第一篇：2011年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)意見

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳

關(guān)于印發(fā)《2011年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)

意見》的通知

農(nóng)辦財「20 11」42號

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)墾）廳（局、委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：

為貫徹落實2011年中央農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步加大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建力度，加強項目資金管理，提高資金使用效益，現(xiàn)將《2011年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

A 二〇一一年四月十九日 附件：

2011年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)意見

2011年，中央財政繼續(xù)加大高產(chǎn)創(chuàng)建支持力度。為扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建，加強項目管理，提高創(chuàng)建水平，制定實施指導(dǎo)意見如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)，以實施高產(chǎn)創(chuàng)建項目為總抓手，健全工作機制，轉(zhuǎn) 變生產(chǎn)方式，集約項目、集中力量、集成技術(shù)，率先落實抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，率先推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高效益。通過典型示范，促進(jìn)均衡增產(chǎn)，全面提升我國糧棉油糖作物綜合生產(chǎn)能力。

二、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)建規(guī)模和總體目標(biāo)

全國建設(shè)5000個高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片。其中：糧食 4300片，油料380片、棉花 260片、糖料 60片。示范片單產(chǎn)水平比上年提高5% 以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。2011年整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建實施指導(dǎo)意見另行下發(fā)。

（二）具體任務(wù)

——水稻。按照《水稻優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)1940個萬畝連片水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中早稻270片，雙季晚稻270片，一季稻1400片。東北、長江中下游單季稻區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建畝產(chǎn)700公斤以上，雙季稻區(qū)兩季畝產(chǎn)900公斤以上，其他地區(qū)畝產(chǎn)600公斤以上，示范片較上年增產(chǎn)5% 以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。

——小麥。按照《小麥優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)950個萬畝連片小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。河北、江蘇、安徽、山東、河南5省小麥畝產(chǎn)600公斤以上，其他地區(qū)畝產(chǎn)500公斤以上，示范片較上年增產(chǎn)5% 以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。

——玉米。按照《玉米優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)1000個萬畝連片玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。東北、華北、黃淮海地區(qū)玉米畝產(chǎn)800公斤以上，其他地區(qū)畝產(chǎn)600公斤以上，示范片較上年增產(chǎn)5%以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。

——大豆。按照《大豆優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)

180個萬畝連片大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。以東北及內(nèi)蒙古春大豆為主，適當(dāng)兼顧黃淮海及南方大豆區(qū)，各示范片大豆單產(chǎn)200公斤以上，示范片較上年增產(chǎn)5% 以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。

——馬鈴薯。按照《馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)200個萬畝連片馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。東北、華北、西北地區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)畝產(chǎn)3000公斤以上，黃淮海、南方地區(qū)畝產(chǎn) 2000公斤以上，示范片較上年增產(chǎn)10% 以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。

——雜糧。在全國建設(shè)30個萬畝連片雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。兼顧不同雜糧省區(qū)間、作物間平衡。各示范片雜糧單產(chǎn)較上年增產(chǎn)5% 以上，輻射帶動均衡增產(chǎn)。

——油菜。按照《油菜優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)

280個萬畝連片油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。以長江流域冬油菜為主，適當(dāng)兼顧北方春油菜區(qū)，各示范片油菜單產(chǎn)200公斤以上，示范片較上年增產(chǎn)5%以上，輻射帶動示范縣均衡增產(chǎn)。

——花生。在全國建設(shè) 100個萬畝連片花生高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。以黃淮海地區(qū)為主，適當(dāng)兼顧長江流域及南方地區(qū)，各示范片花生單產(chǎn)300公斤以上，較上年增產(chǎn) 5% 以上，輻射帶動所在縣均衡增產(chǎn)。

——棉花。按照《棉花優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》，在全國建設(shè)

260個萬畝連片棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。黃河流域棉區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)畝產(chǎn)100公斤以上，長江流域棉區(qū)畝產(chǎn)120公斤以上，西北內(nèi)陸棉區(qū)畝產(chǎn)150公斤以上，比非項目區(qū)增產(chǎn)20%以上。

——糖料。在全國建設(shè)60個萬畝連片糖料高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。桂中南蔗區(qū)單產(chǎn)6.5噸以上，含糖率 14.5% ；滇西南蔗區(qū)單產(chǎn) 5.5噸以上，含糖率 15%；粵西瓊北蔗區(qū)單產(chǎn) 6.5 噸以上，含糖率14% ；東北甜菜產(chǎn)區(qū)單產(chǎn) 2.5噸以上，含糖率 16.5% ；西北甜菜產(chǎn)區(qū)單產(chǎn)5噸以上，含糖率 14.5%；華北甜菜產(chǎn)區(qū)單產(chǎn) 3.2噸以上，含糖率16%。

（三）實施要求

一是三級聯(lián)創(chuàng)，以縣（農(nóng)場）為主。實行部、省、縣三級聯(lián)創(chuàng)、以縣（農(nóng)場）為主的原則，農(nóng)業(yè)部、財政部負(fù)責(zé)制定高產(chǎn)創(chuàng)建活動整體工作安排；各省按照整體工作安排，成立省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)小組，制定并組織實施本省糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案；示范縣根據(jù)部、省要求制定工作方案，成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組，確定萬畝示范片，每個示范片要明確行政負(fù)責(zé)人 和技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建各項具體工作落實。組織墾區(qū)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，發(fā)揮國有農(nóng)場在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中的作用。

二是突出優(yōu)勢，科學(xué)選點。以《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》確定的重點縣為基礎(chǔ)，優(yōu)先考慮國家、省級商品糧基地縣（場）、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（場）。高產(chǎn)創(chuàng)建示范片要有區(qū)域代表性，規(guī)模連片萬畝以上，農(nóng)田基礎(chǔ)條件要好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要實，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)要全，輻射帶動能力要強。示范片的確定要經(jīng)過專家論證、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，逐級報批。每個示范片都要有方位圖，標(biāo)明面積等數(shù)據(jù)，每縣一張，省級統(tǒng)一匯編成冊。

