第一篇：XX局2013雙打總結(jié)

XX局2013年度“雙打”行動總結(jié)

今年“雙打”專項行動開展以來，我局根據(jù)上級部署積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。2013年共查處“雙打”類案件12起，其中查處無證生產(chǎn)案件9件，偽造質(zhì)量證明文件案件3件，涉案金額達(dá)163.7萬元，其中涉案產(chǎn)品貨值金額在15萬元以上的或銷售金額5萬元以上的大要案件5起。

重點對汽車配件、低壓電器兩個領(lǐng)域進行了整治，我縣共有生產(chǎn)汽車配件的企業(yè)97家，低壓電器企業(yè)85家，整治前主要存在無證生產(chǎn)、標(biāo)識標(biāo)注不符合規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。開展“雙打”專項行動以來，我局共出動806人次，對全縣252家企業(yè)進行了檢查，對汽車配件、低壓電器兩個領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到了100%。在查處的同時幫助企業(yè)提高質(zhì)量意識，對無證企業(yè)督促其辦證。堅持每周信息報送制度，對重大案件進行宣傳。

在做好工作的同時也注重積累經(jīng)驗：

一、加強多部門間的配合

一種違法行為可能涉及到多個部門監(jiān)管的問題，只有加強部門間的合作關(guān)系，才能更好地杜絕違法行為。在這次“雙打”專項行動中，我局與公安局、工商局、農(nóng)林局、科技局、文體局等相關(guān)單位部門組織聯(lián)合執(zhí)法，受到了很好的效果。同時更聯(lián)合這些部門在市民廣場上組織了多次宣傳活動，讓“雙打”的精神深入每個老百姓的心中，加強他們保護自身權(quán)益的能力。

二、突出 “雙打”的針對性和有效性。

針對不同產(chǎn)品，要有的放矢，實行“一種產(chǎn)品一種措施”，人造板要嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)和甲醛釋放量等環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)行為，低壓電器要嚴(yán)厲查處未獲3C 認(rèn)證的問題。針對不同區(qū)域特點，具體情況具體分析，實行“一個區(qū)域一種模式”。

三、加強監(jiān)管和扶持的結(jié)合

第一嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管，堅持在“管”上下功夫。通過日常巡查、定期檢查，加強對重點產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，做到檢查一家企業(yè)，就規(guī)范一家企業(yè)，整頓一個鎮(zhèn)街，就提高一個區(qū)域，從而規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，改善了全縣產(chǎn)品質(zhì)量狀況。第二堅持做好“扶”與“建”相結(jié)合，扶持企業(yè)走向規(guī)范，促進縣場主體健康發(fā)展，逐步把質(zhì)量管理變成企業(yè)的自覺行為，促進長效監(jiān)管機制的逐步建立。

二〇一三年十二月十一日

第二篇：“雙打”總結(jié)

襄汾縣質(zhì)監(jiān)局

開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動工作總結(jié)

自打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動開展以來，為確保此次行動取得實效，我局在市質(zhì)監(jiān)局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際情況，認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織、周密部署，以打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為為重點，全力以赴打好這場關(guān)鍵戰(zhàn)役，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任目標(biāo)

迅速成立組織機構(gòu)，制定目標(biāo)任務(wù)。我局召開中層以上干部大會，學(xué)習(xí)貫徹落實省、市政府關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動的部署要求。成立了局長為組長，分管副局長具體抓，并由稽查股及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室設(shè)在稽查股，負(fù)責(zé)日常工作。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，辦公室組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)股室各司其職，全局齊抓共管的工作格局，為“雙打”專項行動扎實開展提供了組織保障。明確要求通過開展“雙打”行動，嚴(yán)查違反質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的大案要案，曝光一批違法違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)，進一步增強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識和誠信守法意識，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管進一步

生產(chǎn)場所，必備生產(chǎn)檢驗設(shè)備是否符合生產(chǎn)許可規(guī)定要求；檢查企業(yè)生產(chǎn)過程是否存在偷工減料行為。對南鎮(zhèn)村一帶32家粉條生產(chǎn)小作坊聯(lián)合電業(yè)局、鎮(zhèn)政府全部采取斷電、拆毀設(shè)備等停產(chǎn)措施取締，同時幫扶3家小作坊取得了生產(chǎn)許可證，對5家未審生產(chǎn)許可證的面粉企業(yè)，依法責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改。

（二）加大執(zhí)法打假力度，嚴(yán)懲違法行為

“雙打”行動開展以來，我局組織執(zhí)法人員加大檢查監(jiān)管力度，先后出動執(zhí)法人員90人次，檢查農(nóng)資經(jīng)銷部3家，鋼材生產(chǎn)企業(yè)3家，水泥生產(chǎn)企業(yè)3家，面粉生產(chǎn)企業(yè)13家，端掉鎮(zhèn)朋友鑄造廠無證生產(chǎn)建筑扣件窩點，2010年11月23日，我局執(zhí)法人員會同公安、政府對鎮(zhèn)朋友鑄造廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠在未取得生產(chǎn)許可證的情況下，采取白天休息，晚上生產(chǎn)的方法逃避檢查，沒收建筑成品扣件10噸，半成品15噸，處貨值金額等值41000元罰款，并對其生產(chǎn)的成員、半成品進行銷毀處理，取締了該生產(chǎn)窩點。對真食品廠生產(chǎn)的“鄉(xiāng)佬”雞蛋不能持續(xù)保持取證條件進行了處罰，取締非法倒（充）石油液化氣窩點4個，沒收報廢及未經(jīng)檢驗的液化氣鋼瓶350只。對有限公司、山鋼鐵有限公司生產(chǎn)的螺紋鋼和線材進行抽樣檢驗，對水泥廠、建材水泥廠、眾水泥廠及3家農(nóng)資經(jīng)銷部銷售的尿素、粒狀過磷酸鈣進行抽樣檢查

