第一篇：摒棄等靠要思想、培育造血致富能力

摒棄等靠要思想 培育造血致富能力

我縣扶貧開發(fā)“雙到”工作開展至今已有一年時(shí)間，取得的工作成效良好，但也存在一些亟待解決的問題。當(dāng)前，在談到扶貧開發(fā)遇到的困難時(shí)，不少幫扶干部坦言提到其中的一點(diǎn)：部分貧困村、貧困戶難以轉(zhuǎn)變觀念，還存在“等、靠、要”的思想，對扶貧開發(fā)工作的配合不夠積極。

對于貧困村、貧困戶存在這種“等、靠、要”思想，各幫扶單位要積極做好思想工作，使他們摒棄心中的“等、靠、要”的思想，讓他們清楚認(rèn)識(shí)到政府給予的各方面幫扶都是有限的。要想脫貧致富，關(guān)鍵還是要各貧困村、貧困戶充分發(fā)揮自身求發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。省委書記汪洋提出的“扶貧先扶志，治窮先治懶”號召，這不僅對貧困戶適合，對貧困村的干部也很適合。我們要幫助貧困戶脫貧，也要幫助村集體脫貧，對于村集體而言，更要教育村“兩委”干部摒棄“等、靠、要”思想，樹立起“我要富”的精神，以實(shí)實(shí)在在的村集體脫貧行動(dòng)，為各貧困戶的脫貧致富作出示范和榜樣。

當(dāng)前，我縣的扶貧開發(fā)“雙到”工作正在如火如荼地開展中，各幫扶單位都盡職盡責(zé)，為打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了不懈的努力。如果各貧困村、貧困戶沒有配合做好工作，沒有積極主動(dòng)去謀劃出路，還停留在“等、靠、要”的思想

層面上，那么下一階段扶貧工作將很難展開，難以建立長期有效的幫扶計(jì)劃和措施，難以取得長效良好的扶貧效果。所以，貧困村、貧困戶能否摒棄“等、靠、要”的思想對今后的扶貧開發(fā)工作開展很重要，對能否打贏這場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)很重要，對能否解決脫貧致富這個(gè)根本問題很重要，對能否縮小貧富差距實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)主義很重要！

要幫助貧困村、貧困戶摒棄“等、靠、要”思想，各幫扶單位要做好以下兩點(diǎn)：

一是做好溝通協(xié)調(diào)工作。各幫扶單位和工作在扶貧開發(fā)工作的第一線的同志要和各貧困村、貧困戶溝通協(xié)調(diào)好，主動(dòng)了解關(guān)心他們生活和生產(chǎn)上的壓力和困難，讓他們感受黨和政府關(guān)懷，使他們對這次扶貧“雙到”工作有堅(jiān)定的信念。

二是開展相關(guān)專題教育。請一些幫助脫貧的幫扶單位，介紹幫扶那些已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的貧困村、貧困戶經(jīng)驗(yàn)事跡。原來是貧困村、貧困戶，而現(xiàn)在已在政府的幫扶下實(shí)現(xiàn)脫貧致富，介紹脫貧致富經(jīng)驗(yàn)，以此提高那些還存在“等、靠、要”思想的貧困村、貧困戶的積極主動(dòng)性，從而樹立“我要富”信心。

所以各個(gè)幫扶單位要積極做好各貧困村、貧困戶的思想工作，更新他們的思想觀念，讓他們積極謀劃脫貧致富的路子，讓他們成為扶貧開發(fā)的真正主人。

開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，脫貧只是第一步，致富才

是根本和長遠(yuǎn)之策。目前我縣幫助貧困村改善生產(chǎn)生活設(shè)施，幫助貧困戶解決住房難問題，把那些已喪失勞動(dòng)力的貧困戶納入低?；蛭灞７懂?，讓他們得到實(shí)惠，感受到黨和政府的溫暖，這些只是“輸血”的行動(dòng)，是治標(biāo)的行為。古語有云：“授人以魚，不如授之以漁”。所以要解決貧困村、貧困戶的“貧血病”，就不能永遠(yuǎn)只靠“輸血”，必須找出其“病根”，開出“方子”，讓其自身具備“造血”功能。因此，我縣的扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)階段要著重在“造血”上下功夫，確保建立長期有效的幫扶方案和措施，幫助貧困戶真正走上脫貧致富之路。我以為重點(diǎn)應(yīng)從三方面入手：

