第一篇：閬中市洪山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查(定稿)

想在前頭

做在前頭

走在前頭

——閬中市洪山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重頭戲。閬中作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)位不占優(yōu)、財(cái)力不充裕的情況下，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)面臨著諸多全新的課題。洪山鎮(zhèn)在工作中不等不靠、主動(dòng)作為，視野開(kāi)闊、勇于開(kāi)拓，走出了一條有特色、有效果的發(fā)展之路，值得我們深入研究、學(xué)習(xí)和借鑒。一、三年辦成三件大事，洪山面貌大變樣子 自2008年新的洪山黨委、政府班子組建以來(lái)，通過(guò)干部群眾三年的努力，在項(xiàng)目資金缺乏、基礎(chǔ)條件較差的情況下，向組織和群眾交出了一份優(yōu)異的答卷。

第一件大事：大抓基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。2007年底，洪山境內(nèi)的油路只有5公里。在短短近三年的時(shí)間里，全鎮(zhèn)建成通村水泥路125公里，通暢率達(dá)100%。全鎮(zhèn)13個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，其中：9個(gè)村實(shí)現(xiàn)社社通水泥路，這9個(gè)村中還有4個(gè)村實(shí)現(xiàn)戶戶通

都可能成為爛攤子。洪山的幾個(gè)主要建設(shè)項(xiàng)目，投資總額超過(guò)5000萬(wàn)元，僅公路建設(shè)就達(dá)到4000多萬(wàn)元。但全鎮(zhèn)13個(gè)村中，長(zhǎng)房子、良善埡、董家店等3個(gè)村實(shí)現(xiàn)“零負(fù)債”，其余10個(gè)村的債務(wù)總額不超過(guò)300萬(wàn)元。洪山在市財(cái)政每年補(bǔ)助僅僅200萬(wàn)元的情況下，完成了如此規(guī)模的投資，錢(qián)從哪里來(lái)？

第一，處置閑置資產(chǎn)找錢(qián)。洪山先后對(duì)原鎮(zhèn)政府辦公樓、廣播站閑置資產(chǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)土地、?、裥退畮?kù)經(jīng)營(yíng)權(quán)等，進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣，籌集資金250萬(wàn)元用于村道建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí)，以村為單位對(duì)集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，松林、洗馬灘等10個(gè)村先后盤(pán)活閑置資產(chǎn)150萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，洪山鎮(zhèn)還緊緊抓住國(guó)家加大“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，積極向上銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金600萬(wàn)元，捆綁投向新農(nóng)村建設(shè)。

第二，引導(dǎo)群眾籌錢(qián)。洪山鎮(zhèn)明確提出：修群眾愿意修的路、修群眾滿意的路，并制定了“三不”原則，即：不拍“板子”，由群眾民主決策；不定“調(diào)子”，由群眾選擇道路標(biāo)準(zhǔn)；不摸“票子”，由村民代表民主理財(cái)，充分發(fā)動(dòng)群眾“一事一議”籌集村道建設(shè)資金。松林村通過(guò)群眾民主決

中，做了大量卓有成效的有益探索和實(shí)踐。

第一，打破土地流轉(zhuǎn)常規(guī)——“以地?fù)Q路”。在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)牽頭，組織農(nóng)戶與村簽訂土地出讓協(xié)議，然后由村委會(huì)統(tǒng)一將土地?zé)o償流轉(zhuǎn)給業(yè)主大戶，村社再對(duì)農(nóng)戶出讓的土地進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑；業(yè)主獲得土地后，在不改變土地所有權(quán)和使用性質(zhì)的前提下，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，并按照土地價(jià)值，無(wú)償為群眾修建村道。今年，該鎮(zhèn)長(zhǎng)房子村無(wú)償將50畝土地流轉(zhuǎn)給業(yè)主，由業(yè)主投資810萬(wàn)元，修建有效路面不低于3.5米的村道水泥路21公里。經(jīng)測(cè)算，按600元/畝計(jì)，50畝土地在50年內(nèi)的流轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為150萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于業(yè)主投入村道建設(shè)的資金。通過(guò)這一舉措，既解決了當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的土地閑置問(wèn)題，也有利于業(yè)主規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

第二，打破農(nóng)民分散居住常規(guī)——“舊宅基地?fù)Q新房”。洪山鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一建房”的方式，啟動(dòng)村民集中居住區(qū)建設(shè)。農(nóng)民集中居住后，原有的舊宅基地復(fù)墾為耕地，并進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)；集中居住的住房由農(nóng)民自建，街道等配套設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)。為解決農(nóng)民集中居住后的收入來(lái)源問(wèn)題，一方面，土地流轉(zhuǎn)