第三篇：雙打總結(jié)

縣工商局

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

專項行動匯報

為全面貫徹溫家寶總理在11月5日全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發(fā)?2010?50號）及省、市統(tǒng)一部署和安排，我局從今年11月份開始，在全縣范圍內(nèi)積極開展了為期半年的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，并取得了一定的成績。

一、基本情況

自11月初至今，我局在此次專項行動中共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)及經(jīng)營戶戶，檢查商品交易市場28個，查處制售假冒偽劣商品案件8件，罰款2.4萬元。通過專項行動的積極開展，有力地震懾了各類商標(biāo)侵權(quán)假冒行為和制售假冒偽劣商品行為，有效地保護了注冊商標(biāo)所有人的合法權(quán)益，市場經(jīng)濟秩序也得到了進一步整頓和規(guī)范。

二、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度和打擊制售假冒偽劣商品行為，是今年以來國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要任務(wù)和重點工作之一。為保證此次行動的順利開展，首先，我局從加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識、健全工作機構(gòu)方面下功夫。我局首先成立了“打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導(dǎo)小組”，對專項行動進行周密部署、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機構(gòu)集中精力主要抓，其他科室所積極參與配合、通力合作的工作格局。其次，在市工商局召開會議傳達(dá)全國電視電話會議精神后，我局根據(jù)本縣實際制定了《 縣工商局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合日常工作，進一步落實責(zé)任，做到責(zé)任到崗、到人。

二是明確重點，推進專項行動深入開展。此次專項行動的重點整治內(nèi)容為保護注冊商標(biāo)專用權(quán)，打擊制售假冒偽劣商品，打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為；重點整治地區(qū)為產(chǎn)品制造集中地，商品批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場、商場、超市等商品集散地，侵犯商標(biāo)專用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地；重點整治領(lǐng)域為商標(biāo)印制業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、各類專賣店、農(nóng)業(yè)；重點查處產(chǎn)品為名牌商品、汽車配件、手機、藥品、種子、服裝、箱包、家用電器、圖書、音像制品、建材等。

三是明確任務(wù)，狠抓大案要案查處。我局突出打擊以侵犯馳名著名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)違法行為為重點，突出“三個結(jié)合”，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)及制售假冒偽劣商品行為。一是結(jié)合查處非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)違法案件的整治任務(wù)，以印制單位為重點進行了檢查和排查，嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)印制行為。截至目前共檢查商標(biāo)印制企業(yè)3家，發(fā)現(xiàn)存在問題1家，并進行了嚴(yán)肅處理。二是結(jié)合查處食品、藥品商標(biāo)案件的整治任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)開展了多次有針對性的專項整治行動。我局自11月份開始，先后開展了保護“同?！蓖胫嘧陨虡?biāo)專用權(quán)和查處侵犯“蘭陵”注冊商標(biāo)專用權(quán)的行動，檢查了超市、個體食品經(jīng)營戶256戶，扣押侵權(quán)蘭陵白酒12箱，立案2件。查處銷售不合格食品案件2件，罰款3000元。三是結(jié)合“紅盾護農(nóng)”行動，以“打假維權(quán)保農(nóng)業(yè)”為主題，加強了農(nóng)資市場商標(biāo)侵權(quán)制售假冒偽劣農(nóng)資的查處。共檢查農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶118戶，立案查處件，罰款元。

四是在創(chuàng)新工作機制，形成執(zhí)法合力。各工商所、執(zhí)法中隊創(chuàng)新開展工作，積極探索，建立、健全協(xié)作保護工作機制。一方面，通過加強與屬地知名企業(yè)的聯(lián)系，建立由企業(yè)配合打假行動的聯(lián)合打假機制；另一方面，加強與質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)職能部門的溝通與協(xié)作，建立和完善部門之間工作情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等各項制度。

五是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我局積極主動和媒體取得聯(lián)系，采取假冒偽劣商品展示、印發(fā)宣傳資料、加強宣傳報道等多種形式，廣造輿論聲勢，擴大社會影響，增強群眾的識假辯假能力，使人民群眾了解知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)，取得廣大群眾的理解、支持和參與，樹立我縣知識產(chǎn)權(quán)保護的良好形象。

三、存在的問題及下一步打算

我們在取得了成績的同時，也存在一些問題和不足：主

要是由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，呈現(xiàn)案源少、案值小、罰款額度不高的特點。

在今后的工作中，我們將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮商標(biāo)的行政執(zhí)法職能，把保護好知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品作為我們工商系統(tǒng)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中一項持久的工作來抓：

一是要積極努力探索商標(biāo)監(jiān)管的新思路和新做法，努力構(gòu)建和完善商標(biāo)監(jiān)管工作的長效監(jiān)管機制，規(guī)范商標(biāo)使用行為，鞏固專項行動的整治成果。二是要繼續(xù)加大宣傳力度，及時向新聞媒體通報工作進程和成果，使保護注冊商標(biāo)專用權(quán)的工作引起更廣泛、更高度的關(guān)注和重視，形成保護注冊商標(biāo)專用權(quán)的良好社會氛圍。三是積極努力，增加注冊商標(biāo)總量，爭創(chuàng)更多的馳名商標(biāo)。我們將立足于開拓、培育注冊商標(biāo)新的增長點，幫助我縣企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)。四是要進一步加強對商標(biāo)監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力造就一支具有嶄新精神面貌的商標(biāo)行政執(zhí)法隊伍。

第四篇：質(zhì)監(jiān)局雙打總結(jié)

質(zhì)監(jiān)局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

專項行動工作總結(jié)

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制造假冒偽劣產(chǎn)品專項行動開展以來，為確?！半p打”專項行動取得明顯成效，我局在****市政府和漳州市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃，周密部署，扎實推進“雙打”專項行動。以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)，全力以赴打好這場關(guān)鍵戰(zhàn)役。具體工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)。

