第一篇：2-南平市煙草公司政和分公司文件

南平市煙草公司政和分公司文件

政煙專“2007”65號

政和縣煙草專賣局

（分公司）2007 年度工作總結(jié)

在上級煙草專賣局(公司)和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局黨組提出的“以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省煙草工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步夯實煙葉發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)加強和完善營銷網(wǎng)建工作，突出專賣重打網(wǎng)絡(luò)，抓好內(nèi)部監(jiān)管，確保南平煙草的持續(xù)健康發(fā)展”總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量，團結(jié)奮斗，開拓進取，在推進政和煙草又好又快發(fā)展中，取得了顯著成效。先后被省煙草公司授予清香型特色煙葉技術(shù)開發(fā)先進單位、南平市政府授予連續(xù)13 年?守合同重信用企業(yè)?、縣委授予?2006年度社會宣傳先進單位?、縣委縣政府授予?2006 年機關(guān)效能建設(shè)先進單位?、市政協(xié)授予?關(guān)心支持政協(xié)工作先進單位?、市人事局消委會授予?維護消費者權(quán)益工作先進單位?、縣委授予?2007 年黨報黨刊發(fā)行先進單位?、縣消委會授予?維護消費者權(quán)益先進單位?。

一、突出煙葉生產(chǎn)中心地位，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣煙葉生產(chǎn)以科學(xué)興煙為支撐，以有效管理為重點，以煙基設(shè)施建設(shè)為中心，以穩(wěn)定規(guī)模為主要任務(wù)。嚴(yán)格種植計劃管理，加強種植技術(shù)指導(dǎo)，加大扶持力度，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣煙葉種植面積5672 畝(紅花大金元887.8 畝)，共計收購煙葉17605.17 擔(dān)，占收購計劃的95.4%。收購金額9636763.90元，擔(dān)均價576.88 元。上等煙比例為58.51%，中等煙比例33.46%，下等煙比例8.03%。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保種植計劃的完成。2006 年煙葉嚴(yán)重受災(zāi)，種植效益明顯下降，農(nóng)民種煙積極性不高?？h委、政府及時召開了會議，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況合理分解了2007 年的煙葉生產(chǎn)任務(wù)，制定了開發(fā)高山區(qū)煙葉種植的計劃。分公司領(lǐng)導(dǎo)積極主動地爭取地方政府、村干部的支持，充分調(diào)動全體煙技員的積極性。并與政府一起抓好宣傳、發(fā)動工作，確保了2007 年煙葉種植計劃順利完成。

(二)加大扶持力度，調(diào)動煙農(nóng)種煙的積極性。按照市局要求，及時將每畝360 元的扶持資金分解到各個具體項目。同時，縣政府還出臺了每座新建密集式烤房補貼800 元的扶持政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也出臺了一些扶持政策，加大了對煙葉生產(chǎn)的扶持力度，有效地降低了種煙的成本，提高煙農(nóng)種煙效益，實調(diào)動了煙農(nóng)的種煙積極性。

(三)普及實用技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量。全面實行商品化育苗，100%實行漂浮育苗；抓好平衡施肥，在施肥上做到以株定量，畝用化肥N 控制在7.5-8kg；實行掀膜培土，對二、三類煙苗采取揭膜大培土；科學(xué)打頂，合理留葉，培育腰鼓形至筒形的合理株形，單株留葉數(shù)18 片左右；加強煙田管理，做好病蟲防治，推廣除草劑除草，做到溝無積水、畦無雜草;做到成熟采收，采用 2 烘烤新工藝，推廣密集式烤房。

(四)抓好項目開發(fā)，試種清香型特色煙葉。根據(jù)省煙草公司和中煙公司安排，在楊源鄉(xiāng)試種清香型特色煙葉紅花大金元。為了加強對清香型項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了清香型特色煙葉綜合技術(shù)開發(fā)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了工作小組。抓住市公司與青州所合作的契機，依托青州所及省、市煙科所的技術(shù)支撐，全力抓好清香型特色煙葉綜合技術(shù)開發(fā)工作。今年試種的紅花大金元煙葉878 畝，收購煙葉2197 擔(dān)，畝產(chǎn)量250 斤，加上各種補貼，擔(dān)均價達842.40 元，畝產(chǎn)值2106 元，創(chuàng)產(chǎn)值184.91萬元。產(chǎn)量適中煙質(zhì)好，得到煙葉專家和廠家們的好評。

(五)抓好煙基建設(shè)，提高防御災(zāi)害能力。2006 年度煙基建設(shè)工程在3 月底前已全面竣工，共完成煙水路項目38 項，投資金額227.77 萬元。其中:水壩8 座15.62 萬元，電灌站1 座4.08萬元，田間道路9 條70.13 萬元，簡易橋梁2 座16.08 萬元，水渠10 條62.93 萬元，防洪堤5 座43.47 萬元，管網(wǎng)3 條15.45萬元。受益基本煙田面積3320 畝，受益農(nóng)戶599 戶。2007 年煙基建設(shè)項目，經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級政府規(guī)劃、申請，縣煙草分公司實地考察、驗證后，巳申報立項煙水路項目81 項，預(yù)算總投資301.61 萬元。其中:水壩3 座，算預(yù)造價5.29 萬元；田間道路27 條，預(yù)算造價86.23 萬元；簡易橋梁6 座，預(yù)算造價9.63萬元；水渠29 條，預(yù)算造價108.97 萬元；防洪堤14 座，預(yù)算造價81.12 萬元；管網(wǎng)2 條，預(yù)算造價10.38 萬元。申報項目中 3 除12 個項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開招標(biāo)外,其余69 個項目均委托福建大正管理有限公司公開招標(biāo)。年前81 個煙基項目全面進場施工，已竣工項目20 個，占總量的25%，完成項目資金76.42 萬元，占總投資的25%。

(六)加強技術(shù)培訓(xùn)，提高煙技隊伍整體素質(zhì)。一是抓技術(shù)培訓(xùn)。在煙葉生產(chǎn)各階段，通過分級舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、發(fā)放技術(shù)宣傳單和入戶指導(dǎo)等形式，加強對煙技員和煙農(nóng)兩隊伍的培訓(xùn)與指導(dǎo)；二是加強對煙技員的考核。制定了煙技員的年度和月考核辦法，提高了煙技員的工作責(zé)任心，促進了各項生產(chǎn)技術(shù)的落實；三是新招聘了10 名煙技員，充實了煙技員隊伍。同時，還面試了12 名建陽農(nóng)校的實習(xí)生，做為煙技員隊伍的后備力量。

二、搞好品牌營銷，完善卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，整合資源，降低物流成本，加強終端建設(shè)，改善零售環(huán)境，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)入手，較好地完成市公司下達的營銷任務(wù)。截止今年年底全縣持證卷煙零售客戶829 戶，銷售卷煙7150 箱，比上年同期6919箱增加231 箱，增幅3.34％，完成銷售計劃6950 箱的102.9％；市場占有率達111.16％，比上年同期107.6％增加3.56 個百分點;卷煙銷售收入8100 萬元，較上年同期7836 萬元增加了264萬元，增長3.37%;實現(xiàn)條均價45.2 元，比計劃數(shù)46.5 元減少1.3元，比上年45 元增加0.2 元。全年銷售七匹狼1250 箱，比上年793箱增加457 箱，增幅57.6％，完成計劃1200 箱的104％。其中新一類七匹狼累計銷售 4 92 箱，完成銷售計劃90 箱的2.2％, 比上年22箱增加70 箱，增幅318％。

(一)搞好卷煙供應(yīng)，提高城鄉(xiāng)市場占有率。針對城鄉(xiāng)卷煙消費不同需求，認(rèn)真分析貨源供應(yīng)中的問題，制定正確的銷售策略，把銷售任務(wù)分解到各營銷片區(qū)。1-5 月根據(jù)卷煙貨源情況，制定每月卷煙投放方案，及時向建甌片區(qū)提報供貨建議，向客戶發(fā)送貨源提示短信，宣傳貨源投放策略，促進合理安排訂貨。6 月份開始，按照全國統(tǒng)一的訂單采集系統(tǒng)（OCS），正確提報需求。積極引導(dǎo)對富健獅、沉香獅、古田狼、豪情狼等主要品牌的銷售。指導(dǎo)客戶做到控制適當(dāng)庫存，抓好中秋、國慶等節(jié)前備貨，避免集中訂貨而造成卷煙配送的困難，保證節(jié)日供應(yīng)。規(guī)范緊俏煙客戶經(jīng)理授權(quán)，適當(dāng)照顧高星級客戶供貨，努力提高市場占有率。

(二)積極宣傳品牌，抓好?七匹狼?市場培育。制定和實施《2007 年‘七匹狼’品牌培育實施方案》，開展了一系列?七匹狼?宣傳活動，培育?七匹狼?消費群體。春節(jié)前，開展了?入店銷售?活動。抓住高檔卷煙銷售旺季的好時機，組織客戶經(jīng)理開展?‘七匹狼’消費者問卷調(diào)查?。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道設(shè)立?南平市煙草公司政和分公司‘七匹狼’卷煙展示點?，贈送禮盒為高星級客戶促銷。與熊山街道辦事處聯(lián)合舉辦慶?三八?國際婦女節(jié)?七匹狼?杯知識競賽，以有獎知識問答等形式，宣傳?七匹狼?品牌文化。6 月份開始對卷煙零售戶銷售?蓋紅狼?、?軟紅狼?、?慶典狼?、?灰狼?和?金典狼?，實行免費贈送精 5 美打火機。為了確保廣告品發(fā)放到消費者，加強了對零售戶的宣傳，發(fā)放了《告經(jīng)營戶》和《消費提示》，對促銷牌號的庫存進行核實、登記。8 至9 月對高考中榜學(xué)子?謝師宴?使用?新一類七匹狼?系列品牌的消費者贈送旅行箱的活動；10 月向領(lǐng)袖消費者推介高端?七匹狼?，發(fā)放宣傳單和短信，宣傳?紅金狼??七匹狼（藍）?上市。11 月按市公司部署，分解?軟紅狼?銷售任務(wù)，通過抓上柜率、抓銷量、終端宣傳和授權(quán)激勵等措施，確保今年各項銷售任務(wù)的完成。

