第一篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話2007-02-06 12:27:0
2在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立
暨實施陽光培訓(xùn)工程動員會議上的講話
同志們:
今天,我們××區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立,這是我們?nèi)珔^(qū)萬農(nóng)民的一件大事,首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀!
今天這次會議,我們的一個主要任務(wù)就是全面啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽光培訓(xùn)工程實施方案,方案就如何推動陽光工程已經(jīng)做了非常具體的部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門認(rèn)真、迅速抓好落實。下面,結(jié)合我區(qū)農(nóng)
民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問題,我講三方面意見:
一、充分認(rèn)識和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢
目前,農(nóng)民就業(yè)問題已經(jīng)成為一個不容忽視的問題,一些農(nóng)村問題專家得出一個基本結(jié)論,農(nóng)民就業(yè)將會是世紀(jì)的頭等難題。
從整體上看,解決農(nóng)民就業(yè)問題,面臨著非常嚴(yán)峻的形勢,需要解決的問題也很多。
從農(nóng)村內(nèi)部看,我們國家耕地少、人口多,特別是農(nóng)民勞動力總量比較多,國家統(tǒng)計的勞動年齡人口中,勞動力總數(shù)是億,加上歲以下和歲以上有勞動能力的人口,大約超過億。我們××區(qū),到××年末,農(nóng)村勞動力為萬人。按照目前我國農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計算,全國億畝耕地,有億多勞動力已經(jīng)足夠。
從我們區(qū)看,萬畝耕地,勞動力需求應(yīng)該在—左右。剩余的勞動力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。而且從生產(chǎn)技術(shù)
進(jìn)步,農(nóng)村人口增長因素考慮,農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。
從農(nóng)村外部情況看,一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。經(jīng)過多年城鎮(zhèn)化改革,我們國家的建設(shè)鎮(zhèn),從年的個,增加到了年的個,但是城鎮(zhèn)化過程中,大量農(nóng)民被遺留到土地之外,統(tǒng)計部門統(tǒng)計,在這個期間,我國大約有余萬農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,但沒有做到。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。國家一些部門綜合統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè),但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高,對素質(zhì)相對較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開始下降。三是隨著勞務(wù)輸入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國際勞務(wù)市場對外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高,要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z言,精通一些專業(yè)知識,這樣,就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。
從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看,目前我們?nèi)珔^(qū)萬人口中有萬是農(nóng)民,勞動力
總量為萬人,我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬畝,按勞動力計算,人均只有畝,按農(nóng)民人口計算,人均只有畝,如果按照國家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計算,我們只需要萬多農(nóng)民,就可以完成萬畝耕地耕種任務(wù),其余的萬多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。
這些情況說明,目前,農(nóng)民就業(yè)是個難題,我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問題。
今年,區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實現(xiàn)這個目標(biāo),我們一要大力推動項目建設(shè),迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,另一個重點就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,我們才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的目標(biāo)。也正是基于這個考慮,這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心,專門批了個編制,成立專門的農(nóng)民服務(wù)中心,主要目的就是要通過系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù),提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感
解決農(nóng)民就業(yè)問題,關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和技能。目前,從中央到地方,都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口和主要著力點來抓。溫家??偫碓缭谇澳甑恼ぷ鲌蟾嬷芯鸵呀?jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的要求。今天,我們××農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程也開始正式啟動,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項工作。
一要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識實施陽光工程的重要性。目前,我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?,其中具有高中或受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會的發(fā)展,企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,現(xiàn)有的勞動力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此,在當(dāng)前開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項重要舉措,從幫助農(nóng)民
轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念、提高勞動者素質(zhì)著手,這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。
二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)識實施陽光工程的重要性。我們區(qū)人多地少,非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約,農(nóng)民增收問題一直沒有得到很好的解決。近年來,隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多,農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年,農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元,其中,農(nóng)民人均勞務(wù)收入占,說明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的重要來源。因此,我們要從根本上解決農(nóng)民增收問題,縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距,就必須從“農(nóng)”字以外找出路,在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時,跳出農(nóng)業(yè)抓增收,通過培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民專業(yè)技能,實現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個,富一家,轉(zhuǎn)一批,富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個非常重要和有效的途徑,成為解決“三
農(nóng)”問題的一個重要突破口。