一是迅速成立組織機構(gòu)，制度目標(biāo)任務(wù)。我局召開了全局干部職工大會，學(xué)習(xí)貫徹落實省、市局和****市政府關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的部署要求。成立了一把手為組長、分管副局長和副主任科員為副組長，并由稽查科成員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，組織、協(xié)調(diào)和開展“雙打”專項行動。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，辦公室組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室各司其職，全局齊抓共管的工作格局，為“雙打”專項行動扎實開展提供了組織保障。明確要求通過開展“雙打”專項行動，嚴(yán)厲查處一批違反質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)；進一步增強生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識和誠信守法意識，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為；生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管進一步加強，產(chǎn)品質(zhì)量得到提升；無證生產(chǎn)、假冒偽劣行為等行政違法得到有效遏制；保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品長效監(jiān)管機制進一步完善；質(zhì)監(jiān)部門保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場秩序的水平持續(xù)提高。

二是細(xì)化專項工作方案，突出“雙打”重點。根據(jù)漳州市局《“雙打”專項行動方案》的要求，立足實際，細(xì)化目標(biāo)，制定了****市《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制造假冒偽劣產(chǎn)品專項行動方案》。確定將化肥、人造板、化妝品和食品添加劑為重點產(chǎn)品，以產(chǎn)品加工制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件多發(fā)地，特別是證生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量反映較多的地區(qū)為重點；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和證后監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)；重點查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、地理標(biāo)志等違法行為；嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的制售假冒偽劣大案要案，對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉及犯罪的堅決移送公安機關(guān)，形成打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢。

二、強化措施，打扶結(jié)合

一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強源頭監(jiān)管。在對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)建立監(jiān)管檔案，實行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上。對生產(chǎn)實行行政許可產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)生產(chǎn)許可證實施細(xì)則、強制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件。一是檢查企業(yè)關(guān)鍵原材料和生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制是否到位，質(zhì)量保證體系和管理制度是否完善。二是檢查企業(yè)的生產(chǎn)場所、必備生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等是否符合生產(chǎn)許可證規(guī)定要求。三是檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在偷工減料違法行為。對生產(chǎn)條件達(dá)不到要求的企業(yè)，依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作；對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時向省局提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請市政府組織取締。監(jiān)管人員根據(jù)上述要求，對獲證企業(yè)進行了摸底檢查，對5家存在問題的企業(yè)依法責(zé)令限期整改。

二是加大執(zhí)法打假力度，嚴(yán)懲違法行為。以強化生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任為著力點，加強執(zhí)法檢查，嚴(yán)查大案要案。一是嚴(yán)厲查處偽造或冒用他人廠名、廠址違法行為。二是嚴(yán)厲查處偽造或冒用他人質(zhì)量標(biāo)志違法行為。三是嚴(yán)厲查處侵犯在我國獲得保護的國內(nèi)外地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。四是嚴(yán)厲查處摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為。五是嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)行為。六是嚴(yán)厲查處偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志違法行為。重點檢查偽造、冒用、超期、超范圍使用強制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證證書和標(biāo)志的行為。

“雙打”工作開展以來，我局組織執(zhí)法人員加大巡查監(jiān)管力度，先后共出動執(zhí)法人員54人次，同時充分發(fā)揮12365投訴舉報中心作用，發(fā)動群眾舉報。檢查化肥企業(yè)5家，人造板生產(chǎn)企業(yè)4家，化妝品生產(chǎn)企業(yè)4家，鞋、服裝類產(chǎn)品2家。

三是加大幫扶力度，促進企業(yè)提高。我局組織技術(shù)人員成立了幫扶小組，指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)及檢測條件、管理制度、原輔材料和產(chǎn)品檢驗記錄、企業(yè)質(zhì)量檔案，幫助規(guī)范生產(chǎn)工藝流程，嚴(yán)格按工藝和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高企業(yè)的質(zhì)量意識和管理水平。

“雙打”專項行動雖然取得了階段成效，但任務(wù)還非常艱巨。企業(yè)的質(zhì)量意識仍有待進一步提高，無證生產(chǎn)還時有發(fā)生，一些造假窩點更加隱秘，給查處帶來很大難度。今后我局將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進一步鞏固成果，乘勢而上，再接再厲，使無證生產(chǎn)和制造假冒偽劣產(chǎn)品的問題得到有效遏制，使名優(yōu)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益得到有力保障，為經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

****市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2011年1月13日

第五篇：某局“雙打”專項行動工作總結(jié)

某局“雙打”專項行動工作總結(jié)

某市“雙打”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動視頻會議后，某檢驗檢疫局按照國家質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》及省局的具體要求，迅速行動，認(rèn)真組織，周密部署，采取多項措施，扎實推進“雙打”專項活動。堅持把開展專項行動與建立健全長效機制相結(jié)合，在認(rèn)真開展專項行動的同時，努力構(gòu)建、完善進出口商品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。現(xiàn)將某局“雙打”專項行動工作總結(jié)如下：

一、及時部署、落實“雙打”專項活動

按照質(zhì)檢總局、省局的統(tǒng)一部署和要求，某局扎實推進“雙打”專項活動開展。2011年11月份，全省檢驗檢疫系統(tǒng)“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項活動”動員視頻會議召開后，某局黨組立即組織召開局務(wù)會議，進一步調(diào)整和充實《某檢驗檢疫局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》內(nèi)容，突出重點，注重實效，在全局范圍內(nèi)，全面開展“雙打”專項活動。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。認(rèn)真制定活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，深入學(xué)習(xí)文件精神，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，明確活動意義，確定工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo), 落實各部門具體工作責(zé)任。

