第一篇：在全縣黨群工作會(huì)議上的報(bào)告

在全縣黨群工作會(huì)議上的報(bào)告

在全縣黨群工作會(huì)議上的報(bào)告2007-02-08 08:04:2

5圍繞中心求突破發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展

全力開(kāi)創(chuàng)全縣群團(tuán)工作新局面

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，我就全縣群團(tuán)工作講以下意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)群團(tuán)組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，突出服務(wù)發(fā)展主題，把握正確工作導(dǎo)向，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。工會(huì)組織大力開(kāi)展了新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和職工素質(zhì)升級(jí)工程，全力實(shí)施第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。共青團(tuán)組織積極開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)

工作，深入推進(jìn)“我與新世紀(jì)同行”讀書(shū)行動(dòng)，深化團(tuán)員服務(wù)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓以“工崗快遞”、“金橋計(jì)劃”為重點(diǎn)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。婦聯(lián)組織深入開(kāi)展“畜牧興家”、“雙學(xué)雙比”等巾幗創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在婦女扶貧解困、春蕾女童救助和勞務(wù)輸出等方面得到了省市主管部門的充分肯定?？茀f(xié)組織突出服務(wù)“三農(nóng)”主題，精心組織了“科普之冬”活動(dòng)，加大了農(nóng)技協(xié)組織引導(dǎo)和創(chuàng)建力度，為科技興縣戰(zhàn)略深入實(shí)施做了大量工作，成為助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要力量?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，各群團(tuán)組織不但有的單項(xiàng)工作在全市綜合評(píng)比中位居前列，而且整體工作水平也有明顯提升。

這些成績(jī)的取得，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子、縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力指導(dǎo)、支持和幫助，得益于群團(tuán)各部門黨員干部的辛勤工作。這些良好的基礎(chǔ)和條件，必將為高質(zhì)量完成××××年群團(tuán)工作提供強(qiáng)有力 的助推力量。

按照縣委總體要求，××××年，我縣群團(tuán)工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣委十三屆二次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，突出加快發(fā)展主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心抓項(xiàng)目，立足服務(wù)促發(fā)展，創(chuàng)新載體增活力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工、青年、婦女和科技工作者積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，在全縣擺脫貧弱奔小康進(jìn)程中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照這一總體要求，要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作。

一、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪加快發(fā)展，是貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)精神，全力建設(shè)“和諧青岡”的重要步驟。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮組織有力、協(xié)調(diào)便捷、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，努力在我縣加快發(fā)展奔小康進(jìn)程中發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量。

⒈要緊緊圍繞縣委中心，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)?！痢痢痢聊?，是全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，高效運(yùn)作大事大項(xiàng)，全力擺脫貧弱的關(guān)鍵一年。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部要顧全大局，在投身和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展中積極施展作為。一要明確主攻重點(diǎn)。各級(jí)群團(tuán)組織要充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，緊緊圍繞發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在玉米、牧業(yè)、綠色特色產(chǎn)業(yè)、林業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面選準(zhǔn)著力點(diǎn)。工會(huì)要圍繞企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，組織開(kāi)展好技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和職工技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識(shí)和本領(lǐng)。團(tuán)組織要鼓勵(lì)和引導(dǎo)團(tuán)員青年積極發(fā)展高效特色種養(yǎng)項(xiàng)目，興辦各類加工企業(yè)，真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。婦女組織要充分發(fā)揮婦女的群體優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)全力抓好白鵝產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)使今年飼養(yǎng)總量達(dá)到萬(wàn)只以上?？茀f(xié)組織要充分利用靈活有效的形式推廣普及先進(jìn)適用技

術(shù)，尤其要注重培養(yǎng)靠科技致富奔小康的各類典型。二要積極推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各群團(tuán)組織要同勞動(dòng)就業(yè)部門一起，與縣內(nèi)外用工單位搞好對(duì)接，多渠道轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力?？h總工會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，幫助下崗職工聯(lián)系就業(yè)崗位，為推進(jìn)再就業(yè)工程做出貢獻(xiàn)。團(tuán)縣委要發(fā)揮好已成立的共青團(tuán)勞務(wù)輸出中介組織作用，通過(guò)開(kāi)展“金橋計(jì)劃”和“工崗快遞”工程，積極向外地輸送勞動(dòng)力?？h婦聯(lián)要充分利用好在縣職業(yè)介紹服務(wù)中心設(shè)立的婦女就業(yè)部，積極牽線搭橋，拓寬輸送渠道，全力實(shí)施好“婦女就業(yè)工程”。三要全力拓展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)渠道。要結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)型干部隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，以全縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為主攻重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持具有致富愿望和經(jīng)濟(jì)實(shí)力群團(tuán)干部，通過(guò)自我投入、招商引資、爭(zhēng)取資金、股份合作等途徑，開(kāi)發(fā)領(lǐng)辦加工項(xiàng)目、流通項(xiàng)目和民營(yíng)科技企業(yè)項(xiàng)目，在抓招商、上項(xiàng)目、辦企業(yè)中得到鍛煉，增長(zhǎng)才干。

⒉要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，不斷提高群團(tuán)工作質(zhì)效。開(kāi)展形式新穎的創(chuàng)建活動(dòng)是群團(tuán)工作的重要方式和有效載體。今年，要著眼“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，在群團(tuán)部門中重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和科學(xué)文化素質(zhì)提升工程，繼續(xù)開(kāi)展“我與新世紀(jì)同行”讀書(shū)年和青年崗位能手、青工技能月活動(dòng)，深入推進(jìn)“百萬(wàn)農(nóng)家女、十項(xiàng)新技術(shù)”和“畜牧興家”活動(dòng)，切實(shí)抓好以“科普之冬”為重點(diǎn)的四季科普活動(dòng)，全面提高廣大職工、青年、婦女和科技工作者整體素質(zhì)。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要把握三個(gè)重點(diǎn)。一要增強(qiáng)政治教育功能。牢牢把握黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，引導(dǎo)組織廣大職工、青年、婦女和科技工作者，深入抓好“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，做到在重大原則問(wèn)題上明辨事非、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，始終與縣委保持一致性，提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和各種消極腐朽思想侵

蝕的能力，努力為增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)做出貢獻(xiàn)。二要搞好思想道德建設(shè)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，根據(jù)職工、青年、婦女、科技工作者的不同情況，深入開(kāi)展青年文化行動(dòng)、青年文明號(hào)創(chuàng)建、巾幗建功、文明家庭創(chuàng)建以及“科普之冬”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)和道德實(shí)踐活動(dòng)，培育和弘揚(yáng)各類優(yōu)秀典型，做到教育與實(shí)踐相結(jié)合，使廣大群眾在活動(dòng)中受熏陶、受感染、受教育。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。積極參加人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察，按要求介入各類調(diào)查，配合人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門做好民主監(jiān)督工作，憑借聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助全縣黨政組織做好職工、青年、婦女兒童以及科學(xué)技術(shù)等事務(wù)工作，積極引導(dǎo)和組織群眾參與基層民主管理和實(shí)施。

⒊要認(rèn)真履行工作職能，切實(shí)維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的重要媒介和紐帶。群團(tuán)組織廣大干部，在工

作中必須時(shí)刻代表和維護(hù)廣大職工、青年、婦女和科技工作者的根本利益，使群團(tuán)組織成為深受群眾擁護(hù)和信賴的“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”和“科技工作者之家”。工會(huì)組織要進(jìn)一步加大工會(huì)立法參與和法律監(jiān)督的力度，不斷提高勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)的普及率，使廣大職工群眾增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)與依法維權(quán)的能力。要積極爭(zhēng)取各方支持，千方百計(jì)籌措資金，扎實(shí)推進(jìn)第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，真正為貧困職工解決實(shí)際困難。共青團(tuán)要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗、維權(quán)熱線和法律援助站的維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，開(kāi)展好“牽手扶貧解困工程”、“希望工程”等活動(dòng)，經(jīng)常性地為下崗失業(yè)青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年等提供必要的幫助，進(jìn)一步壯大志愿者服務(wù)隊(duì)伍。婦聯(lián)要通過(guò)技能培訓(xùn)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)安置等手段，推進(jìn)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作。尤其要?jiǎng)訂T組織全社會(huì)力量，以項(xiàng)目和科技扶持為重點(diǎn)，深入抓好第

二輪農(nóng)村貧困婦女解困工程的實(shí)施。同時(shí)，要以第四次世界婦女大會(huì)召開(kāi)十周年和男女平等基本國(guó)策提出十周年為契機(jī)，開(kāi)展好主題鮮明的集中宣傳教育活動(dòng)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，探索形成社會(huì)化維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。科協(xié)組織要積極組織開(kāi)展科技咨詢和各類科普活動(dòng)，加強(qiáng)同科技工作者的聯(lián)系，更好地為其發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松條件。

二、注重適新應(yīng)變，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)，是群團(tuán)組織適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，充分有效履行各自職能的需要。一要加強(qiáng)組織建設(shè)。突出解決好兩個(gè)問(wèn)題：要解決好有群眾無(wú)組織的問(wèn)題。要適時(shí)擴(kuò)大群團(tuán)組織的覆蓋面，特別是要在鞏固壯大企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等傳統(tǒng)領(lǐng)域基層組織的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群團(tuán)組織建設(shè)，努力做到有相應(yīng)群眾的存在，就有相應(yīng)組織的存在。要解決好有組織無(wú)作為的問(wèn)題。要積極探索群團(tuán)組織發(fā)

揮作用的新途徑、新方法，特別是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和干部群眾思想的新變化，不斷健全完善運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，以活動(dòng)促活躍，以服務(wù)爭(zhēng)作為，不斷提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要抓好干部隊(duì)伍思想建設(shè)。教育引導(dǎo)干部不斷提高政治理論和科學(xué)文化素質(zhì)，熱心群團(tuán)工作，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，適應(yīng)新形勢(shì)下群團(tuán)工作需要。要抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。廣大群團(tuán)干部要明確自己是群眾的一員，按照千頭萬(wàn)緒抓發(fā)展、千抓萬(wàn)抓抓落實(shí)的要求，克服機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大群眾把力量凝聚到推動(dòng)百年青岡大發(fā)展快發(fā)展上來(lái)。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，在抓好已有制度貫徹執(zhí)行的同時(shí)，逐步健全完善實(shí)績(jī)考評(píng)、機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)、調(diào)研指導(dǎo)等新的制度，保證群團(tuán)組織自身建設(shè)的有效加強(qiáng)和群團(tuán)工作的順利運(yùn)