一是推行智力扶貧。要使貧困戶富起來，關(guān)鍵還是要提高貧困戶的致富能力。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)離不開相關(guān)的技能知識(shí)，轉(zhuǎn)移就業(yè)也離不開技能知識(shí)，所以必須扎實(shí)搞好技能培訓(xùn)，積極幫助貧困戶依靠智力脫貧。要深入開展“送知識(shí)下鄉(xiāng)”“送技能上門”等活動(dòng)，針對貧困農(nóng)戶的所急所需，有的放矢地組織專家學(xué)者或技師搞培訓(xùn)、辦講座，實(shí)實(shí)在在地釋疑、傳技術(shù)，提高貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的能力。要扎實(shí)開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，搞好免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助年輕一代的貧困農(nóng)民掌握一技之長，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過務(wù)工收入，實(shí)現(xiàn)技能脫貧，為持續(xù)致富奠定堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。各扶貧單位、駐村干部要廣泛獲取用工信息，通過培訓(xùn)基地、用工企業(yè)等載體，開展集中培訓(xùn)或分散培訓(xùn)，努力把貧困戶

年輕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去就業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)一人，脫貧致富一家。

二是推行產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)開發(fā)是做扶貧開發(fā)“雙到”工作的重要途徑，必須因地制宜發(fā)展有本地特色、有市場前景、有穩(wěn)定收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。各扶貧單位，特別是駐村干部，要深入研究貧困村、貧困農(nóng)戶的資源和生產(chǎn)實(shí)際，精心謀劃當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要注重搞好搭橋牽線工作，聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與貧困村、貧困戶對接，通過“公司+基地+貧困戶”、經(jīng)濟(jì)合作社和專業(yè)大戶帶動(dòng)農(nóng)戶等形式，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。要切實(shí)解決好貧困戶啟動(dòng)資金問題，借鑒一些地方開展金融扶貧做法，設(shè)立扶貧資金，加大農(nóng)村信用合作社小額貸款，擴(kuò)大貸款覆蓋面，最大限度滿足困難戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

三是推行項(xiàng)目扶貧。扶貧成不成功，關(guān)鍵是看扶貧項(xiàng)目是否落實(shí)，既要重視發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目，也要重視建設(shè)公益性項(xiàng)目。要針對貧困村、貧困戶的特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，幫助貧困村、貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，以強(qiáng)勁的執(zhí)行力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)貧困村的資源開發(fā)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)貧困戶的觀念更新，帶動(dòng)各貧困村、貧困戶勞動(dòng)力的積極投入，增強(qiáng)其自身“造血”功能，實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)增加經(jīng)濟(jì)收入，提高生活水平。

扶貧開發(fā)“雙到”工作任重而道遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)

緊迫感和壓力感，特別是現(xiàn)階段扶貧工作更能考驗(yàn)我們的工作能力，一定要群策群力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作。各貧困村、貧困戶要摒棄“等、靠、要”思想，積極配合扶貧工作，培育“造血”致富能力。確保我縣扶貧開發(fā)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，在三年內(nèi)圓滿地完成省委、省政府交下我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

第二篇：秘書工作不能“等、靠、要”

秘書工作不能“等、靠、要”

李國樣

秘書工作簡言之就是辦文、辦會(huì)和辦事，說來簡單做來難，因?yàn)槭聼o巨細(xì)都可歸到文和事的范疇中來，大到一個(gè)單位一個(gè)項(xiàng)目的宏觀管理，小到日常工作具體事項(xiàng)，莫不是秘書服務(wù)的對象。而且在日常工作的開展中，經(jīng)常會(huì)碰到“四多”的事情：需要當(dāng)機(jī)立斷處理的事情多；工作的內(nèi)容變化多；一心幾

用的時(shí)候多；忙閑不一的情況多。能身處文山會(huì)海零碎事物而能處事自如的秘書不是文奴會(huì)隸，但還稱不上是好秘書。聰明的秘書應(yīng)該在紛亂中沉著冷靜，會(huì)思想能行動(dòng)，敢辦大事，能辦實(shí)事，跨出文山會(huì)海，換位思考，用領(lǐng)導(dǎo)的思維統(tǒng)領(lǐng)全局；繼而應(yīng)用高超的工作藝術(shù)，運(yùn)籌帷幄之中，決勝于千頭萬緒之外。而剛進(jìn)入秘書行業(yè)的人員，在日常工作中存在的一些“等、靠、要”思想狀態(tài)，這與秘書的職責(zé)相背離，因此要做一位聰明的秘書，應(yīng)當(dāng)摒棄“等、靠、要”的思想。

