第一篇：2016年雙聯(lián)行動工作要點

2016年全省雙聯(lián)行動工作要點

2016年全省雙聯(lián)行動的總體要求是：認真貫徹落實省委的決策部署，堅持把雙聯(lián)行動作為助推脫貧攻堅、全面小康建設的重要載體和抓手，統(tǒng)籌精準脫貧、小康建設幫扶重點，把幫扶力量聚焦到建檔立卡的幫扶對象上，把幫扶任務聚焦到精準扶貧各項政策措施的對接落實上，把幫扶重點聚焦到富民產業(yè)培育和增加農民收入上，強化駐村幫扶工作隊作用發(fā)揮，強化單位聯(lián)村干部聯(lián)戶幫扶責任落實，強化典型推動示范引領，強化激發(fā)群眾內生動力，強化協(xié)調指導督查考核，推動雙聯(lián)行動向縱深發(fā)展，為加快全省脫貧攻堅和全面建成小康社會步伐、建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻。

一、堅持不懈地深化拓展雙聯(lián)行動，全面落實“六大任務”、精心打造“三大工程”

1、立足新形勢新要求創(chuàng)造性地落實“六大任務”。圍繞貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，堅持“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領，組織和引導各級雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊從各聯(lián)系村的實際出發(fā)，把宣傳政策與貫徹落實中央、省委“三農”工作部 署緊密結合，把反映民意與幫助解決群眾切身利益問題緊密結合，把促進發(fā)展與加快脫貧攻堅和全面小康建設進程緊密結合，把疏導情緒與加強農村社會治理緊密結合，把強基固本與提升基層黨組織帶動服務群眾脫貧致富奔小康能力緊密結合，把推廣典型與營造打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建成全面小康社會濃厚氛圍緊密結合，推進落實“六大任務”與脫貧攻堅、全面小康有效對接。

2、在脫貧攻堅主戰(zhàn)場和全面小康進程中進一步提升“三大工程”。堅持把群眾路線和“三嚴三實”專題教育成果體現(xiàn)在雙聯(lián)行動中，緊密結合“兩學一做”學習教育，引導各級雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊分類指導、因村施策，在脫貧攻堅和小康建設一線轉變作風、提升形象，經受錘煉、鍛造能力，培養(yǎng)干部、造福人民，不斷提升貧困群眾的獲得感和幸福感。嚴格落實雙聯(lián)干部輪流駐村時間累積作為基層工作經歷實施辦法，雙聯(lián)干部每年進村入戶不少于4次、時間不少于15天，確保長流水、不斷線、見成效。

二、聚焦“一號工程”目標任務，全力助推精準扶貧精準脫貧

3、更加聚焦幫扶對象的精準管理。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊要把幫扶對象進一步聚焦到建檔立卡的貧困村和貧困人口上，幫助完善建檔立卡信息、建好精準扶貧大數(shù)據管理平臺，協(xié)助完成對建檔立卡和大數(shù)據 錄入工作的“回頭看”工作。健全動態(tài)調整管理機制，依托精準扶貧大數(shù)據管理平臺，協(xié)助抓好扶貧對象有進有退精準管理，做到精準聯(lián)系、應扶盡扶。

4、更加聚焦幫扶措施的精準實施。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊要認真落實好“853”掛圖作業(yè)措施，按照貧困縣扶貧攻堅規(guī)劃確定的時間節(jié)點和脫貧時序，幫助完善聯(lián)系村脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，完善雙聯(lián)工作計劃和幫扶工作內容。深入分析聯(lián)系村戶致貧原因，逐村逐戶列出脫貧需求，圍繞基本生產生活、基本公共服務、基本社會保障，堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，制定個性化幫扶措施，增強幫扶工作針對性和實效性。

5、更加聚焦“1+17”精準脫貧政策的對接落實。雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊要協(xié)助鄉(xiāng)村研究制定聯(lián)系村“1+17”精準扶貧到村政策實施規(guī)劃。根據貧困戶脫貧致富需求，協(xié)助制定到戶政策的實施方案。積極與扶貧和相關行業(yè)部門銜接，幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶做好項目申報、審批和落地等工作，主動參與到村到戶項目的立項審定、監(jiān)督實施、驗收評估全過程。協(xié)助做好扶貧有關政策規(guī)定、資金分配辦法和年度使用計劃的公示公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時受理并反映群眾的意見建議，充分發(fā)揮政策的最大效應。

6、更加聚焦貧困群眾脫貧增收的幫扶重點。雙聯(lián)單 位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊要著力培育富民產業(yè)，以市場為導向，選準脫貧致富產業(yè)，用好產業(yè)扶持政策，形成區(qū)域性主導產業(yè)，讓群眾通過特色產業(yè)、富民多元產業(yè)持續(xù)增收、穩(wěn)定致富。積極組織開展農民職業(yè)技能培訓和農村實用技術培訓，促進轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，多渠道增收。著力解決資金難題，幫助聯(lián)系戶落實雙聯(lián)惠農貸款、精準扶貧專項貸款、牛羊蔬菜產業(yè)貸款等惠農貸款，指導用于發(fā)展生產，防止資金使用風險，借鑒推廣我省誠信建設“紅黑榜”做法，形成貸款誠信道德約束機制。積極推廣農村資金合作社、扶貧互助協(xié)會、小康互助社等金融服務模式，鼓勵和引導群眾依托龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、家庭農場和經營大戶向金融機構貸款。引導聯(lián)系戶采取貸款資金、土地經營權入股等方式，獲得多重穩(wěn)定收益。注重培育新型經營主體，支持發(fā)展產業(yè)互助合作社，發(fā)揮好經濟合作組織作用，依托新技術、新商業(yè)模式，因地制宜開展旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，助推貧困群眾增收致富。