行。要抓住機(jī)制體制創(chuàng)新這個(gè)環(huán)節(jié)。要把群團(tuán)工作置于發(fā)展壯大“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、狠抓大事大項(xiàng)落實(shí)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的大背景中，在組織設(shè)置、工作方式、活動(dòng)形式、發(fā)揮作用途徑等方方面面不斷探索創(chuàng)新，從而增強(qiáng)自身活力，實(shí)現(xiàn)工作的群眾化和社會(huì)化，切實(shí)提高群團(tuán)組織工作整體水平。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保證群團(tuán)工作順利開(kāi)展

群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)責(zé)任機(jī)制落實(shí)、多方服務(wù)扶持、典型示范帶動(dòng)等方式，保證群團(tuán)工作取得新成效。一要精心組織抓落實(shí)。要把提高對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平作為各級(jí)黨委加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)提高黨委班子成員指導(dǎo)群團(tuán)工作的水平，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮擺布群團(tuán)工作重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要了解和熟悉群團(tuán)工作。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并把群團(tuán)工作的具體目標(biāo)落實(shí)到人頭，明確責(zé)任，尤其要把群團(tuán)工作納入黨委年末工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督辦檢查、跟蹤問(wèn)效、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從而用抓落實(shí)的質(zhì)效來(lái)檢驗(yàn)工作。二要全力扶持搞服務(wù)。要通過(guò)搭建各類活動(dòng)載體，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織發(fā)展項(xiàng)目，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件、職工福利等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜和關(guān)照。并根據(jù)群團(tuán)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要，切實(shí)在資金籌措、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、政策傾斜等方面給予大力扶持，幫助他們承擔(dān)起組織聯(lián)系群眾、教育引導(dǎo)群眾、服務(wù)凝聚群眾的任務(wù)。同時(shí)，要關(guān)心支持群團(tuán)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，落實(shí)群團(tuán)干部的有關(guān)政治、生活待遇，為其開(kāi)展群團(tuán)工作創(chuàng)造必要的工作條件。三要樹(shù)立典型作示范。要結(jié)合我縣加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、狠抓大事大項(xiàng)落實(shí)的實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)致富奔小康帶頭人活動(dòng)，培養(yǎng)具有一定影響力的典型帶頭人群體，并加以引導(dǎo)和推介，進(jìn)一步激發(fā)群

團(tuán)干部和廣大群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)的熱情和干勁。要以各類活動(dòng)為展示平臺(tái)，培養(yǎng)出一批具有一定工作創(chuàng)新能力、組織能力和解決問(wèn)題能力的典型群體，通過(guò)他們的帶動(dòng)，推動(dòng)全縣群團(tuán)工作水平整體提升。要通過(guò)扶貧解困、園區(qū)建設(shè)、協(xié)會(huì)組建，在婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)等縣鄉(xiāng)群團(tuán)組織中培養(yǎng)和選拔發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目方面的過(guò)硬典型組織。從而引導(dǎo)更多的群團(tuán)干部積極主動(dòng)地對(duì)接“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、增加群眾收入等重點(diǎn)工作，帶動(dòng)全縣群團(tuán)工作整體上水平、求突破。

同志們，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨新一輪加快發(fā)展的新形勢(shì)下，做好當(dāng)前及今后的群團(tuán)工作，意義重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)大局，努力開(kāi)創(chuàng)全縣群團(tuán)工作新局面。

第二篇：在全縣黨群工作會(huì)議上的報(bào)告[推薦]

圍繞中心求突破發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展

全力開(kāi)創(chuàng)全縣群團(tuán)工作新局面

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，我就全縣群團(tuán)工作講以下意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)群團(tuán)組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，突出服務(wù)發(fā)展主題，把握正確工作導(dǎo)向，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。工會(huì)組織大力開(kāi)展了新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和職工素質(zhì)升級(jí)工程，全力實(shí)施第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。共青團(tuán)組織積極開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作，深入推進(jìn)“我與新世紀(jì)同行”讀書(shū)行動(dòng)，深化團(tuán)員服務(wù)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓以“工崗快遞”、“金橋計(jì)劃”為重點(diǎn)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。婦聯(lián)組織深入開(kāi)展“畜牧興家”、“雙學(xué)雙比”等巾幗創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在婦女扶貧解困、春蕾女童救助和勞務(wù)輸出等方面得到了省市主管部門的充分肯定。科協(xié)組織突出服務(wù)“三農(nóng)”主題，精心組織了“科普之冬”活動(dòng)，加大了農(nóng)技協(xié)組織引導(dǎo)和創(chuàng)建力度，為科技興縣戰(zhàn)略深入實(shí)施做了大量工作，成為助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要力量?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，各群團(tuán)組織不但有的單項(xiàng)工作在全市綜合評(píng)比中位居前列，而且整體工作水平也有明顯提升。

這些成績(jī)的取得，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子、縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力指導(dǎo)、支持和幫助，得益于群團(tuán)各部門黨員干部的辛勤工作。這些良好的基礎(chǔ)和條件，必將為高質(zhì)量完成2005年群團(tuán)工作提供強(qiáng)有力的助推力量。

按照縣委總體要求，2005年，我縣群團(tuán)工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣委十三屆二次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，突出加快發(fā)展主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心抓項(xiàng)目，立足服務(wù)促發(fā)展，創(chuàng)新載體增活力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工、青年、婦女和科技工作者積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，在全縣擺脫貧弱奔小康進(jìn)程中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照這一總體要求，要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作。

一、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪加快發(fā)展，是貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)精神，全力建設(shè)“和諧青岡”的重要步驟。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮組織有力、協(xié)調(diào)便捷、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，努力在我縣加快發(fā)展奔小康進(jìn)程中發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量。

1、要緊緊圍繞縣委中心，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。2005年，是全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，高效運(yùn)作大事大項(xiàng)，全力擺脫貧弱的關(guān)鍵一年。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部要顧全大局，在投身和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展中積極施展作為。一要明確主攻重點(diǎn)。各級(jí)群團(tuán)組織要充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，緊緊圍繞發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在玉米、牧業(yè)、綠色特色產(chǎn)業(yè)、林業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面選準(zhǔn)著力點(diǎn)。工會(huì)要圍繞企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，組織開(kāi)展好技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和職工技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識(shí)和本領(lǐng)。團(tuán)組織要鼓勵(lì)和引導(dǎo)團(tuán)員青年積極發(fā)展高效特色種養(yǎng)項(xiàng)目，興辦各類加工企業(yè)，真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。婦女組織要充分發(fā)揮婦女的群體優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)全力抓好白鵝產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)使今年飼養(yǎng)總量達(dá)到70萬(wàn)只以上?？茀f(xié)組織要充分利用靈活有效的形式推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)，尤其要注重培養(yǎng)靠科技致富奔小康的各類典型。二要積極推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各群團(tuán)組織要同勞動(dòng)就業(yè)部門一起，與縣內(nèi)外用工單位搞好對(duì)接，多渠道轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力?？h總工會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，幫助下崗職工聯(lián)系就業(yè)崗位，為推進(jìn)再就業(yè)工程做出貢獻(xiàn)。團(tuán)縣委要發(fā)揮好已成立的共青團(tuán)勞務(wù)輸出中介組織作用，通過(guò)開(kāi)展“金橋計(jì)劃”和“工崗快遞”工程，積極向外地輸送勞動(dòng)力?？h婦聯(lián)要充分利用好在縣職業(yè)介紹服務(wù)中心設(shè)立的婦女就業(yè)部，積極牽線搭橋，拓寬輸送渠道，全力實(shí)施好“婦女就業(yè)工程”。三要全力拓展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)渠道。要結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)型干部隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，以全縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為主攻重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持具有致富愿望和經(jīng)濟(jì)實(shí)力群團(tuán)干部，通過(guò)自我投入、招商引資、爭(zhēng)取資金、股份合作等途徑，開(kāi)發(fā)領(lǐng)辦加工項(xiàng)目、流通項(xiàng)目和民營(yíng)科技企業(yè)項(xiàng)目，在抓招商、上項(xiàng)目、辦企業(yè)中得到鍛煉，增長(zhǎng)才干。

2、要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，不斷提高群團(tuán)工作質(zhì)效。開(kāi)展形式新穎的創(chuàng)建活動(dòng)是群團(tuán)工作的重要方式和有效載體。今年，要著眼“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，在群團(tuán)部門中重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和科學(xué)文化素質(zhì)提升工程，繼續(xù)開(kāi)展“我與新世紀(jì)同行”讀書(shū)年和青年崗位能手、青工技能月活動(dòng)，深入推進(jìn)“百萬(wàn)農(nóng)家女、十項(xiàng)新技術(shù)”和“畜牧興家”活動(dòng)，切實(shí)抓好以“科普之冬”為重點(diǎn)的四季科普活動(dòng)，全面提高廣大職工、青年、婦女和科技工作者整體素質(zhì)。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要把握三個(gè)重點(diǎn)。一要增強(qiáng)政治教育功能。牢牢把握黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，引導(dǎo)組織廣大職工、青年、婦女和科技工作者，深入抓好“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，做到在重大原則問(wèn)題上明辨事非、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，始終與縣委保持一致性，提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和各種消極腐

第三篇：***在全市黨群工作會(huì)議上的講話

同志們：

正當(dāng)?shù)诙３止伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在我市扎扎實(shí)實(shí)地展開(kāi)，全市上下大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆十三次會(huì)議要求，為全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)奮力拼搏之際，市委在這里召開(kāi)全市黨群工作會(huì)議，主要任務(wù)就是總結(jié)交流近年來(lái)我市黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的成功經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下黨建“帶三建”工作。

剛才，武

進(jìn)區(qū)委、市建設(shè)局黨委、常州四藥制藥有限公司黨委等3個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，金壇市總工會(huì)等9個(gè)單位進(jìn)行了書(shū)面交流，這些單位的經(jīng)驗(yàn)做法是我市近年來(lái)黨建“帶三建”工作成果的一個(gè)縮影，集中體現(xiàn)了我市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)工、青、婦組織在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新的發(fā)展歷程。我相信，這些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法必將對(duì)全市各級(jí)基層黨組織進(jìn)一步開(kāi)展好黨建“帶三建”工作產(chǎn)生積極的影響，發(fā)揮有力的推動(dòng)作用。