二是做好某市場采購商品前期調(diào)研工作。11月3-10日，某局某辦事處專門對某國游客在某市市場采購的家電、手機、汽車配件等涉及侵權(quán)、假冒偽劣的商品情況及某市政府相關(guān)部門對銷售市場的監(jiān)管情況進行了廣泛的調(diào)研。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某國游客在中國市場主要購臵的侵權(quán)、假冒商品有電視機、顯示器、DVD、手機及配件、汽車輪胎、電鋸及服裝等。某國游客之所以愿意采購上述侵權(quán)、假冒偽劣商品，主要原因還是這類商品價格低廉。某國游客采購的商品主要集中于某國貿(mào)城的小家電、五金、汽配售貨區(qū)域。市政府相關(guān)部門沒有對某國貿(mào)城所經(jīng)銷的侵權(quán)、假冒偽劣商品進行有效的監(jiān)管，使得某國游客誤認(rèn)為可以放心購買帶回國內(nèi)，導(dǎo)致一方面是中國政府監(jiān)管的市場可以正常銷售侵權(quán)、假冒偽劣商品，而另一方面是中國檢驗檢疫部門又在口岸旅檢現(xiàn)場嚴(yán)格檢驗查退，給某國采購者帶來了迷惑和不解，也給檢驗檢疫部門在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)上帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。

鑒于上述調(diào)研事實，某辦事處形成書面材料上報某局，某局在最短時間里以情況說明的形式上報某市政府，以引起他們的高度重視，最大限度地支持和配合“雙打”專項行動。

二、結(jié)合工作特點，扎實推進“雙打”工作

一是按照國家質(zhì)檢總局和省局的要求，根據(jù)某旅檢、貨檢口岸實際，確定“雙打”專項行動的重點內(nèi)容、重點商品和重點區(qū)域。某旅檢口岸以查處以假充真、冒用名牌等違法重點問題為重點內(nèi)容、以出境旅客攜帶家電類、通訊工具、燈具及汽車配件等為重點商品、以民貿(mào)商品海關(guān)監(jiān)管庫為重點監(jiān)管區(qū)域。某貨檢口岸以查處以以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、法檢商品冒充非法檢商品等為重點內(nèi)容、以出口汽車配件、瓷磚、工程機械等為重點商品、以某口岸貨檢現(xiàn)場為重點監(jiān)管區(qū)域。

二是加強合作，形成合力。大某島辦事處和某海關(guān)互貿(mào)監(jiān)管科按照國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”專項行動的要求，共同組織制定了《聯(lián)合打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作方案》，并按照方案的具體規(guī)定，在旅檢口岸及海關(guān)民貿(mào)監(jiān)管庫現(xiàn)場聯(lián)合開展“雙打”專項活動。某辦事處不斷加強與口岸聯(lián)檢部門和局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，制定完善新型的檢驗檢疫監(jiān)管合作機制，加強與海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門配合協(xié)作，做到信息共享，聯(lián)合執(zhí)法。在日常工作中相互支持、相互配合，對各崗位環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題主動與相關(guān)部門通報，及時做好移交和信息反饋，共同推進了“雙打”行動的落實。

三是建立生產(chǎn)企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的監(jiān)督機制。某局轄區(qū)出口生產(chǎn)企業(yè)少、出口量小、出口產(chǎn)品單一，以一次性木制品和木制家具為主。結(jié)合企業(yè)的特點，突出出口木制品的監(jiān)管重點，某局在對企業(yè)的監(jiān)管上，重點放在督促企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系、完善并落實原材料進廠和產(chǎn)品出廠檢驗制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度上。通過日常檢驗監(jiān)管、突擊巡檢及考核等多種方式，加強對轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程落實質(zhì)量安全主體責(zé)任的檢查：檢查企業(yè)對建立的質(zhì)量保證體系是否有效運行，各種記錄是否真實有效；檢查備案的原輔料、成品以及生產(chǎn)工藝等是否發(fā)生了變化，變化后是否重新備案，促進企業(yè)加強對原輔料、生產(chǎn)加工過程、成品存放等各環(huán)節(jié)的控制；檢查企業(yè)建立的除害處理、防疫制度是否真正得到落實。通過以上巡查工作的開展，幫促企業(yè)逐步樹立質(zhì)量安全意識，進一步強化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

四是加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。積極推行以誠信管理為基礎(chǔ)的檢驗檢疫監(jiān)督管理模式。一是利用“出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理系統(tǒng)”認(rèn)真落實對有違規(guī)行為，觸犯信用條目的出口商品生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)信息的采集工作，在進行信用評價的基礎(chǔ)上，按照不同的信用等級，給予企業(yè)不同的優(yōu)惠、便利或嚴(yán)管措施；二是建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案。對轄區(qū)出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場采購的大宗敏感商品出口企業(yè)全部建立了質(zhì)量檔案，并在工作中逐步完善、更新檔案內(nèi)容；三是根據(jù)企業(yè)的誠信度、質(zhì)量管理水平以及商品的風(fēng)險高低，對企業(yè)實施分類管理，依據(jù)分類等級采取不同的檢驗監(jiān)管模式。加強引導(dǎo)，提高認(rèn)識，通過對誠信企業(yè)的有效服務(wù)和對失信企業(yè)的懲戒措施，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營，擴大檢驗檢疫影響力。