三、加強駐村幫扶工作隊建設，充分發(fā)揮脫貧攻堅主力軍作用

7、加強隊伍建設。堅持分級負責、分層培訓，以“1+17”精準扶貧政策為重點，對所有駐村幫扶工作隊隊長、隊員進行集中輪訓，全面掌握中央和省委省政府的精準扶貧精準脫貧政策，熟練掌握精準扶貧精準脫貧工作環(huán)節(jié)程序，準確掌握貧困村和貧困戶情況。省委雙聯(lián)領導小組年內舉辦市縣分管領導、駐村幫扶工作隊隊長和市縣師資骨干力量示范培訓班，舉辦藏區(qū)駐村幫扶工作隊培訓班。按照“大穩(wěn)定、小調整”的原則，保持總量不少、標準不降，做好第一批選派駐村幫扶工作隊到期后的動態(tài)調整和補充工作，及時配齊配強工作隊長和隊員；鼓勵支持有意愿的工作隊隊員繼續(xù)扎根基層服務，保持幫扶隊伍的相對穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。

8、嚴格運行管理?？h鄉(xiāng)和駐村幫扶工作隊要建立精細化管理的駐村工作臺賬，對工作隊幫辦實事、協(xié)調項目、宣傳政策、駐村時間等工作情況記錄在冊，逐級匯總后每季度向省委雙聯(lián)辦報送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村幫扶工作隊的工作指導和日常管理，壓擔子、提要求、交任務，嚴格落實考勤管理制度。加強跟蹤督查，省委雙聯(lián)辦年內組織開展全面督查，定期不定期做好重點抽查，市縣雙聯(lián)辦要做到每月1次明察暗訪、每季度1次集中督查，派出單位每季度1次回訪，確保各項制度落實到位。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行曝光，及時約談雙聯(lián)單位主要負責人。嚴格落實《駐村幫扶工作隊考核評價辦法》，實行一年一評估，對工作成績突出、群眾公認的駐村幫扶工作隊、優(yōu)秀工作隊長、優(yōu)秀工作隊員及時宣傳表彰，充分發(fā)揮考核的激勵和約束作用；對人員不到位、制度不落實、工作不作為、作用發(fā)揮不力的工作隊或隊員進行問責，責令派出單位召 回，并進行組織處理，兩年內不得提拔重用。

9、抓好作用發(fā)揮。駐村幫扶工作隊要認真落實幫扶對象精準聚焦、目標任務精準對接、幫扶內容精準落實、幫扶措施精準到位、夯實基礎強化治理、典型培育示范引領等職責任務，進一步發(fā)揮精準脫貧指導員、項目實施協(xié)調員、政策法規(guī)宣傳員、農民群眾服務員、資金使用監(jiān)督員的作用。把建檔立卡作為駐村幫扶工作隊首要任務，工作隊長要履行好第一責任人職責，按照“853”掛圖作業(yè)的要求，做到建檔立卡填表數(shù)據內容規(guī)范、填寫規(guī)范、更新規(guī)范，對接落實好精準扶貧政策，完成年度脫貧任務。派出單位和縣鄉(xiāng)黨委政府要將駐村幫扶工作納入縣鄉(xiāng)脫貧攻堅工作整體計劃，確保駐村幫扶力量同基層單位之間、雙聯(lián)單位之間形成工作合力，發(fā)揮最大效應。

10、強化工作保障。制定加強駐村幫扶工作隊工作保障和組織管理的實施細則?？h鄉(xiāng)黨委政府要加大服務保障力度，為駐村工作隊提供必要的工作生活條件。派出單位要充分發(fā)揮后盾作用，從政治上、工作上、生活上關心支持，解決生活中的實際困難，幫助協(xié)調落實資金項目，落實駐村期間的交通、伙食補助、人身意外傷害保險，解決開展幫扶工作及慰問困難群眾所需經費，保障工作隊隊員能夠脫離單位業(yè)務全身心地長期駐村開展工作。各級財政部門、雙聯(lián)辦要及時撥付工作經費，保證工作隊“下得去、蹲得住、干得好”。

11、靠實幫扶責任。各級雙聯(lián)干部是貧困戶脫貧致富的幫扶責任人，要帶著感情真情幫助落實好精準扶貧各項政策，解決好聯(lián)系的貧困戶的突出困難問題。統(tǒng)籌運用好雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊“兩支力量”，處理好駐村幫扶工作隊與雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部輪流駐村幫扶的關系，進一步加強協(xié)調配合，形成雙聯(lián)干部輪流駐村與工作隊蹲點駐村相互補充、互促共進的幫扶工作格局。