與此同時(shí)，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)就下一階段的工、青、婦工作，分別作了具體的部署，請(qǐng)各單位按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我就近年來(lái)我市黨建“帶三建”工作作一簡(jiǎn)要回顧，并就下一階段黨建“帶三建”工作提出具體要求。供大家參考。一

（一）各級(jí)高度重視，黨建“帶三建”的工作機(jī)制初步形成多年來(lái)，市委十分重視、關(guān)心工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，不斷強(qiáng)化大黨建意識(shí)，切實(shí)把工、青、婦工作納入全市黨建工作的總體格局，通盤考慮，同步推進(jìn)，常抓不懈，初步形成了黨建“帶三建”的工作機(jī)制。

1、初步形成了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。多年來(lái)，我市堅(jiān)持實(shí)行市委常委會(huì)研究黨群工作專題會(huì)議制度，對(duì)全市群團(tuán)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署，并及時(shí)提出方向性意見(jiàn)。堅(jiān)持黨群工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期召集群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討工作，互相促進(jìn)、互相學(xué)習(xí)、共同提高。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)走訪制度。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)定期與不定期到市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)掌握群團(tuán)組織工作開(kāi)展情況，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。三是推行重大會(huì)議列席制度。市委、市政府在研究制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作出教育、勞動(dòng)、社會(huì)保障及其他涉及婦女、青年切身利益等重大決策時(shí)，堅(jiān)持吸收工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，及時(shí)收集信息，保證科學(xué)決策。

2、初步形成目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。全市各級(jí)黨組織自覺(jué)把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作納入本地區(qū)、本單位黨建工作總目標(biāo)之中，做到黨群建設(shè)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，初步實(shí)現(xiàn)了黨建“帶三建”在內(nèi)容、目標(biāo)和步驟上相銜接、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。與此同時(shí)，積極建立和完善黨建“帶三建”的工作目標(biāo)責(zé)任制度，明確黨建“帶三建”工作的責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，為扎實(shí)推進(jìn)黨建“帶三建”工作的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

3、初步形成了激勵(lì)約束機(jī)制。全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以目標(biāo)管理為抓手，對(duì)照黨建“帶三建”工作責(zé)任制，通過(guò)定期檢查、情況通報(bào)等措施，加大對(duì)黨建“帶三建”工作的推進(jìn)力度。在一年一度的“好班子”考評(píng)、文明單位評(píng)比中，市委堅(jiān)持把工、青、婦工作統(tǒng)籌運(yùn)作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓大黨建意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作措施實(shí)不實(shí)的一個(gè)重要方面。還通過(guò)建立宣傳表彰、經(jīng)驗(yàn)交流等制度，加強(qiáng)對(duì)抓好黨建“帶三建”工作的正面引導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)于黨建“帶三建”工作無(wú)起色，目標(biāo)責(zé)任沒(méi)落實(shí)的單位和部門，要求認(rèn)真查找問(wèn)題根源，盡快改變面貌。

（二）突出工作重點(diǎn)，黨建“帶三建”的工作措施逐步完善

黨建“帶三建”工作，既是我們黨一貫以來(lái)的好傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)下迫切需要解決的新課題。我市各級(jí)黨組織在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，逐步完善推進(jìn)工作的關(guān)鍵措施。

2、強(qiáng)化班子建設(shè)。市委在加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部作為黨建“帶三建”工作的重要方面。主要是突出抓好兩個(gè)方面的工作。一方面，加大選拔任用力度。2003年以來(lái)，全市共提拔縣處級(jí)干部264名，其中女干部37名，占總數(shù)的14，35歲以下9人，35到40歲51人，兩項(xiàng)合計(jì)占本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)

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總數(shù)的22。到2005年6月底，全市縣處級(jí)干部共819人，其中婦女干部113名，占13.8。全市每次公推公選縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都明確提出婦女干部和年輕干部的比例。最近正在開(kāi)展的公推公選部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中，就有兩個(gè)職位明確要求選拔女干部。另一方面，加大培訓(xùn)提高力度。2001年以來(lái)，市委先后共選送45名優(yōu)秀女干部參加省優(yōu)秀婦女干

部培訓(xùn)班，選送36名優(yōu)秀年輕干部參加省優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班。市委每年舉辦一期中青年干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)優(yōu)秀年輕干部196人次。此外，各級(jí)黨組織還注重工會(huì)干部的培養(yǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村90以上的工會(huì)主席是由黨組織副書(shū)記兼任，在企業(yè)60的工會(huì)主席由黨組織負(fù)責(zé)人兼任。

3、優(yōu)化組織平臺(tái)。一是不斷壯大黨員隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)我市優(yōu)秀團(tuán)員和優(yōu)秀婦女入黨的比例逐年攀升。2002年、2003年、2004年，優(yōu)秀團(tuán)員入黨人數(shù)占當(dāng)年發(fā)展黨員總數(shù)的比例分別為30、32、38.5。婦女入黨人數(shù)分別占當(dāng)年全市發(fā)展黨員總數(shù)的為34、36.2、40。逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)充分反映了我市黨建“帶三建”工作力度。二是不斷優(yōu)化組織設(shè)置。特別是在快速發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)于那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，首先是依法建立工會(huì)組織，通過(guò)工會(huì)組織的工作，逐步培養(yǎng)職工中的優(yōu)秀分子入黨，在條件成熟時(shí)成立黨的基層組織，然后再依托黨組織，進(jìn)一步壯大工會(huì)、共青團(tuán)組織的力量，從而有效地推進(jìn)了我市黨建“帶三建”、“三建”促黨建工作的良性互動(dòng)。

（三）弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨建“帶三建”的工作成效逐漸顯現(xiàn)

一是擴(kuò)大了覆蓋范圍。針對(duì)新情況，積極向無(wú)黨員的單位特別是面廣量大的非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員，基本實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋。市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)通過(guò)采取加大宣傳力度、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等措施，使全市符合條件的單位工會(huì)組織組建率達(dá)到70、團(tuán)組織組建率達(dá)到83、婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100。

2、激發(fā)了整體活力。各級(jí)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織根據(jù)不同行業(yè)的實(shí)際，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、始終著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，開(kāi)展了一系列富有實(shí)效的組織活動(dòng)，黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力不斷增強(qiáng)。特別是適應(yīng)非公企業(yè)迅猛發(fā)展的形勢(shì)，按照“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”和“為企業(yè)所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解”的原則，各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織靈活開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，探索了一條非公企業(yè)黨建“帶三建”工作的新路子，有力地提高了這項(xiàng)工作的整體水平。

3、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，全市各單位在推進(jìn)黨建“帶三建”工作的過(guò)程中，不斷進(jìn)行探索實(shí)踐和總結(jié)思考，組織部門會(huì)同工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織定期召開(kāi)座談會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)會(huì)，及時(shí)理清工作中的好做法，為下一步更好地開(kāi)展工作總結(jié)出一批具有指導(dǎo)價(jià)值和實(shí)踐意義的工作經(jīng)驗(yàn)。特別是我市通過(guò)實(shí)施黨工團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)，提高非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)效的做法，受到了省委的肯定，并作為成功經(jīng)驗(yàn)向全省進(jìn)行推廣。

回顧近年來(lái)我們?cè)谧h建“帶三建”工作方面進(jìn)行了一些探索，也取得了一些成效，但還只是初步的。隨著我市改革的深化和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是所有制形式的多樣化發(fā)展趨勢(shì)的加快，黨建“帶三建”工作必然會(huì)面臨許多新課題。各級(jí)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織還不同程度地存在觀念滯后、工作不適應(yīng)、方法不夠新、形式不太活等實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)尤其是非公企業(yè)黨群工作的力量還比較薄弱；黨建工作與工、青、婦組織工作結(jié)合得還不夠緊密等等。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在下一步的工作中下大氣力予以解決。

二

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建“帶三建”工作的重要意義

加強(qiáng)黨建“帶三建”工作，是提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的積極探索，也是團(tuán)結(jié)和凝聚最廣大群眾、推進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。在新的形勢(shì)下，抓好黨建“帶三建”工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、抓好黨建“帶三建”工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是我們黨面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的課題。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)和條件，黨建、工建、團(tuán)建、婦建的總體目標(biāo)和任務(wù)是一致的，是相互聯(lián)系、相互依靠、相互作用的一個(gè)整體，離開(kāi)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，工建、團(tuán)建、婦建工作就會(huì)失去依托；工建、團(tuán)建、婦建同時(shí)又是黨建工作的有效延伸和根本基礎(chǔ)，是黨建工作的重要內(nèi)容。不把工會(huì)工作做好，不把青年工作做好，不把婦女工作做好，黨的工作就會(huì)失去扎實(shí)的基礎(chǔ)。因此，必須把黨建“帶三建”工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨的工作必須與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作緊密地聯(lián)系在一起，形成相互補(bǔ)充、相互滲透、相互促進(jìn)的工作局面，盡最大努力爭(zhēng)取最廣泛的群眾。只有這樣，我們黨所確立的“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨才會(huì)有效落實(shí)，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)才能有效鞏固，黨的生機(jī)與活力才能不斷煥發(fā)；同樣，工建、團(tuán)建、婦建工作也只有融入黨建工作，方向才能更加明確，才能有更堅(jiān)實(shí)的依靠力量，也才能真正維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

2、抓好黨建“帶三建”工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。黨的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面進(jìn)一步作了明確，這在我們黨的歷史上還是第一次。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先就必須在各個(gè)社會(huì)階層中加強(qiáng)黨組織和工會(huì)、團(tuán)、婦聯(lián)組織建設(shè)，提高黨員和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成員的素質(zhì)，這是提高基層黨組織執(zhí)政能力的必由之路。同樣，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織又各有其特殊的工作方式和工作渠道。通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織開(kāi)展黨的工作，也是新時(shí)期增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。因此，我們只有扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建“帶三建”工作，才能真正延伸黨組織的工作手臂，增強(qiáng)黨組織自身的能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧。