（三）加強客我聯(lián)系，搞好零售客戶服務(wù)。春節(jié)前召開?城關(guān)片區(qū)高星級客戶座談會?和?鎮(zhèn)前片區(qū)高星級客戶及聯(lián)購分銷戶座談會?，宣傳煙草專賣政策、春節(jié)備貨、電話訂貨、明碼標(biāo)價和?七匹狼?營銷和品牌知識。實施?客戶陽光工程?，慰問高星級誠信客戶和弱勢群體客戶活動。向零售客戶拜年，為高星級誠信客戶生日祝壽，給4 位客戶頒發(fā)子女優(yōu)教獎勵。按照?政和煙草分公司2007 年度卷煙零售客戶培訓(xùn)計劃?，各營銷片區(qū)分別組織客戶培訓(xùn)2 期226 人次，以?改善店面形象、規(guī)范卷煙經(jīng)營、提高經(jīng)營素質(zhì)、提升獲利水平?為主題，提高零售客戶經(jīng)營水平。開展?一十百千萬?零售終端建設(shè)，開展明碼標(biāo)價簽維護、生動陳列、銷售技巧、臺帳管理、星級評定等項工作指導(dǎo)。開展結(jié)對掛鉤幫扶活動，實行?客戶服務(wù)承諾制?，客戶經(jīng)理定期拜訪客戶，增進客我關(guān)系。為邊遠村莊客戶辦證，解決卷煙供應(yīng)問題，滿足邊遠農(nóng)村市場需求。開展了卷煙零售戶滿意度調(diào)查，滿意率為89.63％。

（四）優(yōu)化送貨線路，構(gòu)建現(xiàn)代物流。根據(jù)南平市煙草公司關(guān)于?優(yōu)化送貨線路，實行成片送貨?的有關(guān)規(guī)定和要求，合理安排送貨線路，節(jié)約物流費用，加強卷煙財產(chǎn)、資金、車輛、人員等方面的安全教育與管理。10 月15 日開始實行?隔日送貨?，先后向全縣零售戶發(fā)送提示短信和發(fā)放?致全市零售戶的一封信?800 份。根據(jù)南平市煙草公司?關(guān)于開展打破行政區(qū)劃實行物流整合的通知?要求，對周邊的東平鎮(zhèn)、川石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地摸底調(diào)查，結(jié)合地理環(huán)境、交通路況、客戶數(shù)量、卷煙銷量、行車?yán)锍獭⒐ぷ鲝姸鹊染唧w情況，擬定?南平市煙草公司政和分公司打破縣級行政區(qū)劃優(yōu)化送貨線路方案?，對農(nóng)村送貨線路、委托代送和定點取貨進行調(diào)整。

（五）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升營銷隊伍素質(zhì)。組織16 位客戶經(jīng)理及相關(guān)人員，參加市公司舉辦的?營銷人員培訓(xùn)班?；組織學(xué)習(xí)《福建省煙草專賣局（公司）卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)范》、《國家煙草專賣局關(guān)于全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行水平的指導(dǎo)意見》、《南平市煙草公司關(guān)于加強卷煙銷售現(xiàn)金管理的通知》。組織人員參加南平市煙草公司舉辦的?規(guī)范?知識競賽。榮獲建甌片區(qū)比賽一等獎和市公司決賽三等獎。開展了?一月一主題?征文活動，客戶經(jīng)理每人每月撰寫學(xué)習(xí)心得或論文、建議1 篇。

三、創(chuàng)新管理辦法，規(guī)范煙草市場秩序。全縣煙草專賣管理工作，根據(jù)省、市煙草專賣局統(tǒng)一部署，按照?完善內(nèi)部監(jiān)管、強化打假打私、加強市場監(jiān)管、提升隊伍素質(zhì)?的專賣管理工作思路，扎實開展各項專賣管理工作。一年來，共出動打假、打私 7 754 人次，查獲涉煙違法案件32 起，查扣各類卷煙2063 條，罰款0.56 萬元。其中查處假冒商標(biāo)卷煙案件17 起，沒收假冒商標(biāo)卷煙 7.54 條，沒收非法進口卷煙23.5 條，有效維護煙草市場秩序。

(一)建立長效機制，強化內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。在建立長效機制，健全規(guī)章制度，強化檢查監(jiān)督上，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查工作;二是健全內(nèi)管制度，以制度促規(guī)范，使內(nèi)部管理監(jiān)督日常化、制度化;三是強化監(jiān)督檢查，規(guī)范運作行為。分別對煙葉種植合同、煙葉調(diào)撥單使用、卷煙促銷活動進行監(jiān)督檢查。煙葉種植合同，履約率達97.8 %。煙葉收購合同抽查151 份，履約率達100％。對客戶反映有的送貨員向零售戶購買?333?字頭?牡丹?煙情況，立即向客戶服務(wù)中心通報、提出整改建議，并督促整改落實。

(二)加強市場整治，提高市場管控能力。一抓市場管控。以工商委托執(zhí)法為契機，與縣工商局經(jīng)檢大隊建立長效合作機制，每月定期組織一次以上的聯(lián)合專項整頓活動，每季度定期召開一次聯(lián)席會議，通報重大案件查處信息，分析查處無證經(jīng)營工作中存在的問題。今年聯(lián)合開展市場清理整頓23 次，出動執(zhí)法人員151 人次，清理整頓無證經(jīng)營戶89 戶，查獲涉煙違法案件9 起，查扣各類違規(guī)卷煙 235 條，其中非法生產(chǎn)卷煙32.8條;二抓打假打私。積極培養(yǎng)信息情報員，收集信息挖掘案源。發(fā)揮?兩辦?功能，聯(lián)合工商、公安在?元旦??春節(jié)?等重大節(jié)日期間，開 8 展聯(lián)合專項行動，共查獲非法卷煙案件 15 起，銷售非法渠道卷煙案件3 起，查扣各類違法卷煙 652 條。非法收購煙葉案件2 起，沒收煙葉621 公斤，清理整頓無證經(jīng)營戶 67 戶。聯(lián)合縣工商及校園治安督察大隊，對城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)校周邊的店鋪進行聯(lián)合執(zhí)法行動，依法取締無證經(jīng)營戶15 戶，查扣各類違法卷煙54.6 條，很好地凈化了校園周邊消費環(huán)境。

(三)多種措施并舉，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。一加強市場走訪。專管員月走訪客戶不少于一次。每月還組織人員對重點片區(qū)進行集中管理。今年7 月29 日鎮(zhèn)前專管所所長宋森廉在走訪時，在福安至邵武途徑鎮(zhèn)前鎮(zhèn)的閩HY1111 客運汽車上，查獲涉嫌非法生產(chǎn)卷煙84mm 咀?石獅（富?。?84 條，案值1890元。二抓合理化布局。出臺了《政和縣卷煙經(jīng)營零售點合理布局管理暫行規(guī)定》，并于11 月2 日舉行聽證會，開門納諫，充分聽取群眾意見。三開展消費維權(quán)。在城關(guān)專賣管理所設(shè)立?12315?消費維權(quán)服務(wù)點，接待群眾咨詢1200 多人次，受理舉報案件7 起、接受投訴35 件，向有權(quán)處理的相關(guān)行政執(zhí)法部門移送（提交）事項10 余件。四開展法規(guī)宣傳教育。運用電視、橫幅、標(biāo)語、現(xiàn)場咨詢等形式，開展法規(guī)宣傳教育。利用?3.15?消費者權(quán)益保護日有利時機，開展《煙草專賣法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)宣傳，全年共召開卷煙經(jīng)營戶、煙葉種植戶座談會26 次、法律咨詢5 場次、懸掛橫幅31 條、張貼標(biāo)語600 多張、發(fā)放宣傳材料2600 多份，為煙草專賣執(zhí)法創(chuàng)造了良好社會環(huán)境。9 五抓誠信體系建設(shè)。年內(nèi)共召開卷煙誠信經(jīng)營戶座談會3 場次、發(fā)出倡議書300 多份，簽訂自律公約110 份。組織誠信監(jiān)督員定期或不定期對卷煙誠信經(jīng)營戶進行監(jiān)督檢查或明查暗訪，評選出優(yōu)秀誠信經(jīng)營戶69 戶，誠信街道4 條，積極營造誠信經(jīng)營環(huán)境。

(四)加強隊伍建設(shè)，提升專賣管理水平。制定了《政和縣煙草專賣局專賣管理人員崗位目標(biāo)考評辦法》，每月對專管員進行業(yè)績考核，考核分?jǐn)?shù)與業(yè)績工資掛鉤;出臺了《行政執(zhí)法錯案追究制度》，對執(zhí)法環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題定期通報，限期整改，促進執(zhí)法辦案水平的提高;專賣執(zhí)法人員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于60 學(xué)時。利用每周二、五下午學(xué)習(xí)日，組織專賣行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《煙草專賣法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)規(guī)，收看重大案例電教片。組織執(zhí)法人員參加資格考試和專賣信息系統(tǒng)操作規(guī)程培訓(xùn)，提高了專賣管理人員管理水平。

四、深化精神文明建設(shè)，構(gòu)建平安和諧煙草。根據(jù)《精神文明建設(shè)?十一五?規(guī)劃》的總體要求，在加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷豐富創(chuàng)建載體，延伸創(chuàng)建內(nèi)涵中，著力深化各項創(chuàng)建工作。

(一)深化企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工文化生活。堅持以豐富和發(fā)展企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力為目標(biāo)。采取多渠道、多形式加強企業(yè)文化建設(shè)，營造健康向上、豐富多彩的文化氛圍。

1、積極參加第五屆?創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西?競賽活動。在競賽中，以推進卷煙營銷、服務(wù)煙葉生產(chǎn)、加強專賣管理為重點，進一步推進?比規(guī)范行業(yè)行為，賽窗口服水平;比優(yōu)化發(fā)展 10 環(huán)境，賽落實服務(wù)措施;比誠信服務(wù)管理，賽群眾擁護滿意?競賽活動深入開展。

