第一篇：良山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)之村容村貌

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良山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)之村容村貌

———以白沙中心村為例

呂秀梅

08政教

0803040026 摘要：新農(nóng)村建設(shè)自提出日起就是一個(gè)熱的話題，它關(guān)系國(guó)民生活質(zhì)量的提高，是我們國(guó)家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。新余市良山鎮(zhèn)白沙中心村是良山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一，通過(guò)短短幾年的新農(nóng)村建設(shè)，這里發(fā)生了翻天覆地的變化，其中尤為突出的是該地的生態(tài)文明，即村容村貌的建設(shè)。具體體現(xiàn)在改廁、人畜分離、道路修整和街道清掃等的較為成功的改造。不得不說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)給當(dāng)?shù)貛?lái)了新面貌，新氣象，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，這是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得重大成果的見(jiàn)證之一。但金無(wú)赤足，人無(wú)完人，我們要在發(fā)展中吸取經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷前進(jìn)，讓白沙中心村未來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；白沙中心村；村容村貌；成就；意見(jiàn) 正文：

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指：在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展、全面進(jìn)步，以推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程。十六屆五中全會(huì)的《建議》指出，我國(guó)要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的新農(nóng)村。在黨和政府的指導(dǎo)、資金投入和白沙中心村人民的努力下，將白沙中心村的村容村貌，即生態(tài)環(huán)境由一個(gè)典型的“臟、亂、差”的農(nóng)村形象改造成一個(gè)生態(tài)較為文明的新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的良好形象。

一、白沙中心村簡(jiǎn)介

白沙中心村是白沙村委會(huì)所在地中心村，吉新線和白萬(wàn)線交匯于此，交通便利。距良山中心集鎮(zhèn)3公里。該村始建于北宋太平興國(guó)年間，譽(yù)為新余之南大門(mén)。歷朝歷代商賈云集，車(chē)水馬龍。村莊現(xiàn)在固定人口512人，流動(dòng)人口100人，總戶(hù)數(shù)170戶(hù)，耕地面積589畝，人均1.15畝。該村09年人均純收入6400元，在良山屬于中等偏低水平，農(nóng)民的收入以種植和務(wù)工為主。

二、白沙中心村新農(nóng)村建設(shè)前后環(huán)境對(duì)比

據(jù)白沙村委介紹：雖然該地系白沙村委所在中心村，吉新線和百萬(wàn)線交匯于此，交通便利，以前這里是一個(gè)典型的空心大村，村內(nèi)破敗不堪，臟亂差及其嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施非常落后。村內(nèi)1.6公里的主干道泥濘彎曲,沒(méi)有溝渠系

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統(tǒng)，自然排放，臭氣熏天。原有住房橫七豎八,危房多,亂搭亂建嚴(yán)重,村容村貌惡劣?！?】據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常骸耙坏搅讼奶?，由于垃圾沒(méi)處倒，村民家的垃圾都是到處亂倒，氣味十分難聞”“廁所也都是村民自己搭建的棚子，糞便不能及時(shí)處理，大老遠(yuǎn)都能聞到”“由于這里的路不是水泥路，一下大雨，連大汽車(chē)進(jìn)村都不是很方便”‘【2】

自2009年該村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，該村寬4.5米，長(zhǎng)1600米的主干道硬化已經(jīng)完成，砌筑水溝2800米，集中改欄600平方米，改廁170戶(hù)，平整空地6000平方米【3】在調(diào)查中，村民也向我們爭(zhēng)相反映：“現(xiàn)在好了，家家都有清潔的衛(wèi)生間，即方便又衛(wèi)生，這點(diǎn)真是好??！”“自從這里修好了路，我兒子在市里買(mǎi)的小轎車(chē)就老往市里跑了，他說(shuō)這里路修好了，來(lái)這里都開(kāi)心了好多”“我們這里垃圾窖好多呢，開(kāi)始還不習(xí)慣把垃圾往那里倒，村里的領(lǐng)導(dǎo)還和我們開(kāi)了幾個(gè)會(huì)，集中教導(dǎo)我們要把垃圾集中倒在水泥砌的窖里，漸漸的，習(xí)慣了，覺(jué)得垃圾倒在一起，集中處理，村里干凈多了”在我們準(zhǔn)備回去的途中，一個(gè)村民驕傲地對(duì)我們說(shuō)：“我們這里也像城里一樣的，有清潔工呢！”【4】、從村委的介紹和村民的反應(yīng)中，我們明顯可以感受到新農(nóng)村建設(shè)后該村的村容村貌的實(shí)質(zhì)性變化，村民過(guò)上了“好山好水好環(huán)境”的健康生活。

三、白沙中心村村容村貌改造的具體成果

為了證明我的觀點(diǎn)，我將在之后的篇幅中從改廁、人畜分離、道路修整和街道清掃這四個(gè)方面做詳細(xì)論證。

（一）改廁 —— “自家有干凈的廁所啦”

據(jù)村委介紹，該村總戶(hù)數(shù)170戶(hù)，改廁170戶(hù)，全部完成改廁目標(biāo)?！?】在村委的帶領(lǐng)下，我們來(lái)到了各家各戶(hù)，我們當(dāng)中立即就有同學(xué)叫道：“這里比我們村可好多了，我們那一進(jìn)村就是一股廁所里傳來(lái)的臭味?！蔽乙餐蝗环磻?yīng)到這一點(diǎn)，所以我在幾個(gè)熱心村民的帶領(lǐng)下，來(lái)到了他們的家，并特意看了他們的廁所，里面都貼了瓷磚，特別干凈，沖廁所的也和我們縣城里的一樣。我問(wèn)他，是不是他們家的廁所比別家的好些，但村民告訴我，他們這廁所都差不多這個(gè)樣，村里要求每家都得改廁，村里也統(tǒng)一埋排糞管。接著，我也去了別的村民家里觀看了，果不其然，幾乎家家都是如此。村民再也不要去臭氣熏天的，用木板搭建的公共廁所了。

我們不應(yīng)該小瞧了改廁的重大意義。記得我每次去我外婆家，由于她家沒(méi)廁所，我老跑到半里路外的公共廁所去上廁所，進(jìn)去和出去都受罪，進(jìn)去時(shí)氣味叫人作嘔，出來(lái)時(shí)身上的味道久久散不去。我常常想，要是常年受這樣的罪可怎么辦??？相信在農(nóng)村呆過(guò)的朋友都有和我類(lèi)似的經(jīng)歷和相同的感慨。

所以，開(kāi)展農(nóng)村改廁工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。廁所反映社會(huì)進(jìn)步，見(jiàn)證文明發(fā)展。我們常說(shuō)到的農(nóng)村里“臟亂臭”，這種老式的公共廁所“功不可沒(méi)”。所謂改廁一小步，文明一大步。農(nóng)村改廁工程的推進(jìn)，能很好地提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)，改善農(nóng)民的健康狀況，提升鄉(xiāng)村的文明程度。不僅美化了

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環(huán)境，更是有益于村民們的身體健康，幫助村民們樹(shù)立健康良好的生活習(xí)慣，提高農(nóng)村的生活水平和生活質(zhì)量。

（二）人畜分離 —— “咱和家禽分居了”

過(guò)去，或者是現(xiàn)在較多的農(nóng)村里，都是把養(yǎng)家禽的地方安置在自己房屋的旁邊，不難看出農(nóng)民的用意，因?yàn)楹苊黠@，這樣可以方便喂養(yǎng)和看管。白沙的村民也向我們反應(yīng)：過(guò)去這里家家都把牲畜放在自家廚房旁邊，味道確實(shí)難聞，但也方便，后來(lái)村干部要求他們家家人畜分離，村民還鬧過(guò)不少意見(jiàn)，現(xiàn)在看來(lái)，是我們老思想，理解錯(cuò)了國(guó)家的良苦用心??！