3、抓好黨建“帶三建”工作是有效整合黨建資源的迫切需要。在以往的工作中，我們的黨建工作與工建、團(tuán)建、婦建工作的結(jié)合往往是單線條的，側(cè)重于單兵作戰(zhàn)、單線挺進(jìn)，資源整合方面做得不夠，不利于整體工作的全面推進(jìn)，也容易導(dǎo)致黨建資源的分散。因此，通過(guò)黨建“帶三建”，加大對(duì)黨建工作資源的整合力度，是順應(yīng)黨群工作發(fā)展形勢(shì)的積極舉措，有助于全面提高黨群工作的整體水平和運(yùn)行質(zhì)量。

4、抓好黨建“帶三建”工作是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)的迫切需要。市委九屆十二次全會(huì)明確了我市全年的奮斗目標(biāo)和“六個(gè)全力推進(jìn)”的工作重點(diǎn)；剛剛召開(kāi)的市委九屆十三次全會(huì)再次提出了五大工作重點(diǎn)。全面貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)以及“十一五”的發(fā)展戰(zhàn)略，需要全市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，廣泛動(dòng)員全市各個(gè)階層的力量，切實(shí)把心思凝聚到創(chuàng)業(yè)上來(lái),把精力集中到創(chuàng)新上來(lái),把工夫下到創(chuàng)優(yōu)上來(lái)，只有這樣，“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。

（二）明確目標(biāo)，正確把握新時(shí)期黨建“帶三建”工作的努力方向

黨建“帶三建”工作要圍繞落實(shí)《2004-2007年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》提出的黨的基層組織建設(shè)“五個(gè)好”目標(biāo)，即，“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”，緊扣推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、抓好理論武裝工作、開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育教育活動(dòng)、增強(qiáng)組織凝聚力和擴(kuò)大組織覆蓋面等重點(diǎn)開(kāi)展工作，使廣大職工、團(tuán)員青年和婦女的理論水平和政治覺(jué)悟有明顯提高，群團(tuán)組織先進(jìn)性和凝聚力明顯增強(qiáng)，覆蓋面明顯擴(kuò)大。具體地講，主要有三個(gè)方面：

2、黨建帶團(tuán)建的目標(biāo)任務(wù)，就是要實(shí)施黨團(tuán)組織建設(shè)同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制；擴(kuò)大團(tuán)建覆蓋面，重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織和社區(qū)團(tuán)組織和青少年組織建設(shè)，到2006年底，100的社區(qū)建立團(tuán)組織或青少年組織，到2007年底，90的符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織建立團(tuán)組織或青少年組織；全面提升團(tuán)建工作水平，到2007年底，90以上的學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)有團(tuán)組織，60以上的農(nóng)村和社區(qū)有團(tuán)組織，50以上的非有公有制經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織團(tuán)組織達(dá)到“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，全國(guó)、省、市、轄市（區(qū)）四級(jí)“五四紅旗團(tuán)委”占基層團(tuán)委的比例上升到50左右；加大對(duì)團(tuán)干部培養(yǎng)選拔力度，對(duì)符合條件的優(yōu)秀團(tuán)干部要積極向黨組織輸送。配齊配強(qiáng)各級(jí)團(tuán)委班子，基本形成入口科學(xué)、管理嚴(yán)格、出口通暢的團(tuán)干部選拔任用機(jī)制。

3、黨建帶婦建的目標(biāo)任務(wù)，就是要建立健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),鞏固縱向到底的四級(jí)婦聯(lián)組織，加大橫向婦女組織建設(shè)的力度，在符合條件的機(jī)關(guān)和科教文衛(wèi)等事業(yè)單位100建立婦委會(huì)，在已經(jīng)建立黨組織并具備條件的新經(jīng)濟(jì)組織均要建立婦女組織，真正做到哪里有黨組織、哪里有婦女、哪里就有婦女組織和婦女工作。建立健全黨建帶婦建的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，配齊、配強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少要有1名專職婦聯(lián)干部，社區(qū)婦聯(lián)、村婦代會(huì)確保有1名專兼職干部，村婦代會(huì)主任100進(jìn)村委班子、凡是黨員的村婦代會(huì)主任都要進(jìn)村黨組織班子，年報(bào)酬要達(dá)到村主要定額干部的70以上。建立健全婦女人才庫(kù)，注重發(fā)展優(yōu)秀婦女加入黨組織。把婦女工作納入黨建目標(biāo)管理體系，建立和完善婦女干部的績(jī)效考核機(jī)制，在全市范圍內(nèi)每五年表彰一批先進(jìn)婦女組織和優(yōu)秀婦女干部。維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益，深入開(kāi)展主題突出、特色鮮明的活動(dòng)，婦女組織的凝聚力、滲透力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）改進(jìn)工作措施，不斷提高新時(shí)期黨建“帶三建”工作的整體水平

黨建“帶三建”工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、統(tǒng)籌要求高、整合力度大的工作，要求各級(jí)黨組織必須認(rèn)真研究黨建“帶三建”工作的內(nèi)在規(guī)律，探索黨建“帶三建”的新途徑、新路子，不斷提高黨建“帶三建”工作的整體水平。

2、要大力打造目標(biāo)紐帶。各級(jí)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識(shí)黨建和工建、團(tuán)建、婦建目標(biāo)的一致性，通過(guò)共同研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)，確定共同的目標(biāo)，完成共同的任務(wù)，只有這樣，黨建“帶三建”工作才能堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。黨組織除了要宣傳黨的路線方針政策，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用外，要領(lǐng)導(dǎo)好群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方面的合法權(quán)益作為新時(shí)期的工作目標(biāo)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織除了要代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益外，還要利用自己廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，宣傳黨的路線方針政策，幫助黨組織開(kāi)展群眾工作。

3、要不斷優(yōu)化運(yùn)行載體。豐富多彩的組織活動(dòng)是黨保持生機(jī)和活力的重要手段，也是工、青、婦工作質(zhì)量得以提高和發(fā)展的主要依托。各級(jí)黨組織和工、青、婦組織要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展要求，緊緊圍繞全市的中心工作，著眼于把職工、青年、婦女的思想統(tǒng)一到“兩個(gè)率先”的旗幟下來(lái)，把職工、青年、婦女的智慧和力量凝聚到“富民強(qiáng)市”的目標(biāo)上來(lái)，大力弘揚(yáng)以艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)涵的創(chuàng)業(yè)精神，大力弘揚(yáng)以思想解放、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、與時(shí)俱進(jìn)為主要內(nèi)涵的創(chuàng)新精神，大力弘揚(yáng)以爭(zhēng)先進(jìn)位、勇于攀登、爭(zhēng)創(chuàng)一流為主要內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)精神。以“六個(gè)全力推進(jìn)”、狠抓“三資”、全力推進(jìn)“三加”工程為中心，大力實(shí)施“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”，積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)、“青春創(chuàng)業(yè)、崗位建功”競(jìng)賽和“巾幗創(chuàng)業(yè)藍(lán)天行動(dòng)”。積極動(dòng)員和組織全市各條戰(zhàn)線的廣大職工、青年、婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，投身創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)。

4、要努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性和長(zhǎng)期性。各級(jí)黨組織和工、青、婦組織要共同努力，積極構(gòu)建黨建“帶三建”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，減少隨意性和盲目性。要建立黨組織與工、青、婦組織定期聯(lián)席會(huì)議制度、重大問(wèn)題征求意見(jiàn)制度，黨組織成員聯(lián)系工、青、婦委員制度，工、青、婦定期向黨組織匯報(bào)工作制度等。同時(shí)也要對(duì)現(xiàn)有的制度體系進(jìn)行改進(jìn)，增加“黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”的內(nèi)容。如黨內(nèi)學(xué)習(xí)不僅局限在黨內(nèi)進(jìn)行，也可以吸收工、青、婦委員和職工骨干參加；而工、青、婦組織的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)也可以把黨的知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重要組成部分。二是不斷解決問(wèn)題。在解決問(wèn)題中鞏固制度、體現(xiàn)戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)生命力。工、青、婦組織要把維權(quán)工作放到更加突出的位置，把真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合各級(jí)黨組織和黨員落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改意見(jiàn)，工、青、婦組織也要采取多種形式，進(jìn)一步廣泛征求方方面面的意見(jiàn)和建議，從抓自身存在的突出問(wèn)題的整改入手，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。同時(shí)，通過(guò)依法維權(quán)活動(dòng)，使工、青、婦組織真正成為深受群眾擁護(hù)和信賴的職工之家、青年之家和婦女之家。各級(jí)黨組織要高度重視和支持工、青、婦組織維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益，建立完善以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。指導(dǎo)發(fā)展法律援助事業(yè)，為弱勢(shì)群體提供法律援助。

（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新時(shí)期黨建“帶三建”工作取得新的實(shí)效

黨建“帶三建”工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委和工、青、婦組織的工作抓得緊不緊、任務(wù)落得實(shí)不實(shí)。因此，我們要抓住全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大好機(jī)遇，抓住全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的大好機(jī)遇，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，認(rèn)真部署，抓緊工作，抓好落實(shí)。

1、要明確責(zé)任。各級(jí)黨委要從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)，把工、青、婦組織建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，列入黨委的重要議事日程。認(rèn)真研究加強(qiáng)工、青、婦組織建設(shè)和工、青、婦工作的對(duì)策和措施，及時(shí)對(duì)工、青、婦建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，幫助工、青、婦組織解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要將黨建“帶三建”工作納入到黨委工作目標(biāo)責(zé)任考核之中，做到書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的黨組織和工、青、婦組織要負(fù)起直接責(zé)任，做到情況清晰，措施完善，責(zé)任明確。各企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)組織要密切合作，努力工作，帶領(lǐng)黨員職工充分發(fā)揮作用，形成更加堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，創(chuàng)造自身發(fā)展的有利條件。