一是不能“等”，發(fā)揮主動(dòng)性。“等”有兩種情況，一種是自己本身辦事拖拉，凡事都要等三分，這是不好的習(xí)性使然；另一種是水平不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，沒有能力處理，左右解決不了，所以甘脆一“等”了之。不管是主觀認(rèn)識(shí)不足還是客觀能力不強(qiáng)，都與秘書的職責(zé)要求相背離，更惶論成為一名好秘書了。秘書的首要職責(zé)就是遇事果斷處置，尤其是碰到緊急事情要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定相應(yīng)辦法。這就要求秘書平時(shí)必須潛心研究本單位本行業(yè)的業(yè)務(wù)工作，虛心學(xué)習(xí)，由外行到內(nèi)行，由內(nèi)行到專家。只有成為業(yè)務(wù)上的智者，才能做到俯瞰全貌，了然于胸，遇到緊急情況時(shí)方能“兵來將擋、水來土淹”。

二是不能“靠”，要揮獨(dú)立性?？颗c等相比，更傾向于依賴性。秘書是領(lǐng)導(dǎo)的智囊，不是拎文件包、開車門的仆從，在大到宏觀政策的制定、小到微觀事情的辦理過程中起著重要的作用。但有的秘書就沒能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不善參謀，遇事僅僅簡單的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下了事，提不出觀點(diǎn)，定不了措施，只能依靠領(lǐng)導(dǎo)做決定，再去執(zhí)行，成為“傳聲筒”式的秘書。秘書的職責(zé)是為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，秘書對本職工作要有深刻的思考和獨(dú)到的見解，必須充分考慮全局事物，深刻認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展需求，把準(zhǔn)工作脈絡(luò)，掌握工作規(guī)律，密切結(jié)合部門工作特點(diǎn)，找到落腳點(diǎn)，找出矛盾點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提得出好觀點(diǎn)、找得到好辦法，取得了好成績。

三是不能“要”，保持廉潔性。這個(gè)“要”體現(xiàn)在任何時(shí)候秘書都要擺正自己的位置，絕不能向領(lǐng)導(dǎo)伸手要權(quán)，更不能向群眾開口要利。在實(shí)際工作中，秘書是領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹執(zhí)行者和具體組織者，是協(xié)調(diào)員和指揮員，那就要求秘書不可以越位，不能拉大旗扯虎皮，靠領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威威嚇群眾，更不能損害群眾利益。秘書面對權(quán)錢的誘惑時(shí)，要堅(jiān)定黨性，牢記宗旨，耐得寂寞，管住私心，淡漠名利，要樂于做群眾的干事，善于做領(lǐng)導(dǎo)的參謀，要敢于將自己的思想與領(lǐng)導(dǎo)的主張進(jìn)行撞擊，那種因?yàn)樽矒舳a(chǎn)生的靈光一閃，才是秘書的光芒所在；那種與領(lǐng)導(dǎo)探討局勢，最終決策的過程才是秘書工作的價(jià)值所在。

通聯(lián)：李國樣 中共宜春市委政策研究室 郵編：336000

電話：0795-3224431 電子信箱：gyli@163.com

第三篇：時(shí)政熱點(diǎn)：企業(yè)創(chuàng)新不能“等靠要”

時(shí)政熱點(diǎn)：企業(yè)創(chuàng)新不能“等靠要”

筆者在走訪企業(yè)過程中，在問及產(chǎn)業(yè)變革、技術(shù)創(chuàng)新等問題時(shí)，常聽一些企業(yè)主“抱怨”：“都堅(jiān)持老本行幾十年了，效益越來越低，想搞搞創(chuàng)新，但是不知道怎么創(chuàng)新才好，要不你們政府來幫忙想想辦法?！闭f者無意，聽者有心，企業(yè)搞創(chuàng)新，什么時(shí)候又成了政府部門的事兒? “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！笔糯髨?bào)告指出，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?！奔?xì)細(xì)品讀這句話，我們就能發(fā)現(xiàn)，中央的意思很明確，企業(yè)是創(chuàng)新、技改主體，要在市場大環(huán)境下充分與創(chuàng)新要素融合，匯聚發(fā)展新動(dòng)能。當(dāng)然，政府也有政府的責(zé)任，就是引導(dǎo)企業(yè)、給予政策性便利和支持。