五是加強市場采購出口商品的檢驗監(jiān)管。近年來，某口岸市場采購出口商品不斷增多，由于口岸檢驗?zāi)芰τ邢?，給檢驗工作帶來很大壓力。對此，某局積極探索新的檢驗監(jiān)管工作方式，逐步形成了既能有效把住出口商品質(zhì)量關(guān)、又能加快驗放的工作機制。在對市場采購出口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管上，對于列入實施出口質(zhì)量許可制度和強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，以及其他涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面要求出口機電產(chǎn)品，建立了風(fēng)險評估機制，評估內(nèi)容不僅包括對產(chǎn)品的特性進行評價，還對產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)以及敏感因子等進行評價。此外，還通過審查報檢人提供的相關(guān)材料、通過在網(wǎng)絡(luò)上搜索企業(yè)的有關(guān)信息、向企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)了解情況等方式對貨物的生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查摸底，包括企業(yè)的生產(chǎn)能力、出口規(guī)模、質(zhì)量狀況、信譽程度等方面情況。根據(jù)以上評估結(jié)果來決定是否受理檢驗，較好的保證了市場采購出口機電產(chǎn)品的質(zhì)量。對市場采購出口服裝、鞋類貨物，采取了“出口企業(yè)備案+按樣品成交+外觀質(zhì)量檢驗+實驗室檢測”的檢驗監(jiān)管模式，將工作重點放在對有毒有害物質(zhì)的檢測上，不定期對該類貨物抽樣送有資質(zhì)實驗室檢測甲醛、禁用偶氮染料等項目，截至目前，共對32批次、貨值382.17萬美元的出口服裝和87批次、貨值173.59萬美元的出口鞋類貨物進行抽樣送檢，累計送樣檢測已達(dá)20余批次；對小家電、玩具等高風(fēng)險產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢驗，口岸查驗的原則。在工作中積極向企業(yè)宣傳檢驗檢疫工作的重點和原則，顯著增強了企業(yè)對涉及安全衛(wèi)生等項目的法檢出口商品在采購地和產(chǎn)地實施檢驗檢疫的意識。有效減輕了口岸的檢驗檢疫工作壓力、加快了驗放速度、保證了出口商品質(zhì)量。

六是建立了非法檢進出口商品的抽查檢驗監(jiān)管機制。按照國家對邊境貿(mào)易出入境檢驗檢疫管理的要求，邊境貿(mào)易進出口商品實行全申報管理制度。為全面掌握非法檢進出口商品的質(zhì)量狀況，某局在做好進出口工業(yè)品法定檢驗工作的同時，把非法檢商品全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了對非法檢貨物的抽檢機制。主要從以下幾個方面開展對申報的法檢目錄外的進出口商品的抽查檢驗工作：對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護的非法檢商品重點抽查；對不在法檢目錄內(nèi)、又被列入實施出口質(zhì)量許可證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證的出口商品加強了驗證工作；對申報的重數(shù)量較大、貨值較高的大宗非法檢進出口商品所提供的申報材料的真實性、有效性進行鑒別；對有退貨情況發(fā)生的商品實施逐批檢驗；對個別疑似法檢商品進行認(rèn)真界定。通過以上措施的實施，有效提高了非法檢商品的申報質(zhì)量，提高了非法檢進出口商品的質(zhì)量安全水平，并有效對遏制了法檢貨物以非法檢貨物申報情況的發(fā)生。

七是建立了對轄區(qū)企業(yè)被國外投訴、通報的快速核查機制。隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，在某轄區(qū)注冊的外貿(mào)公司在國內(nèi)其他省份的貿(mào)易活動也越來越頻繁，以這些公司為發(fā)貨人的出口產(chǎn)品被國外投訴、處罰的情況也時有發(fā)生，并呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。2010年就有涉嫌提供偽造的輸非裝運前檢驗證書，被埃及貿(mào)工部以部長令形式實施“黑名單”處罰的一家企業(yè)；被“歐盟非食品類商品快速警報—中國系統(tǒng)”項目RAPEX—CHINA系統(tǒng)通報的就有兩起。針對此情況，某局建立了快速核查機制，根據(jù)所掌握的信息，充分利用工商、海關(guān)、商務(wù)局和自身的信息優(yōu)勢，對涉及到的企業(yè)迅速開展調(diào)查，通過調(diào)查及時澄清事實真相，并將調(diào)查情況快速上報上級有關(guān)部門。

八是加強通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、證書上傳，實現(xiàn)與海關(guān)等部門的通關(guān)數(shù)據(jù)交換、互通信息和工作聯(lián)動。某局對可疑證書及時采取CIQ2000數(shù)據(jù)分析、商請相關(guān)部門協(xié)查等措施，杜絕企業(yè)使用假證的行為。目前，通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查成功率已達(dá)99.9%以上，植檢證書、衛(wèi)生證書數(shù)據(jù)上傳成功率已達(dá)100%。

三、加大宣傳力度，“雙打”工作成效顯著 某局各部門通過多種形式，營造聲勢，加大宣傳。某辦事處及時將此次“雙打”行動的目的、要求和基本內(nèi)容通知企業(yè)，積極收集有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資料向企業(yè)宣貫，動員企業(yè)自覺行動，積極參與，共同提高此次行動的成效。大某島辦事處利用旅檢現(xiàn)場電子顯示屏對“雙打”行動進行宣傳；將“雙打”行動的相關(guān)內(nèi)容翻譯成俄文告知俄籍出入境人員；在旅檢現(xiàn)場出入境通道和海關(guān)民貿(mào)監(jiān)管庫內(nèi)張掛“雙打”宣傳橫幅,使出入境旅貿(mào)人員理解和支持檢驗檢疫部門的“雙打”行動。

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動開展以來，我局精心組織，周密部署，明確責(zé)任分工，扎實開展了“雙打”專項行動。截止目前，某局共辦理行政處罰案件一起，罰款2500元。查處假冒、貼牌、套牌商品4365批次/8787件，主要涉及貼冒牌的電視機、液晶顯示器、車載DVD、通訊工具及服裝等類商品；發(fā)表“雙打”專項活動信息17篇，上報“雙打”專項活動材料11篇；“雙打”專項行動取得了明顯成效。今后，我們將進一步加大工作力度，保持“雙打”高壓態(tài)勢，建立長效機制，為某外向型經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做出不懈努力。