2、要形成合力。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部與市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)建立黨群工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體抓好黨建“帶三建”工作的組織開(kāi)展和具體實(shí)施。各級(jí)黨組織也要根據(jù)要求，切實(shí)把黨建“帶三建”工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容。建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯(cuò)式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，確保黨建“帶三建”工作取得實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要大力支持工、青、婦工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職工、青少年、婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要，每年適當(dāng)安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證組織、人員、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。黨委與工、青、婦組織之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到工作同步；工、青、婦組織負(fù)責(zé)同志與黨組織負(fù)責(zé)人之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到工作同心；職能部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到工作同力。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)新聞媒體的廣泛宣傳，形成社會(huì)廣泛關(guān)注黨建“帶三建”、理解黨建“帶三建”、支持黨建“帶三建”的良好氛圍，為黨建“帶三建”工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

3、要加強(qiáng)指導(dǎo)。各單位黨組織及其組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨建“帶三建”工作的督促檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況。要深入基層，針對(duì)實(shí)際情況，幫助研究具體的工作方法和對(duì)策，不斷提高工作水平。要把“培植典型、突破重點(diǎn)”作為黨建“帶三建”的重要方法，結(jié)合本地實(shí)際，注意培養(yǎng)有時(shí)代性和可借鑒性的不同典型，并逐步形成典型群體，發(fā)揮好示范作用。各級(jí)黨委要指導(dǎo)基層在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，探索規(guī)律，大膽實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下黨建、工建工作有效途徑。

同志們，黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作是新形勢(shì)下各級(jí)黨委和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織面臨的一項(xiàng)新任務(wù)。希望大家在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好新時(shí)期黨建“帶三建”工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展、為我市建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：在全市黨群工作會(huì)議上的講話

在全市黨群工作會(huì)議上的講話

范志國(guó)

（2010年3月6日）

同志們：

這次全市黨群工作會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)2009年黨群工作，研究部署2010年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”做出積極貢獻(xiàn)。下面，我就做好新時(shí)期的黨群工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握新形勢(shì)，找準(zhǔn)新定位，增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和緊迫感

黨群組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，在我們黨的工作中具有十分重要的地位和作用。2009年，全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者，自覺(jué)把黨群工作統(tǒng)一于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾圍繞重農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、惠民“四大主攻點(diǎn)”，堅(jiān)定不移保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，市域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)而上、穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口總額、市屬規(guī)模以上工業(yè)增加值和利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，并且達(dá)到了歷史最好水平。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，旅游休閑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，寶源油脂、華濱面業(yè)兩個(gè)產(chǎn)值超億元、利稅超千萬(wàn)的大項(xiàng)目投入生產(chǎn)，溫都水鄉(xiāng)國(guó)際旅游接待中心、國(guó)家基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，第二中學(xué)寄宿制學(xué)校、新發(fā)明德小學(xué)和市人民醫(yī)院投入使用，文體、計(jì)生等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社保、醫(yī)保、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)積極推進(jìn)，精神文明、民主法制和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠全市人民共同奮斗的結(jié)果，也集中反映出各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者的辛勤努力和工作成果。過(guò)去的一年，宣傳部門按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取市委中心組學(xué)習(xí)、深入基層宣講等形式，精心組織政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想政治素質(zhì)；突出重農(nóng)、強(qiáng)工、興旅、惠民“四大主攻點(diǎn)”，認(rèn)真做好新聞宣傳工作，廣泛開(kāi)展“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。組織部門深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路，形成了發(fā)展共識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，解決了一批影響和制約發(fā)展的問(wèn)題，廣大群眾享受到了更多的改革發(fā)展成果；按照建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求選好干部、配強(qiáng)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高；堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，深入實(shí)施“先鋒工程”，創(chuàng)新“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)活動(dòng)方式，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。紀(jì)檢部門認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)重大項(xiàng)目資金使用、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了各項(xiàng)重大決策部署的順利實(shí)施；切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，開(kāi)展了以“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、做大做強(qiáng)企業(yè)，為招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)開(kāi)展了扶貧解困送溫暖、青春建功新農(nóng)村、雙學(xué)雙比、科普之冬等活動(dòng)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面做了大量工作，得到了廣大群眾的一致好評(píng)；總工會(huì)被評(píng)為全省縣級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位和優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位，團(tuán)市委被評(píng)為“全省十佳團(tuán)市委”，婦聯(lián)被評(píng)為全省“雙合格”家庭教育及關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作先進(jìn)集體。老干部

參議團(tuán)、關(guān)工委、老促會(huì)、老科協(xié)等組織充分發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好參政議政、關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)、革命老區(qū)建設(shè)、科技推廣等工作，主動(dòng)為市委、市政府當(dāng)好參謀和助手，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量?？偟膩?lái)看，過(guò)去一年的黨群工作卓有成效，單項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、重點(diǎn)工作有突破、整體工作上水平，市委非常滿意。在這里，我代表市委對(duì)全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到黨群工作中存在的一些不容忽視的問(wèn)題。如個(gè)別黨委對(duì)黨群工作重視不夠，工作力度不大，群團(tuán)組織作用發(fā)揮不好；有的單位黨群工作流于形式，就黨群抓黨群，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不緊密，沒(méi)有真正發(fā)揮黨群工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用；有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨群工作只是配角，存在務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，口頭上重視、行動(dòng)上忽視，研究不深、指導(dǎo)不夠；少數(shù)黨群干部綜合素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)需要，抓黨群工作的思路不寬，老套路老辦法多，創(chuàng)新的工作少。這些問(wèn)題影響著我市黨群工作的開(kāi)展，阻礙著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須引起高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，是做好經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的重要保證。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊歷史時(shí)期，做好黨群工作不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀要求，更是當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年，中央高密度出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施后，有些項(xiàng)目直接由黨群部門組織實(shí)施，比如村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)由組織部門實(shí)施，省級(jí)文明村建設(shè)示范工程由宣傳部門實(shí)施，黨群工作的空間越來(lái)越大，創(chuàng)新的范圍越來(lái)越廣，發(fā)展的舞臺(tái)越來(lái)越寬。面對(duì)外部環(huán)境的發(fā)展變化，市委六屆十一次全會(huì)明確了建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”的城市定位，提出了以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，重點(diǎn)培育特色綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、礦泉系列產(chǎn)品、清潔能源和旅游休閑養(yǎng)生五大產(chǎn)業(yè)，加快市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的目標(biāo)任務(wù)。在建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”的實(shí)踐中，既有需要深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方式方法的問(wèn)題，也有許多需要研究的新情況、新課題。解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)黨群組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，將全市干部群眾的干勁、熱情和注意力引導(dǎo)到思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來(lái)；需要各級(jí)黨群組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，為發(fā)展提供智力支持和人才保障；需要各級(jí)黨群組織轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織群眾、帶領(lǐng)群眾抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。可以說(shuō)，只有做好黨群工作，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)；才能把市委的決策和部署轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦慕y(tǒng)一意志和行動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)民主、鼓勁務(wù)實(shí)的良好局面。所以，一定要站在政治的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期黨群工作的重要性，積極探索新時(shí)期黨群工作的新思路、新方法，緊緊圍繞培育和發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，抓好推進(jìn)，努力在黨群工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

二、立足新起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期的黨群工作

十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，也為我們做好黨群工作指明了方向。站在新的起點(diǎn)上，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期的黨群工作，用黨群工作的新成效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。

（一）圍繞營(yíng)造發(fā)展氛圍，著力創(chuàng)新宣傳工作。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，始終堅(jiān)持解放思想、團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳的方針，多鼓發(fā)展之勁，廣聚發(fā)展之力，大造發(fā)展之勢(shì)，把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。一要強(qiáng)化理論武裝。按照理論教育抓深入、理論宣傳抓普及、理論研究抓精品的思路，把理論武裝工作不斷引向深入，為建設(shè)和諧五大連池打牢思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，帶頭弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義榮辱觀，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè), 加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，把

學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，進(jìn)一步提升廣大黨員干部的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。改進(jìn)和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全黨員干部在職學(xué)習(xí)制度，完善考學(xué)、評(píng)學(xué)、記實(shí)制度，努力形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮黨校主陣地作用，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展大規(guī)模的基層黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)。二要強(qiáng)化新聞宣傳。要集中精力營(yíng)造發(fā)展氛圍，明導(dǎo)向、鼓士氣、聚合力；集中精力抓外宣，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等有效形式，深入開(kāi)展系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，借助省內(nèi)外媒體宣傳推介五大連池，切實(shí)把我市良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策、巨大的開(kāi)發(fā)潛力宣傳出去，努力擴(kuò)大“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”的影響力。要把抓典型作為重要任務(wù)抓在手上，樹(shù)立一批拿得出、立得住、叫得響的典型，通過(guò)典型示范宣傳，起到以點(diǎn)帶面的目的，推動(dòng)各項(xiàng)工作上層次、上臺(tái)階。三要強(qiáng)化道德建設(shè)。大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，廣泛開(kāi)展理想信念教育、國(guó)情市情教育和形勢(shì)任務(wù)教育，進(jìn)一步形成知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。要開(kāi)展好主題宣傳教育活動(dòng)，把干部群眾的思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。要豐富主題教育和道德實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，精心組織道德模范評(píng)選，加快建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，提高全民思想道德水平。四要強(qiáng)化文明創(chuàng)建。以“文明使者在行動(dòng)”主題活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展文明商店酒店、文明出租車、文明市民、文明禮儀等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深化“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建，全面提高城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化大院等文化惠民工程，特別是要抓好龍鎮(zhèn)發(fā)展村省級(jí)文明示范村建設(shè)，努力使文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。

（二）圍繞提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作。緊緊圍繞全市大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)提高執(zhí)政能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名、差額選用和全委會(huì)票決等制度，著力構(gòu)建干部選拔任用工作新機(jī)制，努力為科學(xué)發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子。堅(jiān)持因崗擇人、人崗匹配的原則，加大干部調(diào)整和交流力度，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是對(duì)招商引資上項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要委以重任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作，鼓勵(lì)市直部門年輕“一把手”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉，進(jìn)一步增加工作閱歷，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高掌控全局工作的能力；選派有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位及林場(chǎng)等生產(chǎn)一線、復(fù)雜環(huán)境和關(guān)鍵崗位鍛煉，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生產(chǎn)一線選調(diào)優(yōu)秀干部到市直部門掛職，多崗位培養(yǎng)鍛煉干部。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，探索通過(guò)公推公選、公推比選等方式開(kāi)展科級(jí)干部選拔工作，不斷拓寬選人用人渠道，年內(nèi)要開(kāi)展一次科級(jí)干部公開(kāi)選拔工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，正職要總攬不包攬、果斷不武斷、放手不甩手，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，負(fù)起第一位責(zé)任；副職既要自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，又要按照分工履行好職責(zé)，把自己該做的事情做好，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子打造成為團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。要加強(qiáng)后備干部和新提職干部的實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作。加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，切實(shí)做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。以建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子為載體，健全完善市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)辦法、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，努力構(gòu)建科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際舉措。大力實(shí)施“先鋒工程”，深化和拓展“三個(gè)代表”責(zé)任區(qū)，推進(jìn)基層黨建工作上水平、上臺(tái)階。以城鄉(xiāng)黨建一體化為重點(diǎn)，以場(chǎng)市黨建共建為突破口，完善“六型”聯(lián)建黨組織模式，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展新格局。探索在社區(qū)樓宇、商貿(mào)點(diǎn)、“兩新”組織等黨員相對(duì)