四、統(tǒng)籌精準脫貧和小康建設幫扶重點，鞏固擴大雙聯(lián)幫扶成果

12、加強對已脫貧村的聯(lián)系指導。對已經脫貧的聯(lián)系村、聯(lián)系戶，雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊要保持原有幫扶關系不變，鞏固脫貧成果，防止返貧。在此基礎上，對照國家《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》，幫助制定小康規(guī)劃，分類施策，補齊短板，促其向小康邁進。

13、幫助做好非貧困村中貧困人口的脫貧工作。對非貧困村中的建檔立卡貧困戶要靠實聯(lián)戶干部的幫扶責任，協(xié)助鄉(xiāng)村按照“853”掛圖作業(yè)要求，做好建檔立卡和貧困人口管理工作，對接落實“1+17”精準扶貧到戶政策。針對致貧原因，幫助編制貧困戶精準扶貧專項規(guī)劃和幫扶計劃，幫助落實各項精準扶貧措施，建立工作臺賬，切實改善生產生活條件，有效增加收入，確保按期實現(xiàn)脫貧。

14、充分調動基層干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造 性。重視發(fā)揮基層干部群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，注重做好宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾的工作，引導群眾克服“等、靠、要”思想，堅定脫貧致富的信心，增強自強不息、自力更生、自我發(fā)展的內生動力。各級雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部要多方面、多層次開展智力幫扶，采取外出學習培訓、觀摩考察、專家講座、算賬對比、典型引路等方式，幫助基層黨員干部開拓視野和思路，用新思維、新辦法帶領群眾脫貧致富。

15、積極動員社會力量參與幫扶。加大內引外聯(lián)力度，積極宣傳推介聯(lián)系村的特色優(yōu)勢產品，引進投資者、合作者和贊助者，力爭每一個建檔立卡的貧困村都有一個新的幫扶力量。暢通渠道、搭建平臺，鼓勵引導民營企業(yè)、社會組織和愛心人士積極參與雙聯(lián)行動，發(fā)揮其資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢，到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。探索深化東西協(xié)作，爭取引進更多省外力量到我省貧困地區(qū)開展對口幫扶和投資，增強貧困地區(qū)、貧困群眾自我發(fā)展能力。

五、加大探索創(chuàng)新力度，打造雙聯(lián)行動“升級版”

16、建立健全行業(yè)系統(tǒng)雙聯(lián)工作推進機制。省直和中央在甘各行業(yè)各系統(tǒng)主管部門要把本行業(yè)本系統(tǒng)的雙聯(lián)工作納入年度工作內容，根據行業(yè)系統(tǒng)特點專門進行研究部署，切實加強對市縣部門和所屬單位雙聯(lián)工作的指導和督促檢查，定期組織召開會議，總結經驗，交流工作，推動 本行業(yè)本系統(tǒng)雙聯(lián)工作邁上新臺階。

17、探索創(chuàng)新協(xié)調聯(lián)動的工作機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域聯(lián)動，相鄰區(qū)域雙聯(lián)單位要主動溝通、互相配合，推動村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)和縣與縣之間，連片推進基礎設施建設、公共服務和產業(yè)發(fā)展，探索由點及面、整體推進的路子，有效解決幫扶作用不平衡問題。縣域內各雙聯(lián)單位根據工作職能和特點，組成小分隊或工作小組，專項負責政策宣傳、規(guī)劃編制、產業(yè)培育、糾紛調處等某一方面工作，增強服務基層、服務群眾的能力。

18、創(chuàng)新雙聯(lián)工作推進落實的有效機制。建立常態(tài)化巡回督導機制，堅持問題導向，通過定期督查、抽樣調查、隨機抽查、明察暗訪，組織開展定期不定期巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍進行通報，并限期整改。建立臺賬銷號制度，對既定的工作按照“任務書、時間表、施工圖”，倒排工期，完成一件，注銷一件，倒逼督促工作落實。建立雙聯(lián)工作述職制度，將雙聯(lián)工作開展情況納入各級聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部年度述職范圍，分別召開述職大會報告雙聯(lián)工作開展情況，每名干部要向本單位報告對聯(lián)系戶幫扶情況和接受鍛煉、作風轉變情況。切實做好年底考核工作，建立健全以脫貧結果為導向的獎懲機制，激勵先進，鞭策后進。

19、創(chuàng)新各具特色的雙聯(lián)工作品牌。繼續(xù)深化雙聯(lián)“人大代表在行動”、“政協(xié)委員助推雙聯(lián)行動”、“先鋒引領”、“雙聯(lián)貧困村結對共建”、“雙聯(lián)法律服務直通車”、“雙聯(lián)電商扶貧”、“保民生、促三農”、“農村特殊困難群體關愛救助行動”等已有雙聯(lián)工作品牌。鼓勵引導各級雙聯(lián)單位立足聯(lián)系村實際和行業(yè)部門特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，探索更加多樣、行之有效的工作載體，打造教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、引進社會力量等特色鮮明的雙聯(lián)工作新品牌，深化拓展雙聯(lián)行動內涵。