四、幾點(diǎn)啟示

洪山鎮(zhèn)在工作中視野開(kāi)闊、機(jī)制靈活、效果明顯，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)力有限的情況下深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示。

第一，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須思路清晰，抓住重點(diǎn)。過(guò)去的洪山鎮(zhèn)，曾是閬中市有名的乞丐之鄉(xiāng)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒(méi)有一條像樣的村道，產(chǎn)業(yè)推不動(dòng)，產(chǎn)品出不去，發(fā)展跟不上。從2008年以來(lái)，新一屆洪山黨委、政府班子把大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)新洪山的突破口，抓住了要害，從而帶動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的整體提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中，必須首先解決好“干不干事，干什么事”的問(wèn)題，只要思路方向?qū)︻^，工作就能有突破。

第二，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須不等不靠，主動(dòng)作為。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后、上級(jí)支持有限的情況下，沒(méi)錢(qián)干不了事，錢(qián)少干不成事，幾乎已成為一種思維定式。洪山鎮(zhèn)打破“等錢(qián)辦事”觀念，主動(dòng)出擊，多管齊下，不斷開(kāi)辟新的籌資渠道，成功實(shí)現(xiàn)由“有多少錢(qián)辦多少事”向“辦多少事籌多少錢(qián)”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中，不能一味“兩眼向上”，等米下鍋，必須克服依賴思想、畏難情緒，只有

第二篇：2007閬中市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

2007閬中市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)

今年，我市在鞏固、完善去年10個(gè)市級(jí)和53個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，又新啟動(dòng)了水觀黃龍灘村、二龍倉(cāng)房溝村、柏埡富樂(lè)村、柏埡高觀寺、文城大橋村、文城爛泥村、五馬董家營(yíng)村、寶馬古樓村、埡口高觀山村、妙高灘口村、木蘭青龍近水村、木蘭廟子巖村12個(gè)市級(jí)、49個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)示范村緊緊圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，因地制宜，重點(diǎn)突出，狠抓了支柱產(chǎn)業(yè)的培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生的整治，農(nóng)村面貌有了新的變化，農(nóng)民得到了實(shí)惠，新農(nóng)村雛形初步形成。

一、建設(shè)成效

1、產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。今年示范村栽植、改良柑桔2233畝，栽植枇杷170畝、桑樹(shù)1.561畝；種植西瓜6000畝；種植蔬菜4650畝；建生豬小區(qū)14個(gè)、水觀萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，肉（能繁）牛小區(qū)4個(gè)，小家禽小區(qū)2個(gè)，家兔小區(qū)4個(gè)、水觀萬(wàn)孔獺兔養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。

2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。充分利用“一事一議”和“四權(quán)機(jī)制”修建、完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修村道水泥路21.85公里，油路107.9公里，泥結(jié)碎石路171.42公里，修建便民路134.4公里。整治、修建排水渠70.22公里、蓄水池244口，整治、新建山平塘83口。房屋建設(shè)，完成農(nóng)戶“五改”1477戶，建沼氣2069口，新改、擴(kuò)建支部活動(dòng)室156個(gè)。

3、村容村貌得以改善。天宮鄉(xiāng)天宮院村在道路兩旁栽植桂花樹(shù)600株，杜英、含笑等風(fēng)景樹(shù)1.5萬(wàn)株。江南鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)戶五改216戶，建設(shè)明清格調(diào)的農(nóng)居12戶，鄉(xiāng)村別墅47幢，安裝奎星村路燈，村道兩側(cè)及堰塘周邊栽植枇杷樹(shù)273株、實(shí)施1200平方米綠化景觀帶，設(shè)置80多個(gè)詠桃、詠荷等文化標(biāo)志牌、撰寫(xiě)奎星樓村賦，人居環(huán)境得到了美化和改善。全市各示范村通過(guò)道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化以及發(fā)展農(nóng)村沼氣，清垃圾、清路障、清溝排污、斷墻殘壁的拆除，人畜分離，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了進(jìn)一步的改變。通過(guò)凈化、綠化、美化工程的實(shí)施，示范村群眾庭院衛(wèi)生意識(shí)增強(qiáng)了，對(duì)公共衛(wèi)生有了講究，樹(shù)立了講衛(wèi)生、美環(huán)境的意識(shí)。