這個(gè)論述，與近年來學(xué)界反復(fù)提倡呼吁的，搞“小政府、大社會(huì)”模式不謀而合。的確，行政體制改革、全面開展“放管服”工作，就是要讓政府部門承擔(dān)有限責(zé)任、行使有限權(quán)力，將政府與市場的職能有效劃分，不斷解放、挖掘、培養(yǎng)、深化政府的引導(dǎo)性、服務(wù)性功能。由此可見，廣大創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家在面對科技創(chuàng)新、技改投入、轉(zhuǎn)型升級等問題時(shí)，切不能陷入等政策、等機(jī)遇、等“幫扶”的“泥潭”，否則很容易貽誤最佳發(fā)展時(shí)機(jī)。

但一段時(shí)期以來，一些政府單位過多地承擔(dān)了企業(yè)職能，以致少數(shù)地方政府，還派遣人員常駐企業(yè)、幫助研究創(chuàng)新發(fā)展、主導(dǎo)設(shè)定技改規(guī)劃、代替企業(yè)洽談產(chǎn)學(xué)研合作，好像政府比企業(yè)主更懂運(yùn)營、更會(huì)生產(chǎn)、更明白企業(yè)需求。而這樣的“錯(cuò)誤”舉動(dòng)，恰也滋生了不少企業(yè)的依賴性和惰性，使“有問題找政府”成了“潛規(guī)則”，既讓政府來回忙碌、奔西走東，又因沒有實(shí)際運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，遭到企業(yè)質(zhì)疑、否定，甚至“潑冷水”，最終落得個(gè)“身心俱?！?，還不討好。這樣的發(fā)展著實(shí)變了味兒，此“病”不除，貽害無窮。

中國進(jìn)入新時(shí)代，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，就一定要有新氣象、新作為。廣大企業(yè)家，一定要正確認(rèn)識(shí)政府在企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新中扮演的角色，在接受政府好的支持、優(yōu)的保障之余，更應(yīng)該形成自覺自為、自立自強(qiáng)的無盡動(dòng)力，畢竟企業(yè)是自己的，怎么發(fā)展、怎么改革、怎么創(chuàng)新，思路怎樣、環(huán)境怎樣、前景怎樣，沒有人比自己更清楚。而對各級政府部門而言，要厘清肩負(fù)責(zé)任、明確職能導(dǎo)向、找準(zhǔn)自身定位，既要能主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)新送政策、搭橋梁、建平臺(tái)，又要敢于對企業(yè)的“無理”要求說“不”，絕不能讓“有限政府”承擔(dān)“無限責(zé)任”，當(dāng)然，還要給企業(yè)自主作決策、謀發(fā)展提供足夠的空間，切不可有“推開企業(yè)自己上”的想法和舉動(dòng)。

企業(yè)永遠(yuǎn)行走在創(chuàng)新的大路上，因時(shí)而異、因勢而變，切不可存有任何“等、靠、要”的僥幸，甚至“賴上”政府幫助。只有讓企業(yè)技改投入、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的潛力真正爆發(fā)出來，企業(yè)的未來才會(huì)更美好、更可期，地區(qū)的發(fā)展才能更生動(dòng)、更強(qiáng)勁。

第四篇：2018云南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：如何解決扶貧“等、靠、要”

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2018云南公務(wù)員面試熱點(diǎn)：如何解決扶貧“等、靠、要”

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在西南某深度貧困縣，最近兩年為培育貧困戶“造血”功能，縣里引進(jìn)一家種牛公司，牽線將貧困戶貼息貸款入股種牛公司，每年每戶貧困戶可以拿到4000元“分紅”。

2017年，為讓貧困戶參與到扶貧產(chǎn)業(yè)中來，在縣委、縣政府主導(dǎo)下，4000元“分紅”不再直接發(fā)放給貧困戶，而是向貧困戶發(fā)放一頭牛犢。貧困戶精心飼養(yǎng)一年，肉牛能超800斤，公司再按市場價(jià)回購，市場價(jià)較低時(shí)，政府進(jìn)行兜底。這意味著貧困戶每年至少有8000元收入。