三要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,認(rèn)識實施陽光工程的重要性。幾年來,我們通過職業(yè)介紹,就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員,從一定程度上緩解了我區(qū)就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來看,我們面臨的就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻,農(nóng)村剩余勞動力在逐年增多,各類企業(yè)的并軌改制,下崗失業(yè)人員涌向社會,加上××礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快,預(yù)計失業(yè)人員要達(dá)到將近萬人,對農(nóng)村富余勞動力會形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實開展好陽光工程培訓(xùn)工作,對農(nóng)民進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn),有利于幫助農(nóng)村勞動力在短期內(nèi)努力練成過硬的職業(yè)技能,盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競爭力,避免惡性競爭,保持社會穩(wěn)定。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)
農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,是由政府財政扶持,以市場需求為導(dǎo)向,以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo),開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅持的基本原則是:“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”。
政府推動。主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項政府行為,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,制定規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建有效機(jī)制,抓好責(zé)任落實。另一方面,區(qū)財政有投入,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制,以農(nóng)民自己投入為主,政府財政補(bǔ)貼為輔,政府的補(bǔ)貼起一個引導(dǎo)與推動的作用。
學(xué)校主辦。學(xué)校或教學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過區(qū)陽光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地,由培訓(xùn)基地實行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè),相關(guān)職能部門協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動,組織生源。
部門監(jiān)管。是指勞動、財政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督
管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實,確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)民受益。是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個方面,一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),增加收入;二是財政資金對參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼,降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。
我區(qū)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是:××年每年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其中,通過實施陽光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人,引導(dǎo)性培訓(xùn)人?!昝磕昱嘤?xùn)人。其中,職業(yè)技能培訓(xùn)人,引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年,通過職業(yè)技能培訓(xùn)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人。
三、突出重點,狠抓落實,為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障
一要面向市場、按需培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在開展勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移之前,對本地的農(nóng)村勞動力狀況再進(jìn)行一次細(xì)致 的調(diào)查,對各年齡段的人數(shù)、受教育程度、就業(yè)的迫切程度等情況都要排摸清楚;各用人單位要及時統(tǒng)計本單位的用工人數(shù)、所需條件,工資待遇等情況,及時與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通,達(dá)成共識。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場需求和用人單位需要,及時確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等,通過采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式,把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率,切實增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和時效性。
二要強(qiáng)化監(jiān)督,確保資金??顚S?。培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國家設(shè)立的對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的專項資金,用于對受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民。財政部門要保證配比資金及時到位,也要依法加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查和稽查等工作。培訓(xùn)資金只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼,真正讓農(nóng)民受益。各任何單位和部
門不得以任何理由把資金用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能鑒定開支。勞動、財政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理,要確保專項資金專款專用,提高資金使用效益。
三要加大宣傳力度,擴(kuò)大社會影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和新聞單位,要采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗及做法,引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,主動接受職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、取得顯著成效的典型,吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力參加技能培訓(xùn)。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開展宣傳工作,為全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
四要明確職責(zé),密切配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項富民工程,也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面
面和眾多部門,需要各部門全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各有關(guān)部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的高度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作,整合勞動力資源,要充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與、學(xué)校承辦、點面結(jié)合、整體推進(jìn)的工作局面,切實將陽光工程培訓(xùn)任務(wù)落到實處。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果,區(qū)政府已經(jīng)成立勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級向一級負(fù)責(zé),逐級落實責(zé)任,切實將農(nóng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)落到實處,抓出成效。
同志們,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是實現(xiàn)全面小康的一項戰(zhàn)略性措施,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)
政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,從農(nóng)民群眾利益出發(fā),認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新局面。
第二篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程講話
在全區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心成立
暨實施陽光培訓(xùn)工程動員會議上的講話
同志們:
今天,我們××區(qū)農(nóng)民就業(yè)服務(wù)中心正式掛牌成立,這是我們?nèi)珔^(qū)萬農(nóng)民的一件大事,首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府向中心的成立表示熱烈祝賀!