2、評選和表彰了2006 年度先進集體和先進工作者。6 月12 日，縣局在2006 年度先進集體和先進個人表彰大會上，授予人秘股?五好文明股室?、石屯煙葉收購站?五好文明站所?、葉周椿、葉美珍、王寶蘭等3 戶“五好文明家庭”、魏祖琪、吳德華、湯吉富、王朝明、李光弟、李香軍、許強、張偉、張應(yīng)福、余金海等10 位?五好文明職工?稱號。

3、采取多種方式慶祝建黨86 周年。6 月28 日上午，新黨員張建、林偉倆同志參加了縣經(jīng)貿(mào)局黨委在縣烈士凌園紀(jì)念碑前舉行的新黨員入黨宣誓儀式。在革命先烈墓前鄭重宣誓，立志當(dāng)一名合格的共產(chǎn)黨員。7 月1-3 日，黨支部書記張勇同志親自帶領(lǐng)16 位黨員和入黨積極分子赴井崗山革命圣地緬懷革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育。

4、開展助貧濟困獻愛心活動。2 月27 日，縣局和團縣委共同主持召開“常懷一顆關(guān)愛的心，永存一份感恩的情?返鄉(xiāng)貧困大學(xué)生座談會。會上，張勇局長作了積極倡導(dǎo)?情系貧困學(xué)子.希望工程助學(xué)行動”做法與體會的發(fā)言。貧困學(xué)子們匯報了在校學(xué)習(xí)和生活，懷著感恩之心，決心學(xué)成之后回報社會。今年先后資助縣關(guān)工委青少年教育經(jīng)費1900 元，獎勱卷煙零售戶子女升學(xué)2400 元，資助希望工程6500 元，11 月20 日，張勇局長在縣青少年基金現(xiàn)場募捐儀式上，代表縣局捐款2 萬元。為了幫助肢 11 體殘疾人解決行動困難，大力營造關(guān)愛殘疾人的社會氣氛，張勇局長響應(yīng)縣委、政府號召，積極參加縣政協(xié)組織開展?全國助殘日，政協(xié)委員在行動?的愛心助殘活動，個人捐款300元。

5、資助公益文化活動。資助農(nóng)村公路建設(shè)1600 元，資助云根書院道路維修費1900 元，資助計劃生育掛點村宣傳經(jīng)費3000 元，縣公路建設(shè)集資1900 元，資助楊源鄉(xiāng)政府經(jīng)費30000元，資助消防、武警聯(lián)創(chuàng)經(jīng)費2000 元，資助市法制宣傳日組委會1000 元。贈送煙農(nóng)黨報《福建日報（農(nóng)村版）》100 份，支付訂報款18900 元。

6、開展文化體育活動?？h局組隊參加縣體委組織的?周末籃球賽?，不斷提高競技水平。8 月6 日，縣局籃球隊代表政和縣參加南平市體育局、體育總會在順昌縣舉辦的?國土杯?男子籃球錦標(biāo)賽榮獲第四名。9 月中旬組隊參加?南平市煙草系統(tǒng)第六屆職工男子籃球賽?奪得第二名。9 月30 日，組織全體員工?登熊山，迎奧運，慶國慶?活動，營造全民健身濃厚氛圍。10 月30 日，在全市煙草系統(tǒng)?和諧頌〃金葉情?K 歌比賽中，縣局選送3 個節(jié)目均進入決賽。小組唱《啊，再見朋友》，獲得得三等獎；張立森獨唱《你的樣子》獲得最有潛質(zhì)獎；劉鋒、黃芳合唱的《美麗的神話》獲得優(yōu)秀獎。11 月11 日，與松溪縣局隊在縣藍球館舉行籃球友誼賽，經(jīng)過緊張激烈的角逐，得分領(lǐng)先獲勝。

(二)創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型企業(yè)?，樹立全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。以組 12 織政治理論研討，法律法規(guī)學(xué)習(xí)、職業(yè)道德講座、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，努力提高企業(yè)職工政治理論、法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。

1、中心組學(xué)習(xí)。4 月17 日，組織了第一季度中心組學(xué)習(xí)，以?聽取第一季度工作匯報，研究部暑第二季度工作?為中心議題。傳達省市煙草工作會議精神，研究部暑全年煙草工作。6月27 日，組織第二季度中心組學(xué)習(xí)，以?增強‘三個意識’，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)?為主題。組織學(xué)習(xí)了《胡錦濤總書記在兩會期間參加重慶代表團審議政府工作報告時關(guān)于增強?三個意識?的重要講話》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等文件。聯(lián)系實際，進行了交流發(fā)言。9 月25 日組織第三季度中心組學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記6 月25 日在中央黨校的重要講話。通報了今年開展?‘兩個至上’在崗位?主題實踐活動學(xué)習(xí)動員階段活動情況，研究部署了下半年?‘兩個至上’在崗位?和?創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧海西?等工作。局長張勇同志作了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握講話精神實質(zhì)》的中心發(fā)言。11 月14-15 日，組織了第四季度中心組學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、《中國共產(chǎn)黨章程》等文件。請縣委講師團陳穎華同志作題為《學(xué)習(xí)黨的十七大精神》的輔導(dǎo)報告。張勇局長作了題為《全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求》的討論中心發(fā)言。

2、舉辦職業(yè)道德教育講座。4 月13 日，舉辦?如何做領(lǐng)導(dǎo) 13 放心的員工?的主題講座。6 月21 日，舉辦?說得多，不如做得踏實?的主題講座。8 月17 日，舉辦了?怎樣理解企業(yè)?的主題講座。11 月9 日，舉辦了?做一個優(yōu)秀員工?的主題講座。分別組織全體職工圍繞各自崗位實際，進行討論，收到很好的教育效果。

3、抓電化教育。6 月13 日晚，組織全體黨員干部收看中央電視臺[焦點訪談]《中紀(jì)委八條禁止性規(guī)定出臺》答記者問的廉政節(jié)目，使全體黨員干部深受教育和啟發(fā)。10 月17 日，組織黨員干部觀看了中央紀(jì)委等部門聯(lián)合制作的《賭之害》警示教育專題片。張勇局長在觀后發(fā)言中要求黨員干部就此片進行討論，并寫好觀后感。

4、抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。11 月3 日晚，舉行了煙技員及內(nèi)勤人員全國計算機等級考試一級B 培訓(xùn)班開班儀式，連續(xù)利用 4 個周六晚上和星期天，聘請二中計算機教師進行授課。還多次舉辦專賣執(zhí)法、卷煙營銷、煙葉生產(chǎn)等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進一步提高員工理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)深化社會治安綜合治理，創(chuàng)建平安和諧煙草。堅持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?方針，全面落實安全責(zé)任，強化基礎(chǔ)管理，突出重點整治，提升管理水平，有效地預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生，進一步維護了社會穩(wěn)定。

1、法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。先后5 次分別邀請交警、消防、安監(jiān)等部門的專業(yè)人員授課，通報交通事故案例，收看消防安全電 14 教片，組織測試和寫觀后感，使與會員工深受教育。還組織機動車駕駛員參安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和駕駛技術(shù)晉級考試，不斷提高駕駛員安全意識和技術(shù)水平。

2、落實安全管理規(guī)章制度。建立建全《消防安全教育培訓(xùn)制度》、《防火巡查、檢查制度》、《火災(zāi)隱患整改制度》、《用火、用電安全管理制度》、《車輛安全管理制度》，《食堂衛(wèi)生安全管理制度》和《機動車輛相關(guān)安全管理工作細則》等，明確了各部門和人員安全工作職責(zé)。制定了《消防滅火應(yīng)急處臵預(yù)案》、《防搶劫應(yīng)急處臵預(yù)案》、《防自然災(zāi)害應(yīng)急處臵預(yù)案》《食物中毒處臵預(yù)案》等。各煙草站消防制度和應(yīng)急預(yù)案都予上墻，增設(shè)防火標(biāo)志、防火警戒線，并進行消防器材使用演練，使安全工作有一套系統(tǒng)的制度保證。

3、開展安全檢查，切實增強安全保障能力。除平時列行60 余次安全抽查外，每季度開展一次 “五查五整頓?安全大檢查活動： 一查崗位責(zé)任是否落實，點評安全隱患，提出整改建議；二查車輛狀況是否良好，對部分汽車和摩托車安全裝臵存在的問題進行檢修;三查消防設(shè)施是否有效，對照明電布線、滅火器具、安全通道、易燃易爆品存放問題進行整改;四查防盜措施是否到位。對門窗、門鎖(栓)、報警器具進行檢測，對辦公大樓門廳、石屯煙葉收購站的卷簾門進行維修加固;五查安全制度是否落實，對門衛(wèi)、倉庫值班臺帳、機動車管理中存在問題進行整改。并處罰和通報了違反安全規(guī)定責(zé)任人5 人次，有效地遏制了違規(guī)現(xiàn)象的 15 發(fā)生。

4、認(rèn)真排查矛盾，落實處臵措施。堅持一月一排查，全面及時地掌握企業(yè)內(nèi)部矛盾、糾紛等情況與動向，特別對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭，做到及時報告并采取措施予以解決。制定了煙田災(zāi)害、煙葉收購中引發(fā)的群體性事件處臵預(yù)案，力量配足，措施有力，進一步提高預(yù)防和處臵能力。對卷煙消費者投訴、煙農(nóng)來信來訪基本做到件件有著落、事事有回音，沒有發(fā)生因受理不及時，處理不適當(dāng)而引發(fā)的群體上訪。

5、認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)健康安全管理體系》，確保全體員工的健康安全。堅持以人為本，認(rèn)真執(zhí)行全員體檢，配備勞動防護用品和勞動防護藥品，辦理社保和醫(yī)保，加強對職工食堂衛(wèi)生檢查等制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，確保員工身體健康。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營提供組織保證。層層簽訂了2007 年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。印發(fā)了《政和縣煙草專賣局2007 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解的通知》，明確了工作任務(wù)分工、責(zé)任部門，把任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實到人，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任落到實處。