村民只指出了人畜不分離的一小部分危害，其實(shí)，這樣做的危害是特別之多的：首先，這使得農(nóng)戶(hù)的家庭衛(wèi)生得不到保證；其次，家家都這樣做會(huì)導(dǎo)致村里氣味難聞，破壞村里的整體環(huán)境；再次，家禽的糞便不能集中處理，隨處排放，破壞村里的生態(tài)壞境；最后，由于人畜不分離，最嚴(yán)重的后果是“人畜共患病”（人畜共患病是一種傳統(tǒng)的提法，是指人類(lèi)與人類(lèi)飼養(yǎng)的畜禽之間自然傳播的疾病和感染疾?。?。目前，全世界已證實(shí)的人與動(dòng)物共患傳染病和寄生性動(dòng)物病有250多種，這是多么可怕的數(shù)據(jù)啊!記得前幾年鬧得人心惶惶的禽流感么？不但禽類(lèi)會(huì)感染，人類(lèi)也可能會(huì)感染。所以，“人畜分離”是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

我們還不得不提到，人畜分離還有一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，它不但節(jié)約了土地資源，還為養(yǎng)殖戶(hù)走集中飼養(yǎng)鋪平了道路。白沙中心村已建設(shè)了600平方米的集中圈養(yǎng)區(qū)【6】這有利于村民擴(kuò)大養(yǎng)殖范圍，搞高效率的集中生產(chǎn)。有村民反應(yīng)：“過(guò)去我們都是家家養(yǎng)家禽，自己自足，有時(shí)逢年過(guò)節(jié)的還得去鎮(zhèn)上買(mǎi)，這天天喂養(yǎng)，還不夠自己吃呢?，F(xiàn)在好了，集中飼養(yǎng)，不想飼養(yǎng)的農(nóng)戶(hù)就租給別人，別人家有的就養(yǎng)了好多豬啊、雞啊、鴨啊什么的，專(zhuān)門(mén)賣(mài)給沒(méi)養(yǎng)家禽的和鎮(zhèn)上的村民，這樣多好啊，不耽誤工?！薄?】

由此可見(jiàn)，白沙村關(guān)于人畜分離的舉措已初見(jiàn)成效，希望在村干部和村民的共同努力下，不斷擴(kuò)大這個(gè)集中圈養(yǎng)區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民將養(yǎng)殖業(yè)“做大做強(qiáng)”，為農(nóng)民的增收做出實(shí)際成績(jī)。

（三）道路修整 —— “家家門(mén)前都是水泥路”

由于政府十分重視農(nóng)村的道路建設(shè)，我國(guó)正在大面積普及農(nóng)村道路建設(shè)，但較多的村中只有一條主干硬道，大多數(shù)村民的門(mén)口還是泥濘不堪，凹凸不平，給農(nóng)民的生活帶來(lái)了很大的不便。但據(jù)白沙村委會(huì)反應(yīng)，目前白沙中心村寬4.5米,長(zhǎng)1600米得主干道硬化已經(jīng)完成.主干道路硬化按照“一縱兩橫一環(huán)”的布局，巷道硬化5000米，砌筑溝渠2800米。【8】這是村委會(huì)給的資料中提及的。

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眼不見(jiàn)不為實(shí)，在村委的帶領(lǐng)下，我們來(lái)到了白沙中心村的居住區(qū)。在我們調(diào)查的一個(gè)多小時(shí)的邊走邊訪過(guò)程中，我們沒(méi)看到一處泥濘小路，到處都是寬敞的水泥大道。當(dāng)被問(wèn)到這里的道路情況時(shí)，一個(gè)老大爺告訴我：“我們這里的路全是政府出資建的，當(dāng)時(shí)我們村還有很多人做工，賺了不少工錢(qián)呢!”還有一個(gè)大伯告訴我，他們這里家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前的水泥路都是政府出錢(qián)修的，出門(mén)就是水泥路，多方便吶?！薄?】

中國(guó)的老百姓都知道，修路是一件好事兒，一件造福老百姓的事兒！就像農(nóng)村里流行的一句話“ 要致福 先修路”一樣，有了路，汽車(chē)才能進(jìn)出自如，當(dāng)?shù)氐拇迕襁M(jìn)城也方便，村里的特產(chǎn)和豐富的資源才能被充分的開(kāi)發(fā)出來(lái)．．．．．．修路的好處舉不勝舉。我們老家近幾年也修路了，但只修了一條主干道，而且每家人按人口算，每口人要出500塊，我家當(dāng)時(shí)出了好幾千呢。所以，我認(rèn)為白沙村的這一點(diǎn)做得很好，要把白沙村向外推廣，修路是最基本的辦法，也是見(jiàn)效最快的辦法。

（四）街道清掃 —— “咱們這也有清潔工了”

據(jù)村委介紹：就在前不久，村干部帶領(lǐng)村民再全村范圍內(nèi)進(jìn)行一次以“三清”（清污泥、清垃圾、清路障）為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，徹底改觀村內(nèi)的臟、亂、差的現(xiàn)象。而且，村里也有了清潔工了。

附：

保潔員上崗協(xié)議

理事會(huì)：白沙村小組（甲方）保潔員：盛和英（乙方）

按照新農(nóng)村建設(shè)和=及農(nóng)村清潔工作的要求，根據(jù)我村的實(shí)際情況，經(jīng)村理事會(huì)研究同意聘請(qǐng)乙方為我村保潔員，甲乙雙方自愿簽訂協(xié)議如下：

1、甲方每年付給乙方工資1000元整，原則上每年12月30日付款。

2、乙方負(fù)責(zé)全村室外公共衛(wèi)生打掃，原則要求垃圾日理日清，并督促好各戶(hù)室內(nèi)衛(wèi)生。

3、清掃垃圾分類(lèi)統(tǒng)一倒到村定點(diǎn)垃圾坑，并要定點(diǎn)定時(shí)清理。

4、乙方在打掃過(guò)程中，如有不負(fù)責(zé)，打掃不干凈，群眾有反應(yīng)，經(jīng)理事會(huì)檢查情況屬實(shí)，每次扣乙方工資叁元整。若乙方不履行義務(wù)，甲方可酌情扣付工資。

5、甲方應(yīng)該經(jīng)常督促檢查乙方工作，并協(xié)助乙方解決協(xié)議期間的問(wèn)題。

6、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份，自簽字之日起生效。

7、未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。

甲方：白沙村小組理事會(huì)

乙方：盛和英

2010年1月11日【11】

這份協(xié)議上清清楚楚地像我們介紹了這里的保潔工作。這是我第一次看到這種類(lèi)型的協(xié)議，而且在我感覺(jué)，村里面的事情可能會(huì)口頭上宣布一下就是了，不

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會(huì)去簽協(xié)議?？梢?jiàn)村干部和村民對(duì)自己村的清潔工作的信任情況了。而且，在調(diào)查過(guò)程中，我特意觀察了這里垃圾坑的分布情況，白沙中心村的主干道上每隔150米左右就有一個(gè)垃圾坑，垃圾坑里的垃圾都沒(méi)有因?yàn)樘珴M而溢出來(lái)，垃圾坑的周?chē)矝](méi)有垃圾。這也是我感到震驚的地方，記得我每次回老家，都會(huì)看到在堤壩附近到了很多垃圾，我很少見(jiàn)到人處理，而且這里一堆那里一堆的。