今天這次會議,我們的一個主要任務(wù)就是全面啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)
移陽光培訓(xùn)工程。剛才錦春區(qū)長已經(jīng)宣讀了下一步推進(jìn)陽光培訓(xùn)工程實施方案,方案就如何推動陽光工程已經(jīng)做了非常具體的部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門認(rèn)真、迅速抓好落實。下面,結(jié)合我區(qū)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)問題,我講三方面意見:
一、充分認(rèn)識和把握目前農(nóng)民就業(yè)的形勢
目前,農(nóng)民就業(yè)問題已經(jīng)成為一個不容忽視的問題,一些農(nóng)村問題專家得出一個基本結(jié)論,農(nóng)民就業(yè)將會是世紀(jì)的頭等難題。
從整體上看,解決農(nóng)民就業(yè)問題,面臨著非常嚴(yán)峻的形勢,需要解決的問題也很多。
從農(nóng)村內(nèi)部看,我們國家耕地少、人口多,特別是農(nóng)民勞動力總量比較多,國家統(tǒng)計的勞動年齡人口中,勞動力總數(shù)是億,加上歲以下和歲以上有勞動能力的人口,大約超過億。我們××區(qū),到××年末,農(nóng)村勞動力為萬人。按照目前我國農(nóng)村生產(chǎn)資料和科技水平計算,全國億畝耕地,有億多勞動力已經(jīng)足夠。
從我們區(qū)看,萬畝耕地,勞動力需求應(yīng)該在—左右。剩余的勞動力就需要在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。而且從生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)村人口增長因素考慮,農(nóng)民就業(yè)壓力也正在逐年增大。
從農(nóng)村外部情況看,一是城鎮(zhèn)化應(yīng)該是農(nóng)民就業(yè)的首要載體。經(jīng)過多年城鎮(zhèn)化改革,我們國家的建設(shè)鎮(zhèn),從年的個,增加到了年的個,但是城鎮(zhèn)化過程中,大量農(nóng)民被遺留到土地之外,統(tǒng)計部門統(tǒng)計,在這個期間,我國大約有余萬農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民,但沒有做到。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民就業(yè)的渠道作用正在減弱。國家一些部門綜合統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最多時曾經(jīng)吸納了億農(nóng)民就業(yè),但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理能力和技術(shù)水平的提高,對素質(zhì)相對較低的農(nóng)民工的需求已經(jīng)開始下降。三是隨著勞務(wù)輸入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國際勞務(wù)市場對外勞務(wù)人員的素質(zhì)要求不斷提高,要求他們懂當(dāng)?shù)卣Z言,精通一些專業(yè)知識,這樣,就使廣大農(nóng)民就業(yè)增加了很大很大難度。
從我們區(qū)農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)狀看,目前我們?nèi)珔^(qū)萬人口中有萬是農(nóng)民,勞動力總量為萬人,我們?nèi)珔^(qū)現(xiàn)有耕地萬畝,按勞動力計算,人均只有畝,按農(nóng)民人口計算,人均只有畝,如果按照國家認(rèn)定的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平計算,我們只需要萬多農(nóng)民,就可以完成萬畝耕地耕種任務(wù),其余的萬多人就必須在農(nóng)業(yè)之外尋求收入。
這些情況說明,目前,農(nóng)民就業(yè)是個難題,我們區(qū)的農(nóng)民就業(yè)問題也已經(jīng)成為必須亟待解決的問題。
今年,區(qū)委、區(qū)政府確定的發(fā)展定位是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實現(xiàn)這個目標(biāo),我們一要大力推動項目建設(shè),迅速提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,另一個重點就是要全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,我們才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的目標(biāo)。也正是基于這個考慮,這次區(qū)委、區(qū)政府下了很大決心,專門批了個編制,成立專門的農(nóng)民服務(wù)中心,主要目的就是要通過系統(tǒng)的科學(xué)的服務(wù),提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感
解決農(nóng)民就業(yè)問題,關(guān)鍵在于提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和技能。目前,從中央到地方,都已經(jīng)把搞好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作為解決“三農(nóng)”問題的突破口和主要著力點來抓。溫家保總理早在前年的政府工作報告中就已經(jīng)明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的要求。今天,我們××農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程也開始正式啟動,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各單位一定要高度重視這項工作。
一要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識實施陽光工程的重要性。目前,我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?,其中具有高中或受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅占。隨著社會的發(fā)展,企業(yè)用工的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,現(xiàn)有的勞動力文化素質(zhì)和技能已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人機(jī)制需求。因此,在當(dāng)前開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,是區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一項重要舉措,從幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念、提高勞動者素質(zhì)著手,這是完全符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求的。好范文版權(quán)所有
二要從促進(jìn)全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)識實施陽光工程的重要性。我們區(qū)人多地少,非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活受到各種因素制約,農(nóng)民增收問題一直沒有得到很好的解決。近年來,隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員增多,農(nóng)民生活水平有所提高。僅去年,農(nóng)民人均純收入就達(dá)到元,其中,農(nóng)民人均勞務(wù)收入占,說明農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增長的重要來源。因此,我們要從根本上解決農(nóng)民增收問題,縮小農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距,就必須從“農(nóng)”字以外找出路,在立足農(nóng)業(yè)抓增效的同時,跳出農(nóng)業(yè)抓增收,通過培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民