4、農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。大力實(shí)施“沃土工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等，全面推廣良種良法。實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，扶貧勞務(wù)培訓(xùn)，使示范村85%以上的在鄉(xiāng)勞動(dòng)力每人掌握了一定勞動(dòng)技能。開(kāi)辟多渠道的綜合素質(zhì)培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育、扶貧、科技、婦聯(lián)、農(nóng)民工會(huì)、司法等部門(mén)的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育和法律、道德、健康等方面的綜合知識(shí)培訓(xùn)，全市進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)11.24萬(wàn)人次，農(nóng)民素質(zhì)有較大提高，尤其通過(guò)“五五”普法教育，農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

5、文明風(fēng)尚氛圍正濃。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開(kāi)展“十進(jìn)村、十到戶”以及和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)民道德素質(zhì)。建設(shè)村級(jí)文化大院和文體活動(dòng)場(chǎng)所，水觀全鎮(zhèn)開(kāi)展的獨(dú)具特色的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”宣傳活動(dòng)，使全鎮(zhèn)2萬(wàn)余群眾受到了生動(dòng)的教育，收到了良好的效果。推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，示范新農(nóng)村的參合率都在95%以上。

6、基層民主不斷推進(jìn)。今年11月份我市各基層黨支部相繼進(jìn)行了支部換屆，各黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。同時(shí)，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制得到完善，村務(wù)公開(kāi)和民主管理得到推進(jìn)，農(nóng)民群眾真正在村級(jí)公共事務(wù)管理中享有了知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、建設(shè)新農(nóng)村的作為

1、科學(xué)規(guī)劃。一是統(tǒng)籌考慮。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市級(jí)相關(guān)部門(mén)，從各個(gè)示范村的實(shí)際出發(fā)，本著“缺啥補(bǔ)啥”的原則，分輕重緩急，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和社會(huì)事業(yè)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。二是因地制宜。根據(jù)具體的自然、地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件，示范村分四種類型有所側(cè)重進(jìn)行了規(guī)劃，江南奎星樓村、沙溪洞子口村城郊型村發(fā)展農(nóng)家旅游農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；雙龍?jiān)S家橋村、彭城界牌村場(chǎng)鎮(zhèn)型以場(chǎng)帶村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三廟三廟溝村、飛鳳橋亭村產(chǎn)業(yè)基地村加大科技創(chuàng)新力度，實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略；木蘭青龍近水、廟子巖村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，改變落后的生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民收入，解決行路、吃水、用電等問(wèn)題。四種建設(shè)模式編制了規(guī)劃，做到了規(guī)劃建設(shè)模式多樣、立村產(chǎn)業(yè)各具特色，既符合農(nóng)民意愿、又能對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)起到示范指導(dǎo)作用。三是穩(wěn)妥實(shí)施。立足村情，尊重民意，整合支農(nóng)資金集中投入，重點(diǎn)解決群眾最急、最盼的問(wèn)題，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。

2、發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從資金投入到項(xiàng)目實(shí)施，都離不開(kāi)群眾的廣泛參與。我市切實(shí)按照“民愿、民建、民籌、民監(jiān)”的原則，運(yùn)用“四權(quán)”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓他們自發(fā)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。一是加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，廣泛集中民愿。村黨支部在征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)充分醞釀，形成新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，制定新農(nóng)村建設(shè)的具體規(guī)劃；并采用多種方式引導(dǎo)群眾，使群眾實(shí)現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。二是落實(shí)村民大會(huì)的決策權(quán)，全面聚集民智。新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)，如建不建、建成什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、怎樣建、老百姓該集多少資，都由各村自行召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決，一改過(guò)去“村上定，干部辦，群眾邊干邊埋怨”的運(yùn)作模式，充分發(fā)揮了群眾的智慧，體現(xiàn)了百姓的意愿。三是堅(jiān)持村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)，大力發(fā)動(dòng)民建。村委會(huì)根據(jù)村民大會(huì)的決議，認(rèn)真制定實(shí)施方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織群眾投工投勞，凝聚和發(fā)揮群眾力量，推進(jìn)農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等基本建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將建設(shè)實(shí)施情況及時(shí)向黨支部和村民代表大會(huì)報(bào)告和說(shuō)明。四是體現(xiàn)人民群眾的監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格實(shí)行民監(jiān)。由群眾推選出有能力、信得過(guò)的代表直接參與工程建設(shè)和質(zhì)量管理、進(jìn)度監(jiān)督，負(fù)責(zé)資金籌集、保管和按工程進(jìn)度及時(shí)支付。建設(shè)資金實(shí)行“帳款分離、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩?，每10天或半月向群眾通報(bào)一次，有效杜絕了資金的跑冒滴漏，消除了群眾對(duì)資金使用的疑慮?！八臋?quán)”機(jī)制的運(yùn)用，真正體現(xiàn)了“新村如何建，農(nóng)民自己選”、“項(xiàng)目建不建，農(nóng)民自己定”、“工程質(zhì)量關(guān)，農(nóng)民自己管”、“籌集多少錢(qián)，農(nóng)民自己算”的要求，農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情普遍高漲。