20、探索創(chuàng)新雙聯(lián)典型宣傳推廣工作。系統(tǒng)總結典型，每個市縣、雙聯(lián)單位都要在雙聯(lián)行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準扶貧、聯(lián)戶干部履行幫扶責任等方面總結一批先進典型。深入發(fā)掘典型，廣泛挖掘雙聯(lián)行動好經驗、好做法、好故事、好人物，用看得見、摸得著的人和事，來反映農村的大變化、雙聯(lián)的大氣象，講好甘肅雙聯(lián)故事。宣傳推廣典型，開展雙聯(lián)行動征文和先進事跡巡回宣講活動，總結宣傳推廣雙聯(lián)行動助推精準扶貧100個典型、駐村幫扶工作隊落實精準扶貧100個典型、雙聯(lián)助推全面小康100個典型。積極協(xié)調中央媒體強化宣傳報道，力爭推出一批在全國有影響力的先進典型，動員組織省內外專業(yè)文藝團體和作家創(chuàng)作更多的雙聯(lián)題材文藝作品，增強雙聯(lián)行動的社會影響力，擴大知名度、增強美譽度。各級雙聯(lián)辦要定期向宣傳部門和新聞媒體提供宣傳報道線索，各級宣傳部門要做好輿論引導工作，及時全面客觀地宣傳報道雙聯(lián)行動和精準脫貧工作中的典型經驗做法和成 績。年內適時組織召開雙聯(lián)行動助推精準脫貧現(xiàn)場推進會。

六、強化組織領導，確保雙聯(lián)工作取得更大成效

21、進一步發(fā)揮領導干部示范表率作用。進一步落實《關于在雙聯(lián)行動中實行省級領導聯(lián)市州包縣區(qū)抓扶貧攻堅工作制度》，省級牽頭領導要靠前指揮，及時研究解決涉及全局性的重大問題，在抓好聯(lián)系縣村雙聯(lián)工作的同時，關注分管系統(tǒng)、部門的雙聯(lián)工作，推動面上工作整體協(xié)調推進。各行業(yè)系統(tǒng)和各雙聯(lián)單位主要領導要擔負起“第一責任人”的職責，親自研究、親自部署、親自推動，抓好本單位干部駐村管理、督促檢查、考核評價和工作保障，確保聯(lián)系村按期實現(xiàn)脫貧目標。

22、強化雙聯(lián)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用。各級雙聯(lián)行動協(xié)調推進領導小組要全面履行統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動、督促落實職責，及時掌握工作動態(tài)，定期研究解決工作推進中的重要問題，為黨委政府抓好雙聯(lián)出謀劃策。做好協(xié)調服務和工作銜接，定期反饋工作進展。組織開展工作督導檢查和考核評價，推動雙聯(lián)行動各項決策部署落實。及時總結推廣各地各聯(lián)村單位在實踐創(chuàng)造的新思路、新經驗、新做法，注重運用典型經驗和先進事跡引導推動工作。各級雙聯(lián)辦要加強信息報送和溝通聯(lián)系，促進形成上下聯(lián)動、協(xié)調順暢、運轉高效的工作格局。

23、強化組長單位牽頭協(xié)調職責。認真落實《全省雙聯(lián)行動省直組長單位工作制度》，牽頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調，落 實省市縣三級定期會商、相鄰區(qū)域雙聯(lián)單位互相溝通等制度機制。強化組織推動，年內召開聯(lián)系縣雙聯(lián)單位協(xié)調推進會不少于2次，定期組織觀摩學習，協(xié)調解決困難問題。發(fā)揮示范帶動作用，帶頭打造示范點和樣板，帶頭打造雙聯(lián)工作品牌，帶頭引進省內外社會力量參與雙聯(lián)和精準脫貧。抓好督查落實，主動做好聯(lián)系縣雙聯(lián)工作半年督查和年度考核、評先選優(yōu)工作，配合各級雙聯(lián)辦和組織、扶貧部門抓好駐村幫扶工作隊日常管理，做好雙聯(lián)單位干部輪流駐村工作制度的落實。

24、靠實縣（市、區(qū)）委主體責任。認真落實《在雙聯(lián)行動中落實縣（市、區(qū)）委責任主體的實施辦法》，健全完善以縣為平臺的雙聯(lián)工作推進機制，確保各項工作任務全面深入開展，完成預定目標。加強對雙聯(lián)工作的組織領導，縣市區(qū)委常委會年內研究雙聯(lián)工作不少于4次，召開全縣雙聯(lián)協(xié)調推進會不少于2次，負責對省市縣鄉(xiāng)四級雙聯(lián)單位和雙聯(lián)干部輪流駐村蹲點、工作開展進行常態(tài)化管理和督查考核。統(tǒng)籌協(xié)調縣域內各種幫扶力量，支持雙聯(lián)單位、雙聯(lián)干部和駐村幫扶工作隊開展工作，指導各級雙聯(lián)單位修改完善“兩規(guī)劃、一計劃”，為他們開展工作創(chuàng)造必要條件，協(xié)助做好貧困群眾組織發(fā)動工作。

第二篇：雙聯(lián)行動工作匯報(修改版)