(一)堅持?一季度一主題?黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。第一季度以?認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會精神?為主題，組織學(xué)習(xí)了《胡錦濤書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話》、《省委盧展工書記在省紀(jì)委二次全會上的講話》等文章;第二季度以?倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣，加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作 16 風(fēng)建設(shè)?為主題，組織學(xué)習(xí)《胡錦濤總書記關(guān)于增強三個意識的講話》、《壟斷行業(yè)更需轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)》、《中共中央委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等文章。第三季度以?預(yù)防職務(wù)犯罪，構(gòu)建和諧煙草?為主題，組織學(xué)習(xí)了《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強對行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見》、《福建省煙草專賣局（公司）機關(guān)企務(wù)公開工作實施辦法（試行）》等文件。第四季度以?學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?為主題。組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委向黨的第十七次代表大會《堅持懲防并舉，更加注重預(yù)防，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告、《中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》、《中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議公報》等文件。認(rèn)真研究分析了新形勢下反腐倡廉工作中存在的問題與對策，進一步增強反腐敗斗爭的信心與決心。

(二)開展政風(fēng)行風(fēng)評議，促進行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。今年煙草行業(yè)被列為行評單位，從8 月開始，通過學(xué)習(xí)動員、明察暗訪、座談走訪、問卷調(diào)查等方式，廣泛查找政風(fēng)行風(fēng)中存在的問題。根據(jù)職能部門服務(wù)承諾，印發(fā)了《評議表》共186 份。廣泛征求相關(guān)服務(wù)單位、卷煙零售客戶、消費者、煙農(nóng)等服務(wù)對象的意見。收回評議問卷158 份，其中滿意1153 票、比較滿意106票、一般17 票、不滿意0 票;9 月25 日召開二層以上干部和監(jiān)督員會議，邀請縣評議工作監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)參加會議。聽取了明查暗訪、問卷調(diào) 17 查情況匯報，綜合提出了機關(guān)存在有個別員工中途溜崗串崗、文件報刊收發(fā)不及時，煙農(nóng)對煙葉烘烤質(zhì)量，特別對紅花大金元上部葉烘烤質(zhì)量等問題。針對查擺出的問題，研究分析原因，提整改意見，行評工作現(xiàn)已轉(zhuǎn)入整改階段。

(三)開展廉政宣傳教育活動。組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于2006 年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，反對奢侈浪費的通知》，?防腐倡廉警句格言?；向全體員工發(fā)送了?廉政年畫?和?廉政短信?，重申了?八個嚴(yán)禁?，開展廉政自查取得好的教育效果。

(四)開展治理商業(yè)賄賂自查自糾。組織學(xué)習(xí)了《福建省治理商業(yè)賄賂自查自糾工作檢查評估實施細則》，開展對組織動員、查找問題、分類處理、問題整改情況進行評估，經(jīng)綜合自評認(rèn)為自查自糾活動中干部職工受到教育，效果比較明顯，整改措施落實并建立了長效機制，達到了預(yù)期要求。

一年來，在煙草行業(yè)全體干部職工共同努力下，取得了顯著成績。但也存在著煙葉生產(chǎn)發(fā)展步伐不快，卷煙銷售總量和結(jié)構(gòu)提升不大，精神文明建設(shè)和黨建工作尚需加強等問題。在新的一年里要著重抓好如下工作：

一、煙葉生產(chǎn)要立足早規(guī)劃、早動員，早抓落實，確保明年煙葉種植面積1 萬畝、收購煙葉3 萬擔(dān)、經(jīng)濟效益和社會效益的新突破。

二、卷煙銷售7200 箱，銷售收入8200 萬元要在力抓銷量和 18 結(jié)構(gòu)提升的同時，加強對?七匹狼?品牌的培育，力爭市公司下達的卷煙銷售各項指標(biāo)完成或超額完成。

三、加強卷煙打假、煙葉市場監(jiān)控力度，積極經(jīng)營煙草重大案件，營造?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營的良好市場環(huán)境。

四、深化精神文明建設(shè)工作，繼續(xù)開展?‘兩個至上’在崗位?主題活動，把創(chuàng)建工作推向一個新臺階。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動煙草行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二00七年十二月七日

主題詞：煙草 工作 總結(jié)

主 送：各辦公室、客戶服務(wù)中心、基層站（所）

抄 報：市局辦公室、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣經(jīng)貿(mào)局 政和縣煙草專賣局辦公室 2007年12月7日 打字：范德婷 核對：謝華（共印3份）

第二篇：南平市煙草公司政和分公司文件

南平市煙草公司政和分公司文件

政煙?！?007”26號

政和縣煙草專賣局（分公司）2007 年上半年工作總結(jié)

半年來，政和縣局(分公司)在上級煙草專賣局(公司)和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局黨組提出的?以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省煙草工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步夯實煙葉發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)加強和完善營銷網(wǎng)建工作，突出專賣重打網(wǎng)絡(luò)，抓好內(nèi)部監(jiān)管，確保南平煙草的持續(xù)健康發(fā)展?總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量，團結(jié)奮斗，開拓進取，在推進政和煙草又好又快發(fā)展中，取得了顯著成效。

一、突出煙葉生產(chǎn)中心地位，保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣煙葉生產(chǎn)在以科學(xué)興煙為支撐，以有效管理為重點，以煙基設(shè)施建設(shè)為中心，以穩(wěn)定規(guī)模為主要任務(wù)。嚴(yán)格種植計劃管理，加強種植技術(shù)指導(dǎo)，加大扶持力度，全縣完成煙葉種植面積5672 畝(紅花大金元887.8 畝)，大田長勢良好，預(yù)計可收購煙葉17000 擔(dān)左右。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保種植計劃的完成。2006 年煙葉嚴(yán)重受災(zāi)，種植效益明顯下降，農(nóng)民種煙積極性不高?？h委、政府及時召開了會議，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況合理分解了2007 年的煙葉生產(chǎn)任務(wù)，制定了開發(fā)高山區(qū)煙葉種植的計劃。分公司領(lǐng)導(dǎo)積極主動地爭取地方政府、村干部的支持，充分調(diào)動全體煙技員的積極性。并與政府一起抓好宣傳、發(fā)動工作，確保了2007 年煙葉種植計劃順利完成。

(二)加大扶持力度，調(diào)動煙農(nóng)種煙的積極性。按照市局要求，及時將每畝360 元的扶持資金分解到各個具體項目，有效地降低了煙農(nóng)種煙的成本。同時，縣政府還出臺了每座新建密集式烤房補貼800 元的扶持政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也出臺了一些扶持政策，加大了對煙葉生產(chǎn)的扶持力度，切實調(diào)動了煙農(nóng)的種煙積極性。

(三)普及實用技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量。100%實行漂浮育苗，全面實行商品化育苗；抓好平衡施肥，在施肥上做到以株定量，畝用化肥N 控制在7.5-8kg；實行掀膜培土，對二、三類煙苗采取揭膜大培土；科學(xué)打頂，合理留葉，培育腰鼓形至筒形的合理株形，單株留葉數(shù)18 片左右；加強煙田管理，做好病蟲防治，推廣除草劑除草，做到溝無積水、畦無雜草;做到成熟采收，采用烘烤新工藝，推廣密集式烤房。

(四)抓好項目開發(fā)，試種清香型特色煙葉。根據(jù)省煙草公司和中煙公司安排，在揚源鄉(xiāng)試種清香型特色煙葉—紅花大金元。為了加強對清香型項目工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了清香型特色煙葉綜合技術(shù)開發(fā)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了工作小組。抓住市公司與青州所合作的契機，依托青州所及省、市煙科所的技術(shù)支撐，全力抓好清香型特色煙葉綜合技術(shù)開發(fā)工作。

(五)抓好煙基建設(shè)，提高防御災(zāi)害能力。6 月底前2006 39 項煙基建設(shè)工程已全面竣工，完成驗收和結(jié)算工作。2007年煙基建設(shè)項目，經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級政府規(guī)劃、申請，縣煙草分公司實地考察、驗證后，巳上報申請立項166 項，其中煙水路項目45 個，密集式烤房121 座。工程總造價為421.5 萬元。

(六)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高煙技隊伍整體素質(zhì)。一是抓好培訓(xùn)。在煙葉生產(chǎn)各階段，通過分級舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、發(fā)放技術(shù)宣傳單和入戶指導(dǎo)等形式，加強對煙技員和煙農(nóng)兩支隊伍的培訓(xùn)與指導(dǎo)；二是加強對煙技員的考核。制定了煙技員的和月考核辦法，提高了煙技員的工作責(zé)任心，促進了各項生產(chǎn)技術(shù)的落實；三是新招聘了6 名煙技員，充實了煙技員隊伍。同時，還面試了13 名建陽農(nóng)校的實習(xí)生，做為煙技員隊伍的后備力量。

二、搞好品牌營銷，完善卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。1-6 月銷售卷煙3716.4 箱，比上年同期3522.6 箱增加193.8箱，增幅5.5％，完成銷售進度計劃3475 箱的106.95％；市場占有率達115.56％，比上年同期109.53％增加6.03 個百分點。七匹狼系列的銷售：上半年銷售673.6 箱，比上年同期384箱增加289.6，增幅75.42％，完成銷售進度計劃600 箱的112％。低檔煙銷售：上半年銷售1365.2 箱，比上年同期1398.4箱減少2.4％，完成銷售進度計劃1300 箱的105％。條均價：上半年條均價達到46.04 元，比上年同期45.82元，增0.22 元。(一)落實卷煙銷售任務(wù)，做好卷煙貨源供應(yīng)。根據(jù)卷煙貨源情況制定每月卷煙投放方案（從5 月份開始卷煙貨源投放策略由南平市公司建甌片區(qū)統(tǒng)一制定），做到均衡供貨，適當(dāng)授權(quán)客戶經(jīng)理，引導(dǎo)卷煙銷售，努力促進提高市場占有率。為了做好卷煙供應(yīng)和零售戶訂貨，積極向零售戶宣傳卷煙貨源投放策略和全國統(tǒng)一的訂單采集系統(tǒng)（OCS），及時向零售客戶發(fā)送次日卷煙營銷策略信息，合理安排訂貨。

