(kāi)展整治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）集中整治階段（2014年11月11日-2014年12月20日）。

相關(guān)責(zé)任部門(mén)按照法定程序，針對(duì)不同情況，分別提出處理意見(jiàn)，下達(dá)處理決定，督促當(dāng)事人自覺(jué)履行；對(duì)拒不履行拆除決定的，報(bào)請(qǐng)旗政府批準(zhǔn)后，依法實(shí)施查封或強(qiáng)制拆除措施。

（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段。

建立和完善日常巡查、舉報(bào)受理、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控、違法建設(shè)監(jiān)管績(jī)效考核等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，逐步建立和形成整治違法建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治違法建設(shè)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，成立全旗違法違章建設(shè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： 陳俊華 副 組 長(zhǎng)：常曉峰

成 員：吳巴嶺 孟阿日木扎