天池鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作

情 況 匯 報

尊敬的縣督察組各位領導：

全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動視頻動員會議后，天池鄉(xiāng)黨委積極行動起來，深入全鄉(xiāng)各村社、鄉(xiāng)直單位、企業(yè)，對省委王書記重要講話進行了全面?zhèn)鬟_學習，成立了天池鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動協(xié)調推進領導小組，制定了實施方案，召開了動員大會，并發(fā)動全鄉(xiāng)干部職工深入各村社開展摸底調研工作。目前，全鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動按照省、市、縣的有關安排，正在深入有序推進?，F(xiàn)將近期開展情況匯報如下：

一、加強宣傳力度，營造良好工作氛圍

省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動后，鄉(xiāng)黨委發(fā)動各包村干部深入各村社，召開群眾會議，認真學習了市委王璽玉書記、縣委蘇彥君書記的講話，并將縣、鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施意見進行了全文傳達和學習，發(fā)放宣傳資料300多份、張貼標語50余條、懸掛橫幅11幅、召開群眾會議16場次、發(fā)送簡報4期、報送新聞稿8篇，使全鄉(xiāng)廣大干部群眾對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義有了深刻的認識，對工作任務有了詳細的了解，營造了良好的工作氛圍，為做好下一步的摸底調查工作奠定了基礎。

二、加強組織領導、確保行動順利有序開展

為加強“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動組織領導，確保行動不走樣、見實效，達到上下協(xié)調、配合默契的目的，經鄉(xiāng)黨委會研究，決定成立了天池鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民協(xié)調推 1

進領導小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長王小平同志擔任組長，鄉(xiāng)人大主席劉文權同志、黨委副書記尚瑞遠同志、政府副鄉(xiāng)長劉鳳奎同志任副組長，成員由各包村領導、包村干部、鄉(xiāng)直單位負責人組成。領導小組下設辦公室，由尚瑞遠同志兼任辦公室主任，劉鳳奎同志擔任副主任，李智慧、殷俊為成員，負責日常具體辦公事務；同時抽調政府副鄉(xiāng)長劉鳳奎同志為綜合協(xié)調組組長，負責與各級聯(lián)系單位的對接協(xié)調等工作，抽調秦棟、王俊、王碧鵬三同志組成信息報道組，負責信息收集、簡報編輯、新聞稿件的報送等宣傳工作。

根據縣文件精神，結合本鄉(xiāng)實際，制定了《天池鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動實施意見》，對整個行動開展做出了全面細致的安排部署，指出了本次行動的范圍、明確了目標任務、靠實了責任，嚴明了組織紀律，確保工作取得實效。

三、嚴格操作程序，認真開展貧困戶的摸底、調查工作 按照（文發(fā)?2012?04號）等文件精神，對全鄉(xiāng)貧困戶和一般群眾進行了詳細的摸底調查，以“四議兩公開”工作方法貫穿整個工作，對調研的貧困戶名單進行為期3天的公示、一般群眾公示7天。同時，經過近一個月的摸底調查，確定我鄉(xiāng)貧困戶211戶，普通群眾800戶。

四、積極協(xié)調聯(lián)系單位，扎實開展對接調研工作

2月23日以來，省財政廳、省軍區(qū)、市財政局、縣政法委、縣旅游局等聯(lián)系單位先后來我鄉(xiāng)開展了對接調研工作，2月23日、3月5日，省財政廳工作組在張秋燕處長和謝德副廳長帶領下，先后兩次深入我鄉(xiāng)屯寨村開展對接調研工作；省軍區(qū)參謀長李林在縣武裝部吳綿勝、姜旭等領導陪同下進駐天池鄉(xiāng)展開了對接調研工作；市財政局張局長、辦公

室主任陳宇星帶領工作組成員深入李村、王家莊村開展調研工作；縣旅游局張局長帶領工作組深入鷂子坪村開展了對接調研工作。同時，市委派遣市財政局辦公室主任陳宇星同志擔任駐鄉(xiāng)指導員，縣委抽調縣旅游局張子炎、杜弘玉及天池鄉(xiāng)劉力甲等8名干部為駐村指導員，對全鄉(xiāng)及各村“雙聯(lián)”工作進行指導。

五、認真分析困難和問題，切實找準行動突破口

（一）存在問題

一是宣傳工作不到位、工作方法不靈活。在宣傳廣度上不廣，在很多偏遠村社的群眾不知道政策，知道政策的群眾，也只是了解支言片語；宣傳深度上不深，很多群眾對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實質不了解，片面的認為是國家給錢給物，從而導致在確定聯(lián)系對象時，出現(xiàn)了的爭當“被幫扶戶”的現(xiàn)象，同時，在聯(lián)系戶的產生時，缺乏民主，工作方法欠妥。

二是在與各級幫扶單位對接協(xié)調方面，存在信息交流不暢，配合不夠默契的現(xiàn)象。

三是在幫扶方式上，片面的以物資資助幫扶對象的方式，造成幫扶對象相互攀比、心理失衡，導致未幫扶群眾對幫扶群眾的嫉妒，從而產生新的矛盾，出現(xiàn)了上訪現(xiàn)象，違背行動開展的初衷，不利于全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。