集中的地方組建黨組織，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極做好在村村大學(xué)生、“兩新”組織和進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，壯大和充實(shí)基層黨組織力量。三要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。按照黨管人才的原則，不斷完善組織保障體制和工作責(zé)任機(jī)制，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和能力充分發(fā)揮。研究制定五大連池市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人才引進(jìn)、選拔、評(píng)定和管理辦法，積極穩(wěn)妥地抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵(lì)、待遇吸引，千方百計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的干部要給予鼓勵(lì)和支持，努力形成人盡其才、才盡其用、各得其所的用人局面。

（三）圍繞打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢工作。要以“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，探索新領(lǐng)域、研究新情況、解決新問(wèn)題，努力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。一要抓好廉潔從政。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善“五卡一書(shū)”糾風(fēng)工作機(jī)制，制止奢侈浪費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的違規(guī)問(wèn)題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉教育，健全和完善城鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為開(kāi)展社區(qū)監(jiān)督的有效辦法，充分發(fā)揮派駐中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村紀(jì)檢小組的作用，抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央、省和黑河市關(guān)于廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，健全和完善權(quán)力運(yùn)行的“三重一大”等項(xiàng)制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，確保政令暢通。二要抓好源頭治腐。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不履行征地審批手續(xù)、征地補(bǔ)償不到位、強(qiáng)占強(qiáng)遷等行為，重點(diǎn)查處非法批地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)和擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件。加強(qiáng)對(duì)惠民政策和資金發(fā)放的監(jiān)管，堅(jiān)決查處擠占、挪用等違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的利益。積極拓展案件來(lái)源渠道，將專項(xiàng)舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)和廉政訪察相結(jié)合，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職案件，商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件。三要抓好案件查處。加大對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，推行實(shí)名舉報(bào)辦理承諾制，提高工作透明度。紀(jì)檢委要與政法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好案件的跟蹤督辦和檢查指導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對(duì)造成惡劣影響的集體訪、越級(jí)訪堅(jiān)決執(zhí)行信訪責(zé)任追究制度，進(jìn)一步控制和減少信訪案件發(fā)生。四要抓好環(huán)境建設(shè)。深入開(kāi)展“講黨性、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”和“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)服務(wù)月、“行風(fēng)熱線”和機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，完善部門服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度、重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度和紀(jì)委常委聯(lián)系企業(yè)制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能提高。充分發(fā)揮黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員的作用，及時(shí)受理企業(yè)和群眾投訴，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的典型案件立案查處。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的效能監(jiān)察，對(duì)于行政不作為、亂作為、慢作為以及中梗阻、弄權(quán)勒卡等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，對(duì)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話，如果責(zé)任人員是后備干部的堅(jiān)決取消后備干部資格，是一般干部的不但要追究責(zé)任還要進(jìn)行崗位調(diào)整。

（四）圍繞凝聚發(fā)展合力，努力拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)做好服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展工作。一要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)發(fā)展的途徑和方式，搭建統(tǒng)一戰(zhàn)線獻(xiàn)計(jì)五大連池發(fā)展的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身五大連池發(fā)展的平臺(tái)。昨天，市委、市政府召開(kāi)了招商引資暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策和加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，向非公有制經(jīng)濟(jì)人士宣傳好、解讀好這些優(yōu)惠政策和重大舉措，引導(dǎo)他們圍繞五大產(chǎn)業(yè)搞好招商引資、做大做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)提檔增速。二要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。進(jìn)一步豐富民主政治形式，完善征求黨外人士意見(jiàn)制度，擴(kuò)大各行業(yè)、各領(lǐng)域黨外人士有序的政治參與，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，實(shí)現(xiàn)廣泛民主和集中領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。要支持統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象依法參與管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，集中各方面的智慧和力量促進(jìn)發(fā)展。三要做好民族宗教領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教等政策，構(gòu)建和諧的民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系。牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，加大少數(shù)民族村的扶持力度，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、有關(guān)部門參加的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)解決宗教工作中的突出問(wèn)題，確保宗教界穩(wěn)定。

（五）圍繞促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，全面加強(qiáng)群團(tuán)工作。群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛，與群眾有著深厚的感情，具有做群眾工作的特有渠道和豐富經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助市委、市政府做好各項(xiàng)工作。一要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。五大連池要實(shí)現(xiàn)更大更好更快發(fā)展，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。各級(jí)群團(tuán)組織要根據(jù)自身特點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女，在推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)育上大展身手、建功立業(yè)。工會(huì)要以“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)和勞模培養(yǎng)、評(píng)選為載體，引導(dǎo)廣大職工切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺(jué)提高自身素質(zhì)，掀起比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。共青團(tuán)和婦聯(lián)要認(rèn)真抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村青年致富成才行動(dòng)和巾幗創(chuàng)業(yè)示范村、示范基地建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?？茀f(xié)要認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，組織開(kāi)展好科普宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高科技惠民的能力和水平。二要在促進(jìn)社會(huì)和諧中貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織扎根于群眾、服務(wù)于群眾，是人民群眾與黨委、政府溝通的重要窗口，要充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，多做促進(jìn)社會(huì)和諧的工作。一方面，要協(xié)助黨委、政府做好宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。另一方面，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)了解和反映群眾的所思、所想、所盼，為黨委和政府更好地了解民情、體察民意、集中民智、為民辦實(shí)事提供服務(wù)。特別是要針對(duì)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和住房等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。三要在服務(wù)群眾中樹(shù)立良好形象。服務(wù)群眾是群團(tuán)組織的基本職能，必須切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，使工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)成為職工之家、青年之家、婦女之家。要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，推行職工代表大會(huì)制度，提高工會(huì)組織的覆蓋面和影響力；宣傳貫徹好《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益，并做好困難職工幫扶和送溫暖工作。共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，搭建好服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)抓好維權(quán)幫助、政策宣傳、法律服務(wù)等項(xiàng)工作，依法維護(hù)廣大青少年和婦女兒童的合法權(quán)益。老干部參議團(tuán)、關(guān)工委、老促會(huì)和老科協(xié)要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮威望高和經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)投身到建設(shè)和諧五大連池的偉大實(shí)踐中，積極參政議政、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用，為推動(dòng)五大連池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

黨群工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提。要牢固樹(shù)立“抓好黨群工作是本職、不抓黨群工作是失職、抓不好黨群工作是不稱職”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)。要牢固樹(shù)立“大黨建”、“大群團(tuán)”意識(shí)，市委各部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)并進(jìn)，形成黨群工作一體化發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)黨群工作責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把黨群工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核，經(jīng)常聽(tīng)取黨群工作匯報(bào)，堅(jiān)持把方向、抓大事、解難題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高黨委班子成員指導(dǎo)黨群工作的水平；主抓黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施；廣大黨群工作者也要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)，靠責(zé)任心和執(zhí)行力開(kāi)創(chuàng)黨群工作新局面。市委繼續(xù)把黨群工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作

為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。黨群工作涉及面廣，組織難度較大，需要方方面面的共同努力和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要抓住機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨群工作置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的大背景中，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，在工作方式、活動(dòng)形式、發(fā)揮作用、目標(biāo)考核等方面進(jìn)行積極的探索創(chuàng)新。要緊緊圍繞發(fā)展抓好黨群工作，明確發(fā)展方向和工作任務(wù)，健全和完善各項(xiàng)制度，做到思想上貼緊、步調(diào)上一致、工作上合拍，切實(shí)提高黨群工作整體水平。在積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮黨群工作優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，不斷改進(jìn)工作方式方法，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好春耕、春防、春造、招商、就業(yè)、社會(huì)保障等工作，努力形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作落實(shí)。黨群工作者的能力、水平、作風(fēng)，直接關(guān)系黨群工作的成效，直接體現(xiàn)黨群組織在社會(huì)和群眾中的形象，直接體現(xiàn)黨群組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。因此，必須堅(jiān)持把黨群隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓在手上，通過(guò)遠(yuǎn)程教育、黨校培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，切實(shí)加大培養(yǎng)力度，不斷提高黨群干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使黨群干部成為抓黨群工作的專家和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證工作落實(shí)的骨干力量。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，選好用好黨群干部，從政治上、生活上關(guān)心他們，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則，有組織、有計(jì)劃地推進(jìn)黨群干部崗位交流，把黨群干部派到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，確保他們成為既懂黨群工作又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)黨群工作力量，拓寬黨群干部選拔任用視野，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的黨員干部選進(jìn)黨群隊(duì)伍，進(jìn)一步提高黨群組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。黨群工作者也要加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，把工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，積極探索做好黨群工作的有效辦法，以過(guò)硬的素質(zhì)擔(dān)起重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨群工作，任務(wù)光榮而艱巨。全市各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨群工作新局面，為建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣黨群工作會(huì)議上的講話

今天，邀請(qǐng)縣委常委、各大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)參加黨群工作會(huì)的根本原因，就是要使全縣上下共同重視和支持黨群工作。黨群工作是全縣工作的重要組成部分，是縣委工作的重要依托和主要渠道。過(guò)去的一年中，黨群各部門的廣大干部，在不同的崗位上建功立業(yè)、默默奉獻(xiàn)，為全縣政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這次會(huì)議的五個(gè)典型經(jīng)