專業(yè)技能,實現(xiàn)農(nóng)民向進(jìn)城務(wù)工和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)一個,富一家,轉(zhuǎn)一批,富一方”的效果。使之成為解決農(nóng)民增收難的一個非常重要和有效的途徑,成為解決“三農(nóng)”問題的一個重要突破口。
三要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,認(rèn)識實施陽光工程的重要性。幾年來,我們通過職業(yè)介紹,就業(yè)培訓(xùn)等形式向外輸出一批勞務(wù)人員,從一定程度上緩解了我區(qū)
就業(yè)壓力。就目前我區(qū)情況來看,我們面臨的就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻,農(nóng)村剩余勞動力在逐年增多,各類企業(yè)的并軌改制,下崗失業(yè)人員涌向社會,加上××礦務(wù)局政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快,預(yù)計失業(yè)人員要達(dá)到將近萬人,對農(nóng)村富余勞動力會形成非常大的就業(yè)沖擊。扎實開展好陽光工程培訓(xùn)工作,對農(nóng)民進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn),有利于幫助農(nóng)村勞動力在短期內(nèi)努力練成過硬的職業(yè)技能,盡快提高農(nóng)民就業(yè)和轉(zhuǎn)移的競爭力,避免惡性競爭,保持社會穩(wěn)定。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本原則和目標(biāo)
農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,是由政府財政扶持,以市場需求為導(dǎo)向,以受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo),開展對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能示范性培訓(xùn)。概括起來,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)堅持的基本原則是:“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”。
政府推動。主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項政府行為,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,制定規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建有效機(jī)制,抓好責(zé)任落實。另一方面,區(qū)財政有投入,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實行政府與農(nóng)民共同分擔(dān)的投入機(jī)制,以農(nóng)民自己投入為主,政府財政補(bǔ)貼為輔,政府的補(bǔ)貼起一個引導(dǎo)與推動的作用。
學(xué)校主辦。學(xué)?;蚪虒W(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)過區(qū)陽光工程辦公室認(rèn)定為培訓(xùn)基地,由培訓(xùn)基地實行自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主聯(lián)系安排就業(yè),相關(guān)職能部門協(xié)助培訓(xùn)單位搞好宣傳發(fā)動,組織生源。
部門監(jiān)管。是指勞動、財政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理。保證培訓(xùn)任務(wù)真正落實,確保絕大部分農(nóng)民培訓(xùn)后能夠真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)民受益。是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)最根本目的。主要體現(xiàn)在兩個方面,一是農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),增加收入;二是財政資金對參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民給予直接補(bǔ)貼,降低農(nóng)民參加學(xué)習(xí)的成本。
我區(qū)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)是:××年每年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人。其中,通過實施陽光工程進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)人,引導(dǎo)性培訓(xùn)人。—年每年培訓(xùn)人。其中,職業(yè)技能培訓(xùn)人,引導(dǎo)性培訓(xùn)人?!?,通過職業(yè)技能培訓(xùn)實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人。
三、突出重點,狠抓落實,為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力保障
一要面向市場、按需培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在開展勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移之前,對本地的農(nóng)村勞動力狀況再進(jìn)行一次細(xì)致的調(diào)查,對各年齡段的人數(shù)、受教育程度、就業(yè)的迫切程度等情況都要排摸清楚;各用人單位要及時統(tǒng)計本單位的用工人數(shù)、所需條件,工資待遇等情況,及時與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通,達(dá)成共識。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場需求和用人單位需要,及時確定相培訓(xùn)內(nèi)容、專業(yè)科目、目標(biāo)任務(wù)等,通過采取訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等形式,把培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率,切實增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和時效性。
二要強(qiáng)化監(jiān)督,確保資金??顚S谩E嘤?xùn)補(bǔ)助資金是國家設(shè)立的對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的專項資金,用于對受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民。財政部門要保證配比資金及時到位,也要依法加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查和稽查等工作。培訓(xùn)資金只能用于參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的補(bǔ)貼,真正讓農(nóng)民受益。各任何單位和部門不得以任何理由把資金用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能鑒定開支。勞動、財政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、城建等部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)督管理,要確保專項資金??顚S?,提高資金使用效益。