（二）下一步打算

針對以上問題，我們將在接下來的工作中努力做到以下幾方面：

一要對各村貧困戶、普通群眾進一步精挑細選，嚴格按照“四議兩公開”的工作方式開展工作，在產生聯(lián)系戶時，堅決做到平等、公平、公開、透明、民主。

二要加強與各幫扶單位溝通與協(xié)調，暢通信息渠道；制定天池鄉(xiāng)與各級幫扶單位的通訊錄，建立幫扶組織群，互留騰訊號和郵箱地址；對于各自掌握的材料要做到互通有無，做到信息數(shù)據統(tǒng)一、步調一致，建立溝通協(xié)調的長效工作機制。

三要在幫扶方式上采取“軟”幫扶方式。采取提供致富信息、提供技術指導、提供小額銀行貸款擔保、提供技能培訓、提供法律法規(guī)政策宣傳教育等非物資資助“軟”幫扶方式，教會群眾致富的方法，培養(yǎng)群眾致富的能力，避免片面提供物資資助，從而滋生新矛盾。

第三篇：雙聯(lián)行動心得體會

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動心得體會

為了深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志對甘肅工作重要指示精神，省委在深刻分析省情、深入了解民意的基礎上，經過反復研究決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內容的“聯(lián)村連戶、為民富民”行動。這是一次解放思想、轉變作風、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉；是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務實之策；是密切黨群干群關系，推進全面小康社會進程的重大舉措。作為一名干部，我深刻體會到這次行動的重要性和緊迫性，以及由此給廣大農村經濟生活，社會風貌帶來的巨大變化，作為一名干部，我服從黨委、政府的安排，積極投身到“雙聯(lián)”行動中來。自行動啟動以來，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真做好宣傳動員、調查摸底、為民服務等工作，努力成為“雙聯(lián)”行動的推動者與踐行者，為 “雙聯(lián)”行動的開展注入了活力。

一、扎實做好宣傳動員。結合情況，協(xié)助黨支部制定了切實可行的行動方案，通過設立宣傳、發(fā)放宣傳單、粘貼標語等形式，營造了開展“雙聯(lián)”行動的濃厚氛圍。充分利用遠程教育平臺，組織黨員干部群眾認真學習“雙聯(lián)”行動相 1

關講話和文件精神。同時，針對部分農民黨員文化水平較低、理解能力較差、集中學習較難等特點，采取集中輔導、分類指導等方式進村入戶宣講輔導，使廣大農民群眾切實理解“雙聯(lián)”行動的重大意義和主要內容。

二、認真開展調查摸底。深入村組農戶，通過召開黨員群眾座談會、入戶走訪，全面摸清任職村經濟發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、村容村貌、基層組織建設等情況，掌握群眾所思、所想、所盼，努力找準存在問題、查清制約因素、理清工作難點，對群眾反映問題和走訪掌握的情況，及時形成書面材料。

三、真情服務農民群眾。行動開展以來，積極發(fā)揮有知識、有文化、頭腦活、見識廣、思路寬的優(yōu)勢，積極向群眾傳播新理念，引導和幫助農民群眾積極投身設施農牧業(yè)、特色林果業(yè)和經濟結構調整等重點工作。同時，積極與聯(lián)系農戶開展結對幫扶活動，為聯(lián)系戶、老黨員和困難群眾提供力所能及的幫助，為種養(yǎng)戶聯(lián)系農副產品銷路，幫助謀點子、選項目。

通過以上一些具體的工作實踐，使自己有了不少心得體會。

首先，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作就是要做好事、做實事。多為群眾辦實事、辦好事，群眾得到了實惠，得到了切實的利益，就會更擁護黨和政府的決策，干群和黨群關系

自然得到鞏固。比如干部下基層幫助群眾植樹造林，抵御風沙危害，為群眾生活帶來了切實的好處，就會得到老百姓稱贊和擁護。

其次，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作必須要依靠村干部和廣大群眾。開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠廣大群眾。例如，植樹造林等實施一項大的工程，就要依靠廣大群眾的力量去完成。對于干部，我們必須得依靠，他們是離群眾最近的人，開展任何活動都要依靠他們去組織動員群眾。依靠干部開展工作，要對他們信任、支持和尊重。當然，依靠不是依賴。我們參加“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動是肩負著黨委、政府的重托，在依靠他們開展工作的同時，還要負責任地幫助他們提高素質，增強戰(zhàn)斗力，這樣才能有效地完成黨委交給我們的任務。經過觀察和分析，我感到，光靠干部的力量去完成一項大的工作遠遠不夠，作為干部，應該學會如何組織動員群眾積極參加到工作中來，這是最重要的，而不是干了多少活。在參與中，我不斷地和群眾一起學習，一起出主意想辦法去開展工作、解決問題，取得了很好的效果。

最后，通過“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，我虛心向群眾學習，向干部學習，向實踐學習，的確有了很多收獲。從群眾和身邊干部身上，從工作實踐當中，我學到了任勞任怨的工作態(tài)度，堅忍不拔的工作勁頭，實事求是的工作作風等等。今后，我會在繼續(xù)向農民群眾學習的同時，采取措施開展多種形式的活動，積極踐行科學發(fā)展觀，為農民朋友多辦實事、辦好事，改變落后的生活習慣，把文明之風吹向農村，真真做到扎根農村，服務農村。