3、籌措資金。示范新農(nóng)村建設(shè)充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金和支農(nóng)資金“藥引子”作用，激活了大量民間資金建設(shè)新農(nóng)村。江南奎星樓村整合民間資金、項(xiàng)目資金130萬(wàn)元，硬化奎星村道1.3公里，連通全部社道，確保了社道晴雨通車，人居環(huán)境得到徹底改善。沙溪辦事處洞子口村依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，發(fā)展壯大了水果、蔬菜、生豬三大產(chǎn)業(yè)，初步形成了“帶中有園，園中有點(diǎn)，點(diǎn)園結(jié)合”的十里水果產(chǎn)業(yè)帶。文成爛泥溝村、大橋村依托以工代賑項(xiàng)目，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建集中供水站23處，打深井186眼，新發(fā)展場(chǎng)鎮(zhèn)自來(lái)水220戶，解決了2000余人的安全飲水問(wèn)題；投資3萬(wàn)余元對(duì)樟木村小

（一）型水庫(kù)——五一水庫(kù)進(jìn)行了徹底的漏水整治；人平集資500元以上，修建村道油路。水觀鎮(zhèn)黃龍灘村運(yùn)用“四權(quán)”模式和“一事一議”政策村道建設(shè)力度，培育壯大了蠶桑、水果產(chǎn)業(yè)；木蘭青龍近水村、廟子巖村利用庫(kù)區(qū)扶貧政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大兔業(yè)，青龍近水新增獺兔建圈2600孔，新引種26只。

4、突出重點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，著重抓好了產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境整治等示范工程建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)支撐，江南奎星村的荷園生態(tài)觀光業(yè)，飛鳳橋亭村的枇杷、蜜柚種植業(yè)，沙溪洞子口村的“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”養(yǎng)殖模式，水觀魯家庵村、黃龍灘村的蠶桑產(chǎn)業(yè)，三廟三廟溝村、鶴峰金鴨子村的藥材產(chǎn)業(yè)等等，一村一品、一村一業(yè)，特色各異。突出基礎(chǔ)建設(shè)，水觀鎮(zhèn)突出抓好了道路、水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，建好了村辦公室、圖書(shū)室、衛(wèi)生室、活動(dòng)室等，抓好了農(nóng)戶“五改”、便民路修建和院壩硬化等項(xiàng)目。突出環(huán)境整治，江南鎮(zhèn)奎星樓村狠抓了道路兩旁、水塘周邊、農(nóng)戶庭院的環(huán)境綠化和農(nóng)戶周邊環(huán)境的衛(wèi)生整治，使得村容村貌大為改觀，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

三、存在的主要問(wèn)題

1、缺乏資金投入。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要投入大量資金，資金投入不足嚴(yán)重制約我市新農(nóng)村建設(shè)。今年我市只對(duì)個(gè)別市級(jí)示范新村安排了少量啟動(dòng)資金，其他示范新村都沒(méi)啟動(dòng)資金。一是鄉(xiāng)、村兩級(jí)債務(wù)沉重，化解難，歷史的原因造成兩級(jí)組織背上了沉重的債務(wù)，基本的辦公經(jīng)費(fèi)都靠轉(zhuǎn)移支付，更無(wú)力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入資金。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源有限?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，制約了農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。三是地方配套資金少。我市屬國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣（市），本級(jí)財(cái)力緊張，在新農(nóng)村建設(shè)上除中央、省補(bǔ)助一些項(xiàng)目資金外，本級(jí)財(cái)政難以給予足額配套資金。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基層普遍存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)培育的問(wèn)題，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極性高，工作力度大。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、增加農(nóng)民收入方面，如何尋找適合本村實(shí)際的發(fā)展項(xiàng)目，以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面，研究的不夠，投入的精力不多，缺乏扶持政策，有的心中無(wú)數(shù)?？傮w看，我市農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術(shù)和零散種養(yǎng)為主，專業(yè)化程度低，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)民致富的途徑少，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。