三要加大宣傳力度,擴(kuò)大社會影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和新聞單位,要采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗及做法,引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,主動接受職業(yè)技能培訓(xùn)。積極宣傳農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、取得顯著成效的典型,吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力參加技能培訓(xùn)。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開展宣傳工作,為全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。好范文版權(quán)所有
四要明確職責(zé),密切配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項富民工程,也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面和眾多部門,需要各部門全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九龍街道和各有關(guān)部門要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的高度加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與合作,整合勞動力資源,要充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與、學(xué)校承辦、點面結(jié)合、整體推進(jìn)的工作局面,切實將陽光工程培訓(xùn)任務(wù)落到實處。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果,區(qū)政府已經(jīng)成立勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)就業(yè)管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),要把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級向一級負(fù)責(zé),逐級落實責(zé)任,切實將農(nóng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作任務(wù)落到實處,抓出成效。
同志們,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是實現(xiàn)全面小康的一項戰(zhàn)略性措施,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,從農(nóng)民群眾利益出發(fā),認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新局面。
第三篇:培訓(xùn)中心開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程
培訓(xùn)中心開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程
培訓(xùn)工作
11月15日,在泰前街道辦事處三樓會議室,舉行了“山東省陽光工程培訓(xùn)(泰山區(qū)班)”的開班儀式,本次培訓(xùn)由泰安市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心與泰山區(qū)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦。來自泰前街道黃山頭村、安家林村、下梨園村、杏園村等村的500 名外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生參加了此次培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)班的前三天為理論學(xué)習(xí),后四天為實踐操作。邀請了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、泰山學(xué)院的教授,從現(xiàn)代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、餐飲服務(wù)基礎(chǔ)知識與技能、鄉(xiāng)村旅游知識和服務(wù)禮節(jié)四個方面,進(jìn)行了為期七天的培訓(xùn)。授課期間老師們用生動形象的案例、通俗易懂的語言,采取課堂互動、現(xiàn)場交流等有效的方式,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。為做好實踐操作,區(qū)農(nóng)業(yè)局與市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合,結(jié)合授課內(nèi)容,設(shè)置了創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、鄉(xiāng)村特色菜肴制作、旅游服務(wù)禮節(jié)學(xué)習(xí)等內(nèi)容,使學(xué)員們能夠快速消化和掌握理論知識,更好地將所學(xué)習(xí)的知識運(yùn)用到實踐中去,為推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。本次培訓(xùn)班結(jié)束后,市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心與泰山區(qū)農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)中心繼續(xù)聯(lián)系,對徐家樓、省莊、上高、邱家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的1000名居民進(jìn)行集中培訓(xùn),切實將黨的惠民政策送到老百姓手中。
勞動力能力提升培訓(xùn)工作順利開展
經(jīng)過前個階段的充分宣傳發(fā)動準(zhǔn)備工作,培訓(xùn)中心各專業(yè)共聯(lián)系了泰山大酒店、國山家園、勞動大廈、鐵道大廈等多家培訓(xùn)單位、約400人次的勞動力能力提升培訓(xùn)工作,現(xiàn)在正積極與各培訓(xùn)單位聯(lián)系培訓(xùn)方案的設(shè)計和整理培訓(xùn)人員資料,計劃在本周內(nèi),安排培訓(xùn)計劃表,對各培訓(xùn)單位逐一實施培訓(xùn),協(xié)助培訓(xùn)單位提高勞動力技能和加強(qiáng)職業(yè)道德教育,幫助培訓(xùn)單位提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力。
市直失業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)班開班
11月17日,市直失業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)班在有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在培訓(xùn)中心綜合教室舉行了開學(xué)典禮,市人力資源和社會保障局穆曙明科長、市勞動就業(yè)辦公室倪西良科長以及近100名失業(yè)職工參加了典禮。
穆科長在典禮講話中強(qiáng)調(diào)了本次培訓(xùn)的重要性和必要性、對培訓(xùn)中心提出了教學(xué)要求。王衛(wèi)東書記在典禮上向?qū)W員們介紹了培訓(xùn)中心的基本情況,并表示一定要把教學(xué)工作做好,把黨的惠民政策落實到廣大失業(yè)職工手中,幫助學(xué)員提升職業(yè)技能,提高就業(yè)能力!