驗(yàn)，從不同角度、不同側(cè)面，介紹了這些工作在基層的先進(jìn)人物立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡。在這些典型身上升華出來(lái)的積極意義和引導(dǎo)作用值得弘揚(yáng)和學(xué)習(xí)。表彰的意義是樹(shù)立一種導(dǎo)向，向“先、優(yōu)、?！笨待R，但沒(méi)有受到表彰，我們也會(huì)分享黨群工作的一份榮譽(yù)，從而激勵(lì)我們干好本職工作。黨群工作的對(duì)象是黨組織、黨員、廣大干部，我們要努力提升廣大黨員、干部的素質(zhì)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、為人民群眾的富裕做出貢獻(xiàn)。

一、2006年黨群工作基本回顧

過(guò)去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的一年，也是黨群工作成績(jī)喜人的一年。全縣黨群各部門圍繞中心、服務(wù)大局、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)縣委的各項(xiàng)部署，為集賢的繁榮和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

第一，圍繞提高執(zhí)政能力，黨建工作扎實(shí)推進(jìn)

組織部門牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆兩個(gè)重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。全年發(fā)展黨員200名，培訓(xùn)村“兩委”班子成員和致富能人421人，全縣黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。黨校充分發(fā)揮主陣地作用，廣泛開(kāi)展干部培訓(xùn)工作，主辦、協(xié)辦全縣后備干部、組工干部、社區(qū)干部培訓(xùn)班3期，累計(jì)培訓(xùn)干部360人，促進(jìn)了干部素質(zhì)的提高。老干部工作富有成效。改善了老干部的生活待遇，豐富了老干部生活，發(fā)揮了老干部余熱。離休干部醫(yī)藥費(fèi)由每年3500元提高到5000元。黨史研究工作有了新進(jìn)展。完成了《中國(guó)共產(chǎn)黨集賢縣簡(jiǎn)史》一書(shū)的資料收集，出版發(fā)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨集賢縣組織史資料（第四卷）》，填補(bǔ)了我縣黨史資料的一個(gè)空白，受到省、市好評(píng)。

第二，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新

宣傳部門成功承辦了“繼往開(kāi)來(lái)、共建和諧家園”為主題的建縣60周年大型演出及中國(guó)·集賢·縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)“全國(guó)農(nóng)學(xué)科普示范基地”授牌儀式等活動(dòng)。全力推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)，共整修道路232條，植樹(shù)36.4萬(wàn)棵，改廁267個(gè)。在全市宣傳系統(tǒng)開(kāi)展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，榮獲理論宣傳工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。精神文明建設(shè)工作以社會(huì)主義榮辱觀教育為載體，制定下發(fā)了具有較強(qiáng)針對(duì)性的“八榮八恥”實(shí)施細(xì)則，把社會(huì)主義榮辱觀融入到職業(yè)道德規(guī)范之中。扎實(shí)推進(jìn)“西部開(kāi)發(fā)助學(xué)工程”，現(xiàn)已累計(jì)資助大學(xué)生664人，投入資助基金288.7萬(wàn)元，資助的人數(shù)及金額在全省名列前茅?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，努力拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域，圍繞招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極作為，為我縣發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第三，圍繞服務(wù)發(fā)展大局，群團(tuán)工作成果豐碩

縣文聯(lián)圍繞建縣60周年舉辦了書(shū)法、美術(shù)、攝影展覽等一系列大型活動(dòng)，出版了慶祝建縣60周年綜合文藝作品專集《七星之聲》，把我縣文學(xué)藝術(shù)工作推向了一個(gè)新的高度?？h工商聯(lián)積極為會(huì)員企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)創(chuàng)造條件，簽訂合作協(xié)議金額1800萬(wàn)元，深入開(kāi)展扶貧解困捐資助學(xué)、扶貧助耕等社會(huì)公益事業(yè)，先后投入基金和物資達(dá)14萬(wàn)多元，安置下崗失業(yè)人員570人。縣總工會(huì)全力推進(jìn)“一幫一”扶貧活動(dòng)，共籌集資金170萬(wàn)元，協(xié)調(diào)貸款7萬(wàn)元，投入助學(xué)資金、減免學(xué)雜費(fèi)63萬(wàn)元，救助貧困職工1151人，縣總工會(huì)幫扶中心被省工會(huì)授予全省工會(huì)困難職工幫扶中心工作先進(jìn)集體。團(tuán)縣委大力開(kāi)展青年農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)，積極實(shí)施“愛(ài)心助學(xué)”工程，共發(fā)放明德獎(jiǎng)學(xué)金4.15萬(wàn)元，救助392名貧困學(xué)生，資助13名貧困大學(xué)生，被團(tuán)省委授予全省服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣（市）團(tuán)委榮譽(yù)稱號(hào)?？h科協(xié)把提高農(nóng)民科技素質(zhì)作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，加大科普工作力度，共舉辦科技培訓(xùn)班12期，受訓(xùn)人員1300人次，舉辦科技大集2次，發(fā)放科技書(shū)刊、資料24000余份。

過(guò)去的一年，全縣黨群工作取得了可喜成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：有的黨員干部黨性觀念不強(qiáng)，組織紀(jì)律意識(shí)淡薄，缺乏應(yīng)有的進(jìn)取心和責(zé)任感，缺乏大局意識(shí)和整體意識(shí)；有的認(rèn)為黨群工作只要當(dāng)好“配角”就行，不能以積極的姿態(tài)開(kāi)展工作，工作缺乏進(jìn)取意識(shí)；個(gè)別單位存在著對(duì)上應(yīng)付多，對(duì)下抓實(shí)事少，形式化的活動(dòng)多，注重實(shí)效的活動(dòng)少，老套路老辦法多，實(shí)踐創(chuàng)新少等現(xiàn)象，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真克服，并加以改

正。加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作，關(guān)系到縣委各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系到全縣“三個(gè)文明”建設(shè)能否協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到構(gòu)建和諧集賢的總體進(jìn)程。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度不夠快，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市縣相比還存在著一定差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，部分群眾生活還沒(méi)有徹底擺脫貧困，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大；新農(nóng)村建設(shè)工作剛剛起步，農(nóng)村社會(huì)公益事

業(yè)建設(shè)仍存在很多困難，實(shí)現(xiàn)十三次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，全縣黨群工作者要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委中心工作上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力在調(diào)動(dòng)全縣干部群眾工作積極性上下功夫，在促進(jìn)工作落實(shí)上下功夫，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和政治保證。

二、2007年主要工作任務(wù)

2007年是新一屆縣委的開(kāi)局之年，也是全縣加快發(fā)展的起步之年。黨群各部門要緊緊圍繞縣委中心工作，戮力同心，積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)富足和諧集賢的新局面。

總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委中心工作，突出加快發(fā)展主題，以推進(jìn)先鋒工程、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建、扶貧解困等活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞中心抓項(xiàng)目，立足服務(wù)促發(fā)展，創(chuàng)新載體增活力，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，努力在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)

發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。我縣正處在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于各種社會(huì)矛盾多發(fā)時(shí)期，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵所在。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能改善人民生活，才能妥善解決社會(huì)矛盾。黨群各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮組織有力、協(xié)調(diào)便捷、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，不斷為招商上項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)出力。招商引資上項(xiàng)目是加快發(fā)展的有效途徑。服務(wù)于招商引資，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨群部門義不容辭的責(zé)任。黨群部門人才濟(jì)濟(jì)，與域內(nèi)外聯(lián)系廣泛，有人力資源和智力資源密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步挖掘潛能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以主人翁的責(zé)任感和使命感，積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，投身到招商引資上來(lái)，投身到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。要緊緊圍繞如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)拿出招商引資的好招、服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)招，加快財(cái)源型、科技型、勞動(dòng)密集型大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)步伐，促進(jìn)招商引資提檔升級(jí)。要認(rèn)真研究項(xiàng)目，立足我縣煤炭、糧食等資源及地處三江平原腹地的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，積極參與項(xiàng)目研究招引，著力做好煤化工、糧食深加工、畜產(chǎn)品加工等項(xiàng)目的引進(jìn)扶持工作，通過(guò)上財(cái)源型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)稅收強(qiáng)縣，就業(yè)富民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二要發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，積極投身于新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央站在全局高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的戰(zhàn)略決策。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣份，我縣農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的70%，解決好農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，就抓住了構(gòu)建和諧、統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展上面。新農(nóng)村建設(shè)的主體毋庸置疑是農(nóng)民，但黨群部門更要扮演好組織者和實(shí)踐者這個(gè)雙重角色。今年乃至今后黨群工作的重心就是要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，以宣傳思想陣地為前沿，以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障，采取綜合措施，提高農(nóng)民素質(zhì)，組織和帶動(dòng)廣大農(nóng)民建設(shè)家園，改造家園，為全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開(kāi)展做出不懈的努力。

三要發(fā)揮自身職能的優(yōu)勢(shì)，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)力量。黨群工作要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，要利用各種渠道、各種思想政治手段，努力打造有利于集賢招商引資的內(nèi)外部環(huán)境。至少在思想上、理念上、觀念上要認(rèn)真的實(shí)施轉(zhuǎn)變，摒棄保守的、封閉的，甚至是排外的觀念。打造輿論環(huán)境，確立組織保證，給投資者創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。組織工作要注意發(fā)現(xiàn)那些積極支持招商引資，扶持項(xiàng)目發(fā)展，利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。同時(shí)，也要注意發(fā)現(xiàn)那些，影響集賢招商環(huán)境和對(duì)外形象的干部，發(fā)現(xiàn)了要及時(shí)處理。宣傳工作、婦聯(lián)工作、共青團(tuán)工作都要從不同的角度和側(cè)面，積極地為形成輿論環(huán)境、工作環(huán)境、招商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出努力。今天表彰的蘇艷彥是位杰出的女強(qiáng)人，她的煤炭企業(yè)每年煤炭輸出量占全縣輸出總量的60%，上繳稅金1000萬(wàn)元以上，是全縣納稅大戶。婦聯(lián)把她確立為典型非常具有說(shuō)服力，應(yīng)該號(hào)召全縣婦女向她學(xué)習(xí)。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力在構(gòu)建和諧進(jìn)步集賢中勇當(dāng)先鋒