某出入境檢驗檢疫局

二〇一一年二月二十三日

大連市質(zhì)監(jiān)局“雙打”專項行動工作總結(jié)

發(fā)布人： 劉志璋 發(fā)布時間： 2011-3-2 16:51:00 閱讀次數(shù)： 826 次 網(wǎng)友跟帖 0 條

打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制造假冒偽劣產(chǎn)品專項行動開展以來，為確?！半p打”專項行動取得明顯成效，市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真謀劃，周密部署，扎實推進“雙打”專項行動,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)，全力以赴打好這場關(guān)鍵戰(zhàn)役?，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下： 一、七類重點產(chǎn)品專項行動全面有序開展

按照省局方案要求，下發(fā)了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“雙打”行動方案，摸清了底數(shù)，全市涉及到的重點產(chǎn)品已取證企業(yè)有989家，其中汽車配件生產(chǎn)企業(yè)1家，手機生產(chǎn)企業(yè)1家，強制性認(rèn)證企業(yè)205家（取得了1043張證書），化肥生產(chǎn)企業(yè)39家，人造板生產(chǎn)企業(yè)29家，化妝品生產(chǎn)企業(yè)23家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)5家，香料香精生產(chǎn)企業(yè)3家，食品包裝生產(chǎn)企業(yè)125家，特種設(shè)備制造取證企業(yè)209家，安裝改造維修取證企業(yè)308家，已全部建立了質(zhì)量檔案。

“雙打”工作開展以來，質(zhì)監(jiān)局組織執(zhí)法人員加大巡查監(jiān)管力度，同時充分發(fā)揮12365投訴舉報中心作用，發(fā)動群眾監(jiān)督。先后共出動執(zhí)法人員567人次，檢查企業(yè)126家（其中檢查化肥企業(yè)9家，人造板生產(chǎn)企業(yè)7家，化妝品生產(chǎn)企業(yè)4家，汽車配件企業(yè)48家，手機企業(yè)4家，低壓電器3家，家用電器5家），立案11起，查處違法貨值35.4萬元。

二、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，突出首要任務(wù)

市局黨組高度重視這次專項“雙打”行動。國家局電視電話會議當(dāng)天，大連質(zhì)監(jiān)局就開會進行部署，接到省局方案后，立即組織全員進行動員部署，并將“雙打”工作作為當(dāng)前工作的重中之重，號召執(zhí)法人員全力做好這項工作。為更好地落實“雙打”專項工作，該局結(jié)合實際，制定了《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》和地理標(biāo)志產(chǎn)品、機動車制動液等許可證產(chǎn)品、手機等強制性認(rèn)證產(chǎn)品專項行動方案，成立了“雙打”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“雙打”專項行動的督導(dǎo)和情況匯總上報工作；為把“雙打”專項行動到落到實處，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域進行劃片分解，落實到單位，責(zé)任到人，建立了至上而下，層層負(fù)責(zé)的工作機制。

市局召開“雙打”專項行動工作會議四次，進行了再部署、再動員。同時，及時向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。市財政局在資金方面提供了大力支持。整治伊始，市局就將“雙打”工作作為硬性指標(biāo)，“一票否決”，列入目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實專項行動一把手負(fù)責(zé)制。市局主管局長到各單位指導(dǎo)督查雙打工作三次。

（二）突出重點產(chǎn)品、突出重點區(qū)域

確立以汽車配件、手機、化肥、人造板、涂料、低壓電器、洗滌用品、化妝品和家用電器等9類產(chǎn)品為這次“雙打”專項行動的重點產(chǎn)品；結(jié)合實際，確立以北三市、城鄉(xiāng)結(jié)合部為執(zhí)法檢查的重點區(qū)域。同時，對產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問題的中小型企業(yè)，加大檢查巡查頻次。確立檢查重點進行五查。一是查處以假充真、偽造或冒用他人廠名、廠址，偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志的國內(nèi)外地理標(biāo)志違法行為；二是查處摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為；三是查處無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)行為；四是查處偽造、冒用、超期、超范圍使用強制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證違法行為；五是查處未經(jīng)許可或批準(zhǔn)，已被依法吊銷、撤銷許可證，許可證或其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)，擅自從事食品、食品添加劑生產(chǎn)加工，計量器具和特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、維修等違法行為。

“雙打”行動啟動后，將執(zhí)法重點區(qū)域放在市周邊地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，各市縣區(qū)局以局為單位，市局稽查隊以科為單位全力開展對周邊地區(qū)企業(yè)的檢查、巡查頻次。經(jīng)統(tǒng)計，市局稽查隊“雙打”專項行動啟動后出動執(zhí)法人員284人次，出動執(zhí)法車輛98臺次，對23余家食品企業(yè)、8家低壓配電企業(yè)、13家生產(chǎn)人造板企業(yè)、6家化工企業(yè)、3家農(nóng)資市場、18家汽車配件廠、9家大型商場及超市進行了檢查摸底。在檢查中，共查處4家企業(yè)生產(chǎn)的人造板無生產(chǎn)許可證；3家食品企業(yè)出廠檢驗記錄不完整、食品添加劑無中文標(biāo)簽。先期檢查，重點工作是做好重點產(chǎn)品的摸底工作。目前摸底情況已經(jīng)結(jié)束，下步，將根據(jù)摸底發(fā)現(xiàn)的問題及線索，全力開展對重點產(chǎn)品及重點區(qū)域的查處力度。