三是嚴(yán)格管理，規(guī)范運作。加強高產(chǎn)創(chuàng)建示范片管理，農(nóng)業(yè)部將組織專家組赴各地，與省級專家共同開展調(diào)查研究，制定高產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，研究提出高產(chǎn)創(chuàng)建中的補助政策、組織管理、財務(wù)制度、任務(wù)分工、督查制度、考核細(xì)則、獎勵辦法等運行機制。示范片要豎立標(biāo)牌，接受社會監(jiān)督，擴大宣傳效應(yīng)。標(biāo)牌要簡潔耐用，內(nèi)容規(guī)范，支架穩(wěn)固。要健全完善高產(chǎn)創(chuàng)建工作檔案，及時將有關(guān)的文件、方案、記錄、測產(chǎn)結(jié)果和工作總結(jié)等資料歸檔立案，促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動有序開展。

四是創(chuàng)新機制，完善鏈條。積極開展整建制高產(chǎn)創(chuàng)建試點工作，以糧食、油料作物為重點，實行整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)。積極鼓勵高產(chǎn)創(chuàng)建與種植大戶、專業(yè)合作組織結(jié)合，探索社會化服務(wù)新模式。鼓勵與龍頭企業(yè)相結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。吸納科研教學(xué)單位專家、教授參 與高產(chǎn)創(chuàng)建，加強與財政、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等的溝通聯(lián)系，形成高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合、多部門大協(xié)作的良性創(chuàng)建機制。

各省級農(nóng)業(yè)、財政部門要認(rèn)真組織編制實施方案，于2011年5月15日前聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財政部上報備案。中央直屬墾區(qū)直接報送農(nóng)業(yè)部、財政部備案。年底前各省農(nóng)業(yè)、財政部門將當(dāng)年項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，并上報農(nóng)業(yè)部和財政部。

三、實施內(nèi)容

在高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)，按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”的技術(shù)路線，積極探索規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營模式和專業(yè)化服務(wù)組織形式，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)新機制，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。具體內(nèi)容包括：

（一）示范推廣優(yōu)良品種。結(jié)合各示范片的生產(chǎn)、生態(tài)特點與優(yōu)勢，按照部、省、縣三級篩選推薦制要求，組織專家組論證并推介一批糧棉油糖高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的主導(dǎo)品種，如水稻重點示范高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗品種，小麥?zhǔn)痉赌秃?、抗條銹病品種，玉米示范耐密型品種，東北大豆示范高油品種，棉花示范高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，油菜示范“雙低”品種，馬鈴薯示范脫毒種薯，糖料示范高產(chǎn)高糖品種等。整建制和非整建制項目區(qū)要全面推行統(tǒng)一供種，良種覆蓋率達(dá)到100%

。并在示范片開展優(yōu)良品種的展示示范工作，為下一年度篩選與推介主導(dǎo)品種提供依據(jù)。

（二）集成推廣高產(chǎn)技術(shù)。加強技術(shù)的組裝配套，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域、不同作物的高產(chǎn)技術(shù)模式。水稻重點推廣大棚育苗、工廠化育秧和機械插秧、拋秧、精確定量栽培等技術(shù)；小麥重點推廣精播、化學(xué)調(diào)控和氮肥后移等技術(shù)；玉米重點推廣地膜覆蓋、機播機收等技術(shù)；馬鈴薯重點推廣脫毒種薯栽培、稻草覆蓋免耕栽培等技術(shù)；棉花重點推廣精量播種、育苗移栽、地膜覆蓋、膜下滴灌等技術(shù)；大豆重點推廣窄行密植、機耕機播機收、節(jié)水灌溉等技術(shù)；油菜重點推廣集中育苗、硼肥施用等技術(shù)；花生重點推廣地膜覆蓋、藥劑拌種等技術(shù)；糖料重點推廣深松耕、地膜覆蓋、節(jié)水抗旱和機械收獲等技術(shù)。

（三）開展病蟲害綜合防控。利用現(xiàn)有設(shè)施條件，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要設(shè)備，做好高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)病蟲害監(jiān)測與預(yù)報，提前制定重大病蟲草鼠害防控預(yù)案，組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施，推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

（四）實施專業(yè)化服務(wù)。在高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)，按照“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)要求，在切實做好示范片苗情、肥情、蟲情、災(zāi)情等監(jiān)測與預(yù)報工作的基礎(chǔ)上，積極扶持項目區(qū)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營模式下的農(nóng)機、植保專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，開展代耕代種、代防代治。

（五）開展專家技術(shù)指導(dǎo)。強化專家指導(dǎo)，落實專家包片、包點指導(dǎo)制度。組建部、省、市、縣各級高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，制定技術(shù)方案，加強協(xié)作攻關(guān)，深入開展巡回指導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)萬畝片有技術(shù)專家、千畝點有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵的高產(chǎn)創(chuàng)建要求。實行 “三級”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)到省和重點市，省培訓(xùn)到市和重點縣，縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)和重點戶。在糧棉油糖作物生產(chǎn)關(guān)鍵時期，組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分季節(jié)、分層次開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，提高農(nóng)民種糧科技水平。

（六）嚴(yán)格測產(chǎn)驗收。各省按照農(nóng)業(yè)部制定的高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法，制定統(tǒng)一規(guī)范、操作性強的高產(chǎn)創(chuàng)建驗收辦法。嚴(yán)格按照測產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片測產(chǎn)驗收工作，嚴(yán)禁虛報、浮夸，并將測產(chǎn)驗收結(jié)果及時上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部根據(jù)上報結(jié)果組織抽查復(fù)核，統(tǒng)一對外發(fā)布。

四、資金使用方向

項目區(qū)每個示范片安排資金 20萬元。重點用于物化技術(shù)推廣、專業(yè)化服務(wù)、物化補貼、信息服務(wù)、項目考核等方面。

（一）技術(shù)推廣。用于對項目區(qū)開展多種層次的技術(shù)培訓(xùn)，編制集成技術(shù)體系及技術(shù)實施方案，編印技術(shù)培訓(xùn)及宣傳資料，對項目區(qū)基層農(nóng)技人員工作補助。

（二）專業(yè)化服務(wù)。用于支持專業(yè)化服務(wù)組織開展統(tǒng)一耕種收、統(tǒng)一病蟲草害防治等專業(yè)化服務(wù)。

（三）物化補貼。用于示范戶選用優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)實用技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的物化產(chǎn)品補貼。