第四篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程匯報
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程匯報
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程:對有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民,由國家財政適當(dāng)補(bǔ)貼,在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。簡稱為“陽光工程”,項目管理公開、透明、不搞暗箱操作,接受社會各方面的監(jiān)督。
XX年,我們在縣委、政府的高度重視下,借鑒“糧食主產(chǎn)區(qū)”和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣這一金字招牌,結(jié)合我縣歷年陽光工程的實施走在全市先列的有利條件,在各有關(guān)部門的積極配合下,通過努力,爭取到XX人的培訓(xùn)任務(wù)。
一、嚴(yán)格遵循四項“管理辦法”
即:全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理辦法
全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法
XX省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程管理辦法
XX省農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法。
文件明確要求配套經(jīng)費(fèi)由部、省、市、縣四級財政按1:0.5:0.3:0.2的比例進(jìn)行配套。XX年國家安排我省陽光工程補(bǔ)助資金7200萬元,人均補(bǔ)助310元,省財政安排1900萬元,人均補(bǔ)助約80元左右。而我市、縣配套經(jīng)費(fèi)至今只作出了承諾但暫未對現(xiàn)。為保證陽光工程的順利實施,經(jīng)我們同財政局協(xié)商,對今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為400元/人。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣財政及各陽光工程培訓(xùn)基地建立專賬,年底檢查 驗收合格后,由縣財政專用賬號支付給各培訓(xùn)基地,做到??顚S?。
縣財政給陽光辦也解決了2萬元的工作經(jīng)費(fèi),雖然上級文件有明確規(guī)定,“按每500人安排1萬元的工作經(jīng)費(fèi)”和“工作經(jīng)費(fèi)不足的,可從本級配套經(jīng)費(fèi)中提取一定比例作為工作經(jīng)費(fèi),確保陽光工程實施”,但我們在自身工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,沒有從縣級配套經(jīng)費(fèi)中提取工作經(jīng)費(fèi),雖然攤到每個學(xué)員身上很少,但我們覺得讓農(nóng)民學(xué)員多一分錢實惠也是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“五項制度”
1、公示制度。①培訓(xùn)基地公開招標(biāo) XX年3月20日 —25日我們在XX電視臺向全縣各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布了招標(biāo)公告。收到了十余所培訓(xùn)基地的自愿申請,報領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,確定了XX等11所培訓(xùn)基地為我縣XX年陽光工程培訓(xùn)基地。4月10日 —12日再次通過XX電視臺向全縣進(jìn)行公示。8月27日 經(jīng)過陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副縣長xx審定同意,把3800人的培訓(xùn)任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地,分別為XXXXXXXXXXX。8月28日 召開陽光工程培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人會議,把任務(wù)分解下去,實行“計劃指導(dǎo)、動態(tài)管理”,簽訂實施協(xié)議。②陽光辦制作公示牌,各培訓(xùn)基地制作公示欄,對陽光工程宣傳的同時,及時公布學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),納入陽光工程的學(xué)員名單,接受各方監(jiān)督。