(二)積極宣傳?七匹狼?品牌，抓好?七匹狼?市場培育。制定和實施了《2007 年‘七匹狼’品牌培育實施方案》，開展了一系列?七匹狼?宣傳活動，引導(dǎo)客戶銷售，培育?七匹狼?消費群體。春節(jié)前，開展了?入店銷售?活動。抓住高檔卷煙銷售旺季的好時機，組織客戶經(jīng)理開展?‘七匹狼消’費者問卷調(diào)查?。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道設(shè)立?南平市煙草公司政和分公司‘七匹狼’卷煙展示點?，以?七匹狼?禮盒作為銷售輔助品，為誠信高星客戶促銷?七匹狼?系列產(chǎn)品。與熊山街道辦事處聯(lián)合舉辦慶?三八?國際婦女節(jié)?七匹狼?杯知識競賽，以有獎知識問答等形式宣傳?七匹狼?品牌文化。6 月份開始實施?南平市煙草公司政和分公司‘七匹狼’促銷方案?，對卷煙零售戶銷售?蓋紅狼?、?軟紅狼?、?慶典狼?、?灰狼?和?金典狼?，實行免費贈送精美打火機。為了確保廣告品發(fā)放到消費者，加強了對零售戶的宣傳，發(fā)放了《告經(jīng)營戶》和《消費提示》，對促銷牌號的庫存進行核實、登記。

（三）加強客我聯(lián)系，搞好客戶服務(wù)。春節(jié)前召開?城關(guān)片區(qū)2006 高星級客戶座談會?和?鎮(zhèn)前片區(qū)2006 年高星級客戶及聯(lián)購分銷戶座談會?，宣傳煙草專賣政策、春節(jié)備貨、電話訂貨、明碼標(biāo)價和?七匹狼?營銷和品牌知識。實施?客戶陽光工程?，慰問高星級誠信客戶和弱勢群體客戶活動。向零售客戶拜年，為高星級誠信客戶生日祝壽，給 2006 4 位客戶頒發(fā)子女優(yōu)教獎勵。

（四）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升營銷隊伍素質(zhì)和規(guī)范意識。組織客戶經(jīng)理及相關(guān)人員共9 人，參加市煙草公司舉辦的?營銷人員培訓(xùn)班?；組織學(xué)習(xí)《福建省煙草專賣局（公司）卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)范》、《國家煙草專賣局關(guān)于全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行水平的指導(dǎo)意見》（國煙辦（2007）131 號）、《南平市煙草公司關(guān)于加強卷煙銷售現(xiàn)金管理的通知》。組織人員參加南平市煙草公司舉辦的?規(guī)范?知識競賽，開展了?一月一主題?征文活動，客戶經(jīng)理每人每月撰寫學(xué)習(xí)心得或論文、建議一篇。

三、創(chuàng)新管理辦法，規(guī)范煙草市場秩序。1-6 月份共出動打假打私777 人次，查處各類卷煙違規(guī)案件39 起(其中責(zé)令整改案件21 起,移送工商部門處理3 起)，查扣各類非法生產(chǎn)卷煙114.4 條，非法渠道卷煙66.9 條，無證運輸卷煙25 條，罰沒款0.2 萬元。

(一)加強市場監(jiān)管，提高控制能力。一是加大查處力度。以查處銷售非法生產(chǎn)卷煙和無證經(jīng)營為重點，開展元旦、春節(jié)和?五一?節(jié)日期間專項整頓活動；同時，聯(lián)合縣工商經(jīng)檢大隊對轄區(qū)的無證經(jīng)營戶進行專項整頓6 次，共清理整頓無證經(jīng)營戶72 戶次，并對2 戶屢教不改的無證戶作出了行政處罰。查處無證運輸卷煙案件一起,查獲咀玉溪25 條,案值4750 元;二是開展內(nèi)管自查，規(guī)范經(jīng)營行為。以查處違規(guī)購進卷煙、緊俏煙分配、客戶經(jīng)理授權(quán)、假入網(wǎng)、超計劃種植煙葉，不按合同收購、違反準(zhǔn)運證管理規(guī)定和報廢煙葉處理等問題為重點。半年來，共抽查86 戶次，基本達到內(nèi)管的相關(guān)要求。對煙葉移栽及煙葉種植面積進行了抽查，基本把誤差率控制在0.3％以內(nèi)。

(二)加強所隊建設(shè)，提高專賣隊伍素質(zhì)。一抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照?精所強隊?要求，認(rèn)真抓好法律知識、計算機運用、辦案程序、真假煙識別等培訓(xùn)。每周以所隊為單位，組織集中學(xué)習(xí)1次。除參加省、市局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，專賣辦每季度組織集中培訓(xùn)1 次以上，并要求專賣人員每季度撰寫一篇調(diào)研文章。現(xiàn)有專賣管理人員基本達到?會辦案、會管理溝通、會使用計算機、會識別假冒煙、會寫分析材料?等?五會?要求;二落實考核制度。制定工作流程和細化考核辦法，強化痕跡管理，每月由考核小組對各所隊人員進行專項考核。以檔案管理更新、市場凈化率、違規(guī)戶轉(zhuǎn)化率等方面考核為主要內(nèi)容，逐漸提高專賣管理工作質(zhì)量。

(三)開展各項誠信服務(wù)。一抓許可證發(fā)放管理。按照《行政許可法》和51 號令的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行受理許可證申請、現(xiàn)場勘查、材料收集，審查，公示、上報審批、證件送達等工作流程，截止6 月30 日已受理47 戶，審批發(fā)放33 戶;二抓法律法規(guī)宣傳。利用3.15 消費者權(quán)益日和日常走訪，積極向經(jīng)營戶、煙農(nóng)和當(dāng)?shù)厝罕娦麄鲗Ｙu法規(guī)、政策，發(fā)放宣傳材料1600 余份。受理群眾業(yè)務(wù)咨詢和卷煙鑒別投訴126 戶次，轉(zhuǎn)化重點違規(guī)戶 23 戶;三抓誠信經(jīng)營體系建設(shè)和?三長掛片?活動。?三長掛片?人員月對各自掛鉤片區(qū)進行拜訪，及時了解掛點片區(qū)的基本情況。及時指導(dǎo)、督促片區(qū)誠信體系建設(shè)、內(nèi)部專賣監(jiān)督檢查、扶貧幫困等專賣工作。重點解決走訪過程中卷煙零售戶反映的問題和專管員在工作、生活上存在的問題與困難。對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的一些好的管理經(jīng)驗，進行總結(jié)推廣。

四、深化精神文明建設(shè)，構(gòu)建平安和諧煙草。根據(jù)《精神文明建設(shè)?十一五?規(guī)劃》的總體要求，在加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷豐富創(chuàng)建載體，延伸創(chuàng)建內(nèi)涵中，著力深化各項創(chuàng)建工作。

（一）開展創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型企業(yè)?活動，樹立全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。一抓中心組學(xué)習(xí):4 月17 日，組織了第一季度中心組學(xué)習(xí)，以?聽取第一季度工作匯報，研究部暑第二季度工作?為中心議題。通過學(xué)習(xí)文件，傳達會議精神、領(lǐng)導(dǎo)作中心發(fā)言、各辦公室站(所)負責(zé)同志匯報工作打算，部暑了第二季度工作。6 月27 日，召開第二季度中心組學(xué)習(xí)會議，以?增強‘三個意識’，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)?為主題。組織學(xué)習(xí)了《胡錦濤總書記在兩會期間參加重慶代表團審議政府工作報告時關(guān)于增強?三個意識?的重要講話》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等文件。全體與會人員圍繞增強?三個意識?，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和認(rèn)真落實中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定的精神，聯(lián)系實際，進行了交流發(fā)言;二抓職業(yè)道德教育:4 月13 日，舉辦?如何做領(lǐng)導(dǎo)放心的員工?的主題講座。6 月21 日，舉辦?說得多，不如做得踏實?的主題講座。分別組織全體職工圍繞各自崗位實際，進行討論，收到很好的教育效果;三抓電化教育:6 月13 日晚，組織全體黨員干部收看中央電視臺[焦點訪談]《中紀(jì)委八條禁止性規(guī)定出臺》答記者問的廉政節(jié)目。使黨員干部進一步明《規(guī)定》是我們黨對待犯錯誤黨員的一貫政策，號召存在違紀(jì)問題的黨員干部，盡快向黨組織說清情況，珍惜時機，主動糾正，爭取從寬處理，不要存在僥幸心理，拒不糾正的，必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅處理等，使全體黨員干部深受教育和啟發(fā)。

(二)重視安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)建平安和諧煙草。堅持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?方針，全面落實安全責(zé)任。在強化基礎(chǔ)管理，突出重點整治，提升管理水平，有效預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生等方面取得了顯著成效。

1、調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長、經(jīng)理張勇同志任組長，分管副經(jīng)理張智清同志任副組長，安全員和各辦公室負責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，安全員魏信其同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

2、層層簽訂責(zé)任狀?？h局(分公司)分管領(lǐng)導(dǎo)與各辦公室、站（所）、駕駛員簽訂了安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任狀，把安全管理任務(wù)分解到崗位，責(zé)任落實到人，并與經(jīng)濟利益掛鉤，做到獎罰分明。上半年分別對無單出車、無上崗證駕車等違規(guī)行為，進行了罰款和通報批評處理。

3、組織法規(guī)專題學(xué)習(xí)，強化安全法規(guī)意識。

(1)安全法規(guī)專題學(xué)習(xí)。今年先后組織了全體員工參加的安全法規(guī)學(xué)習(xí)8 次，制定了《政和縣煙草專賣局（分公司）機動車輛安全管理工作實施細則》，并在全行業(yè)中廣為宣傳，進一步提高了全員法規(guī)意識。

(2)安全法規(guī)講座。5 月8 日邀請公安交警作?重視生命，嚴(yán)守交規(guī)?道路交通安全法規(guī)知識講座，通報交通事故案例，以案釋法，使與會員工深受教育和啟迪。