（四）信息服務(wù)和項目考核。用于為項目區(qū)提供品種、技術(shù)、產(chǎn)銷等各項信息服務(wù)，用于測產(chǎn)驗收、資料歸檔、工作考評等。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部成立全國高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由種植業(yè)管理司牽頭，有關(guān)司局和直屬單位參與。各省成立本省高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和相關(guān)人員，組織開展創(chuàng)建工作。糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣成立專門實施小組，將部門行為上升為政府行為，分工領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、開發(fā)、國土、水利等各方力量，密切協(xié)作，落實各項措施，確保高產(chǎn)創(chuàng)建項目順利實施。各級農(nóng)業(yè)部門、財政部門要綜合考慮生產(chǎn)條件、工作基礎(chǔ)、技術(shù)力量、產(chǎn)業(yè)體系等因素，合理確定糧棉油糖作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。

（二）加大扶持力度。各省、市、縣財政要積極支持開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，積極整合千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)技推廣、種子工程、植保工程等方面的資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片尤其是整建制推進(jìn)區(qū)域傾斜，增加高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金投入。

（三）規(guī)范資金管理。加強對高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金的監(jiān)管，規(guī)范管理辦法，嚴(yán)格使用范圍，落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)禁截留挪用和超范圍支出，確保項目資金使用安全。項目縣要建立資金使用臺賬制度，對資金使 9 用方案，要報省級農(nóng)業(yè)主管部門審批或備案。部省兩級要定期組織專項檢查，對截留、挪用、超范圍支出等問題，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（四）強化工作督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對部分高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進(jìn)行督導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委）要對本省內(nèi)的高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進(jìn)行全面督導(dǎo)，保證各項任務(wù)、技術(shù)措施到位，完成高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。各地根據(jù)實際情況對高產(chǎn)創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)驗收，認(rèn)真總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建中的成效和經(jīng)驗，特別是對組織方式、技術(shù)措施、工作方法等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，為完善高產(chǎn)創(chuàng)建機制提供經(jīng)驗。

（五）嚴(yán)格績效考核。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作評估方案，制定科學(xué)完善的考核指標(biāo)，加強對高產(chǎn)創(chuàng)建的績效考核。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定統(tǒng)一規(guī)范、操作性強的高產(chǎn)創(chuàng)建驗收辦法和獎勵方案，重獎達(dá)標(biāo)特別是超額達(dá)標(biāo)的高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣，并且作為下一年度項目安排和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動各方開展高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性。

（六）注重宣傳引導(dǎo)。要加大高產(chǎn)創(chuàng)建在穩(wěn)定促進(jìn)我國糧棉油糖生產(chǎn)發(fā)展中重要作用和意義的宣傳力度，通過高產(chǎn)典型的宣傳與示范，引導(dǎo)各級政府、部門、農(nóng)技人員、農(nóng)民、企業(yè)、媒體等社會各方共同關(guān)注糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

第二篇：2012年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)意見

2012年糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施指導(dǎo)意見

高產(chǎn)創(chuàng)建是促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)的重大舉措，是科技增糧的重要途徑。2012年，中央財政繼續(xù)加大高產(chǎn)創(chuàng)建支持力度。為扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建，加強項目管理，提高創(chuàng)建水平，制定實施指導(dǎo)意見如下：

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以糧食主產(chǎn)省和非主產(chǎn)省的主產(chǎn)區(qū)為重點，以主要糧食作物和重要緊缺品種為重點，強化行政推動，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，率先落實抗災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，率先推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，示范帶動大面積均衡增產(chǎn)，全面提升我國糧棉油糖作物綜合生產(chǎn)能力。

二、主要任務(wù)

（一）實施規(guī)模

在全國建設(shè)12500個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中糧食11145片、油料680片、棉花500片、糖料175片。通過將萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片向產(chǎn)糧大市、大縣、大鎮(zhèn)傾斜，繼續(xù)支持開展整建制推進(jìn)試點。

（二）創(chuàng)建目標(biāo)

以萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為基本單元，通過項目實施，力爭示范片單產(chǎn)水平比上年提高2%以上，輻射帶動所在縣均衡增產(chǎn)。

——水稻。在全國建設(shè)4300個萬畝連片水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中早稻650片，雙季晚稻650片，一季稻3000片。東北、長江中下游單季稻區(qū)畝產(chǎn)700公斤以上，雙季稻區(qū)兩季畝產(chǎn)900公斤以上，其他地區(qū)畝產(chǎn)600公斤以上。

——小麥。在全國建設(shè)2400個萬畝連片小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。冀魯豫蘇皖小麥畝產(chǎn)600公斤以上，其他地區(qū)畝產(chǎn)500公斤以上。

——玉米。在全國建設(shè)3545個萬畝連片玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。東北、華北、黃淮海地區(qū)玉米畝產(chǎn)800公斤以上，其他地區(qū)畝產(chǎn)600公斤以上。

——大豆。在全國建設(shè)450個萬畝連片大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。以東北及內(nèi)蒙古春大豆為主，適當(dāng)兼顧黃淮海及南方大豆區(qū)，各示范片大豆畝產(chǎn)200公斤以上。

——馬鈴薯。在全國建設(shè)400個萬畝連片馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。東北、華北、西北地區(qū)鮮薯畝產(chǎn)3000公斤以上，黃淮海、南方地區(qū)鮮薯畝產(chǎn)2000公斤以上。

——雜糧。在全國建設(shè)80個萬畝連片小雜糧（高粱、谷子、燕麥、蕎麥、大麥、青稞、糜子、薏苡、綠豆、小豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、芝麻、胡麻、向日葵等）高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。兼顧優(yōu)勢區(qū)和作物間平衡，各示范片小雜糧畝產(chǎn)比上年提高2%以上。

——油菜。在全國建設(shè)450個萬畝連片油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。以長江流域冬油菜為主，適當(dāng)兼顧北方春油菜區(qū)，各示范片油菜畝產(chǎn)200公斤以上。

——花生。在全國建設(shè)200個萬畝連片花生高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。以黃淮海地區(qū)為主，適當(dāng)兼顧長江流域及南方地區(qū)，各示范片花生畝產(chǎn)300公斤以上。

——棉花。在全國建設(shè)500個萬畝連片棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。黃河流域棉區(qū)畝產(chǎn)100公斤以上，長江流域棉區(qū)畝產(chǎn)120公斤以上，西北內(nèi)陸棉區(qū)畝產(chǎn)150公斤以上。

——糖料。在全國建設(shè)175個萬畝連片糖料高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。桂中南蔗區(qū)畝產(chǎn)6.5噸以上，滇西南蔗區(qū)畝產(chǎn)5.5噸以上，粵西瓊北蔗區(qū)畝產(chǎn)6.5噸以上，東北甜菜產(chǎn)區(qū)畝產(chǎn)2.5噸以上，西北甜菜產(chǎn)區(qū)畝產(chǎn)5噸以上，華北甜菜產(chǎn)區(qū)畝產(chǎn)3.2噸以上。