為加強認(rèn)證監(jiān)管工作的有效性和實效性，特別強化食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，該局要求各執(zhí)法單位以使用食品農(nóng)產(chǎn)品特別是有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的規(guī)范性、合法性為主要內(nèi)容，重點檢查有機產(chǎn)品偽造、冒用、超范圍、超期使用、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。這次專項檢查共出動檢查車輛80余次，出動檢查人員200余人，檢查獲證企業(yè)15家，大型商場、超市和專賣店73家，檢查有機產(chǎn)品175個品種，共發(fā)現(xiàn)違法行為9件，罰沒款7.5萬元。本次檢查總體情況良好，有機產(chǎn)品獲證企業(yè)能夠按照認(rèn)證過程進行管理，符合認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；各大型商場、超市和專賣店在銷售認(rèn)證產(chǎn)品的行為中能夠自覺向生產(chǎn)商索要證書及相關(guān)資質(zhì)證明材料進行存檔；在認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用上，未發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超范圍、超期使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)識的行為。但一些生產(chǎn)企業(yè)存在生產(chǎn)記錄不全，內(nèi)審制度不完善的行為；部分商場超市未設(shè)立有機產(chǎn)品專柜，產(chǎn)品現(xiàn)場也未擺放有機產(chǎn)品認(rèn)證證書；認(rèn)證標(biāo)識使用不規(guī)范；部分有機產(chǎn)品外包裝上只標(biāo)注了有機產(chǎn)品標(biāo)識，未標(biāo)注認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)識或名稱，上述行為已經(jīng)責(zé)令相關(guān)單位進行了整改和處理。該局還與遼寧省檢驗檢疫局聯(lián)合開展食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查，全市10個區(qū)市縣局統(tǒng)一開展，重點加大對流通領(lǐng)域偽造、冒用、超范圍、超期使用有機產(chǎn)品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書行為的查處力度，提高認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書的可信度。這次專項檢查出動檢查人員120人，檢查了8家大型商場2家專賣店1家集貿(mào)市場，涉及有機產(chǎn)品124個批次，綠色食品109個批次，無公害農(nóng)產(chǎn)品80個批次，初步查明有問題的有8家，目前正在進一步處理中。

瓦房店市質(zhì)監(jiān)局加大低壓電器的查處力度，對瓦房店市2家電器制造公司無證生產(chǎn)行為，依法進行了查處。另外，瓦房店市局執(zhí)法人員針對山西大同地區(qū)假冒大連某電器有限公司企業(yè)產(chǎn)品的情況，親臨大同，會同山西大同質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員依法取締了制售假冒生產(chǎn)大連某電器有限公司產(chǎn)品的黑窩點，此舉受到企業(yè)好評，也得到山西大同質(zhì)監(jiān)局的好評。

（三）頻出重拳，凈化市場環(huán)境

“雙打”專項行動首先要凈化市場，堅持嚴(yán)懲重罰生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢。采取三項有力措施，一是“查”、“治”并舉，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊和查處各種制假售假違法犯罪活動。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員3835人次，查處案件85起，依法取締黑加工點16個。市局稽查隊查獲案件53起，取締黑加工點9個，其中，查處一假冒“立邦”品牌涂料的黑加工廠，行動快，效果好，形成有效震懾，并得到廊坊立邦涂料有限公司的特別感謝。二是狠抓大案要案。根據(jù)舉報，市局稽查隊一舉查獲了位于普蘭店太平工業(yè)區(qū)的一無證生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)場查獲人造板貨值929萬元，緊接著對其位于開發(fā)區(qū)的公司總部展開調(diào)查，通過進一步調(diào)查取證，其違法銷售貨值達(dá)300多萬元。通過立案審理，對該公司的違法行為做出了嚴(yán)厲處罰。三是監(jiān)督抽查全覆蓋。按照省局“雙打”方案要求，我們不僅對新獲證企業(yè)全部抽查，同時加大了已獲證產(chǎn)品的抽查頻次,并擴大抽查范圍，對322家五類產(chǎn)品企業(yè)中312家（另外10家停產(chǎn)）進行了監(jiān)督抽查，實現(xiàn)了監(jiān)督抽查全覆蓋。抽查產(chǎn)品375批次，合格334批，平均合格率89.1%，對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，進行了立案查處。

（四）落實措施，規(guī)范企業(yè)行為

“雙打”專項行動是個凈化、規(guī)范、提高的過程，堅持邊查邊治邊規(guī)范。一是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管，堅持在“管”上下功夫。通過日常巡查、定期檢查，加強對重點產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，做到檢查一家企業(yè)，就規(guī)范一家企業(yè)，整頓一個鎮(zhèn)街，就提高一個區(qū)域，從而規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營秩序，改善了全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況。大部分企業(yè)建立了“兩個臺帳、一個記錄”（即原輔料進貨臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗記錄），大連市部分重點產(chǎn)品從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的全過程監(jiān)管鏈條初步形成。瓦房店局分類制作家具、服裝、油漆涂料《產(chǎn)品質(zhì)量安全五項禁止規(guī)定》掛牌，下發(fā)每一家企業(yè)，既是告知又是警示。二是堅持做好“扶”與“建”相結(jié)合，扶持企業(yè)走向規(guī)范，促進市場主體健康發(fā)展，逐步把質(zhì)量管理變成企業(yè)的自覺行為，促進長效監(jiān)管機制的逐步建立。開發(fā)區(qū)局專門為中小企業(yè)制作《產(chǎn)品檢驗登記》等6種臺帳，指導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制中加以運用，促進了中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是樹立樣板，加強引導(dǎo)。針對小企業(yè)、小作坊多，質(zhì)量意識淡薄，不懂管理，安全隱患大的實際。注意樹立標(biāo)桿企業(yè)，搞好典型引導(dǎo)，以點帶面，整體推動。