從以上四個(gè)方面我們可以了解到，白沙中心村在新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于村容村貌的建設(shè)去得了較為滿意的成績(jī)，使這里的村容村貌煥然一新。再加上良山鎮(zhèn)是一個(gè)山地面積寬廣的示范鎮(zhèn)，人均山地面積比耕地面積都多得多，白沙村委建設(shè)了一個(gè)五十畝的森林公園，使村民過(guò)上了生態(tài)文明的生活。在此，我和白沙村民一起向當(dāng)?shù)卣f(shuō)聲謝謝!但中國(guó)的老古話說(shuō)得好“金無(wú)赤足，人無(wú)完人”我們追求的是像一句廣告詞里說(shuō)的那樣“沒(méi)有最好，只有更好”，這樣才能不停下探索的腳步，一路前行。

四、在成績(jī)中前進(jìn)

在肯定中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，本著“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的原則，我和當(dāng)?shù)卮迕褚黄鹛接懥岁P(guān)于白沙中心村關(guān)于村容村貌的幾點(diǎn)需要改進(jìn)的地方：

（一）保潔工作 —— 人多力量大

白沙村委為了維持該村良好的村容村貌，請(qǐng)了當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)當(dāng)保潔員，定期清掃街道，這是一種進(jìn)步的舉措。但我們白沙村的村民更應(yīng)該看到：

首先，由于村里付給保潔員的工資有限，村委告訴我們，保潔員只有一個(gè)，而且原則上市每個(gè)星期清掃一次。我們應(yīng)該知道，這個(gè)村1600米的主干道和5000米硬化的巷道是居住在這里的512口人共同的道路，它的衛(wèi)生，不是靠保潔員一個(gè)人能維持的，是靠村民們共同保持的。所以，我覺(jué)得村委應(yīng)該動(dòng)員全村人民一起動(dòng)手，并對(duì)全村的垃圾進(jìn)行二次處理，對(duì)于那些可以在利用或者還有利用價(jià)值的垃圾循環(huán)再用，而對(duì)于那些污染嚴(yán)重的垃圾進(jìn)行集中放置，再送去垃圾處理場(chǎng)。

其次，在我調(diào)查的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)這個(gè)村莊沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾運(yùn)送車(chē)，這樣會(huì)使垃圾不能及時(shí)處理，給該村的生態(tài)文明程度扣分。所以，我個(gè)人認(rèn)為村干部可以與本村有貨車(chē)或三輪摩托車(chē)的村民約定或簽好協(xié)議，讓他們按時(shí)幫村里運(yùn)送村里的垃圾并給他們一定的報(bào)酬。這樣，不僅村里的衛(wèi)生更好了，也給部分村民增加了一定的收入，更讓他們投入進(jìn)了對(duì)本村建設(shè)的激情中去。

（二）成果后需要的是維持與改進(jìn)

不得不這么說(shuō)，白沙中心村的新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于村容村貌這一塊做的較為到位，但是，有村民提到：“要政府對(duì)這些工作一直上心，我們村民一直有這么高的熱情就好了!”【11】所以，一個(gè)問(wèn)題也不得不提出來(lái)了，那就是希望當(dāng)?shù)卣纫亟ㄔO(shè)，又要重管理，不能像我國(guó)部分農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”，那些村莊通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，建成了一大批村屯道路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水等公共基礎(chǔ)設(shè)施。一邊是熱火朝天的修了通村道路，又修通屯道路，一邊是竣工不久的村屯水泥道路路面出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象。使得當(dāng)?shù)卮迕?/p>

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相顧茫然，一臉無(wú)奈。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需要規(guī)范性的維護(hù)管理措施，不然一定會(huì)出現(xiàn)有新村沒(méi)村貌，建的起養(yǎng)不起的情況?！?2】

所以，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有規(guī)范性的維護(hù)管理措施。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。當(dāng)前，大多農(nóng)民素質(zhì)不高，觀念陳舊，思想落后，對(duì)建設(shè)新農(nóng)村缺乏足夠認(rèn)識(shí)，參與建設(shè)的積極性不高，據(jù)村委們反映，有些村民對(duì)政府的政策十分的不理解，總是不配合，形成了典型的“干部熱、群眾冷”的局面，因此要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度，提高村民的集體素質(zhì)，讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民對(duì)以前村容村貌的依賴(lài)和對(duì)現(xiàn)有村容村貌的不佳的態(tài)度。

五、明天更美好

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。白沙村的人民響應(yīng)了這一號(hào)召，所以，今天的白沙整潔了，漂亮了，但我相信，白沙還可以更美。

白沙村的后續(xù)管理得跟上，白沙村的官民要一心，我們都相信，只要白沙村的干部繼續(xù)為村民服務(wù)，繼續(xù)跟著黨和政府走，繼續(xù)因地制宜；只要白沙村的農(nóng)民繼續(xù)投身到新農(nóng)村建設(shè)中，繼續(xù)以主人公的精神建設(shè)家鄉(xiāng)，白沙中心村的新農(nóng)村建設(shè)將繼續(xù)以示范村的形式而存在，白沙村的村容村貌和白沙的方方面面都會(huì)得到全面的發(fā)展。白沙村的人民要政府積極引導(dǎo)，社會(huì)各方積極響應(yīng)，廣大干部群眾積極參與，共建潔凈家園，共享發(fā)展成果。這樣，白沙的明天將更美好！參考文獻(xiàn)：

【1】白沙村理事會(huì)，良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村新農(nóng)村建設(shè)材料匯編，2010年5月 【2】白沙中心村調(diào)查筆記，2011年7月6日

【3】白沙村理事會(huì)，良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村新農(nóng)村建設(shè)材料匯編，2010年5月 【4】白沙中心村調(diào)查筆記，2011年7月6日

【5】白沙村理事會(huì)，良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村新農(nóng)村建設(shè)材料匯編，2010年5月 【6】白沙村理事會(huì)，良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村新農(nóng)村建設(shè)材料匯編，2010年5月 【7】白沙中心村調(diào)查筆記，2011年7月6日 【8】白沙中心村調(diào)查筆記，2011年7月6日 【9】白沙中心村調(diào)查筆記，2011年7月6日

江西師范大學(xué)暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告

【10】白沙村理事會(huì)，良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村新農(nóng)村建設(shè)材料匯編，2010年5月 【11】白沙村理事會(huì)，良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村新農(nóng)村建設(shè)材料匯編，2010年5月 【12】梁旭 朱光金 張雪，淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策，2008年3月18日

第二篇：集中整治村容村貌 建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村

集中整治村容村貌 建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村

xx鄉(xiāng)xx村訪惠聚活動(dòng)推進(jìn)會(huì)匯報(bào)材料

（xx年x月xx日）

自我村工作組開(kāi)展訪惠聚活動(dòng)以來(lái)，始終堅(jiān)持按照地委、市委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把整治村容村貌工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，緊密結(jié)合我村實(shí)際情況，大力推進(jìn)美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了初步成效。

一、堅(jiān)持因地制宜定目標(biāo)。按照市委、鄉(xiāng)黨委的安排，針對(duì)前一階段集中走訪過(guò)程中對(duì)村容村貌現(xiàn)狀的切身感受，結(jié)合鄉(xiāng)、村實(shí)際情況，我們確定了支部組織、群眾參與、工作組配合、鄉(xiāng)黨委監(jiān)督的整治原則和讓群眾參與、換群眾滿意的整治目標(biāo)，堅(jiān)持以農(nóng)戶(hù)房前屋后、墻角院落為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、林帶水渠為輻射，從最基本、最基礎(chǔ)的居住、生產(chǎn)生活環(huán)境抓起，力爭(zhēng)做到以四小換一大：即小投入、小修繕、小平整、小清理，大改觀。由于目標(biāo)貼近實(shí)際，措施簡(jiǎn)便易行，深受群眾歡迎，確保了整個(gè)活動(dòng)順利開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。