三、實施內(nèi)容

（一）科學(xué)選擇示范片。要求示范片集中連片1萬畝以上，農(nóng)田基礎(chǔ)條件較好，工作基礎(chǔ)扎實，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)健全，輻射帶動能力強。每個示范片要有方位圖，標(biāo)明地理坐標(biāo)和面積，每縣一張，省級統(tǒng)一匯編成冊。萬畝示范片實施一定年限后，要適時輪換地塊，以更好地發(fā)揮示范帶動作用。

（二）良種良法示范推廣。按照部、省、縣三級篩選推薦制要求，組織專家論證并推介一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的主導(dǎo)品種，良種覆蓋率達(dá)到100%。加強技術(shù)的組裝配套，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域、不同作物的抗災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)模式，每個萬畝示范片要有一張技術(shù)模式圖。

（三）開展專業(yè)化社會化服務(wù)。積極扶持農(nóng)機、植保、農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)組織，開展代耕代種、代防代治等專業(yè)化社會化服務(wù)。大力推行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲，提高生產(chǎn)的組織化程度。

（四）搞好指導(dǎo)服務(wù)和測產(chǎn)驗收。組建部、省、市、縣各級高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，制定技術(shù)方案，加強協(xié)作攻關(guān)，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，深入示范片開展巡回指導(dǎo)和服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法，嚴(yán)格測產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范測產(chǎn)程序，嚴(yán)禁虛報浮夸，并將測產(chǎn)驗收結(jié)果及時上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部組織抽查復(fù)核，統(tǒng)一對外發(fā)布。

四、資金使用方向

每個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片中央財政原則上安排補助資金16萬元，各地可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。中央財政補助資金使用方向和比例如下：

（一）關(guān)鍵環(huán)節(jié)物化補助。對高產(chǎn)創(chuàng)建示范片選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，推廣藥劑拌種、種子包衣、等離子處理、單粒點播、寬幅精播、化肥深施、赤眼蜂防螟、增施有機肥、智能化催芽等關(guān)鍵技術(shù)給予物化補助。該項約占項目資金的50%。

（二）開展專業(yè)化服務(wù)。依托農(nóng)民專業(yè)合作社、機耕隊、機防隊等社會化服務(wù)組織，對開展深松深耕、旋耕鎮(zhèn)壓、秸稈還田、起壟栽培、育苗栽插、機耕機播機收等專業(yè)化社會化服務(wù)給予補助。該項約占項目資金的50%。

按照今年中央1號文件要求，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目全覆蓋。高產(chǎn)創(chuàng)建中技術(shù)人員培訓(xùn)所需資金，從基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助經(jīng)費中支出。陽光工程負(fù)責(zé)培訓(xùn)高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)民，每個萬畝示范片培訓(xùn)農(nóng)民100人左右。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行部、省、縣三級聯(lián)創(chuàng)、以縣（農(nóng)場）為主的原則，農(nóng)業(yè)部、財政部負(fù)責(zé)制定高產(chǎn)創(chuàng)建活動整體工作安排，農(nóng)業(yè)部成立全國高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由種植業(yè)管理司牽頭，有關(guān)司局和直屬單位參與。各省成立省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)小組，制定本省高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案，加強農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改等部門協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，形成合力。示范縣根據(jù)部、省要求制定工作方案，成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動縣級領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)小組，確定萬畝示范片，每個示范片明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建各項具體工作落實。

（二）加大扶持力度。各省、市、縣財政要積極支持開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，積極整合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升、農(nóng)技推廣、種子工程、植保工程等方面的資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建示范片傾斜，增加高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金投入。

（三）規(guī)范項目管理。建立完善高產(chǎn)創(chuàng)建工作檔案，及時將有關(guān)的文件、方案、記錄、測產(chǎn)結(jié)果和工作總結(jié)等歸檔立案，促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建有序開展。加強項目資金監(jiān)管，規(guī)范管理辦法，嚴(yán)格使用范圍，落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)禁截留挪用和超范圍支出，確保項目資金使用安全。項目縣要建立資金使用臺賬制度，對資金使用方案，要報省級農(nóng)業(yè)主管部門審批或備案。部省兩級要定期組織專項檢查，對截留、挪用、超范圍支出等問題，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（四）創(chuàng)新工作機制。依托種植大戶、專業(yè)合作組織（優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)部等12部門聯(lián)合發(fā)布的首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社名錄（農(nóng)辦經(jīng)[2011]24號））開展高產(chǎn)創(chuàng)建，探索社會化服務(wù)新模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。積極推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建到哪里，高產(chǎn)創(chuàng)建就跟進(jìn)到哪里，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。

（五）嚴(yán)格績效考核。各地要按照農(nóng)業(yè)部制定的高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法，加強對高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的測產(chǎn)驗收。同時，根據(jù)各地實際，加強高產(chǎn)創(chuàng)建績效考核。對工作突出、成效顯著、考核達(dá)標(biāo)的高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣，可在項目分配上給予優(yōu)先安排；對工作不力、實施效果差的項目縣，減少下一資金安排。

各省級農(nóng)業(yè)、財政部門要認(rèn)真組織編制實施方案，于2012年6月15日前聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財政部上報備案。中央直屬墾區(qū)直接報送農(nóng)業(yè)部、財政部備案。11月25日前各省農(nóng)業(yè)、財政部門將當(dāng)年項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，并上報農(nóng)業(yè)部和財政部。

第三篇：水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施意見

水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施意見

水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施意見 市水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施方案各縣農(nóng)委： 為扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動，深入開展水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力和效益，推動糧食生產(chǎn)由土地依存型向科技依賴型轉(zhuǎn)變，打造成為我市糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效模式先行區(qū)、先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用區(qū)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范區(qū)?，F(xiàn)根據(jù)《安徽省糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案》，特制定市水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施方案。

一、建設(shè)內(nèi)容

1、創(chuàng)建宗旨：保障糧食生產(chǎn)安全，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，提升品質(zhì)，提高效益。扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)“十百千萬”、“雙增雙千”和超級稻示范工程，選擇集中連片標(biāo)準(zhǔn)糧田，集聚科技優(yōu)勢、集成先進(jìn)技術(shù)、集合各類項目，良田、良種、良法、良機、良技、良智相配套，和“三統(tǒng)”、“五統(tǒng)一”服務(wù)相結(jié)合，聯(lián)片創(chuàng)建、聯(lián)動創(chuàng)建。