(3)駕駛員培訓(xùn)。組織機動車駕駛員學(xué)習(xí)《南平市煙草系統(tǒng)機動車輛安全管理規(guī)定》、《道路交通安全法》等法規(guī)知識，組織全體員工收看消防安全電教片，并組織測試和寫觀后感。

(4)開展安全檢查，切實增強安全保障能力。在開展?安全生產(chǎn)月?活動中，組織了?五查五整頓?安全大檢查活動： 一查崗位責(zé)任是否落實。采取聽匯報、查現(xiàn)場、查臺帳等方式，檢查安全崗位責(zé)任是否落實。聽各辦公室、站(所)、倉管、門衛(wèi)等安全崗位責(zé)任落實情況匯報，點評安全隱患，提出整改建議。突擊檢查門衛(wèi)、倉管員是否在崗，來訪人員是否登記;夜間檢查車輛收車后是否停放到位，查核是否存在違規(guī)用車現(xiàn)象；二查車輛狀況是否良好。對公司的13 輛汽車車況進行測試和對員工駕駛的70余輛摩托車進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的部分汽車和摩托車安全裝置存在的問題也進行檢修，保證了車況良好。對個別駕乘人員有時未系安全帶或未戴安全帽進行批評教育，責(zé)令限期整改；三查消防設(shè)施是否有效。對照明電布線、滅火器具、安全通道、易燃易爆品存放進行檢查整改。對東平、石屯煙葉收購站照明用電布線不夠規(guī)范，重新改換新線，采用PP 絕燃管套線，分段安裝控電開關(guān)，倉庫全面改用防爆燈照明，確保照明用電安全；四查防盜措施是否到位。對門窗、門鎖(栓)、報警器具進行檢測，對辦公大樓門廳、石屯煙葉收購站的卷簾門進步維修加固，確保防盜措施到位；五查安全制度是否落實。對機動車駕駛員進行了一次安全行車教育，檢查了門衛(wèi)、倉庫、門市值班臺帳、機動車管理制度落實情況。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為兩煙生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的作風(fēng)保 證。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的要求，層層簽訂了2007 《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。印發(fā)了《政和縣煙草專賣局2007 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解的通知》，明確了工作任務(wù)分工、責(zé)任部門，把任務(wù)分解到崗，責(zé)任落實到人，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任落到實處。(一)堅持?一季度一主題?學(xué)習(xí)教育。第一季度以?認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會精神?為主題，組織學(xué)習(xí)了《胡錦濤書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話》、《中紀(jì)委第七次全會公報》、《省委盧展工書記在省紀(jì)委二次全會上的講話》、《省局監(jiān)察處<認(rèn)真履職，強化監(jiān)督，為福建煙草商業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障>》等文章。認(rèn)真研究分析了新形勢下反腐倡廉工作中存在的問題與對策，進一步增強反腐敗斗爭的信心與決心;第二季度以?倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣，加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)?為主題，組織學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于維護黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》、國家局黨組《關(guān)于加強對行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意見》、《胡錦濤總書記關(guān)于增強三個意識的講話》、《壟斷行業(yè)更需轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和《新形勢下煙草企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生腐敗的原因及對策》等文章。

(二)開展廉政宣傳教育活動。組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于2006 年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，反對奢侈浪費的通知》，?防腐倡廉警句格言?；向全體員工發(fā)送了?廉政年畫?和?廉政短信?，重申了?八個嚴(yán)禁?，開展廉政自查取得好的教育效果。

(三)開展治理商業(yè)賄賂自查自糾。組織學(xué)習(xí)了《福建省治理商業(yè)賄賂自查自糾工作檢查評估實施細則》，開展對組織動員、查找問題、分類處理、問題整改情況進行評估，經(jīng)綜合自評認(rèn)為自查自糾活動中干部職工受到教育，效果比較明顯，整改措施落實并建立了長效機制，達到了預(yù)期要求。

半年來，在煙草行業(yè)全體干部職工共同努力下，取得了顯著成績。但也存在著煙葉生產(chǎn)發(fā)展步伐不快，卷煙銷售總量和結(jié)構(gòu)提升不大，精神文明建設(shè)和黨建工作尚需加強等問題。下半年要著重抓好如下工作：

一、煙葉生產(chǎn)要在切實抓好收購調(diào)運工作前提下，立足早規(guī)劃、早動員，早抓落實，確保明年煙葉種植規(guī)模有個較大突破。

二、卷煙銷售要在力抓銷量和結(jié)構(gòu)提升的同時，加強對?七匹狼?品牌的培育，力爭市公司下達的卷煙銷售各項指標(biāo)完成或超額完成。

三、加強卷煙打假、煙葉市場監(jiān)控力度，積極經(jīng)營煙草重大案件，營造兩煙生產(chǎn)經(jīng)營的良好市場環(huán)境。

四、進一步深化精神文明建設(shè)工作，繼續(xù)開展‘兩個至上’在崗位?主題活動，把創(chuàng)建工作推向一個新臺階。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動煙草行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二00 七年七月三日

主題詞：煙草 工作 總結(jié) 主 送：各辦公室、站所 抄 報：南平市煙草專賣局

政和縣煙草公司辦公室 2007年7月3日 打字：范德婷 核對：謝華（共印 3 份）

第三篇：南平市教育局文件

南平市教育局文件

南教辦?2008?26號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委雷春美書記檢查防汛備汛工作時 重要講話的通知

各縣(市、區(qū))教育局、市直屬各學(xué)校：

現(xiàn)將南平市人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)雷春美書記檢查防汛備汛工作時重要講話的通知》(南汛電?2008?1號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地各校結(jié)合日前下發(fā)的《關(guān)于落實“四個務(wù)必”，抓好全市學(xué)校防汛安全工作的通知》(南教辦[2008]20號)文件精神，認(rèn)真貫徹落實市委雷春美書記講話精神，抓好汛期期間各項安全工作。

附：《關(guān)于印發(fā)雷春美書記檢查防汛備汛工作時重要講話的通知》(南汛電?2008?1號)

南平市教育局 二○○八年五月二十三日

主題詞：教育 防汛安全 通知

抄 送：市委辦、市政府辦、市水利局、市防汛抗旱指揮部，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)

南平市教育局辦公室2008年5月23日印發(fā)

內(nèi) 部明 電

簽批 發(fā)往 縣（市、區(qū)）馬良勝 蓋章

南汛電（2008）1號 等級 部委號 序號 南機號南平市人民政府防汛抗旱指揮部 關(guān)于印發(fā)雷春美書記檢查防汛備汛工作時 重要講話的通知

各縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部、市防指各成員單位： 5月9日下午，南平市委書記雷春美檢查了南平市防汛辦、氣象局、水文局等重要防指成員單位的防汛備汛工作，還實地察看了南平城區(qū)四鶴、晝錦兩座排澇站。雷書記在市防汛辦聽取了市防指副指揮、水利局局長馬良勝關(guān)于當(dāng)前全市防汛備汛工作的匯報，并作了重要講話。現(xiàn)將講話印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

南平市人民政府防汛抗旱指揮部 二〇〇八年五月十九日

在聽取防汛備汛工作匯報時的講話

雷 春 美

（2008年5月9日）

同志們：

今天我來這里，一是了解防汛備汛工作情況，二是看望慰問大家。從前段看，我市防汛工作部署比較及時，準(zhǔn)備比較充分，措施比較有力，防汛辦和水文、氣象、國土等部門做了大量工作，為下一階段工作打下了良好基礎(chǔ)。

目前汛期已至，防汛工作必須進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。雖然我們及早做了準(zhǔn)備，但防汛形勢依然嚴(yán)峻。4月22日下午，市政府已經(jīng)召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，對今年防汛抗旱及水利工作提出了具體要求，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。這里，我再強調(diào)四點意見。

一、務(wù)必高度重視。防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，抓防汛就是抓“經(jīng)濟線、安全線、生命線”。閩北是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，特別是洪澇、地質(zhì)災(zāi)害居多，防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年雨季降雨量正常略多，部分縣（市、區(qū)）可能發(fā)生洪澇、地質(zhì)災(zāi)害。我們必須始終繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，著眼于防大汛、抗大災(zāi)，把工作責(zé)任督得嚴(yán)而又嚴(yán)，把防汛措施抓得實而又實，切不可心存僥幸、掉以輕心。對防汛工作來說，思想的麻痹是最大的危險，思想的松懈是最大的過失。要切實把困難估計得充分些，把工作做得扎實些，把措施考慮得周全些，從壞處著想，往好處努力，寧可有備無汛，不可有汛無備，真正做到未雨綢繆，常備不懈。要堅持把人民生命安全放在第一位，采取切實有效措施，把防汛抗災(zāi)“不死人、少傷人”的要求落到實處。

二、務(wù)必把握主動。各級各部門要在前段防汛準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)

上，把各項防汛措施進一步抓緊、抓細、抓實，真正做好迎戰(zhàn)大雨大水的一切準(zhǔn)備，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。一要備足防汛物資。尤其對防洪的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)要儲備數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的防汛物資，確保一旦汛情出現(xiàn)，各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二要建好防汛隊伍。根據(jù)防汛搶險任務(wù)要求，建立人員精干、懂防汛搶險技術(shù)的隊伍，并開展必要的培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)水平，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。三要突出防御重點。主要是城區(qū)防洪、地質(zhì)災(zāi)害、小流域和山洪、山塘水庫、河道防洪，對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是地質(zhì)災(zāi)害隱患點，必須逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，抓緊進行除險加固，嚴(yán)加防守。一旦危險顯現(xiàn)，首先要把人員撤出。