3、社會(huì)事業(yè)滯后。我市農(nóng)村的教育硬件差、教育水平不高，醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展還很滯后。上學(xué)難、看病難問(wèn)題還較為突出。尤其我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障制度等制度的缺位，社會(huì)保障體系建設(shè)不健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱，這些都嚴(yán)重制約著我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、今后工作的基本思路

1、工作思路：堅(jiān)持“一路二水三產(chǎn)業(yè)”思路，深入發(fā)動(dòng)群眾，著力項(xiàng)目攻堅(jiān)，突出公路建設(shè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)穩(wěn)定、繁榮、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

2、奮斗目標(biāo)：通過(guò)一年的努力，鞏固深化12個(gè)市級(jí)示范新農(nóng)村建設(shè)，完善49個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)省級(jí)示范新農(nóng)村，著力提升我市“北大門(mén)”沙溪洞子口村和“南大門(mén)”彭城界牌村、碑埡村、水觀鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔次。

3、工作重點(diǎn)：一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)，整合資源，形成合力，早見(jiàn)成效。二是加快產(chǎn)業(yè)培育。要把產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的主線和核心，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的支撐作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。抓住農(nóng)民最需要、最基本的方面做起，優(yōu)先抓好改水、改廁、改廚、改圈、建沼氣池等工作。四是加強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展能力建設(shè)。抓好農(nóng)民的科技知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好農(nóng)民的思想道德和社會(huì)公德教育，廣泛開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村文化，用先進(jìn)、健康、有益的文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

第三篇：閬中市洪山鎮(zhèn)小學(xué)校南充課題階段性總結(jié)

閬中市洪山鎮(zhèn)小學(xué)校

《農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)策略優(yōu)化研究》階段小結(jié)

——洪山鎮(zhèn)小課題組

農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)策略優(yōu)化研究是落實(shí)素質(zhì)教育的需要，是新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，是信息時(shí)代發(fā)展的需要，是人的自身發(fā)展的需要。研究本課題有助于學(xué)校切實(shí)落實(shí)素質(zhì)教育，加深對(duì)新課程理念的認(rèn)識(shí)；有助于促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，形成個(gè)性化學(xué)習(xí)特色；能為一線教師的學(xué)科教學(xué)提供具有操作性的課堂教學(xué)策略，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

一、課題前期準(zhǔn)備。

本課題研究周期為三年，始于2010年9月，止于2013年6月。課題研究分作三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為準(zhǔn)備階段（2010年9月—2010年12月）

1、建立課題領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了組織管理。組長(zhǎng)：李云安（校長(zhǎng)，中學(xué)高級(jí)教師）副組長(zhǎng)：楊祥靜（副校長(zhǎng)，小學(xué)高級(jí)教師）成員：張德英、李茂昌、武開(kāi)波、張蕭

2、課題顧問(wèn)：

劉軍（閬中市教研室主任，中學(xué)高級(jí)教師）李興全（閬中市教研室副主任，中學(xué)高級(jí)教師）

伍仲明（閬中市教研室教研員，課題組長(zhǎng)，中學(xué)高級(jí)教師）張平（閬中市教研室教研員，中學(xué)高級(jí)教師）

趙朗（洪山區(qū)教育督導(dǎo)辦主任，中學(xué)一級(jí)教師）朱洪榮（洪山教育督導(dǎo)辦教育專干，中學(xué)高級(jí)教師）

二、課題研究實(shí)施過(guò)程。

1、觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，教育改革實(shí)踐活動(dòng)離不開(kāi)先進(jìn)的教育理論導(dǎo)向。學(xué)校課題組組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，各學(xué)科教學(xué)大綱，現(xiàn)代素質(zhì)教育理論、多元智能理論、建構(gòu)主義理論、人本主義學(xué)習(xí)理論等。通過(guò)一系列理論學(xué)習(xí)提高了教師的科研理論水平，為開(kāi)展課題研究奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)了江蘇洋思中學(xué)和山東杜郎口中學(xué)課改經(jīng)驗(yàn)資料，并圍繞“課堂教學(xué)改革目的意義”、“課堂教學(xué)改革的突破口和著力點(diǎn)”、“課堂教學(xué)改革的步驟”、“課堂教學(xué)改革制度和評(píng)價(jià)體系建設(shè)”、“課堂教學(xué)改革實(shí)效性體現(xiàn)”等幾個(gè)方面做了專題培訓(xùn)。老師們就“如何優(yōu)化教學(xué)策略、深化教學(xué)改革”進(jìn)行了面對(duì)面交流，對(duì)有效課堂教學(xué)模式進(jìn)行了深入探討，提倡教師積極嘗試創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。結(jié)合本學(xué)市教科局提出了“打造有效課堂，向素質(zhì)教育的深水區(qū)挺進(jìn)”的工作思路，學(xué)校積極探索有效課堂模式，抓實(shí)有效課堂教學(xué)，開(kāi)展了一系列的探究活動(dòng)。同時(shí)邀請(qǐng)市教研室、督導(dǎo)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校素質(zhì)教育的推進(jìn)、有效課堂的打造提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。