2、實施地點：在肥東、肥西、長豐縣建立13個共13萬畝部級、市級集中連片水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)。其中在肥東石塘鎮(zhèn)聯(lián)建、馬集、闞東、包公鎮(zhèn)王集、大孟、竹塘六個村沿公路沿線集中連片打造2個部級和3個市級萬畝示范區(qū)；在肥西柿樹鄉(xiāng)合農(nóng)、柿樹、黃花和豐樂鎮(zhèn)肖家橋、三里、雙棗、曹祠7個村沿豐樂河沿線集中連片打造2個部級和3個市級萬畝示范區(qū)；在長豐下塘鎮(zhèn)牌碑、顧圩2個村沿合水路沿線集中連片打造1個部級和2個市級萬畝示范區(qū)。

3、推廣品種：示范區(qū)主推新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)香1號、兩優(yōu)6326、豐兩優(yōu)4號、豐兩優(yōu)1號、ii優(yōu)明86、iii優(yōu)98等超級稻品種。

4、技術(shù)展示：在部級萬畝水稻高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)建立1個百畝超高產(chǎn)示范方。開展機插秧農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)研究，建立水稻機械化育

插秧示范點100畝。建立新品種展示區(qū)面積20畝，展示新品種20個。安排水稻3414肥料對比試驗，設(shè)立42個對比試驗小區(qū)，開展14種處理方式研究。建立水稻控施肥示范點200畝。在肥西柿樹等有關(guān)項目區(qū)配置太陽能生物殺蟲燈60盞，建立500畝二化螟性誘劑試驗示范等。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1、總產(chǎn)指標(biāo)。以水稻為重點，全年糧食總產(chǎn)突破190萬噸，力爭200萬噸，總產(chǎn)較上年提高%以上。其中水稻種植面積達(dá)300萬畝，總產(chǎn)突破萬噸，力爭達(dá)到155萬噸。實現(xiàn)全市糧食生產(chǎn)連續(xù)七年穩(wěn)定增長，優(yōu)質(zhì)率達(dá)98%以上。

2、面積指標(biāo)：在全市建立水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)200萬畝，包括一是在三縣建立5個部級萬畝示范區(qū)，面積5萬畝；二是配套建立8個市級萬畝示范區(qū)，面積8萬畝；三是在全市推廣超級稻種植面積130萬畝；四是在三縣建立千畝示范片100個面積10萬畝；五是在三縣建立良種掛鉤補貼項目區(qū)30萬畝；六是以100畝以上規(guī)模種糧大戶

為重點，在全市建立600個百畝高產(chǎn)攻關(guān)示范方，總面積17萬畝。

3、單產(chǎn)指標(biāo)：通過項目的實施，萬畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上；百畝示范方畝產(chǎn)達(dá)750公斤以上，力爭帶動全市水稻平均畝產(chǎn)比前三年平均水平提高5%以上。

4、效益指標(biāo)：通過本項目的實施，項目區(qū)力爭每畝可增收優(yōu)質(zhì)稻谷50kg，每畝節(jié)本增效100元以上。實現(xiàn)“一麥一稻”糧食單產(chǎn)突破1000公斤，純收入突破1000元的“雙千雙增”目標(biāo)。

5、技術(shù)指標(biāo)：推廣優(yōu)良品種：示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)100﹪，良種優(yōu)質(zhì)化率達(dá)100%.開展測土配方施肥：示范區(qū)配方施肥推廣應(yīng)用面積13萬畝，施肥建議卡入戶率達(dá)100%。病蟲害防控：專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積10萬畝，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)80%以上。化學(xué)農(nóng)藥使用量與非示范區(qū)相比下降20%；防治成本下降20%；生物農(nóng)藥使用率達(dá)到20%以上。高效、低毒、低殘留對路藥劑使用覆蓋率100%；病害、蟲害防治效果分別達(dá)到75%和95%以上。

機械化生產(chǎn)：示范區(qū)推廣機耕面積100%，機收面積100%，機防面積100%。

三、主要任務(wù)

1、落實五項惠農(nóng)政策。一是認(rèn)真落實國家糧食直補、農(nóng)機綜合直補等各項惠農(nóng)補貼政策，確保各項補貼及時到位、打卡到戶；二是積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險，力爭項目區(qū)水稻參保率達(dá)95%以上；三是認(rèn)真落實國家糧食最低收購價保護(hù)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；四是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)傾斜投入，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；五是認(rèn)真落實地方配套政策。市財政每年專項安排200萬元用于高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建和規(guī)模種糧大戶的獎勵。對創(chuàng)建部級、省級示范區(qū)每個示范區(qū)分別獎勵3萬元和2萬元，對500畝以上種糧大戶每戶獎勵1萬元。

2、開展五項創(chuàng)建行動。一是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“百千萬”行動。組織百名農(nóng)業(yè)專家、結(jié)對1000個種糧大戶和示范區(qū)、輻射帶動1萬戶。二是開展“三統(tǒng)”社會化服務(wù)行動，包括病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配肥統(tǒng)

測統(tǒng)配、農(nóng)機作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)種統(tǒng)收。三是開展“五有五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)行動，統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機械作業(yè)。在萬畝示范區(qū)和各功能試驗區(qū)樹立醒目示范標(biāo)牌。四是開展技術(shù)集中展示行動。在示范區(qū)建立百畝超高產(chǎn)示范方、機械化育插秧、水稻新品種展示、測土配方試驗等技術(shù)集成和品種展示區(qū)，使示范區(qū)真正成為科技成果展示的窗口、提高單產(chǎn)的主要途徑和農(nóng)業(yè)科技推廣的重要載體。五是開展各類觀摩培訓(xùn)活動。以示范區(qū)為重要平臺，適時組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技人員、種糧大戶和糧食加工企業(yè)參加高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，組織現(xiàn)場觀摩、技術(shù)交流和農(nóng)民培訓(xùn)，展示示范成果，發(fā)揮示范效果。

3、實施五項重點工程。一是實施糧食生產(chǎn)“十百千萬”工程。在全市建立50個萬畝、100個千畝示范片，重點培植1000個50畝以上種糧大戶，1萬個20畝以上規(guī)模種植戶糧食生產(chǎn)。二是推進(jìn)糧食生產(chǎn)“雙千雙增”工程。在示