三、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。要建立健全一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的防汛工作機制，把防汛工作納入經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化軌道。一要完善防汛預(yù)案。進一步修訂細化預(yù)案內(nèi)容，切實提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，做到科學(xué)防控、從容應(yīng)對，提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。堅持“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”，預(yù)警到鄉(xiāng)就是防汛預(yù)警平臺包括視頻會議系統(tǒng)要延伸到鄉(xiāng)；預(yù)案到村就是每個村都要制定周密細致、切實可行的防洪應(yīng)急預(yù)案；責(zé)任到人就是要從上到下落實行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人，市、縣、鄉(xiāng)、村各級包括村民小組長都要明確各自職責(zé)，特別是地質(zhì)災(zāi)害點、小型水庫、山圍塘、再建工程等重點部位的責(zé)任人要一一落實，確保災(zāi)情發(fā)生時能快速反應(yīng)，妥善處臵。二要加強預(yù)測預(yù)報。氣象、水文等部門要強化水情、汛情、災(zāi)情預(yù)測預(yù)報，努力提高氣象、水文預(yù)報精確度，及時發(fā)布預(yù)警信息，為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好黨委、政府的參謀，當(dāng)好防汛抗災(zāi)的“耳目”。三要加強防汛會商。加強對汛情、災(zāi)情的收集、分析和處理，及時掌握汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析深入，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、暢通。在正確研

判形勢的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代科技和手段，充分發(fā)揮防汛技術(shù)人員的作用，實現(xiàn)科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛。

四、務(wù)必強化責(zé)任。各級各部門要切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防汛工作落實到位。一要嚴(yán)明責(zé)任。落實責(zé)任制是抓好防汛工作的核心。不論是防汛檢查還是搶險組織，不論是物資儲備還是防洪調(diào)度，不論是轉(zhuǎn)移安臵還是搶險救災(zāi)，每一個環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。二要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級防汛抗旱指揮部組成人員要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，因玩忽職守、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級防汛辦和氣象、水文、國土等重要防汛部門，必須堅持每天24小時有人在崗值班，并切實保證24小時通信暢通。三要嚴(yán)格督查。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對防汛工作負總責(zé)，深入一線檢查督促。市防汛辦、效能辦要加強對責(zé)任制執(zhí)行情況、防汛部署落實情況的督促檢查，對每項工作，每個環(huán)節(jié)，都要逐一督查，及時通報，切實推動防汛備汛工作措施的落實。

防汛責(zé)任重于泰山。希望各級各有關(guān)部門以高度負責(zé)的精神，在工作上一絲不茍，在責(zé)任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，精心組織，統(tǒng)籌安排，抓緊抓好各項準(zhǔn)備工作，確保安全順利渡汛。

主題詞：水利 防汛 講話 通知

南平市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室2008年5月19日印發(fā)

第四篇：福建省南平市工商行政管理局文件

福建省南平市工商行政管理局文件

南工商市?2007?99號關(guān)于印發(fā)南平市工商局開展合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè) 行政指導(dǎo)工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）工商行政管理局：

現(xiàn)將《南平市工商局開展合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)工作方案》印發(fā)給你們，請你們按照要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年三月十六日

抄送：福建省工商行政管理局。

福建省南平市工商行政管理局辦公室 2007年3月16日印發(fā)

南平市工商局開展合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)

行政指導(dǎo)工作方案

為全面貫徹2007年全省工商行政管理工作會議精神，深入貫徹國家工商總局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用扎實開展推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的通知》（工商市字?2006?13號）和《關(guān)于支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極開展涉農(nóng)合同幫扶工程的通知》（工商市字?2006?66號）精神，按照省工商局《關(guān)于切實做好推進行政指導(dǎo)工作的通知》（閩工商綜?2006?219號）和《福建省工商行政管理機關(guān)實施行政指導(dǎo)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)工作方案如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)工作，南平市工商局成立合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：楊世平

成 員：林國榮、陳友強、余洪納、何智平、任景鋒、林世斌、楊閩同。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：林國榮；成員：吳曉東、曹文霞、王廣浩。

二、行政指導(dǎo)的對象

根據(jù)《南平市工商行政管理局關(guān)于創(chuàng)建企業(yè)之家的工作意見》（南工商綜?2007?64號）要求，全市選擇100家重點涉農(nóng)企業(yè)開展訂單農(nóng)業(yè)和合同監(jiān)管行政指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）局對轄區(qū)內(nèi)

2種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、中介組織進行篩選后，選擇10家作為行政指導(dǎo)對象。各縣（市、區(qū)）工商局于3月30日前通過OA網(wǎng)向市局市管科上報訂單農(nóng)業(yè)和合同監(jiān)管行政指導(dǎo)的10家企業(yè)名單。

三、行政指導(dǎo)的內(nèi)容

1、深入開展合同法律法規(guī)的宣傳。采取宣傳教育、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、樹立典型示范等方式，宣傳《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識，防范經(jīng)營風(fēng)險，防止合同欺詐。

2、指導(dǎo)修訂合同范本。深入種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、中介組織，指導(dǎo)修訂切合實際需要的合同范本。

3、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參加“守合同，重信用”活動。結(jié)合涉農(nóng)企業(yè)的特點，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參加“守合同，重信用”活動，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，建立和完善企業(yè)信用體系。

4、做好共建單位示范工作。根據(jù)轄區(qū)情況，走訪農(nóng)業(yè)行政部門和龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶，在充分協(xié)商達成共識基礎(chǔ)上，通過協(xié)議形式，把規(guī)模較大、效益較好、信用度較高、風(fēng)險機制較健全的有代表性的龍頭企業(yè)作為訂單農(nóng)業(yè)共建示范單位，在同行業(yè)中起典型示范和推動作用。

5、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)建立合同管理制度。指導(dǎo)龍頭企業(yè)建立合同管理機構(gòu)、配備人員、建立制度，做到人員落實，制度完善，不斷規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)的自我管理機制。

6、做好合同當(dāng)事人糾紛調(diào)解工作。充分運用行政調(diào)解職能，3對涉農(nóng)合同履行中發(fā)生的糾紛和爭議，及時進行行政調(diào)解，化解紛爭，維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

7、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)運用抵押貸款盤活資金。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記，盤活資金。

四、工作要求

1、各縣（市、區(qū)）局在開展行政指導(dǎo)工作中，要堅持合法性、合理性、自愿性、公正性和可操作性的原則。

2、在行政指導(dǎo)過程中必須嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密。

3、在行政指導(dǎo)工作完成后應(yīng)建立書式檔案。

4、合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)工作列入2007年績效評估內(nèi)容，具體考評內(nèi)容及要求另行下發(fā)。

5、各縣（市、區(qū)）工商局于5月31日前完成合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)調(diào)研文章1篇，9月30日前完成合同監(jiān)管訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)經(jīng)驗材料1篇，通過OA網(wǎng)“其他材料”上報市局市管科。

附件：

1、訂單農(nóng)業(yè)行政指導(dǎo)及訂單企業(yè)書式檔案內(nèi)容

2、福建省工商局幫扶涉農(nóng)企業(yè)推進訂單農(nóng)業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

3、合同格式條款備案相關(guān)文書

4、經(jīng)濟合同行政調(diào)解相關(guān)文書

5、涉農(nóng)訂單合同參考文本

二○○七年三月十六日

第五篇：貴州省煙草公司畢節(jié)市公司文件

畢節(jié)市公司煙草黔西縣分公司

關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市公司煙草黔西縣分公司消防安全專項整治活動方案》的通知

各煙葉工作站、機關(guān)各部門、稽查中隊：

現(xiàn)將《畢節(jié)市煙草專賣局（公司）消防安全專項整治活動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

附件：《畢節(jié)市煙草專賣局（公司）消防安全專項整治活動方案》

貴州省煙草公司畢節(jié)市公司

2014年2月19日

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畢節(jié)市煙草公司黔西縣分公司 消防安全專項整治活動方案

為全面貫徹落實《國務(wù)完辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》、《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強消防安全工作的緊急通知》黔辦發(fā)?2014?9號文件精神要求和《煙草行業(yè)消防管理規(guī)定》貴州省煙草公司畢節(jié)市公司關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市煙草專賣局（公司）消防 安全專項整治活動方案》的通知要求，進一步提升畢節(jié)煙草黔西縣分公司消防安全管理水平，杜絕各類火災(zāi)事故發(fā)生，結(jié)合黔西縣局（分公司）工作實際，特制定《畢節(jié)市煙草公司黔西縣分公司消防安全專項整治活動方案》

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，全面開展全市煙草商業(yè)消防安全隱患排查治理和消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動，徹底排查治理火災(zāi)隱患，清剿火源，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)平安畢節(jié)煙草創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過消防安全專項整治活動，進一步落實各基層單位消防安全主體責(zé)任，切實提高基層單位和員工消防安全意識和消防安全技能水平，徹底消除各類消防安全隱患，提高基層

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單位火災(zāi)隱患排查、初期火災(zāi)撲救、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等四個方面的能力，完善各類消防設(shè)施設(shè)備和器材，確保員工生命和國家財產(chǎn)安全，為畢節(jié)煙草持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強有力的消防安全保障。

三、工作小組 組 長：周杜浪 副組長：朱锝義

成 員：彭 紅 劉 燕 楊 軍 鄭 華 姚 晶、趙星慧 王 建 高如慶 陳 江 陳幫鳳

工件小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)股，王建任辦公室主任，成員有高如慶 陳江 陳幫鳳

四、專項整治時間

2014年3月1日至2014年6月30日

五、專項整治步驟

（一）動員部署階段（2014年3月1日——2014年3月31日）結(jié)合貴州省煙草公司畢節(jié)市公司關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市煙草專賣局（公司）消防安全專項整治活動方案》的通知要求編制《畢節(jié)市煙草公司黔西縣分公司消防安全專項整治活動方案》，組織召開消防安全專項整治活動動員會，安排部署消防安全專項整治工作。

（二）自查自糾階段（2014年4月份 1日——2014年4月30日）針對《方案》和《實施方案》，按照專項整治的范圍和內(nèi)容對照檢查，完善消防設(shè)施設(shè)備臺賬等相關(guān)資料，—3—

查找不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求和不滿足消防安全需要的地方，認(rèn)真檢查并逐項梳理，廣泛開展消防安全宣傳教育活動，針對檢查出來的問題完善《整改措施》和《費用預(yù)算》報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

（三）集中整治階段（2014年5月份 1日——2014年5月31日）根據(jù)檢查出的問題，結(jié)合《整改措施》逐項進行整改，并進行初驗，對還達不到要求的必須進行返工，以達到要求為止。