2、制定了符合校情的課題研究方案。我校是一所山區(qū)農(nóng)村小學(xué)，改革開(kāi)放以后學(xué)校發(fā)展變化很大。學(xué)校分設(shè)兩個(gè)校區(qū)，現(xiàn)有教學(xué)班16個(gè)，學(xué)生800多人，教職工51人，中青年教師學(xué)歷

達(dá)標(biāo)率為100%。園林式的校園，環(huán)境優(yōu)美，人文氛圍濃厚，是育人的理想場(chǎng)所。學(xué)校教職工敬業(yè)愛(ài)崗，教學(xué)風(fēng)格各有特色；學(xué)生全是農(nóng)村的孩子，個(gè)性鮮明、聰明、樸實(shí)、勤奮好學(xué)，有強(qiáng)烈的進(jìn)取心。學(xué)校一直追求并實(shí)踐“質(zhì)量立校，科研強(qiáng)校，名師揚(yáng)?！钡霓k學(xué)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，和諧發(fā)展，銳意進(jìn)取，追求卓越”的辦學(xué)理念，先后完成了“小學(xué)啟發(fā)式教學(xué)研究”、“字族文教學(xué)研究”、“農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)潛能開(kāi)發(fā)的實(shí)驗(yàn)研究”等重要教育科研課題。學(xué)校教研、科研氛圍濃，教師科研積極性高，這為制定本課題研究實(shí)施方案開(kāi)展課題研究，創(chuàng)造了有利條件。

3、嘗試創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。堅(jiān)持“四主”的原則，即讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，活動(dòng)的主持，互動(dòng)的主體，探究的主力。形成“預(yù)習(xí)(讀：預(yù)習(xí)新知，自主探究)---交流(議：互動(dòng)探究，展示交流)---質(zhì)疑（講：精講點(diǎn)撥，釋疑解惑）---訓(xùn)練（練：當(dāng)堂訓(xùn)練，查找問(wèn)題）---評(píng)價(jià)（評(píng)：評(píng)講拓展，歸納總結(jié)）”的“五環(huán)節(jié)”教學(xué)模式。將多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)操作等手段充分應(yīng)用于課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的現(xiàn)代化。學(xué)校充分利用學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等名師資源，通過(guò)教材培訓(xùn)、集體備課、課堂研討、專題講座等形式，展示課改新理念，提供課改示范案例，帶領(lǐng)全體教師參與課改。加大名師資源交流力度，把“從學(xué)校走出去的名師”請(qǐng)回來(lái)，把“學(xué)校本土優(yōu)秀教師”推出去，切實(shí)達(dá)到“名師引領(lǐng)、資源共享”，也促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

4、以《農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)策略優(yōu)化研究》大課題為契機(jī)，學(xué)校分教研組落實(shí)子課題研究。目前，《小學(xué)語(yǔ)文課堂探究性閱讀研究》《小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)模式研究》《小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中合作學(xué)習(xí)的策略研究》三個(gè)子課題已具雛形，結(jié)合個(gè)人小課題的研究，這種課題三級(jí)研究模式已具規(guī)模，初見(jiàn)成效。

5、通過(guò)實(shí)施課改，學(xué)校涌現(xiàn)出了一大批的優(yōu)秀典型，我校年青教師楊芙蓉、馬小勤、李茂昌、馬駿成為了片區(qū)小學(xué)語(yǔ)文、小學(xué)數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、體育中心教研組組長(zhǎng)，多次為片區(qū)課改現(xiàn)場(chǎng)上示范課；學(xué)校2010年秋參加工作的特崗老師朱琳在片區(qū)新教師競(jìng)教中獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，趙清獲小學(xué)組二等獎(jiǎng)。馬小勤、楊芙蓉參加閬中市中青年教師競(jìng)教活動(dòng)中分別獲小學(xué)組數(shù)學(xué)一等獎(jiǎng)、小學(xué)組語(yǔ)文二等獎(jiǎng)。朱琳老師的《淺談多媒體技術(shù)在小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)中的運(yùn)用》獲南充市現(xiàn)代教育技術(shù)論文評(píng)選一等獎(jiǎng)。