范區(qū)創(chuàng)建糧食畝產(chǎn)1000公斤、畝均效益1000元以上，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增收和農(nóng)民增效。三是推廣超級稻示范工程。在全市推廣超級稻種植面積130萬畝，力爭畝均增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效100元的“雙增一百”目標(biāo)。四是實施品牌創(chuàng)建工程。組織糧食加工龍頭企業(yè)參與高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，抓好產(chǎn)銷銜接，優(yōu)質(zhì)水稻訂單銷售達(dá)50%以上。在肥西縣全面創(chuàng)建20萬畝綠色食品原料水稻生產(chǎn)基地。加快“三品”認(rèn)定認(rèn)證步伐。五是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，確保用藥、用肥、用種安全，積極推進(jìn)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。

4、抓好五項重點工作。一是集聚優(yōu)勢科技力量。集合全市580多名農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員、多名農(nóng)業(yè)干部深入項目區(qū)開展對接服務(wù)和示范引導(dǎo)，落實行政負(fù)責(zé)人、首席專家、責(zé)任專家、駐點技術(shù)員和示范農(nóng)戶五位一體高產(chǎn)創(chuàng)建服務(wù)體系。二是集成先進(jìn)稻作技術(shù)。重點推廣水稻新品種引種示范種植技術(shù)、高產(chǎn)高效水稻栽培技

術(shù)、測土配肥施肥技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、機械化耕種收技術(shù)等五項技術(shù)。三是集中各類重點項目。將糧油生產(chǎn)大縣獎勵資金，以及水稻產(chǎn)業(yè)提升、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、超級稻示范推廣、土壤有機質(zhì)提升、新型農(nóng)民培訓(xùn)、良種掛鉤補貼、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目資金整合使用，發(fā)揮資金集聚效益。四是集約耕地規(guī)模種植。積極扶持和培植規(guī)模種糧大戶，全市100畝、300畝、500畝以上種糧大戶分別發(fā)展到600戶、100戶和60戶。五是集合力量聯(lián)動創(chuàng)建。建立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，加強與發(fā)改、財政、水利、金融、國土、糧食、氣象等部門聯(lián)合、聯(lián)結(jié)、聯(lián)動，共同推動高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建工作。

四、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委建立由委主要負(fù)責(zé)人牽頭的糧食高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建工作部署、整體推進(jìn)及監(jiān)督檢查。

2、強化工作督導(dǎo)。對高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建進(jìn)行全面督導(dǎo)，保證各項任務(wù)、技術(shù)措施到位，保證目

標(biāo)任務(wù)完成。

3、強化技術(shù)服務(wù)。市農(nóng)委組建高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組和技術(shù)服務(wù)組，制定技術(shù)方案，推動技術(shù)專家、技術(shù)骨干、技術(shù)標(biāo)兵聯(lián)動創(chuàng)建。

4、強化宣傳引導(dǎo)。強化測產(chǎn)驗收，組織現(xiàn)場觀摩，引導(dǎo)各級政府、部門、農(nóng)技人員、農(nóng)民、企業(yè)和媒體共同關(guān)注支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，形成強大輿論氛圍。

5、強化生產(chǎn)能力建設(shè)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地集中整理、農(nóng)田基本建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、江淮分水嶺綜合治理、退耕還林基本糧田建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向項目區(qū)集中傾斜，進(jìn)一步提升糧食綜合生產(chǎn)能力。至2020年平均每年提高糧食綜合生產(chǎn)能力4萬噸。

6、強化績效考核。將糧食生產(chǎn)納入對各縣區(qū)政府的目標(biāo)考核任務(wù)，將各項創(chuàng)建產(chǎn)量和技術(shù)指標(biāo)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到戶、到田塊，增強責(zé)任心，調(diào)動積極性。二〇一〇年五月二十八日

第四篇：水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施意見

市水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建實施方案各縣（區(qū)）農(nóng)委： 為扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動，深入開展水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力和效益，推動糧食生產(chǎn)由土地依存型向科技依賴型轉(zhuǎn)變，打造成為我市糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效模式先行區(qū)、先進(jìn)實用技術(shù)推廣應(yīng)用區(qū)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范區(qū)?，F(xiàn)根據(jù)《安徽省糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案》，特制定市水稻高產(chǎn)攻關(guān)連片

創(chuàng)建實施方案。

一、建設(shè)內(nèi)容

1、創(chuàng)建宗旨：保障糧食生產(chǎn)安全，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，提升品質(zhì)，提高效益。扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)“十百千萬”、“雙增雙千”和超級稻示范工程，選擇集中連片標(biāo)準(zhǔn)糧田，集聚科技優(yōu)勢、集成先進(jìn)技術(shù)、集合各類項目，良田、良種、良法、良機、良技、良智相配套，和“三統(tǒng)”、“五統(tǒng)一”服務(wù)相結(jié)合，聯(lián)片創(chuàng)建、聯(lián)動創(chuàng)建。

2、實施地點：在肥東、肥西、長豐縣建立13個共13萬畝部級、市級集中連片水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)。其中在肥東石塘鎮(zhèn)聯(lián)建、馬集、闞東、包公鎮(zhèn)王集、大孟、竹塘六個村沿公路沿線集中連片打造2個部級和3個市級萬畝示范區(qū)；在肥西柿樹鄉(xiāng)合農(nóng)、柿樹、黃花和豐樂鎮(zhèn)肖家橋、三里、雙棗、曹祠7個村沿豐樂河沿線集中連片打造2個部級和3個市級萬畝示范區(qū)；在長豐下塘鎮(zhèn)牌碑、顧圩2個村沿合水路沿線集中連片打造1個部級和2個市級萬畝示范區(qū)。

3、推廣品種：示范區(qū)主推新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)香1號、兩優(yōu)6326、豐兩優(yōu)4號、豐兩優(yōu)1號、ii優(yōu)明86、iii優(yōu)98等超級稻品種。