創(chuàng)新是前進(jìn)的動(dòng)力，務(wù)實(shí)是發(fā)展的基礎(chǔ)。面對(duì)構(gòu)建和諧進(jìn)步集賢的歷史任務(wù)，黨群各部門必須結(jié)合自身工作特點(diǎn)，把虛功做實(shí)，把實(shí)功做細(xì)。要用創(chuàng)新的思路，創(chuàng)新的方法，在推進(jìn)集賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中打頭陣、當(dāng)先鋒。

一要在發(fā)揮自身職能方面務(wù)實(shí)創(chuàng)新。黨群工作千頭萬(wàn)緒，我們要從自身職能出發(fā)，把握好黨群工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。組織部門要以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員的先進(jìn)性教育和人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善黨建工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化干部培訓(xùn)、教育、管理工作力度，以創(chuàng)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)業(yè)型干部隊(duì)伍、務(wù)實(shí)型基層組織為導(dǎo)向，認(rèn)真研究政績(jī)考核、干部選拔的新舉措，探索基層黨建工作的新思路、新辦法，努力提高組織工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇，真正把黨和國(guó)家制定的老干部政策落到實(shí)處。要充分相信老干部的政治經(jīng)驗(yàn)和智慧，努力為老干部發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件。宣傳部門要認(rèn)真抓好思想政治工作、宣傳工作和精神文明建設(shè)工作，努力探索進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想工作吸引力、感召力的新思路，堅(jiān)持大宣傳理念，構(gòu)筑大宣傳格局，突出一條主線、圍繞一個(gè)主題、叫響一個(gè)工程、興起三個(gè)熱潮，努力營(yíng)造積極向上的思想輿論氛圍，為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。統(tǒng)戰(zhàn)部門要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作理念，做好各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。做好民族宗教工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成發(fā)展合力。精神文明工作要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局出發(fā)，深入開(kāi)展好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。工商聯(lián)要通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)團(tuán)組織要竭誠(chéng)服務(wù)于廣大青年，積極推進(jìn)青少年全面發(fā)展，發(fā)揮好黨委的助手和生力軍作用，鼓舞、引領(lǐng)廣大青年投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。各級(jí)婦聯(lián)組織要探索在新形勢(shì)下維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的新思路和新辦法，促進(jìn)婦女發(fā)展，不斷提高婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)生活中的地位。各級(jí)工會(huì)組織要深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步完善困難職工幫扶中心職能，健全救助工作機(jī)制，與勞動(dòng)、民政、信訪部門一道，切實(shí)為貧困職工解決實(shí)際困難。同時(shí)，加大非公有制企業(yè)、新建企業(yè)組建工會(huì)工作力度。要認(rèn)認(rèn)真真地抓好“一幫一”工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，幫助選好項(xiàng)目，確實(shí)讓這些弱勢(shì)群體有事可干，有基本收入，孩子能就學(xué)，有病能就醫(yī)，有房住，有衣穿。就業(yè)、民政、組織部門的幫扶工作要與“一幫一”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各部門要落實(shí)責(zé)任，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)各部門實(shí)際，真正把這項(xiàng)工作抓實(shí)，用真情為群眾負(fù)責(zé)、為老百姓服務(wù)。

二要在選準(zhǔn)工作載體方面務(wù)實(shí)創(chuàng)新。載體是黨群部門豐富工作內(nèi)涵、提高工作效率的重要依托。要抓住活動(dòng)的著力點(diǎn)，發(fā)掘活動(dòng)的閃光點(diǎn)，抓住群眾的興奮點(diǎn)，圍繞縣委工作的重點(diǎn)選載體、建載體、強(qiáng)載體。組織部門要以提高干部“五種能力”為目標(biāo)，以構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制為牽動(dòng)，以創(chuàng)建發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子“評(píng)選活動(dòng)”、“先鋒工程”以及干部和各類人才培訓(xùn)為載體，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。宣傳部門要以“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建我家園，共創(chuàng)和諧集賢”工程、“維穩(wěn)創(chuàng)安行動(dòng)”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)戰(zhàn)”等系列活動(dòng)為載體，以人為本，弘揚(yáng)主旋律，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。統(tǒng)戰(zhàn)部門要以貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為契機(jī)，以開(kāi)展“凝聚工程”、促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧發(fā)展為主線，加大統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、宣傳、信息工作力度。要以形式多樣的聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與域內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界人士的溝通和交流。精神文明工作要充分利用“鄰居節(jié)”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”及文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、文明戶創(chuàng)建等主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，努力提高全縣精神文明創(chuàng)建水平和社會(huì)文明程度。各級(jí)工會(huì)組織要以各類競(jìng)賽和活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)廣大職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能，以積極的姿態(tài)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。各級(jí)團(tuán)組織和婦聯(lián)組織要根據(jù)工作對(duì)象，突出思想性、實(shí)用性、寓教于樂(lè)的特點(diǎn)建載體，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年和各界婦女在發(fā)展集賢的實(shí)踐中建功立業(yè)。

三要在為群眾辦好事辦實(shí)事方面務(wù)實(shí)創(chuàng)新。做好黨群工作既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)。在致力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，要重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要真正把為群眾謀利益作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱忱地為群眾辦好事、辦實(shí)事，爭(zhēng)做愛(ài)民、富民、安民的表率。精神文明辦要深入開(kāi)展“西部開(kāi)發(fā)助學(xué)工程”，增加受助貧困學(xué)生數(shù)量，提高助學(xué)工程質(zhì)量，營(yíng)造愛(ài)心助學(xué)的濃厚氛圍。老干部局要認(rèn)真開(kāi)展好“嘮家常、解困難、交朋友”活動(dòng)，著力探索為老干部服務(wù)的新模式。各級(jí)工會(huì)組織要把辦實(shí)事、辦好事的重點(diǎn)放在開(kāi)展好“一幫一”扶貧解困，拓展送溫暖活動(dòng)的領(lǐng)域和發(fā)揮好困難職工幫扶中心的作用上，壯大扶貧主體，擴(kuò)大扶貧范圍，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，使貧困職工的生活逐步得到改善。各級(jí)團(tuán)組織和婦聯(lián)組織要以維護(hù)廣大青少年和婦女兒童合法權(quán)利為重點(diǎn)，切實(shí)為她們提供力所能及的援助，支持他們的正當(dāng)利益訴求?？茀f(xié)組織要大力開(kāi)展科技培訓(xùn)、科普宣傳及科技咨詢工作，抓好科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（三）堅(jiān)持以人為本，努力在強(qiáng)化黨群組織自身建設(shè)中與時(shí)俱進(jìn)

強(qiáng)化自身建設(shè)，是黨群部門適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，充分有效履行各自職能的需要。同時(shí)也是增強(qiáng)黨群工作主動(dòng)性，以新的形象、新的作為和新的精神風(fēng)貌，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重視黨群工作就要在黨群工作者中發(fā)現(xiàn)人才，選拔領(lǐng)導(dǎo)干部要著重在黨群工作領(lǐng)域里挑選。黨群工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)、基本修養(yǎng)，以適應(yīng)新的工作、新的崗位。要按照千方百計(jì)抓發(fā)展抓落實(shí)的要求，教育引導(dǎo)廣大黨群干部不斷加強(qiáng)政治理論和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開(kāi)展群眾工作的本領(lǐng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。前段時(shí)間召開(kāi)了一次常委會(huì)，研究了提拔干部的事宜，從集賢縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展需求和干部隊(duì)伍長(zhǎng)期性建設(shè)出發(fā)，最后決定，通過(guò)公開(kāi)選拔的形式選出十名副科級(jí)后備干部，充實(shí)到八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪辦。今后，要倡導(dǎo)公開(kāi)選拔任用干部的機(jī)制，用科學(xué)的方式，把水平比較高的干部選出來(lái)。今年鄉(xiāng)村兩級(jí)干部春訓(xùn)和科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)班等培訓(xùn)工作要緊扣這個(gè)主題，各級(jí)黨群領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和工作中，也要自覺(jué)將注意力和著力點(diǎn)向這方面轉(zhuǎn)移。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨群組織是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，多做宣傳發(fā)動(dòng)的工作，多做凝聚人心的工作，多做化解矛盾的工作。要堅(jiān)持從發(fā)展角度去思考問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、和諧意識(shí)，認(rèn)真履行好為民職責(zé)，把權(quán)力變成發(fā)展的責(zé)任，變成服務(wù)的責(zé)任，把解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施，調(diào)動(dòng)起人民群眾工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)集賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展。

三要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是保證黨群工作順利開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。要抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)環(huán)節(jié)，把黨群工作置于產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、財(cái)源建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的大背景中，在組織設(shè)置、工作方式、活動(dòng)形式、發(fā)揮作用途徑等方方面面不斷探索創(chuàng)新，從而增強(qiáng)自身活力，實(shí)現(xiàn)黨群工作的群眾化和社會(huì)化，切實(shí)提高黨群部門工作整體水平。要進(jìn)一步建立健全干部流動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把會(huì)干事、能干事、能干成事的人充實(shí)到黨群干部隊(duì)伍中來(lái)，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨群工作需要。要堅(jiān)決執(zhí)行黨管干部的原則，干部的日?？己撕凸芾怼⑺枷胝喂ぷ鳌⒏刹筷?duì)伍建設(shè)等相關(guān)制度，各級(jí)黨委要切實(shí)貫徹執(zhí)行好，切實(shí)用制度管人，用制度管事。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。黨群工作是各級(jí)黨委工作的重要內(nèi)容，做好黨群工作，離不開(kāi)各級(jí)黨委的重視和支持。各級(jí)黨委要切實(shí)提高黨委班子成員指導(dǎo)黨群工作的水平，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮黨群工作與其它工作的關(guān)系，分管領(lǐng)導(dǎo)要了解和熟悉黨群工作。要通過(guò)搭建各種活動(dòng)載體，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持黨群部門發(fā)展項(xiàng)目，在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜。同時(shí)，要關(guān)心支持黨群干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，落實(shí)黨群干部的有關(guān)政治、生活待遇，為其開(kāi)展黨群工作創(chuàng)造必要的工作條件。

同志們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大趨勢(shì)、大主題對(duì)黨群工作提出了新任務(wù)、新要求，也為黨群工作提供了新機(jī)遇、新動(dòng)力，更為廣大黨群干部展示才華提供了新舞臺(tái)、新天地。讓我們以?shī)^發(fā)作為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)全縣黨群工作的新局面，加快和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。