（四）總結(jié)提高階段（2014年6月份 1日——2014年6月30日）縣局（分公司）組織相關(guān)人員對消防安全專項整治活動進行檢查，并召開消防安全專項整治活動總結(jié)會，對整治力度大，整治到位的相關(guān)單位進行表彰，對做得差的進行處罰，扣減安全績效考核分，取消年終評先資格。

六、專項整治范圍和內(nèi)容

（一）倉庫：煙葉倉庫、卷煙倉庫，物資倉庫。主要整治內(nèi)容：

1.電源線路符合規(guī)范要求； 2.使用電器符合規(guī)范要求； 3.標(biāo)識標(biāo)牌滿足需求；

4.各種臨邊防護符合規(guī)范要求； 5.周邊環(huán)境滿足防火安全要求；

6.煙葉挑選區(qū)域符合人員密集場所安全要求； 7.煙葉成包區(qū)域符合安全要求；

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8.打包機電源線路搭接鋪設(shè)滿足安全要求； 9.打包機防護符合安全需求；

10.煙葉、卷煙、物資堆碼符合“6S”管理要求； 11.防雷設(shè)施符合要求；

12.消防設(shè)施設(shè)備和消防器材配備及維護符合要求； 13.進入倉庫嚴(yán)格執(zhí)行收繳火種管理制度；

（二）辦公樓 主要整治內(nèi)容：

1.電源線路符合規(guī)范要求； 2.使用電器符合規(guī)范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等標(biāo)識滿足需求； 4.護欄符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

5.下班切斷電源管理、習(xí)慣符合要求； 6.防雷設(shè)施符合要求； 7.疏散通道符合要求；

8.會議室（50人以上）疏散門符合向外開啟要求； 9.消防設(shè)施設(shè)備和消防器材配備維護符合要求； 10.辦公室符合“6S”管理要求； 11.應(yīng)急照明符合要求； 12.動火動電符合要求。

（三）職工宿舍 主要整治內(nèi)容

1.電源線路符合規(guī)范要求；

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2.使用電器符合規(guī)范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等標(biāo)識滿足需求； 4.護欄符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

5.離開宿舍切斷電源管理、習(xí)慣符合要求； 6.防雷設(shè)施符合要求；

7.應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急照明符合要求； 8.消防器材配備維護符合要求。9.衛(wèi)生條件符合要求； 10.動火動電符合要求。

（四）職工食堂

1.電源線路符合規(guī)范要求； 2.使用電器符合規(guī)范要求；

3.疏散、提醒、提示、警示等標(biāo)識滿足需求； 4.消防設(shè)施設(shè)備和消防器材配備維護符合要求；5.液化氣使用、存儲符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求； 6.動火動電符合要求；

7.安全出口符合向外開啟要求；

（五）分公司、煙葉站、收購點 1.義務(wù)消防隊組織符合要求； 2.消防安全培訓(xùn)符合要求； 3.消防應(yīng)急預(yù)案演練符合要求； 4.消防宣傳符合實際要求。

（六）消防重點部位

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1.檔案室

（1）重點部位標(biāo)識牌，明確責(zé)任人及管理人；（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現(xiàn)場滿足“6S”要求。2.機房

（1）重點部位標(biāo)識牌，明確責(zé)任人及管理人；（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現(xiàn)場滿足“6S”要求；（5）門符合向外開啟要求；（6）禁止使用水噴淋系統(tǒng)。3.變配電室

（1）重點部位標(biāo)識牌，明確責(zé)任人及管理人；（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現(xiàn)場滿足6S要求；

（5）配備必要的防護用品并經(jīng)檢測有效；（6）柜體前方0.8——1.5米處劃警界線；（7）門符合向外開啟要求；

（8）門、窗和穿墻孔洞安全防護網(wǎng)符合要求。4.水泵房

（1）重點部位標(biāo)識牌，明確責(zé)任人及管理人；

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（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；（3）消防器材完好有效；（4）現(xiàn)場滿足6S要求；

（5）供水管道符合分色管理要求；（6）門符合向外開啟要求。

（七）閑置資產(chǎn)

1.未使用的閑置建筑物是否全部切斷電源； 2.閑置資產(chǎn)租賃方必須配備必要的消防器材； 3.嚴(yán)格執(zhí)行租賃方安全告知和消防安全承諾制度； 4.裝修材料符合防火等級要求； 5.電源線路滿足安全用電負荷；

6.閑置資產(chǎn)租賃方不得違規(guī)經(jīng)營、存放易燃易爆或國家明令禁止的危險物品；

7.租賃倉庫須安裝防爆燈具，并按要求存儲貨物；

（八）育苗大柵和煙葉加工場 1.要求配備必要的消防器材； 2.要求增加必要的消防安全標(biāo)識； 3.電源線路符合要求；

4.現(xiàn)場符合消防安全管理要求。

七、專項整治重點

（一）電氣設(shè)施

1.電源線路無老化、銅鋁搭接、裸露、亂拉亂接現(xiàn)象； 2.架空電源線路線與線間距應(yīng)符合安全要求，不得纏

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繞，垂直高度不得低于5米；墻面鋪設(shè)電源線路必須穿金屬管或硬質(zhì)絕緣阻燃管以及彎頭、三

（四）通、直接，不得直接彎折管材，直接頭連接處還應(yīng)采用強力膠水保持管材密閉；

3.禁止使用老式刀閘替代空氣開關(guān)，使用的電器設(shè)施功率之和應(yīng)與安裝的空氣開關(guān)（漏電保護器）額定功率匹配，防止電器過載、短路或人員觸電時，空氣開關(guān)或漏電保護器不動作；

4.電氣線路、信號線路不得纏繞避雷設(shè)施，并應(yīng)保持安全距離規(guī)范鋪設(shè)安裝；

5.除有相關(guān)要求需安裝鋁蕊線的場所和部位外，其余區(qū)域必須安裝符合質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的銅蕊線；

6.設(shè)計電源線路時，應(yīng)充分考慮和計算電源線路承載區(qū)域的總用電功率，并增大10%負荷進行設(shè)計，避免重復(fù)投資和發(fā)生電氣火災(zāi)事故；

7.新建辦公樓、站點應(yīng)以辦公室、倉庫、挑選場或其他場所為單位，單獨設(shè)置總電源空開，便于下班后統(tǒng)一切斷電源防止發(fā)生電氣火災(zāi)。不得斷電的區(qū)域除外（機房）。

8.完善接地保護系統(tǒng)，三孔電器插座（地線）應(yīng)接入接地保護系統(tǒng)，已完工但未接入接地保護系統(tǒng)的，須按區(qū)域設(shè)置安裝漏電保護器；

（二）動火動電管理。不按規(guī)定辦理《臨時動電動火許可證》、未對臨時動電動火提出相應(yīng)的管理要求、未落實誰

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批準(zhǔn)誰負責(zé)管理要求、未對現(xiàn)場查看批準(zhǔn)動電動火等。

（三）電器設(shè)備。禁止使用發(fā)光型石英爐；大功率電器應(yīng)使用專線插座，不得與其它設(shè)備合用多用插座。

（四）消防設(shè)施設(shè)備。自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防栓、消防水帶、滅火器材、滅火毯、消防水池、消防水泵、應(yīng)急照明、防雷設(shè)施、防毒面具等是否符合要求。

（五）通道標(biāo)識。消防通道、堵塞消防通道、消防應(yīng)急疏散圖、疏散標(biāo)識、安全出口等是否符合要求。

（六）重點部位。是否滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

(七)房屋出租。安全協(xié)議、安全告知、安全承諾等。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位要充分認(rèn)識開展消防安全專項整治工作的重要性、必要性，正確處理消防安全與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，切實把整治行動納入重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。安監(jiān)部門要督促指導(dǎo)所屬單位、部門積極配合，開展好隱患排查整治工作。

（二）注重實效，落實責(zé)任。各單位和職能部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把工作責(zé)任逐級落實到基層。要針對當(dāng)前影響公司消防安全的突出問題，及時采取堅決果斷的措施加以控制和治理。對排查出的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的要督促單位落實整改責(zé)任人、整改

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期限和整改措施。對于工作不力、消極應(yīng)付，未能排除火災(zāi)隱患，造成火災(zāi)事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強宣傳，發(fā)動員工。各單位要積極利用報刊、宣傳欄、標(biāo)語等開展消防宣傳教育。既要宣傳排查整治工作的重要性和必要性，開展排查治理工作的經(jīng)驗和做法和效果，又要曝光一批消防安全管理職責(zé)不明確、消防安全制度不落實、火災(zāi)隱患整改不到位的反面典型。教育和引導(dǎo)單位和廣大職工，努力營造隱患整治的濃厚氛圍。同時，各單位要通各種形式，開展好對員工的消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等。要精心組織，確保培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容、效果“四到位”。單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，專（兼）職消防管理人員，消防控制室的值班、操作人員等要接受由公安消防部門統(tǒng)一組織的專業(yè)培訓(xùn)，要組織消防應(yīng)急預(yù)案演練，總結(jié)和評價演練效果。

（四）標(biāo)本兼治，長效管理。要樹立“標(biāo)本兼治，長效管理”指導(dǎo)思想，在進行消防安全專項整治的同時，注重單位消防安全管理水平的提升，增強“安全自管、隱患自除、責(zé)任自負”的消防自主管理意識和能力。進一步落實管理制任，確保動態(tài)隱患發(fā)現(xiàn)整改及時，通過開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練，落實消防安全“四個能力”建設(shè)，全面提升單位發(fā)

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生火災(zāi)應(yīng)急處置能力，完善和執(zhí)行消防安全管理制度，完善消防安全各種檔案和臺賬，真正建立隱患自檢自改的長效管理機制。

（五）認(rèn)真做好信息報送工作。要建立隱患排查整治信息報送制度，加強隱患排查整治信息報送工作，黔西縣局（分公司）專項整治工作開展情況在每月10日前要報市局（公司）安監(jiān)科。專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的重要信息、重大情況要隨時上報安監(jiān)科，以便及時調(diào)查處理。

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