二、抓住重點(diǎn)工程樹(shù)標(biāo)桿。我們把村陣地建設(shè)作為改善村容村貌、爭(zhēng)取群眾滿意的重點(diǎn)工程，在鄉(xiāng)黨委的重視、關(guān)心、支持下，推進(jìn)實(shí)施了村陣地美化、村民服務(wù)中心綠化、住村工作隊(duì)周轉(zhuǎn)住房選址等設(shè)施。在市委組織部的大力協(xié)調(diào)下，目前住村工作組周轉(zhuǎn)房前期選址工作正有序開(kāi)展。

三、圍繞目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。按照既定的目標(biāo)任務(wù)，從4月份起，我們就有序開(kāi)展了村容村貌集中整治工作。堅(jiān)持把入戶(hù)走訪、宣傳動(dòng)員群眾作為第一步的工作，在登門(mén)走訪的過(guò)程中，有針對(duì)性地了解群眾對(duì)提高生活生活水平、改善村容村貌的意見(jiàn)建議等，宣傳改善村容村貌的實(shí)際意義，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。在此基礎(chǔ)上，在全村范圍內(nèi)逐門(mén)逐戶(hù)平整房前屋后、清理墻角院落亂堆亂放等問(wèn)題，同時(shí)，集中力量對(duì)村中心區(qū)域內(nèi)8公里水渠的淤泥進(jìn)行了清理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)的林帶間的雜草進(jìn)行了清理。針對(duì)1小隊(duì)道路窄、塵土厚、路面不平，村民出行、運(yùn)輸不便的問(wèn)題，村黨支部通過(guò)一事一議，通過(guò)和電力部門(mén)協(xié)商，移走電線桿7根，拓寬村級(jí)道理700米，方便農(nóng)民群眾的出行。

四、注重示范帶動(dòng)抓推進(jìn)。在村容村貌集中整治過(guò)程中，我們首先對(duì)村委會(huì)院落中間的雜草雜物進(jìn)行了清理，花草樹(shù)木進(jìn)行修剪，對(duì)村委會(huì)房前屋后進(jìn)行了平整。堅(jiān)持村干部帶頭，村黨員示范，率先對(duì)自家房前屋后不平整的地方進(jìn)行平整，對(duì)墻角院落亂堆亂放的雜草、木料、柴木進(jìn)行清理，7名村干部率先按照目標(biāo)要求完成了自家周?chē)h(huán)境整治工作。通過(guò)干部帶頭干、黨員示范看，有效地調(diào)動(dòng)了群眾的參與熱情。此外，堅(jiān)持工作組積極跟進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)，幫助7戶(hù)缺少勞動(dòng)力和孤寡老人的家庭平整房前屋后，清理亂堆亂放雜物，院內(nèi)鋪設(shè)磚塊。

五、強(qiáng)化工作合力求實(shí)效。充分發(fā)揮工作組、村黨支部、警務(wù)室三位一體的工作合力，逐門(mén)逐戶(hù)、逐條道路清查重點(diǎn)區(qū)域，查看落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)有困難、或思想上不理解接受、行動(dòng)上不支持配合的農(nóng)戶(hù)，堅(jiān)持一道上門(mén)做工作，一起幫助解決具體困難，共同動(dòng)手搞好整治工作。對(duì)勸說(shuō)無(wú)效、拒不清理亂堆亂放雜物的農(nóng)戶(hù)，堅(jiān)決給予了教育，直至妥善解決。目前，全村基本環(huán)境整治基本完成，村容村貌整體了有較大改觀，取得了階段性成果。

住村工作以來(lái)，雖然我們積極開(kāi)展了一些工作，但與其他村相比，我們?nèi)匀挥性S多差距和不足。下一步，我們將以此次推進(jìn)會(huì)為動(dòng)力，進(jìn)一步扎實(shí)做好訪惠聚6+3，確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效。

第三篇：良山鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

良山鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

——以白沙中心村的“六改四普及”為例

政法學(xué)院08思想政治教育魏麗云

內(nèi)容摘要：2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。其中村莊整治建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中顯得尤為重要，它是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求，是新農(nóng)村建設(shè)中最直觀的體現(xiàn)。本文以新余市良山鎮(zhèn)白沙中心村（新農(nóng)村試點(diǎn)自然村）的“六改四普及”為典型，通過(guò)調(diào)查獲得了大量的第一手資料，并且通過(guò)整理統(tǒng)計(jì)資料對(duì)其進(jìn)行了情況概述和存在問(wèn)題的分析，由此提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。希望新農(nóng)村建設(shè)中的村莊整治建設(shè)問(wèn)題能引起良山鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

關(guān)鍵詞：良山鎮(zhèn)；村莊整治建設(shè)；白沙中心村；六改四普及

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其中村莊整治建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，它實(shí)施的力度直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成功，具有非常重要的作用，需要引起有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文根據(jù)江西師范大學(xué)思想政治教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃安排，結(jié)合政法學(xué)院教學(xué)工作實(shí)際，調(diào)查內(nèi)容是新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題，調(diào)查地點(diǎn)定于新余市渝水區(qū)良山鎮(zhèn)，調(diào)查時(shí)間為一星期（2011年7月4日星期一至2011年7月10日星期日），由于時(shí)間和當(dāng)?shù)亟煌ǖ南拗?，本人只?duì)良山鎮(zhèn)白沙中心村進(jìn)行了典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為白沙中心村的52戶(hù)人（總戶(hù)數(shù)為170戶(hù)），主要采用入戶(hù)訪問(wèn)的方式進(jìn)行匿名調(diào)查，由于“六改四普及”是白沙村的特色，其也是村莊整治建設(shè)的具體表現(xiàn)，所以詢(xún)問(wèn)他們對(duì)“六改四普及”的了解及其實(shí)施情況，并且鼓勵(lì)他們提出“六改四普及”的不足和期望，然后對(duì)所得的這些資料進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)分析，并結(jié)合白沙村理事會(huì)提供的資料，其中對(duì)“六改四普及”的滿意度高達(dá)90%，意見(jiàn)和建議主要集中在建房的資金，道路的維修，有線電視的安裝及電訊的普及，保潔員發(fā)揮的作用等，“六改四普及”的評(píng)分（47分）是46.5分，從中可知曉白沙中心村的“六改四普及”的實(shí)施大體上還是相當(dāng)好的，只是“四普及”的力度還不夠，實(shí)施過(guò)程沒(méi)有充分體現(xiàn)對(duì)百姓的人性關(guān)懷，需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

一、村莊整治建設(shè)簡(jiǎn)介

村莊基本情況：該村系白沙村委所在地中心村，吉新線和白萬(wàn)線交匯于此，交通便利。距良山中心集鎮(zhèn)3公里。該村始建于北宋太平興國(guó)年間，譽(yù)為新余之南大門(mén)。歷朝歷代賈商云集，車(chē)水馬龍。村莊現(xiàn)在固定人口512人，流動(dòng)人口100人，總戶(hù)數(shù)170戶(hù)，耕地面積589畝，人均1.15畝。該村2009年人均純收入6400元，在良山屬中等偏低水平，農(nóng)民收入以種植和務(wù)工為主。

村莊面貌：典型的空心大村，村內(nèi)破敗不堪，臟亂差極其嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施和

公共設(shè)施非常落后。村內(nèi)1.6公里的主干道泥濘彎曲，沒(méi)有溝渠系統(tǒng)，自然排放，臭氣熏天。原有舊房橫七豎八，危房多，土地利用率低，亂搭亂建嚴(yán)重，村容村貌惡劣。沒(méi)有綠化和公共休閑場(chǎng)所，缺少生氣。村民好逸惡勞，賭博成風(fēng)，偶有些許農(nóng)戶(hù)臨街建房，從事餐飲或小商業(yè)都不成規(guī)模，不上檔次?？沼凶嫦攘舻蔑L(fēng)水寶地，可恨可嘆。