第四篇：雙聯(lián)行動工作匯報

雙聯(lián)行動工作匯報

尊敬的***、各位領導：

我們現(xiàn)在所到的是**鄉(xiāng)**村。**村是**的“雙聯(lián)”行動聯(lián)系點，研究院32名干部聯(lián)系該村66戶特困戶。該村地處**、**、**三鄉(xiāng)交界處，總土地面積22.36平方公里，轄8個村民小組、437戶、1916人，有黨員48名，其中女黨員7名。全村現(xiàn)有耕地7340畝，人均3.8畝，其中有效灌溉面積460畝。主要種植冬小麥、玉米、黃豆、胡麻等農作物。2011年全村人均純收入3142元，是**縣241個貧困村之一。

“雙聯(lián)”行動開展以來，研究院32名干部分批輪流駐村開展調查摸底、入戶對接、項目規(guī)劃等幫聯(lián)活動，為該村協(xié)調爭取基礎設施建設項目11個，其中列入2012年實施計劃的項目9個，概算總投資672.02萬元。目前，**村級活動場所改擴建工程、齊家臺交通橋工程、2處提灌供水工程、7處提灌供水維修改造工程和**希望小學教學用房屋面維修工程全部5個項目已完成前期勘測、設計與預算工作，即將開工建設。4月中旬，研究院投資電腦5臺、無線網卡5套、打印機1臺，并出資開通互聯(lián)網，在**村部建立了農業(yè)信息服務點；在**村舉辦了黨員干部培訓班，培訓本村黨員干部40多人，為村上發(fā)放《共產黨員修養(yǎng)系列談》讀本40本；向該村甘水灣小學捐贈電腦10臺，電腦桌椅10套、交換機1臺和電腦安裝用線，建成了計算機網絡教室；向該村**希望小學捐贈價值1.58萬元體育用品一批。

**希望小學是1996年7月依托“希望工程”項目建設的農村小學，服務半徑10千米，覆蓋人口1066人。學校占地6000平方米，現(xiàn)有教師11名，學生176名。為推進農村小學信息技術教育和現(xiàn)代遠程教育，研究院向該校捐贈電腦32臺、電腦桌椅32套、交換機1臺和電線、網線、插座等所有配套設施，共計價值20萬元，幫助該校建起了計算機網絡教室。該?，F(xiàn)有磚混結構樓房18間360平方米，磚木結構瓦房16間320平方米。今年8月，在研究院的銜接爭取下，該校整合農村稅費改革轉移支付危房改造資金和中小學校舍安全工程中央財政專項資金14萬元，對校舍進行了改擴建，拆除土木結構危房9間，新建磚木結構瓦房8間160平方米，目前已完成主體建設和院落硬化，磚砌操場圍墻260米，教室室內粉刷和安裝門等后續(xù)工程即將展開。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)行動工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙聯(lián)行動工作匯報

縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”協(xié)調推進工作領導小組辦公室：

*****位于****西南部，有***“北大門”和“蘋果之鄉(xiāng)”的美譽。國道*****公路穿境而過，交通運輸便利，人流、物流、商流相對活躍。共轄***個行政村，***個村民小組，***戶，***人。總面積***平方公里，其中耕地面積***萬畝，XX年全***農民人均純收入***元。XX年被中國果業(yè)協(xié)會評為全國百強蘋果生產基地，***設施種菜已有較大規(guī)模。為了將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動引向深入，*****按照一年打基礎、兩年見成效、三年上臺階、四年奔小康、五年有突破的工作目標，全面落實黨在農村的各項惠民政策，進一步促進全鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展，拓寬群眾致富門路，*****在“雙聯(lián)”行動中取得了顯著成效，現(xiàn)將具體情況匯報如下；

一、聯(lián)村聯(lián)戶基本情況

根據新標準下貧困戶建檔立卡情況，我鄉(xiāng)貧困戶***戶，****人，占全鄉(xiāng)總人口的****%。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，我鄉(xiāng)共確定縣直幫聯(lián)單位***個，幫聯(lián)干部***人，鄉(xiāng)直幫聯(lián)單位***個，幫扶干部***人，縣級領導干部***人，沒有省、市、單位和領導聯(lián)系。根據幫扶單位和幫扶干部實際情況，全鄉(xiāng)共確定幫扶貧困戶***戶。

二、加強組織領導，靠實工作責任。

全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會召開之后，*****黨委高度重視，及時召開黨委會議進行研究部署，于**月***日召開了全鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，傳達了省、市、縣有關會議精神，成立了由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長，其他班子成員、各村黨支部書記及有關單位負責人為成員的*****“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調推進工作領導小組，并布置了專門的辦公室，確定了專職業(yè)務人員，制定下發(fā)了《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作實施方案》，進一步靠實了工作責任，細化了工作任務，明確了工作措施，為活動的順利開展提供了可靠的組織保障。各村、各有關單位也按照鄉(xiāng)上的要求，及時成立了領導小組，并分層次召開了群眾大會進行了動員。