有貧困戶去年領(lǐng)過4000元現(xiàn)金‘分紅’，今年不想養(yǎng)牛，只想要4000元現(xiàn)金，來鄉(xiāng)政府拍桌子大吵大鬧。工作人員詢問，貧困戶最初表示他身體不好，家里沒有勞動(dòng)力養(yǎng)牛。工作人員向他解釋養(yǎng)牛不需要特殊勞動(dòng)，干部幫助他在房前屋后種飼料喂牛即可。這名貧困戶馬上改口稱牛生病了。而技術(shù)人員幾天前已上門，教如何給牛打針，藥和針現(xiàn)在還放在家。最后這名貧困戶抵賴不過，放話稱：“反正我就是不養(yǎng)，牛死了你們負(fù)責(zé)，我把死牛拉到鄉(xiāng)政府來?！?甚至曾有貧困戶對扶貧干部說：“你們不幫我做，我就不做，我脫不了貧，你們就交不了差。” 【命題預(yù)測】

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近年來，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)下，全國幾千萬貧困人口拔了“窮根”，過上了揚(yáng)眉吐氣的美好新生活。但在一些地方，仍有不少貧困戶或“安”于貧困，過度依賴他人，成為扶貧路上最難啃的“硬骨頭”。為了減少這種現(xiàn)象，請?zhí)岢瞿愕慕ㄗh?！舅悸方馕觥?/p>

扶貧中的“等靠要”現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了精準(zhǔn)扶貧工作的有效實(shí)施，還可能使貧困戶陷入“因窮而要，因要而懶，因懶而窮”的惡性循環(huán)，扭曲了黨和政府的扶貧政策效果。

究其原因，不外乎以下幾點(diǎn)：一是一些貧困戶文化技術(shù)水平低、信息來源較少，在市場經(jīng)濟(jì)中往往處于弱勢地位。加之對未知事物的抵觸使他們不愿改變現(xiàn)狀，沒有勞動(dòng)積極性。二是貧困戶精神貧窮，攀比、比窮風(fēng)氣嚴(yán)重。三是多地政府對扶貧的指標(biāo)任務(wù)重且沒有針對貧困戶的懲處措施，貧困戶有恃無恐。

對此，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

首先，扶貧干部根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和貧困戶的意愿，膽大心細(xì)、科學(xué)謀劃制定扶貧計(jì)劃，以低門檻小額貸+政府資助+貧困戶自投資金的方式，幫助他們分?jǐn)偯撠氂?jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)。一方面使得貧困戶對白給的資助動(dòng)了心且有了相對充足的本錢，另一方面也承擔(dān)失去自己本金和還貸款的輕微壓力。這能調(diào)動(dòng)貧困戶種養(yǎng)積極性，也會(huì)讓他們珍惜資助款和貸款。

其次，可以借鑒小田村探索實(shí)施的“鄉(xiāng)村道德銀行”積分管理機(jī)制。從直接給群眾送錢送物改為按積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神

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激勵(lì)相結(jié)合，培育文明風(fēng)尚。以駐村干部、村兩委干部、黨員代表、村民代表等組成積分評定小組;公示欄、QQ、微信等形式宣傳實(shí)施“鄉(xiāng)村道德銀行”考核標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法、積分兌換辦法等;通過入戶調(diào)查、現(xiàn)場打分、集中評定等每季度對村民，從遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、勤勞致富、清潔衛(wèi)生、孝老愛親等進(jìn)行評分。按標(biāo)準(zhǔn)加分、扣分，積分集中兌換成生產(chǎn)生活用品。使村民之間形成“攀比”之風(fēng)，減少部分貧困戶視好吃懶做為正常，群眾爭當(dāng)貧困戶等現(xiàn)象。

最后，嚴(yán)格清查建檔立卡貧困戶在享受國家扶持、救濟(jì)期間是否存在賭博活動(dòng)、酗酒滋事等行為，一經(jīng)查實(shí)的，取消其一切幫扶待遇?？梢酝ㄟ^發(fā)動(dòng)群眾力量，對提供低保戶、特困戶、建檔立卡貧困戶參與賭博線索的，或提供黨員干部、國家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)違紀(jì)辦理低保等惠民政策問題線索的，查證屬實(shí)后一律給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推進(jìn)整治效果。

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第五篇：2018湖北事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：如何解決扶貧“等、靠、要”

2018湖北事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：如何解決扶貧“等、靠、要”

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在西南某深度貧困縣，最近兩年為培育貧困戶“造血”功能，縣里引進(jìn)一家種牛公司，牽線將貧困戶貼息貸款入股種牛公司，每年每戶貧困戶可以拿到4000元“分紅”。

2017年，為讓貧困戶參與到扶貧產(chǎn)業(yè)中來，在縣委、縣政府主導(dǎo)下，4000元“分紅”不再直接發(fā)放給貧困戶，而是向貧困戶發(fā)放一頭牛犢。貧困戶精心飼養(yǎng)一年，肉牛能超800斤，公司再按市場價(jià)回購，市場價(jià)較低時(shí)，政府進(jìn)行兜底。這意味著貧困戶每年至少有8000元收入。