建設(shè)目標(biāo)及主要工程：為配合新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府決心打造“人文健

康和諧、環(huán)境優(yōu)美宜居、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)不斷繁榮”之新“喻南白沙”。建設(shè)方案已經(jīng)確定，預(yù)計(jì)投入260萬(wàn)元（不含農(nóng)戶(hù)室內(nèi)和新建房屋及白沙集鎮(zhèn)改造），主要建設(shè)項(xiàng)目如下：拆除空心危舊房23000平方米，按新房型安排63戶(hù)農(nóng)戶(hù)建新房。主干道路硬化按“一縱兩橫一環(huán)”布局長(zhǎng)1600米，寬4.5米。巷道硬化5000米，砌筑溝渠2800米。環(huán)村前步行街400米瀝青鋪設(shè)，綠化3000平方米，改水改廁達(dá)100%，建設(shè)集中圈養(yǎng)區(qū)600平方米。鼓勵(lì)村民普及太陽(yáng)能、熱水器等。

目前建設(shè)進(jìn)度：改水全部完成；改廁170戶(hù)，新建公廁3個(gè)，28個(gè)墩位；

寬4.5米，長(zhǎng)1600米的主干道硬化已經(jīng)完成，村前街道鋪設(shè)瀝青400米，鋪彩磚5000平方米，平整空地6000平方米，挖填土方3000立方米；拆舊房22000平方米，63戶(hù)新房型已建好，現(xiàn)房穿衣戴帽全部完成；砌筑水溝2800米，集中改欄600平方米；建垃圾坑6個(gè)，綠化植樹(shù)3000平方米；安裝太陽(yáng)能、熱水器150戶(hù)，新建沼氣7個(gè)，建籃球廠420平方米，新建籃球架2個(gè)，改造后龍山公園一個(gè)，正在建設(shè)當(dāng)中。

二、“六改四普及”的主要內(nèi)容

六改：

⒈改水：通過(guò)改水保證居民全部用上清潔衛(wèi)生的飲用水，家家戶(hù)戶(hù)用上干凈

衛(wèi)生的自來(lái)水或機(jī)械提水，生活區(qū)內(nèi)水源清潔。⒉改廁：建立一所以上帶糞便凈化處理池的公廁。鼓勵(lì)農(nóng)民建沼氣式廁所、無(wú)公害廁所和水沖式廁所。消滅露天糞坑，拆除影響村容村貌的坑式老廁。⒊改路：規(guī)劃區(qū)主干道、次干道硬化或者用粘土、沙石夯實(shí)，巷道平整暢通，有條件盡量保持恢復(fù)小巷原有的青石板路，落實(shí)好道路養(yǎng)護(hù)措施。⒋改房：做到外觀整潔，保持建筑特色風(fēng)貌。堅(jiān)持“一戶(hù)一宅”，拆除或改造土坯房和危房、“空心房”。引導(dǎo)有建房需求的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，引導(dǎo)獨(dú)立戶(hù)和分散戶(hù)集中建房。對(duì)新建和改造的農(nóng)戶(hù)，必須按規(guī)劃部門(mén)提供的房型進(jìn)行建造。⒌改欄：豬、牛欄舍遠(yuǎn)離居民住所，實(shí)現(xiàn)人畜分離。⒍改環(huán)境：徹底清理垃圾、路障、溝渠，村莊按美化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境改良，在保護(hù)好原有古樹(shù)名木的基礎(chǔ)上，村頭、村尾、主干道兩旁、庭院原則要求種樹(shù)、種花。

四普及：

⒈普及有線電視：在實(shí)行全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地和公路沿線大自然村廣播

電視光纜聯(lián)網(wǎng)和用三年時(shí)間完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線大自然村的光纜聯(lián)網(wǎng)工程的基礎(chǔ)上，村莊優(yōu)先聯(lián)網(wǎng)。⒉普及電訊（含電話、無(wú)線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)）：有線電話入村率80%，農(nóng)戶(hù)電話普及率應(yīng)達(dá)到20%以上，80%可以接收無(wú)線通訊信號(hào)。⒊普及沼氣：進(jìn)行“一池三改”即建一個(gè)沼氣池，改廚、改廁、改豬圈。開(kāi)展沼氣綜合利用，推廣豬－沼－果、豬－沼－魚(yú)、豬－沼－茶、豬－沼－菜等種養(yǎng)模式。⒋普及太陽(yáng)能：積極發(fā)展適合村莊特點(diǎn)的清潔能源，太陽(yáng)能是最好的清潔能源，而且新余市的太陽(yáng)能利用技術(shù)很好，有條件逐步推廣使用太陽(yáng)

能熱水器。

三、“六改四普及”評(píng)分表（46.5分）

分，除去建設(shè)規(guī)劃的3分，改廁扣除的0.5分，“六改四普及”的評(píng)分為46.5分。此評(píng)分表為白沙村內(nèi)部真實(shí)資料）

四、“六改四普及”的主要問(wèn)題

白沙中心村的“六改四普及”的實(shí)施大體上還是相當(dāng)好的，但也存在著問(wèn)題，問(wèn)題主要集中于建房的資金，道路的維修，有線電視的安裝及電訊的普及，保潔員發(fā)揮的作用等。

⒈建房的資金存在著不足，補(bǔ)貼也不夠

從訪問(wèn)的幾戶(hù)人家中得知，按照江西省農(nóng)村住房救助工程，每家可以補(bǔ)貼一

萬(wàn)元。從我前面村莊面貌的介紹可知，白沙中心村以前是典型的空心大村，村內(nèi)破敗不堪，舊房橫七豎八，危房多，這說(shuō)明房屋大部分要重新建，材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)很多，要建成統(tǒng)一的房型，大概要花30來(lái)萬(wàn)。從整理的資料中得知，白沙中心村村民的收入來(lái)源主要依托外出務(wù)工、種田收入，人均收入7000來(lái)元，由此可見(jiàn)30來(lái)萬(wàn)對(duì)于村民來(lái)說(shuō)不是個(gè)小數(shù)目，訪問(wèn)的幾戶(hù)人家都沒(méi)這么多的積蓄，建房資金不足，需要借錢(qián)，導(dǎo)致負(fù)債累累，一萬(wàn)元的補(bǔ)貼在這里無(wú)異于杯水車(chē)薪，他們希望政府多點(diǎn)補(bǔ)貼。他們還說(shuō)，本來(lái)想去銀行貸款，可惜要抵押還要利息，希望政府統(tǒng)一貸款，省的自己為了建房的錢(qián)整日愁眉苦臉，唉聲嘆氣，這也是無(wú)奈之舉。

白沙中心村已落實(shí)資金情況統(tǒng)計(jì)表：

占的比例為1/4，所占比例較大，農(nóng)民出資較多，而且這159.5萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅改房這一工程就需要花費(fèi)幾百萬(wàn)，建房資金嚴(yán)重不足。

⒉道路的維修費(fèi)誰(shuí)來(lái)埋單

進(jìn)入白沙中心村，映入眼簾的是平整的路面，整潔的道路，訪問(wèn)了幾戶(hù)人家，他們都對(duì)道路的改造很滿意。因?yàn)橐郧按鍍?nèi)1.6公里的主干道泥濘彎曲，出入十分不便，里面的人不愿出去，外面的人又不愿進(jìn)來(lái)，相互之間幾乎斷了聯(lián)系，現(xiàn)在完全不一樣了，道路上人群、車(chē)輛（主要是貨車(chē)）隨處可見(jiàn)，一片繁華熱鬧的景象。但是，村民們也有了自己的擔(dān)憂：貨車(chē)這么多，這么大，載的貨物又多，行駛的速度又很快，這樣路面很容易破壞，壽命肯定不長(zhǎng)，到時(shí)需要進(jìn)行維修，那維修費(fèi)用從何而來(lái)呢？政府出資？村民集資？還是運(yùn)貨企業(yè)出資？其實(shí)三者都使用道路，對(duì)道路都有一定程度上的破壞，那么道路的維修費(fèi)到底誰(shuí)來(lái)埋單？