（五）強化服務(wù)，提高整體水平

通過積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不斷提高“雙打”行動效果。金州局建立長效機制，針對企業(yè)普遍存在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督材料存放混亂，管理不善的問題，自籌經(jīng)費5000元，訂做“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合監(jiān)管服務(wù)箱”，免費送給企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)分類整理,集中保管質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化文件和特種設(shè)備及其它資料。這一舉措，一方面，“告知”效果明顯，理清質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，明白了產(chǎn)品質(zhì)量控制應(yīng)該從哪些方面入手，掌握了質(zhì)量管理應(yīng)該在哪些方面體現(xiàn)；另一方面，收到了宣傳教育的效果，強化了企業(yè)質(zhì)量管理意識，始終提醒企業(yè)不要放松了質(zhì)量管理，督促企業(yè)加強自律。同時，也有效提升了我們的監(jiān)管工作效率。“綜合監(jiān)管服務(wù)箱”的創(chuàng)建，不僅受到了企業(yè)的好評，有見“箱”如見人的感覺。在此次雙打活動中，金州區(qū)未發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)和問題產(chǎn)品。開發(fā)區(qū)局針對服裝產(chǎn)品企業(yè)和作坊式企業(yè)多的實際，幫助服裝產(chǎn)品企業(yè)，健全質(zhì)量管理體系，免費為企業(yè)編發(fā)《服裝行業(yè)部分綜合標(biāo)準(zhǔn)匯編》80多本。沙河口分局幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)通過按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)品質(zhì)量得到了進一步提高。還在“三個幫”上服務(wù)了企業(yè)，所有區(qū)市局都幫助企業(yè)建立電子質(zhì)量檔案，代替企業(yè)做了大量的在線填報工作；幫助企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并送標(biāo)準(zhǔn)上門；幫助涂料企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申報材料，較好地推進了“雙打”目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

（六）加強宣傳報道，形成強勢輿論氛圍

“雙打”專項行動行動只有廣泛深入人心，才能真正達(dá)到預(yù)期的效果。在認(rèn)真總結(jié)去年專項整治行動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對今年的“雙打”宣傳工作進行了認(rèn)真籌劃和實施。在整治初期，先后與《大連晚報》、《半島晨報》合作開辦“質(zhì)監(jiān)專欄”，重點宣傳“雙打”工作，對重要案件和消費者關(guān)心的問題進行跟蹤報道。通過充分運用電臺、電視臺、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒介的全方位宣傳報道，公開曝光典型案例、深度報道重要質(zhì)量問題，“雙打”專項行動在大連市引起了較好反響，對制假售假違法行為形成了強大威懾力。

三、“雙打”專項行動中存在的問題和困難

近來，“雙打”專項行動取得了一定成效，但是問題也比較突出，對此要保持著清醒的頭腦和深刻認(rèn)識。主要是：

（一）執(zhí)法檢查的深度和廣度還有待進一步加強。目前看，多數(shù)基層單位執(zhí)法力度比較大，整治效果比較突出，但有的單位基層局執(zhí)法力度還嫌不夠，整治效果還不明顯，從整治效果的體現(xiàn)上還不均衡。

（二）對小企業(yè)、小作坊的規(guī)范化長效監(jiān)管機制有待于進一步形成。全市七類產(chǎn)品企業(yè)中有一半是小企業(yè)或小作坊，人員素質(zhì)低，不懂管理，不顧質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大。規(guī)范好此類企業(yè)，并長期保持下去，必須出臺相應(yīng)辦法，引入相應(yīng)機制，對此研究思考的還不夠。同時，不少單位還存在著畏難情緒，對困難準(zhǔn)備不足。

四、下一步“雙打”工作打算

目前，清查摸底工作已經(jīng)完成，“雙打”專項集中行動正有序、有力推進，重點在以下幾個方面加大了工作力度。

一是進一步加大執(zhí)法檢查力度。加大專項工作力度，下決心狠抓大案要案，堅決查處無證生產(chǎn)人造板、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等違法犯罪行為；加強巡查、抽查和回訪，嚴(yán)格把好廠門，落實進貨檢驗制度，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗，要使“雙打”產(chǎn)品行業(yè)的整體質(zhì)量狀況和管理水平躍升一個層面。

二是進一步突出 “雙打”的針對性和有效性。針對不同產(chǎn)品，要有的放矢，實行“一種產(chǎn)品一種措施”，人造板要嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)和甲醛釋放量等環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)行為，裝飾材料要嚴(yán)厲查處未獲3C 認(rèn)證和重金屬等有害物質(zhì)超標(biāo)問題。針對不同區(qū)域特點，具體情況具體分析，實行“一個區(qū)域一種模式”，“查、治、管、扶、建”五管齊下，堅持以解決區(qū)域和產(chǎn)品個性問題為標(biāo)準(zhǔn)，注重實效。針對汽車配件（汽車內(nèi)飾件、輪胎、安全玻璃、燈具等涉及安全的配件）、手機、有機產(chǎn)品等重點產(chǎn)品的違法行為，要求：

1、汽車配件和手機產(chǎn)品要求各執(zhí)法單位進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，對全市汽車配件生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場和使用單位及手機產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售企業(yè)進行逐一檢查，凡是屬于強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍，未獲證（包括獲證產(chǎn)品與生產(chǎn)、經(jīng)銷產(chǎn)品不一致）的不得生產(chǎn)、銷售或在經(jīng)營活動中使用，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，堅決查處；

2、嚴(yán)厲查處偽造、冒用、超期、超范圍使用強制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證等認(rèn)證證書和標(biāo)志的行為；

3、嚴(yán)厲查處偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等其他違法行為。

三是進一步創(chuàng)新“雙打”工作方法手段。借鑒去年專項整治好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，整出特色，抓出亮點，不斷把“雙打”專項行動推向深入。

四是進一步加大“雙打”專項工作宣傳力度。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對開展“雙打”專項行動的宣傳力度，通過新聞發(fā)布會、典型案件曝光、案件深度報道，全面反映“雙打”專項工作，形成全社會參與這項工作的氛圍，形成對制假售假行為的震懾力。

五是建立長效機制，將“雙打”工作中的好的經(jīng)驗和做法，形成制度，并在以后的工作發(fā)揚光大。