三、存在的問(wèn)題和下一步工作。

1、在實(shí)施新課改的課堂教學(xué)中，出現(xiàn)了一些走極端的變形課堂狀況，個(gè)別教師單純地為了改變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，實(shí)施探究學(xué)習(xí)，由原先的 “滿堂灌”改變?yōu)椤皾M堂問(wèn)”，或者學(xué)生討論探究缺乏老師整體的教學(xué)預(yù)設(shè)和規(guī)劃，導(dǎo)致分組討論探究一片混亂，使得整個(gè)教學(xué)節(jié)奏失控，課堂教學(xué)的有效性大打折扣。

2、在教學(xué)過(guò)程中優(yōu)化課堂教學(xué)，構(gòu)建有效課堂，尺度不好把握，學(xué)生自主學(xué)習(xí)很大程度還停留在口號(hào)上，最大限度地提高學(xué)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)的參與程度，這個(gè)過(guò)程做的不夠深入，往往還是教師主動(dòng)，學(xué)生被動(dòng)。

3、由于學(xué)校課題實(shí)施不久，加上教師經(jīng)驗(yàn)的缺乏，研究過(guò)程中也出現(xiàn)了課題研究與課堂教學(xué)有脫離現(xiàn)象，讓課題研究?jī)H僅停留在空泛的理論基礎(chǔ)上。如何開(kāi)展有效的探究教學(xué)活動(dòng)，并真正發(fā)揮實(shí)效，讓教師和學(xué)生真正感覺(jué)到課題研究和有效課堂打造的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，這個(gè)問(wèn)題還有待于解決。

洪山鎮(zhèn)小學(xué)校 2011年10月25日

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查——以小崗村特色農(nóng)業(yè)旅

游為例

緣由和現(xiàn)實(shí)意義***@163.com

活動(dòng)緣由:2013年中央民族大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐即將展開(kāi)，本團(tuán)隊(duì)響應(yīng)學(xué)校和團(tuán)總支的號(hào)召，積極參加，并努力追求完美，完成任務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)為民生之本，國(guó)民經(jīng)濟(jì)之本，農(nóng)民占國(guó)家人口的大部分，居住較為分散，農(nóng)村生產(chǎn)力較不發(fā)達(dá)，消費(fèi)水平較低，文化教育水平普遍比城鎮(zhèn)地區(qū)落后，但自然資源豐富，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地區(qū)地理差異不同可靈活開(kāi)展各種特色經(jīng)濟(jì)，見(jiàn)效較快。三農(nóng)問(wèn)題的有效解決可以為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)，而其中，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距是重中之重。

改革開(kāi)放的大潮首先在安徽鳳陽(yáng)小崗村激起浪花。1978年，十八位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)，立下生死狀，在土地承包責(zé)任書(shū)上按下了紅手印，創(chuàng)造了“小崗精神”，拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕。2004年，時(shí)代先鋒，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，模范基層干部沈浩到小崗村擔(dān)任第一書(shū)記，帶領(lǐng)全體黨員，民眾進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)，小崗村獲得了新發(fā)展。

本次活動(dòng)旨在對(duì)小崗村改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展情況尤其是特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展的調(diào)查和研究來(lái)為新農(nóng)村建設(shè)提供一些參考和借鑒。

現(xiàn)實(shí)意義：

一 通過(guò)對(duì)小崗村特色農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展調(diào)查來(lái)反應(yīng)小崗村人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的改善，于改革初期當(dāng)?shù)厝嗣裆钏阶鰧?duì)比，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)旅游業(yè)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性。

二 通過(guò)小崗村特色農(nóng)業(yè)旅游來(lái)看當(dāng)代農(nóng)村在時(shí)代發(fā)展大潮中的前進(jìn)道路，還原再現(xiàn)政府政策的實(shí)施情況和可行性，并給其他安徽農(nóng)村的發(fā)展做出指導(dǎo)。

三 通過(guò)對(duì)小崗村的暑期社會(huì)調(diào)查豐富我們的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升我們吃苦耐勞、敢打敢拼的意志，強(qiáng)化我們統(tǒng)籌事物發(fā)展、與人交流溝通的能力。

四 本次社會(huì)實(shí)踐將會(huì)加強(qiáng)大學(xué)生與農(nóng)村的聯(lián)系，加強(qiáng)中央民族大學(xué)與小崗村的聯(lián)系，為將來(lái)雙方的合作打下基礎(chǔ)，畢業(yè)大學(xué)生可以去小崗村創(chuàng)業(yè)，小崗村也會(huì)解決畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，雙方達(dá)到共贏。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