2、第一堂課制度。各陽光工程培訓(xùn)基地通過招收“16—45周歲的農(nóng)村戶口”學(xué)員,展開為期20—180天的短期技能培訓(xùn)。開班時,必先向陽光辦提交申報書,由陽光辦聯(lián)合財政局的工作人員到班上講解陽光工程的重要意義,同時核實學(xué)員人數(shù)、身份,當(dāng)場發(fā)放代金券由本人填寫。到目前為止,各陽光工程培訓(xùn)基地已申報24個班,累計上課20余堂,發(fā)放代金券2800張,發(fā)放陽光工程免費(fèi)讀本4000余冊,減免學(xué)費(fèi)112萬元。
3、月報制度。每個月5號前按照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)“學(xué)員信息管理”模塊要求,把已培訓(xùn)完畢轉(zhuǎn)移就業(yè)的學(xué)員,報送陽光工程辦公室,陽光辦通過電話抽查后,輸入陽光工程監(jiān)管系統(tǒng),隨時接受部、省、市陽光辦的電話抽檢。至目前,我們已上報完成轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)任務(wù)2100人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1785人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為85%,符合上級規(guī)定的“達(dá)到80%以上的就業(yè)轉(zhuǎn)移率”,預(yù)計在 12月30日 前能圓滿完成上級分配的任務(wù)。
4、檔案管理制度。陽光辦、各陽光工程培訓(xùn)基地,都做到有陽光工程專用檔案柜,明確專用管理,配備電腦、電話、等數(shù)碼現(xiàn)代設(shè)施。每個學(xué)員都一式二份的檔案,由陽光辦統(tǒng)一印制(代金券),檔案后還要附身份證復(fù)印件、收款收據(jù)復(fù)印件、代金券復(fù)印件等,與申報書裝訂成冊,專柜保存,便于上級檢查驗收。
5、檢查驗收制度。除隨時接受上級陽光辦的檢查,同時我們按上級文件要求,每月要對各培訓(xùn)基地進(jìn)行督查,不定期進(jìn)行檢查。在培訓(xùn)中檢查培訓(xùn)成效,畢業(yè)后要通過就業(yè)場所核實和電話抽檢,甚至上門作家訪,以驗證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實性。年底由陽光辦聯(lián)合財政進(jìn)行驗收,驗收合格后,填寫檢查驗收表,財政通過專賬拔付60%—80%的補(bǔ)助資金到培訓(xùn)基地,通過市、省陽光辦組織的驗收后,把余款付清。9月底我們聯(lián)合財政對全縣11所培訓(xùn)基地進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)基地進(jìn)度緩慢,管理松懈,按照上級管理辦法的精神,對培訓(xùn)基地進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整,調(diào)整后的任務(wù)為:XXXXXXXXX。此次調(diào)整后很大程度上促進(jìn)了各培訓(xùn)基地的工作責(zé)任心。在以后的工作中我們還將對先期完成培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)基地進(jìn)行動態(tài)獎勵。
陽光工程是一項政策性強(qiáng),社會影響大的惠民工程,分管農(nóng)業(yè)的副縣長和農(nóng)業(yè)局長都是項目的責(zé)任人,我們也深感責(zé)任重大。通過我們嚴(yán)格遵循四個管理辦法和五項制度陽光工程,連一些培訓(xùn)基地的人都說“陽光工程好是好,就是最難實施”。聽了這話我們感到很高興,說明我們一是為領(lǐng)導(dǎo)站好了崗,二是為農(nóng)民服好了務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)部門實干的好形像。今后我們將以高度的政治責(zé)任感,按照省陽光辦確立的嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查的工作思路,認(rèn)真對待陽光工程的各項工作,要以對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),強(qiáng)化 責(zé)任,落實好黨的惠農(nóng)政策。
第五篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”講課稿
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”講課稿
各位學(xué)員:
大家好!