⒊有線電視的安裝及電訊的普及力度不強(qiáng)

有線電視、電話、無(wú)線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)能給村民帶來(lái)精神上的滿足，使他們能第一時(shí)間知曉外面的世界，了解我國(guó)的一些“三農(nóng)”政策，對(duì)他們自身的發(fā)展非常有利，并且能拓展他們的視野，也有利于農(nóng)村的精神文明建設(shè)，使他們真正的支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展，可見(jiàn)有線電視的安裝及電訊的普及尤為重要。但是白沙中心村卻沒(méi)有把此項(xiàng)搞好，我從訪問(wèn)的幾戶(hù)人家口中得知了真相：⑴村委會(huì)的宣傳力度不夠。很多村民甚至都不知道有線電視和電訊是什么，更不用說(shuō)安裝和普及了；⑵資金方面的問(wèn)題。有線電視和電訊的花費(fèi)很高，尤其是電話費(fèi)用，比手機(jī)花費(fèi)高多了，寬帶的花費(fèi)也高，而且由于青壯年讀書(shū)或者在外打工，根本無(wú)人上網(wǎng)，安裝也是浪費(fèi)；⑶家庭傳統(tǒng)觀念。村民認(rèn)為安裝了有線電視、電話、無(wú)線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)，會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)，尤其是暑假，大部分孩子會(huì)在家，容易沉溺于有線電視和電訊中，對(duì)孩子的身心發(fā)展不利。綜合以上的原因，使得有線電視和電訊在白沙村還是個(gè)“新鮮事物”，很少戶(hù)人家會(huì)安裝，更談不上普及了。

⒋保潔員發(fā)揮的作用不大，環(huán)境改造難以完成。

眾所周知，農(nóng)村的垃圾眾多，垃圾的處理成了很棘手的問(wèn)題。白沙中心村針對(duì)垃圾問(wèn)題建了專(zhuān)門(mén)的垃圾池，配有專(zhuān)門(mén)的垃圾車(chē)，并且對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，還建沼氣池，這些都有利于垃圾的處理。但是公共衛(wèi)生需要人的打掃，垃圾需要人的定時(shí)清理，這就需要保潔員，保潔員在這里顯得尤為重要。但是白沙中心村的保潔員似乎沒(méi)有發(fā)揮很大的作用。我從訪問(wèn)的幾戶(hù)人家中得知，村里只有一名保潔員，而且由于工資太低（一年1000元），沒(méi)人愿意當(dāng)，村委會(huì)還為此開(kāi)了幾個(gè)會(huì)議，積極鼓勵(lì)村民來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，但收效甚微，保潔員一個(gè)禮拜來(lái)打掃一次公共衛(wèi)生，并且需要定時(shí)清理垃圾，任務(wù)是比較繁重的，所以他們都認(rèn)為一個(gè)保潔員太少了，一個(gè)禮拜進(jìn)行一次打掃也太少了，再加上對(duì)保潔員的培訓(xùn)不夠，打掃沒(méi)有正確的方法，根本搞不好衛(wèi)生，垃圾也難以定時(shí)處理完。由于垃圾的不定時(shí)處理，散發(fā)

出來(lái)的氣味嚴(yán)重影響了住戶(hù)的日常生活，村民希望村委能夠注重環(huán)境改造，重視保潔員的價(jià)值，在保潔員上下一番苦功夫。

五、完善“六改四普及”的對(duì)策和建議

⒈加大建房資金的投入，加大補(bǔ)貼的力度

建房資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要加大，白沙中心村已落實(shí)資金才159.5萬(wàn)元，其中村民自籌資金就40萬(wàn)元，這159.5萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，用于改房就更不夠了，這就需要政府和社會(huì)的投入，政府應(yīng)該多撥點(diǎn)款，加大白沙中心村“六改四普及”的財(cái)政支出，社會(huì)也應(yīng)該多捐贈(zèng)資金，支持村莊的“六改四普及”，這樣村民就不用借錢(qián)，進(jìn)行有息貸款，并且整日愁眉苦臉，唉聲嘆氣了，反而使白沙中心村的整治建設(shè)有足夠的資金作支撐。同時(shí)除了投入以外，由于村民的收入有限，自己建房的資金還是難以籌集，這時(shí)應(yīng)該給村民多點(diǎn)補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼不應(yīng)該僅僅是一萬(wàn)元，這樣做可以寬慰村民，鼓勵(lì)村民，使他們?nèi)硇牡耐度氲健傲乃钠占啊碑?dāng)中，從而更好、更快的完成村莊整治建設(shè)，進(jìn)而完成新農(nóng)村建設(shè)。

⒉道路的維修費(fèi)應(yīng)由政府來(lái)埋單

俗話說(shuō)：“要想富，先修路”。道路是一個(gè)村莊發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是一個(gè)村莊發(fā)展的命脈，而且修路是“三農(nóng)”問(wèn)題中政府優(yōu)先要解決的問(wèn)題，這樣說(shuō)修路就是在進(jìn)行一項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施完善的工作，既然道路是是公共基礎(chǔ)設(shè)施，也就是所謂“公家出錢(qián)”，那么破壞了當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)由“公家”來(lái)維修，來(lái)埋單了。而村民、運(yùn)貨企業(yè)只不過(guò)是道路的受益者，不應(yīng)該承擔(dān)維修的義務(wù)，就算承擔(dān)，村民和運(yùn)貨企業(yè)也難以均衡其中的利益沖突，很可能引起一系列的問(wèn)題，這樣有悖于新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，不利于新農(nóng)村建設(shè)的完成，所以政府必須為道路的維修埋單。

⒊村委會(huì)應(yīng)加大有線電視和電訊的宣傳力度，同時(shí)加大資金的投入

由于村委會(huì)的宣傳力度不夠，很多村民都不知道有線電視和電訊是什么，對(duì)他們來(lái)說(shuō)這是個(gè)新鮮事物，更不用說(shuō)安裝和普及了。基于此村委應(yīng)該加大宣傳力度，對(duì)每家每戶(hù)進(jìn)行有線電視和電訊的解說(shuō)，并且配備圖片，使其解說(shuō)更生動(dòng)、形象，村民容易接受，如果有條件的話可以展示實(shí)物，最好在休閑廣場(chǎng)展示一下，因?yàn)槟抢锎迕窠?jīng)常聚集，可以展示有線電視頻道的多樣，電話的方便、無(wú)線通訊的快捷、寬帶網(wǎng)絡(luò)的豐富多彩等，村民看了之后應(yīng)該會(huì)有想體驗(yàn)的感覺(jué)，這樣宣傳力度就到位了。事實(shí)上有些村民想安裝有線電視和電訊，但是由于資金的不足，根本承受不起這種消費(fèi)，如果政府能加大資金的投入，多撥點(diǎn)款，村民自己再掏一點(diǎn)錢(qián)，有線電視和電訊就都會(huì)安裝，還有村民擔(dān)心小孩會(huì)沉溺于其中，這時(shí)村委會(huì)可以張貼沉溺于有線電視和電訊危害的海報(bào)，孩子們看了就會(huì)正確使用它們，村民就不用擔(dān)憂了，這樣有線電視和電訊不僅會(huì)安裝，還會(huì)普及呢！