2011年.1月

我是個(gè)農(nóng)村的孩子，做農(nóng)村調(diào)查比較方便，趁著放假的機(jī)會(huì)，我了走了多戶人家，問(wèn)了他們對(duì)新農(nóng)村的了解，及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的看法，傳播新農(nóng)村思想等等。

“社會(huì)主義新農(nóng)村改造”是要把分散的自然村落拆遷掉，按一定密度人口數(shù)量興建集中的城鎮(zhèn)化新社區(qū)。新社區(qū)須建在交通沿線，住宅建設(shè)應(yīng)為五層以上商品房，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、老年院、競(jìng)技娛樂(lè)場(chǎng)所等，新村規(guī)劃有生活區(qū)、工業(yè)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。新社區(qū)人口數(shù)量須達(dá)到五千人以上，那樣才會(huì)利于工商服務(wù)業(yè)等職業(yè)體系的有效產(chǎn)生，讓人人都能找到一定的職業(yè)勞動(dòng)，絕大部分人從農(nóng)田脫離出來(lái)從事工商服務(wù)業(yè)。新的生活方式不允許家家戶戶再在家里養(yǎng)雞養(yǎng)豬，這樣就會(huì)出現(xiàn)專業(yè)化的養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)、牛羊鴨鵝魚(yú)等多種養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)崗位，新的生活方式不允許家里燒土灶就自然會(huì)有人去經(jīng)營(yíng)液化氣，新的生活方式必須有水、電、暖、通信等基本服務(wù)業(yè)，一定數(shù)量人口集中生活的新社區(qū)更有利于做豆腐的、生豆芽的、蒸饅頭的、煮牛肉的等等個(gè)體食品加工業(yè)的經(jīng)營(yíng)，會(huì)出現(xiàn)家電維修、車輛修理、美容美發(fā)、商場(chǎng)超市、酒店小吃鋪等等個(gè)體工商戶，有智慧的做老板，沒(méi)智慧的跟老板出力氣，人人都有活干，家家擁有幸福的小康生活。

新農(nóng)村的概念提出相對(duì)來(lái)說(shuō)不是很久，所以大多數(shù)的村民不是很了解，甚至是一無(wú)所知，但是還是有少數(shù)比較關(guān)注全國(guó)農(nóng)村變化，了解國(guó)家的一些新農(nóng)村政策的人熟悉，他們通過(guò)報(bào)紙電視等收集新農(nóng)村有關(guān)的信息。

聽(tīng)到新農(nóng)村的概念后，大多數(shù)人還是顯得比較樂(lè)觀，認(rèn)為會(huì)給他們帶來(lái)利益，他們相信要是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，他們的生活會(huì)越來(lái)越好，但是也有少數(shù)人持悲觀態(tài)度。所以農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著諸多的不確定因素，如旱澇、冰雹、凍害、蟲(chóng)災(zāi)、動(dòng)物疫情等，這些不確定因素決定農(nóng)民的增收壓力和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大。對(duì)此有些農(nóng)民提一些自己措施

新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織入手，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證農(nóng)村基層黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮作用，要成為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。所以首先要狠抓村級(jí)班子建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，在選好配好村級(jí)班子上狠下功夫。鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員帶頭人依法競(jìng)選村干部，以增強(qiáng)黨員和村干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富的能力。要狠抓基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)。搶抓機(jī)遇，精心實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，堅(jiān)持建管并舉，注重發(fā)揮實(shí)效，使其成為政策宣傳，黨性教育的課堂，調(diào)整矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的場(chǎng)所，科技培訓(xùn)，信息傳遞的中心，培養(yǎng)典型，交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，休閑娛樂(lè)，服務(wù)群眾的廣場(chǎng)，決策議事，凝聚班子的陣地，真正起到推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用；進(jìn)一步理順農(nóng)村基層組織決策議事機(jī)制。建立健全黨支部決策，村民代表大會(huì)決定，村委會(huì)具體實(shí)施的決策程序；全面推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)公示制度，對(duì)于群眾關(guān)心的如低保，接受群眾監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)考細(xì)核，獎(jiǎng)罰分明，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目的；要大力開(kāi)展“筑防線，保廉潔，樹(shù)形象”主題教育，增強(qiáng)黨支部的和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的保障。

總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還是樂(lè)觀的，畢竟國(guó)家給的政策是好的，是有利于農(nóng)民的，相信有一天會(huì)廣泛實(shí)施。