歡迎你們參加“全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)‘陽光工程’培訓(xùn)班”。從這個名稱上看,可以想象,對什么是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,什么是陽光工程,許多人就會有一些不解。還有些人會問這是誰組織的?我們?yōu)槭裁匆獊韰⒓优嘤?xùn)呢?參加培訓(xùn)有什么好處呢?等等,有或
者沒有這些疑問都是正常的。下面就由我來幫助大家熟悉一下農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程這個惠農(nóng)項目的有關(guān)政策規(guī)定以及出外找工作應(yīng)該了解的一些基本常識。
一、什么是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
根據(jù)目前的法律規(guī)定,一般來講,生活在農(nóng)村,擁有農(nóng)村戶口,男16-60周歲,女16-55周歲,具有勞動生產(chǎn)能力的人就屬于農(nóng)村勞動力(也稱農(nóng)村勞動者,在座的你們每個都是)。那么,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移則是指這些人不做農(nóng)活而自己開店辦廠或去工廠、企業(yè)、公司單位從事二、三產(chǎn)業(yè)工作(農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè),除此之外的各行各業(yè)被稱為二、三產(chǎn)業(yè))。
據(jù)統(tǒng)計,德化全縣總?cè)丝?0.6萬多人,農(nóng)村勞動力將近18.32萬人。目前,已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有13.35萬人(縣外3.08萬人,縣內(nèi)10.27萬人)。還有4.89萬人的農(nóng)村勞動力在從事農(nóng)活、料理家務(wù)或在家待業(yè)。國家鼓勵農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這也是提高農(nóng)民收入,改善群眾生活的必由之路。
二、什么是“陽光工程”
不論工廠、企業(yè)、公司、單位,它們所要聘用的人都是具有一定技術(shù)的勞動者。沒有一定職業(yè)技術(shù)的人是很難找工作的,即使找到了,工資也是比較低的。近幾年來,隨著科技的進(jìn)步,社會的發(fā)展,各行各業(yè)對所需要的勞動者的要求不是降低了,而是越來越高。在市場發(fā)育不斷健全的今天,優(yōu)勝劣汰的勞動力市場競爭也越來越激烈。實際上,如今的市場競爭已經(jīng)成為人才的競爭和高素質(zhì)從業(yè)人員的競爭。而我縣待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力普遍存在著文化素質(zhì)偏低,缺乏專業(yè)技能,難以勝任企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查顯示,在家沒有出外打工的人口中,小學(xué)以下文化程度的高達(dá)44.8%,初中文化程度的占32%,高中以上文化程度僅占23.2%。
怎么辦?要讓這些文化程度較低、沒有一定專業(yè)技術(shù)的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移(進(jìn)城務(wù)工或到工廠上班)只有一個辦法就是加強(qiáng)對他們進(jìn)行短期的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力。為此,9月,中央專門制定發(fā)布了《—全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,由國家農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同組織實施。對有轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)志愿的農(nóng)民,由國家財政適當(dāng)補(bǔ)助,在輸出地開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期技能培訓(xùn)。
4月7日上午,農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建設(shè)部六部委共同在人民大會堂舉行儀式,隆重啟動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程(簡稱陽光工程)。
之所以稱為“陽光工程”:是因為這個項目一方面體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和各級政府對農(nóng)民的關(guān)懷,讓公共財政的陽光普照到農(nóng)民身上;另一方面是這個項目由政府六個部門共同組織實施,管理公開、透明,陽光操作,并且自覺接受各方面的監(jiān)督。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則來實施。
1、“政府推動”就是各級黨委、政府要加強(qiáng)對陽光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建有效機(jī)制,抓好落實。
2、“學(xué)校主辦”就是采取公開、公平、公正的方式對有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)確定培訓(xùn)基地(這里的學(xué)校不是指全日制的中小學(xué),特指各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),被確定的培訓(xùn)基地除應(yīng)具有職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和一般性條件外,關(guān)鍵的一條是能否保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、“部門監(jiān)管”就是農(nóng)業(yè)、財政、勞動、教育、科技、建設(shè)等部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的監(jiān)管。
4、“農(nóng)民受益”就是要使農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競爭能力,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),增加收入。
具體目標(biāo)要求和做法:根據(jù)《——全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,-,全國培訓(xùn)農(nóng)村勞動力500萬人,年培訓(xùn)250萬人;重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展短期(15—90天)非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),探索培訓(xùn)工作機(jī)制,為大規(guī)模開展培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。-,要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度。全國要培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3000萬人,年培訓(xùn)600萬人。以后,按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)納入國民教育體系,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)層次,使農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)總體上與我國現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”嚴(yán)格按照管訓(xùn)分離原則組織實施,政府部門重點抓監(jiān)督管理,保證培訓(xùn)任務(wù)落實,具體培訓(xùn)工作由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。中央要求各級