有貧困戶去年領(lǐng)過4000元現(xiàn)金‘分紅’，今年不想養(yǎng)牛，只想要4000元現(xiàn)金，來鄉(xiāng)政府拍桌子大吵大鬧。工作人員詢問，貧困戶最初表示他身體不好，家里沒有勞動(dòng)力養(yǎng)牛。工作人員向他解釋養(yǎng)牛不需要特殊勞動(dòng)，干部幫助他在房前屋后種飼料喂牛即可。這名貧困戶馬上改口稱牛生病了。而技術(shù)人員幾天前已上門，教如何給牛打針，藥和針現(xiàn)在還放在家。最后這名貧困戶抵賴不過，放話稱：“反正我就是不養(yǎng)，牛死了你們負(fù)責(zé)，我把死牛拉到鄉(xiāng)政府來?！?/p>

甚至曾有貧困戶對扶貧干部說：“你們不幫我做，我就不做，我脫不了貧，你們就交不了差?！?/p>

【命題預(yù)測】

近年來，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)下，全國幾千萬貧困人口拔了“窮根”，過上了揚(yáng)眉吐氣的美好新生活。但在一些地方，仍有不少貧困戶或“安”于貧困，過度依賴他人，成為扶貧路上最難啃的“硬骨頭”。為了減少這種現(xiàn)象，請?zhí)岢瞿愕慕ㄗh。

【思路解析】

扶貧中的“等靠要”現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了精準(zhǔn)扶貧工作的有效實(shí)施，還可能使貧困戶陷入“因窮而要，因要而懶，因懶而窮”的惡性循環(huán)，扭曲了黨和政府的扶貧政策效果。

究其原因，不外乎以下幾點(diǎn)：一是一些貧困戶文化技術(shù)水平低、信息來源較少，在市場經(jīng)濟(jì)中往往處于弱勢地位。加之對未知事物的抵觸使他們不愿改變現(xiàn)狀，沒有勞動(dòng)積極性。

二是貧困戶精神貧窮，攀比、比窮風(fēng)氣嚴(yán)重。三是多地政府對扶貧的指標(biāo)任務(wù)重且沒有針對貧困戶的懲處措施，貧困戶有恃無恐。

對此，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

首先，扶貧干部根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和貧困戶的意愿，膽大心細(xì)、科學(xué)謀劃制定扶貧計(jì)劃，以低門檻小額貸+政府資助+貧困戶自投資金的方式，幫助他們分?jǐn)偯撠氂?jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)。一方面使得貧困戶對白給的資助動(dòng)了心且有了相對充足的本錢，另一方面也承擔(dān)失去自己本金和還貸款的輕微壓力。這能調(diào)動(dòng)貧困戶種養(yǎng)積極性，也會(huì)讓他們珍惜資助款和貸款。

其次，可以借鑒小田村探索實(shí)施的“鄉(xiāng)村道德銀行”積分管理機(jī)制。從直接給群眾送錢送物改為按積分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，培育文明風(fēng)尚。以駐村干部、村兩委干部、黨員代表、村民代表等組成積分評定小組;公示欄、QQ、微信等形式宣傳實(shí)施“鄉(xiāng)村道德銀行”考核標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法、積分兌換辦法等;通過入戶調(diào)查、現(xiàn)場打分、集中評定等每季度對村民，從遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、勤勞致富、清潔衛(wèi)生、孝老愛親等進(jìn)行評分。按標(biāo)準(zhǔn)加分、扣分，積分集中兌換成生產(chǎn)生活用品。使村民之間形成“攀比”之風(fēng)，減少部分貧困戶視好吃懶做為正常，群眾爭當(dāng)貧困戶等現(xiàn)象。

最后，嚴(yán)格清查建檔立卡貧困戶在享受國家扶持、救濟(jì)期間是否存在賭博活動(dòng)、酗酒滋事等行為，一經(jīng)查實(shí)的，取消其一切幫扶待遇?？梢酝ㄟ^發(fā)動(dòng)群眾力量，對提供低保戶、特困戶、建檔立卡貧困戶參與賭博線索的，或提供黨員干部、國家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)違紀(jì)辦理低保等惠民政策問題線索的，查證屬實(shí)后一律給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推進(jìn)整治效果。