⒋充分發(fā)揮保潔員的作用，完成環(huán)境改造

白沙中心村的保潔員只有一個(gè)，在衛(wèi)生打掃和垃圾處理方面表現(xiàn)的又不夠好，作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮?；诖朔N情況，村委會(huì)應(yīng)該多聘用幾個(gè)保潔員，并且給予豐厚的報(bào)酬，而不僅僅是一年1000元。同時(shí)還必須對(duì)保潔員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)包括環(huán)境知識(shí)的介紹和保潔工作的具體實(shí)施，這樣保潔員才有能力把自己的工作做好做快，做到正確打掃衛(wèi)生，定時(shí)處理垃圾，真正實(shí)現(xiàn)作為一名保潔員的價(jià)值，更好的完成環(huán)境改造，使得村民滿意，使得村民放心，使他們?cè)诤玫沫h(huán)境中幸福的生活。

白沙中心村的“六改四普及”無(wú)疑是成功的，它為良山鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)，也為新農(nóng)村建設(shè)畫(huà)上了濃墨重彩的一筆。但是從我的調(diào)查中也不難發(fā)現(xiàn)“六改四普及”的不足之處，村委會(huì)應(yīng)該多為村民著想，多為村民謀福利，而不僅僅是為了建設(shè)搞建設(shè)，這就需要引起良山鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的高度重視。希望白沙中心村能按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，希望白沙中心村的未來(lái)會(huì)更美好！

參考文獻(xiàn)：

⒈申端鋒，劉國(guó)慶．社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究評(píng)述．貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，1．

⒉水延凱．社會(huì)調(diào)查教程（第五版）．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010,11． ⒊良山鎮(zhèn)白沙村委白沙村的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)部材料．

⒋良山鎮(zhèn)白沙中心村的社會(huì)調(diào)查筆記．

第四篇：成山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

成山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

春節(jié)期間，我利用回鄉(xiāng)探親的機(jī)會(huì)，對(duì)成山鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次全面的走訪調(diào)研。走訪過(guò)程中，我充分取得了成山鎮(zhèn)黨委政府的支持，同鎮(zhèn)上機(jī)關(guān)干部一起走訪了黨員、村民代表、致富能人及困難群眾等不同群體，征求了他們?cè)诃h(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培植及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的建議和意見(jiàn)。具體情況如下：

一、成山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成效顯著

今年以來(lái)，成山鎮(zhèn)按照“科學(xué)布局、組團(tuán)建設(shè)、以點(diǎn)帶線、以線帶面”的原則，在堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的前提下，啟動(dòng)了城中村改造、禮村、河口、朝陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)、東崗村、鴻洋神集團(tuán)、馬山居委會(huì)等12個(gè)農(nóng)村居住工程建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)形成規(guī)?；瘶欠烤幼⌒^(qū)23個(gè)，群體住宅樓總戶(hù)數(shù)1800戶(hù)，別墅樓住戶(hù)達(dá)到1300戶(hù)，成立社區(qū)居委會(huì)11個(gè)。具體做法：

（一）以居住工程為切入點(diǎn)。據(jù)了解，成山鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，將環(huán)境整治、改善居住環(huán)境、建設(shè)樓房化居住區(qū)作為考核的重要內(nèi)容。日前，作為成山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村，禮村已拆除舊房48戶(hù)，建設(shè)別墅20幢；東崗村目前已經(jīng)拆除舊房40戶(hù)，建設(shè)安置樓兩幢，并正在建設(shè)2000平米的社區(qū)服務(wù)中心；小西莊、馬家疃、蒲家泊、大崗等村已經(jīng)拆除 1

182戶(hù)平房戶(hù)，并全部搬遷上樓；河口村也和開(kāi)發(fā)商簽訂協(xié)議，計(jì)劃對(duì)80畝的舊村實(shí)行整體拆遷建設(shè)。

（二）強(qiáng)企兼并弱村。成山鎮(zhèn)還重點(diǎn)引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)實(shí)行遷村并點(diǎn)，集中建設(shè)居民安置區(qū)。目前鴻洋神集團(tuán)對(duì)兼并的馬廠、鄭家莊合并，建設(shè)總占地110畝的現(xiàn)代化社區(qū)，目前規(guī)劃已經(jīng)審批，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)鄭家莊60戶(hù)的安置樓建設(shè)。馬山集團(tuán)也對(duì)兼并的6個(gè)村實(shí)施社區(qū)化改造，在公司駐地集中建設(shè)樓房化安置區(qū)，目前已經(jīng)建成容納600戶(hù)的大型社區(qū)，對(duì)原來(lái)占地400畝的村莊逐步拆遷復(fù)耕。駿龍房地產(chǎn)兼并康村、西北泊、落龍灣后，規(guī)劃將西北泊、落龍灣兩村合并到康村，建設(shè)朝陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，已建設(shè)60戶(hù)的居民安置樓1幢。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。成山鎮(zhèn)還聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行修建性規(guī)劃，逐步推進(jìn)城中村改造工作。在實(shí)施上堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分片實(shí)施、典型試點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。以六村為試點(diǎn)，建設(shè)安置樓10000平米。開(kāi)發(fā)商品樓9幢5萬(wàn)平米。成山鎮(zhèn)在舊村改造的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城市化社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)居民向鎮(zhèn)區(qū)集中，先后建成了總面積30萬(wàn)平米的林?；▓@小區(qū)、總面積10萬(wàn)平米的富龍小區(qū)，并成立了天鵝湖居委會(huì)、富龍居委會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)。

（四）合理調(diào)整結(jié)構(gòu)布局。成山鎮(zhèn)根據(jù)榮成市的總體規(guī)劃，推進(jìn)“三團(tuán)一帶”建設(shè)，即在全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展成山衛(wèi)組團(tuán)、中部鴻洋神組團(tuán)、東部龍須島組團(tuán)三大組團(tuán)以及沿海居住、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。對(duì)13個(gè)偏遠(yuǎn)村、弱小村禁批宅基地，并對(duì)新增大齡青年在鎮(zhèn)駐地或鄰近中心村以宅基地的形式建設(shè)居民安置樓，逐步進(jìn)行人口轉(zhuǎn)移。此外，成山鎮(zhèn)12個(gè)規(guī)劃保留的基層村，年內(nèi)將全部編制村莊總體規(guī)劃，打造服務(wù)便利、設(shè)施齊全、人口集中的新型農(nóng)村社區(qū)。

二、存在的問(wèn)題

今年以來(lái)，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作在市委、市政府和市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)懷下，成山鎮(zhèn)政府科學(xué)決策，精心部署，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，苦干實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但對(duì)照“二十字”方針的要求，對(duì)照廣大群眾的愿望，對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)，工作還有一定差距。

一是政府主動(dòng)包攬，農(nóng)民被動(dòng)參與。應(yīng)該承認(rèn)，成山鎮(zhèn)政府對(duì)中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策的積極性是非常高的，工作力度也很大。但是由于受長(zhǎng)期形成的思維定勢(shì)的影響，一些基層干部沒(méi)能正確地?cái)[正政府引導(dǎo)與農(nóng)民群眾為主體的關(guān)系，習(xí)慣于幫農(nóng)民做主，缺乏引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的有效措施，進(jìn)而把農(nóng)民群眾排斥在外，完全忽視了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中主體作用的發(fā)揮。

二是民主管理仍然缺失。改革開(kāi)放三十年，成山鎮(zhèn)農(nóng)村民主政治建設(shè)有了很大進(jìn)步，但在民主管理中仍然缺失，集中表現(xiàn)在，決策不夠科學(xué)，村務(wù)、財(cái)務(wù)不夠公開(kāi)。在不少村，由此導(dǎo)致了干群關(guān)系的惡化，弱化了村級(jí)基層組織的凝聚力。

三是留守村民綜合素質(zhì)較弱。農(nóng)民外出務(wù)工情況較普遍，有一定能力和一技之長(zhǎng)的青壯年勞力長(zhǎng)期在外，老弱病殘及婦女留守現(xiàn)狀嚴(yán)重