4、技術(shù)展示：在部級萬畝水稻高產(chǎn)攻關(guān)示范區(qū)建立1個百畝超高產(chǎn)示范方。開展機插秧農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)研究，建立水稻機械化育插秧示范點100畝。建立新品種展示區(qū)面積20畝，展示新品種20個。安排水稻3414肥料對比試驗，設(shè)立42個對比試驗小區(qū)，開展14種處理方式研究。建立水稻控施肥示范點200畝。在肥西柿樹等有關(guān)項目區(qū)配置太陽能生物殺蟲燈60盞，建立500畝二化螟性誘劑試驗示范等。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1、總產(chǎn)指標(biāo)。以水稻為重點，全年糧食總產(chǎn)突破190萬噸，力爭200萬噸，總產(chǎn)較上年提高4.5%以上。其中水稻種植面積達(dá)300萬畝，總產(chǎn)突破153.5萬噸，力爭達(dá)到155萬噸。實現(xiàn)全市糧食生產(chǎn)連續(xù)七年穩(wěn)定增長，優(yōu)質(zhì)率達(dá)98%以上。

2、面積指標(biāo)：在全市建立水稻高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)200萬畝，包括一是在三縣建立5個部級萬畝示范區(qū)，面積5萬畝；二是配套建立8個市級萬畝示范區(qū)，面積8萬畝；三是在全市推廣超級稻種植面積130萬畝；四是在三縣建立千畝示范片100個面積10萬畝；五是在三縣建立良種掛鉤補貼項目區(qū)30萬畝；六是以100畝以上規(guī)模種糧大戶為重點，在全市建立600個百畝高產(chǎn)攻關(guān)示范方，總面積17萬畝。

3、單產(chǎn)指標(biāo)：通過項目的實施，萬畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上；百畝示范方畝產(chǎn)達(dá)750公斤以上，力爭帶動全市水稻平均畝產(chǎn)比前三年平均水平提高5%以上。

4、效益指標(biāo)：通過本項目的實施，項目區(qū)力爭每畝可增收優(yōu)質(zhì)稻谷50kg，每畝節(jié)本增效100元以上。實現(xiàn)“一麥一稻”糧食單產(chǎn)突破1000公斤，純收入突破1000元的“雙千雙增”目標(biāo)。

5、技術(shù)指標(biāo)：（1）推廣優(yōu)良品種：示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)100﹪，良種優(yōu)質(zhì)化率達(dá)100%.（2）開展測土配方施肥：示范區(qū)配方施肥推廣應(yīng)用面積13萬畝，施肥建議卡入戶率達(dá)100%。（3）病蟲害防控：專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積10萬畝，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)80%以上。化學(xué)農(nóng)藥使用量與非示范區(qū)相比下降20%；防治成本下降20%；生物農(nóng)藥使用率達(dá)到20%以上。高效、低毒、低殘留對路藥劑使用覆蓋率100%；病害、蟲害防治效果分別達(dá)到75%和95%以上。（4）機械化生產(chǎn)：示范區(qū)推廣機耕面積100%，機收面積100%，機防面積100%。

三、主要任務(wù)

1、落實五項惠農(nóng)政策。一是認(rèn)真落實國家糧食直補、農(nóng)機綜合直補等各項惠農(nóng)補貼政策，確保各項補貼及時到位、打卡到戶；二是積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險，力爭項目區(qū)水稻參保率達(dá)95%以上；三是認(rèn)真落實國家糧食最低收購價保護(hù)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；四是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)傾斜投入，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；五是認(rèn)真落實地方配套政策。市財政每年專項安排200萬元用于高產(chǎn)攻關(guān)連片創(chuàng)建和規(guī)模種糧大戶的獎勵。對創(chuàng)建部級、省級示范區(qū)每個示范區(qū)分別獎勵3萬元和2萬元，對500畝以上種糧大戶每戶獎勵1萬元。

2、開展五項創(chuàng)建行動。一是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“百千萬”行動。組織百名農(nóng)業(yè)專家、結(jié)對1000個種糧大戶和示范區(qū)、輻射帶動1萬戶。二是開展“三統(tǒng)”社會化服務(wù)行動，包括病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配肥統(tǒng)測統(tǒng)配、農(nóng)機作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)種統(tǒng)收。三是開展“五有五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)行動，統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機械作業(yè)。在萬畝示范區(qū)和各功能試驗區(qū)樹立醒目示范標(biāo)牌。四是開展技術(shù)集中展示行動。在示范區(qū)建立百畝超高產(chǎn)示范方、機械化育插秧、水稻新品種展示、測土配方試驗等技術(shù)

第五篇：水稻高產(chǎn)創(chuàng)建部級項目實施總結(jié)

水稻高產(chǎn)創(chuàng)建部級項目實施總結(jié)

為推進(jìn)全縣糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，增強我縣種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，促進(jìn)糧棉油生產(chǎn)全面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，2010年我縣被列為農(nóng)業(yè)部萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣之一，為切實抓好萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作，我們在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動中采取“百畝攻關(guān)、千畝展示、萬畝示范”的方式，在農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的周密部署和精心安排下，經(jīng)過縣委、縣政府、縣農(nóng)業(yè)部門與實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，我縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范取得較好成效?，F(xiàn)就實施情況總結(jié)如下

一、實施概況

（一）實施地點與規(guī)模。我縣萬畝水稻高產(chǎn)示范片分布在翔鳳鎮(zhèn)白羊坡村、望水村、和平村、旗鼓寨村、獅立坪村；漫水鄉(xiāng)新拱橋村、三壩村、楓木村；三胡鄉(xiāng)猴立堡村、范家村、胡家溝、梨園溝、關(guān)墳村。高產(chǎn)創(chuàng)建的目標(biāo)是：700公斤攻關(guān)、650公斤展示、600公斤示范，在漫水鄉(xiāng)新拱橋村、翔鳳鎮(zhèn)白羊坡村建立百畝核心攻關(guān)片2個，面積243畝；在漫水鄉(xiāng)三壩村、翔鳳鎮(zhèn)望水村和旗鼓寨村、三胡鄉(xiāng)胡家溝村建立千畝展示片4個，面積4251畝；萬畝輻射帶動片7個，面積6906畝；萬畝水稻高產(chǎn)示范片總面積1.14萬畝，涉及農(nóng)戶4521戶。我們按照統(tǒng)一要求設(shè)立一塊標(biāo)牌(注明創(chuàng)建單位、工作責(zé)任人、生產(chǎn)目標(biāo)、品種名稱、技術(shù)要點等內(nèi)容，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，接受社會監(jiān)督)。與此同時建立高產(chǎn)創(chuàng)建檔案，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作記錄。

（二）品種與目標(biāo)產(chǎn)量。根據(jù)水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求，結(jié)合我縣水稻生產(chǎn)實際，全縣今年水稻高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種為谷優(yōu)964。萬畝示范片水稻平均畝產(chǎn)650公斤，其中100畝核心示范片平均畝產(chǎn)700公斤。示范片內(nèi)95%以上的田塊要達(dá)到目標(biāo)產(chǎn)量設(shè)計要求的技術(shù)指標(biāo)。