三、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。

為使“雙聯(lián)”行動取得實實在在的效果，我們把宣傳工作作為搞好“雙聯(lián)”行動的主要抓手，采取召開群眾會議、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車輛、懸掛宣傳橫幅、刷寫宣傳標語、編發(fā)工作簡報等群眾喜聞樂見和通俗易懂的宣傳方法，組織干部群眾及時進村入戶宣傳“雙聯(lián)”行動的目的、意義、任務、措施，活動開展以來，召開各類專題會議50多場次，懸掛橫幅12幅，刷鞋宣傳標語30幅，制作宣傳牌面15個，發(fā)放宣傳資料500多份，編發(fā)簡報7期，和電視、廣播網絡 等現(xiàn)代傳媒，做到了電視上有圖，廣播中有聲，網絡上有頁。通過多領域、深層次的宣傳活動，真正使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉，人人皆知。

四、強化工作措施，取得明顯成效。

動員會議召開之后，我們及時與各幫聯(lián)單位聯(lián)系，召開了由幫聯(lián)單位、幫聯(lián)村和鄉(xiāng)黨政班子成員參加的“雙聯(lián)”行動聯(lián)席會議，各幫聯(lián)單位和鄉(xiāng)村干部一道，及時進村入戶，根據新的貧困人口劃分標準，對全村貧困戶進行了一次全面摸底調查，并經村黨支部初步提議，民意調查測評，村民代表會議審定，鄉(xiāng)上核查，初步確定了幫聯(lián)對象，對確定的對象在一定范圍內進行了為期***天的公示，在群眾無異議后，最終確定幫聯(lián)對象****名，根據幫聯(lián)單位和幫聯(lián)對象實際情況，認真搜集梳理幫扶貧困戶家庭基本情況，及時建立了臺賬。同時，鄉(xiāng)上和幫聯(lián)單位、幫聯(lián)村對各村在發(fā)展中存在的問題和急需解決的問題進行了整理匯總，制定切實可行的幫扶計劃和具體措施。各幫聯(lián)單位能夠及時組織干部進村入戶，與農戶開展對接工作，了解群眾家庭困難和需要幫助的項目，根據家庭成員的文化程度、致貧原因等具體情況，認真制定了幫扶計劃、幫扶措施和預期目標。

幫扶對接工作完成后，鄉(xiāng)政府與各村積極行動起來，及時與幫聯(lián)單位勤聯(lián)系、多匯報，各單位能夠按照工作要求，認真落實幫扶承諾，將口頭承諾的事項落實到行動上?？h*** 局***名干部已經為****村50名貧困戶每戶送來1袋面粉、2袋化肥等農資用品；縣****已投資價值***多萬元的棚膜，完成****蔬菜基地設施大棚維修工作，并全部恢復生產，投資***萬元的地膜，完成雙壟溝播頂凌覆膜***多畝，***名干部為***戶幫扶群眾每戶送去地膜***卷；縣****計劃幫助***村***戶群眾每戶種植油松苗1畝，由****局無償提供油松種子，并進行合同回收，目前已落實地塊36畝；縣****局計劃幫助幫扶***村新建生豬養(yǎng)殖場1處，目前正在進行建設前各項準備工作；鄉(xiāng)政府組織干部及時進入***村投勞，幫助群眾修復蔬菜大棚***座，整理地塊***畝，鄉(xiāng)政府干部和鄉(xiāng)直單位干部都入戶和幫聯(lián)群眾進行了對接，制定了幫扶計劃。

五、完善各項制度，建立長效機制。

一是干部聯(lián)系戶登記制度。干部每次入戶必須有入戶記錄，對聯(lián)系戶的家庭情況必須全面掌握，把群眾實際困難和所需、所想、所盼記錄清楚，并針對農戶實際情況及致貧原因，提出行之有效的意見建議，找準發(fā)展路子，拓寬致富渠道。

二是進村入戶考勤制度。鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動協(xié)調推進工作領導小組辦公室成立“幫聯(lián)”行動考勤工作小組，對幫聯(lián)單位、幫聯(lián)干部進村入戶情況進行考勤，要求幫聯(lián)單位必須保證每年進村不少于4次，累計時間不少于1個月，每個聯(lián)戶 干部必須保證每年入戶不少于兩次，累計時間不少于1周。年終由鄉(xiāng)協(xié)調推進工作領導小組辦公室向全鄉(xiāng)通報幫聯(lián)單位和幫聯(lián)干部進村入戶情況。

三是干部聯(lián)系戶目標管理。根據各村幫聯(lián)單位、幫聯(lián)干部的幫聯(lián)計劃和幫扶措施，鄉(xiāng)上將對幫聯(lián)單位和幫聯(lián)干部進行半年和年終兩次考核，并將考核結果納入相關村和有關單位班子和干部年終綜合考核，對工作措施得力、工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對工作被動應付、幫扶效果不明顯的予以通報批評，并報縣“雙聯(lián)”辦進行備案，在“雙聯(lián)”行動中，盡管我們作了大量工作，取得了一定成效，但客觀地講，與上級的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距，在今后的工作中，我們將進一步加強領導，強化措施、細化任務、創(chuàng)新方法，使“雙聯(lián)”取得實實在在的效果。