三、對(duì)策及建議

針對(duì)以上情況，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作： 一是要放手發(fā)動(dòng)群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)造美好家園的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。堅(jiān)決杜絕包攬一切的做法，提高廣大群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的自我教育、自我管理、自我約束能力。

二是要拓寬融資渠道，加強(qiáng)社會(huì)幫扶工作。充分發(fā)揮社會(huì)幫扶工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)取得成效的必要條件。通過(guò)各種途徑，利用各種關(guān)系，引導(dǎo)企事業(yè)單位、工商業(yè)戶(hù)參與新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)村企之間關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。通過(guò)“同鄉(xiāng)聯(lián)宜”活動(dòng)，吸引在外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè)，多做貢獻(xiàn)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合本地實(shí)際、因村制宜，制定適合本地區(qū)的發(fā)展思路，切實(shí)探索適合各

村的新農(nóng)村建設(shè)模式，抓好特色養(yǎng)殖業(yè)、旅游休閑度假業(yè)、特色種植業(yè)三個(gè)新支點(diǎn)，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是要有效解決村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題。進(jìn)一步加大村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)的工作力度，健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和支村兩委聯(lián)席會(huì)議議事制度，完善村民理財(cái)小組和離任審計(jì)等監(jiān)督制度，做到重大問(wèn)題及時(shí)向全體村民公開(kāi)，進(jìn)一步提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理的工作水平和成效。

五是要經(jīng)常走訪慰問(wèn)生活困難的農(nóng)民群眾，及時(shí)了解他們的思想狀況，幫助他們解決實(shí)際生活困難。

第五篇：閬中市洪山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查(定稿)

想在前頭

做在前頭

走在前頭

——閬中市洪山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重頭戲。閬中作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在區(qū)位不占優(yōu)、財(cái)力不充裕的情況下，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)面臨著諸多全新的課題。洪山鎮(zhèn)在工作中不等不靠、主動(dòng)作為，視野開(kāi)闊、勇于開(kāi)拓，走出了一條有特色、有效果的發(fā)展之路，值得我們深入研究、學(xué)習(xí)和借鑒。一、三年辦成三件大事，洪山面貌大變樣子 自2008年新的洪山黨委、政府班子組建以來(lái)，通過(guò)干部群眾三年的努力，在項(xiàng)目資金缺乏、基礎(chǔ)條件較差的情況下，向組織和群眾交出了一份優(yōu)異的答卷。

第一件大事：大抓基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。2007年底，洪山境內(nèi)的油路只有5公里。在短短近三年的時(shí)間里，全鎮(zhèn)建成通村水泥路125公里，通暢率達(dá)100%。全鎮(zhèn)13個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，其中：9個(gè)村實(shí)現(xiàn)社社通水泥路，這9個(gè)村中還有4個(gè)村實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通

都可能成為爛攤子。洪山的幾個(gè)主要建設(shè)項(xiàng)目，投資總額超過(guò)5000萬(wàn)元，僅公路建設(shè)就達(dá)到4000多萬(wàn)元。但全鎮(zhèn)13個(gè)村中，長(zhǎng)房子、良善埡、董家店等3個(gè)村實(shí)現(xiàn)“零負(fù)債”，其余10個(gè)村的債務(wù)總額不超過(guò)300萬(wàn)元。洪山在市財(cái)政每年補(bǔ)助僅僅200萬(wàn)元的情況下，完成了如此規(guī)模的投資，錢(qián)從哪里來(lái)？

第一，處置閑置資產(chǎn)找錢(qián)。洪山先后對(duì)原鎮(zhèn)政府辦公樓、廣播站閑置資產(chǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)土地、?、裥退畮?kù)經(jīng)營(yíng)權(quán)等，進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，籌集資金250萬(wàn)元用于村道建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí)，以村為單位對(duì)集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，松林、洗馬灘等10個(gè)村先后盤(pán)活閑置資產(chǎn)150萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，洪山鎮(zhèn)還緊緊抓住國(guó)家加大“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，積極向上銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金600萬(wàn)元，捆綁投向新農(nóng)村建設(shè)。

第二，引導(dǎo)群眾籌錢(qián)。洪山鎮(zhèn)明確提出：修群眾愿意修的路、修群眾滿意的路，并制定了“三不”原則，即：不拍“板子”，由群眾民主決策；不定“調(diào)子”，由群眾選擇道路標(biāo)準(zhǔn)；不摸“票子”，由村民代表民主理財(cái)，充分發(fā)動(dòng)群眾“一事一議”籌集村道建設(shè)資金。松林村通過(guò)群眾民主決

中，做了大量卓有成效的有益探索和實(shí)踐。

第一，打破土地流轉(zhuǎn)常規(guī)——“以地?fù)Q路”。在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則的基礎(chǔ)上，由村委會(huì)牽頭，組織農(nóng)戶(hù)與村簽訂土地出讓協(xié)議，然后由村委會(huì)統(tǒng)一將土地?zé)o償流轉(zhuǎn)給業(yè)主大戶(hù)，村社再對(duì)農(nóng)戶(hù)出讓的土地進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑；業(yè)主獲得土地后，在不改變土地所有權(quán)和使用性質(zhì)的前提下，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，并按照土地價(jià)值，無(wú)償為群眾修建村道。今年，該鎮(zhèn)長(zhǎng)房子村無(wú)償將50畝土地流轉(zhuǎn)給業(yè)主，由業(yè)主投資810萬(wàn)元，修建有效路面不低于3.5米的村道水泥路21公里。經(jīng)測(cè)算，按600元/畝計(jì)，50畝土地在50年內(nèi)的流轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為150萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于業(yè)主投入村道建設(shè)的資金。通過(guò)這一舉措，既解決了當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的土地閑置問(wèn)題，也有利于業(yè)主規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

第二，打破農(nóng)民分散居住常規(guī)——“舊宅基地?fù)Q新房”。洪山鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一建房”的方式，啟動(dòng)村民集中居住區(qū)建設(shè)。農(nóng)民集中居住后，原有的舊宅基地復(fù)墾為耕地，并進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)；集中居住的住房由農(nóng)民自建，街道等配套設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)。為解決農(nóng)民集中居住后的收入來(lái)源問(wèn)題，一方面，土地流轉(zhuǎn)

四、幾點(diǎn)啟示

洪山鎮(zhèn)在工作中視野開(kāi)闊、機(jī)制靈活、效果明顯，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在財(cái)力有限的情況下深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了許多有益的啟示。

第一，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須思路清晰，抓住重點(diǎn)。過(guò)去的洪山鎮(zhèn)，曾是閬中市有名的乞丐之鄉(xiāng)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒(méi)有一條像樣的村道，產(chǎn)業(yè)推不動(dòng)，產(chǎn)品出不去，發(fā)展跟不上。從2008年以來(lái)，新一屆洪山黨委、政府班子把大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)新洪山的突破口，抓住了要害，從而帶動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的整體提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中，必須首先解決好“干不干事，干什么事”的問(wèn)題，只要思路方向?qū)︻^，工作就能有突破。

第二，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須不等不靠，主動(dòng)作為。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后、上級(jí)支持有限的情況下，沒(méi)錢(qián)干不了事，錢(qián)少干不成事，幾乎已成為一種思維定式。洪山鎮(zhèn)打破“等錢(qián)辦事”觀念，主動(dòng)出擊，多管齊下，不斷開(kāi)辟新的籌資渠道，成功實(shí)現(xiàn)由“有多少錢(qián)辦多少事”向“辦多少事籌多少錢(qián)”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新農(nóng)村建設(shè)中，不能一味“兩眼向上”，等米下鍋，必須克服依賴(lài)思想、畏難情緒，只有