（三）實施效果

今年我縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)過全縣上下的精心組織和安排，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，8月下旬，我們按照農(nóng)業(yè)部《全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法及省廳種植業(yè)處的要求，對水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片產(chǎn)量結(jié)構(gòu)進(jìn)行了多點調(diào)查測產(chǎn)驗收結(jié)果如下：

1、百畝攻關(guān)片：據(jù)對漫水鄉(xiāng)新拱橋村、翔鳳鎮(zhèn)白羊坡村兩個百畝攻關(guān)核心區(qū)隨機測產(chǎn)調(diào)查，面積243畝，平均畝產(chǎn)668.4公斤，比非示范區(qū)畝增產(chǎn)120.3公斤，增產(chǎn)21.9%。

2、千畝展示片：千畝示范區(qū)面積4251畝，據(jù)4個展示片產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計，平均畝產(chǎn)613.5公斤，比非示范區(qū)畝增產(chǎn)65.4公斤，增產(chǎn)11.9%。

3、萬畝示范片：6906畝輻射帶動區(qū)平均畝產(chǎn)601.4公斤，比非示范區(qū)畝增產(chǎn)53.3公斤，增產(chǎn)9.7%。

（四）經(jīng)濟效益

百畝攻關(guān)片面積243畝，平均畝產(chǎn)668.4公斤，比非示范區(qū)畝增產(chǎn)120.3公斤，增加稻谷產(chǎn)量2.92329萬公斤； 千畝展示片面積4251畝，平均畝產(chǎn)613.5公斤，比非示范區(qū)畝增產(chǎn)65.4公斤，增加稻谷產(chǎn)量27.80154萬公斤；萬畝示范片面積6906畝，平均畝產(chǎn)601.4公斤，比非示范區(qū)畝增產(chǎn)53.3公斤，增加稻谷36.80898萬公斤。以上合計水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)增加稻谷產(chǎn)量67.53381萬公斤，按稻谷當(dāng)前市場價2.4元/公斤計算，增加產(chǎn)值162.08114萬元，經(jīng)濟效益顯著。

二、主要工作措施

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建責(zé)任。為推進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作開展，我縣成立了分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和目標(biāo)考核以及落實項目配套資金與工作經(jīng)費等，縣農(nóng)業(yè)局成立了高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定水稻高產(chǎn)創(chuàng)建

實施方案，并積極落實萬畝示范片的檢查指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作的具體實施。同時實施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部也組成工作班子，落實了“定人、定點、定責(zé)、定效、定酬，包面積、包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包病蟲防治”的“五定五包”責(zé)任制，確保了主推品種和主推技術(shù)落實到位，實現(xiàn)了高產(chǎn)創(chuàng)建責(zé)任到人、責(zé)任到田。縣鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間積極配合，經(jīng)常溝通工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)開展工作，形成很好工作合力。

二是強化科技培訓(xùn)，技術(shù)落實到戶。水稻生育期各關(guān)鍵時期，由縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員共同組織發(fā)動，采取集中培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、印發(fā)技術(shù)資料等行之有效的方式，根據(jù)農(nóng)時對示范片干部群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，共召開培訓(xùn)會10余場次，培訓(xùn)農(nóng)民5000余人次，印發(fā)資料5000余份，使水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片每戶有一個科技“明白人”，為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建提供了技術(shù)保障。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員制定了分戶技術(shù)指導(dǎo)方案，定期不定期地入戶指導(dǎo)，并通過電話與示范戶建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的實際問題，起到了良好的效果。通過多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，普及了示范區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，加快了實用增產(chǎn)技術(shù)成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化速度，提高了農(nóng)民的科技意識和科學(xué)種田水平

三是強化科技措施，組裝高產(chǎn)技術(shù)。在創(chuàng)建活動中，我們堅持糧油高產(chǎn)創(chuàng)建與測土配方施肥、病蟲害綜合防治結(jié)合起來，整合項目，聚集力量，認(rèn)真落實適時移栽、配方施肥、科學(xué)管水、病蟲草害防治等技術(shù)要領(lǐng)，使示范片水稻生產(chǎn)形成了“品種良種化、種植規(guī)范化、管理科學(xué)化”的格局。優(yōu)良品種推廣達(dá)到100%，測土配方施肥推廣100%，病蟲害綜合防治率達(dá)到100%。

四是爭取資金投入。全縣把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要內(nèi)容，整合各種投入資源，保證創(chuàng)建工作取得成效。一是積極爭取上級對高產(chǎn)創(chuàng)建活動必要的項目和經(jīng)費支持。二是充分利用各種惠農(nóng)政策，增加對高產(chǎn)示范片農(nóng)

民的物化補貼，保障農(nóng)技人員入戶指導(dǎo)的工作經(jīng)費。三是集約整合與糧食生產(chǎn)有關(guān)的各類項目資源，加快改善示范片的生產(chǎn)條件，保證示范片建設(shè)需要的資金、物質(zhì)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

五是強化檢查指導(dǎo)。在縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，切實加強高產(chǎn)創(chuàng)建工作的督導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施解決，保證高產(chǎn)創(chuàng)建順利進(jìn)行。圍繞完成高產(chǎn)創(chuàng)建指標(biāo)開展工作，認(rèn)真總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建中的成效和經(jīng)驗，特別是創(chuàng)新投入方式、培植高產(chǎn)種植大戶、集成技術(shù)經(jīng)營模式、創(chuàng)新技術(shù)推廣方法、機制和組織管理等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，為下年開展高產(chǎn)創(chuàng)建提供經(jīng)驗。

三、下一步工作打算

下一步我們將按照省農(nóng)業(yè)廳的要求和部署，認(rèn)真總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗和教訓(xùn)，創(chuàng)新思維方式和工作方法，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實搞好高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高示范區(qū)產(chǎn)量。

一是規(guī)范做好測產(chǎn)驗收。按照農(nóng)業(yè)部《全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法》的要求部署，嚴(yán)格執(zhí)行測產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和程序，在水稻成熟時，對實施萬畝示范片進(jìn)行測產(chǎn)和實產(chǎn)驗收。

二是積極擬定下一年水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案。使項目區(qū)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一測土配方技術(shù)。

來鳳縣高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年10月10日